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CONDUCCIN POLTICA (J.D.

Pern) Introduccin
Tcnicas de la conduccin La conduccin en el campo poltico es toda una tcnica. En general no se ha estudiado mayormente esta conduccin, pues los encargados de realizarla apuntaron a ganarse la vida, triunfar en ella sin profundizar la conduccin. La ciencia y el arte de la conduccin La conduccin poltica es todo un arte y ese arte est regida por principios como todas las artes. La ciencia se rige por leyes que dicen que a las mismas causas obedecen los mismos efectos. El arte se rige por principio que son comunes en su enunciacin, pero que son infinitamente variables en su aplicacin y ah est la dificultad del arte. El arte no presupone solamente la aplicacin de leyes sino tambin la aplicacin de principios en los cuales la creacin representa el 80% de los fenmenos y la creacin no es producto de una tcnica. La creacin es producto de una inspiracin que los hombres tienen o no. En la conduccin existen factores ponderables e imponderables. No hay recetas para conducir pueblos Los pueblos se conducen vvidamente y los momentos polticos se manejan de acuerdo con el movimiento, el lugar y la capacidad de quienes ponen la accin para manejarlos. Es una concentracin de circunstancias tan variables y difciles de apreciar, tan difciles de apreciar que la inteligencia y el racionalismo son a menudo sobrepasados por la accin del propio fenmeno. Para concebirlo hay solamente una cosa superior que es la percepcin intuitiva e inmediata. Capacitar la conduccin En los movimientos colectivos siempre la funcin ms difcil es la de conducir. Por eso no existen muchos conductores en el mundo y muchas colectividades carecen de hombres que los sepan conducir. La conduccin es un arte y los artistas no se forman en las escuelas, ya que stas dan tcnicas pero no artistas.

Los conductores nacen y aquel que no haya nacido slo puede acercarse por el mtodo, tambin por la perseverancia, el perfeccionamiento y el trabajo constante. Accin inmediata del conductor La accin debe ser rpido, eficaz donde se aplican los principios y se aprovecha la experiencia. Los conductores suelen estar guiados por una fuerza superior, donde la moral, la razn y la verdad son primordiales. La conduccin tiene mucho de intuicin. Los principios y la experiencia La parte inerte del arte es lo que el hombre puede recoger de su inteligencia, reflexin y de lo que su historia presenta como ejemplo. Es un estudio filosfico de los hechos mismos que cristalizan reglas que en la mayor parte de los casos ha dado buen resultado. En la historia hay muchos ejemplos y esto le da al hombre experiencia que no puede esperar de su propia persona, porque la experiencia de la conduccin llega tarde ya que cuando se aprende ya no sirve para nada. Formar el criterio para resoluciones rpidas Estos ejemplos histricos sirven para una gimnasia intelectual que nos va formando el criterio necesario para la interpretacin rpida y eficaz de los hechos y las medidas que se pueden tomar. Hay que trabajar el criterio propio en cada caso porque en la historia no se repite dos veces el mismo caso en igual forma. Las conducciones, de cualquier naturaleza, son todas iguales porque los que varan son los medios y los factores. 3 Hay que formar hombres capaces de decir y hombres capaces de hacer, en lo posible hombres capaces de hacer porque en este pas hasta ahora, no hemos formado ms que hombres de decir.

CAPTULO I ELEMENTOS DE LA CONDUCCIN


La conduccin se comprende o no pero no se aprende. Es el ejercicio del criterio y el que tiene criterio puede realizar una conduccin racional. Hay una conduccin que no puede faltar en quien abraza la conduccin: LA PENETRACIN. Hay una serie de sistemas dentro de los cuales uno puede organizarse y prepararse para la conduccin poltica. La conduccin tcnica presupone generalmente el ejercicio amplio del criterio. Para la conduccin no sirve la memoria, la retentiva es til solamente el criterio que debe estar basado primero en una erudicin suficiente o sea el conocimiento de sus elementos. Los mtodos Tenemos el mtodo objetivo, es decir por la percepcin y el mtodo subjetivo, basado en la reflexin y la observacin. El ejemplo de los conductores como hombres que han triunfado en la conduccin de los pueblos es importante. Elementos Los tres elementos de la conduccin poltica son: los conductores, los cuadros auxiliares de la conduccin, la masa y su organizacin.

El conductor poltico trabaja con estos tres elementos. La buena conduccin se mide por el xito. En el arte de la conduccin hay slo una cosa cierta. Las empresas se juzgan por los xitos, por sus resultados. La conduccin es un arte de ejecucin simple: acierta el que gana y desacierta el que pierde. La suprema elocuencia de la conduccin est en que si es buena resulta y si es mala no resulta. Juzgamos todo empricamente por sus resultados. Preparacin de la masa

Lo primero que hay que hacer es despertar en la masa, el sentido de la conduccin. Los hombres se conducen mejor cuando quieren y estn preparados para ser conducidos. Es muy difcil conducir una masa que no est preparada.

Preparacin moral: Para que sienta el deseo y la necesidad de ser conducida. Preparacin intelectual: Para que sepa ser conducida y ponga de su parte lo que necesite para que la conduccin sea ms perfecta.

El ltimo hombre que es conducido en esa masa tiene tambin una accin en la conduccin. El tambin es un conductor de s mismo, no solamente es conducido. MASA IGNORANTE (peligros) Algunos creen que una masa se conduce mejor cuando ms ignorante sea. Pero los apetitos propios de una masa de ignorantes son malos consejeros para la conduccin porque los apetitos estn en contra de la funcin bsica de la conduccin: Que sea una masa disciplinada, inteligente, obediente y con iniciativa propia. sta es la masa ideal para conducir, la que se conduce sola y la que, en los momentos que pierde la accin del conductor, se conduce sola. La masa inorgnica es causa de cataclismos polticos. Cuando la masa no tiene sentido de la conduccin y el conductor la deja sola, se producen estos cataclismos (se alzan contra su conducta). El pueblo esta hoy con uno, maana con otro. Hay que prepararlo para que tenga una causa, si no hay que crearla! El conductor debe ser maestro Conducir en poltica es difcil porque a la vez de ser conductor hay que ser maestro, hay que ser maestro, hay que ensearle a la masa, educarla. Hay que ensear a los intermediarios de la conduccin porque la conduccin no se puede realizar con un hombre y una masa. La masa debe estar encuadrada por hombres que tengan la misma doctrina que el conductor, que sientan como l. Similitud de las luchas humanas La lucha poltica es lo mismo que la lucha militar, econmica, etc., todas son iguales varan las formas y los medios. Son dos voluntades contrapuestas a las que corresponden dos acciones contrapuestas. Principios de la organizacin Se necesita organizacin para la lucha poltica, por eso es necesario organizar la masa cumpliendo los principios de toda organizacin.

La organizacin debe ser: SIMPLE: no debe ser complicada, para poder manejarla. OBJETIVA: que est organizada con una finalidad especfica y que sirva para cada especialidad. Estabilidad orgnica: que se organice definitivamente y no se cambie todos los das si no conduce a la desorganizacin. Pero cuidado que si la estabilidad se prolonga demasiado en el tiempo se antica. Perfectibilidad: La perfectibilidad es la evolucin de acuerdo con el tiempo y la situacin. (No se puede permanecer siempre con la misma organizacin).

El conductor, los intermediarios de la conduccin, cuadros y el encuadramiento orgnico de la masa, deben estar perfectamente definidos en la organizacin. Pretender que los hombres sean perfectos dentro de los elementos de la conduccin ser pretender lo imposible. Hay que tratar de que la organizacin ser perfecta a pesar de los hombres. Accin poltica: cuantitativa En la organizacin poltica tambin hay que pensar en la construccin. Hay que construir el andamiaje orgnico y rellenarlo bien sin mirar mucho (porque la accin poltica es cuantitativa). Accin de gobierno: cualitativa Aqu hay que pensar diferente porque la accin del gobierno es cualitativa. Construir desde abajo Se comienza a construir desde abajo y nunca desde arriba. Es intil dar un conductor a una masa inorgnica y anrquica, lo colgarn. Sobre ella, en el vrtice estar el conductor y esa masa lo va a llevar al conductor cuando ste no pueda llevarla a ella, porque la conduccin no se hace slo por medio del conductor. El conductor es, a veces, conducido por los elementos de la conduccin cuando stos estn capacitados. Pero si no lo estn la primera vez que flaquee, el conductor se hunde l con todos sus cuadros. Slo se conduce lo orgnico y lo adoctrinado

No se conduce ni lo inorgnico ni lo anrquico. Slo se conduce lo orgnico, lo adoctrinado, lo que tiene una obediencia y una disciplina inteligente y una iniciativa que permite actuar a cada hombre en su propia conduccin. Organizar educar ensear capacitar conducir El conductor no es nada si los elementos de la conduccin no estn preparados y capacitados para ser conducidos. Si la masa tiene en s misma el sentido de la conduccin, sta no fracasa. Se trata de organizar, educar, ensear, capacitar y conducir. Cuadros auxiliares de la conduccin Las condiciones que debe tener el conductor superior no son las mismas que las que debe tener el conductor auxiliar. Uno es el creador y el otro es el ejecutor de esa creacin. El segundo no necesita ese espritu creador, pero s necesita espritu de observacin, de disciplina, de iniciativa para ejecutar bien lo creado por otro. Deformacin de los elementos de la conduccin Por deformacin de los conductores que se transforman con el poder, en tiranos, o de los cuadros intermedios que, despertado el ego, deforman ellos la conduccin en escala intermedia y se termina en el fracaso. La deformacin de las masas insatisfechas, mal dirigidas o conducidas es otro factor a tener en cuenta. Fracaso de polticos que olvidan elementos de conduccin Los polticos pierden la masa del pueblo porque desconformaron la conduccin auxiliar, no la mantuvieron dentro de la disciplina, stos se embanderan en un pequeo grupo, luego con otro y al final descomponen la organizacin. Variedad de los conductores Cuando un conductor cree ser un enviado de dios, comienza a perderse. Abusa de su autoridad y de su poder, no respeta a los hombres y desprecia al pueblo. All comienza a firmar su sentencia de muerte.

El conductor perfecto La conduccin debe estar en manos de hombres con perfecto equilibrio. Los valores morales son la base y los intelectuales la altura.

Diferencias entre gobernar y conducir Algunos creen que gobernar o conducir es hacer siempre lo que uno quiere (grave error). En el gobierno, para hacer el 50% de lo que uno quiere, debe dejar hacer el otro 50% de los que ellos quieren. La habilidad est que el 50% que le toque a uno sea lo fundamental. Hay algunos voluntariosos, peligrosos que quieren imponer siempre su voluntad, que nunca llegan lejos y que no han sido capaces de desprenderse de ese 50% e ignoran que en poltica el que mucho abarca, poco aprieta.

CAPTULO II
CARACTERSTICAS DE LA CONDUCCIN MODERNA Condiciones de tiempo y de lugar Una de las primeras cosas que necesita tener la conduccin es un encuadramiento de tiempo y lugar. No se conduce igual a los suecos que a los argentinos (ubicuidad de la conduccin). La evolucin en el tiempo y en el espacio es fundamental para ser tenida en cuenta en la conduccin. Antigua conduccin Caudillismo La antigua conduccin poltica argentina era la forma primaria de la conduccin, era una forma de caudillismo o casiquismo hombres que iban detrs de otros hombres. Nadie les preguntaba cul era su programa poltico. Causas del caudillismo El hombre era ms espectador y ahora quiere tomar parte en el espectculo como actor. Necesita saber que va detrs de una idea o causa, que quiere conocer, penetrar y entonces racionalmente va detrs de ese cauce, porque la comprende, la quiere, la siente. Antes haba falta de cultura cvica y cultura general. La conduccin superior permaneca aislada de la masa. Como consecuencia de que el contacto de las masas era directo con los caudillos de segundo orden y stos eran intermediarios entre la masa y la conduccin superior (hombre o partido). Los caudillos no eran hombres para adoctrinar masas o bien no les convena llegar con su palabra a la masa, slo queran su apoyo electoral. El caudillo no era un adoctrinador, ni un maestro, ni un conductor. Prefera sustraerse del contacto con la masa. Lo mismo era el caudillo poltico. Eluda el contacto con las masas por carecer de cualidades para conducir. El mal que los aquej, fue el envejecimiento de las fuerzas polticas por falta de evolucin, por basarse en hombre y caudillos que envejecan con el partido. Sectarismo poltico No se pueden conducir los elementos sectarios, porque cuando la conduccin deba echar mano a un recurso extraordinario, el sectarismo dir - Eso es una hereja para nosotros!

El sectarismo es la tumba de la conduccin. Unidad de concepcin y de accin No debemos hacer lo que nos conviene slo a nosotros sino lo que conviene a todos, lo que conviene al Estado, no a cada uno indistinto e incvicamente. Para ello debemos llevar un autogrado de cultura cvica, social y general a la masa. Hay que elevar la cultura del pueblo. Tcnica moderna al servicio de la conduccin Radio, TV, etc. Decir la verdad y actuar sinceramente La primera regla para la conduccin es decir la verdad y actuar sincera y lealmente. No prometer nada y dar lo ms posible. Estar abierto al pueblo, recibirlos y escucharlos. Trabajar con las organizaciones es importante. Persuasin con los hechos Se debe persuadir con los hechos, el ejemplo para pedir al pueblo que trabaje, ste debe vernos trabajar. Se debe actuar adems sobre el corazn de los hombres, as es de fcil la conduccin. La conduccin es un arte que especula sobre todas las cosas y sobre todos los momentos. El conductor no puede mentir El conductor no puede decir la primera mentira, debe mantener una conducta honrada. Un hombre sin virtudes no debe conducir y no puede conducir aunque quiera o aunque deba. Mtodo para ganar opositores Aquellos que sirven a un caudillo son de difcil captacin, pero quienes se persuadan de que slo somos instrumentos al servicio de la Nacin, sern siempre bienvenidos. Si son idealistas y hombres de bien, reforzarn la organizacin. En poltica el arma de captacin no puede ser obra de la persuasin, porque queremos hombres conscientes que sirvan conscientemente. Elementos inadaptados Su accin personal de algunos hombres que chocan con otros no tiene razn de ser, ya que todos deben ser artfices del destino comn pero ningn instrumento de la ambicin de nadie. Es mejor pelear en conjunto y ganar en

conjunto que pelear aisladamente, ganar algunas y perder otras. No sirven luchas estriles internas. El ciudadano debe ennoblecer el cargo Si los cargos llevan o encumbran al ciudadano, ste tiene la obligacin de ennoblecer el cargo. Si se piensa que no se sirva a los puestos sino que los puestos nos sirven a nosotros no se llegar muy lejos. El hombre debe esperar el momento en que le toque actuar. Lo que debe importarle es actuar bien donde lo pongan y que acte con todas sus fuerzas para mejorar la condicin del conjunto. Elegir y formar los instrumentos de la conduccin El conductor debe tener una masa organizada, educada, elevada espiritualmente porque entonces la conduccin se facilita. Hay que predicar todos los das y trabajar todos los das. De nada sirve la organizacin material sin la espiritual, la masa debe estar organizada espiritualmente. Accin cuantitativa y cualitativa Ganar una eleccin es un medio para servir al pas. Para servirlo hay que organizarlo. El 1er. Acto es cuantitativo. En la eleccin votan todos: buenos, malos, sabios e ignorantes. Pero cuando pasamos a la accin de gobierno, all hay que llevar lo ms capaz por el bien del pas. La doctrina se inculca, es necesario comprenderla y sentirla. La compresin de la doctrina lleva a la unidad de concepcin. La unidad doctrinaria hace que cada hombre vea los problemas, los comprenda y los aprecie de una misma manera. Esto lleva a la unidad de accin. Realizadores y predicadores Un partido poltico sin unidad de accin es una fuerza inorgnica que no realiza grandes obras ni se consolida en el tiempo. Se necesitan realizadores para poner en movimiento la accin. Se necesitan predicadores que vayan formando la masa que empuja en esa accin. De nada valen los realizadores si no estn impulsados, apoyados y defendidos por la masa que se consigue mediante los predicadores. Accin sobre la concepcin El mundo no vive de las buenas ideas. Vive de las buenas realizaciones. Las doctrinas son movimientos, son accin, no son slo pensamiento, no son slo concepcin. La accin est siempre por sobre la concepcin. No hay una continuidad entre el proyecto y la realizacin, o sea que no hay seguridad en el mtodo ideal porque los acontecimientos suelen ser ms sabios.

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Porque quien no se aferra a ideas viejas, quienes tienen libertad de accin que les permite ir solucionando problemas, ejecutando en forma emprica por su capacidad, sern importantes para el objetivo buscado. Se ejecuta el hecho, se sacan las enseanzas, se perfectibiliza al mximo y sobre eso se cristaliza una verdadera doctrina. Las doctrinas polticas no pueden ser eternas aunque sean eternos los principios que la sustentan. Debe ser actualizada. El arte de la informacin La informacin es todo un arte, cmo captar y cmo descartar. Es necesario aislar lo que no conviene y hacer llegar slo lo que conviene que llegue, porque de lo contrario se puede inducir al error o a una falsa apreciacin. Situacin general: abarca las noticias que establecen la situacin de conjunto (tarea de rastreadores). Situacin particular: plantea los distintos casos. Anlisis: apreciacin de la situacin, descartar lo que no interesa. Partes de esa situacin: Elemento humano (fuerza que contamos). Escenario. Espacio y tiempo.

Todo fenmeno humano ha de juzgarse en sus condiciones de lugar y tiempo. Lo que hoy es cierto, maana puede ser incierto. Fuerzas favorables y desfavorables La accin poltica es una lucha de voluntades. Cules obedecen a nuestra voluntad y cules a la voluntad contraria a la nuestra? En el anlisis de las fuerzas propias y de las contrarias, estriba el 50% de la importancia de la apreciacin juzgada en el lugar, en las condiciones de tiempo y de espacio necesarias. Este anlisis requiere total objetividad. Se sacan las conclusiones del nmero de condiciones favorables para aprovechar. Saber lo que se quiere Qu quiero hacer? se es el objetivo. Es la finalidad para la cual uno trabaja.

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Analizar y aislar teniendo en cuenta el objetivo Analizando, aislando, cristalizando, tendr todos los medios o caminos que conducen al objetivo buscado. Vientos favorables: cmo aprovecharlos Vientos en contra: neutralizarlos Todo esto surge de la apreciacin. Con este objetivo y todas las conclusiones surge el plan de accin. Para alcanzar aquel objetivo desde esta situacin y mediante el anlisis, tengo que hacer primero tal cosa. Alcanzar eso y voy tras otro objetivo y as sucesivamente. Plan de accin y ejecucin Despus de que uno ha llegado a realizar esta apreciacin, a una revolucin o a un plan de accin, viene lo ms grave que es la ejecucin. La obra de arte no est en el gran plan sino en ejecutarla, porque el plan es slo la concepcin. Muchas veces una idea no muy buena pero realizada con tenacidad, da buenos resultados pero la ms hermosa de las concepciones sin ejecucin no llega a ningn resultado. Slo se puede prever hasta la decisin Puedo fijar un plan de accin hasta la eleccin en el orden poltico, despus se produce la decisin. Se prev hasta un hecho decisivo, ms all de la previsin humano no puede llegar sino en grandes direcciones o en grandes lneas. El Pueblo organizado y encuadrado perfectamente De nada vale todo el proceso racionalista de un mtodo que nos conduce, de la situacin a la apreciacin, a la resolucin y al plan de accin, si no tenemos preparado el instrumento para realizarlo. Este instrumento es el pueblo organizado y perfectamente encuadrado. La accin jams est impulsada por el pueblo sino por los dirigentes que conducen. De la calidad y las cualidades que poseen los conductores depende la calidad y las cualidades de la propia masa. Consolidar previamente la situacin econmica

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Sera imposible consolidar una accin poltica o social sin consolidar previamente una accin econmica. El valor del dinero se relaciona con el poder adquisitivo que el pueblo tiene. A grandes xitos, grandes riesgos El que quiere conducir con gran xito, tiene que exponerse, el que quiere xito mediocre es suficiente conque no se exponga nunca, y si no quiere fracasar ni cometer ningn error, que nunca haga nada. Una accin comn sobre la base de un mtodo Hay que establecer una accin comn sobre la base de un mtodo que trata la situacin, su apreciacin, su resolucin y su plan. Condiciones fundamentales de todo mtodo
1) 2) 3) 4)

Que sea simple: si es complicado no se cumple bien objetivo: que apunte a una finalidad y que sepa lo que quiere. Estabilidad en la accin: se puede utilizar siempre. Que sea perfectible: en cada momento se puede perfeccionar.

Es la base de toda accin simple, objetiva, estable y perfecta.

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CAPTULO IV ORGANIZACIN DE LA CONDUCCIN


Desarrollo orgnico y control de la conduccin La conduccin en s necesita tener un desarrollo permanentemente orgnico. No se concibe una conduccin sin control. No slo hay que decirle a la gente lo que hay que hacer sino que es necesario controlar que lo haga. Estrategia y tctica en la poltica Estrategia: Prepara las mejores condiciones generales para obtener el xito tctico en las acciones parciales. Estrategia poltica: Es la serie de medidas y acciones que la conduccin general establece dentro del marco total para preparar las mejores condiciones de la lucha tctica en los lugares donde se realiza. Tctica poltica: Es la accin puesta en movimiento en los sectores de accin poltica para vencer en la lucha dirigida contra los adversarios (lucha tctica). La mejor estrategia con una hbil accin tctica El ideal en este tipo de conduccin ha de ser tratar de ejecutar la mejor conduccin estratgica, que ha de ser cumplida con una hbil y combativa accin tctica en los campos particulares. Estrategia peronista Tres banderas. Son la justicia social, la independencia econmica y la soberana poltica. Nuestros adversarios si quieren actuar, tendrn nuestros mismos objetivos. Nadie puede ir ya en este Pueblo contra la justicia social, contra la independencia econmica y contra la soberana. Elegidos hbilmente los grandes objetivos estratgicos, la accin de lucha en cada lugar est habilitada enormemente para quienes la realicen. Acciones complementarias La lucha local debe ser dirigida por alguien con conocimiento perfecto del lugar, costumbres, accin y situacin diariamente variable. As como el responsable de la estrategia no puede permitir que quien realiza la accin tctica la vaya a interferir o a darle las directivas de cul ser la conduccin estratgica que el estratega maneja en el pas, tampoco ste puede meterse sobre la tctica de quien conoce la situacin local. Deben ayudarse sin interferir, porque toda interferencia es inoportuna y perjudicial.

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El conductor superior no puede embanderarse Si el conductor se embandera pasara a meterse en la conduccin tctica del lugar donde no es su esfera de accin. A su vez perjudicara los intereses locales, abandonando la conduccin del conjunto y estaran mal conducidos lo estratgico y lo tctil o. Los conductores tcticos no deben molestarse entre s (Ej: Capital y Provincia). La conduccin militar La conduccin no es el mando. La conduccin poltica es diferente, nadie le da 3.000 hombres, se los deber ganar. Si ordena una cosa sin sentido, no se le obedece. Hay que tener cuidado de no ordenar algo que no se puede, pues pasaran por esa puerta quienes no quieran hacer algo o no les conviene. Hay que buscar que los dems vengan a decir lo que el conductor quiere hacer. Transigencia y tolerancia La poltica es un juego de transigencia, se debe ser intransigente slo en los grandes principios. Hay que conformarse con que se haga el 50% de lo que uno quiere, dejando el 50% restante a los dems. Ser intolerante hasta la intolerancia. Concepto de energa del gobierno Un gobierno dbil termina con su prestigio, pero no hay que ejercer la energa inoportunamente. Un acto de energa realizado en una oportunidad por impulso, pasin u odio, genera desprestigio. Cuando se toma una medida enrgica, debe ser framente meditada, apreciada en todas sus formas y muy consultada antes de tomarla. Entonces se lleva adelante y se cumple. Si no, no debera haberse tomado. Las rdenes deben mediarse profundamente La conduccin poltica es difcil porque es cuestin de tacto, ductilidad y aplicacin comnmente de las medidas de conduccin. En poltica, una vez que se toma una medida mala, ya no tiene arreglo. Dirn que es un torpe sinvergenza y eso no lo sacar nadie. Es muy distinto la disciplina poltica de la militar que puede dar una contraorden. Disciplina poltica y militar Es una disciplina de corazn, basada en la comprensin y en la persuasin, no en las rdenes ni en las obligaciones.

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El conocimiento de los hombres Los hombres que actan en poltica deben ser siempre manejados con persuasin. Nadie puede actuar si no va convencido de que lo que va a hacer es bueno, lo comparte y lo quiere realizar. En poltica a los hombres que lo merecen hay que ayudarlos a ir adelante. Quin no tiene condiciones y puede ser peligroso para el propio movimiento a ese hay que anularlo! En poltica no se puede herir, se mata o no se hace nada. La eleccin es un acto cuantitativo Son votos que se meten dentro de una urna y no necesitamos organizacin. Para gobernar es imprescindible la organizacin Ah se necesita seleccionar hombres. En poltica no hay nada que sea decisivo, lo decisivo es que se aumenten todos los coeficientes de accin efectiva y los conduzcamos bien. Quien conduce la poltica acta en la estrategia y en lo tctico. Quien gobierna por un lado y quien conduce la poltica por otro. Elemento primordial: El conductor y su doctrina El conductor es el elemento primordial porque tiene una accin directa que es la que l realiza y otra indirecta que es la que sugiere con su propio procedimiento al resto de las conducciones locales a las dems conducciones. De esa conduccin superior es de donde sale la doctrina. La doctrina es la que va preparando los mtodos y sistemas de accin en la conduccin tctica de toda la poltica. La responsabilidad de la conduccin Esa accin directa e indirecta del conductor, su ejemplo, sus virtudes, sus defectos, sus mtodos, sus sistemas, trascienden todos hasta el ltimo escaln de la masa. Sus virtudes las cosechar en hechos y sus defectos los sufrir tambin en los propios hechos. Por eso, aunque uno no sea nada, tiene la responsabilidad de serlo todo si tiene la responsabilidad de la conduccin. Cada conductor crea su instrumento El conductor forma sus fuerzas, las organiza, las instruye, las prepara y las conduce. Cada conductor crea su instrumento como cualquiera que debe realizar un trabajo. Nadie lo puede hacer en su lugar de manera que l tenga algo que agradecer.

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Con el sacrificio de todos los das El conductor no podr conducir bien si no se enfrenta con todas sus fuerzas y con toda la vida, con el sacrificio de todos los das, con la prdica constante. El genio es trabajo. Conductores auxiliares stos representan la multiplicacin del conductor. Es elemental su formacin porque si hombres de iguales ideas y sentimientos, de igual orientacin doctrinaria, con la misma manera de ser, actan en forma directa, en contacto con la masa dando los mismos ejemplo, se llega a inspirar a la masa con mucha rapidez. Dirigentes con profunda moral Es muy importante que los conductores auxiliares estn en contacto permanente con la masa. Aquellos dirigentes que no estn persuadidos de que sta es una funcin de sacrificio y no una ganga, que no sern hombres humildes y trabajadores, no sirven. La conduccin estratgica slo da grandes directivas. La conduccin tctica acta por rdenes. Informacin de ida y vuelta Uno debe dar la informacin a quienes ejecutan para plantear la situacin y persuadir. Su formacin recproca y permanente El conductor informa permanentemente a los auxiliares y viceversa. Equilibrio entre la accin particular y la de conjunto Transmisiones permanentes Una de las cosas ms comunes es que el conduce en el lugar, cree que el mundo gira alrededor del pueblo que dirige. No es as, quien conduce un pueblo, depto, provincia o territorio, ha de pensar siempre que lo que resuelve debe favorecer la accin de conjunto. La conduccin tctica no debe resolverse unilateralmente. Que todo el mundo est igual y oportunamente informado despus de la unidad de la concepcin es lo nico que asegura la unidad de accin. De nada vale que nosotros lo pensemos si no hacemos pensar a todos los dems que deben actuar.

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Accin de la masa, economa de fuerza La accin de la masa es un principio eterno e inmutable de la conduccin porque todas las conducciones en el orden militar o econmico la usan. No echar gotas sino con balde entero. Eso se llama principio de economa de la fuerza. Hay que ser fuerte en un lugar y en un momento y por eso hay que tener todo en la mano para poder manejarlo a fin de conducir. Hay que ganar la calle en un momento y en un lugar decisivos. Pretender tener siempre la calle es gastar la fuerza y no ser nunca fuerte. La masa debe conocer la situacin Hay que arbitrar los medios para que hasta el ltimo hombre conozca la situacin, sepa qu hay que hacer y cmo hay que proceder. El control de la ejecucin Los hombres son todos buenos pero si se los vigila, mejores Es necesario ejercer un control permanente y minucioso de la ejecucin. Ese control de todos los actos es necesario por dos razones: primero, para saber si las cosas se hacen y segundo, porque si todos nos controlamos a todos, tendremos mayor inters en andar mejor.

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CAPTULO V EL CONDUCTOR
La conduccin: arte o lema Es un arte que utiliza partes de la ciencia. Si en lugar de arte fuese una ciencia, existira una frmula para crear una obra de arte como la de Napolen. Ciencia y arte: referencia La ciencia en general difiere del arte y se rige por leyes las cuales establecen que a los mismos efectos, corresponden las mismas causa. El arte, en cambio, es una cosa distinta, no tiene reglas, fijas ni leyes sino que se rige por principios que se enuncian en una misma forma pero que se aplican de infinitos modos y maneras. La conduccin es un arte sui generis. La conduccin es permanente creacin Intervienen los hombres y los hechos y an en casos similares, a iguales causas, no se obtienen iguales efectos, porque cambian los hombres y cambian los factores que juegan en la solucin del problema. Es permanente creacin porque todos los casos que la historia plantea en la conduccin son distintos al igual que los factores que intervienen en cada caso. Habilidad del conductor Est en l, captar el problema en su conjunto elaborado por el propio criterio y resuelto con espritu objetivo y real el hecho que penetra: el anlisis lo descompone, la sntesis lo arma y el mtodo lo desarrolla. El conductor puede crearse y perfeccionarse Los secretos de la conduccin se hallan en la teora y en la tcnica pero hay un secreto superior a todos que es el de la creacin, algunos hombres lo poseen naturalmente otros lo adquieren pero lo alcanzan con distinta medida. Unidad en la preparacin de la Nacin Cuando se elabora una poltica dentro del pas, estamos preparando la conduccin de un pueblo en lo interno y en lo internacional para que haya unidad en la preparacin de la Nacin. La Nacin no se prepara por sectores sino universalmente. Se prepara para que tenga aglutinacin, doctrina, una vida nacional, un sentido nacional, se educa, se prepara, se forma, se organiza y se conduce en conjunto. La poltica se comprende, no se aprende Es tonto perder una vida estudiando lo poltica, slo para aprenderla porque cuando se ha aprendido se muere y no sirve para nada. Debe tratarse de comprenderla. Es la penetracin y la comprensin del problema lo que va a dar
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la solucin. En este tipo de actividad no hay nada concreto sino la situacin que plantea cada caso. Para resolverla los caminos son infinitos. El xito se construye (Napolen El xito no depende de la suerte, tampoco de la casualidad y no es un designio del destino. El xito se construye, se realiza (Napolen). Es decir que el xito se concibe, se prepara, se organiza, se realiza, se explota, porque el xito de los hombres est en los hombres mismos, est en su propia accin. El conductor: un constructor de xitos Es un hombre que recibe un elemento que es una situacin- y que recibe un objetivo que debe alcanzar. Entonces l concibe: El xito es alcanzar el objetivo. Lo prepara, lo organiza, lo realiza y cuando lo consigue le saca provecho. La conduccin es la elaboracin de xitos por intermedio del conductor que utiliza una tcnica una inspiracin y su propia capacidad. En esto no hay que copiar, hay que crear, porque el arte es creacin (ej. no se copian cuadros). Criterio amplio y descartar rutina y sistemas. No puede sistematizarse la conduccin. El conductor acta ante casos concretos Se entrega una Argentina capitalista, sin justicia social, sin soberana poltica, sin independencia econmica y tiene que solucionar todos los problemas. La experiencia propia es difcil Generalmente llega tarde y cuesta caro y la experiencia en carne propia en poltica es para los tontos. Hay que tratar de aprender de los errores que cometen los dems. El conductor no debe dejarse conducir Debe l conducir los acontecimientos y no al revs. Debe conocer siempre cul es el objetivo sobre el cual marcha. Hay que abarcar los objetivos fundamentales y no los secundario pues se desperdicia energa y tiempo. Los objetivos fundamentales se atienden con los medios principales y los secundarios con fuerza y medios de segundo orden.

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Conductores y caudillos El caudillo hace cosas circunstanciales y el conductor realiza cosas permanentes. El caudillo aprovecha la desorganizacin y el conductor aprovecha la organizacin. El caudillo no educa, mas bien pervierte, el conductor educa, ensea y forma. Son maneras diametralmente opuestas en la accin poltica. Si un conductor, despus de haber manejado un pueblo no deja nada permanente no ha sido un conductor, ha sido un caudillo Los partidos polticos triunfan o son destruidos por sus conductores. La conduccin est al alcance de todos Si bien es cierto que los conductores de excepcin nacen y no se hacer, tambin es cierto que al genio de muchos conductores se puede llegar por el mtodo. El genio en el fondo es trabajo en gran parte. Los hombres de criterio por el ejercicio permanente de su capacidad intelectual impulsada por los factores morales pueden llegar a ser un da conductores sin necesidad de nacer genios. Valores espirituales Un conductor puede carecer de preparacin pero no puede carecer de valores morales. stos estn por sobre los valores intelectuales. Fe, optimismo y audacia Debe tener fe en s mismo y un optimismo muy grande. Los pesimistas generalmente cuando se han puesto en marcha se anulan a s mismos y se vuelven a mitad del camino. Slo con grandes riesgos se obtienen grandes xitos. Por ello el carcter del conductor es la fuerza motriz fundamental. El deber de vencer, carcter, energa, tenacidad, trabajar para los dems Debe ser un hombre decidido a vencer y si no, debe saber soportar virilmente los golpes del destino. Es, por sobre todo, un luchador. El conductor trabaja para los dems porque si se obsesiona con su conveniencia abandona la de los dems y cuando esto sucede faltan poco para que stos lo abandonen.

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Humildad, espritu de sacrificio, no ser autoritario, ni intransigente, lealtad y sinceridad Debe tener humildad para hacerse perdonar por los dems lo que no hace por ellos y desprendimiento para no verse tentado a trabajar para s. Se necesita gran dosis de sacrificio porque siempre es protector, nunca protegido. Debe soportar los golpes que van dirigidos a los dems y proteger a los dems. El conductor poltico nunca manda, cuando mucho aconseja, es lo ms que se puede permitir. Pero debe tener el mtodo para que los dems hagan lo que l quiere sin pedirlo. No debe ser ni autoritario ni intransigente porque la poltica es el arte de convivir. En lo nico que puede ser intransigente es en el objetivo fundamental y en la doctrina que practica. Nadie sigue al hombre a quien no considera leal que a su vez debe ser a dos puntos del que manda y del que obedece. La sinceridad es el nico medio de comunicacin en poltica. Sentido innato de la justicia, ensear con el ejemplo respeto recproco. Hacerse seguir El conductor debe tener encarnada en s mismo la verdadera justicia, la justicia humana, la justicia de los hombres con todos los defectos y virtudes. Si el conductor debe ser tambin un maestro, debe ensear por el mejor camino que es el ejemplo. Debe inspirar respeto por el respeto que l guarda a los dems que es la mejor manera de ser respetado; un respeto carioso pero respeto. El conductor no lleva a nadie, a l lo siguen; si no, no es conductor. Es una tcnica total y absolutamente distinta de los dems tipos de conduccin. Cuando los hombres se equivocan debe hacrselo notar. En poltica sin enojos; hombre sin pasiones, visin de conjunto Uno no persigue intereses personales. Es ms fcil decir que hacer las cosas, entonces no conviene enojarse. La pasin es producto del sectarismo. Si se obedece a una pasin se abandona la conduccin de todos para dirigirse a un sector que es el que lo apasiona. Debe ser un hombre fo sin pasiones y si las tiene ha de dominarlas y no dejarlas ver nunca. Nunca debe abandonar la visin de conjunto, todo el panorama, si no conducir a una pequea parte y abandonar la conduccin de conjunto. El sectarismo renuncia a emplear todos los medios de lucha. Bondad en el fondo y en la forma. Reflexivo y profundo

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La lucha debe tender a la universalidad en la utilizacin de los medios. El sectario se va cortando las manos solo, mientras que otro combate con todos los medios. Eso lo arruina, es su muerte. Renuncia a muchos medios de lucha cuando en poltica hay que multiplicarlos para vencer. Hay que tener bondad de fondo y forma (no ser speros con la gente). El audaz e impulsivo no tiene las condiciones del conductor porque tiene que manejar hombres y es muy difcil. Valores intelectuales El conductor ha de conocer su oficio que es sumamente difcil. Siempre tiene que tener en cuenta los valores que ponen en movimiento a las formas de accin. Debe ser capacitado, conociendo hasta el ltimo detalle su oficio. Creacin, rutina y estabilidad Hay hombres a quienes les gusta crear cosas, esos son los conductores. Por eso un conductor es maravilloso para crear pero peligroso para estabilizar. Por eso hay que mantener su estabilidad, es importante en su medida correcta. Porque estar empezando siempre, no es de cuerdos y puede llevar al caos. Iniciativa. Vivir la situacin Debe poseer gran iniciativa y capacidad de accin. Siempre debe tener una resolucin adelantada en el bolsillo porque los hechos se desencadenan con violencia y una rapidez tan grande que a menudo, no hay tiempo, no hay tiempo para concebir o analizar los efectos adversos. El vivir la situacin presupone conocer los hombres, la historia y los hechos y adivinar los hechos que estn por producirse. Nunca se llega tarde, cuando uno est vigilante en la conduccin.

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CAPTULO VI EL ARTE Y LA TEORA DE LA CONDUCCIN


Las formas de la ejecucin La enseanza dejada por todos los conductores de la historia sean stos conductores polticos, religiosos o militares, ha sido til. Hay tres aspectos que comprende la conduccin: La informacin: La base de toda conduccin racional es indudablemente el conocimiento del hecho. Se procede tan bien como informado se est. El secreto: En poltica siempre hay voluntades contrapuestas (sean stas individuales o colectivas) entonces lo que hay que hacer es poner siempre delante de la voluntad adversaria un teln para que no conozca nuestra voluntad, para que no sepa por dnde y hacia dnde vamos. La sorpresa: ste es un principio de la conduccin que nos permite sacar ventaja de un momento de inaccin que el adversario tiene frente a la propia conduccin por no haber previsto un incidente que va a producirse. Entonces hay tres aspectos que no debemos olvidar nunca: estar bien informados, mantener el secreto del propio designio y obrar siempre obteniendo el factor sorpresa que es uno de los principios de valor intrnseco en la conduccin. Sorprender al adversario, siempre da ventajas. La aplicacin de estos tres principios en cuestin de astucia, habilidad, capacidad y previsin. Adems siempre hay que pensar en aprovechar esa informacin en beneficio de la propia conduccin si no, para qu quiere la informacin?

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CAPTULO VII UNIDAD DE ACCIN Y UNIDAD DE CONCEPCIN


La unidad de accin se basa en la unidad de concepcin. La unidad de concepcin es la congruencia en el sistema de anlisis, es decir no oponer ideas antagnicas dentro de una misma concepcin porque una idea destruye la otra idea. Hay hombres a quienes para destruir lo que dicen es necesario dejarlos hablar, ellos solos se destruyen. Eso sucede debido a la falta de congruencia en sus propias ideas. Un solo objetivo En la conduccin sucede lo mismo con el que va detrs de veinte objetivos y que no llega a ninguno. Todo el que va detrs de un objetivo lo alcanza siempre aunque vaya despacio. Hay que lograr que ese objetivo sea el principal que lo lleve al xito en todos los dems al objetivo principal: con todo. A los secundarios: con nada pues si cae el principal caern todos los dems. Se conducen hombres y pueblos y no debe apartarse de las leyes naturales ya que los dems casos los conduce Dios Conocer al hombre. Conduccin y volubilidad Lo principal es conocer al hombre porque en esta unidad de concepcin l muchas veces no puede confiarse a s mismo y tiene que confiarse en los dems y cuando se confa en los otros hay que tener precaucin. No se puede ser voluble en la conduccin y andar cambiando objetivos. Unidad de accin/concentracin de esfuerzos Es la unidad de concepcin en marcha. Aqu se trata de una concentracin de esfuerzos (toda la fuerza) dirigidos al objetivo elegido. No debe haber fuerzas en divergencia sino en convergencia y la congruencia en la idea debe ser seguida por congruencia en la accin Obediencia y disciplina partidaria Para que la idea del conductor que conduce una unidad de accin basada en su unidad de concepcin sea ejecutable, ha de mediar en la masa organizada la obediencia para marchar sobre el objetivo y la disciplina para no pelearse en el camino. Para ser obedecido nunca debe mandarse nada que no se pueda realizar y hay que tratar de que lo pedido se vea como una cosa lgica y que el hombre la hiciera con placer y no con violencia.

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Hay que respetar para ser respetado. La disciplina poltica es una disciplina comprensiva, el hombre se subordina a la necesidad de conjunto viendo los mviles y los objetivos. Cumple complacer un sacrificio en bien del conjunto. Se alcanza mediante la educacin de la masa.

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CAPTULO VIII
LA ECONOMA DE LA FUERZA Es un sistema que permite obtener un poder concentrado en un lugar en un momento. El principio de la economa de fuerzas establece como condicin fundamental para vencer en la lucha poltica que es necesario ser ms fuerte en la accin en un momento y en un lugar que es donde se produce la decisin. Es un sistema o un mtodo de accin que permite vencer en el lugar y en el momento oportuno. Este principio es el nico que no puede violarse pues de l salen muchos otros principios. Hay que pegar donde duele y cuando duele. No abandonar el centro de gravedad Nunca se es suficientemente fuerte all donde uno busca la decisin y es preferible ser batido polticamente en los lugares secundarios con tal que sepamos vencer en los lugares decisivos. (Perder una eleccin en provincias menos pobladas y ganar donde estn las ms pobladas.) Tiene gran importancia la elaboracin de un plan. Hay que disciplinarse de tal manera que resulte la aplicacin del principio de la economa de fuerzas en forma inconsciente. Correspondencia de la lucha interna con la internacional Las dos tratan de voluntades contrapuestas. Lo importante es no equivocarse en el dnde y cundo. En la lucha uno nunca est seguro, la lucha es para los que aguantan, si no, mejor que no luchen. Continuidad en la accin; actuar sabiendo lo que se quiere; congruencia en la accin. Plan general y de detalle. Hay que tener continuidad en el esfuerzo; continuidad en la accin sabiendo lo que se quiere. Debe haber congruencia en la accin, no estar cambiando de orientacin y objetivos todos los das. Debe haber un plan general con previsin racional llegar hasta el punto en que se empea una lucha donde ya no se puede planificar con detalle. No hay obra de arte en las concepciones, hay obra de arte en las realizaciones. Dominio general y permanente El dominio general es el que el conductor ejerce sobre la masa conducida por sus condiciones, su predicamento poltico, por su accin poltica y por su capacidad de accin poltica. Si tiene ese dominio general lo nico que le queda por hacer es hacerlo permanentemente. Esto se logra haciendo que el conductor no descargue en

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su accin, dependiendo esto mucho de l y de quienes lo acompaan. Otra forma de dominio es por sectores o lugares. Popularidad y prestigio Su popularidad es local y circunstancial, llega en un da pero es susceptible de irse en otro da. El prestigio suele ser general y permanente, se gana paso a paso y tambin se pierde paso a paso. Para conducir es necesario el prestigio, no es suficiente la popularidad. El hombre, si ha alcanzado popularidad (dominio local y circunstancial), debe transformarlo en prestigio (dominio permanente y general.) Debe obrar con lealtad y sinceridad. Los errores cometidos con lealtad son perdonables, los cometidos con mala fe no! El prestigio asegura la libertad de accin del conductor Los conducidos confan y saben que el conductor no se saldr jams de la doctrina y que cualquier accin que realice ser siempre dentro de ella que es la que da orientacin general al movimiento. Quitarle armas y recursos al conductor, es empequeecer su accin, pero darle todas las armas puede ser peligroso. El conductor no puede ser un tirano ni un dictador. La conduccin es una filosofa de vida de los pueblos y de los hombres. Ganar una eleccin para fracasar en el gobierno es mal negocio. Es importante desarrollar en el pueblo una conciencia social matando, as, al individualismo negativo. Hay que imponer la solidaridad. Las fuerzas polticas que no estn animadas de solidaridad (entre sus integrantes mismos) fracasarn.

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CAPTULO IX
LA PREPARACIN DE LA MASA Conocer y preparar la masa / conducir y considerar sus deseos. La voluntad de la masa La masa es el instrumento de accin dentro de la poltica. Para conducirla tenemos que empezar por conocerla, prepararla y organizarla. Debe, el conductor, saber prever sus reacciones y todas las circunstancias que influyan en sus movimientos. No solamente la debe conducir por donde l quiere sino que debe considerar lo que la masa desea. Hay que tener sentido intuitivo de la interpretacin, de la reaccin de la masa. Quien conduce una masa o poblacin debe hacerlo por reacciones. Se debe interpretar la voluntad de la masa en el momento oportuno, haciendo que sta reaccione como el conductor desea. El verdadero poder de reaccin y accin de las masas est en los dirigentes que la encuadran. El raciocinio, un reaseguro de la intuicin, equilibrio Hay que establecer un mtodo completo que sea tanto objetivo como intuitivo. La intuicin yerra pero tambin yerra el racionalismo. Accin colectiva o constitutiva En poltica nunca hay que confundir cuando se inicia una accin de cualquier naturaleza, ni si se trata de un acto cualitativo o cuantitativo. A veces uno quiere meter en el gobierno mucha gente, cualquiera que sea para que ayude pero muchas veces no slo ayuda ms que mil. Una de las cosas ms difciles es encontrar a los hombres con capacidad para realizarla. Apreciacin de la situacin Persuasin Es importantsimo el don de la ubicuidad de los hombres en la conduccin. Para llegar a que los dems hagan lo que uno quiere que hagan, se les debe decir lo que hay que hacer y lo que uno cree que hay que hacer, todo mezclado. As lo que realizarn ser parte de lo que ellos queran y parte de lo que uno quera. Esto se llama la tarea de la persuasin. Magnetismo personal. Sentido popular del conductor Hay poder de conviccin y convencimiento. Para convencer lo primero que hay que hacer es estar convencido. El verdadero magnetismo se basa en la sinceridad, lealtad y convencimiento.

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Un hombre podr tener cualquier defecto pero el ms grave de todos ser no ser un hombre del pueblo, en este caso deber asimilarse y sentirse un hombre del pueblo y recin entonces podr conducir. Es menester no aferrarse siempre a la propia voluntad sino permitir que cada uno pueda hacer tambin una parte de lo que ...... Alejar al pueblo del error por medio de la persuasin Hay que dejarla marchar (a la masa) y durante la marcha irle conversando, persuadindola de que corrijan el rumbo y llevndola hacia donde debe llevrsela. Al final la masa lo agradecer. Lo ms importante es formar una buena persona Un conductor sin principios se desviar hacia las maas y no hacia las realizaciones virtuosas y honradas. Informacin profunda sobre las masas. Propaganda Las masas son como el sol: fras en la periferia y muy calientes en su interior. Hay que llegar al calor interno de las masas, sentirlo para poder apreciar cul es el grado de liberacin de fuerzas que se produce dentro de esa masa. Slo mediante ese conocimiento profundo uno est en condiciones de apreciar la realidad que en las masas jams es perifrica. La realidad en las masas es interior, es profunda, est en el sentir mismo de la masa. La apreciacin del hecho en s, ese proceso de sntesis conduce a un plan de accin que induce las formas de ejecucin. Esa preparacin tendr publicidad, propaganda, la accin directa hasta el acto mismo. Pero es claro que la propaganda, la publicidad y en accin del acto mismo se realizaron de una manera si uno ha penetrado profundamente en los problemas de la masa o se realizar superficialmente si solo se ha abarcado, la periferia de la masa. Concepcin centralizada y ejecucin descentralizada La concepcin brillante no vale nada donde los agentes de ejecucin que van a actuar descentralizadamente no ejecuten bien. La conduccin es posible slo mediante esa perfecta coordinacin entre la concepcin y la ejecucin.

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CAPTULO X LA CONDUCCIN APLICADA


Tres sistemas para el estudio aplicado Primero: Hacer un plan para realizar una accin de conduccin poltica. Es decir para elaborar un xito, plantearse un objetivo, estudiar la situacin y tomar las resoluciones y planificarlas para la ejecucin. Segundo: Consiste en tomar un hecho histrico de la conduccin poltica, analizarlo perfecta y profundamente y establecer de l, el verdadero juicio crtico. Tercero: Consiste en tomar resolucin para acostumbrarse a los casos de la conduccin rpida. El ms difcil, tomar resoluciones rpidas Es difcil porque cuando uno no hace una buena apreciacin de la conduccin comete algunos errores. En la conduccin poltica lo fundamental es tener los comandos que encuadren, es decir los conductores de todo orden; que encabezan la conduccin de las masas. Dirigentes no caudillos El caudillo generalmente es un hombre que no se subordina racionalmente a una conduccin. Es un elemento dscolo en una conduccin. As se puede producir la ruptura de la disciplina implica ruptura de la obediencia, la ruptura de esta ltima es la ruptura de la unidad de accin y la ruptura de sta trae el caos y la disociacin. No puede haber conduccin posible cuando los dirigentes trabajan slo en su propia direccin pues matan la direccin de conjunto. El movimiento poltico debe entender en su conduccin es que el triunfo de cada uno est basado en el triunfo de todos y la derrota igual. Educacin y organizacin del pueblo Se debe convertir a la masa en pueblo consciente de sus derechos y obligaciones. Responsabilidad de la poltica y de los dirigentes Se debe tener la responsabilidad de enfrentar la tarea de conciencia y de responsabilidad para capacitarse y desarrollar de la mejor manera la tarea de dirigir.

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Se le debe dar, al dirigente, esos principios que lo capacite para que no pierda su prestigio y para que no induzca al error a los ciudadanos con su ejemplo equivocado, ya que estos lo siguen por capacidad y honradez. Los dirigentes salen de la accin pues los que se ponen a dedo dan mal resultado. El conductor no se hace por decreto. El conductor persuade, no manda. La conduccin debe ser cientfica y racional. En la lucha poltica vence el mejor organizado. La organizacin viene al tiempo, sobrevive a los hombres. Se debe difundir la experiencia personal.

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