Mujeres Nica Fideg

cimiento econmico familiar
Estadsticas e investigaciones de FIDEG, 1998-2006
Mujeres nicaragenses,
Sonia Agurto Alejandra Guido Enrique Alaniz Ivonne Acevedo Adelmo Sandino Natalia Michell
AUTORES: Sonia Agurto, Alejandra Guido, Enrique Alaniz, Ivonne Acevedo, Adelmo Sandino y Natalia Michell INSTITUCIN: Fundacin Internacional para el Desafo Econmico Global (FIDEG) CON EL APOYO DE: Real Embajada de Noruega EDICIN: Irene Agudelo y Ruth Largaespada DISEO Y DIAGRAMACIN: Lluiman Morazn FOTOGRAFA DE PORTADA: Miguel Alvarez Arzate FOTOGRAFA INTERIORES: Oscar Navarrete OBRA PORTADA: Aparacio Arthola La decisin, 2007. Mural IMPRESIN: X
ndice
Agradecimientos Prlogo Resumen ejecutivo CAPTULO I Metodologa 1.1 La muestra panel 1998-2006 CAPTULO II Cambios en las caractersticas sociodemogrcas de los hogares 2.1 Composicin de la poblacin 2.1.1 Conceptos y deniciones bsicas 2.1.2 Estructura de la poblacin nicaragense 2.2 Jefatura de los hogares 2.2.1 Conceptos y deniciones bsicas 2.2.2 Jefatura femenina en crecimiento 2.2.3 Jefatura segn rango de edad 2.3 Educacin 2.3.1 Contexto actual 2.3.2 Nivel educativo 2.3.3 Aos de estudio promedio 2.3.4 Razones de no matrcula 2.4 Tipologa de los hogares 2.4.1 Conceptos y deniciones bsicas 2.4.2 Hogar nuclear en extincin 2.5 Procesos migratorios 2.5.1 Resea 2.5.2 Aos de las migraciones 2.5.3 Migracin interna externa 2.5.4 Destino de las migraciones 2.5.5 Razn de migracin 2.5.6 Educacin de los emigrantes
7 9 13
17 18
25 25 25 26 28 28 28 29 30 31 31 32 33 34 34 34 36 36 36 37 38 40 41
Mujeres nicaragenses, cimiento econmico familiar Estadsticas e investigaciones de FIDEG, 1998-2006 3
2.5.7 Nmero de hijos e hijas 2.5.8 Ocupacin de los emigrantes 2.5.9 Remesas 2.6 Conclusiones CAPTULO III Cambios en el mercado de trabajo 3.1 Conceptualizacin 3.2 Poblacin Econmicamente Activa (PEA) 3.2.1 Tasa global de participacin 3.2.2 Composicin de la PEA 3.2.3 Ocupacin, desempleo y subempleo 3.2.4 Nivel educativo de la PEA 3.2.5 Sub-utilizacin de la fuerza de trabajo calicada 3.3 Caractersticas de la poblacin ocupada 3.3.1 Ubicacin de la poblacin ocupada por rama de actividad 3.3.2 Categora ocupacional de los empleados 3.3.3 Lugar de trabajo de los ocupados 3.3.4 Cobertura de la seguridad social en la poblacin ocupada 3.4 Conclusiones CAPTULO IV El rol de la microempresa en la economa nicaragense 4.1 En busca de una denicin de MIPYME 4.2 Distribucin de la fuerza laboral por tamao de la MIPYME 4.2.1 Distribucin de la fuerza laboral por tamao de la MIPYME, segn sexo 4.3 Distribucin de los trabajadores de las microempresas por lugar de trabajo, segn sexo 4.4 Distribucin de los trabajadores de las microempresas por rama de actividad 4.5 Distribucin de los trabajadores de las MIPYME por posicin ocupacional, segn sexo 4.6 Distribucin de los trabajadores de las microempresas por nivel educativo 4.7 Ingresos de los trabajadores de las microempresas 4.8 Distribucin de los trabajadores de las microempresas por condicin de pobreza 4.9 Distribucin de las microempresas por tipo de control contable 4.10 Distribucin de las MIPYME por principal razn de no llevar control 4.11 Conclusiones CAPTULO V Caractersticas de los ingresos de los ocupados 5.1 Consideraciones relevantes 5.2 Ingresos de los ocupados 5.3 Ingresos por rama de actividad 5.4 Ingresos por sector econmico 5.5 Ingresos por nivel educativo
42 42 45 46
49 49 50 50 51 52 54 56 57 58 59 60 62 63
65 66 67 68 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77
81 81 82 83 84 84
4 Mujeres nicaragenses, cimiento econmico familiar Estadsticas e investigaciones de FIDEG, 1998-2006
5.6 5.7 5.8
Distribucin del ingreso Determinantes del ingreso Conclusiones
86 87 89
CAPTULO VI Acceso a recursos 6.1 Acceso a la propiedad 6.1.1 Propiedad rural 6.1.2 Acceso a la tierra 6.1.3 Propiedad urbana 6.1.4 Acceso a la vivienda 6.2 Asistencia tcnica y capacitacin 6.2.1 Resea 6.2.2 Acceso a asistencia tcnica 6.2.3 Acceso a capacitacin 6.3 Acceso al crdito 6.3.1 Distribucin del crdito 6.3.2 Cobertura del crdito 6.3.3 Monto promedio del crdito 6.3.4 Beneciarios del crdito 6.3.5 Procedencia del crdito 6.3.6 Monto y procedencia del crdito 6.4 Conclusiones CAPTULO VII Poder y toma de decisiones en los hogares 7.1 Conceptualizacin 7.2 Decisiones sobre aspectos relacionados con la vida familiar 7.2.1 Decisiones cotidianas en la vida de las familias 7.2.2 Toma de decisiones en la vida cotidiana de hijos e hijas 7.2.3 Toma de decisiones en la vida educativa de hijos e hijas 7.3 Decisiones sobre aspectos relacionados con los recursos familiares 7.4 Conclusiones CAPTULO VIII Participacin ciudadana 8.1 Contexto 8.2 Poblacin organizada 8.3 Tipos de organizacin 8.4 Razn de no organizacin 8.5 Conclusiones
93 93 94 95 96 97 100 100 101 102 107 107 108 108 109 110 111 112
115 115 117 117 119 120 122 125
127 127 127 128 130 131
CAPTULO IX Condiciones de vida de los hogares segn mtodos de medicin de la pobreza 133 9.1 Deniciones y mtodos de medicin de la pobreza 133 9.2 Evolucin de la pobreza segn el mtodo NBI 134 9.2.1 Pobreza en los hogares de hombres y mujeres segn el mtodo NBI 135 9.2.2 ndice de bienestar de los hogares segn el mtodo NBI 136 9.3 Evolucin de la pobreza segn el mtodo de Lnea de Pobreza 136 9.3.1 Pobreza en los hogares de hombres y mujeres segn el mtodo LP 137 9.3.2 ndice de bienestar de los hogares segn el mtodo LP 138 9.4 Evolucin de la pobreza segn el mtodo Combinado 139 9.4.1 Pobreza en los hogares segn el mtodo Combinado 140 9.5 Conclusiones 141 CAPTULO X Uso del tiempo reproductivo 10.1 Conceptualizacin del trabajo domstico trabajo reproductivo 10.2 Tiempo dedicado por hombres y mujeres a la realizacin del trabajo reproductivo 10.3 Tiempo dedicado por nios y nias al trabajo reproductivo 10.4 Distribucin del tiempo dedicado por hombres y mujeres al trabajo productivo y reproductivo 10.5 Conclusiones Bibliografa ANEXO I ANEXO II ANEXO III
143 143 144 147 148 151 153 157 210 213
Agradecimientos
l patrimonio de datos que FIDEG entrega hoy a travs de este libro a la sociedad nicaragense, no hubiera sido posible sin el apoyo que nos brindaron 1,600 hogares que habitan en las zonas urbanas y rurales de todo el pas, quienes nos abrieron sus vidas para plasmarlas en estadsticas que hicieron visible el aporte de hombres y especialmente de mujeres a la economa de Nicaragua. La loable actitud de estas familias al entregar informacin por diez aos consecutivos, debera ser suciente para que los diseadores y ejecutores de polticas y estrategias, tomen en cuenta de una vez por todas a las mujeres como agentes de desarrollo econmico y de esta forma lograr que el pas avance en relaciones de igualdad y equidad. Asimismo, agradecemos a un grupo especial de personas que nos acompaaron a lo largo de estos diez aos. ngeles Barberena con su constante y rigurosa metodologa para la construccin de indicadores de pobreza; Santiago Meja incansable trabajador que nos apoy con las bases de datos. Asimismo, agradecemos a todas las mujeres extraordinarias que nos ayudaron en la recoleccin de datos de calidad. Finalmente, agradecemos a la Real Embajada de Noruega por creer en el papel que FIDEG juega como fundacin generadora de datos cuantitativos y alternativos para facilitar que la sociedad nicaragense se benecie de los datos generados con una visin de gnero.
Prlogo
ste libro trata sobre cmo los hogares nicaragenses urbanos y rurales se han movido en la escala del desarrollo econmico de los ltimos diez aos. En el mismo se intenta describir la pelcula y no la fotografa de lo que ha sucedido al interior de los hogares durante el perodo 1998-2006 en Nicaragua. Para ello se ha utilizado el mtodo de repetir ao a ao las entrevistas a los mismos hogares y observar as la complejidad del permanente movimiento de las condiciones econmico-sociales de los individuos y sus hogares. En este libro se propone identicar si, en trminos de los hogares, hay tendencias positivas,que nos permitan entender mejor si la sociedad nicaragense est logrando salir de la pobreza, vindolo todo desde una dimensin de gnero. Quin est quedando ms rezagado? Las mujeres? Los hombres? son preguntas que este libro trata de contestar. Se narran hechos sobre la migracin interna y externa a lo largo del perodo. Como todo, se pueden analizar estos fenmenos desde dos ngulos opuestos. Podemos considerar las migraciones como la expresin del fracaso en el medio en que se mueven los individuos que emigran, o se pueden analizar como resultado del ascenso de la sociedad en la escala del desarrollo econmico donde los individuos, hombres y mujeres, estn despertando y quieren sacudirse la pobreza en que han permanecido, rompiendo con la cultura patriarcal, al decidir moverse de un lugar a otro. En ese enfoque la migracin interna es vista como una seal esperanzadora, aun cuando los efectos colaterales en la integracin de la familia no sean buenos. Es claro que el desarrollo econmico tiene su costo, y la desmembracin de la familia patriarcal es el costo que se paga si queremos movernos en la escala del desarrollo. Cuando una joven mujer (o un hombre joven) decide moverse de su casa en el campo para buscar trabajo en la ciudad, ella (o l) est asumiendo la oportunidad de liberarse de los vnculos patriarcales que envuelven los hogares rurales, y es una fuerza importante para que ella (o l) avance en la escalera de la movilidad social, tan necesaria en el desarrollo. Esa mujer y ese hombre, que relatamos como migrantes, cuando se liberen de su entorno tienen que comenzar a pensar en cmo ahorrar para que lo que ganen les cubra sus necesidades; tienen que buscar su vivienda, decidir con quin salen y con quien nalmente se juntan para convivir, y ya no tienen por qu hacer lo que tradicionalmente sus padres hicieron. Lo que desata el elemento liberador que permite posicionar al individuo, hombre o mujer, en el camino a su superacin y desarrollo.
El libro en sus manos trata de los cambios que experimentan los miembros del hogar nicaragense en un perodo de diez aos que ha durado la investigacin. Hay cambios positivos y negativos, y otros en los que no se identican mutaciones de ninguna especie. Lo importante es que el balance no deja de ser esperanzador. Se identica un importante aumento de los ingresos en la mayora de los hogares rurales y urbanos, tanto en los hombres como en las mujeres, y dicha tendencia sigue muy de cerca los cambios que a nivel del PIB de las Cuentas Nacionales se han reejado para el mismo perodo. Lo que indica que el crecimiento del PIB conlleva tambin mejoras en las condiciones de ingresos de los hogares. No se analiza la causalidad de si es el crecimiento del PIB lo que causa el crecimiento de los ingresos individuales, ni viceversa. Lo que s armamos es que cuando hay crecimiento global tambin hay aumento en los ingresos de los hogares. Tambin se observan, en la medida en que se van dando los movimientos en el tiempo, esperanzadoras seales, aunque tmidas, de cierta mejora en las mediciones de la equidad tanto en el ingreso como en las diferencias entre hombres y mujeres, aunque falta an mucho camino para eliminar esas inequidades. Lo importante es que, de la revisin de los resultados del perodo 1999-2006, se puede concluir que el desarrollo econmico que se busca en los hogares no ha sido el resultante de un juego de suma-cero en el que los que ganan lo consiguen a costa de los que pierden, y que queda demostrado que ste puede ser un juego en el que todos ganan y nadie pierde. Adems de constatar que en la medida en que el crecimiento econmico global se aanza, en esa medida se aanza la revolucin de la movilidad social de los hogares. Uno de los aspectos de esa revolucin de la movilidad social, de particular importancia en esta investigacin, es el relacionado con los cambios de rol de gnero en el proceso nicaragense. En las sociedades tradicionales y de poco avance, los roles que juega la mujer se diferencian enormemente de los del hombre, y siempre la mujer es la que queda al nal. En esos contextos el promedio de hijos por mujer es al menos de cinco, y la mujer gasta casi la totalidad de su vida adulta procreando esos nios y nias. En esos hogares tradicionales la mujer consume su vida en arduos trabajos domsticos, en el pedazo de tierra que cultiva, y recorriendo largas distancias para acarrear la lea y el agua que se requieren. En la medida en que el crecimiento econmico se va experimentando, en esa medida, la tradicional dinmica tambin se va modicando. El libro trata de identicar esa dinmica de cambio. En la investigacin de diez aos aqu presentada, se observan modicaciones en las condiciones de vida y en las mismas actividades econmicas que estn apuntando hacia cambios en nuevas realidades de la estructura de los hogares. Mientras en las zonas rurales la norma es hogares con familias grandes, en las zonas urbanas las familias buscan tener menos nios, lo cual origina la parte medular de la transicin demogrca que es una de las piezas fundamentales de los cambios sociales en la era del crecimiento econmico. As tambin es medular la divisin del trabajo que, al aumentarse, permite tanto al hombre como a la mujer desarrollar nuevas destrezas que rompen con la visin de lo que antes hicieron. El alcance de esa divisin est limitado por el tamao del mercado pero, a pesar de ello, es un avance requerido para aumentar la productividad general de los hogares.
Si la transicin a un crecimiento econmico moderno consiste en una creciente urbanizacin, cambios en los roles de gnero, mayor movilidad social, cambios en las estructuras familiares y mayores especializaciones, podemos concluir que el perodo analizado muestra que en el caso de Nicaragua esa transicin se est dando, aunque en algunos casos ms lentamente que otros pero se est dando, lo cual es un signo esperanzador. El libro est organizado en diez captulos. Comienza con una explicacin de la metodologa utilizada en la recopilacin de los datos a lo largo de los diez aos que dur esta investigacin. En el captulo II se abordan los cambios socio demogrcos identicados a lo largo del perodo, lo que incluye las modicaciones en la estructura de la poblacin, los cambios en la estructura de los hogares incluyendo el crecimiento de la jefatura femenina de estos hogares as como avances y retrocesos de los niveles educativos; adems se estudian los procesos migratorios tanto internos como externos y su tendencia a lo largo del perodo analizado. En el captulo III se analizan los cambios identicados en el mercado laboral y se resalta que las mujeres se han incorporado aceleradamente al mercado de trabajo y que ya en 2006 ellas representan casi la mitad de la poblacin econmicamente activa; tambin se muestra la creciente tendencia a la informalidad del mercado de trabajo y sus aparentes limitantes. En el captulo IV se describen los roles de las microempresas en la economa nacional, y el creciente papel que stas han jugado en abrir oportunidades que otros han cerrado para los sectores de las PYME sobre todo porque, al nalizar 2006, se reeja que las microempresas son fundamentales para aanzar la movilidad social, y que es a travs de la microempresa que la mujer est teniendo mayor acceso a trabajos fuera del hogar. En el captulo V se presentan los cambios en los niveles de ingreso por sexo, as como los cambios que se observan en las mediciones de la desigualdad de ingreso. En el captulo VI se aborda el tema del acceso a recursos, y la titulacin tanto a hombres como a mujeres, y se resea cmo ha avanzado a lo largo del perodo la capacitacin y la asistencia tcnica en los hogares, diferenciando la situacin de hombres y mujeres. Tambin en este captulo se aborda el tema del acceso al crdito y los cambios que, en esta materia, se identican para ambos gneros. En el captulo VII se analiza el tema del empoderamiento y de los cambios que se observan en el proceso de decisiones de los hogares, donde se nota que las jefas de hogar toman la mayor parte de las decisiones familiares. En el captulo VIII se abordan las tendencias que durante el perodo se observaron con respecto a la participacin ciudadana. Se seala que la misma viene reducindose y que, aunque las organizaciones religiosas experimentan mayores aliaciones de hombres y mujeres, aun en stas se muestran tendencias a menores niveles de participacin, y se rearma el rechazo a las organizaciones polticas. En el captulo IX el libro aborda las condiciones de vida de los hogares segn distintos mtodos de medicin de la pobreza, se observan leves mejoras en las condiciones de vida de los ho-
gares nicaragenses, y se advierte que, al ritmo en que se va reduciendo la extrema pobreza, Nicaragua no podra cumplir con la meta del milenio de llegar a 2015 sin pobreza extrema. En el captulo X se describe el uso actual del tiempo en los hogares y se compara con el que haba al inicio de la investigacin. La conclusin es que, si bien hay algunos cambios que no son notables, la mujer contina mayoritariamente haciendo el trabajo domstico. Al contabilizarse el tiempo que invierten las personas en el trabajo productivo y reproductivo se observa que las mujeres trabajan ms tiempo que los hombres, y asumen jornadas de trabajo ms intensas que ellos.
Alejandro Martnez Cuenca Ph.D
Resumen ejecutivo
n este libro se hace un anlisis intertemporal de las condiciones de vida de los hogares nicaragenses desde la perspectiva de gnero. El perodo de estudio va desde 1998 hasta 2006 y los datos analizados fueron recolectados a travs de las encuestas panel de hogares realizadas por FIDEG en ese mismo perodo. En lo que a la estadstica se reere el anlisis es principalmente descriptivo aunque en algunos casos tambin es inferencial. El panel est compuesto por hogares nicaragenses de las reas urbana y rural. El tamao de la muestra es de 1,600 hogares y la misma es representativa a nivel nacional. La metodologa panel permiti encontrar cambios importantes que estaban aconteciendo en los hogares, tales como la aparicin de mujeres adultas que se declaraban jefas de hogar, el incremento sustancial de las familias extendidas y la transmisin de la cultura patriarcal de los adultos a las nuevas generaciones. Asimismo la metodologa panel permiti hacer uso de herramientas cualitativas como lo fueron estudios de caso en 35 familias de la muestra con el n de entender por qu hogares que en un ao eran clasicados como pobres al ao siguiente eran clasicados como no pobres. Los resultados fueron reveladores ya que los entrevistados atribuyeron estos cambios a acontecimientos fortuitos y no al efecto de las polticas pblicas. Los principales hallazgos presentados en este libro son: El nivel educativo de la poblacin encuestada durante el perodo 1998-2006, experiment una mejora. Los aos de estudio promedio de la poblacin aumentaron, la proporcin de la poblacin sin ningn nivel educativo se redujo mientras que la proporcin de la poblacin con educacin secundaria se increment. A lo largo de los aos estudiados el panel mostr una clara tendencia a la baja de la tasa global de participacin en el mercado laboral, as como una reduccin de la tasa de desempleo. El crecimiento del sector informal de la economa mostr una tendencia alcista, esto se reeja en el incremento porcentual de las empresas que emplean de tres a cinco trabajadores. Entre los problemas que se observan en el mercado laboral nicaragense se pueden mencionar la subutilizacin de la fuerza laboral calicada y la baja cobertura de la seguridad social.
La pobreza estructural medida por el mtodo de Necesidades Bsicas Insatisfechas se ha reducido en Nicaragua. Sin embargo, la pobreza de tipo coyuntural medida por el mtodo de Lnea de Pobreza se ha incrementado de 1998 al 2006. Sin distingo de sexo, la participacin ciudadana es bastante baja en Nicaragua y reeja un alto grado de desmotivacin. Las principales razones que los encuestados dieron para justicar su no participacin fueron: porque no les gusta, porque no tienen tiempo y porque no hay sucientes organizaciones. Sobre la equidad de gnero algunos hallazgos fueron: Las jefas de hogar han incrementado a lo largo del perodo de estudio, sin embargo esto no puede ser interpretado como una mejora en trminos de gnero pues lo que hace que una mujer se declare jefa de hogar es el hecho de encontrarse sola. Asimismo, los datos reejan que una buena parte de las jefas de hogar son abuelas que han quedado con la responsabilidad de cuidar a los nietos ya que sus padres han emigrado principalmente por razones de empleo. Claramente las condiciones en las que las mujeres ejercen la jefatura del hogar son distintas a las de los hombres. Los datos del mercado laboral dan cuenta de una incorporacin acelerada de las mujeres al mismo, a tal punto que en el 2006 representaron casi la mitad de la poblacin econmicamente activa. El 90% de la PEA se encuentra ocupada, sin embargo la calidad de los empleos es precaria, ya que se observa un subempleo de 77.8%. Por lo general, las empresas donde trabajan las mujeres se dedican al comercio, el cual presenta un alto grado de informalidad respecto a las empresas, dedicadas a la actividad agropecuaria que es donde mayoritariamente se ubican los hombres. El nivel educativo de la PEA es bastante bajo pero se observa que las mujeres presentan niveles ligeramente superiores a los de los hombres. Las mujeres se ubican en el sector ms vulnerable de la economa pues, mayoritariamente, trabajan en empresas de una o dos trabajadores. El ingreso de los ocupados ha experimentado un crecimiento a lo largo del perodo 19982006, al igual que su poder adquisitivo. Al controlar el efecto de la experiencia y la educacin, se observan diferencias signicativas en el ingreso que perciben hombres y mujeres, lo cual es una evidencia a favor de la desigualdad de gnero. Las mayores diferencias de gnero se observan en el sector informal de la economa; las ramas de actividad donde se observan las mayores diferencias de gnero son las de comercio y servicio. La distribucin del ingreso mejor en el perodo de 1998 a 2006, y se puede decir que la distribucin del ingreso entre las mujeres es ligeramente ms equitativa que la de los hombres. A pesar de que la mujer participa de igual manera que el hombre en las actividades relacionadas con la tierra, sta se concentra mayoritariamente en las manos del hombre. Esto tiene un efecto negativo en el acceso al resto de recursos por parte de la mujer. La mujer ha quedado rezagada como receptora de la asistencia tcnica, lo que implica mayor vulnerabilidad al no acceder a mejoras tecnolgicas en sus procesos productivos. Pero la mujer est siendo integrada a los programas de capacitacin lo que indica una mejora en ese sentido, pues ahora tiene la oportunidad de apropiarse de nuevos conocimientos que, al igual que el
hombre, podr transmitir y poner en prctica dentro de su hogar. Por otro lado, se observa que el Estado est otorgando capacitacin bajo un enfoque de gnero, lo cual es importante ya que est concediendo herramientas para un mejor desempeo en la economa sin diferenciar sexo. Las mujeres han logrado aumentar su participacin como beneciarias de crdito, al punto que en 2006 ellas constituan el 50% de los beneciarios. Sin embargo, los montos que reciben siguen siendo inferiores a los que reciben los hombres. Al medir la pobreza con los mtodos tradicionales los datos indican que, independientemente del mtodo que se utilice (NBI, LP o Combinado), en la actualidad son los hogares encabezados por mujeres los que presentan mayores niveles de pobreza. En el perodo 1998-2006, la divisin del trabajo domstico no ha experimentado cambios notables, ya que mayoritariamente contina siendo realizado por las mujeres. Este comportamiento est siendo reproducido a nivel de las nuevas generaciones: las nias asumen la mayor carga de trabajo domstico y los nios se ven liberados de gran parte del mismo. No obstante, los nios estn asumiendo en mayores proporciones que los hombres adultos este trabajo. Al contabilizar el tiempo total que invierten en el trabajo productivo y reproductivo las personas, los datos son contundentes al revelar que las mujeres aportan el 57.7% y los hombres el 42.3%, lo que muestra de forma clara que las mujeres estn trabajando ms que los hombres y asumiendo una jornada de trabajo ms intensa, lo que es conocido como la doble jornada. El poder y la toma de decisiones en los hogares estn concentrados en el jefe. Sin embargo, en el caso de los hogares encabezados por hombres, stos traspasan a sus cnyuges las decisiones relacionadas con el mbito domstico. Los resultados presentados en este libro indican que en trminos de gnero se ha avanzado en algunos aspectos aunque en la mayora, las relaciones entre hombres y mujeres no han cambiado.
Las investigaciones del FIDEG han abierto brecha en el estudio con perspectiva de gnero y han desmiticado el pensamiento econmico tradicional. Tambin han sido un medio para el empoderamiento personal, econmico, social, cultural y poltico de las mujeres.
CAPTULO I Metodologa
inicios de la dcada de los noventa, investigadoras de la Fundacin Internacional para el Desafo Econmico Global (FIDEG), se plantearon el reto de visibilizar el trabajo de la mujer en la economa nacional, conscientes de que la invisibilizacin acentuaba las desigualdades en el acceso a las oportunidades que ofrece el desarrollo econmico y social.
El contexto de conferencias internacionales llevadas a cabo en 1995 tales como la Cumbre sobre Desarrollo Social en Copenhague y la IV Conferencia Mundial de la Mujer en Beijing, que exhortan a los gobiernos del mundo a asumir el compromiso de incorporar a las Cuentas Nacionales el aporte que realizan las mujeres, ha estimulado a FIDEG a llevar a cabo investigaciones que destaquen el rol econmico de las mujeres nicaragenses desde la esfera productiva y cuantiquen su aporte desde la esfera reproductiva o domstica. El marco terico en el que se bas el anlisis de esta investigacin tuvo sus cimientos en aportes internacionales que se lograron identicar referidos al concepto de Cuentas Nacionales y a las vinculaciones e interrelaciones existentes entre la economa monetaria y la no monetaria. El punto de partida para la investigacin estuvo basado en la premisa de que todas las actividades que realizan los hombres y las mujeres para satisfacer sus necesidades, ya sea desde la esfera productiva o reproductiva, son actividades econmicas. De esta manera, la conceptualizacin metodolgica utilizada en ese estudio cuantic y valor el aporte del trabajo que realizan todas las personas a la economa nacional, rompiendo los esquemas tradicionales que solamente toman en cuenta las actividades mercantiles. FIDEG inicia la investigacin haciendo uso de tres herramientas metodolgicas: una encuesta dirigida a hogares; revisin de bibliografa sobre el tema; y entrevistas a informantes clave, con el n de explorar temas que no podan ser profundizados en una encuesta. Para la seleccin de la muestra de hogares a los que se aplicaran las encuestas, FIDEG realiz una muestra nacional para la que utiliz la cartografa del Consejo Supremo Electoral (CSE), conformado por las circunscripciones electorales o Juntas Receptoras de Votos (JRV), a las que estn asociadas segmentos poblacionales constituidos por manzanas o grupos de viviendas, las que se encuentran debidamente ubicadas en mapas, elaborados por distritos o barrios.
Esta muestra se llev a cabo en tres etapas: muestreo aleatorio estraticado cuyas unidades de primera etapa fueron los municipios; seleccin sistemtica en la segunda etapa que fueron las JRV y la tercera etapa que fueron las viviendas en las cuales se aplicara la encuesta, todo ello con el n de garantizar un nivel de representatividad por departamento, as como permitir realizar estimaciones de promedios y porcentajes. Como resultado de la misma, se seleccionaron 6,028 hogares (3,013 en el sector rural y 3.015 en el rea urbana), de 16 departamentos del pas. Para la medicin del aporte econmico del trabajo de las mujeres y hombres, se utiliz la metodologa del uso del tiempo de todas las personas del hogar, tanto en la esfera productiva como en la reproductiva. El diseo metodolgico y la contabilizacin del aporte del trabajo de hombres y mujeres al PIB, FIDEG lo llev a cabo con la participacin de funcionarios del Banco Central de Nicaragua, quienes contribuyeron y aportaron a la reexin conceptual sobre el instrumento que se aplicara en el trabajo de campo, a n de captar la informacin necesaria que permitiera cuanticar el trabajo de hombres y mujeres, de forma tal, que pudiera ser relacionado en las Cuentas Nacionales. La sistematizacin de la informacin anteriormente comentada, permiti aproximar una cuanticacin de lo que signicaba el trabajo de mujeres y hombres en la generacin del PIB de Nicaragua en 1995: el balance nal de los clculos indic que el aporte del trabajo de las mujeres, a nivel nacional, era el 35,4% del PIB y el de los hombres el 64,6%. Estos resultados se publicaron en el libro La esperanza tiene nombre de mujer: La economa nicaragense desde una perspectiva de gnero.
1.1 La muestra panel 1998-2006

FIDEG, motivado por la valiosa contribucin que entreg a la sociedad nicaragense a partir de los resultados de la investigacin de 1995, resultados pioneros en mostrar el verdadero rol y el aporte que hacen las mujeres a la economa del pas desde la esfera productiva y reproductiva, opt por continuar con los esfuerzos por vincular la problemtica macroeconmica con la realidad, situacin y posicin de hombres y mujeres en la sociedad, convirtindose de esta manera en un referente nacional e internacional en relacin al tema de mujer y economa. En 1997 FIDEG, con el respaldo de la Real Embajada de Noruega, decide dar seguimiento a la investigacin iniciada en 1995, no obstante lo hace a partir de una submuestra de 1,600 hogares provenientes de la muestra de los 6,028 hogares que fueron entrevistados durante 1995 y 1996. Para la seleccin de la submuestra se parti de tres criterios: 1. La pobreza es generalizada. 2. La estraticacin de los municipios no es de utilidad inmediata, ya que la submuestra solamente tendra representatividad nacional y de sus zonas urbanas y rurales. 3. La nica estraticacin que se consider de importancia fue la de los tipos de pobreza ya establecidos.
De acuerdo al tamao de la muestra se procedi a hacer una submuestra aleatoria de los hogares. Se seleccion a 817 hogares en el rea rural y 781 hogares en el rea urbana para un total de 1,600 hogares seleccionados Se elaboraron listados por departamentos y se eligi a los hogares segn estratos de municipios y grado de pobreza: a) Hogares en pobreza crnica: son aquellos hogares que perciben ingresos por debajo de la lnea de pobreza (inferior al costo de dos canastas bsicas de alimentos) y presentan insatisfaccin de necesidades bsicas (vivienda inadecuada, hacinamiento, servicios bsicos insucientes, baja educacin y alta dependencia econmica). Se seleccion a 920 hogares con estas caractersticas. b) Hogares en pobreza reciente: son aquellos hogares que tienen sus necesidades bsicas satisfechas, pero perciben ingresos por debajo de la lnea de pobreza, lo que muestra un empobrecimiento reciente. Se seleccion a 196 hogares con estas caractersticas. c) Hogares en pobreza inercial: son los hogares con ingresos superiores a la lnea de pobreza, pero con insatisfaccin en las necesidades bsicas, especialmente en la vivienda. Se seleccion a 268 hogares con estas caractersticas. d) Hogares no pobres: son aquellos hogares que perciben ingresos por arriba de la lnea de pobreza y que tienen sus necesidades bsicas satisfechas. Se seleccion a 216 hogares con estas caractersticas. De esta manera, el seguimiento a la investigacin se retoma a partir de 1998 y se estructura en una muestra tipo panel con los 1,600 hogares, con el n de visitarlos ao tras ao y captar los cambios que, de forma dinmica, acontecen en los mismos. Este seguimiento se dio todos los aos entre 1998 y 2006. Debido a la forma aleatoria en que fue sustrada la submuestra panel de la muestra de 1995, los hogares que conformaron dicho panel quedaron distribuidos en todos los departamentos del pas, teniendo representatividad nacional. A continuacin un cuadro que da cuenta de la ubicacin de la muestra panel.
DEPARTAMENTO - MUNICIPIOS DEL PANEL 1998-2006 DEPARTAMENTO/ ZONA DE RESIDENCIA DEPARTAMENTO/ ZONA DE RESIDENCIA MUNICIPIO DEL NORTE Y MUNICIPIO CENTRO Urbano Rural Total DEL PACIFICO Urbano Rural Total
Estel Estel La Trinidad San Nicols Madriz Quilal Somoto San Juan de Ro Coco Palacagina Nueva Segovia Jalapa San Fernando Ocotal Quilal Boaco Boaco Camoapa Santa Luca Chontales Juigalpa Santo Toms El Coral Matagalpa Sbaco Matagalpa Ciudad Daro Jinotega El Cu Santa Mara de Pantasma Jinotega Ro San Juan El Almendro San Carlos RAAS Paiwas Nueva Guinea
44 33 8 3 42 1 14 18 9 75 25 8 30 12 33 18 9 6 51 38 13 0 51 17 18 16 29 5 11 13 18 7 11 26 5 21
40 24 9 7 36 0 13 18 5 52 34 6 0 12 42 20 17 5 40 23 5 12 52 8 21 23 66 31 8 27 41 6 35 53 8 45
84 57 17 10 78 1 27 36 14 127 59 14 30 24 75 38 26 11 91 61 18 12 103 25 39 39 95 36 19 40 59 13 46 79 13 66
Len Achuapa Santa Rosa del Pen Larreynaga Len Chinandega San Pedro del Norte El Viejo Villanueva Chinandega Chichigalpa Managua San Francisco Libre Tipitapa Mateare Ciudad Sandino Managua El Crucero San Rafael del Sur Masaya Masaya Catarina Niquinohomo Granada Diri Diriomo Granada Nandaime Carazo San Marcos Jinotepe Dolores Diriamba Santa Teresa Rivas Tola Potos Rivas San Juan del Sur
40 11 4 7 18 53 1 12 1 9 30 92 0 39 11 24 6 0 12 65 49 6 10 76 3 11 43 19 58 0 22 5 23 8 63 9 9 45 0
38 0 1 19 18 62 0 20 10 15 17 84 3 11 10 1 33 1 25 39 31 0 8 52 6 15 7 24 43 2 5 0 24 12 44 25 5 13 1
78 11 5 26 36 115 1 32 11 24 47 176 3 50 21 25 39 1 37 104 80 6 18 128 9 26 50 43 101 2 27 5 47 20 107 34 14 58 1
DEPARTAMENTO/ MUNICIPIO
ZONA DE RESIDENCIA Urbano Rural Total
Gran Total
Fuente: FIDEG.
816
784
1600
Para garantizar que el panel se mantuviera a lo largo del tiempo con un nivel de reemplazo anual no mayor del 2%, se tomaban algunas precauciones: 1. Se inclua en el cuestionario una pregunta para saber si el hogar haba sido entrevistado el ao anterior o si era un hogar que se entrevistaba por primera vez, debido a diversas razones: migracin, nuevo hogar en la vivienda, rechazo total a responder el cuestionario, entre otras. 2. Antes de salir al campo se llenaban en la encuesta las casillas con los nombres y apellidos de cada uno de los miembros de la familia que haban sido mencionados el ao anterior, cada uno de ellos tena designado un lugar determinado que no poda ser ocupado por otro miembro del hogar. Al realizarse la entrevista, si un miembro de la familia no era mencionado se indagaba sobre su ubicacin en ese momento a n de captar ujos migratorios, formacin de nuevos hogares, entre otros. Por el contrario, si en el hogar entrevistado se mencionaba a nuevos miembros de la familia u otras personas que haban llegado a vivir, con ellos, se preguntaba su procedencia y se le asignaba un lugar dentro de la estructura de parentesco, que no estuviese ocupado por otro miembro. Es decir, que si una hija del jefe o jefa del hogar fue colocada en la lnea nmero tres del cuestionario al inicio del panel, esta persona, permaneciese o no en el hogar, quedaba registrada en esta lnea todos los aos que durara el panel. La realizacin de estas investigaciones panel con perspectiva de gnero, permiti a FIDEG abrir brecha en el estudio y conocimiento sobre Mujer y Economa, contribuyendo de esta manera a la receptividad y desmiticacin del pensamiento econmico tradicional, abriendo las puertas a este tipo de conocimiento, constituyndose como valor agregado, en un medio para el empoderamiento personal, econmico, social, cultural y poltico de las mujeres de diversos sectores econmicos y de otros agentes de desarrollo en el pas. Se puede armar que el anlisis de los datos arrojados por el panel, y los estudios de caso realizados, permitieron evidenciar que las metodologas convencionales de medicin de la pobreza (Lnea de Pobreza), no eran sucientes para determinar si la poblacin estaba superando la misma. Lo que s se pudo determinar es que la reduccin de las desigualdades, econmicas y sociales, pasa por polticas que permitan a las grandes mayoras de la poblacin acceso a empleo, a servicios de salud, educacin, tierra, crdito, asistencia tcnica, entre otros; sin esto, todos los esfuerzos por reducir la pobreza estarn visibles solamente en las estadsticas construidas a travs de mtodos tradicionales, ms no en un cambio positivo en la calidad de vida de los y las nicaragenses.
Para el ao 1998 el hogar nuclear extendido represent el 36.8% del total de hogares, al igual que el nuclear con 36.9%, pero para el ao 2006 los cambios han sido notorios ya que el hogar nuclear extendido ha pasado a ser el 41.3% del total de hogares, mientras que el nuclear se ha reducido a 28.2%. Estos cambios bruscos en la tipologa de los hogares podran ser consecuencia de las condiciones socioeconmicas que Nicaragua ha vivido en los ltimos aos y que obligan a buscar alternativas de sobrevivencia.
CAPTULO II Cambios en las caractersticas sociodemogrcas de los hogares
n las ltimas dcadas Nicaragua ha experimentado profundas transformaciones de carcter econmico, poltico, social y cultural. stas han inuido de una u otra manera en las caractersticas sociodemogrcas de los hogares, incidiendo en el tamao, la estructura y la composicin de la familia y en los procesos migratorios, entre otros. En este captulo se presenta un perl sociodemogrco de los hogares nicaragenses basado en los resultados de las Encuestas Panel de Hogares que a lo largo de los aos ha realizado FIDEG. Dentro de ste se procura explicar las posibles causas de los cambios que han sufrido los hogares. Este captulo est compuesto por cinco secciones. La primera abarca la composicin de la poblacin por sexo y edad. La segunda describe el comportamiento en la jefatura de hogares y resalta las causas del aumento de la jefatura femenina; los niveles de educacin de la poblacin se presentan en el tercer apartado. Las siguientes dos abordan la tipologa de los hogares y los procesos migratorios.
2.1 Composicin de la poblacin

2.1.1 Conceptos y deniciones bsicas Las proyecciones de la dinmica, el volumen y la distribucin por edad y sexo de la poblacin constituyen un instrumento indispensable para llevar a cabo la planeacin econmica, social y demogrca del pas. Dado que el comportamiento econmico de los individuos vara segn la etapa de la vida en la que se encuentran, los cambios en la estructura por edad pueden afectar el desempeo econmico de una nacin. Por un lado estn los pases que tienen un alto porcentaje de personas dependientes, es decir ancianos o jvenes, pues estos grupos dependen del resto de sus familias o del Estado para cubrir sus necesidades, por lo que requieren una parte considerable de los recursos. Por otro lado estn los pases en los que una porcin considerable de su poblacin ya alcanz la edad de trabajar y puede generar desarrollo como consecuencia de la mayor proporcin de trabajadores, de la acumulacin acelerada del capital y de la reduccin del gasto en personas dependientes. A este fenmeno se le conoce como bono demogrco (Populations Matters, 2002).
De acuerdo con un estudio, se estima que en Amrica Latina y El Caribe hay alrededor de 140 millones de personas entre 12 y 24 aos de edad. La proporcin de jvenes con respecto al total de la poblacin en muchos pases de la regin (entre ellos Argentina, Brasil y Costa Rica) estar alcanzando su mximo entre 2000 y 2010, mientras que en otros como Nicaragua y Per, lo har entre 2010 y 2030 (BM, 2007). 2.1.2 Estructura de la poblacin nicaragense Poblacin total Las mujeres nicaragenses representan el 52% del total de la poblacin del pas. La distribucin porcentual para el ao 2006 no presenta diferencias signicativas con respecto al ao 1998. Es decir, que de cada 100 habitantes 52 son mujeres, lo que indica que tanto los tomadores de decisiones como la ciudadana en general deben emprender acciones y polticas de inclusin de la mujer en todas las esferas de la sociedad, ya que stas representan la mitad de la poblacin y por tanto la mitad del capital humano nacional. Grco 2.1.2a Distribucin porcentual de la poblacin por sexo. Nacional, 2006
52% Mujeres 48% Hombres
Fuente: FIDEG, Encuesta de hogares.
Estructura de la poblacin por edades La poblacin nicaragense est compuesta principalmente por jvenes, para el ao 1998 el 63.12% de la poblacin era menor de 25 aos de edad mientras que el 6.33% tena 61 o ms aos. Para el ao 2006 los datos de FIDEG muestran que el 55.84% de la poblacin total es menor de 25 aos de edad. En el otro extremo estn las personas de 61 aos o ms que constituyen el 8.55% de la poblacin total. Estos resultados indican que Nicaragua cuenta con capital humano suciente para generar desarrollo econmico, ya que es una fuerza potencial de generacin de cambios. La estructura piramidal de las edades indica que Nicaragua cuenta con un bono demogrco, pues en el 2015 la fuerza de trabajo se incrementar en un milln de personas aproximadamente (Acevedo, 2007).
Grco 2.1.2b Distribucin porcentual de la poblacin segn grupo de edad, por sexo. Nacional, 1998
Mujer
6.1% 61 a ms
Grco 2.1.2c Distribucin porcentual de la poblacin segn grupo de edad, por sexo. Nacional, 2006
Mujer
6.56% 8.3% 61 a ms 13.8% 41 a 60
Hombre
Hombre
8.7%
12.1%
41 a 60
12.67
14.8%
19.20 17.0% 26 a 40 61.57
20.7%
26 a 40
21.7%
64.8%
0 a 25 aos
57%
0 a 25 aos
54.7%
Fuente: FIDEG, Encuestas de hogares.
Los grcos 2.1.2b y 2.1.2c muestran la composicin por sexo y edad de la poblacin para los aos 1998 y 2006. Como se puede observar los datos de FIDEG reejan que en el ao 1998, la poblacin menor de 25 aos fue la ms predominante en hombres y mujeres, 64.8% y 61.57% respectivamente mientras que las personas de 61 o ms aos fueron 6.1% de los hombres y 6.56% de las mujeres. Para el ao 2006 se observa una reduccin en hombres y mujeres menores de 25 aos y un incremento en las personas de tercera edad. La poblacin menor de 25 aos, tanto de hombres como de mujeres, es la que ocupa mayores proporciones, 57.02% y 54.74%, respectivamente mientras que aquellas personas mayores de 61 aos nicamente representan el 8.36% de los hombres y 8.74% de las mujeres. Estos datos no reejan diferencias signicativas entre ambos sexos, nicamente permiten armar que gran proporcin de la poblacin nicaragense es joven. Estas estadsticas muestran que se han producido cambios signicativos en el perodo de estudio, las que se reejan principalmente en la reduccin de la poblacin joven y en el aumento de las personas de la tercera edad. La estructura etaria de Nicaragua plantea grandes retos al gobierno y a todos los sectores sociales, ya que en la base de la pirmide se encuentran los nios, nias y jvenes que demandan inversiones en educacin, salud y empleo productivo. La principal necesidad est en las inversiones dirigidas a este amplio segmento de la poblacin ya que la preparacin educativa y laboral de este grupo poblacional garantiza el desarrollo econmico del pas. Por otro lado, el grupo de personas de 61 aos o ms que estn en edad de jubilacin demanda un sistema de pensiones que le permita cubrir sus necesidades bsicas. La sostenibilidad del sistema de seguridad social recae sobre la poblacin joven en edad de trabajar ya que el porcentaje de la poblacin ocupada tendr que costear las prestaciones de un porcentaje de adultos mayores que est en edad de jubilacin.
Finalmente, se encuentran las personas en plena edad productiva que demandan empleo. Para esto, se necesitan polticas de empleo que absorban la creciente oferta laboral, sumadas a mejoras en la calidad de la educacin lo que implica reformas profundas al sistema educativo (Portocarrero y Ortega, 2003). Estas caractersticas constituyen una ventana de oportunidad para resolver la situacin antes de que la vasta poblacin juvenil llegue a la edad madura y pierda as su ventaja demogrca. Por tanto, dirigir polticas pblicas es una de las decisiones de fondo que el pas podra tomar para erradicar la pobreza y lograr el despegue de la economa.
2.2 Jefatura de los hogares

2.2.1 Conceptos y deniciones bsicas El trmino Jefatura del hogar ha estado en discusin por muchos aos, pues tradicionalmente se ha considerado que el jefe del hogar es la persona reconocida como tal por los dems miembros, independientemente de si ste incide o no en el proceso de toma de decisiones o de si es un proceso compartido o de la contribucin econmica al hogar (Arriagada, 2002). En la realidad de los hogares la jefatura es ejercida por una persona que no necesariamente es el proveedor. Las razones para designar al jefe o jefa de hogar obedecen generalmente a esquemas culturales muy diversos: el hombre de la casa sea este esposo, padre, suegro o hijo mayor; la persona ms anciana; la que administra el dinero; la mujer sola; entre otras. Para efectos de las Encuestas Panel de Hogares de FIDEG, la jefatura del hogar se le adjudica a la persona que la familia decida, ya sea el hombre o la mujer. Es decir, que se deja que sea la familia encuestada la que designe quin es la persona que se considera como jefe o jefa del hogar. 2.2.2 Jefatura femenina en crecimiento El grco 2.2.2 presenta la descomposicin por sexo de la jefatura del hogar en el perodo 1998 2006. En l se observa que la jefatura femenina ha mostrado una tendencia creciente, pasando de 30.4% en 1998 a 36.7% en 2006 para un incremento de 6.3 puntos porcentuales. En cambio, la jefatura masculina para el ao 1998 fue de 69.6% y 63.3% para el ao 2006. Esto nos da indicios de las condiciones en las que las mujeres se declaran jefas del hogar, ya que en Nicaragua las jefas por lo general, son aquellas que no tienen a su lado a un compaero o marido. Es decir, que la mujer que se declara jefa del hogar usualmente est sola, es madre soltera o ha sido abandonada por su pareja (Agurto y Guido, 2004).
Grco 2.2.2 Distribucin porcentual de los hogares segn sexo del jefe. Nacional, 1998-2006
Hombre
2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998
Mujer
36.7 37 36.3 34.5 34 33 33 32.5 30.4
63.3 63 63.7 65.5 66 67 67 67.5 69.6 0 10 20 30 40 50 60 70
Aos
80
90
100
Porcentaje
De acuerdo con los datos de la Encuesta Panel de FIDEG, en el ao 1998 el 80.5% de las mujeres que se declararon jefas de hogar eran solteras o viudas. Solamente el 6.8% arm estar casada. En cambio, para el ao 2006 nicamente el 10.3% de las jefas declarar estar casada en comparacin con el 75% que indic estar separada, soltera o viuda. Las mujeres que no tienen un compaero ejercen la jefatura del hogar en condiciones muy distintas a las de los hombres, pues sobre stas recaen todas las responsabilidades del hogar, no solo las del trabajo reproductivo sino las del productivo y de manutencin. El incremento de la jefatura femenina no debe ser entendido como una seal de emancipacin de la mujer, sino como una respuesta a los problemas culturales y socioeconmicos y a los elevados ndices de pobreza. 2.2.3 Jefatura segn rango de edad Las edades que ostentan los jefes y las jefas del hogar permiten conocer algunas caractersticas de las condiciones y estructura de los hogares nicaragenses. Para el ao 1998 el grupo etario que tena la mayor proporcin de jefatura de hogar fue el de 26- 40 aos (33.94%), mientras que para el ao 2006 el lugar fue ocupado por las personas entre 61 aos o ms (30.13%). Al analizar los datos por edad y sexo del jefe en el grco 2.2.3a se observa que en el ao 1998, las jefas del hogar mayores de 50 aos fueron casi el 50% del total de jefas, mientras que los jefes del hogar en este mismo rango de edad representaron el 35% del total de jefes. Por otro lado, las jefas de hogar entre 19 y 40 aos alcanzaron un 28% del total de los hogares jefeados por mujeres en cambio los jefes del hogar en ese mismo rango de edad fue el 42% del total de jefes. Entre 1998 y 2006 se produjeron cambios relevantes. Los datos revelan que la jefatura femenina se increment en todos los rangos de edad, siendo las mujeres de 61 aos o ms las que tuvieron mayor peso en el grupo con 33.9%. Cabe destacar que la jefatura masculina en
Grco 2.2.3a Distribucin porcentual de los jefes de hogar segn grupo de edad, por sexo. Nacional, 1998
Hombre 18.9% 16% 22.3% 37.3% 4.9% 0.4% 61 a ms 51 a 60 41 a 50 26 a 40 19 a 25 15 a 18 1.8% 0.2% 20.3% 22.6% 26% Mujer 28.9%
Grco 2.2.3b Distribucin porcentual de los jefes de hogar segn grupo de edad, por sexo. Nacional, 2006
Hombre 27.9% 18.5% 27.4% 22.8% 3.3% 0% 61 a ms 51 a 60 41 a 50 26 a 40 19 a 25 15 a 18 2.04% 0.3% 24.7% 22.1% 16.8% Mujer 33.9%
el grupo etario de 61 aos o ms tambin experiment un aumento signicativo al pasar de 18.96% en 1998 a 27.94% en 2006. El 33.9% de la jefatura femenina est en manos de mujeres de 61 aos o ms, es decir que son abuelas que han quedado a cargo del hogar y se estn haciendo responsables de sus nietos, hijos, y dems parientes. Entre las mltiples causas que podran explicar este comportamiento resaltan la falta de empleo productivo u oportunidades laborales que originan que hombres y mujeres emigren a otros pases dejando a las abuelas a cargo de la familia. Adems los embarazos a temprana edad tambin inuyen en el incremento de las abuelas como jefas (Agurto y Guido, 2003). Estas mujeres de ms de 60 aos tendran que estar en etapa de jubilacin y no hacindose cargo de las familias de sus hijos e hijas. La manutencin de un hogar y la responsabilidad de crianza a esa edad representan un reto para las abuelas, ya que a esa edad hay labores y trabajos que se convierten en una tarea muy difcil de ejecutar. Adems existe una brecha generacional que en muchos casos afecta a los nios y nias pues estn siendo criados por una generacin que no les corresponde. El rol de las abuelas en las dinmicas familiares actuales ha sido revelado gracias a la utilizacin de la metodologa panel, pues mediante esta herramienta FIDEG ha dado a conocer el incremento de la participacin de personas de la tercera edad como jefes y jefas del hogar.
2.3 Educacin
La educacin constituye la inversin ms rentable de todo pas ya que garantiza la formacin del capital humano que genera crecimiento y desarrollo econmico. El capital humano degradado implica mano de obra de baja productividad, una sociedad con bajos niveles de ingreso y nalmente un pas destinado al subdesarrollo.
Los datos proporcionados por las Encuestas Panel de FIDEG indican que en general el nivel educativo de la poblacin de Nicaragua es bajo. En 1998 el 54.2% de la poblacin total solamente haba cursado algn grado de primaria, 23.7% alguno de secundaria y 3.7% algn ao de la universidad. Para 2006 el 44.8% de la poblacin total solamente alcanz algn grado de educacin primaria; el 29.9% alcanz algn nivel secundario; a la universidad solamente ha logrado llegar el 7.2%. 2.3.1 Contexto actual La mayor parte del capital humano se forma con la educacin o la capacitacin, que incrementan la productividad econmica de una persona, lo que le permite obtener ingresos ms altos. Los gobiernos, los trabajadores y los empleadores invierten en capital humano, dedicando dinero y tiempo a la educacin y a la capacitacin. 2.3.2 Nivel educativo En el grco 2.3.2 se destacan los datos de las Encuestas Panel de Hogares de FIDEG para los aos 1998 y 2006. Para 1998 los datos indican que el 54.2% de la poblacin haba cursado primaria. Mientras que las personas que cursaron algn grado de secundaria alcanzaron el 24.8%, solamente el 3.7% de la poblacin arm haber estudiado algn ao de una carrera universitaria, aunque no se podra armar si la concluyeron. Por otro lado, la proporcin de poblacin sin ningn grado educativo alcanz 15.2%. Al realizar el mismo anlisis para el ao 2006 se observa que la poblacin total con ningn grado educativo cursado disminuy a 13.3%; primaria contina siendo el principal nivel educativo de la poblacin con 42.7% pero se presentan aumentos signicativos en el resto de niveles de educacin. La poblacin que curs algn grado de secundaria aument a 29.9%, incrementndose en seis puntos porcentuales. Grco 2.3.2 Distribucin porcentual de la poblacin de 7 aos y ms por nivel educativo, segn sexo. Nacional, 1998-2006
Hombre
60
Mujer
Porcentaje
50 40 30 20 10 Tcnico Primaria Ninguno Secundaria Universitario Ninguno Primaria Secundaria Universitario Tcnico 0
1998
2006
Ao y nivel
Un hallazgo relevante entre los datos anteriores es que en 1998 nicamente el 3.7% de la poblacin concluy primaria y secundaria ya que este es el porcentaje que ingres a la universidad cuyo requisito de ingreso es haber terminado la secundaria. Aunque para el ao 2006 hubo un incremento de 3.6 puntos porcentuales en ese indicador, la mejora sigue siendo insuciente, pues la mayor parte de la poblacin cuenta con un bajo nivel de capacitacin y formacin, lo que los convierte en mano de obra barata para trabajos poco tecnicados y de poca remuneracin. Los datos disgregados por sexo para el ao 1998 muestran el mismo comportamiento de la poblacin total. Durante ese ao tanto la proporcin de hombres como de mujeres que nicamente curs primaria es superior a la de los otros niveles, 55.9% y 52.8% respectivamente. Los hombres presentan proporciones levemente superiores a las de las mujeres en todos los niveles educativos, excepto en la categora de tcnico superior, 3.9% para las mujeres y 2.3% para los hombres. Asimismo, para el ao 2006 la proporcin de mujeres con ningn nivel educativo fue de 14.5% en comparacin con la de los hombres, 12%. Las mujeres presentan porcentajes superiores a los de los hombres en los niveles de educacin universitaria y tcnico, 7.3% y 6.1%, mientras que los hombres presentaron 7% y 3.4%, respectivamente. La brecha educativa que afecta negativamente a las mujeres puede ser explicada por la imposibilidad de muchas mujeres para continuar con sus estudios formales cuando se ven obligadas a enfrentar solas la manutencin y cuido de sus hogares. La falta de dinero y la falta de tiempo disponible son los elementos que por lo general inciden en que miles de mujeres no asistan a centros de estudio.1 Este indicador reeja el bajo nivel de vida de la poblacin, ya que el mayor nivel de educacin facilita a hombres y mujeres el acceso a mejores condiciones de empleo y remuneracin lo que inuye en el mejoramiento del nivel de vida de la poblacin y por tanto a mejores niveles de desarrollo. 2.3.3 Aos de estudio promedio2
El grco 2.3.3 presenta el comportamiento de los aos de estudio promedio de hombres y mujeres. Para el total de la poblacin los aos de estudio promedio se incrementaron de 5.4 aos en 1998 a seis aos en 2006. Al analizar los resultados por sexo se muestra en ambos que la tendencia ha sido creciente. En 1998 los aos de estudio promedio para las mujeres fueron 5.5 en comparacin con 5.3 para los hombres mientras que para el ao 2005 estos datos corresponden a 6.6 y 6.4 para mujeres y hombres respectivamente. Sin embargo, la diferencia en ambos aos no es estads-
1 2
Ver captulo V, donde se realiza un anlisis del efecto del nivel educativo sobre los ingresos de los ocupados. En esta seccin se aborda el perodo de 1998 2005.
ticamente signicativa.3 Esto quiere decir que no hay una ventaja ni de hombres ni de mujeres con respecto a los aos de estudio promedio. Grco 2.3.3 Aos de estudio promedio de la poblacin de ms de 15 aos por sexo. Nacional, 1998-2005
Hombre
6.8 6.6 6.4 6.2 6.0 5.8 5.6 5.4 5.2 5.0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Mujer
Promedio
Aos
2.3.4 Razones de no matrcula Un sinnmero de factores inuyen en la no asistencia a la escuela; sin embargo, las razones que sobresalen en los datos de FIDEG estn relacionadas con causas econmicas y se presentan para los nios y nias de 7 a 14 aos, dicho rango de edades pertenece a los nios y nias que deberan de estar cursando la primaria. Grco 2.3.4 Proporcin de la poblacin de 7 a 14 aos que no esta en la escuela por razones econmicas segn sexo. Nacional, 1998-2006
Hombre
12.0
Porcentaje
Mujer
11.1
10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0
7.7
8.7 6.5
1998
Aos
2006
En el anexo II se presentan los resultados de una prueba t para la diferencia entre los aos de estudio promedio de los hombres y las mujeres. La hiptesis nula de igualdad entre las medias se rechaza tanto en 1998 como en 2005.
Para el ao 1998 el 7.1% de este segmento no asisti a la escuela por razones econmicas en comparacin con el 9.4% que arm no asistir por las mismas razones en el ao 2006. Al descomponer los datos por sexo, para el ao 1998 el 7.7% de los nios que no asisti a la escuela lo hizo por razones econmicas, en el caso de las nias este porcentaje fue de 6.5%. Estos mismos datos para el ao 2006 corresponden a 8.7% para nios y 11.1% para nias. La asistencia a la escuela no depende nicamente de la gratuidad de los servicios educativos ya que para enviar a los infantes al colegio se incurre en una serie de costos de transaccin como transporte, tiempo y materiales de estudio, entre otros. En muchos hogares se prioriza a los nios sobre las nias cuando el costo de ir a la escuela no puede ser solventado para todos los hijos, por tal razn, la no asistencia de las nias por razones econmicas puede estar explicada por este patrn cultural.
2.4 Tipologa de los hogares

2.4.1 Conceptos y deniciones bsicas Los pases de Amrica Latina comparten muchas de las tendencias mundiales de la evolucin de la familia: la reduccin de su tamao, el aumento del nmero de hogares en que ambos cnyuges trabajan y de los hogares formados por una persona. Estudios internacionales establecen la diferencia entre hogar y familia armando que para que un hogar sea considerado familia, al menos un miembro de ste debe tener relaciones de parentesco conyugal o lial con la persona que se declara jefe del hogar (Barahona, 2007). De acuerdo con las deniciones utilizadas en la Encuesta Panel de Hogares de FIDEG, el hogar nuclear es el que est formado por los padres e hijos. Los otros tipos de hogar corresponden a nuclear extendido que es el constituido por la pareja, hijos y parientes y no parientes; monoparental que usualmente est constituido por la mujer y sus hijos y el monoparental extendido que est formado por la mujer, sus hijos y parientes y no parientes. En esta seccin el objeto de estudio son los hogares y no los individuos como tales. 2.4.2 Hogar nuclear en extincin El hogar nuclear constituye el estereotipo de hogar impuesto en las sociedades, es decir, el hogar integrado por los padres e hijos. Sin embargo, la realidad socioeconmica ha incidido en los cambios y tipologa de los hogares dando paso a nuevas formas de estructura. Los datos dan cuenta de que los hogares nucleares extendidos son la mayora en el pas. Esto signica que en ese hogar habitan padre, madre, hijos, abuelos, tos, primos, entre otros. Para el ao 1998 este tipo de hogar represent el 36.8% del total de hogares, al igual que el nuclear con 36.9%, pero para el ao 2006 los cambios han sido notorios ya que el hogar nuclear extendido ha pasado a ser el 41.3% del total de hogares, mientras que el nuclear se ha reducido a 28.2%.
Esta misma investigacin en aos anteriores (Agurto y Guido, 2004) establece que la posible causa de esta tendencia ha sido la necesidad de sobrellevar las condiciones econmicas mediante la unin de varios hogares en una sola vivienda, de esta manera la cohabitacin se transforma en una estrategia de sobrevivencia. Esto implica que hay hogares que viven en hacinamiento porque las condiciones de las viviendas no son aptas para albergar cmodamente a hogares extendidos. Grco 2.4.2 Distribucin porcentual de los hogares por tipo de hogar, segn sexo del jefe. Nacional, 1998-2006
Monoparental extendida Nuclear extendida Monoparental Nuclear Unipersonal
100 80
Porcentaje
3.6 20.1 46.9 61.1 36.8 11.7 48.5 8.2 36.9
6.3 24.8 52.4 56.6 41.3 22 39.6 8.5 28.2
60 40 20 0
Hombre Mujer
Total
Hombre
Mujer
Total
1998
Ao y sexo del jefe
2006
El grco 2.4.2 presenta los tipos de hogar por sexo del jefe o jefa para los aos 1998-2006. Durante 1998 los hogares con jefatura masculina presentaban mayor porcentaje de hogares nucleares (48.5%), mientras que los jefeados por mujeres solamente el 8.2%. Un comportamiento dismil se presenta en aquellos hogares con jefatura femenina entre los que el mayor porcentaje lo constituyeron los hogares monoparentales extendidos con 61.1%. Sin embargo, para el ao 2006 el hogar nuclear extendido represent el 52.4% de los hogares con jefatura masculina y el 22% de los hogares con jefatura femenina. En cambio, los hogares con jefas redujeron en 4.5 puntos porcentuales la incidencia de los hogares monoparentales extendidos, pero sigue siendo la principal tipologa de hogar en la jefatura femenina con 56.6%. La mayor proporcin de hogares monoparentales extendidos explica el incremento de la jefatura femenina. Los cambios bruscos que han experimentado los hogares nicaragenses obedecen a los problemas estructurales del pas que han obligado a muchos hombres y mujeres a emigrar, quedando hogares con solo la madre o el padre y nios y nias viviendo con tos u otros familiares. La estructura de los hogares ha sufrido tantos cambios que en algn momento, en el anlisis de los datos, FIDEG catalog a los hogares como acordeones que se ensanchaban cuando tenan necesidades econmicas y se achicaban cuando recobraban nuevamente su estatus econmico anterior. Estos cambios dinmicos nicamente pueden notarse a partir de la muestra panel.
2.5 Procesos migratorios

2.5.1 Resea El anlisis de los fenmenos vinculados a la migracin puede ser comprendido por procesos econmicos, sociales y polticos, enmarcados en sociedades caracterizadas por desigualdades y regmenes polticos; es as que la movilidad de las poblaciones centroamericanas entre un territorio y otro, ya sea dentro de sus propios pases o fuera de ellos ha sido el resultado de una dinmica relacionada con la coyuntura poltica o las transformaciones econmicas que ha sufrido la regin (Morales y Castro, 2006). A partir del anlisis de los ujos migratorios nicaragenses es posible sealar que ste es un fenmeno reciente que no tiene ms de 25 aos de antigedad. Su actual situacin es producto de una combinacin de factores socioeconmicos y polticos, como los fuertes cambios polticos en el pas en la dcada de los ochenta y las transformaciones en el sistema productivo en los noventa. Los tipos de ujo migratorio pueden ser internos, los cuales son desplazamientos que ocurren dentro de un pas; las migraciones externas puede ser transfronterizas o extrarregionales, las primeras se producen entre pases limtrofes (como Nicaragua y Costa Rica) y las extrarregionales son aquellos movimientos que se dan de una regin a otra regin del mundo (Centroamrica a Estados Unidos) (Morales y Cuadra, 2006). En este apartado se analizan los datos de la Encuesta Panel de FIDEG referente a los ujos migratorios internos y externos de la poblacin nicaragense. 2.5.2 Aos de las migraciones Los ujos migratorios de la poblacin nicaragense han mostrado un comportamiento irregular a lo largo de los aos, lo que demuestra que son el resultado de procesos coyunturales que inciden en las decisiones de las familias de abandonar el pas o bien sus lugares de origen. De acuerdo con estudios de FIDEG los movimientos migratorios que se dieron a mediados de los aos noventa constituyeron un acontecimiento sin precedentes en el pas, pues miles de hombres y mujeres optaron por emigrar dada la dicultad de encontrar empleo y as solucionar las necesidades econmicas de sus familias. De acuerdo con los resultados del ao 2006, el 0.96% de la poblacin contest que sus familiares emigraron en el ao 1995, mientras que el 21.32% contest que emigraron en el ao 2002. En el 2006 la proporcin total de personas que arman que sus familiares emigraron en ese ao alcanz el 11%; aunque presenta una disminucin el porcentaje es elevado en comparacin con los datos de nales de los noventa. El grco 2.5.2 presenta la distribucin porcentual de los emigrantes segn ao de la migracin; en el ao 2006 cuando se les pregunt a los encuestados y encuestadas en qu ao emigraron sus familiares, el ao 1998 presenta el primer aumento considerable, el porcentaje de hombres que armaron que sus familiares migraron en ese ao fue de 4.55% y 4.47% para
las mujeres. Este ao constituye el primer repunte en los ujos migratorios y puede estar explicado por los efectos del Huracn Mitch, pues familias enteras perdieron sus activos y sus medios de produccin por lo que se vieron obligadas a buscar nuevas formas de solventar sus necesidades en otros pases. Grco 2.5.2 Distribucin porcentual de los emigrantes segn ao de la migracin, por sexo. Nacional, 2006
25
Hombre Mujer
Porcentaje
20 15 10 5 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Aos
A partir del ao 1998 se muestra una tendencia creciente que presenta el punto mximo en el ao 2002 con 21.75% y 20.93% para hombres y mujeres respectivamente. Estos resultados podran ser consecuencia de la crisis del sector cafetalero, producto de la sobreproduccin mundial, y de la cada de los precios internacionales lo que afect a miles de pequeos productores y productoras, jornaleros y cooperativas. Esto ocasion una reduccin de las inversiones y por lo tanto del empleo y de los ingresos. El aumento del desempleo profundiz los niveles de pobreza, principalmente en las familias rurales, lo que podra haber originando mayores ujos migratorios. Esta fuga de capital humano ha dejado muchos hogares desintegrados y al pas sin recurso humano que podra ser aprovechado. 2.5.3 Migracin interna externa Segn los datos de FIDEG, en el ao 2000 del total de ujos migratorios el 83% fue interno y el 17% externo; mientras que para el ao 2006 la migracin interna present un aumento evidente de 12.5 puntos porcentuales. El grco 2.5.3 presenta la evolucin de la migracin interna y externa por sexo. Al realizar el anlisis por sexo, se muestra que para el ao 2000 la migracin interna fue de 83.4% para las mujeres y 78% para los hombres, mientras que la migracin externa fue de 16.6% en las mujeres y 22% en los hombres.
Grco 2.5.3 Distribucin porcentual de la migracin por tipo de migracin, segn sexo. Nacional, 2000-2006
Hombre
96.2 78 83.4 95
Mujer
Porcentaje
80 60 40 20 0 Interna 2000
22 16.6 3.8 5
Externa
Interna 2006
Externa
Ao y tipo de migracin
Para el ao 2006, la migracin interna para las mujeres fue de 95% y para los hombres 96.2%; por otro lado, la migracin externa present una disminucin en comparacin con el ao 2000, 5% para las mujeres y 3.8% para los hombres. El aumento de la migracin interna de la poblacin est formado por el xodo de la poblacin rural a las ciudades, muchos hombres y mujeres del campo se dirigen a la capital o a las cabeceras departamentales, en busca de otras oportunidades de empleo y de superacin. De acuerdo con investigaciones relacionadas con la materia las posibles causas de las migraciones internas son la severa crisis de la produccin agrcola, la mala distribucin de la propiedad rural, la continuidad de los frentes pioneros de colonizacin agrcola y la demanda de trabajadores estacionales para la produccin de agroexportacin (Morales y Castro, 2007). Histricamente la migracin interna se le haba atribuido a los hombres por ser los jornaleros agrcolas que durante el perodo de cosecha se trasladaban a los centros de produccin pero, como lo demuestran los datos de FIDEG, este comportamiento se ha modicado y ahora las mujeres tambin presentan altos ndices de migracin interna. 2.5.4 Destino de las migraciones4 La siguiente seccin analiza los procesos migratorios externos de la poblacin nicaragense, ya sean estos transfronterizos o extrarregionales; los transfonterizos se reeren a los pases limtrofes y los extrarregionales a aquellos fuera del territorio centroamericano. En el ao 2000, del total de emigrantes el 80.1% se dirigi a Costa Rica, el 9.6% a Estados Unidos y el 9.3% al resto de Centroamrica. Sin embargo, para el ao 2006 los desplazamientos externos presentaron cambios considerables: Costa Rica aunque sigue siendo el principal
4 La Encuesta Panel de FIDEG recoge estos datos a partir del ao 2000.
destino de los nicaragenses present una disminucin de 24.9 puntos porcentuales, mientras que el resto de pases centroamericanos se ubica en segundo lugar con 19.5% y Estados Unidos y otros pases con 12.6% cada uno. Grco 2.5.4 Distribucin porcentual de la emigrantes por destino, segn sexo. Nacional, 2000-2006
90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0
Hombre
Mujer
Porcentaje
En los EEUU
En Resto de Costa Rica Centroamrica 2000
Otros pases
En los EEUU
En Resto de Costa Rica Centroamrica 2006
Otros pases
Ao y destino
Los datos por sexo presentados en el grco 2.5.4 indican que en el ao 2000 tanto para hombres como para mujeres emigrantes Costa Rica fue el principal pas destino, 84.7 y 74.2% respectivamente. Estados Unidos fue el destino del 12.9% de las mujeres emigrantes y solamente el 7% de los hombres que emigraron opt por esta alternativa. El tercer destino de las mujeres nicaragenses fue alguno de los pases de Centroamrica con 11.3% y 7.6% para los hombres. Para el ao 2006 Costa Rica contina siendo el primer pas destino de las y los nicaragenses que optan por emigrar, pero las proporciones disminuyeron en comparacin con el perodo anterior. Es as que de cada 100 emigrantes mujeres 51 optaron como pas destino por Costa Rica, 22 por el resto de Centroamrica, 15 por otros pases y 11 por Estados Unidos. En el caso de los hombres, de cada 100 que emigraron 59 se dirigieron a Costa Rica, 16 al resto de Centroamrica, 14 a Estados Unidos y nueve a otros pases. El pas destino est estrechamente relacionado con el tipo de actividades econmicas que generan una demanda de fuerza de trabajo emigrante, pues las actividades agrcolas tienden a generar puestos de trabajo principalmente para hombres, mientras que la actividad turstica y los servicios, en particular el servicio domstico, generan una demanda de empleo femenino (Baumeister, 2006). Es as que miles de mujeres nicaragenses deciden migrar a Costa Rica por la elevada demanda de empleo domstico y por la cercana entre el pas de origen y el de destino. El incremento de las migraciones hacia el resto de Centroamrica en el ao 2006 se dio principalmente hacia El Salvador (13.8%). Esto podra estar explicado por tres razones: la dolarizacin de la economa salvadorea, la cercana entre Nicaragua y El Salvador, lo que les permite
visitar a sus familiares con mayor frecuencia, y una poltica migratoria exible que les permite entrar y salir del pas en cualquier momento (Roque, 2006). Por otro lado, la disminucin de las migraciones hacia Costa Rica podran estar explicada por el nuevo marco regulatorio que se ha implementado en ese pas con la aprobacin de la Ley Migratoria, lo que pudiera estar originando que los individuos opten por otros pases destino. 2.5.5 Razn de migracin Segn las Encuestas Panel de FIDEG, para el ao 2000 dos fueron las principales razones de migracin de la poblacin total: por falta de trabajo con 70.1% y por decisin familiar 24.6%. Para el ao 2006 estas razones se mantuvieron con 72.4% y 13.8%, respectivamente. La descomposicin por sexo que presenta la tabla 2.5.5 muestra que la falta de trabajo es la principal causa de las migraciones para hombres y mujeres en ambos aos de estudio, 75.8% y 66.9% en 2000 y 78.6% y 66.7% en 2006. Lo ms relevante es que este motivo aumenta en este perodo, indicando que las tasas de desempleo no han disminuido sino que han inuido en que cientos de hombres y mujeres decidan dejar sus familias y hogares para buscar empleo en otros pases y solventar las necesidades mediante el envo de remesas. Tabla 2.5.5 Distribucin porcentual de los emigrantes por razn de la migracin, segn sexo. Nacional, 2000-2006 Ao y razn Hombre Mujer Ambos 2000 Por trabajo 75.8 62.9 70.1 Por estudio 1.9 3.2 2.5 Por salud 0.0 0.8 0.4 Por matrimonio 0.0 1.6 0.7 Por decisin familiar 21.0 29.0 24.6 Por conicto personal 1.3 0.8 1.1 Otra razn 0.0 1.6 0.7 2006 Por falta de trabajo 78.6 66.7 72.4 Por estudio 4.8 0.0 2.3 Por salud 2.4 0.0 1.1 Por matrimonio /divorcio 0.0 4.4 2.3 Para pagar deudas 4.8 4.4 4.6 Por decisin familiar 7.1 20.0 13.8 Para cambiar de ambiente 0.0 4.4 2.3 Mejor salario 2.4 0.0 1.1
De igual manera, estos datos dan indicios de que la poblacin que est emigrando por falta de empleo es poblacin en edad de trabajar, es decir, que se est fugando capital humano dispuesto a trabajar y que por la precariedad del mercado laboral de Nicaragua no logran en-
contrar empleo productivo que les genere ingresos sucientes para cubrir sus necesidades bsicas. 2.5.6 Educacin de los emigrantes Otra de las variables relevantes en el anlisis de los ujos migratorios lo constituye el nivel de escolaridad. De acuerdo con los datos de FIDEG para el 2006, del total de emigrantes el 45.3% haba cursado algn grado de secundaria, el 36% la primaria y el 9.3% algn ao de la universidad. Segn otros estudios la escolaridad juega un papel determinante en la decisin sobre el pas destino. Es as que para la emigracin a pases donde no se habla el mismo idioma, como en Estados Unidos, se exigen mayores niveles de preparacin sobre todo para enfrentar las barreras idiomticas, culturales y migratorias (Morales y Cuadra, 2006). Los ujos migratorios estn originando que Nicaragua pierda una parte de sus recursos ms calicados, dejando al pas sin capital humano necesario para superar la pobreza y enfrentar los diversos retos de la inequidad social. El grco 2.5.6 presenta la distribucin porcentual de los emigrantes por nivel educativo y sexo. A simple vista se puede observar que las mujeres con mayor calicacin presentan proporciones ms elevadas de migracin que los hombres. Es as que del total de mujeres emigrantes el 50% ha cursado algn grado de secundaria, 2.5% de tcnico superior y 12.5% ha estudiado o nalizado la educacin terciaria. Grco 2.5.6 Distribucin porcentual de la emigrantes por nivel educativo, segn sexo. Nacional, 2006
Hombre
60 49 50 40 40 50
Mujer
Porcentaje
30 20 10 10 0 Ninguno 6
25 13 3 Primaria Secundaria Tcnica 6
Universitaria
Nivel educativo
En cambio, los emigrantes varones en su mayora han cursado algn grado de primaria (50%) o de secundaria (40%), mientras que solamente el 5.7% haba cursado algn nivel de la universidad.
2.5.7 Nmero de hijos e hijas El grco 2.5.7 presenta el nmero de hijos que los emigrantes han dejado en el hogar. El 50% dej al menos un hijo, el 27% dos y el 13% cuatro. Estos datos reejan la desintegracin familiar, producto de los procesos migratorios, pues son familias y hogares con una o con ninguna gura paterna o materna y son nios y nias que han quedado en manos de otros parientes, abuelas, tos, primos, entre otros. En la seccin 2.2 que abarca los resultados correspondientes a la jefatura del hogar, uno de los hallazgos que permiti resaltar la metodologa panel fue el aumento de la jefatura femenina de mujeres de 61 aos y ms. Una de las causas a las que se le atribuye este incremento es la migracin, como se muestra en el grco 2.5.7 nicamente el 6% de lo emigrantes arm no dejar hijos, mientras que el 94% restante si ha dejado a nios y nias y stos usualmente quedan a cargo de las abuelas que son las jefas de hogares monoparentales extendidos, que es la principal tipologa del hogar en la jefatura femenina segn los datos presentados en la seccin anterior. Grco 2.5.7 Distribucin porcentual de la poblacin de emigrantes por nmero de hijos dejados en el hogar. Nacional, 2006
12.5% 3 Hijos 4.2% 4 Hijos 6.3% No dej hijos
27.1% 2 Hijos
50.0% 1 Hijo
2.5.8 Ocupacin de los emigrantes5 Esta seccin abarca la ltima ocupacin del emigrante antes de migrar y la ocupacin que tena en el pas destino al momento de levantar la encuesta. ltima ocupacin Los datos proporcionados en la Tabla 2.5.8a indican que entre las ltimas ocupaciones que tenan los emigrantes para el ao 2005 sobresale la de estudiante con 35.3%, seguido de
5
La Encuesta Panel de FIDEG recoge estos datos a partir del ao 2005.
obrero no agropecuario con 11.38%, menor de edad y desempleado son las otras categoras sobresalientes, 10.3% y 9.3% respectivamente. Para el ao 2006, las ocupaciones de obrero no agropecuario y comerciante fueron las principales entre los emigrantes con 20.5% cada una, seguidos de estudiantes y desempleados, 15.4% y 14.1% respectivamente. Al analizar los datos por sexo como se reejan en la Tabla 2.5.8a, en el ao 2005, hombres y mujeres que emigraron en su mayora eran estudiantes, 37.2% hombres y 33% mujeres; mientras que para el ao 2006 los hombres que emigraron en su mayora eran obreros no agropecuarios (28.9%) y estudiantes (23.7%) y las mujeres eran comerciantes (27.5%) y desempleadas (20%). Estos resultados nos indican que la poblacin que est emigrando est en edad de trabajar, lo que se traduce en una prdida para la fuerza de trabajo nacional. Por otro lado, los estudiantes, tanto hombres como mujeres, estn optando por buscar oportunidades en otros pases lo que implica prdida de capital humano para Nicaragua. Tabla 2.5.8a Distribucin porcentual de los emigrantes por ltima ocupacin, segn sexo. Nacional, 2005-2006 2005 2006 Ocupacion Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Empleada domstica 0.0 7.7 4.1 0.0 12.5 6.4 Productor agropecuario 3.0 0.0 1.4 10.5 0.0 5.1 Desempleado (a) 7.3 11.2 9.3 7.9 20.0 14.1 Ama de casa 0.0 15.0 7.9 0.0 10.0 5.1 Trabajador de la construccin 1.7 0.4 1.0 7.9 0.0 3.8 Estudiante 33.1 37.3 35.3 23.7 7.5 15.4 Obrero (a) agropecuario 13.7 0.8 6.9 7.9 5.0 6.4 Obrero (a) no agropecuario 18.0 6.2 11.8 28.9 12.5 20.5 Comerciante/Servicios/Industria 10.7 7.7 9.1 13.2 27.5 20.5 Maestra (o) 0.0 1.5 0.8 Secretaria (o)/Personal administrativo 0.4 1.2 0.8 Menor de edad 12.0 8.8 10.3 0.0 5.0 2.6 Jubilado 0.0 0.4 0.2 Otro 0.0 1.9 1.0 Fuente: FIDEG, Encuestas de hogares.
Ocupacin actual La tabla 2.5.8b presenta los resultados con respecto a la ocupacin de los emigrantes en el pas al que emigraron de acuerdo con la informacin proporcionada por sus familiares. Para el ao 2005, segn los familiares el 24.3% de los emigrantes estaba estudiando, estos datos llaman la atencin pues para ese ao los datos de la Encuesta Panel de FIDEG indican que slo el 3.1% del total de los emigrantes lo hizo por razones de estudio. Este alto porcentaje podra
estar explicado por razones culturales ya que las familias podran estar ocultando la verdadera actividad u ocupacin que realizan sus familiares en el exterior. Sin embargo, para el ao 2006, la principal ocupacin era de obreros no agropecuarios con 25.6%. Los datos por sexo para el 2005, indican que el 26% de las mujeres eran amas de casa y el 22.5% estudiantes, para los hombres las actividades ms representativas fueron estudiantes, 26.3% y obrero no agropecuario 16.8%. Para el ao 2006, este esquema cambi pues la principal actividad econmica que realizaban las mujeres emigrantes fue la de empleada domstica con 37.5%, seguido de comerciante con 22.5% y obrero no agropecuario 12.5%. La principal ocupacin para los hombres fue obrero no agropecuario 39.5%, seguido de trabajador de la construccin y comerciante con 15.8% cada uno. Estas ocupaciones indican la demanda laboral de los pases destino y muestran una segregacin por sexo pues los hombres realizan en mayor proporcin actividades fsicas como obreros de la construccin u obreros agropecuarios y no agropecuarios mientras que las mujeres realizan actividades relacionadas con labores domsticas o con el sector terciario. Tabla 2.5.8b Distribucin porcentual de los emigrantes por tipo de ocupacin actual, segn sexo. Nacional, 2005-2006 Ocupacin Empleada domstica Productor agropecuario Desempleado (a) Ama de casa Trabajador de la construccin Estudiantes Obrero (a) agropecuario Obrero (a) no agropecuario Comerciante/Servicios/Industria Maestra (o) Secretaria (o)/Personal administrativo Menor de edad Otro
Hombre 0.0 0.9 4.3 0.4 4.3 26.3 12.1 16.8 11.6 0.0 0.0 12.5 10.8
2005 Mujer 11.6 0.0 8.5 26.0 0.0 22.5 0.8 3.5 6.6 0.8 0.8 8.9 10.1
Ambos 6.1 0.4 6.5 13.9 2.0 24.3 6.1 9.8 9.0 0.4 0.4 10.6 10.4
Hombre 0.0 2.6 0.0 0.0 15.8 13.2 13.2 39.5 15.8 0.0 0.0
2006 Mujer 37.5 0.0 2.5 5.0 2.5 0.0 5.0 12.5 22.5 7.5 5.0
Ambos 19.2 1.3 1.3 2.6 9.0 6.4 9.0 25.6 19.2 3.8 2.6
2.5.9 Remesas Las remesas son uno de los benecios de las migraciones. Para miles de hogares, en especial, para aquellos de pocos recursos, las remesas representan su principal fuente de ingresos. Los ujos de las remesas permiten paliar los niveles de pobreza y desigualdad en nuestro pas, ya que para muchos estas son las nicas fuentes de ingreso que les permiten sobrevivir. Adems del benecio generado sobre los receptores, las remesas son un saldo a favor en la balanza de pagos, lo que ha permitido que el dcit comercial sea sostenido. Las remesas uyen de los pases industrializados demandantes de mano de obra hacia los pases en vas de desarrollo privados de ingresos. Es decir, que millones de personas se trasladan a pases con niveles de desarrollo ms elevados y el dinero se traslada a aquellos que presentan altos niveles de inequidad y pobreza siendo el motivo principal de las remesas el compromiso familiar (FIDEG, 2006). Del total de los emigrantes nicaragenses el 37.2% envi remesas en comparacin con el 61.5% que no lo hizo. El grco 2.5.9 presenta estos datos por sexo; como se puede observar el porcentaje de mujeres que enva remesas es considerablemente mayor que el de los hombres, 45% frente a 28.9%. Grco 2.5.9 Distribucin porcentual de la poblacin que enva remesas por sexo. Nacional, 2006
S
100.0 80.0
NO
Porcentaje
60.0 40.0 20.0 0.0
71.1
52.5
45.0 28.9
Hombre
Mujer
Sexo
Las causas de este comportamiento pueden estar relacionadas con factores culturales, ya que las mujeres desde pequeas son acostumbradas a velar por el bienestar del hogar, lo que incide en que stas sean ms responsables con los compromisos familiares y, desde el pas en que se encuentren, enven recursos para que sus familias suplan algunas de sus carencias. Asimismo, otro de los factores que incide en que tanto en hombres como mujeres no enven remesas es el alto costo de la vida en los pases a los que emigraron, dado que tienen que cubrir sus necesidades y del remanente envan a sus familiares. De igual manera, otros no envan remesas por los altos costos de transaccin en que incurren cuando acuden al sistema nanciero formal.
Monto de las remesas Con respecto al monto enviado, la media, es decir el monto promedio que envan los nicaraguenses que estn en el exterior, es de US$ 220.00 mensual; la media para las mujeres es de US$ 270 mensual, en comparacin con los US$ 112.85 mensual que envan los hombres. Cabe destacar que el monto mensual de dinero que ms envan tanto hombres como mujeres es US$ 100.00. Tabla 2.5.9 Monto de remesas enviadas, segn sexo. Nacional, 2006 Medida Media Mediana Moda Hombre 112.85 70 100 Mujer 270 100 100 Total 220 100 100
2.6 Conclusiones
La poblacin nicaragense est compuesta principalmente por jvenes, para el ao 2006 los datos de FIDEG muestran que el 55.84% de la poblacin total es menor de 25 aos, por tanto se necesita de polticas que permitan el empoderamiento y la capitalizacin de este segmento de poblacin que est o estar en plena capacidad productiva. La jefatura femenina ha mostrado una tendencia creciente en los ltimos aos. Sin embargo, esto no signica que las mujeres hayan alcanzado un estatus de igualdad sino que stas se declaran jefas cuando no tienen un compaero o esposo. Las condiciones en que las mujeres ejercen la jefatura del hogar son distintas a las de los hombres, pues sobre stas recaen todas las responsabilidades del hogar. El 33.9% de la jefatura femenina est en manos de mujeres de 61 aos y ms, es decir que son abuelas que se han hecho cargo de las familias de sus hijos e hijas. Para el ao 1998 el hogar nuclear extendido represent el 36.8% del total de hogares, al igual que el nuclear con 36.9%, pero para el ao 2006 los cambios han sido notorios ya que el hogar nuclear extendido ha pasado a ser el 41.3% del total de hogares, mientras que el nuclear se ha reducido a 28.2%. Estos cambios bruscos en la tipologa de los hogares podran ser consecuencia de las condiciones socioeconmicas que Nicaragua ha vivido en los ltimos aos y que obligan a buscar alternativas de sobrevivencia. De acuerdo con los datos proporcionados por las personas encuestadas en el ao 2006, el mayor ujo migratorio se dio a partir del ao 1998 y alcanz el punto mximo en el ao 2002. Las causas de esta tendencia pueden ser explicadas por acontecimientos, como el Huracn Mitch y la crisis del caf, que agudizaron las desigualdades socioeconmicas y los niveles de pobreza.
La migracin interna presenta porcentajes ms elevados que la externa tanto en hombres como en mujeres. Estudios han demostrado que los hombres presentan mayores ndices de migracin interna ya que durante el perodo de cosecha se demanda mano de obra de jornaleros agrcolas por lo que estos se trasladan a los centros de produccin. Para el ao 2006 Costa Rica continuaba siendo el principal pas destino de las y los nicaragenses, seguido del resto de Centroamrica y Estados Unidos. La principal causa de las migraciones es la falta de empleo, lo que indica que la creciente oferta laboral no es absorbida por el mercado de trabajo nacional obligando a miles de hombres y mujeres a buscar oportunidades fuera del su lugar de origen. De acuerdo con los datos de FIDEG para el 2006, del total de emigrantes el 45.3% haba cursado algn grado de secundaria, 36% primaria y 9.3% haba cursado algn ao de la universidad, lo que signica una fuga de irreemplazable capital humano. El 94% de la poblacin que emigr dej al menos un hijo, en comparacin con el 6% que no tiene ninguno. En el ao 2005, hombres y mujeres que emigraron en su mayora eran estudiantes, 37.2% hombres y 33% mujeres; mientras que para el ao 2006 los hombres que emigraron en su mayora eran obreros no agropecuarios (28.9%) y estudiantes (23.7%) y las mujeres era comerciantes (27.5%) y desempleadas (20%). Del total de los emigrantes nicaragenses el 37.2% envi remesas en comparacin con el 61.5% que no lo hizo. El grco 2.5.9 presenta estos datos por sexo, como se puede observar el porcentaje de mujeres que envi remesas es considerablemente mayor que el de los hombres, 45% frente a 28.9%. En promedio los nicaragenses en el exterior envan US$ 220.00 mensuales, sin embargo el monto ms enviado fue de US$ 100.00
Las mujeres se han incorporado aceleradamente al mercado de trabajo y constituan, en 2006, casi la mitad de la poblacin econmicamente activa.
CAPTULO III Cambios en el mercado de trabajo
l mercado de trabajo se da en los diversos lugares donde hombres y mujeres se ubican para generar ingresos. En este captulo se abordarn las nuevas conceptualizaciones del mercado laboral; la poblacin econmicamente activa y sus caractersticas y las caractersticas de la poblacin que tiene un empleo.
3.1 Conceptualizacin
La denicin de fuerza de trabajo ha venido siendo modicada en las ltimas dcadas, debido a los fuertes cuestionamientos que han sealado que las deniciones convencionales sobre fuerza de trabajo correspondan ms a las realidades de pases desarrollados que a las de los pases en vas de desarrollo. Hasta 1982 estuvo vigente la denicin que inclua como fuerza de trabajo, solamente a las personas que desempeaban algn trabajo remunerado, durante un determinado perodo (Renzi y Agurto, 1997). En pases en desarrollo como es el caso de Nicaragua, donde el sector no estructurado de la economa tiene un peso importante y donde se llevan a cabo actividades que no permiten visualizar con claridad la lnea divisoria entre lo econmico y lo no econmico, la denicin convencional excluye de manera sistemtica gran parte del trabajo que realizan las personas en este sector de la economa. Ejemplo de esta situacin son las actividades que se desarrollan en el sector rural, donde la unidad de produccin y consumo es una sola, es decir, que la familia participa en la siembra y cosecha de la produccin que les garantizar el autoconsumo familiar y la generacin de ingresos a travs de la venta de una parte de la cosecha. Otro ejemplo lo constituyen aquellos hogares que realizan actividades informales, que son una prolongacin del trabajo domstico, como es la venta de alimentos, refrescos, entre otros, que adems de ser consumidos por la familia, son vendidos en parte. En ambos casos, el valor de la fuerza de trabajo familiar invertida en la produccin de bienes y servicios, no es reconocido por estas deniciones convencionales como actividades econmicas, y por lo tanto, se hace difcil diferenciar a la poblacin econmicamente activa de la poblacin econmicamente inactiva. Este concepto fue revisado y luego ampliado en 1993, por el Sistema de Cuentas Nacionales de las Naciones Unidas, que incluy como actividades econmicas aquellas que se realizan en el hogar para la produccin de bienes (sean o no vendidos en el mercado) y las de servicios, siempre que no estuvieran destinados a las mismas personas que los producan o prestaban. No obstante, ese mismo ao, en una segunda revisin se excluyeron de las actividades
econmicas todas aquellas que fueron catalogadas como trabajo domstico: preparacin de alimentos, atencin de nios y ancianos, limpieza y dems tareas domsticas. De esta manera, en la actualidad, una persona es considerada econmicamente activa solamente si realiza actividades que son intercambiables en el mercado entre un vendedor y un comprador, de manera notoria, y quedan por fuera todas aquellas actividades que se llevan a cabo al interior de las parcelas o de los hogares, donde las relaciones mercantiles se dan pero de forma oculta. Estas actividades permanecen invisibilizadas porque no existen herramientas metodolgicas que escudrien en los hogares las diversas formas que, especialmente las mujeres, han desarrollado para generar ingresos y mantener econmicamente a sus familias. En este sentido, FIDEG en sus investigaciones ha realizado grandes esfuerzos metodolgicos para captar todo este trabajo oculto, realizado por mujeres en su gran mayora, con el n de visibilizar el verdadero aporte de ellas a la economa de sus hogares y del pas, as como su inclusin en la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).
3.2 Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

3.2.1 Tasa global de participacin La tasa global de participacin es el indicador ms visible que muestra cul es la oferta y la disponibilidad de fuerza de trabajo existente en el pas, relacionando la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) con la Poblacin en Edad de Trabajar (PET), lo que muestra el grado de aprovechamiento potencial del uso de los recursos humanos en la actividad econmica. Tabla 3.2.1 Tasa global de participacin segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Hombre 72.9 73.1 61.9 59.5 54.9 54.1 55.5 54.3 52.1 Mujer 43.5 47.7 41.2 39.8 35.4 37.1 40.3 40.2 40.5 Ambos 57.3 59.7 50.7 49.2 44.7 45.2 47.5 46.8 46.0
Los datos de la Encuesta Panel de FIDEG muestran que entre 1998 y 2006, la disponibilidad de fuerza de trabajo en Nicaragua se ha reducido notablemente, lo cual est explicado por una reduccin drstica de la fuerza de trabajo de hombres y un estancamiento en la fuerza de trabajo de las mujeres. Efectivamente, los datos dan cuenta de que entre 1998 y 2006, la disponibilidad de fuerza de trabajo masculina se redujo de 72.9% a 52.1% y la femenina de 43.5% a 40.5%.
Una posible explicacin a esta situacin podra estar en la agudizacin de los procesos migratorios que han acontecido en el pas, producto de la crisis econmica que no logra retener la nueva fuerza de trabajo que emerge y que demanda empleos, nuevos empleos o mejores salarios. Un elemento que nos anima a hacer esta armacin es el incremento signicativo que han experimentado las remesas en Nicaragua (ver www.bcn.gob.ni, Cuadro VI-2), las que pasaron de US$ 200 millones de dlares en 1998 a US$ 655.5 millones de dlares en 2006, mostrando un crecimiento de 227.8% en dicho perodo, lo que indica, seguramente, un crecimiento del nmero de nicaragenses que salieron del pas y estn enviando remesas. Esta situacin se torna ms grave en la medida en que las nuevas ofertas de trabajo que brinda el mercado, ofrecen mayormente oportunidades de empleo de baja calicacin y con bajos ingresos. Por otro lado, el sector informal que ha sido el refugio de miles de personas que abren sus propios empleos, se encuentra saturado y los ingresos que generan sus negocios son precarios. 3.2.2 Composicin de la PEA La muestra panel pone de maniesto que entre 1998 y el 2006 la composicin por sexo de la PEA se ha modicado de manera notoria, y en ella las mujeres muestran una fuerte participacin. Mientras en 1998 las mujeres representaban el 40.1% de sta, en 2006 ven aumentada su participacin al 45.9%, lo que demuestra que las mujeres nicaragenses estn a poca distancia de representar la mitad de la poblacin que trabaja, que busca trabajo y genera, al igual que los hombres, la riqueza del pas. Grco 3.2.2 Composicin de la PEA por sexo. Nacional, 1998-2006
Mujeres Hombres
2006
45.9
54.1
Ao
1998 40.1 59.9
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Porcentaje
3.2.3 Ocupacin, desempleo y subempleo Ocupacin El trabajo tradicional que proporcionaba seguridad, estabilidad, ingresos adecuados y que se crea que era para toda la vida, ha desaparecido en Nicaragua, para dar paso a una nueva modalidad: de trabajo inestable, precario, informal, eventual y desprovisto de derechos laborales. Estos nuevos trabajos por lo general se llevan a cabo por cuenta propia, en pequeos negocios familiares de sobrevivencia, ocupando como mbito las casas de habitacin, los mercados, las calles, los vehculos y cualquier lugar donde se pueda vender y generar ingresos. Grco 3.2.3a Evolucin de los sectores de la economa. Nacional, 1985-2006
Informal Formal
100 Porcentaje 80 60 40 20 0
1985 1993 1995 1998 1999 2000 2003 2004 2005 2006
Aos
La muestra panel de FIDEG y otros datos recopilados de otras encuestas nacionales como son la Encuesta Sociodemogrca de 1985 y la Encuesta de Nivel de Vida de 1993, del INEC, evidencian de manera dramtica esta realidad, mostrando el crecimiento acelerado del sector informal de la economa. Mientras en 1985 el sector informal proporcionaba el 52.1% de los empleos de la PEA ocupada, en 1998 ya constitua el 66.3% y para el ao 2006 los empleos generados por este sector eran el 77.4%. Nicaragua es un pas donde la poblacin ha encontrado en el sector informal una alternativa de vida, un refugio de sobrevivencia para miles de personas de todos los estratos sociales y de todo nivel educativo, a n de generar ingresos. Este sector, adems de estar limitado de recursos econmicos para dinamizar sus pequeos negocios, est desprovisto de todas las prestaciones sociales como seguridad social, paga de vacaciones, pago de treceavo mes, subsidios por enfermedad o embarazo y, principalmente, est desprovisto de una pensin de jubilacin.
Desempleo o desocupacin La desocupacin que signica no tener empleo y estar activamente buscndolo, es un fenmeno que se ha reducido drsticamente. Las estadsticas muestran que ao tras ao hay menos hombres y mujeres desempleadas. La posicin de FIDEG al respecto es que no hay que caer en una lectura simplista de las estadsticas, especialmente de aquellas que no logran medir la verdadera dimensin de un problema. El desempleo es un indicador vlido de medir en pases donde an prevalece el trabajo tradicional y las personas sienten que su vida y la de su familia est asegurada, no as en pases como Nicaragua donde porcentajes por encima del 70% trabajan en condiciones precarias y de subempleo. El desempleo abierto se dene como el conjunto de personas que estando en edad de trabajar (10-64 aos), no tienen trabajo y lo buscan activamente. En lenguaje sencillo esto signica que una persona desempleada sera aquella que sale por la maana a buscar trabajo y regresa por la tarde sin haberlo encontrado, y al da siguiente contina la bsqueda, y sigue buscando da a da y no lo encuentra. Esta persona no realiza ninguna actividad econmica que le genere ingresos, sino que solamente se dedica a buscar empleo. Si observamos a nuestro alrededor, veremos que casi no reconocemos a este tipo de personas en los espacios en que nos movemos, ya que la mayora de los y las nicaragenses no cuentan con un seguro de desempleo, por lo tanto se lanzan al mercado de trabajo a realizar cualquier actividad para generar algn ingreso, todo ello con el objetivo de llenar las necesidades bsicas de su familia. De hecho, Nicaragua presenta cifras de desempleo de pases desarrollados como son las encontrados por FIDEG, en las que se muestra que en 1998 el desempleo afectaba al 5.8% de los hombres y al 13.6% de las mujeres, indicador que se redujo en 2006 a 4.3% y 9.1% respectivamente. Estas cifras no indican el verdadero problema que enfrenta la PEA nicaragense, el que ms bien radica en la calidad del empleo o subempleo. Subempleo El subempleo se dene como la subutilizacin de la fuerza de trabajo de grupos poblacionales, que trabajan jornadas cortas o jornadas ms largas que las establecidas (40 horas semanales) y, por lo tanto, los ingresos que perciben son inferiores al costo de una canasta bsica de alimentos. Generalmente, estas personas desarrollan trabajos precarios y no logran utilizar plenamente sus capacidades profesionales o tcnicas. Es decir, que el subempleo es una situacin de rebusque, en la que se realiza cualquier trabajo sin importar los ingresos ni la jornada laboral, ni si el trabajo a realizar se corresponde con las expectativas profesionales y tcnicas, ni de suplir necesidades bsicas. Los datos del panel muestran que en 1998, del total de la PEA masculina el 94.2% tena un empleo, solamente el 5.8% estaba en el desempleo y el 77.8% trabajaba en condiciones de
subempleo. En 2006 la poblacin masculina empleada se haba incrementado a 95.7%, los desempleados disminuyeron a 4.3%, as como los subempleados que se redujeron al 60.8% de los ocupados. La PEA femenina en 1998 maniesta niveles de empleo de 89.4%; se ve afectada por el desempleo en 13.6% y por el subempleo en un 44.4%. Para el 2006, estos datos cambian notablemente. Mientras el empleo se incrementa al 90.9%; el desempleo se reduce a 9.1%, no obstante, el subempleo se intensica y alcanza cifras del 74.5%. Grco 3.2.3b Composicin de la PEA por condicin de actividad, segn sexo. Nacional, 1988-2006
100 80 60
% 94.2 77.8 74.5 60.8 44.4 95.7 86.4 90.9
40 20 0
5.8 4.3
13.6 9.1
Hombre 98
Hombre 06
Mujer 98
Ocupacin Subempleo Desempleo
Los datos dan pautas para armar que el verdadero problema, en Nicaragua es la calidad del empleo que se realiza. La mayora de los hombres y en especial de las mujeres nicaragenses trabajan en el subempleo viendo lesionada su dignidad humana, al no poder realizar una actividad econmica que genere ingresos para cubrir no solamente las necesidades ms elementales, sino poder recrearse, educarse, y poder ofrecer una vida mejor a sus hijos e hijas. Otros y otras ven truncados sus sueos al no encontrar un trabajo que llene sus expectativas profesionales y se tienen que conformar con trabajos alejados de lo que soaron cuando iniciaron sus estudios, lo que les lleva a la frustracin y muchas veces a la migracin hacia tierras lejanas donde creen que podrn realizar sus sueos. 3.2.4 Nivel educativo de la PEA El nivel educativo de la poblacin econmicamente activa de un pas dice mucho sobre el nivel de desarrollo que ste puede alcanzar en un determinado tiempo. En Nicaragua los niveles de educacin alcanzados por la PEA son insucientes, dado que arriba del 10% de la misma no tiene ningn nivel de educacin y un alto porcentaje de sta, apenas ha logrado alcanzar algn nivel de la educacin primaria. Los resultados que arroja la muestra panel efectuada por FIDEG en el 2006 conrman esta situacin. Efectivamente, la PEA con ningn nivel de educacin representa el 12%, el 42% alcanz
Mujer 06
algn nivel de la primaria, el 30% algn nivel de secundaria, solamente el 7% posee algn nivel de educacin tcnica y un 9% algn nivel de la universidad. Grco 3.2.4a Distribucin porcentual de la PEA por nivel educativo. Nacional, 2006
8.5% Universidad 11.6% Ninguno
6.5% Tcnica
30.8% Secundaria
42.6% Primaria
Contrastando los mismos datos del 2006 por sexo, observamos que la tendencia se mantiene con algunas variantes en las que destacan en algunos niveles educativos los hombres y en otros las mujeres. Los hombres superan a las mujeres en el nivel de educacin primaria y secundaria, pues presentan en ambos niveles porcentajes de 45% y 31.7 % y las mujeres, por su parte, en estos mismos niveles presentan porcentajes del 39.6% y 29.7% respectivamente. Sin embargo, las mujeres aventajan a los hombres en la educacin tcnica y universitaria, ya que su participacin en ambos niveles es de 9.1% y 9.8% respectivamente, y la de los hombres de 4.4% y 7.5%. Grco 3.2.4b Distribucin porcentual de la PEA por nivel educativo, segn sexo. Nacional, 2006
Ninguno Primaria Secundaria Tcnica Universidad
Sexo
Mujer
12
39.6
29.7
9.1
9.8
Hombre
11.4
45
31.7
4.4 7.5
20
40
60
80
100
Porcentaje
De lo anterior, se puede concluir que las mujeres exhiben mayores ventajas educativas que los hombres en los niveles superiores de educacin. Esta posicin educativa de las mujeres las coloca, potencialmente, en una situacin de privilegio, cuando el mercado abre oportunidades de trabajo que demandan una mayor calicacin. Es en ese momento cuando las mujeres podrn demostrar sus habilidades, capacidades y destrezas y cerrar la brecha de inequidades existentes en el mercado de trabajo actual en el que, adems de no haber oferta de iguales oportunidades a hombres y mujeres, los que privan son los patrones culturales androcntricos y de referencias personales. 3.2.5 Sub-utilizacin de la fuerza de trabajo calicada Cuando se habla de subutilizacin de fuerza de trabajo en este apartado, se est haciendo referencia a aquellos grupos de la poblacin econmicamente activa que, teniendo un determinado nivel educativo, se encuentran ubicados dentro del mercado de trabajo en un lugar equivocado donde sus conocimientos y destrezas no estn siendo aprovechados al mximo y, por lo tanto, las personas se ven imposibilitadas de aportar a la sociedad los conocimientos adquiridos en una escuela, en un politcnico, en una normal, en una universidad o en la escuela de la vida familiar. En este acpite se har nfasis en la fuerza de trabajo calicada con niveles universitarios, para indagar sobre su posicin en el mercado laboral y la adecuacin entre su nivel educativo y la actividad que desempea dentro del mismo. En Nicaragua, al igual que en muchos pases, prevalecen patrones educativos que hacen que la mayora de hombres y mujeres aspiren a alcanzar una carrera universitaria, meta vlida en la medida en que todo ser humano desea prepararse para alcanzar un mejor nivel de vida. No obstante, muchas veces estos anhelos se ven obstaculizados por la existencia de un mercado laboral que no puede absorber toda la fuerza de trabajo que emerge ao tras ao y demanda tener un empleo. Los datos de las investigaciones dan cuenta de que no todas las personas calicadas logran llenar sus expectativas de encontrar o generar un empleo que est acorde a su nivel de calicacin; por lo tanto, tienen que aceptar desarrollar trabajos que estn muy distantes de su nivel de calicacin. Los resultados de las investigaciones de FIDEG mostraron que en 2006 existan cuatro formas de insercin laboral de las personas con calicacin universitaria: a) Un primer grupo que desarrollaba trabajos que correspondan a su nivel de educacin. Efectivamente, el 58% estaba desarrollando una actividad como profesional. Esta situacin mostraba brechas de gnero en detrimento de las mujeres, las que alcanzaban un porcentaje del 54.1% mientras los hombres lo hacan en un 62.2% en este grupo. b) Un segundo grupo se encontraba desarrollando trabajos como tcnicos y profesionales a un nivel medio. El 10.1% de las personas con ttulo universitario desarrollaba trabajos que aunque no correspondan exactamente a la calicacin adquirida, podra decirse que
desempeaban trabajos aceptables, teniendo en cuenta la situacin econmica que se vive en el pas, donde existe una economa que no logra captar a toda la fuerza de trabajo que espera ingresar al mercado. En este grupo las mujeres observan una mayor ventaja que los hombres, al presentar porcentajes de 11.2% versus 9.0% de aquellos. c) Un tercer grupo que desarrolla trabajos calicados a nivel agropecuario y no agropecuario. El 24.4% de la PEA con calicacin universitaria se encontraba trabajando como empleados de ocina, en el sector comercio y servicios y como operarios agropecuarios y no agropecuarios. Esta situacin de empleo sin correspondencia al nivel educativo afectaba ms fuertemente a las mujeres (27.6%) que a los hombres (21.0%). d) El cuarto y ltimo grupo lo constituan personas que, teniendo un ttulo universitario, desarrollaban trabajos sin ningn tipo de calicacin (7.4%); en este grupo los hombres presentan una leve afectacin en relacin a las mujeres. Los profesionales universitarios ubicados en los dos ltimos grupos y que representan el 31.9%, son aquellos que ven subutilizada su fuerza de trabajo. A esta fuerza de trabajo subutilizada es normal encontrarla desempeando diversos trabajos: ingenieros en sistemas vendiendo celulares; administradoras de empresas como cajeras en los bancos; economistas que ofrecen tarjetas de crdito; mdicos que venden medicinas; ingenieros agrnomos que levantan encuestas; socilogas y psiclogas que atienden las dudas del pblico; entre otros. Por otro lado, dentro del sector informal de la economa se encuentra a tcnicos en computacin vendiendo artesanas; bachilleres vendiendo peridicos; maestras vendiendo joyas laminadas, lavando o planchando ajeno; mujeres de la tercera edad en un tramo de los mercados y jefeando los hogares de sus hijos e hijas migrantes. Tabla 3.2.5 Distribucin porcentual de la PEA con nivel educativo universitario por posicin ocupacional, segn sexo. Nacional, 2006 Posicin ocupacional Profesionales, cientcos e intelectuales Tcnicos y profesionales de nivel medio Trabajadores calicados agropecuarios y no agropecuarios Trabajadores no calicados Total
Hombre 62.2 9 21 7.8 100
Mujer 54.1 11.2 27.6 7.1 100
Total 58 10.1 24.5 7.4 100
3.3 Caractersticas de la poblacin ocupada

En el nuevo contexto de transformacin en la organizacin del mercado de trabajo, las desigualdades de gnero continan marcando pautas que condicionan actividades diferenciadas para hombres y mujeres y derivan hacia una fuerte segregacin del mismo, ya que limitan las oportunidades para las mujeres y les impiden tener un involucramiento en el espacio productivo de mejor calidad y mayores benecios econmicos y sociales.
La fuerza de trabajo que tiene un empleo o trabajo en Nicaragua revela diferencias signicativas de gnero, las que se maniestan en la ubicacin por rama de actividad econmica; por la posicin frente al trabajo, as como por el lugar donde desarrollan sus actividades, todo ello inuenciado por una cultura que no brinda igualdad de oportunidades a hombres y mujeres cuando se insertan en el mercado de trabajo. 3.3.1 Ubicacin de la poblacin ocupada por rama de actividad Los datos de la encuesta panel sealan que los hombres se ubican en el sector primario de la economa, en actividades agrcolas y pecuarias, mientras las mujeres se ven ms que representadas en el sector terciario de la economa, en actividades de comercio y servicios. Grco 3.3.1 Distribucin porcentual de la poblacin ocupada por rama de actividad, segn sexo. Nacional, 1998-2006
Cultivo/ganadera Procesamiento de alimentos Comercio Artesanas e industria Servicios Otras actividades
Mujer 06
15.5 14.8 38.9 45.8 0 10 20
26.5 33.1 11.7 13 30 40 50
36.7 33.8 38.8 27.2 60 70 80
14.2 14.1
7 3.8
Ao y sexo
Mujer 98 Hombre 06 Hombre 98
2.3 7.9 2.7 10.7 90 100
Porcentaje
En el perodo estudiado se evidencia esta situacin. En 1998, los hombres se ubicaban en actividades agropecuarias en un 45.8%, muy por encima de las mujeres cuya participacin era de 14.8%. En cambio, las mujeres se colocaban en actividades de comercio y servicio con porcentajes de 33.1% y 33.8% respectivamente, superando a los hombres que presentaban porcentajes del 13% y 27.2% en las mismas actividades. En 2006 se producen cambios en la participacin de hombres y mujeres en las distintas actividades. Se observa una disminucin de la participacin de los hombres en las actividades agropecuarias en relacin a 1998, las que disminuyen en 6.9 puntos porcentuales, pero sin dejar de superar la participacin de las mujeres en estas actividades, an cuando la presencia de stas se increment un poco en relacin a 1998. Por otra parte, en 2006 aument la presencia de hombres y mujeres en las actividades de servicios, que alcanz en los hombres un incremento de 11.6 puntos porcentuales, lo que los llev a superar el liderazgo de las mujeres en estas actividades.
Otro cambio importante es la disminucin de la presencia de hombres y mujeres en las actividades de comercio, las que manifestaron una reduccin de 1.3 puntos porcentuales para los hombres y 6.6% para las mujeres, sin embargo, stas ltimas conservan su ventaja en este espacio en relacin a los hombres. Llama la atencin que entre 1998 y 2006, las mujeres dan un salto cualitativo en las actividades de artesana e industria y amplan su participacin de 3% a 7%, situacin que las coloca en una posicin de ventaja, dado que esta actividad est experimentando un repunte con la apertura comercial y con la priorizacin del turismo como eje de desarrollo de la economa nacional. 3.3.2 Categora ocupacional de los empleados En Nicaragua la fuerza de trabajo de hombres y mujeres se sita mayoritariamente como por cuenta propia, asalariados y como trabajadores familiares no remunerados; no obstante los estudios de FIDEG indican que esta posicin de los trabajadores frente a su trabajo ha experimentado cambios importantes entre 1998 y 2006: a. Los cuentapropistas, que son hombres y mujeres que abren sus propios negocios, administran ellos mismos sus comercios y se auxilian de la mano de obra de sus familiares cuando los necesitan. Aqu se experimentaron cambios: mientras los hombres muestran un leve incremento al pasar de 29% a 30.9%, las mujeres redujeron su participacin del 37.9% al 34.2%.
b. Las personas que venden su fuerza de trabajo por un salario disminuyeron en el perodo estudiado. Efectivamente, los hombres pasaron del 46.7% al 40.9% y las mujeres del 35% al 33.9%. c. Las personas conocidas como familiares no remunerados y que son el apoyo sustantivo e indispensable para que los cuentapropistas puedan salir adelante, incrementaron notoriamente su participacin entre 1998 y 2006. Los datos evidencian que los hombres no remunerados pasaron del 19.9% al 23.5% y las mujeres del 25.2% al 29.2%.
A manera de resumen se puede armar que los datos anteriores, muestran que la posicin de los ocupados frente al trabajo denota brechas de gnero. Mientras los hombres se destacan como asalariados, las mujeres lo hacen como cuentapropistas, es decir, que mientras un porcentaje considerable de hombres tiene un salario asegurado, contrariamente, otro porcentaje considerable de mujeres tienen que rebuscar sus ingresos en pequeos negocios familiares que ellas mismas manejan.
Grco 3.3.2 Distribucin porcentual de los ocupados por categoria ocupacional, segn sexo. Nacional, 1998-2006
Patrn Mujer 06 2.7 1.9 4.6 4.4 0 34.2 37.9 30.9 29 20 40 Cuenta propia Asalariados 33.9 35 40.9 46.7 60 80 No remunerados 29.2 25.2 23.5 19.9 100
Ao y sexo
Mujer 98 Hombre 06 Hombre 98
Porcentaje
Asimismo, los datos indican que a pesar de la poltica de los gobiernos anteriores de incentivar el autoempleo, los trabajadores no pueden mantenerse como cuentapropistas, producto de la crisis econmica y la falta de una poltica de crdito ms adecuada a los pequeos negocios. Por otro lado, la insuciente apertura de nuevos empleos en el sector formal, hace que toda esta fuerza de trabajo se vea obligada a reacomodarse al interior del mercado laboral y lo hacen mayormente como trabajadores familiares no remunerados. 3.3.3 Lugar de trabajo de los ocupados Las familias nicaragenses se han visto obligadas a adecuar su casa de habitacin, espacio privado donde comparten sus planes, sus vivencias, sus problemas y sus sueos, a la asignacin de un espacio para abrir un negocio. Los resultados del panel de FIDEG certican que la casa de habitacin ha sido a lo largo del perodo del estudio, el principal lugar donde hombres y mujeres crean sus propios empleos. Sin embargo, son stas ltimas las que hacen un mayor uso de su vivienda para montar sus negocios. Asimismo, las personas ocupadas realizan su trabajo en fbricas, talleres y otros lugares en menores porcentajes. A continuacin se presentan los datos de los lugares de trabajo de mayor relevancia. La casa de habitacin o nca: En 1998 el 41.1% de los hombres y el 49.8% de las mujeres, utilizaban como lugar de trabajo su vivienda o su nca, segn habitaran en el sector urbano o en el rural. La utilizacin de la vivienda para negocios familiares continua siendo, en 2006, el principal espacio donde se llevan a cabo las actividades para generar ingresos. Sin embargo, son las mujeres las que evidencian un mayor uso de la vivienda para hacer negocios, seguramente porque la casa les permite combinar el trabajo reproductivo con el trabajo productivo.
Fbrica, taller, institucin: Este espacio era el que calicaba en segundo lugar en 1998, en el hombres y mujeres desarrollaban sus actividades laborales en un 33.5% y 22.7% respectivamente. En 2006, el porcentaje de personas que trabajaba en estos espacios se redujo a 23.7% y 18.1% para hombres y mujeres respectivamente. A domicilio: Visitar casa por casa, recorrer las calles, los barrios, los residenciales, las ocinas privadas y estatales ofreciendo productos es otra modalidad que ponen en prctica las personas para generar ingresos. Es comn encontrar deambulando a personas que venden artculos para el hogar como: cepillos, escobas, telas, ropa usada y nueva, oro laminado, zapatos, prendas de vestir, entre otros. En 1998 esta modalidad fue desarrollada por el 8.1% de los hombres y 4.6% de las mujeres. En 2006 esta forma de generar ingresos se incrementa tanto en hombres como en mujeres y reeja porcentajes del 9.3% en los hombres y 6.0% en las mujeres. Otras formas: Existen diversas formas de trabajo segn lo lugares que se utilizan, no obstante, tienen un peso diferente para hombres y mujeres. En 1998 las ventas en vehculo representaban para los hombres la cuarta forma en importancia para generar ingresos; mientras para las mujeres era otra vivienda, especialmente como trabajadora domstica. En 2006 estas prioridades cambian para hombres y mujeres: para los primeros los locales independientes y para las mujeres otra vivienda y locales independientes. Tabla 3.3.3 Distribucin porcentual de los ocupados por lugar de trabajo, segn sexo. Nacional, 1998-2006 1998 2006 Lugar Hombre Mujer Hombre Mujer Vivienda o nca 41.1 49.8 40.6 50.5 Local anexo a la vivienda 1.2 0.1 2.9 2.7 Local independiente 3.3 4.9 8.8 8.4 A domicilio 8.1 4.6 9.3 6 Va pblica 1.5 1.5 3.4 2.2 Mercado 1.8 5 0.7 1.8 Vehculo 6 0.1 6.7 0.2 Fbrica/taller/institucin 33.5 22.7 23.7 18.1 Otra vivienda 0.3 9.2 2.3 8.4 Otros lugares 3.1 2.2 1.5 1.7 Total 100 100 100 100
A manera de conclusin, los datos permiten corroborar que, ciertamente, el trabajo para toda la vida ha agotado su modelo en Nicaragua; van surgiendo diversas formas de ganarse la vida y, por lo tanto, los lugares donde las personas desarrollan su trabajo se diversican y cambian.
3.3.4 Cobertura de la seguridad social en la poblacin ocupada El seguro social, garante para los asegurados y las aseguradas a la hora de una enfermedad, accidente o jubilacin, cubre a una mnima parte de la poblacin que tiene un trabajo en Nicaragua. Los datos de FIDEG destacan que del total de la poblacin ocupada, solamente el 14% est cubierta por el seguro social. El 85.9% de la poblacin ocupada no tiene ningn tipo de cobertura mdica y solamente el 0.1% paga seguro facultativo. Los datos demuestran que las mujeres tienen una mayor cobertura que los hombres, al presentar porcentajes del 15.8% y los hombres del 12.6%. Grco 3.3.4 Distribucin porcentual de la poblacin ocupada por tipo de seguro, segn sexo. Nacional, 2006
90 80 70 87.4 84.1 85.9
Pocentaje
60 50 40 30 20 10 0 0.1 Hombre 0.2 Mujer 0.1 Total 12.6 15.8 14 No asegurado Asegurado Facultativo
Sexo
Esta situacin es inquietante en la medida en que el seguro social no solamente protege a los asegurados de las enfermedades que puedan afectarlos, sino que las personas van cotizando a lo largo de su vida laboral y con ello van garantizando su jubilacin, lo que signica tener ingresos en la vejez. La situacin de la seguridad social de las personas asalariadas es menos precaria que la del resto de personas que trabajan. Sin embargo, aun cuando estn protegidas con el rgimen obligatorio de seguridad social, enfrentan serias limitaciones en cuanto a este derecho laboral. Los datos de FIDEG revelan que del total de personas asalariadas solamente el 36.5% est cubierto por dicha ley, el resto est desprotegido, especialmente en la etapa de la tercera edad, cuando las personas necesitan un ingreso por el trabajo que realizaron en toda su vida. Estos datos permiten armar que en Nicaragua se debe ir pensando desde ahora en una poltica que proteja a todos los trabajadores, que a lo largo de su vida productiva entregan sus conocimientos, su fuerza, su entusiasmo y su productividad a la sociedad, y no tienen un futuro asegurado, lo que amenaza con convertirse en un problema social grave para el pas.
3.4 Conclusiones
Entre 1998 y 2006 la disponibilidad de fuerza de trabajo en Nicaragua se ha reducido drsticamente, fenmeno explicado mayormente por la reduccin de la fuerza de trabajo de los hombres y un estancamiento de la fuerza de trabajo de las mujeres, lo que puede estar inudo por los fuertes ujos migratorios de hombres y mujeres que cruzan las fronteras para buscar trabajo y enviar remesas a sus hogares. Las mujeres se han incorporado aceleradamente al mercado de trabajo y constituan, en 2006, casi la mitad de la poblacin econmicamente activa. En Nicaragua las mediciones tradicionales de empleo generan datos en los que la poblacin ocupada est por encima de porcentajes del 90% y el desempleo por debajo del 5%. No obstante, el verdadero problema que enfrenta la PEA nicaragense es el desempleo encubierto y transformado subempleo, que alcanza cifras del 77.8%. La PEA presenta problemas educativos, ya que arriba del 40% solamente lleg a alcanzar algn nivel de la escuela primaria y contrariamente solo el 9% alcanz algn nivel universitario. Las mujeres presentan mayores niveles educativos que los hombres, en categoras de mayor calicacin como son la educacin tcnica y universitaria. En Nicaragua existe una fuerte y drstica subutilizacin de la fuerza de trabajo con niveles universitarios: solamente el 58% est desarrollando una actividad que corresponde a su calicacin. La seguridad social cubre solamente al 14% del total de ocupados, y estn en la indefensin total el resto de las personas que laboran y desarrollan actividades productivas, lo que se convierte en un reto para Nicaragua, en la medida en que en unos aos existir una gran cantidad de personas de la tercera edad sin ninguna seguridad social.
Dentro de las microempresas sobresalen los trabajadores por cuenta propia, caracterizados por hacer parte del sector informal, y son las mujeres las que tienen mayor presencia en este sector.
CAPTULO IV El rol de la microempresa en la economa nicaragense
n Nicaragua, y a nivel internacional, existe un amplio consenso de todos los sectores gubernamentales y no gubernamentales, de la sociedad civil organizada y no organizada y de organismos internacionales de cooperacin, acerca de que las micro, pequeas y medianas empresas (MIPYME) son potenciales promotoras del desarrollo econmico de los pases. Instituciones como el Banco Mundial sostienen que las experiencias de xito de los pases en desarrollo han demostrado la importancia de las pequeas y medianas empresas, incluidas las microempresas, para generar el crecimiento y el desarrollo. Las MIPYME desempean un papel importante en la promocin del crecimiento en las zonas rurales, sobre todo en las actividades agrcolas. En las zonas urbanas, las MIPYME son una fuente de puestos de trabajo y animan la ampliacin de las zonas urbanas. En nuestro contexto, las MIPYME son importantes porque, adems de representar a la mayora de las empresas nicaragenses, tienen gran participacin en la generacin de empleos, son intensivas en el uso de materia prima nacional y requieren bajos niveles de inversin y nanciamiento para competir ecientemente (MIFIC, 1999). En Nicaragua estas empresas generan el 77.2% del total de los empleos de la PEA, y las mujeres tienen mayor participacin (80.1%) que los hombres (74.9%) (Agurto y Guido, 2006). A pesar del atractivo del que gozan, las MIPYME en Nicaragua tienen mucho por recorrer para alcanzar la modernizacin, superar muchos obstculos y enfrentar nuevos retos si se desea potenciar sus cambios en benecio de la economa en su conjunto. Sin embargo, aun cuando existe una serie de programas gubernamentales y de organismos internacionales para atender a las MIPYME nacionales, las necesidades son muchas y la globalizacin avanza a ritmos sin precedentes forzando a las empresas a ser ms competitivas cada da. Las microempresas, que representan la mayora de las MIPYME del pas, enfrentan el gran reto, junto con las polticas de gobierno y los programas de organismos no gubernamentales, de transformarse como microempresas de subsistencia en pequeas empresas sostenibles. En ese sentido se hace imperativo conocer la evolucin del sector para determinar dnde estn los cuellos de botella que impiden esta transformacin. Por esa razn, FIDEG ha reali-
zado desde 1998 un monitoreo continuo, a travs de su encuesta panel, para conocer cmo avanza el desempeo del sector MIPYME en el pas, principalmente de las microempresas, a travs de una serie de indicadores que no slo persiguen saber el estado de las MIPYME sino tambin el de las brechas de gnero existentes y de las mujeres nicaragenses en el sector, muchas de la cuales encabezan la direccin de microempresas. En este captulo pasaremos revista a cada uno de esos indicadores. Primero abordaremos la dinmica laboral por tamao de la empresa, seguido de la actividad econmica de la que proviene. Segundo, examinaremos la brecha de gnero por nivel ocupacional de la microempresa, por el nivel educativo de sus trabajadores y luego por el lado de los ingresos. Tercero, abordaremos el estado actual de las MIPYME por su condicin de pobreza y nalmente, en la ltima seccin, se abordar el tema de los registros contables. Para efectos de este anlisis consideraremos como microempresa aquella empresa cuyos trabajadores no excedan las cinco personas; aquellas que sobrepasan este nmero sern consideradas como pequeas y medianas empresas. De la seccin 4.2 en adelante slo haremos referencia a las microempresas.
4.1 En busca de una denicin de MIPYME

A falta de una denicin consensuada, (econmica y metodolgica), existe una amplia variedad de criterios para clasicar a las pequeas empresas. En dependencia de la clasicacin de las mismas en micro, pequeas o medianas empresas, los ms utilizados son: nmero de trabajadores por unidad productiva, el nivel de ventas anual, el valor de activos en libro, nivel de informalidad, nivel de especializacin en el trabajo, capital de trabajo, nivel tecnolgico, entre otros. Estos elementos son utilizados de manera heterognea en los pases de Amrica Latina, inclusive existen diferencias entre las mismas instituciones a lo interno de los pases, para tratar de denir a las empresas pequeas. Lo relevante de una denicin parte del hecho de que sta contribuye a conocer la magnitud de cada segmento de empresas por su impacto en la actividad econmica en la que se desenvuelven, esto a su vez permite disear y aplicar medidas de poltica de fomento mejor enfocadas a las necesidades particulares de cada segmento empresarial. El Banco Mundial, a partir de la Encuesta sobre Clima de Inversin 2006 (www.investmentclimate.org) da una nueva clasicacin de los tamaos de las empresas como siguen: micro-empresa: menores de cuatro trabajadores; pequea empresa: entre cinco y 19 trabajadores; mediana empresa: entre 20 y 99 trabajadores y; gran empresa: mayor de 100 trabajadores. Las microempresas en la regin estn inmersas en lo que se denomina PYME. Lo interesante de esta clasicacin es que profundiza una forma comn de dividir las microempresas entre las de subsistencia y aqullas con opcin de desarrollo, utilizando como nico criterio el nmero de trabajadores que laboran en ellas. Sin embargo, tal y como sostiene Cevallos, (2003), a pesar de que la variable nmero de trabajadores da una idea cuantitativa de la microempresa, no entrega ningn indicio sobre sus caractersticas cualitativas.
En Nicaragua, el levantamiento ocial de la informacin6 se ha centrado en conocer, a partir de la distribucin de la fuerza laboral, el tamao y nmero de las empresas y de esta manera reconocer la importancia en trminos de empleo que generan las MIPYME. En ese sentido FIDEG, en su encuesta panel, ha venido observado no slo los patrones de distribucin de la fuerza laboral por tamao de la empresa sino una serie de indicadores cualitativos y de gnero que dan una dimensin ms precisa de lo que constituye una microempresa. En lo que sigue, abordaremos cul ha sido el comportamiento de la distribucin de la fuerza laboral por tamao de las empresas (en micro y pequeas empresas).
4.2 Distribucin de la fuerza laboral por tamao de la MIPYME

Las estadsticas revelan que el sector de las microempresas es un sector dinmico y en constante transformacin. As, mientras en 1998, las empresas constituidas por uno o dos trabajadores representaban una mayora del 41.7%, en 2006 este porcentaje se redujo a 37.8%, para dar lugar a un crecimiento sostenido de las empresas que estn empleando de 3 a 5 trabajadores. En efecto este grupo, en esos mismos aos, pas del 25.3% a representar al 36.6%. Ambos estratos corresponden a microempresas. Grco 4.2 Distribucin de la fuerza laboral por tamao de la empresa. Nacional, 1998-2006
De uno a dos trabajadores
80 70
De tres a cinco trabajadores De seis a diez trabajadores De once a ms trabajadores
Porcentaje
60 50 40 30 20 10 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003
2004
2005
2006
Aos
La mayor participacin del grupo de tres a cinco trabajadores es positiva en tanto que, a medida que crece el nmero de trabajadores que laboran en una unidad productiva (pasando de microempresas a pequeas empresas mayormente sostenibles), se espera que exista una mayor estabilidad laboral y el negocio sea menos propenso a quedar fuera del mercado. Sin embargo, se espera que la mejora en el indicador se transera tambin a los otros segmentos que emplean de seis a diez y de once a ms trabajadores, pero ms bien se observa una reduccin
El ltimo Censo Econmico Urbano por ejemplo se hizo en el ao 2000 por parte del BCN.
en la participacin de los mismos, alentndose el crecimiento de las empresas que contratan a menos trabajadores y que tienden a concentrarse en el estrato de tres a cinco trabajadores. As, y bajo la misma comparacin de aos, las empresas que emplean de seis a diez trabajadores sufrieron una reduccin de 2.2%. Del mismo modo, y en mayor grado, las empresas que emplean de once a ms trabajadores sufrieron una reduccin de 5.1 puntos porcentuales. Esta movilidad de un estrato superior a uno inferior puede no ser positiva si tomamos en cuenta las necesidades de empleo que el pas demanda y esta situacin abre paso una mayor atomizacin de empresas que emplean a menos trabajadores, dicultndose ciertamente la creacin de economas de escala para propiciar un determinado nivel de desarrollo. Por otro lado, un crecimiento de las microempresas se traduce en una mayor demanda de polticas de fomento para atender al sector. 4.2.1 Distribucin de la fuerza laboral por tamao de la MIPYME, segn sexo Visto segn el sexo del trabajador, el comportamiento es ms dinmico, pero se observan brechas de desigualdad que se conservan. A pesar de que el indicador muestra cierta mejora para ambos sexos, al crecer el empleo de la fuerza laboral en empresas de ms trabajadores (de tres a cinco fundamentalmente), la mujer sigue estando mayormente expuesta al ocupar una proporcin ms importante en el segmento ms sensible de uno a dos trabajadores, pero esto podra ser una seal positiva al dejar al descubierto lo emprendedoras que son las mujeres en la creacin de empresas puesto que, como veremos ms adelante, la mayora son cuentapropistas. No obstante, en este segmento (de uno a dos trabajadoras) el cambio de 1998 a 2006 es mayor pues decrece la participacin en 7.3 puntos porcentuales comparada con la de los hombres que vari slo 3.1 puntos porcentuales. Asimismo, la mujer est teniendo mayor participacin laboral en empresas que emplean de once a ms y de tres a cinco trabajadores. Grco 4.2.1 Distribucin de la fuerza laboral por tamao de la empresa, segn sexo. Nacional, 1998-2006
1a2 60 50
51.4 40.3 44.1 32
3a5
6 a 10
11 a ms
Porcentaje
40 30 20 10 0
35.9 28.1 23.3 12.7 20.7 10.3 17.6
32.8
16.8 10.1 9
14.9
Hombre 98
Mujer 98
Hombre 06
Mujer 06
Ao y sexo
Un reciente estudio (Valenzuela, 2007) revela que, en Latinoamrica, la mujer est teniendo una mayor presencia en el sector empresarial pues durante las dos ltimas dcadas su participacin ha ido del 22% al 48%. Dicho estudio hace nfasis en la contribucin signicativa de la mujer a la creacin de empleos y a la generacin de riqueza y rescata el aporte signicativo que realiza en la manutencin y el bienestar de sus familias y que, a partir de sus ingresos, muchos hogares han logrado salir de la pobreza.
4.3 Distribucin de los trabajadores de las microempresas por lugar de trabajo, segn sexo
La Encuesta Panel de FIDEG tambin recopila informacin sobre el lugar donde laboran los trabajadores y trabajadoras de las microempresas. En 2006, la vivienda o nca ocupaba el primer lugar de trabajo con 57.0%, y disminua su peso relativo respecto a 1998 slo en dos puntos porcentuales. La fbrica, taller, almacn o institucin ocupan el segundo lugar de importancia con 13.0%, tras sufrir un crecimiento de 4.2 puntos porcentuales respecto al perodo comparativo anterior. Otros lugares que presentaron cambios positivos fueron los locales independientes y los talleres o anexos a la vivienda que juntos suman el 2006 un 12.6% de participacin. El resto de lugares suman un 17.4% y presentan variaciones tanto positivas como negativas en las que sobresale la disminucin de casi tres puntos porcentuales de los lugares de trabajo a domicilio. Al realizar el anlisis de esta misma panormica por sexo para el ltimo perodo, es decir 2006, las diferencias no son tan notables. Ms del 50% de los trabajadores de ambos sexos est laborando principalmente dentro de la vivienda o nca, lo cual indicara que las microempresas son fundamentalmente negocios familiares y esto estara relacionado con el alto porcentaje de microempresas con grupos reducidos de trabajadores (como vimos en la seccin 4.2). Sin embargo, las mujeres presentan a su favor una reduccin de 7.7 puntos porcentuales y de 7.6 puntos porcentuales de participacin en vivienda o nca u otra vivienda como lugar de trabajo respectivamente, si vemos 1998. Y por el contrario est aumentando su participacin en la fbrica, taller, almacn o institucin, lo que indicara que la mujer est teniendo mayor acceso a trabajos fuera del hogar, donde corre mayor riesgo de estar ocupada adicionalmente en el trabajo domstico no remunerado.
Tabla 4.3 Distribucin de los trabajadores de las MIPYME por lugar de trabajo, segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao y lugar de trabajo Hombre Mujer Ambos 1998 Vivienda o nca 56.63 63.01 59.23 Local anexo a vivienda o nca 1.82 0.10 1.12 Local independiente 4.33 5.28 4.72 A domicilio 10.34 6.30 8.69 Va pblica/al descubierto 1.75 1.63 1.70 Mercado 2.72 6.30 4.18 En vehculo 6.91 0.00 4.10 Fbrica/taller/institucin/nca 12.85 2.95 8.82 Otra vivienda 0.49 12.50 5.38 Fuera del departamento 1.96 1.42 1.74 Fuera del pas 0.21 0.51 0.33 2006 Dentro de la vivienda o nca 32.71 54.92 42.83 Taller o local anexo a la vivienda o nca 3.51 3.33 3.43 Local independiente 7.21 7.60 7.39 A domicilio 11.27 7.67 9.63 Va pblica/al descubierto 3.82 2.68 3.30 Local en el mercado 0.91 2.32 1.55 En vehculo 7.87 0.22 4.39 Fbrica/taller/institucin/nca 3.21 1.88 2.60 Otra vivienda 28.04 17.29 23.15 Fuera del departamento 1.33 1.95 1.62 Fuera del pas 0.12 0.14 0.13
4.4 Distribucin de los trabajadores de las microempresas por rama de actividad

Segn las estadsticas de FIDEG, en 2006 un tercio del empleo generado por las microempresas descansa en el sector servicios (comunitarios, sociales y personales), y es el ms dinmico respecto a los otros sectores encuestados desde 1998. El cambio signicativo de 7.2 puntos porcentuales adicionales de participacin del sector servicios, le estara restando protagonismo al sector agropecuario y al sector comercio (al por menor) los cuales perdieron en el mismo perodo 3.0 y 4.6 puntos respectivamente. El sector de la industria (manufacturera) prcticamente no presenta variacin alguna.
Grco 4.4 Distribucin porcentual de los trabajadores de las microempresas por rama de actividad, segn sexo. Nacional, 1998-2006
Industria
6.1 8.2 32.1 20.8 18.5
Servicios
24.9
35.5 29.4
Mujer 06 Hombre 06
Rama
32.4
Comercio
13.9 42.4 16.3 14.7
Mujer 98 Hombre 98
44.5
Agropecuario
9.8 50.6
10
20
30
Porcentaje
40
50
60
Los servicios representan para las mujeres el segundo sector en trminos de empleo con una participacin del 32% en 2006; le antecede muy de cerca el sector comercio con 32.4%. En el caso de los hombres, cuyo sector predominante es el agropecuario con 44.5%, el sector servicio tambin es el segundo generador de empleo con un 35.5%. Lo anterior denota la importancia del sector servicios que ha mostrado una tendencia positiva de crecimiento en la generacin de empleo para las microempresas.
4.5 Distribucin de los trabajadores de las MIPYME por posicin ocupacional, segn sexo
La tabla adjunta muestra la posicin ocupacional tanto de hombres como de mujeres dentro de las microempresas. Sobresalen los trabajadores por cuenta propia, caracterizados por formar parte del sector informal, que ocupan ms del 40% en ambos aos. En este mismo segmento vemos que las mujeres estn teniendo una participacin menor, al pasar de representar un 51.7% en 1998 a 44% en 2006, aunque sigue siendo mayor su participacin que la de los hombres. Por el contrario, este comportamiento no se repite en los otros segmentos. Por ejemplo en el caso de la participacin de la mujer como familiar no remunerado sta ha tenido un crecimiento notable (casi diez puntos porcentuales), lo que estara signicando que cada vez ms la mujer es vista como un agente no econmico que aporta a la economa del hogar. Mientras en 1998 aproximadamente dos de cada diez mujeres trabajaba como familiar no remunerado, en 2006 tres de cada diez cumpla con esta condicin. En el caso de los hombres la diferencia no es muy notable. En cuanto a los asalariados se muestra un decrecimiento en perjuicio de la mujer de 2.2 puntos porcentuales, en cambio en los hombres solo es de 1.7 puntos porcentuales lo que los sita, de hecho, en una mejor posicin, comparativamente. Esto genera mayores brechas de gnero
porque el sector asalariado, vinculado al sector formal de la economa, garantiza una mayor estabilidad laboral y cumple con los requisitos de seguro social. Tabla 4.5 Distribucin de los trabajadores de las MIPYME por posicin ocupacional, segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao y posicin ocupacional Hombre Mujer Ambos 1998 Patrn 5.80 2.13 4.30 Cuenta propia 44.34 51.73 47.35 Asalariado 25.42 22.66 24.30 Familiar no remunerado 24.44 23.48 24.05 2006 Patrn 5.75 3.33 4.65 Cuenta propia 40.52 43.99 42.10 Asalariado 27.07 20.41 24.04 Familiar no remunerado 26.65 32.27 29.21
Finalmente, para la clasicacin de patrn, ac la situacin es ligeramente distinta, pero se mantienen las brechas de gnero. En 2006, el 5.7% de los hombres ocupaba la posicin de patrn, mientras en el mismo ao la mujer slo representaba el 3.3% de dicha condicin. Sin embargo si vemos el ao 1998, que comparativamente fue ms desigual, se observa una mejora en el crecimiento de la participacin femenina.
4.6 Distribucin de los trabajadores de las microempresas por nivel educativo

La educacin es un factor de mucho peso en el desarrollo econmico de los pases. Sin recursos humanos educados y capacitados las empresas no pueden ser competitivas y por tanto insertarse de manera eciente en la globalizacin. En Nicaragua, el nivel educativo de la fuerza laboral en las microempresas, en su mayora, sigue siendo muy bsico. El 46% de los trabajadores de microempresas en 2006 posean slo una educacin primaria, con los hombres en ligera desventaja respecto a las mujeres. Para ambos sexos, sin embargo, se observa una mejora en tanto que el porcentaje de personas en la educacin secundaria aument de 21.3% a 29.4%; en la educacin tcnica y universitaria esta mejora ronda el 2.5%. Asimismo, las personas que no poseen ninguna formacin educativa formal redujeron su participacin al pasar de 21.1 a 15.1%. Si comparamos cada nivel educativo entre los sexos, la balanza se inclina ligeramente a favor de las mujeres en todos los grupos y en ambos aos; aunque las cifras reejan para el caso de las mujeres que el primer grupo (ninguna formacin) sufri un retroceso al crecer de 14.7 a 15.5%.
Grco 4.6 Distribucin porcentual de los trabajadores de las microempresas por nivel educativo, segn sexo. Nacional, 1998-2006
Ninguno 100 80 60
Porcentaje
Primaria
Secundaria
Tcnica
Universidad
19.9
23.4
29.4
29.5
53.2 40 20 22.9 0 Hombre 98
52.0
48.1
43.6
18.7
14.7
15.6
Mujer 98
Ao y sexo
Hombre 06
Mujer 06
4.7 Ingresos de los trabajadores de las microempresas

Los ingresos promedios que recibieron los ocupados por las microempresas encuestadas muestran que de 1998 a 2006 stos crecieron un 97% para ambos sexos respectivamente, es decir, los ingresos promedios percibidos por los trabajadores de las MIPYME se duplicaron. Pese a lo anterior, si tomamos en cuenta que la inacin acumulada para el mismo perodo fue de 79.1%, en trminos adquisitivos reales estos ingresos signicaron una mejora del 17.9%. Grco 4.7 Ingreso promedio y mediana del ingreso de los trabajadores de las MIPYME, segn sexo. Nacional, 1998-2006
3500 3000
Crdobas
2500 2000 1500

1489.9
Promedio Mediana
2883.9
1699.2
1000 500 0
888.0
1500
Hombres 98
Mujeres 98
Hombres 06
Mujeres 06
Ao y sexo
La brecha de ingresos entre hombres y mujeres se mantiene inalterable. Mientras en 1998 el ingreso promedio de las mujeres era el 59% de el de los hombres (1.7 veces inferior), en el 2006 esta misma relacin fue de 58.9%. Es decir, que los hombres siguen ganando ms del doble que las mujeres. Lo anterior sufre un cambio a favor de las mujeres si validamos un mejor
1200
840
600
indicador de los ingresos: la mediana de ingresos:7 Mientras en 1998 la mediana de ingresos de las mujeres era el 71.4% de la de los hombres (1.4 inferior), en el 2006 esta misma relacin fue de 80%, es decir 1.2 veces inferior. En sntesis, la mujer ha ganado terreno en los ingresos que percibe respecto al hombre en los aos comparativos.
4.8 Distribucin de los trabajadores de las microempresas por condicin de pobreza

Segn la metodologa de medicin de la pobreza a partir de la Lnea de Pobreza (LP), en 1998 la pobreza afectaba a siete de cada diez trabajadores de las microempresas y de estos casi cuatro de cada diez estaban bajo la lnea de pobreza. En 2006 esta situacin se ha agrav. Los no pobres han reducido su participacin aumentando los pobres extremos. Ahora ocho de cada diez son pobres y cinco de cada diez son pobres extremos. Grco 4.8a Distribucin porcentual de los trabajadores de las MIPYME por condicin de pobreza, segn sexo. Nacional, 1998-2006
No pobre Pobre Pobre extremo
100 80 Porcentaje 60
32.3 41.5 32.5 49.2 46.9
40 20 0
31.1 35.2
30.2 20.5 Hombre 06
32.9 20.2 Mujer 06
27.4 Hombre 98
Mujer 98
Ao y sexo
De estas variaciones, la mujer es la que ha salido mayormente afectada proporcionalmente. Mientras en 1998 los pobres extremos hombres eran el 41.5%, en 2006 este mismo indicador es de 49.2%, 7.7 puntos porcentuales superior. En el caso de las mujeres esta ltima medida asciende a 14.4 puntos porcentuales, es decir el doble del crecimiento que en los hombres. Hay que destacar que en 1998 haba menos mujeres pobres, superior en casi diez puntos porcentuales que los hombres. En 2006 la situacin es similar. La encuesta de FIDEG tambin recoge estadsticas de pobreza basadas en la medicin de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI). Segn esta medicin, comparativamente de 1998 a 2006 la pobreza se ha reducido, dando paso a una mayor participacin de los no pobres. En este sentido, los cambios favorecen a ambos sexos dado que se presenta una mejor posicin al crecer la participacin de los no pobres en 11.4 puntos porcentuales para los hombres y 7.5 puntos porcentuales para las mujeres.
7 Dado que la media aritmtica se ve afectada por sus valores extremos, los cuales tienden a ser no representativos del conjunto de datos, una mejor medida estadstica la constituye la mediana que mide el valor central del conjunto.
Grco 4.8b Distribucin porcentual de los trabajadores de las MIPYME por condicin de pobreza (NBI), segn sexo. Nacional, 1998-2006
No pobre Pobre Pobre extremo 33.4 28.8
100 80 Porcentaje 60 40 20 0
Hombre 98 Mujer 98 Hombre 06 Mujer 06 30.4 31.0 30.6 33.4 38.0 47.6 38.4
33.2
33.2
22.0
Ao y sexo
Por otro lado, estos resultados corresponden a una menor proporcin de personas que viven en extrema pobreza, situada la mujer en mejor posicin con un 28.8% ante un 33.4% de los hombres.
4.9 Distribucin de las microempresas por tipo de control contable

Si algo caracteriza a las microempresas en Nicaragua es su falta de controles contables en el negocio. La contabilidad es importante por una serie de razones pero principalmente porque le permite al empresario conocer a qu necesidades debe hacer frente y con qu recursos cuenta para ello, as tambin permite conocer cmo marcha el negocio y por ende realizar estrategias a futuro para lo cual se requiere de conocimientos de las tcnicas contables adecuadas. En sntesis la contabilidad es importante por tres razones: i) el conocimiento del patrimonio de la empresa; ii) el registro de las operaciones que realice la empresa en el curso de sus actividades; iii) el clculo de los resultados de la actividad. Las estadsticas de FIDEG demuestran que a lo largo de los aos esta prctica empresarial cada vez es menos usada en las microempresas del pas. En 1998 el 46.6% de los jefes de las microempresas declararon no realizar ningn tipo de contabilidad, ms de la que llevan de memoria. Esta misma situacin se repite en mayor grado en 2006 cuando el 53.1% dijo realizar la misma prctica informal. Lo anterior puede estar vinculado, adems de los bajos niveles educativos, al crecimiento de las MIPYME de menor tamao por trabajador debido a que llevar un control contable mnimo necesita cierto grado de organizacin y contar con los recursos humanos disponibles para esta tarea.
Tabla 4.9 Distribucin de las MYPIME por tipo de controles contables, segn sexo del dueo. Nacional, 1998-2006 Ao y tipo de control 1999 Con contador Ellos mismos con libros de contablidad Con cuadernos informales En su memoria 2006 Con contador Ellos mismos con libros de contabilidad Con cuadernos informales En su memoria
Hombre 1.34 3.34 47.49 47.83 0 4.19 35.63 60.18
Mujer 1.18 1.18 52.36 45.28 0.68 3.39 50.85 45.08
Ambos 1.27 2.35 49.73 46.65 0.32 3.82 42.77 53.10
Asimismo, el 49.7% de las MIPYME en 1998 llev la contabilidad haciendo uso de cuadernos informales, proporcin que disminuye a 42.7% en 2006. Lo llamativo de las estadsticas es que menos del 10% de las MIPYME realiza una contabilidad adelantada para su sector. As se muestra que en el 2006 slo el 3.8% (2.3% en 1998) llevaba una contabilidad con libros y un mximo de 0.3% (1.3% en 1998), lo haca a travs de un contador. Por sexo, el uso de la contabilidad presenta algunas particularidades. La mujer es quien presenta el mayor inters por llevar cualquier tipo de contabilidad ms formal. As, y distinguiendo slo el ao 2006, el 45.1% de las mujeres realizaba una contabilidad en su memoria y los hombres lo hacan en 60.2%. Las mujeres llevaron una contabilidad con cuadernos informales en una proporcin de 51% mientras que de los hombres slo el 35.6%. Las mujeres llevaron una contabilidad por s mismas en un 3.4% y los hombres en un 4.2% y a travs de un contador las mujeres en un 0.7% pero el indicador es prcticamente nulo para los hombres.
4.10 Distribucin de las MIPYME por principal razn de no llevar control

La principal razn por la cual las MIPYME no llevan un control contable es porque consideran que el negocio es pequeo y por tanto no es necesario. As respondieron en el 75.7% de las MIPYME entrevistadas durante 1998. Esta proporcin aument considerablemente en 2006, elevndose a 85.0% quienes consideran irrelevante la contabilidad para su empresa. Visto por sexo, se mantienen prcticamente las mismas proporciones para hombres y mujeres, aunque muestran un aumento los primeros. La segunda gran razn por la cual no se lleva contabilidad en las MIPYME presenta variaciones relevantes de un ao a otro, de 1998 a 2006. En un principio la segunda razn era el desconocimiento, lo cual claramente est vinculado a la falta de capacitacin de los trabajadores de las MIPYME que en 1998 apenas registr una cobertura de 5% de los encuestados. Para el
ao 2006, la segunda razn (10.4%), segn las personas entrevistadas, fue la poca importancia que reviste la contabilidad para el negocio. Sin variacin relevante se presentan estas dos razones respectivas segn el sexo. Ahora veamos a los que s consideran que es importante la contabilidad. En 1998 el 49.6% vea el benecio de la misma en que les permita conocer las ganancias y prdidas. Esa misma categora disminuy a 29.0% en 2006. La segunda razn de benecios de la contabilidad sufre un cambio de 1998 a 2006 al pasar de 20.2% a 29.1% de quienes consideran que la razn es saber si el producto o servicio es rentable, mientras que para el mismo perodo 14% de las personas encuestas argumentaron que el tercer benecio de llevar contabilidad es que sta le permitira saber si el negocio marcha bien, proporcin que ascendi a 31.3% en 2006. En trminos de sexo, para la mujer la segunda razn de benecio la constituy el conocimiento de cunto aumentar el precio del producto.
4.11 Conclusiones
Las microempresas estn experimentando un crecimiento. Eso se reeja en un incremento en el porcentaje de participacin que tienen los trabajadores, de tres a cinco personas, en la distribucin de la fuerza laboral por tamao de la empresa. Lo anterior se traduce en una mayor demanda de este sector a causa del diseo y realizacin de polticas focalizadas de fomento, cuyos objetivos sean apoyar a las microempresas de subsistencia para que se transformen en pequeas empresas sostenibles, lo que en denitiva redundara en un mayor crecimiento y desarrollo del pas por la alta participacin de las microempresas en el empleo. En el punto anterior, la mujer est en desventaja respecto al hombre porque est ubicada sobre todo en el segmento ms sensible (de una a dos trabajadoras) a pesar de la disminucin porcentual de este estrato. El mbito de operacin de los trabajadores y trabajadoras de las microempresas es esencialmente el hogar (vivienda o nca). Este indicador reeja que las microempresas son fundamentalmente negocios familiares. La mujer est teniendo una mayor participacin en la fbrica, taller, almacn o institucin, lo que indicara que ella est teniendo mayor acceso a trabajos fuera del hogar, y as corre menor riesgo de estar ocupada adicionalmente en el trabajo domstico no remunerado. Las microempresas tienen una mayor presencia en el sector servicios en el que muestran una tendencia positiva de crecimiento en la generacin de empleos para ambos sexos. Sin embargo, para la mujer, el comercio, caracterizado por un alto grado de informalidad, es el sector donde mayormente se ubica. El hombre, en cambio, sigue teniendo mayor participacin, como lo ha sido tradicionalmente, en el sector agropecuario. Los trabajadores en las microempresas tiene una educacin bsica (a nivel de primaria escolar) lo que estara limitando las oportunidades de crecimiento de las mismas. Esto sin contar que un porcentaje, nada despreciable, de ellos son analfabetas. Sin embargo, cerca de 2/5 partes de los trabajadores poseen una educacin secundaria o superior. En estos
resultados la mujer parece estar en una mejor posicin en cada clasicacin de estudio, lo que signica que el desarrollo del sector depender en gran medida del aporte de la mujer. En trminos de ingresos las brechas son ms que visibles entre los trabajadores y las trabajadoras de las microempresas. Tanto en los ingresos promedios como en la mediana de ingresos, el hombre recibe montos que duplican los que reciben las mujeres. Esto es una clara muestra de las desigualdades a las que se enfrentan ellas, a pesar de poseer caractersticas homlogas a los hombres, especialmente en lo que a nivel educativo se reere. Dentro de las microempresas sobresalen los trabajadores por cuenta propia, caracterizados por hacer parte del sector informal, y son las mujeres las que tienen mayor presencia en este sector. Por otro lado la mujer, como familiar no remunerado, est teniendo un crecimiento notable, lo que signica un retroceso puesto que cada vez ms la mujer es vista como un agente no econmico que aporta a la economa del hogar. De acuerdo al mtodo de medicin de Lnea de Pobreza, siete de cada diez trabajadores estn en las microempresas y de stos casi cuatro de cada diez estn bajo la lnea de pobreza. El ao 2006, comparado al ao 1998 muestra que esta situacin se ha agravado. De estas variaciones observadas proporcionalmente, la mujer es la que ha salido mayormente afectada. Bajo el mtodo de medicin de pobreza de Necesidades Bsicas Insatisfechas, el escenario es diferente. Segn esta medicin, comparativamente de 1998 a 2006 la pobreza se ha reducido. En este sentido, los cambios favorecen a ambos sexos. A pesar de la importancia que reviste para un negocio el llevar algn control contable, de esto no parece estar conciente una inmensa mayora de microempresas. Ms bien se observa la supremaca de prcticas informales. Claro, esto se explica por el bajo nivel educativo de sus integrantes pero principalmente parece prevalecer la falta de inters, ya que la principal razn por la cual las microempresas no llevan un control contable es porque consideran que el negocio es pequeo y por tanto tal control no es necesario.
En 2006 la mitad de las personas ocupadas tenan un ingreso inferior a C$1,500 crdobas. La brecha de gnero en el ingreso se redujo en 6.5 puntos porcentuales, y en 2006 las mujeres ocupadas percibieron un ingreso inferior en 18.5% al de los hombres.
CAPTULO V Caractersticas de los ingresos8 de los ocupados
n este captulo se har un anlisis comparativo por sexo del ingreso total de los ocupados a lo largo del perodo 1998-2006. Se estudiar en detalle el ingreso que perciben los ocupados en las diferentes ramas de actividad, en los diferentes sectores de ocupacin, as como el ingreso que perciben los ocupados segn su nivel educativo. En la ltima seccin del captulo se presentan los resultados de la estimacin de un modelo de regresin lineal para el ingreso y sus determinantes. En el modelo se incluyeron variables que reejan el nivel educativo y la experiencia de los ocupados. Tambin se incluyeron otras variables que reejan caractersticas propias de los individuos.
5.1 Consideraciones relevantes

El anlisis del ingreso es de suma importancia porque permite tener una idea acerca de la capacidad que tienen los individuos de adquirir bienes y servicios. Igualmente, en el contexto de este libro, sirve para poner en evidencia las desigualdades de gnero que experimentan las personas. La literatura indica que en Nicaragua existe una desventaja de las mujeres con respecto a los hombres en lo que se reere a ingresos percibidos. Los datos de FIDEG son congruentes con la literatura y demuestran que en 2006, el ingreso que perciben los hombres es 18.5% ms alto que el que perciben las mujeres. Cabe destacar que en este libro, cuando se habla de ingresos, se hace referencia al ingreso total. El ingreso total est compuesto por: ingresos por actividad principal, ingresos por actividad secundaria, ingresos por venta o autoconsumo de productos de agroexportacin, ingresos por venta o autoconsumo de productos no tradicionales, ingresos por venta de bienes y equipos, y otros ingresos como transferencias del Estado, remesas, alquileres, entre otros. Es bien sabido que el ingreso se distribuye de manera asimtrica, lo que signica que hay una gran cantidad de individuos que perciben ingresos bajos y muy pocos individuos que perciben ingresos muy superiores a los de los dems. Con el n de evitar posibles sesgos en el anlisis,
8 En este captulo se analiza el ingreso en crdobas de los ocupados. En el anexo se presenta el tipo de cambio promedio anual con respecto al dlar para cada ao del perodo de estudio. Es vlido mencionar que los datos de ingresos que se presentan estn en trminos nominales; si se quisiera hacer el anlisis en trminos reales habra que dividir los ingresos entre el ndice de Precios al Consumidor entre 100.
como medida de resumen se utilizar la mediana del ingreso ya que, a diferencia del promedio, esta medida no se ve afectada por los valores extremos de la distribucin.
5.2 Ingresos de los ocupados9

El ingreso de los ocupados ha experimentado un crecimiento, a lo largo del perodo de anlisis, tanto para hombres como para mujeres. En 1998 la mediana del ingreso mensual de los ocupados era de C$630 crdobas al mes, es decir que 50% de los ocupados tena un ingreso inferior a C$630 al mes, mientras que en 2006 fue de C$1,500 crdobas mensuales. Grco 5.2 Mediana del ingreso de los ocupados por sexo. Nacional, 1998-2006
Hombre
2000
Mujer
Ambos
Crdobas
1500 1000 500 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Aos
En el grco 5.2 se puede observar claramente que la mediana del ingreso de los hombres es superior a la de las mujeres10. En 1998 la mediana del ingreso de los hombres era de C$ 800 y la de las mujeres era de C$ 600, es decir que el ingreso de los hombres era 25% ms alto que el de las mujeres. En 2006 la mediana del ingreso de los hombres fue de C$ 1,775.7 y la de las mujeres fue de C$ 1,447.37. En 2006 el ingreso de los hombres fue 18.5% mayor que el de las mujeres. En el perodo de referencia se produce una reduccin de 6.5 puntos porcentuales en la brecha del ingreso entre hombres y mujeres. Esto sugiere que, en trminos de ingresos, la mujer ha mejorado su situacin de desventaja. En promedio la brecha se redujo 0.8 puntos porcentuales cada ao del perodo de estudio. Si este comportamiento se mantuviera constante tomara ms de 22 aos y medio que el ingreso que perciben las mujeres se equiparara al que perciben los hombres. Si no fuera por la presencia de elementos machistas en la sociedad, esta brecha no existira al da de hoy.
10
En el perodo 1999 a 2006, segn datos del Banco Central de Nicaragua, el PIB creci 30.7% en trminos reales. Segn los datos de FIDEG, para el mismo perodo el ingreso de los ocupados creci 33.2% en trminos reales. Esto signica que por cada punto porcentual que el PIB crece, el ingreso de los ocupados crece 1.08 puntos porcentuales. Esta armacin tambin es vlida para el promedio. En el anexo II se presentan los resultados de una prueba t para la diferencia de medias entre el ingreso de los hombres y el de las mujeres. La hiptesis nula de igualdad entre las medias se rechaza en todos los aos del perodo de estudio.
5.3 Ingresos por rama de actividad11

Tanto en 1998 como en 2006, las ramas de actividad que presentan mayores ingresos son las de comercio y servicios. En 1998 la mediana del ingreso de un ocupado en estas ramas de actividad era de C$ 800 en ambos casos, en contraposicin a la mediana del ingreso de C$ 450 en la rama de actividad agropecuaria, que es la rama de menor ingreso. En 2006 la mediana en la rama de servicios fue C$ 1,800, en la rama de comercio fue C$ 1,680 y en la rama agropecuaria fue C$ 1,200. En el grco 5.3 se puede ver que tanto en 1998 como en 2006 las ramas de actividad en las que se presentan mayores diferencias entre los ingresos de hombres y mujeres son las de comercio y servicios. Grco 5.3 Mediana del ingreso por rama de actividad, segn sexo. Nacional, 1998-2006
2500 2000
Crdobas
1500 1000 500 0 Agropecuario Comercio Servicios Industria
Hombre 98 Mujer 98 Hombre 06 Mujer 06
Rama de actividad
Por ejemplo, en la rama de actividad de servicios para 1998, la mediana del ingreso de los hombres era C$ 990 y la de las mujeres era C$ 600, es decir que el ingreso de las mujeres era inferior al de los hombres en un 39.4%. Para 2006 la mediana del ingreso en esta misma rama de actividad fue C$ 2,100 para los hombres y C$ 1,440 para las mujeres. El ingreso de las mujeres fue inferior al de los hombres en un 31.4% Esto apunta a que en estas ramas de actividad la discriminacin12 por sexo tiene una fuerte presencia, lo cual resulta preocupante, pues las mujeres trabajan fundamentalmente en ellas. En el caso de la rama de actividad de industria la diferencia en el ingreso entre hombres y mujeres se redujo considerablemente en el perodo de referencia. En 1998 el ingreso de las
11 En el perodo de 1999 a 2006, segn datos del BCN, el PIB de la rama agropecuaria creci 36.2% en trminos reales, el de la rama de comercio creci 30.8%, el de la rama de servicios creci 35.5% y el de la rama de industria en 42.5%. Segn FIDEG, el crecimiento real de los ingresos de los ocupados en esas ramas de actividad fue de 48%, 39.2%, 39.8% y 16.5% respectivamente. Estos resultados ponen en evidencia la relacin positiva entre el crecimiento de la economa y el ingreso de los ocupados. Se observa que mientras en la rama agropecuaria un incremento en el PIB produce un incremento ms que proporcional en el ingreso, en la rama de industria un incremento del PIB produce un incremento en menor proporcin en el ingreso de los ocupados. Para abundar en el tema de la discriminacin leer el artculo Discriminacin por sexo, una aplicacin de la metodologa de Oaxaca y Blinder para el mercado laboral nicaragense presentado en el Anexo III de este libro.
12
mujeres en esta rama de actividad era 25% menor que el de los hombres, en 2006 esta misma proporcin fue de 2%. Se produjo una reduccin de 23 puntos porcentuales en la brecha entre el ingreso de hombres y mujeres en esta rama de actividad.
5.4 Ingresos por sector econmico

El ingreso de los ocupados en el sector formal de la economa experiment mayor crecimiento que el de los ocupados en el sector informal. De 1998 a 2006 se produjo un incremento de 185.7% en la mediana del ingreso, mientras que en el sector informal el incremento fue 133.3%. En 1998 la mediana del ingreso en el sector formal era C$ 700 y en el sector informal C$ 630, en 2006 estas mismas fueron C$ 2,000 y C$ 1,470 respectivamente. En el grco 5.4 se puede observar que para el ao 2006 la diferencia entre el ingreso de los hombres y el de las mujeres es inexistente en el sector formal de la economa, no as en el sector informal. En este ltimo, a diferencia del primero, en el ao 2006 la mediana del ingreso de la mujer es 20% inferior a la de los hombres. En 1998 esta proporcin fue de 25%. Grco 5.4 Mediana del ingreso por sector econmico, segn sexo. Nacional, 1998-2006
Hombre 98
2500 2000
Mujer 98
Hombre 06
Mujer 06
Crdobas
1500 1000
2000
2000
1500
756
600
800
0 Formal Informal
Sector econmico
Estos datos sugieren que, en trminos de gnero, el sector formal de la economa es ms equitativo que el sector informal; sin embargo como ya se observ en captulos anteriores, ms del 70% de la poblacin ocupada tanto de hombres como de mujeres se ubica en el sector informal de la economa. Una posible causa de la desigualdad en el sector informal de la economa es el hecho de que en tal sector las oportunidades de acceso a recursos productivos son menores para las mujeres que para los hombres. Adems, es vlido destacar que las actividades a las que las mujeres del sector informal se dedican son actividades de subsistencia.
5.5 Ingresos por nivel educativo

Existe una relacin positiva entre el ingreso de los ocupados y su nivel educativo. Es decir que a medida que aumenta el nivel educativo del ocupado tambin aumenta su ingreso. Esto,
600
500
1200
a su vez, se tiene efectos positivos en la salud y en la reduccin de la pobreza. Por ejemplo en 1998 la mediana del ingreso de los ocupados era de C$ 500 para los que no tienen ningn nivel educativo, C$ 600 para los que alcanzan el nivel educativo de primaria, C$ 800 para los del nivel educativo de secundaria, C$ 900 para los que tienen formacin tcnica y C$ 1,500 para los de tienen nivel educativo universitario. En el 2006 estos mismos valores fueron de C$ 1,200, C$ 1,500, C$ 1,600, C$ 2,200 y C$ 2,600 respectivamente. En cuanto a la brecha de gnero en el ingreso, en el grco 5.5 se observa cmo en el perodo de estudio se produjo una reduccin de la misma en los niveles de educacin ms altos. No as en los niveles de educacin ms bajos. En el grupo de los ocupados que no tienen ningn nivel educativo, en 1998 el ingreso de las mujeres era 10.7% inferior al de los hombres, en 2006 este porcentaje fue 16.7%. Grco 5.5 Brecha en el ingreso en detrimento de la mujer. Nacional, 1998-2006
Ninguno
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
Primaria
Secundaria
Tcnico
Universidad
Porcentaje
33 11 17
1998
35
41 17 20 18
2006
20
20
Ao
Para el caso de los ocupados que tienen educacin universitaria, en 1998 el ingreso de las mujeres era 41.4% inferior al de los hombres, mientras que en 2006 ese porcentaje fue 20%. Se produjo una reduccin de 20 puntos porcentuales en la brecha en el ingreso entre hombres y mujeres con nivel educativo universitario. Aparentemente los ocupados con este nivel educativo son los que han mejorado ms en trminos de gnero; sin embargo menos del 10% de ellos alcanza este nivel de educacin. Tambin se puede apreciar en el grco que en 1998 las diferencias entre el ingreso de hombres y mujeres aumentaban a medida que aumentaba el nivel de educacin. En 2006 el comportamiento fue distinto, se observa que la diferencia de ingresos es de alrededor de 20% en todos los niveles de educacin. Estos resultados dejan entrever que la inversin en capital humano no es igual de rentable para las mujeres que para los hombres.
5.6 Distribucin del ingreso

De 1998 a 2006 se produjo una mejora en la distribucin del ingreso a nivel nacional. Sin embargo sta todava se encuentra lejos de ser una distribucin equitativa. En 1998 el ingreso medio del 20% ms pobre de la poblacin era C$ 280 y el del 20% ms rico era de C$ 3,128.06. Exista una diferencia de ms de 90% entre el ingreso medio de los ms pobres y el de los ms ricos. En 2006 el ingreso medio del 20% ms pobre de la poblacin fue de C$ 604.76 mientras que el del 20% ms rico fue C$ 6,933.34. La diferencia fue tambin de ms de 90%. Grco 5.6 Curva de Lorenz del ingreso. Nacional, 1998-2006
1998 100 2006 Igualdad
Ingreso acumulado
80 60 40 20 0 0 20 40 60 80 100
Poblacin acumulada
En 1998 el 55.5% del ingreso total se concentraba en el 20% ms rico de la poblacin, mientras en el 20% ms pobre solo se concentraba el 5.7% del ingreso total. En 2006 estos porcentajes fueron 49.3% y 5.5% respectivamente. El grco 5.6 ilustra cmo en 2006, con respecto a 1998, se produce un acercamiento de la curva de Lorenz a la recta de igualdad a partir del cuatro quintil de ingreso. El coeciente de Gini13 nos da una idea de cuanto ms equitativa es la distribucin de una variable. En 1998 el valor de este coeciente fue 0.41, mientras que en 2006 fue 0.39. Esto conrma la ligera mejora que se observa en el grco.14
13
14
El coeciente de Gini es una medida de igualdad. Se calcula como el cociente entre el rea comprendida entre la recta de igualdad y la curva de Lorenz sobre el rea bajo la recta de igualdad. El coeciente toma el valor de 0 cuando la igualdad es total y el valor de 1 cuando la igualdad es inexistente. La formula que se utiliz para el clculo del coeciente es la siguiente: G=1+(1/N)-(2/mN2)Yi(N+1-i), donde N es el nmero de deciles, i es el decil, m es el ingreso promedio total y Yi es el ingreso promedio del decil i. Esta mejora es consistente con los datos publicados por el Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo. Segn los mismos el coeciente Gini de la distribucin del ingreso a nivel nacional se redujo de 0.54 en 1998 a 0.51 en 2005.
Tabla 5.6 Coeciente de Gini del ingreso, por sexo. Nacional, 1998-2006 Ao 1998 2006
Fuente: FIDEG.
Hombres 0.43 0.40
Mujeres 0.41 0.37
Total 0.41 0.39
Al analizar la distribucin del ingreso por sexo en la tabla 5.6 queda en evidencia que tanto en 1998 como en 2006 la distribucin del ingreso de las mujeres es ligeramente ms equitativa que la de los hombres. Asimismo, se observa que la reduccin del coeciente es mayor para el caso de las mujeres que para el caso de los hombres. Para las mujeres el coeciente pasa de 0.41 en 1998 a 0.37 en 2006. Estos resultados sugieren que las diferencias entre mujeres ricas y mujeres pobres, en trminos de ingreso, son menores que las que hay entre hombres ricos y hombres pobres.
5.7 Determinantes del ingreso

Contrastar la hiptesis con una prueba-t de que la diferencia entre el ingreso medio de los hombres y el ingreso medio de las mujeres es cero, no es suciente para sacar conclusiones acerca de la desigualdad de gnero. Un modelo de regresin que tome en cuenta el efecto de otros factores como la educacin, la experiencia y caractersticas del empleo, adems del sexo, puede ser ms til en ese sentido. Tomando como poblacin de referencia a todos los individuos ocupados, tanto hombres como mujeres, en este apartado se presentan los resultados de la estimacin de un modelo de regresin que incluye las siguientes variables: ingreso, edad, edad al cuadrado, sexo, relacin de parentesco, estado civil, nivel educativo, sector de ocupacin y tamao de la empresa. Dicho modelo de regresin fue estimado para el ao 1998 y para el ao 2006. Se espera que la edad tenga un efecto positivo en el ingreso de los ocupados, la edad al cuadrado sin embargo debe tener un efecto negativo pues el incremento en el ingreso es menor a medida que la edad es mayor. El coeciente de la variable sexo debe tener signo negativo pues esta variable toma el valor de cero cuando el ocupado es un hombre y uno cuando el ocupado es mujer. El signo negativo indicara que el ingreso medio de las mujeres es inferior al de los hombres. La relacin de parentesco debe tener signo positivo ya que esta variable toma el valor de uno cuando el ocupado es jefe de hogar y cero para cualquier otro caso. El signo positivo indicara que el ingreso medio de los jefes de hogar es superior al de los dems ocupados. La variable de estado civil toma el valor de uno si el ocupado es casado y cero para cualquier otro caso. Se presume que su coeciente sea positivo.
Se espera que el nivel educativo tenga un efecto positivo en el ingreso, ya sea porque aumenta la productividad el ocupado, por prestigio o porque se asocia con mayor capacidad. La variable sector de ocupacin toma el valor de uno si el ocupado trabaja en el sector formal y cero si trabaja en el sector informal. El tamao de la empresa toma el valor de uno si la empresa tiene menos de cinco trabajadores y cero para cualquier otro caso. En la tabla 5.7 se observa que tanto en el ao 1998 como en el ao 2006 todos los coecientes tienen los signos esperados. Sin embargo no todos los coecientes son signicativos en ambos aos. Como se haba mencionado, los resultados comprueban que a medida que aumenta la edad del ocupado tambin aumenta su ingreso, pero el aumento en el ingreso se hace menor con el aumento de los aos. Tabla 5.7 Resultados de la estimacin del modelo de regresin para los aos 1998 y 2006 Modelo 1998 2006 Coeciente t Coeciente t Variable dependiente Logaritmo del ingreso Variables independientes Edad 0.045 8.34* 0.053 5.43* Edad 2 -0.000 -6.81* -0.001 -5.49* Sexo -0.321 -9.5* -0.381 -7.14* Relacin de parentesco 0.201 5.29* 0.210 3.46* Estado civil 0.153 4.27* 0.068 1.27 Educacin primaria 0.369 8.22* 0.326 3.83* Educacin secundaria 0.651 12.69* 0.505 5.2* Educacin tcnica 0.804 10.79* 0.643 5.95* Educacin universitaria 1.179 14.24* 0.816 6.88* Tamao de la empresa 0.182 1.95* 0.067 0.63 Sector de ocupacin 0.173 1.84 0.276 4.02* Constante 4.994 35.81* 5.938 28.26* Estadsticos del modelo R cuadrado ajustado 0.240 0.204 F 67.74 29.93
El modelo fue estimado con el mtodo de Minmos Cuadrados Ordinarios. *Indica que el coeciente es signicativo con un nivel de signicacin de 5%.
El coeciente de la variable sexo es signicativo en ambos aos. En 2006, el valor de este coeciente fue -0.380615, lo que indica que el ingreso de una mujer con determinadas caractersticas es 38% inferior al de un hombre con caractersticas similares. De este modo se evidencian una vez ms las desigualdades de gnero. En lo concerniente a la relacin de parentesco los resultados indican que hay una diferencia de aproximadamente 20% entre el ingreso de los jefes de hogar y el resto de la poblacin de ocupados. En el caso de la educacin la interpretacin de los coecientes es distinta. El valor del coeciente de la variable educacin primaria indica la diferencia porcentual entre el ingreso de los ocupados con nivel educativo primario y los ocupados con ningn nivel educativo, 36.9% en 1998 y 32.57% en 2006. Del mismo modo el coeciente de la variable educacin secundaria indica la diferencia porcentual entre el ingreso de los ocupados con nivel educativo secundario y los que no tienen ningn nivel educativo. La interpretacin es la misma para el resto de niveles educativos. Asimismo, al observar los coecientes de los cuatro niveles educativos se nota que el valor de stos aumenta al pasar de primaria a secundaria, de secundaria a tcnica y de tcnica a universitaria. Esto comprueba la relacin positiva entre el nivel educativo y el ingreso. En 1998 el estado civil era signicativo, es decir que existan diferencias entre el ingreso de un ocupado que estaba casado y uno que no lo estaba. En 2006 esta variable no fue signicativa. Lo mismo ocurri con el tamao de la empresa. Por otro lado, tambin sucedi que el sector de ocupacin no fue signicativo en 1998 y si lo fue en 2006. Los resultados de este modelo permiten concluir que aun cuando se controla el efecto de la experiencia y la educacin, existen diferencias signicativas entre el ingreso de hombres y mujeres. Es decir que las diferencias entre el ingreso que perciben los hombres y el que perciben las mujeres no son explicadas por el hecho de que los hombres tengan mejor educacin o sean ms experimentados que las mujeres, sino que son explicadas por razones culturales que impiden que las capacidades de la mujer sean valoradas de la misma manera que se valoran las del hombre.
5.8 Conclusiones
El ingreso de los ocupados ha experimentado un crecimiento a lo largo del perodo de anlisis. Sin embargo, en 2006 la mitad de los ocupados tiene un ingreso inferior a C$1,500. Por su parte la brecha de gnero en el ingreso se redujo en 6.5 puntos porcentuales, y en 2006 las mujeres ocupadas perciben un ingreso inferior en 18.5% al de los hombres Al analizar el ingreso en las distintas ramas de actividad, se puede concluir que las ramas donde las brechas de gnero son mayores son las de comercio y servicios.
15
Como la variable dependiente est expresada en logaritmos, el valor de los coecientes al ser multiplicados por 100, pueden interpretarse como porcentaje.
Por sector de ocupacin, los resultados de este captulo indican que en el sector formal de la economa los ocupados experimentaron un mayor crecimiento de sus ingresos que en el sector informal. Las mayores diferencias de gnero se observan en el sector informal, y en ste se ubica ms del 70% de la poblacin ocupada. La brecha de gnero se redujo en los niveles educativos ms altos pero aument en los niveles educativos ms bajos. La brecha se redujo considerablemente entre los ocupados con nivel educativo universitario, sin embargo estos representan menos del 10% del total de ocupados. La distribucin del ingreso mejor de 1998 a 2006, tanto en hombres como en mujeres. Asimismo se nota que la distribucin del ingreso entre las mujeres es ligeramente ms equitativa que entre los hombres. Los resultados de la estimacin de un modelo economtrico que controla el efecto de la experiencia y la educacin, permiten concluir que existen diferencias signicativas entre el ingreso de hombres y mujeres. Estos resultados ponen en evidencia y de manera contundente la existencia de desiguales de gnero.
A pesar de que la mujer participa de igual manera que el hombre en las actividades concernientes a la tierra, el hombre es el agente concentrador de la misma dado que persisten patrones culturales patriarcales que no permiten el avance en la tenencia mancomunada de la propiedad. Esto limita el acceso de la mujer a otros recursos como el crdito.
CAPTULO VI Acceso a recursos
l acceso a los recursos de parte de los agentes econmicos es clave para incrementar los resultados generados por las actividades que stos realizan con el objetivo de alcanzar los benecios propuestos, contribuyendo, as mismo, al desarrollo del pas.
Patrones culturales predominantes han propiciado un sesgo a favor del hombre en el acceso a los recursos, al limitar la incorporacin plena de la mujer a las actividades generadoras de ingresos, a pesar de ser sta actora con igual peso econmico y social. Ms todava, el patriarcado imperante restringe la independencia econmica de la mujer aun teniendo sta acceso al recurso. As, en muchas ocasiones, pese a ser duea del recurso, la mujer muestra inseguridad en la toma de decisiones y delega esta funcinen otros miembros del hogar. El presente captulo aborda, en primer lugar, el acceso a la propiedad rural y urbana. En el primer caso, el objeto de estudio es el propietario de la tierra, y se analiza la tenencia segn el dueo de la misma. En el segundo lo es el hogar conforme a su jefatura, y se muestran las viviendas de acuerdo al tipo de propiedad y en atencin al titular de la documentacin legal que la sustenta. A continuacin se estudia el acceso a la asistencia tcnica por hogar segn el sexo de su jefe. Ms adelante se exponen los resultados obtenidos en la cobertura de la capacitacin por sexo, expresados con relacin a los temas impartidos y las instituciones que la brindaron; se sealan, a la par, las razones de las inasistencias a la misma, siendo el objeto de estudio, en este caso, las personas que recibieron la capacitacin. Por ltimo se analiza el acceso al crdito, y se observa la distribucin de la masa de crditos, los montos promedios otorgados a hombres y mujeres y las principales instituciones que los brindan.
6.1 Acceso a la propiedad

Aun cuando se plantea que los desequilibrios y contradicciones en el acceso a la propiedad deben regularse a travs de mecanismos del libre mercado, la experiencia ha mostrado cmo las actividades especulativas distorsionan los precios de los bienes y, por tanto, las posibilidades de acceso a los mismos, y se hace necesaria la intervencin de la sociedad y el Estado mediante procesos de reforma para asegurar su correcta distribucin.
En Nicaragua las reformas impulsadas produjeron, en su momento, cambios sustantivos en la tenencia de la tierra y la vivienda urbana. Sin embargo, irregularidades en su puesta en marcha, como la falta de indemnizacin a los antiguos propietarios, la no inscripcin en los registros correspondientes, adems de constantes cambios en el marco jurdico de la propiedad, generaron situaciones de ilegalidad e inseguridad, que afectan el pleno aprovechamiento de los bienes y dicultan su compra-venta, enajenacin y arrendamiento, a la par que obstaculizan el desenvolvimiento de los procesos productivos en que stos intervienen. La mujer, si bien ha intervenido siempre en las actividades vinculadas con la propiedad, ha tenido una participacin menor que la del hombre y est situada en desventaja respecto al acceso a los ingresos que la propiedad provee. 6.1.1 Propiedad rural No obstante que las primeras manifestaciones de reforma en la tenencia de la tierra se observan ya desde 1963, no fue sino hasta en la dcada de los ochenta que se llevaron a cabo transformaciones profundas en la misma. La reforma agraria implementada en los aos ochenta redujo el latifundio del 32.2% al 7.5% de las tierras en ncas. La tierra en manos de cooperativas lleg a representar el 58.3%; la asignada a empresas estatales el 34.1% y la perteneciente a productores individuales el 7.1% (Michell, 2000). Aun cuando dicha reforma contempl la igualdad de las mujeres en el acceso a la tierra, slo el 8% de stas fueron beneciarias (Hollinger y Daviss, 2007). A raz de la prdida del poder, en aras de proteger a los beneciarios de la reforma agraria impulsada, el rgimen sandinista promulg, a ltima hora, la ley N 88 (Ley de Proteccin a la Propiedad Agraria) y transform los ttulos de propiedad en derechos plenos. El rgimen emergente puso en prctica mecanismos legales que limitaron la aplicacin real de esta ley, desarroll acciones a favor de los antiguos dueos, y promovi la devolucin de la tierra que haba sido conscada o su indemnizacin16 cuando lo primero no fue posible. Asimismo, se privilegi nuevamente la propiedad privada como forma predominante de adjudicacin y titulacin de la tierra. Algunos programas aplicados a partir de los noventa para el reordenamiento de la tierra fueron el Programa Nacional de Catastro Titulacin y Registro de la Propiedad Agraria Reformada (PNCTR), el Programa de Promocin del Despegue Econmico en el Medio Rural en Nicaragua (CEDEPER), el Proyecto del Registro de la Propiedad Agraria Reformada (PNCTR), el Proyecto de Ordenamiento de la Propiedad (PRODEP), el Proyecto de Regularizacin de la Propiedad para Len, Chinandega, Estel y Madrid. Durante esa dcada se promovi mayor participacin de la mujer en la propiedad de la tierra, consignada en la Ley N 209 (Ley de Estabilidad de la Propiedad), la cual estableca el principio de titulacin conjunta de la propiedad. Asimismo, el Programa Sectorial de Desarrollo Rural
A la fecha an falta pagar US$750 millones de dlares en concepto de Bonos de Pagos de Indemnizacin (BPI) (EFE, 2007).
16
Productivo Sostenible (PRORURAL) contempl el fortalecimiento del marco legal institucional referido al acceso a la tierra por parte de la mujer. Con todo, los benecios de la tenencia de la tierra mancomunada entre cnyuges continan siendo insucientes debido a los esquemas patriarcales predominantes, como tambin por las limitaciones econmicas para asumir los gastos administrativos y legales que implica el cambio de propietario. Los problemas de ilegalidad e inseguridad en la tenencia de la tierra han provocado que muchos vendan sus propiedades a bajo precio, lo que ha propiciado la concentracin de la tierra en pocas manos. Estudios del Banco Mundial indican que cerca del 30% de las tierras rurales no poseen documentos legales. De este porcentaje, un 11% no tiene ningn tipo de papeles, un 9% posee ttulos de reforma agraria y un 3% otros documentos que conrman la posesin de la tierra pero no su propiedad.17 La concentracin de la tierra, medida segn el coeciente Gini,18 es de 0.72 (Carter, 2001), lo que sita a Nicaragua con una de las concentraciones de tierra ms alta del hemisferio (Hollinger y Daviss, 2007). 6.1.2 Acceso a la tierra Uno de los indicadores medidos por la Encuesta Panel de FIDEG es la tenencia de la tierra segn el sexo del propietario, cuyos resultados se observan en el grco 6.1.2. ste muestra que la tierra ha estado en manos de los hombres, con oscilaciones entre el 61% y el 76% del total titulado en el perodo comprendido de 1998 a 2006. Las mujeres aparecen rezagadas: se observa una disminucin que va del 20.7% en 1998 al 13.7% en 2006. Aunque la tenencia mancomunada de la tierra muestra un aumento del 2.4% al 7.7%, los valores son an demasiado bajos. Si bien, en la dcada de los noventa se realizaron programas para titular la tierra a nombre de la pareja, un monitoreo realizado por la FAO y el Banco Mundial descubri que los ttulos no se estaban adjudicando a la pareja sino a la familia, debido a un manejo errneo del trmino mancomunado (FIDEG, 2003). Grco 6.1.2 Distribucin de la tenencia de la tierra por dueo. Nacional, 1998-2006
2006 2005 2004 2003
73.8 73.0 76.2 72.3 61.2 69.4 73.2 68.7 64.7

0 10 20 30 40 50 60 70
13.7 11.1 11.5 13.7 21.7 12.6 12.3 13.6 20.7

80
7.7 9.4 4.6 5.9 2.6 4.0 3.3 5.0 2.0

90
4.0 4.1 7.3 7.1

Hombre Mujer Pareja Colectivo
Aos
2002 2001 2000 1999 1998
12.2 12.0 8.4 11.0 10.2

100
Otro
Porcentaje
17 18
Encuesta realizada por el Banco Mundial, la Universidad de Wisconsin y FIDEG, 2002. Segn el coeciente de Gini, el cero (0) representa una distribucin equitativa perfecta, mientras que el uno (1) se reere a una distribucin completamente desigual.
La forma colectiva de tenencia de la tierra se redujo del 2.4% en 1998 al 0.8% en el ao 2006. Ello podra deberse a las desmembraciones practicadas en las cooperativas por distintas razones, entre las que sobresalen el reestablecimiento del predominio de las formas privadas de propiedad y el libre mercado que estimula la legalizacin individual en detrimento de la titulacin colectiva. Otra causa puede estar en el hecho de que en muchas cooperativas todos los socios reciben iguales ganancias, a pesar de que no todos tienen la misma productividad, lo que provoca desavenencias. Cabe anotar que las desmembraciones ocurridas en las cooperativas fueron a favor de los hombres, no de las mujeres o de la pareja en conjunto, lo que se justica con el argumento de que las mujeres no podan trabajar la tierra o que sus tareas eran de otra ndole, de manera que tales desmembraciones han empeorado la participacin de la mujer en la tenencia de la tierra. Pese a lo avanzado en pro de la equidad de gnero, expresado mediante la tenencia de la tierra por parte de la pareja, falta mucho para que el hombre, principal agente concentrador de la propiedad, ceda el ttulo a nombre de su pareja. Cabe sealar que tanto el hombre como la mujer participan en las actividades productivas por lo que ambos tienen derecho a la titulacin de la propiedad, indispensable para acceder a crditos y asistencia tcnica y tener la sensacin de seguridad sobre su propiedad. 6.1.3 Propiedad urbana Durante el rgimen somocista el principal negocio inmobiliario consisti en la edicacin de viviendas, concentradas en repartos residenciales, para los sectores de ingresos altos o medios, y en barrios para los sectores de escasos recursos. En el caso de estos ltimos la vivienda se les venda sin ttulo, y si el comprador no poda pagar las cuotas era desalojado y la propiedad entregada a otro. En la dcada de los ochenta, la revolucin sandinista ech a andar reformas orientadas a reorganizar el rgimen de la propiedad urbana. En 1984 se aprob la Ley de Expropiacin de Tierras Urbanas Baldas y se entregaron unos 100 mil lotes con documentos de adjudicacin, gura jurdica no existente en Nicaragua. No todas estas propiedades fueron debidamente conscadas, dado que muchos de sus dueos se encontraban fuera del pas. Asimismo, se entregaron a sus ocupantes viviendas administradas por el Banco de la Vivienda (BAVINIC) que an no haban sido canceladas. Del mismo modo, la Ley de Intervencin de Repartos Ilegales entreg unas 500 mil escrituras sobre aquellas viviendas que se encontraban en condicin de ilegales. La reforma urbana de los ochenta beneci a unas 200 mil familias en el pas. No obstante, a pesar de los esfuerzos realizados, millares de casas y lotes quedaron sin inscribir (Vijil, 1995). Al igual que con la reforma agraria, el advenimiento de un nuevo rgimen poltico oblig al gobierno sandinista a dar proteccin a la propiedad reformada de viviendas y terrenos mediante las leyes 85 y 86. La Ocina de Ordenamiento Territorial (OOT), creada durante el nuevo gobierno, dicult el proceso de legalizacin por parte de los beneciarios de las leyes antes
mencionadas, especialmente en el caso de los inmuebles ms pequeos, cuyos propietarios no tenan suciente efectivo para pagar los precios establecidos para la adquisicin denitiva de las propiedades, lo que provoc su desalojo y absorcin por grandes propietarios. En 1997 se public nalmente la Ley No 278 (Ley sobre Propiedad Reformada Urbana y Agraria), cuyo objetivo era darle punto nal al problema de la propiedad.19 Sin embargo, en sta se contempla que los habitantes de hacinamientos humanos, aunque tengan la posesin del inmueble, quedan sujetos a las decisiones de las autoridades competentes de urbanismo para ser reubicados cuando las reas que ocupen se vean afectadas por las normas de desarrollo urbanstico de la ciudad (Castillo, 1997). 6.1.4 Acceso a la vivienda Otro indicador incluido dentro de la Encuesta Panel de FIDEG es el acceso a las viviendas y su objeto de estudio son los hogares separados segn el sexo del jefe. El grco 6.1.4a muestra avances en los procesos de titulacin de las viviendas encuestadas entre 1998 y 2006. Las viviendas con ttulos, adems de representar el 79.5% del total, se incrementaron en 12.7 puntos porcentuales entre 1998 y 2006. Asimismo, las viviendas sin ttulos de propiedad reejan una reduccin de 2.2 puntos porcentuales. Esta mejora en la titulacin de las viviendas coincide con la reduccin en otros tipos de tenencia de la vivienda como prestada, ocupada o alquilada. Grco 6.1.4a Distribucin porcentual de las viviendas por tipo de propiedad, segn sexo del jefe de hogar. Nacional, 1998-2006
Alquilada Amortizndose 100 ocupada/tomada Cedida o prestada 5.2 12.9 Propia sin ttulo Propia con ttulo 5.1 11.1
12.1 19.3
6.6 16.6
Porcentaje
80 60 40
64.8 20 0 Hombre 98
71.5
78.7
81
Mujer 98
Hombre 06
Mujer 06
Ao y sexo
Al separar los datos por sexo del jefe del hogar, los hogares con jefaturas femeninas muestran mayor presencia en la titulacin de las propiedades que los hogares con jefaturas masculinas. Tanto en 1998 como en 2006 se observa que existen ms viviendas tituladas y menos viviendas sin titular en hogares con jefatura femenina que en hogares con jefatura masculina. Sin embargo, la titulacin de viviendas ha crecido a un ritmo mayor en hogares liderados por hom19 En abril del ao 2000 el gobierno de Nicaragua haba entregado 25,489 escrituras de propiedad (Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, 2000).
bres que en los liderados por mujeres, tanto as que la brecha de gnero a favor de la mujer se redujo en 4.4 puntos porcentuales durante el perodo. El aumento en los procesos de titulacin de las viviendas antes mencionados ha permitido la disminucin de los porcentajes de viviendas cedidas y alquiladas. Los hogares con jefatura masculina que dijeron vivir en casas cedidas representaron el 12.1% al iniciar el perodo y el 5.2% al nalizarlo, valores menores para el caso de los hogares con jefatura femenina que fueron de 6.2% a inicios del perodo y 5.1% al nal del mismo. A pesar de esta situacin, los hogares con jefatura femenina que vivan en casas cedidas experimentaron una disminucin ms acentuada que los hogares con jefatura masculina durante el perodo, siendo de 5.7% para los primeros y de 0.1% para los segundos. En las casas alquiladas ocurri lo contrario que en las casas cedidas, ya que los hogares liderados por mujeres que vivan en casas alquilas disminuyeron en 1.7 puntos porcentuales durante el perodo, valor que fue solo de 0.2 puntos porcentuales para los hogares con jefatura masculina. A partir de los datos presentados se puede concluir que los hogares con jefatura femenina tienden a titular ms sus viviendas que los hogares con jefatura masculina. Sin embargo, en el perodo analizado se observa un crecimiento en la titulacin de viviendas por parte de los hogares con jefatura masculina. Esto podra indicar que los hombres tienen acceso ms fcil y rpido a ttulos de propiedad que las mujeres. Lo importante a destacar es que las brechas de gnero, tanto a favor del hombre como de la mujer, se han reducido en todas las modalidades de tenencia de la propiedad. Asimismo, la Encuesta Panel de FIDEG considera, dentro de la categora de acceso, el comportamiento de la propiedad de los documentos segn el sexo del jefe del hogar. El grco 6.1.4b seala que los documentos de propiedad de las viviendas se han concentrado en la mujer y representa el 46% del total al nal del perodo. Le sigue el hombre quien represent el 38.7% en el ao 2006, valor relativamente menor que el alcanzado en 1998 que fue de 43.5%. Sin embargo, el incremento en los ttulos de propiedad a nombre de hijos y parientes provoca la disminucin de la posesin de la vivienda a nombre de la pareja en 1.2 puntos porcentuales adems de ubicarse en el ltimo lugar con respecto al resto de tipos de propietario al nal del perodo. Al separar por sexo la jefatura del hogar, se observa que existe una tendencia a inscribir la vivienda a nombre del jefe del hogar. Evidencia de esto es que en los hogares con jefatura masculina las viviendas a nombre de los hombres representaron el 60.1% en 1998 y el 58.6% en 2006. Del mismo modo, en los hogares con jefatura femenina las viviendas a nombre de las mujeres fueron el 84.2% en 1998 y el 77.6% en 2006. Estos datos sealan que los hogares con jefatura femenina se caracterizan por concentrar los ttulos de propiedad a nombre de las mismas en mayor proporcin que los hogares con jefatura masculina. Esto se reeja en que, para el ao 1998, la brecha a favor de la mujer como propie-
taria de la vivienda en los hogares con jefatura femenina fue mayor en 42.6 puntos porcentuales que la brecha a favor del hombre como propietario de la vivienda en hogares liderados por los mismos, condicin que prevaleci en 2006 con una brecha mayor en 40.3. Grco 6.1.4b Distribucin porcentual de las viviendas por propiedad de los documentos, segn sexo del jefe del hogar. Nacional, 1998-2006
Del hombre Hijos De la mujer Parientes De la pareja
Mujer 06
Hombre 06
Ao y sexo
Mujer 98
Hombre 98
20
40
60
80
100
Porcentaje
Estas grandes brechas explican la poca participacin de la pareja como duea de la propiedad y su disminucin durante el perodo. La propiedad en manos de la pareja fue de 6.9% en 1998, valor que disminuy a 2.3% en el ao 2006. Se observa que los hogares liderados por mujeres son ms reservados en poner la vivienda a nombre de la pareja que los hogares liderados por hombres, dado que los primeros representaron el 0.6% y los segundos el 9% para el ao 2006. Esto se debe a que, por lo general, los hogares con jefatura femenina estn compuestos por madres solteras. En el caso de las viviendas a nombre de los hijos y parientes pasa lo contrario, ya que las jefaturas lideradas por mujeres son menos reservadas en poner la propiedad a nombre de los hijos o parientes que las jefaturas lideradas por hombres. Las mujeres preeren poner la vivienda a nombre de sus hijos y no de forma mancomunada, debido a que sienten temor de que su cnyuge les arrebate la propiedad. Este temor generalizado se debe a que tanto las leyes como los abogados estn a favor de los hombres; por tanto, la nica manera en que la mujer puede asegurar a sus hijos la herencia de su propiedad es poner la misma a nombre de stos. Muchos de los resultados mostrados por el grco indican que an prevalecen conductas culturales que no han permitido poner la vivienda a nombre de la pareja, situacin que persiste sobre todo en los hogares con jefatura femenina lo que permitira armar que cuando la mujer es jefa del hogar por lo general es madre soltera. El hecho de que las mujeres tiendan a poner la vivienda a nombre de sus hijos o parientes obedece tambin a patrones culturales de velar por la familia antes que por ellas mismas.
6.2 Asistencia tcnica y capacitacin

6.2.1 Resea En los aos noventa se realizaron distintos esfuerzos para insertar a los sectores productivos en el mercado internacional por medio de programas dirigidos a fomentar la asistencia tcnica y la capacitacin. Entre las instituciones que se crearon estn: El Instituto Nicaragense de Tecnologa Agropecuaria (INTA) para transferir nuevas tecnologas a productores. El Consejo Nicaragense de Ciencia y Tecnologa (CONICYT) para elaborar polticas nacionales referentes a estos temas. El Fondo Nacional de Garanta (FONAGA), que dentro de sus funciones contemplaba asegurar la asistencia tcnica a las empresas o personas que adquirieron crditos por medio del fondo.
Durante la dcada de los noventa, el INTA puso en prctica varios programas que incluan asistencia tcnica y capacitacin como: El programa de suelos, manejo integrado de plagas y poscosecha, para fortalecer los conocimientos en tcnicas de conservacin de suelos y aguas. El programa de cultivos diversos para la generacin y transferencia de tecnologa en los rubros tradicionales como cultivos hortcolas y frutales. El programa de produccin animal para el manejo zoo-sanitario de aves de corral y de cerdos criollos por medio de trasferencias de tecnologas sobre produccin y utilizacin de recursos alimentarios y produccin de semillas. El programa de asistencia tcnica participativa (ATP) que integraba el otorgamiento de la asistencia tcnica a campesinos en tres modalidades: la primera para los campesinos que no podan pagar la asistencia tcnica, la segunda para los que podan pagarla poco a poco y la tercera para los que podan acceder a la asistencia tcnica ofrecida por empresas privadas.
El Programa Nacional de Desarrollo Agropecuario coordinado por el MAG, MARENA, INTA, ONDR y MAS, apoy la produccin y comercializacin de productos de consumo interno por medio del fortalecimiento de la capacidad nacional de generacin y transferencia de tecnologa adecuada a unidades productivas familiares. El Plan Nacional de Desarrollo (PND) incluy, dentro de sus polticas de fomento, la introduccin de innovacin, capacitacin y tecnologa, objetivo presente en el Programa de Apoyo de Conglomerados Productivos, Poltica de Promocin de Exportaciones e Incentivo a la Inversin
Extranjera, Poltica de Fomento a la MIPYME y Programa Sectorial de Desarrollo Rural Productivo Sostenible (PRORURAL). El PRORURAL contempla acelerar los procesos de innovacin tecnolgica amigable con el ambiente (investigacin, asistencia tcnica, educacin) a lo largo de las cadenas y aglomerados agro productivos priorizados por el PND-Operativo en los territorios rurales. Tambin contempla el fortalecimiento de los procesos de institucionalizacin del enfoque de gnero en el sector pblico agropecuario y forestal, as como la capacitacin al personal tcnico de las instituciones del sector en el tema de gnero. 6.2.2 Acceso a asistencia tcnica El hecho de poseer tierra y mano de obra para trabajarla no es suciente para responder a los mltiples cambios tecnolgicos que el mercado experimenta con alta rapidez. La exigencia de los mercados internacionales de proveer de productos competitivos a los mismos, determina la necesidad de recibir asistencia tcnica en ncas para mejorar los procesos productivos, lo que reduce sus costos y permite alcanzar los mrgenes de competitividad deseados. En este caso el objeto de estudio son los hogares segn jefatura de los mismos. El grco 6.2.2 indica que la cobertura de asistencia tcnica fue considerablemente baja durante el perodo de estudio, tanto as que en 1999, ao en que los hogares accedieron a mayor asistencia tcnica, sta apenas alcanz un 8.5% del total de hogares. La media durante el perodo fue de 4.76%, lo que indica que, en promedio, slo este porcentaje del total de los hogares recibi asistencia tcnica. Grco 6.2.2 Evolucin de la cobertura de asistencia tcnica segn sexo del jefe del hogar. Nacional, 1998-2006
12.0 10.0
Hombre Mujer
Porcentaje
8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 1998 1999 2000 2001
2002
2003
2004
2005
2006
Aos
La tendencia muestra un incremento considerable en la cobertura de asistencia tcnica en los hogares para el ao 1999, cuando sta aument en 3.6 puntos porcentuales con respecto al ao anterior. La causa de este aumento puede encontrar una explicacin en que en 1998 el pas fue azotado por el Huracn Mitch, el cual fue precedido por ayuda de urgencia en prime-
ra instancia y luego por ayuda de reconstruccin, lo cual pudo haber aumentado los niveles de asistencia tcnica durante el ao siguiente. En el ao 2000 los niveles de asistencia tcnica regresan al promedio presentando un estancamiento hasta el ao 2003. A partir del ao 2003 en promedio creci en 1.4 puntos porcentuales por ao hasta el 2005. El ao 2006 presenta una disminucin en la cobertura de asistencia tcnica en los hogares de 0.3 puntos porcentuales. Al separar los hogares por jefatura, se observa que los hogares con jefatura masculina no solo tienen mayor acceso a asistencia tcnica que los hogares con jefatura femenina, sino que la brecha entre ambos ha ido creciendo a lo largo del perodo. Evidencia de los anterior es que para el ao 1998 los hogares con jefatura masculina recibieron en asistencia tcnica 2.61 veces ms que lo recibido por hogares con jefatura femenina, valor que en el ao 2006 se incrementa a 3.21 veces. Los resultados indican que la cobertura de asistencia tcnica en los hogares es demasiado baja, lo que limita su capacidad de mejorar en sus procesos productivos para alcanzar mayores niveles de productividad y por tanto de ingresos. Asimismo se observa que la mujer ha quedado rezagada como receptora de la asistencia tcnica, lo que implica mayor vulnerabilidad por parte de la misma al no acceder a mejoras tecnolgicas en sus procesos productivos, para continuar condenada a su situacin de pobreza por ms tiempo. 6.2.3 Acceso a capacitacin El acceso a la capacitacin es de suma importancia ya que tiene una relacin directa con la productividad de los individuos. Mejorar la productividad de la mano de obra no solo contribuye al alcance de resultados ms ecientes en los mercados, sino que tambin incrementa los niveles de salario real, y con ello el bienestar social. En esta seccin el objeto de estudio lo constituyen las personas que recibieron capacitacin separada por sexo durante el perodo. El grco 6.2.3a muestra que el acceso a capacitacin ha incrementado a lo largo del perodo pero que, al igual que en la asistencia tcnica, los valores alcanzados son demasiado bajos. El valor ms alto en la cobertura de personas capacitadas se alcanz en el ao 2005, el cual slo represent el 8.5% de las personas encuestadas. La media durante el perodo fue de 6.01%, lo que indica que, en promedio, solo este porcentaje de las personas recibi algn tipo de capacitacin. La tendencia seguida por los datos es un poco parecida a la que present la asistencia tcnica. Del mismo modo se observa un incremento de 1.7 puntos porcentuales en el ao 1999 con respecto al ao anterior. Luego se observa una disminucin en el ao 2000 de 0.9 puntos porcentuales, ao a partir del cual el comportamiento se estanca hasta el ao 2003. En el ao 2004 las personas que recibieron capacitacin se incrementaron en 4.2 puntos porcentuales con respecto al ao anterior. Durante el resto del perodo se mantiene una disminucin promedio interanual de 0.5 puntos porcentuales. Al separar a las personas que recibieron capacitacin por sexo se observa que, a pesar de que al inicio del perodo fue el hombre el que recibi ms capacitacin siendo sta mayor que la de la mujer en 0.7 puntos porcentuales, al nalizar el perodo fue la mujer la que recibi ms capacitacin en un punto porcentual ms que el hombre.
Grco 6.2.3a Evolucin de la cobertura de capacitacin por sexo. Nacional, 1998-2006

10 8
Hombre
Mujer
8.6
8.3 7.7
8.5 7
Porcentaje
6 6.2 4 2 0 5.1 4.4
6.5
6.1 5.0 5.4 4.4 4.6 3.8 4.8 3.9
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Aos
Los resultados indican que, a pesar de que los niveles de capacitacin a las personas son demasiado bajos, se debe considerar que en los ltimos tres aos del perodo estos han experimentado un alza considerable. Tambin hay que destacar que la mujer est siendo integrada a los programas de capacitacin, aunque sigan existiendo brechas de gnero, ya sea a favor de la mujer o del hombre. La tabla 6.2.3a desagrega las personas que fueron capacitadas segn el tema en que se les capacit y por sexo del encuestado. Se observa que la mayora de los encuestados recibe capacitacin en produccin agrcola, en servicios y en otros cursos distintos de los presentados en la tabla. Se observa una disminucin de 11.8 puntos porcentuales en las personas que recibieron capacitacin en produccin agrcola con respecto al ao 1998. Por el contrario, las personas capacitadas en temas de servicios se incrementaron en 2.9 puntos porcentuales con respecto al ao 1998. Esto podra ser resultado del aumento en los procesos migratorios del campo a la ciudad, lo que habr generado mayor inters en programas de capacitacin al sector servicios que concuerdan ms con las labores realizadas en el casco urbano. Tanto la capacitacin en produccin agrcola como pecuaria, actividades clave del sector primario en Nicaragua, han sufrido una disminucin en el perodo. Sin embargo, se observa un pequeo incremento de la capacitacin en temas industriales, importantes para desarrollar cadenas verticales en el pas. La capacitacin en temas de gnero y formulacin de proyectos tambin sufri una disminucin si se compara el ao 2006 con el ao 1998. El primero disminuy en 5.4 puntos porcentuales y el segundo en 2.4. Esta situacin es lamentable dada la importancia econmica que tienen ambos temas, el primero como trasfondo de problemas estructurales que obedecen al empobrecimiento de la mujer, y el segundo de vital importancia para el acceso a crditos productivos.
Al separar las personas capacitadas por sexo, se observa que en Nicaragua persisten los estereotipos asignados por la sociedad a hombres y mujeres en el rol laboral. Tabla 6.2.3a Distribucin porcentual de la poblacin capacitada por tema de capacitacin segn sexo. Nacional, 1998-2006 1998 2006 Tema Hombre Mujer Hombre Mujer En produccin agrcola 49.3 9.6 35.9 3.8 En produccin pecuaria 5.8 2.2 3.3 2.1 En produccin artesanal 0.7 2.2 0.4 En produccin industrial 0.7 0.0 2.7 1.7 En comercio 4.3 11.1 3.8 5.5 En servicios 12.3 23.0 20.7 20.4 Administracin/contabilidad 1.4 2.2 3.8 3.8 Formulacin de proyectos 8.7 8.9 4.3 8.1 Gnero 2.9 11.9 0.5 3.0 Medicina natural 5.8 11.9 0.9 Otros cursos 8.1 17.0 25.0 50.2
Prueba de ello es que la capacitacin en temas agrcolas y pecuarios, tareas asignadas a los hombres a pesar de la alta participacin de la mujer en las mismas, presentan grandes brechas de gnero en ambos aos. En la capacitacin en produccin agrcola la brecha fue de 32.1 puntos porcentuales a favor del hombre en el ao 2006, un poco menor a la del ao 1998 que haba alcanzado 39.7 puntos porcentuales. De igual forma, en la capacitacin en actividades pecuarias persiste la misma brecha a favor del hombre. A pesar de que se observa una disminucin de la misma en el ao 2006, esto no es producto de un avance de equidad de gnero, sino que ms bien obedece a una disminucin de 2.5 puntos porcentuales en la capacitacin a los hombres durante el perodo. Ahora, la capacitacin en aquellas actividades que a travs de los aos se han asignado a mujeres tales como las artesanales, comerciales, de servicios, gnero, medicina natural y otros cursos, presentan una brecha a favor de la mujer. Sin embargo, a travs del perodo se observa que en la capacitacin en actividades asignadas culturalmente a mujeres los hombres han tenido mayor participacin, ya que en casi todas estas se observa una disminucin en las brechas de gnero. Los resultados muestran que a pesar de que Nicaragua es un pas meramente dependiente de las actividades del sector primario, los programas de capacitacin han disminuido su inters en temas concernientes a este sector y concentran su atencin en otros temas para el sector servicios y otros cursos. Tambin se observa que la asignacin de roles a hombres y mujeres en la capacitacin por actividades ha disminuido mayormente en el caso del hombre.
El grco 6.2.3b muestra las instituciones que otorgaron capacitacin segn el sexo de la persona capacitada. El grco indica que inicialmente la capacitacin era dada sobre todo por las ONG o gremios, lo que representa el 44.7% del total en 1998. Sin embargo, en el ao 2006 este lugar fue tomado por las instituciones del Estado, las cuales otorgaron el 48.4% de las capacitaciones totales. Esto indica que el Estado est teniendo ms presencia con tales polticas en las zonas rurales. Grco 6.2.3b Distribucin porcentual de la poblacin capacitada por institucin, segn sexo. Nacional, 1998-2006
Institucin estatal 60 50 ONG/gremios Otros
Porcentaje
40 30 20 10 0
34.8
50 43 39.3
47.3
49.4
33.7
35.7
15.2
17.2
19 14.9
Hombre 98
Mujer 98
Hombre 06
Mujer 06
Ao y sexo
Al separar por sexo a las personas que recibieron la capacitacin, se observa que el hombre inicialmente reciba capacitacin sobre todo de parte de las ONG o gremios, los que representaban el 50% del total. Sin embargo, en el ao 2006 pasan a ser las instituciones del Estado las que otorgan mayor capacitacin a los hombres, con representacin del 47.3% del total. En el caso de las mujeres, stas recibieron mayor capacitacin por parte del Estado tanto al inicio como al nal del perodo, con un aumento de 43% a 49.4%. Sin embargo, en el ao 2006 la capacitacin otorgada por las ONG/gremios disminuye para las mujeres en 3.5 puntos porcentuales con respecto a 1998. Con base en estos datos se puede concluir que la mujer siempre ha recibido ms capacitacin por parte de las instituciones gubernamentales, y el hombre por parte de las ONG/gremios. Esto indica que el Estado est otorgando capacitacin bajo un enfoque de gnero, lo cual es importante ya que est concediendo herramientas para un mejor desempeo en la economa sin diferenciar sexo. La tabla 6.2.3b resume las razones por las cuales las personas capacitadas no asisten a los cursos de capacitacin, segn sexo. La tabla muestra que en el ao 1998 las personas que no asistieron a los cursos de capacitacin adujeron como principales razones que nadie lleg a capacitar (36.2%) y que no existi ningn problema para no asistir a la capacitacin (31.1%). En el ao 2006 la situacin es diferente, ya que aunque persiste el no haber ningn problema para no asistir a los cursos (29.1%), el que no haya llegado nadie a capacitar disminuy en 19.3
puntos porcentuales. Sin embargo aument considerablemente el no inters en los temas de capacitacin de 7.4% a 17.6% durante el perodo, al igual que el poco tiempo disponible de 11.9% a 16.8%. Tabla 6.2.3b Distribucin de la poblacin que no asiste a capacitaciones por razones de no asistencia, segn sexo. Nacional, 1998-2006 1998 2006 Razn de no asistencia Hombre Mujer Hombre Mujer No tienen donde dejar los hijos 0.5 2.8 0.2 1.0 Nadie ha llegado a capacitar 37.8 34.8 16.5 17.2 No tienen tiempo disponible 13.1 10.9 19.1 14.8 Los maridos no dan permiso 0.3 0.1 0.1 Capacitacion en lugares alejados 0.4 0.7 0.3 0.5 No hay dinero para viajar 7.2 7.4 5.3 5.3 Solo capacitan a promotores 0.3 0.5 0.0 0.0 Temas de capacitacion no interesan 7.3 7.6 16.2 18.9 No saben donde recurrir 2.8 2.7 9.8 9.6 Malas experiencias 0.5 0.3 0.2 0.1 Ningun problema 30.0 32.1 0.3 0.4 Bajo nivel educativo 29.2 29.1 Reunion en horas que no puede 2.7 2.9
Los datos indican que existe un problema ms all de la cobertura de la capacitacin del Estado o de las ONG, ya que la misma poblacin se niega a recibir la capacitacin, ya sea porque simplemente no quieren ir, porque no les interesan los temas o no les interesa organizar su tiempo para asistir. Esto podra deberse a que en el campo existe, por razones culturales, aversin a los cambios. Por lo general, las personas en el campo son muy conservadoras y difcilmente cambian sus mtodos de produccin. Se observa un avance en la responsabilidad de las organizaciones que proveen la capacitacin dada la disminucin en la razn de no asistencia de los capacitadores a los lugares. Al separar las razones de no asistencia a los cursos de capacitacin por sexo, se observa en general que tanto hombres como mujeres se asemejan bastante en las razones que aducen para no asistir a los cursos de capacitacin en ambos aos, salvo algunos casos como el no tener dnde dejar a los nios y el no tener tiempo disponible. En el primer caso la mujer adujo ms que el hombre esta razn, la primera represent el 2.8% en 1998 y el 1% en 2006, y el segundo 0.5% en 1998 y 0.2% en 2006. En el segundo caso la razn fue aducida ms por el hombre y represent el 13.1% en 1998 y el 19.1% en 2006, y la mujer 10.9% en 1998 y 14.8% en 2006. En 1998 el hombre no asiste a los cursos de capacitacin principalmente porque nadie lleg a capacitar, no tuvo ningn problema para no asistir y no tuvo tiempo disponible. En el ao 2006 la principal razn es que no tuvieron ningn problema para asistir lo que disminuy en 0.8 puntos porcentuales con respecto a 1998, seguido de que no tuvieron tiempo lo que disminuy
en seis puntos porcentuales y luego porque nadie lleg a capacitar lo que disminuy en 21.4 puntos porcentuales. En el caso de la mujer las principales razones por las que no acudieron a los cursos de capacitacin fueron que nadie lleg a capacitar, que no tuvieron ningn problema para asistir y que no tuvieron tiempo en 34.8, 32.1 y 10.9% respectivamente. Para el ao 2006 el orden cambi y la principal razn fue el no tener ningn problema para asistir, seguido por falta de inters en los temas y, por ltimo, que nadie lleg a capacitar lo que representa 29.1, 18.9 y 17.2% respectivamente. A pesar de que en ambos sexos aumenta la falta de inters en los temas de capacitacin, la mujer presenta un porcentaje mayor que el hombre, lo cual podra indicar que las organizaciones no estn enfocando bien los temas de capacitacin a las necesidades o actividades que realizan las mujeres en el campo.
6.3 Acceso al crdito

El dcit de acceso al crdito es un obstculo para el desarrollo de la mayor parte de los pequeos productores y trabajadores por cuenta propia. Estos no pueden acceder al crdito principalmente por dos razones: la mayor parte de la cartera de los bancos est destinada al consumo y no a la produccin, y las garantas exigidas exceden la capacidad econmica de la mayora de estos pequeos productores y trabajadores por cuenta propia. Esta situacin se agrava en el caso de las mujeres, pues gran parte de ellas no posee ttulos de propiedad que puedan ofrecer como garanta. A inicios de 2000, el sistema nanciero nicaragense experiment una crisis que tuvo como consecuencia la quiebra de varios bancos comerciales. La banca convencional se vio debilitada y se produjo un fortalecimiento de las instituciones micronancieras. En 2005 haba 21 micronancieras y contaban con alrededor de 400 mil prestatarios (Navajas y Tejerina, 1997). Esto se reeja en los datos pues, como se ver ms adelante, la mayor parte de los crditos proceden de estas instituciones. 6.3.1 Distribucin del crdito Al ordenar a los beneciarios de crdito de manera ascendente segn el monto del crdito recibido, se puede observar en la tabla 6.3.1 que tanto en 1998 como en 2006 hay un 20% de la poblacin que concentra la mayor parte del crdito. Concretamente, en 1998 el 85% de la masa de crditos otorgados se concentraba en el ltimo quintil. En 2006 este mismo porcentaje fue 62.7%. En 1998 el 20% de la poblacin que recibi los montos de crditos ms bajos, recibi en promedio C$ 386 crdobas, mientras que el 20% de la poblacin que recibi los montos de crditos ms altos, recibi en promedio C$ 50,576 crdobas. En 2006 estos promedios fueron C$ 2,067 crdobas y C$ 38,694 crdobas respectivamente.
Tabla 6.3.1 Distribucin de la masa de crdito por quintil. Nacional, 1998-2006 Quintil 1998 2006 20 0.7 4.8 40 2.9 12.3 60 6.9 19.4 80 15.3 37.3 100 100 100
Aunque se produjo una mejora en la distribucin del crdito, ste an sigue siendo muy desigual. La distribucin desigual del crdito puede explicarse, en gran medida, por el hecho de que el monto prestado est en funcin de la calidad de la garanta que el beneciario otorgue. Esto estara indicando que son pocos los beneciarios que cuentan con buenas garantas. Una posible solucin para que la distribucin del crdito sea menos desigual es exibilizar los criterios con los que se decide otorgar los mismos. 6.3.2 Cobertura del crdito La proporcin de la poblacin que dijo ser beneciaria de crdito creci en el perodo de estudio; sin embargo esta proporcin sigue siendo bastante baja. En 1998 fue de 2.8% y en 2006 fue de 8.2%. Es vlido destacar que en 1999 la proporcin de beneciarios de crdito tuvo un crecimiento notable producto del efecto del Huracn Mitch. En todos los aos de estudio la cobertura del crdito fue levemente mayor para el caso de los hombres que para el caso de las mujeres. En 2006 existe una diferencia de un punto porcentual entre la proporcin de hombres y la proporcin de mujeres beneciados por crdito. 6.3.3 Monto promedio del crdito Histricamente, los montos de crdito con que han sido beneciados los hombres son mayores que los de las mujeres.20 Los datos presentados en el grco 6.3.3 dejan en evidencia la armacin anterior. En 1998 el monto promedio de los crditos otorgados a hombres fue de C$ 16,724 crdobas, mientras que este promedio para el caso de los crditos otorgados a mujeres fue de C$ 4,204 crdobas. Es decir que haba una diferencia de 74.9% entre el crdito otorgado a hombres y el crdito otorgado a mujeres.
20
En el anexo II se presentan los resultados de una prueba t para la diferencia de medias entre monto del crdito otorgado a hombres y a mujeres. La hiptesis nula de igualdad entre las medias se rechaza tanto en 1998 como en el 2006.
Para 2006, el monto promedio de lo crditos que recibieron los hombres fue C$ 14,702 crdobas y este mismo promedio fue C$ 9,776 para el caso de las mujeres. Esto signica una diferencia de 33.5% a favor de los hombres. Grco 6.3.3 Evolucin del monto promedio del crdito por sexo del beneciario. Nacional, 1998-2006
Hombres 75 20000 57 51 15000 51 34 10000 72 74 Mujeres Brecha 70 70 75 65 55
35 25 16724 4204 14413 3985 18835 4880 18937 5712 16085 4780 10520 5131 16770 8226 15175 6585 14703 9777
5000
15 5 -5
0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Ao
Se produjo, en el perodo de referencia, una aparente reduccin de la desventaja de las mujeres frente a los hombres en lo concerniente al crdito, lo cual es una contribucin al empoderamiento de las mismas, ya que les proporciona mayor inclusin social, ms conanza en s mismas para ganarse la vida y mayor sentido de autovaloracin, entre otras cosas (WCCN, FIDEG y ASOMIF, 2007). 6.3.4 Beneciarios del crdito La distribucin de los beneciarios de crdito segn su sexo ha experimentado un cambio a lo largo del perodo de referencia. En 1998, de cada 100 beneciarios 58 eran hombres y 42 eran mujeres. En 2006, de cada 100 beneciarios 50 fueron hombres y 50 fueron mujeres. Estos datos indican que la mujer ha logrado que las instituciones nancieras la consideren como sujeto de crdito. Esto puede explicarse porque estas instituciones se han dado cuenta de que la mujer es mejor administradora de recursos que el hombre, lo cual la convierte en un cliente ms atractivo. En el grco 6.3.4 se observa que hasta el ao 2001 los hombres eran los principales beneciarios de crditos; sin embargo, a partir del ao 2002 la situacin se revierte y son las mujeres las principales beneciarias de crdito. Este comportamiento coincide con el hecho de que a inicios de la dcada del 2000 se produjo la crisis bancaria y las micronancieras experimentaron un auge.
Porcentaje
45
Crdobas
Grco 6.3.4 Distribucin porcentual de los beneciarios de crdito segn sexo. Nacional, 1998-2006
Hombres 100 80 60 40
58.0 55.1 42.0
Mujeres
44.9
48.6
46.4
53.9
51.5
56.8
50.6
50.0
Porcentaje
20 0 1998 1999
51.4
53.6
46.1
48.5
43.2
49.4
50.0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Aos
En 2006 la proporcin de beneciarios hombres es igual a la de mujeres. 6.3.5 Procedencia del crdito Tanto en 1998 como en 2006 la mayor parte del crdito procede de los bancos privados y las micronancieras. La proporcin de beneciarios que obtuvieron su crdito a travs de estas instituciones fue de 78.8% en 1998 y de 88.4% en 2006. Al estudiar a hombres y mujeres en el grco 6.3.5 se pueden observar las diferencias en la procedencia del crdito. Grco 6.3.5 Distribucin porcentual de los beneciarios de crdito por procedencia, segn sexo. Nacional, 1998-2006
Bancos privados 100 3 29 18 63 63 72 Bancos estatales 4 Microfinancieras y otros 9 Prestamistas 5
Porcentajes
80 60 40 20 0
50
18 15
7 22 Hombre 06
3 20 Mujer 06
Hombre 98
Mujer 98
Ao y sexo
En 1998 la proporcin de hombres que recibi crdito de los bancos fue de 50%, mientras que la proporcin de mujeres que recibieron crdito de esas mismas instituciones fue de 15%. En el caso de los beneciados por micronancieras se observa que la proporcin de hombres beneciados por estas instituciones es de 29% mientras que esta misma proporcin para el caso de las mujeres fue de 63%. Claramente se observa que la mujer recurre a instituciones que tienen criterios menos estrictos para otorgar crdito. Para 2006, en el caso de los hombres la situacin cambi de manera notable. La proporcin de beneciados por los bancos privados disminuy 28 puntos porcentuales, mientras la proporcin de beneciados por las micronancieras se increment en 34 puntos porcentuales. En el caso de las mujeres la situacin es similar a la de 1998, sin embargo hay que destacar que la proporcin de beneciarias de las micronancieras aument a 72%, el aumento es principalmente explicado por la reduccin de beneciarias en la banca estatal. Claramente se ve que en un perodo de diez aos la banca convencional, tanto privada como estatal, ha sufrido un retroceso hasta el punto de ser sustituida en gran proporcin por las micronancieras, esto puede ser explicado en gran parte por la crisis que experiment el sistema nanciero a inicios de la dcada del 2000 y el crecimiento del nmero de instituciones micronancieras. Los datos reejan que las mujeres han sido pioneras en el uso de las instituciones micronancieras como fuente de crdito, lo cual ha logrado reivindicarlas como agentes econmicos. 6.3.6 Monto y procedencia del crdito En 1998 los montos de crdito ms altos los otorgaban los bancos privados y los bancos estatales. Para 2006 la situacin cambi y los montos ms altos los otorgaban los bancos privados y las micronancieras. En promedio, estas instituciones otorgaron montos de C$ 17,928 crdobas y C$ 16,253 crdobas respectivamente. Grco 6.3.6 Distribucin porcentual de los beneciarios de crdito por procedencia, segn sexo. Nacional, 1998-2006
Bancos privados 100 3 29 18 63 63 72 Bancos estatales 4 Microfinancieras y otros 9 Prestamistas 5
Porcentajes
80 60 40 20 0
50
18 15
7 22 Hombre 06
3 20 Mujer 06
Hombre 98
Mujer 98
Ao y sexo
Al observar a hombres y mujeres en el grco 6.3.6 se puede ver que, independientemente de la institucin que otorgue el crdito, en ambos aos los montos son superiores para el caso de los hombres que para el caso de las mujeres. Los datos del grco indican que a pesar de que la mayor parte del crdito al que acceden la mujeres proviene de micronancieras, los montos que reciben son inferiores a los que pudieran recibir de otras instituciones. Un dato curioso es que para el hombre, en 2006, en promedio el monto de los crditos otorgados por las micronancieras fue superior al de los bancos, lo que signica que el hecho de que las cantidades que las mujeres reciben de las micronancieras sean menores que las que reciben de los bancos, no es atribuible a que por poltica las micronancieras otorguen crditos por menores montos que los bancos. Se nota que el hombre ha seguido el ejemplo de la mujer al recurrir a las micronancieras como fuentes de crdito. Los montos con los que stas benecian a los hombres son superiores a los de las mujeres, comportamiento que es similar en el resto de instituciones.
6.4 Conclusiones
A pesar de que la mujer participa de igual manera que el hombre en las actividades concernientes a la tierra, el hombre es el agente concentrador de la misma dado que persisten patrones culturales patriarcales que no permiten el avance en la tenencia mancomunada de la propiedad lo que limita a la mujer el acceso al resto de los recursos. En el caso de la tenencia de la vivienda se observa que son los hogares con jefatura femenina los que tienden a concentrar el grueso de las mismas, aunque son los hombres los que han presentado tasas de crecimiento mayores en la tenencia de la vivienda. Sin embargo, las brechas de gnero, tanto a favor del hombre como de la mujer, se han reducido en todas las modalidades de la tenencia de la vivienda. Los hogares con jefatura femenina tienden a poner la vivienda a nombre del jefe ms que los hogares con jefatura masculina, situacin que se debe a que cuando la mujer es jefa del hogar por lo general es madre soltera. La mujer ha quedado rezagada como receptora de la asistencia tcnica, lo que implica mayor vulnerabilidad al no acceder a mejoras tecnolgicas en sus procesos productivos y la condena a su situacin de pobreza por ms tiempo. La mujer est siendo integrada a los programas de capacitacin y existe equidad de gnero en este indicador, lo que permite disminuir los recursos humanos ociosos que impone la desigualdad de gnero. Las asignaciones de roles a hombres y mujeres en la capacitacin por actividades han disminuido, mayormente en las actividades que se adjudican solamente a la mujer, y se observa mayor acceso a temas concernientes a stas por el hombre.
El Estado est otorgando capacitacin bajo un enfoque de gnero, lo cual es importante ya que est concediendo herramientas para un mejor desempeo en la economa sin diferenciar sexo. Patrones culturales como aversin al riesgo y a los cambios en el campo, provocan desinters de la poblacin para asistir a los cursos de capacitacin, situacin mayor en el caso de la mujer, lo que podra indicar que las organizaciones no estn sabiendo enfocar los temas de capacitacin a las necesidades o actividades que realizan las mujeres en el campo. La distribucin de la masa de crdito en Nicaragua es desigual, sin embargo en el perodo de referencia se produjo una ligera mejora. La cobertura del crdito en Nicaragua es baja: para el ao 2006 apenas 8.2% de la poblacin dijo ser beneciada por un prstamo. Los montos de crdito que se otorgan a las mujeres son inferiores a los que se otorgan a los hombres. En 2006 la diferencia es 33.5%. La distribucin de los beneciarios de crdito segn su sexo ha experimentado un cambio a lo largo del perodo de referencia. En 1998, de cada 100 beneciarios 58 eran hombres y 42 eran mujeres. En 2006, de cada 100 beneciarios 50 son hombres y 50 son mujeres. La banca convencional, tanto privada como estatal, ha sufrido un retroceso lo que ha dado paso a las micronancieras. Las mujeres han sido pioneras en el uso de las instituciones micronancieras como fuente de crdito.
Las decisiones sobre los recursos econmicos familiares en hogares jefeados por hombres estn en manos de stos, lo mismo pasa con los hogares jefeados por mujeres, con la diferencia de que las mujeres se apoyan en redes familiares para tomar un porcentaje importante de dichas decisiones.
CAPTULO VII Poder y toma de decisiones en los hogares
a investigacin de FIDEG indaga sobre la temtica de la toma de decisiones en diferentes aspectos de la vida de hombres y mujeres. Como este tema est asociado a aspectos culturales y subjetivos, se incluyeron en el instrumento de medicin algunas preguntas relacionadas con esta temtica, las que se sometieron a la opinin de hombres y mujeres para conocer su posicin al respecto.
El captulo en mencin aborda el tema en dos acpites. En un primer momento se muestra la percepcin de jefes y jefas acerca de preguntas que tienen que ver con la toma de decisiones cotidianas en el hogar vinculadas al mbito de la vida familiar y en un segundo acpite se plantean las percepciones sobre la toma de decisiones en relacin a los recursos familiares.
7.1 Conceptualizacin
Las decisiones que toman las personas en sus vidas estn relacionadas estrechamente con la autoestima y la seguridad en s mismas. Ambos elementos inciden en el comportamiento, desenvolvimiento y actitud de las personas ante situaciones distintas. Este comportamiento tiene que ver con la socializacin recibida por la persona. En el caso de los hombres y las mujeres, dicha socializacin ha sido inuida vigorosamente por valores culturales con gran ascendencia machista y patriarcal infundidos mediante un trato diferenciado de acuerdo al rol asignado a hombres y mujeres. En el hombre las cualidades formadas en este sistema han sido asociadas a posiciones de fuerza y control como: autonoma, seguridad, autosuciencia, independencia, participacin, liderazgo, entre otras. Cualidades propias para lidiar en el mbito pblico. Por el contrario, en la mujer las cualidades fomentadas han sido relacionadas ms con: sumisin, inseguridad, ddiva, dependencia, entre otras, asociadas ms al mbito de lo privado. La toma de decisiones en cualquier mbito de la vida ya sea ste privado o pblico est fuertemente vinculada con el poder y el control que se ejerce a travs de la apropiacin de ste. En el sistema patriarcal es el hombre quien se benecia con una socializacin que lo hace heredero de ste y es quien lo ejerce a su favor en detrimento de los dems miembros de la familia, de la sociedad y, especcamente, de la mujer. Por ello cualquier anlisis sobre este tema exige una nocin o denicin del poder o empoderamiento en el nuevo anlisis de entorno.
El tema de poder y empoderamiento fue debatido por primera vez de forma abierta y franca en la IV Conferencia Mundial de las Mujeres llevada a cabo en 1995 en Beijing, donde se registr en la Plataforma de Accin de dicha conferencia, que exista una insuciente participacin de las mujeres en el ejercicio del poder y en la toma de decisiones, situacin que, de no ser superada, pondra en riesgo el logro de los objetivos de igualdad, desarrollo y paz. De esta manera, Beijing trae a la discusin pblica la importancia de la participacin de las mujeres en los procesos que involucran el poder y la toma de decisiones. En esta misma direccin, en el ao 2000, cuando se lleva a cabo la Declaracin del Milenio, se ratica y corrobora la urgente necesidad de emprender acciones para lograr la igualdad de gnero y el empoderamiento de las mujeres, revelndolas como agentes reales y efectivos para reducir la pobreza, mejorar la salud familiar y alcanzar un verdadero desarrollo de los pases empobrecidos. A la par de declaraciones como la de Beijing en 1995 y la del Milenio en el 2000, en la sociedad en general, y en Nicaragua en particular, se han llevado a cabo investigaciones que no solamente hacen declaraciones sobre el importante rol de las mujeres en el espacio privado y pblico, sino que sustentan, con estadsticas duras, el papel que las mujeres estn jugando para la sobrevivencia de sus pases y sus familias. No obstante, todo ello contina siendo invisible por la desigualdad existente en las relaciones de poder y toma de decisiones en los espacios donde hombres y mujeres se desarrollan. De esta manera, analizar qu es el poder, y qu relacin tiene con la falta de empoderamiento de las mujeres, es de relevancia para entender la exclusin en la que continan situadas las mujeres hoy en da, a pesar de todos los aportes que hacen a la sociedad y a su familia. El concepto de empoderamiento contiene la palabra poder que es el control sobre los bienes materiales, los recursos intelectuales y la ideologa (Len, 1997). Entender el poder por parte de las mujeres es un proceso que pasa por la asimilacin, reexin, participacin, concientizacin y deconstruccin de su posicin y condicin en la sociedad, para cuestionar la posicin y condicin de los hombres y llegar a asumir un rol en condiciones de igualdad y equidad con relacin a stos. Proceso que es acompaado de acontecimientos que surgen en la sociedad; educacin, organizacin y participacin que llevan a las mujeres a reexionar y a realizar cambios en sus vidas. Los resultados de las investigaciones de FIDEG sobre esta temtica son una primera aproximacin a un tema que ha sido muy poco explorado y muy controversial. Sin embargo, FIDEG quiso introducir algunas variables que mostrarn algunos indicios de lo que se puede estar dando al interior de los hogares nicaragenses en cuanto al poder y a la toma de decisiones. Las preguntas relacionadas con decisiones en la vida familiar se introdujeron por primera vez en el ao 2003 y, por lo tanto, la comparacin de los resultados sobre este tema fue hecha entre 2003 y 2006. Por otra parte, las preguntas referidas a las decisiones sobre los recursos de la familia fueron incluidas desde 1999, de esta manera, la comparacin con 2006 proporciona pistas sobre los cambios acontecidos en el comportamiento de las familias sobre esta temtica.
Los primeros resultados dejan ver que hombres y mujeres participan en la toma de decisiones, y un porcentaje de stas son compartidas entre ambos o con otras personas del hogar. No obstante, los resultados de las investigaciones de FIDEG maniestan diferencias de gnero en las opiniones vertidas por hombres y mujeres alrededor de este tema.
7.2 Decisiones sobre aspectos relacionados con la vida familiar

7.2.1 Decisiones cotidianas en la vida de las familias Las decisiones familiares son de diversa ndole y estn mediadas por la trascendencia que cada una de estas lleva consigo. Es por este motivo que en la investigacin de FIDEG, se le hicieron las mismas preguntas a hombres y a mujeres que tenan bajo su responsabilidad la jefatura de sus hogares. Las preguntas estaban relacionadas con la toma de las decisiones respecto a: visitar amigos o familiares; comprar algo costoso; decidir llevar a hijos y cnyuge al mdico; educacin de los hijos e hijas; alimentos para cocinar y uso de anticonceptivos. Los niveles decisorios de jefes y jefas sobre estas preguntas son diferentes y van en el sentido que se presenta a continuacin: Respuestas de los jefes Los jefes comparten las decisiones con su cnyuge en ms del 50%. No obstante, los datos muestran algunos cambios entre 2003 y 2006: hay algunos en los que los niveles decisorios se comparten en mayores porcentajes y otros donde el poder se concentra en los hombres. Los datos dan cuenta de una concentracin de poder ante decisiones de mayor trascendencia como las relacionadas con la compra de productos costosos y las visitas a amigos y familiares. Es en este tipo de decisiones cuando el hombre se adjudica un mayor peso ya que se relacionan con el control y el poder que generalmente son ejercidos por los hombres en el hogar: control sobre el dinero y control sobre las personas que se maniestan en la vida cotidiana de los hogares entrevistados por FIDEG. Contrariamente, cuando se trata de asuntos sumamente domsticos como las decisiones sobre qu alimentos se deben cocinar para la familia el hombre transere cada vez ms a su cnyuge la toma de esta decisin. En efecto, los datos muestran que mientras en 2003 las mujeres asuman el 59.7% en el 2006 lo hacen en un 65.3%. Esta responsabilidad, que cada vez ms asume la mujer, denota que el hombre no siente que al decidir su cnyuge sobre este aspecto le reste control ni poder sobre el resto de su familia, sino que ms bien, su actitud demuestra una apropiacin de los patrones culturales imperantes, en los que este trabajo es responsabilidad de la mujer. Un dato importante, de mucha transcendencia para la vida de la familia y en especial para la de las mujeres, se evidencia en cambios positivos en los niveles de decisin relacionados con la salud reproductiva de la mujer. Los datos evidencian que las mujeres en hogares jefeados por hombres estn teniendo ms poder de decidir sobre el momento en que necesitan ir al
mdico y sobre el uso de anticonceptivos. En estos dos aspectos y, en especial, en las decisiones sobre el uso de anticonceptivos, las mujeres han ganado espacio y son decisiones que pasaron a ser tomadas por ellas del 19.2% al 35.3%. Este dato podra estar relacionado con el trabajo que muchas ONG realizan con las parejas, hombre y mujer con quienes discuten sobre esta temtica. Respuestas de las jefas Cuando se hicieron las mismas preguntas a las jefas de hogar las respuestas indican cambios interesantes en relacin con la opinin de los jefes. Las jefas se autoasignan por encima del 50% la toma de decisiones al interior del hogar, sin embargo comparten, en porcentajes importantes, las decisiones con otros miembros del hogar. Esta forma de compartir con otras personas las decisiones al interior del hogar se ha profundizado entre 2003 y 2006. Es importante sealar que este comportamiento no implica necesariamente que la mujer tenga conciencia de que debe existir mayor equidad e igualdad en la toma de decisiones. Esto puede obedecer a una posicin involuntaria ante su condicin de estar sola, ya sea sin compaero o bien porque el cnyuge no asume de forma igualitaria en todos las tareas; y al no poder asumir sola todas las responsabilidades, busca apoyo en otros miembros del hogar. Tabla 7.2.1 Decisiones sobre aspectos relacionados con la vida familiar. Nacional, 2003-2006 Sexo y decisin Ella l Ambos Otros Total 2003 Jefe Visitar a amigos y a la familia 10 15.2 72.5 2.3 100.0 Comprar algo caro para la casa (televisor) 10.0 16.8 70.3 2.9 100.0 Cuando un nio o nia necesita ir al doctor 13.3 6.8 70.4 9.5 100.0 Cuando la cnyuge necesita ir al doctor 11.8 9.6 75.3 3.3 100.0 La educacin de los nios y nias 12.2 5.9 72.0 9.9 100.0 Qu alimentos cocinar diariamente 59.7 3.8 26.8 9.8 100.0 El uso de anticonceptivos 19.2 5.9 66.0 9.0 100.0 Jefa 74.1 2.7 13.3 10.0 100.0 Visitar a amigos y a la familia 70.5 2.4 14.0 13.2 100.0 Comprar algo caro para la casa (televisor) 62.3 1.4 13.0 23.4 100.0 Cuando un nio o nia necesita ir al doctor 55.6 3.0 23.0 18.4 100.0 Cuando la cnyuge necesita ir al doctor 61.8 1.6 12.6 23.9 100.0 La educacin de los nios y nias 77.7 0.6 5.3 16.5 100.0 Qu alimentos cocinar diariamente 52.8 0.8 19.3 27.2 100.0 El uso de anticonceptivos 62.1 0.9 13.4 23.6 100.0 2006 Jefe Visitar a amigos y a la familia 8.6 13.3 71.8 6.3 100.0 Comprar algo caro para la casa (televisor) 6.6 17.9 69.6 5.9 100.0 Cuando un nio o nia necesita ir al doctor 8.6 5.4 69.7 16.3 100.0
Sexo y decisin Cuando la cnyuge necesita ir al doctor La educacin de los nios y nias Qu alimentos cocinar diariamente El uso de anticonceptivos Jefa Visitar a amigos y a la familia Comprar algo caro para la casa (televisor) Cuando un nio o nia necesita ir al doctor Cuando la cnyuge necesita ir al doctor La educacin de los nios y nias Qu alimentos cocinar diariamente El uso de anticonceptivos
Ella 14.4 13.2 65.3 35.3 71.9 67.6 52.6 52.5 53.1 82.9 31.5
l 4.7 6.4 4.6 2.5 1 1.4 0.2 1 0 0.9 1.1
Ambos 77 63.9 20.5 50 13.3 12.4 11.7 21.8 11.6 3.1 14.1
Otros 3.9 16.4 9.6 12.2 14.1 18.6 35.5 24.8 35.3 13.2 53.3
Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100 100 100 100 100 100 100
Entre 2003 y 2006 en los hogares jefeados por una mujer, se observa que stas, al tomar decisiones tan importantes como el uso de anticonceptivos, lo discute con otros miembros del hogar, seguramente con sus hijas u otras mujeres que la apoyan en su vida cotidiana. Sin embargo la profundizacin de esta temtica requiere de estudios ms cualitativos que generen informacin al respecto. El tema en cuestin an no ha sido sucientemente explorado en Amrica Latina (Anderson, 1994). En la tabla 7.2.1 se pueden observar de forma detallada las decisiones que toman los jefes y jefas al interior de sus hogares. 7.2.2 Toma de decisiones en la vida cotidiana de hijos e hijas Disciplinar, otorgar permiso para jugar, tener amigos o novio, son decisiones que tienen que ver con aspectos importantes en la vida de las personas. Estas decisiones son tomadas en un 90% por los jefes de hogar, dejando que su cnyuge decida solamente en un 4% en estos aspectos tan primordiales que inciden de manera directa en la formacin para la vida de sus hijos e hijas. Se puede armar entonces que son los hombres los que mandan o deciden en sus hogares en aquellos aspectos en los que el poder se impone sobre las dems personas. En relacin con las decisiones sobre la misma temtica, los datos de FIDEG dan cuenta de que cuando las mujeres son jefas de hogar, las decisiones las asumen ellas. Es la mujer quien ejerce el control en la vida de los miembros de su hogar, es ella quien toma la mayor parte de las decisiones en disciplinar, otorgar permisos para jugar, tener novio, tener amigos, para trabajar, entre otras.
Grco 7.2.2a Jefes de hogar: Decisiones en la vida cotidiana de la niez

Jefe Otros hombres 5.2 100
Porcentaje
Cnyuge Otras mujeres 8 7.6 7.2 6.7
5.6
80 60 40 20 0 Disciplinar Permiso jugar Permiso amigos Permiso novios

Desicin
90.6
90
89.5
88.2
88.7
89.4
89.5
Sacar de la escuela
Permiso trabajar
Permiso deporte
Nacional, 2006
Grco 7.2.2b Jefas de hogar: Decisiones en la vida cotidiana de la niez

Jefa Otros hombres Cnyuge Otras mujeres
12
100
11.9
14.3
20.9
20.8
17.4
Porcentaje
80 60 40 20 0 Disciplinar Permiso jugar Permiso amigos Permiso novios Sacar de la escuela Permiso trabajar Permiso deporte
80.6
79.2
78.1
69.8
68.5
74.3
Desicin
Nacional, 2006
Al igual que en otros aspectos de la vida de su familia, las mujeres comparten con otros miembros del hogar estas decisiones. Hay que recordar que en Nicaragua las familias extensas son las que tienen un mayor peso, y es por ello que otros miembros de la familia, sean abuelas, abuelos, tas, hermanas, apoyan a las mujeres en la crianza de sus hijos e hijas, sobre todo cuando esta mujer es sola, jefa de hogar y la persona que garantiza la generacin de ingresos para la familia. 7.2.3 Toma de decisiones en la vida educativa de hijos e hijas Las decisiones y responsabilidades sobre la educacin de los hijos e hijas son delegadas por los jefes a sus cnyuges.
Los datos muestran que son muy pocos los hombres jefes de hogar que comparten con sus esposas o compaeras esta importante responsabilidad. De hecho, solamente en porcentajes inferiores al 30% los jefes asumen decisiones en este aspecto y en porcentajes arriba del 60% asumen las mujeres cnyuges de estos jefes de hogar. Por el contrario, en los hogares con jefatura femenina son las jefas las que asumen en porcentajes considerables, arriba del 50%, las decisiones relacionadas con el aspecto educativo de sus hijos e hijas. Aunque las jefas comparten estas decisiones y responsabilidades con sus cnyuges, tambin lo hacen con otras mujeres de su hogar. Este comportamiento, que se muestra como una prctica democrtica, pudiera obedecer a que las mujeres al tener que salir a trabajar, tengan que delegar en otras mujeres de su hogar estas responsabilidades, siendo en muchos casos sus hijas mujeres mayores o las abuelas las que se hacen cargo de ello. Grco 7.2.3a Jefes: Decisiones en la vida educativa de la niez
Jefe 100 90 80 16.5 4.4 4 Cnyuge 3.2 Otros hombres 1.7 Otras mujeres 1.6 1.3 2.7
Porcentaje
70 60 50 40 30 20 10 0
Matricular Reuniones Contacto maestro Tareas Salir a estudiar Actividades escolares Concejo escolar Colegio a estudiar
65.4 79.4 69.8 81.1 81.3 82.5 81.5 82.7
31.4 11.9 15.4 14.3 14.9 15.1 16.1 15.5
Decisin
Nacional, 2006
Grco 7.2.3b Jefas: Decisiones en la vida educativa de la niez. Nacional, 2006

Jefa Cnyuge Otros hombres
5.8
Otras mujeres
100 80 37.5
11.8
11
9.1
6.7
7.5
12.4
Porcentaje
60 40 20 0 54.8 74.6 75.5 72.7 80.7 82.1 79.1 74.7
Matricular
Reuniones
Contacto maestro
Tareas
Salir a estudiar
Actividades escolares
Concejo escolar
Colegio a estudiar
Decisin
7.3 Decisiones sobre aspectos relacionados con los recursos familiares

Para entrar en la temtica de toma de decisiones sobre recursos econmicos, FIDEG introdujo en la investigacin una serie de preguntas orientadas a conocer los niveles de decisin que tenan los jefes y las jefas alrededor de este tema. Las preguntas estuvieron orientadas a conocer una diversidad de decisiones relacionadas con recursos econmicos que maneja la familia como: qu sembrar; compra de insumos; seleccionar a quin vender la produccin; en qu invertir; en qu gastar el dinero; solicitar el crdito, gastarlo, manejarlo y pagarlo, entre otros. Las respuestas a estas preguntas de parte de los jefes y jefas expresaron cambios en relacin a las decisiones ligadas a la vida cotidiana. Respuestas de los jefes Los datos de la investigacin dejaron ver que en los hogares jefeados por hombres, entre 1999 y 2006, ellos se han adjudicado arriba del 50% de las decisiones que se toman en relacin a los recursos del hogar. Si bien, le conceden a su cnyuge que tome decisiones de manera unilateral, este porcentaje, que en 1999 no superaba el 15%, ha disminuido al igual que las decisiones que tomaba en conjunto con su cnyuge. Dos cosas son importantes de relevar. Por un lado, en las decisiones relacionadas con el crdito las mujeres han mantenido su participacin que, aunque pequea, ha sido sostenida. Por otro lado, en los hogares jefeados por hombres los datos permiten observar que stos estn transriendo una parte de sus decisiones a otros miembros del hogar, que seguramente son sus hijos varones que ya estn en edad de asumir y apoyarlos en el trabajo, pero permaneciendo desplanzada la mujer en las mismas. Los datos revelan una situacin muy importante, en el sentido de que en lo vinculado al control de los recursos gasto y pago del crdito, manejo del dinero, aplicacin de asistencia tcnica son los hombres quienes asumen en mayor porcentaje las decisiones. Comportamiento que, posiblemente, obedece a que los hombres son por tradicin dueos de los recursos y por lo tanto en este aspecto la negociacin est pendiente. Respuestas de las jefas En cuanto a las decisiones de las jefas de hogar relacionadas con el manejo de los recursos econmicos, FIDEG encontr que stas expresan el mismo patrn de comportamiento mostrado en aquellas decisiones relacionadas con la vida cotidiana en sus hogares. Las jefas de hogar estn tomando las decisiones sobre los recursos familiares en porcentajes por encima del 60%, comportamiento que no ha mostrado grandes variaciones entre 1999 y 2006.
Llama la atencin que las mujeres involucran en esta funcin en porcentajes cercanos al 20% a otros miembros del hogar. Seguramente, al igual que los jefes, las mujeres involucran en sus decisiones a otras mujeres y a otros hombres que habitan con ellas en sus casas o ncas, lo que es determinante en su vida econmica y familiar. FIDEG no relaciona el apoyo que encuentran las jefas de hogar en las redes familiares con una renuncia al poder y al control de los recursos. Por el contrario, lo interpreta como un benecio que las mujeres encuentran en esos miembros con quienes comparten las decisiones ya que se nutren de las experiencias y saberes que estas personas les pueden brindar. En las tablas 7.3a y 7.3b, se pueden observan con mayor detalle las decisiones que toman jefes y jefas y los principales cambios que han experimentado entre 1999 y 2006. Tabla 7.3a Decisiones sobre aspectos relacionados con los recursos familiares. Nacional, 1999 Sexo y decisin Ella l Ambos Otros Total Jefe Qu productos sembrar o comprar 15.6 57.2 24.2 3.0 100.0 Qu insumos comprar 15.5 58.5 23.2 2.8 100.0 A quin vender los productos 17.5 58.6 20.2 3.8 100.0 A qu precio vender 18.4 57.7 20.0 3.9 100.0 Quin vende los productos 17.8 57.5 20.6 4.0 100.0 En qu invertir 17.0 53.4 25.6 4.0 100.0 En qu gastar el dinero de la venta de los productos 18.4 51.9 25.8 3.9 100.0 Solicitar crdito 8.1 49.8 37.0 5.2 100.0 Cmo gastar el crdito 8.6 49.2 37.0 5.2 100.0 Quin maneja el dinero del crdito 9.7 49.6 35.7 5.1 100.0 Quin paga el crdito 9.0 51.0 35.0 5.0 100.0 Recibir asistencia tcnica 6.7 64.1 25.5 3.8 100.0 Decisiones del negocio o parcela 14.9 52.9 28.7 3.5 100.0 Si hay que ahorrar, cundo y cunto 11.0 41.4 43.8 3.8 100.0 Jefa Qu productos sembrar o comprar 65.6 9.6 6.8 18.0 100.0 Qu insumos comprar 64.6 10.9 6.9 17.5 100.0 A quin vender los productos 67.5 8.7 5.3 18.5 100.0 A qu precio vender 68.5 8.8 5.1 17.6 100.0 Quin vende los productos 67.5 9.3 4.9 18.3 100.0 En qu invertir 69.2 9.3 5.6 15.9 100.0 En qu gastar el dinero de la venta de los productos 68.9 9.0 5.2 17.0 100.0 Solicitar crdito 58.5 6.0 10.2 25.4 100.0 Cmo gastar el crdito 59.0 5.7 9.9 25.4 100.0 Quin maneja el dinero del crdito 59.6 5.7 9.6 25.2 100.0 Quin paga el crdito 60.4 5.8 9.0 24.8 100.0 Recibir asistencia tcnica 57.3 11.2 7.0 24.5 100.0 Decisiones del negocio o parcela 65.8 8.0 7.1 19.2 100.0 Si hay que ahorrar, cundo y cunto 64.6 5.3 9.5 20.6 100.0
Fuente: FIDEG, encuestas de hogares.
Tabla 7.3b Decisiones sobre aspectos relacionados con los recursos familiares. Nacional, 2006 Sexo y decisin Ella l Ambos Otros Total Jefe Qu productos sembrar o comprar 12.2 57.6 24.9 5.2 100.0 Qu insumos comprar 12.7 57.5 23.8 6.1 100.0 A quin vender los productos 13 54.9 25.7 6.4 100.0 A qu precio vender 13.4 54 26.2 6.4 100.0 Quin vende los productos 13.1 53.5 27 6.4 100.0 En qu invertir 12.9 47.1 34.4 5.6 100.0 En qu gastar el dinero de la venta de los productos 12.7 44.8 36.8 5.7 100.0 Solicitar crdito 10.1 53.6 29.5 6.7 100.0 Cmo gastar el crdito 9.2 49.8 34.2 6.8 100.0 Quin maneja el dinero del crdito 9.1 48.5 35.3 7.1 100.0 Quin paga el crdito 9.1 55.9 27.7 7.2 100.0 Recibir asistencia tcnica 7.2 62.1 23.1 7.6 100.0 Decisiones del negocio o parcela 12 52.3 28.8 6.9 100.0 Si hay que ahorrar, cundo y cunto 10.5 41.6 42.1 5.8 100.0 Jefa Qu productos sembrar o comprar 66.4 9 7 17.6 100.0 Qu insumos comprar 66 8.3 5.8 19.9 100.0 A quin vender los productos 65.2 8.2 6.3 20.3 100.0 A qu precio vender 65.2 8.2 6.3 20.3 100.0 Quin vende los productos 64.6 8.2 6.3 20.9 100.0 En qu invertir 68 6.9 7.4 17.7 100.0 En qu gastar el dinero de la venta de los productos 67.7 6.5 7.2 18.6 100.0 Solicitar crdito 64.6 6.8 7.2 21.4 100.0 Cmo gastar el crdito 62.8 6.9 8.4 21.9 100.0 Quin maneja el dinero del crdito 62.4 6.6 8.9 22.1 100.0 Quin paga el crdito 59.7 7.4 8.3 24.6 100.0 Recibir asistencia tcnica 61 9.1 6.1 23.8 100.0 Decisiones del negocio o parcela 63.6 8.1 7 21.3 100.0 Si hay que ahorrar, cundo y cunto 67.8 5.3 9.8 17.1 100.0
Fuente: FIDEG, encuestas de hogares.
7.4 Conclusiones
El poder y el control de decisiones importantes en la vida cotidiana de los hogares jefeados por hombres est mayormente en manos de ellos. Contrariamente, los hombres traspasan a sus cnyuges aquellas decisiones que se relacionan con el mbito domstico. Las jefas de hogar toman la mayor parte de las decisiones familiares; no obstante, se apoyan sustantivamente en otros miembros de su familia para tomar dichas decisiones. Las decisiones sobre los recursos econmicos familiares en hogares jefeados por hombres estn en manos de stos, lo mismo pasa con los hogares jefeados por mujeres, con la diferencia de que las mujeres se apoyan en redes familiares para tomar un porcentaje importante de dichas decisiones.
Para el ao 1998, 19.1% de las mujeres y 17.8% de los hombres armaron estar organizados; sin embargo, para el ao 2006 se present un declive considerable en la poblacin organizada de 20 puntos porcentuales para ambos sexos en comparacin con el ao anterior.
CAPTULO VIII Participacin ciudadana
n este captulo se analizarn los datos de la Encuesta Panel de FIDEG relacionados con la participacin ciudadana. Las secciones en las que se divide estn compuestas por la proporcin de la poblacin que se ha organizado, el tipo de organizacin a la que pertenecen y las razones de no organizacin.
8.1 Contexto
La participacin ciudadana es importante, ya que el acceso a redes y asociaciones se ha convertido en un mecanismo de participacin social que permite obtener ms poder y mejores medios de incidencia. Cuando las personas se organizan en asociaciones se les facilita el acceso a mercados e insumos ms baratos, en el caso de gremios o cooperativas productivas; mejores mecanismos de proteccin como los sindicatos y las organizaciones de defensa del consumidor; incidencia poltica en consejos comunales y acceso a bienes, programas y servicios como las organizaciones religiosas y los programas sociales (Banco Mundial, 2007). La participacin ciudadana contribuye a la formacin de espacios de intervencin de la sociedad civil para incidir en la coyuntura econmica, poltica y social, y de esta manera lograr disminuir las inequidades para consolidar el proceso democrtico del pas. Las organizaciones gremiales y asociaciones productivas son una manera eciente de reducir costos, aminorar el riesgo, acceder a materias primas, posicionarse en el mercado y ser sujetos de programas de asistencia tcnica y capacitacin. En los ltimos aos las autoridades han reconocido la importancia del asociativismo por lo que las polticas de fomento incluyen entre sus metas y objetivos promover la asociatividad entre los productores, es este el caso de las polticas sectoriales como las de MIPYME y PRORURAL.
8.2 Poblacin organizada

En el grco 8.2 se puede observar el comportamiento de la poblacin que ha estado organizada en el perodo 1998-2006. Para 1998 el 18.8% de la poblacin arm estar organizada pero este porcentaje mostr un decrecimiento signicativo para el ao 2006 cuando solamente el 7.8% de la poblacin arm haber estado organizada.
Grco 8.2 Proporcin de la poblacin organizada por sexo. Nacional, 1998-2006

35 Hombre 30 Mujer
Porcentaje
25 20 15 10 5 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Aos
La descomposicin por sexo muestra que las mujeres en todos los aos presentan un porcentaje levemente superior al de los hombres. Para el ao 1998 19.1% de las mujeres y 17.8% de los hombres armaron estar organizados; mientras que en el ao 2005 los porcentajes de hombres y mujeres organizados se incrementaron considerablemente, 27.0% y 30.9% respectivamente. Sin embargo, para el ao 2006 se present un declive considerable en la poblacin organizada con relacin al ao 1998, tanto en hombres como en mujeres, 7.2% y 8.4% respectivamente. Este sesgo podra estar explicado por el perodo electoral, ya que se presenta una tendencia decreciente para el ao 2001 y para el ao 2006 y el levantamiento de la encuesta se dio en plena campaa electoral, pero esta drstica disminucin no se puede atribuir con certeza a este factor.
8.3 Tipos de organizacin

En el ao 1998 el total de la poblacin que arm estar organizada fue el 18.5%, pero de este porcentaje el 76.6% arm pertenecer a organizaciones religiosas, solamente el 7.3% a organizaciones gremiales y el 3.5% a organizaciones polticas. Para el ao 2006 la poblacin organizada se redujo considerablemente a 7.8%, pero las religiosas continan siendo el principal tipo de organizacin al que pertenece el 49.5% de la poblacin, mientras que el 14.7% pertenece a gremios y el 8.3% a organizaciones comunales. La tabla 8.3 presenta la distribucin porcentual por sexo del tipo de organizacin al que pertenece la poblacin que s est organizada. En el ao 1998 las organizaciones religiosas fueron el principal centro al que acudieron hombres y mujeres, 68.5% y 83.3% respectivamente. Mientras en las organizaciones gremiales y cooperativas los hombres presentan mayores porcentajes (11.5%) en comparacin con las mujeres (4%).
Para 2006, el comportamiento anterior es similar ya que las religiosas siguen siendo el principal tipo de organizacin al que la poblacin acude, 58.6% para las mujeres y 37.8% para los hombres. Pero se presenta una drstica disminucin, de 24.6 puntos porcentuales para las mujeres y 30.7 puntos porcentuales para los hombres. Esto nos podra indicar que las organizaciones religiosas han perdido cierta credibilidad ya que los niveles de participacin ciudadada han disminuido considerablemente. Por otro lado, las organizaciones gremiales aumentaron sus porcentajes de participacin ciudadana, 21.7% para los hombres y 9.4% para las mujeres. La particicipacin en asociaciones comunales y proyectos de hombres y mujeres fue, 6% y 10.1%, respectivamente, lo que representa una tendencia creciente que puede estar explicada por una mayor actividad de los gobiernos locales y por el proceso de descentralizacin municipal. Estos resultados son preocupantes porque es una pequea proporcin de la poblacin la que est organizada y, sumado a esto, gran parte de ella pertenece a organizaciones religiosas; el bajo porcentaje de aliacin a cooperativas y gremios nos indica el bajo nivel de asociativismo de los productores y productoras nicaragenses, la falta de visin empresarial no permite que los y las micro, pequeos y medianos productores, tanto hombres como mujeres, se asocien para fortalecer sus ramas productivas. Un estudio (Banco Mundial, 2007) sobre Nicaragua indica que la participacin en organizaciones productivas aumenta las probabilidades de que haya ms hogares que se benecien de programas sociales, principalmente aquellos de escasos recursos ubicados en las reas rurales donde la agricultura es la principal actividad econmica. Tabla 8.3 Distribucin porcentual de la poblacin organizada por tipo de organizacin, segn sexo. Nacional, 1998-2006 1998 2006 Tipo de organizacin Hombre Mujer Hombre Mujer Del Estado 2.9 0.3 1.8 0.7 ONG 6.1 3.2 1.8 3.6 Gremial/ productores / cooperativa 11.5 4.0 21.7 9.4 Poltica 4.2 2.9 11.5 5.4 Religiosa 68.5 83.3 37.8 58.6 Comunal/ proyectos 2.1 1.0 6.0 10.1 De mujeres 0.0 1.2 4.3 Educativa/ salud 1.2 2.7 2.3 4.0 Deportiva 2.7 1.4 15.2 2.5 Otras 0.8 0.0 1.8 1.4
8.4 Razn de no organizacin

La tabla 8.4 presenta la distribucin porcentual por sexo de las razones por las cuales la poblacin no est organizada para los aos 1998 y 2006. Durante el ao 1998, la principal razn que la poblacin total adujo para no estar organizada fue que no les gusta (37.4%), seguido de no opina (20.2%), la falta de tiempo y la ausencia de organizaciones son las otras razones por las que la poblacin no se organiza, (20.1% y 14.7%). En 2006, las cuatro razones anteriores siguen siendo las principales por las que la poblacin en general no est organizada, pero se presentan con distintas distribuciones, no le gusta 47.5%, falta de tiempo 27.8%, ausencia de organizacin 10.8% y no opina 9.1%. El anlisis por sexo nos indica que en 1998 la principal causa por la que los hombres y mujeres no estaban organizados fue que no les gusta (36.9% y 37.8% respectivamente). En el ao 2006 esta razn se increment para ambos sexos, en 8.2 puntos porcentuales para los hombres y 11.8 puntos porcentuales para las mujeres. Este comportamiento es alarmante porque se podra entender como un factor de desmotivacin por parte de la poblacin en general; este desinters se traduce en falta de incidencia de la sociedad civil en el proceso democrtico de Nicaragua. De igual manera, reeja el bajo nivel de articulacin que posee la sociedad para elaborar propuestas congruentes que se acoplen a la coyuntura nacional. Tabla 8.4 Distribucin de la poblacin no organizada por razn de no organizacin, segn sexo. Nacional, 1998-2006 1998 2006 Razn Hombre Mujer Hombre Mujer Falta de tiempo 21.6 18.7 30.9 24.9 La religin no se lo permite 0.1 0.3 0.1 0.1 Estn muy politizadas 0.8 0.6 2.4 3.4 Mejor trabaja solo 3.8 2.9 0.8 1.0 Se renen mucho 0.5 0.4 0.2 0.3 Exigen cotizaciones 0.1 0.2 0.0 0.0 A su pareja no le gusta 0.1 0.6 0.0 0.1 Problema dnde dejar los hijos o hijas 0.1 1.3 0.1 0.1 Es vagancia 0.2 0.2 0.0 0.0 Ausencia de organizacin 14.4 15.0 10.3 11.3 La mujer es de su casa 0.1 0.2 0.0 0.0 Reuniones en horas no posibles 1.0 1.2 0.1 0.3 No le gusta 36.9 37.8 45.1 49.6 No opina 20.3 20.2 9.8 8.4 Ya est organizado 0.1 0.3 0.1 0.3
8.5 Conclusiones
Para el ao 1998, 19.1% de las mujeres y 17.8% de los hombres armaron estar organizados; sin embargo, para el ao 2006 se present un declive considerable en la poblacin organizada de 20 puntos porcentuales para ambos sexos en comparacin con el ao anterior. Las religiosas son el principal tipo de organizacin al que se alian hombres y mujeres, pero han presentado una tendecia decreciente con el paso de los aos. Las organizaciones gremiales y polticas han mostrado mayor participacin por parte de la poblacin pero todava constituyen una pequea proporcin de la poblacin organizada. Las principales razones por las que la poblacin no est organizada son: no le gusta, no opina, no tiene tiempo y ausencia de organizaciones.
Al medir la pobreza con el mtodo Lnea de Pobreza, los datos de las encuestas de hogares de FIDEG indican que, en Nicaragua, las condiciones de vida de los hogares desmejoraron. Mientras en 1998 el 70% de los hogares experimentaba alguna condicin de pobreza, en 2006 esta proporcin fue de 80%. En 2006 casi el 50% de los hogares nicaragenses viva por debajo de la lnea de pobreza extrema.
CAPTULO IX Condiciones de vida de los hogares segn mtodos de medicin de la pobreza
n este captulo se analiza la pobreza de los hogares segn tres metodologas: NBI, LP y mtodo Combinado. Se hace un anlisis general y uno comparativo entre hogares encabezados por hombres y hogares encabezados por mujeres. El perodo de anlisis abarca los aos comprendidos entre 1998 y 2006.
9.1 Deniciones y mtodos de medicin de la pobreza

La pobreza puede denirse como la privacin en las necesidades bsicas. De manera directa se puede calcular con el mtodo de las Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI), de manera indirecta con el mtodo de Lnea de Pobreza (LP). El primer mtodo hace referencia a la pobreza de tipo estructural mientras el segundo hace referencia a la pobreza de tipo coyuntural. La pobreza estructural es aquella que est ligada a factores de largo plazo, es decir factores que cambian muy lentamente. La pobreza coyuntural es la que est ligada al ciclo econmico, en otras palabras, se agudiza cuando la economa est en recesin y pierde agudeza cuando la economa se acelera. La pobreza coyuntural a diferencia de la estructural no existe si la economa no experimenta crisis severas o un estancamiento prolongado. Desde una visin coyuntural los hogares pobres son aquellos que, por el mal desempeo econmico del pas, pasan de una condicin de no pobreza a una de pobreza o pobreza extrema. El mtodo NBI considera cinco indicadores para clasicar a los hogares: dependencia econmica, baja escolaridad del jefe del hogar, vivienda inadecuada, hacinamiento y servicios bsicos insucientes. Si el hogar presenta una de esas condiciones, entonces se clasica como pobre. Del mismo modo, si el hogar tiene de dos o ms de esas condiciones, entonces se clasica como pobre extremo. El mtodo de Lnea de Pobreza clasica a los hogares segn su capacidad de cubrir total o parcialmente sus necesidades proteico-calricas a travs de sus ingresos. Si el hogar no puede adquirir, al menos, dos canastas de bienes, denidas segn los requerimientos proteicocalricos de sus miembros, entonces se clasica como pobre. De igual manera si el hogar no puede adquirir al menos una de estas canastas de bienes, entonces se clasica como pobre extremo.
El mtodo combinado clasica a los hogares de la siguiente manera: pobres crnicos, si son pobres por NBI y pobres por LP. Pobres inerciales si son pobres por NBI y no pobres por LP. Pobres recientes si son no pobres por NBI y pobres por LP. Integrados, si no son pobres por NBI ni por LP. Segn la literatura escrita sobre las desigualdades de gnero, la pobreza es multidimensional y, en el caso de la mujer, no slo es la privacin de las necesidades bsicas sino tambin la privacin de los medios para satisfacerlas. Dicho de otra forma, la mujer es pobre porque carece de tiempo para buscar la forma ms adecuada de satisfacer sus necesidades (Arriagada, 2006). Sin embargo, los estudiosos de las desigualdades de gnero no han logrado desarrollar un mtodo de medicin de la pobreza que incorpore la multidimensionalidad de la misma, por lo tanto en este captulo se analiza la pobreza con la metodologa tradicional.
9.2 Evolucin de la pobreza segn el mtodo NBI

Los datos demuestran que en el perodo de referencia los hogares tuvieron una mejora en sus condiciones de vida, pues en 1998 el 74.2% de ellos experimentaba alguna condicin de pobreza, mientras que en 2006 esta proporcin disminuy al 61.9%. Se puede armar que la pobreza de tipo estructural que experimentan los hogares nicaragenses se redujo en trminos porcentuales. En el perodo de 1998 a 2006, segn el mtodo NBI, se produce una clara reduccin de la pobreza extrema de los hogares nicaragenses. En 1998, el 43.7% de los hogares no satisfaca dos o ms necesidades bsicas. En 2006, esta proporcin fue 28.8%. No se puede decir lo mismo de la pobreza no extrema, pues en 1998 la proporcin de hogares que no podan satisfacer una de sus necesidades bsicas fue 30.5% y en 2006 esta proporcin fue 33%. Grco 9.2 Evolucin de la pobreza (NBI). Nacional, 1998-2006
Extrema pobreza
45 40
Pobreza
No pobres
Porcentaje
35 30 25 20 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Aos
La proporcin de hogares no pobres aument ms de 12 puntos porcentuales. En 1998 la proporcin de hogares no pobres fue 25.8% y en 2006 fue 38.1%. El aumento en la proporcin de hogares no pobres se explica por el hecho de que la reduccin de la pobreza extrema fue mayor que el aumento de la pobreza no extrema. 9.2.1 Pobreza en los hogares de hombres y mujeres segn el mtodo NBI En el grco 9.2.1 se observan las condiciones de vida de los hogares segn el sexo del jefe. Mientras en 1998 la proporcin de hogares que no experimentaban ninguna condicin de pobreza era menor en los hogares jefeados por hombres con respecto a los hogares jefeados por mujeres, en 2006 esta proporcin es mayor en los hogares jefeados por hombres. Grco 9.2.1 Pobreza (NBI) en los hogares por sexo del jefe, segn condicin de pobreza. Nacional, 1998-2006
100 25.1 31.2 27.3 29 32.87 43.7 43.7 27.14 Hombre 06 33.33 34.87
Porcentaje
80 60 40 20 0
39.98
No pobres Pobreza Extrema pobreza
31.79 Mujer 06
Hombre 98
Mujer 98
Ao y sexo
En 1998 la proporcin de hogares no pobres jefeados por mujeres superaba en 2.2 puntos porcentuales a la proporcin de hogares no pobres jefeados por hombres. En 2006, esta diferencia es de 4.9 puntos porcentuales a favor de los hogares encabezados por hombres. En el grco se puede ver que en 1998, tanto la pobreza como la pobreza extrema afectaban ms a los hogares encabezados por hombres, en cambio en 2006 la situacin se revierte y son los hogares encabezados por mujeres los que se ven ms afectados por la pobreza y la pobreza extrema. Este cambio se explica, en gran medida, por el hecho de que, segn el mtodo NBI, la pobreza extrema se redujo ms en los hogares encabezados por hombres que en los hogares encabezados por mujeres. La pobreza extrema se redujo en 16.6 puntos porcentuales en el caso de los hogares encabezados por hombres y en 11.9 puntos porcentuales en los hogares encabezados por mujeres.
Los datos dan cuenta de que la pobreza estructural en 2006 afecta ms a los hogares encabezados por mujeres que a los hogares encabezados por hombres. Esto apunta a que las polticas encaminadas a mejorar indicadores como el acceso a agua potable y energa elctrica, nivel educativo, hacinamiento, calidad de la vivienda y dependencia econmica, han surtido un mejor efecto en los hogares encabezados por hombres. Es decir que en los hogares encabezados por hombres los recursos estn siendo destinados a la mejora de los indicadores antes mencionados, mientras que en el caso de los hogares encabezados por mujeres los recursos se estn destinando a cubrir otras necesidades que no estn contempladas dentro del mtodo NBI. 9.2.2 ndice de bienestar21 de los hogares segn el mtodo NBI Con el n de resumir de manera clara y sencilla lo expuesto en la seccin anterior, se presentan en la tabla 9.2.2 los resultados de la construccin de un ndice de bienestar de los hogares. Los valores bajos del ndice estn asociados a valores bajos de satisfaccin, consecuentemente los valores altos estn asociados a niveles ms altos de satisfaccin. Tabla 9.2.2 ndice de bienestar (NBI) de los hogares, por sexo del jefe. Nacional, 1998-2006 Ao Hombre Mujer Total 1998 1.81 1.84 1.82 2006 2.13 2.03 2.09
Fuente: FIDEG.
Los datos indican que, efectivamente, se produjo una mejora en el bienestar de los hogares nicaragenses; sin embargo los hogares encabezados por hombres experimentaron una mayor mejora en su bienestar que los hogares encabezados por mujeres, tanto as que en 1998 el bienestar de los hogares encabezados por mujeres era mayor que el de los hogares encabezados por hombres y en 2006 son estos ltimos los que presentan mayor bienestar. Como ya se mencion antes, pareciera ser que hubo un cambio en la manera en que se estn priorizando los recursos en los hogares encabezados por mujeres.
9.3 Evolucin de la pobreza segn el mtodo de Lnea de Pobreza

Aparentemente los hogares que no eran pobres se volvieron pobres, y los hogares que eran pobres se volvieron extremadamente pobres. Al medir la pobreza con el mtodo LP, los datos de las encuestas de hogares de FIDEG, indican que, en Nicaragua, las condiciones de vida de los hogares desmejoraron. Mientras en 1998 el 70% de los hogares experimentaba alguna condicin de pobreza, en 2006 esta proporcin fue de 80%.
21
El ndice de bienestar se construye de la siguiente manera: IB=Ppe+2Pp+3Pnp. Pnp es la proporcin de no pobres, Pp es la proporcin de pobres y Ppe es la proporcin de pobres extremos. El ndice de bienestar toma valores entre 1 y 3. Toma el valor de 1 cuando la poblacin se concentra en el grupo de pobreza extrema y el valor de 3 cuando la poblacin se concentra en el grupo de no pobreza.
Grco 9.3 Evolucin de la pobreza (LP). Nacional, 1998-2006

Extrema pobreza
60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Pobreza
No pobres
Porcentaje
Aos
Segn el mtodo LP, en el perodo de referencia se produjo un aumento de la pobreza extrema en los hogares nicaragenses. Mientras en 1998, el 36.9% de los hogares no poda adquirir al menos una canasta de bienes que satisciera las necesidades proteico-calricas de sus miembros, en 2006 este mismo porcentaje fue 48.3%. Por otro lado, la pobreza no extrema se redujo. En 1998 el 32.8% de los hogares nicaragenses viva en condicin de pobreza no extrema, en el 2006 esa proporcin fue de 29.1%. La proporcin de hogares no pobres disminuy. En 1998 el 30.3% de los hogares nicaragenses no experimentaba ninguna condicin de pobreza, en 2006 este porcentaje se redujo al 22.6%. Esto se explica por el hecho de que el aumento de la pobreza extrema fue mayor que la reduccin de la pobreza no extrema. Mientras la primera aument ms de once puntos porcentuales, la segunda solo disminuy 3.7 puntos porcentuales. 9.3.1 Pobreza en los hogares de hombres y mujeres segn el mtodo LP En el grco 9.3.1 se muestra la distribucin de los hogares segn su condicin de pobreza. Tanto en 1998 como en 2006, la proporcin de hogares que no experimentaba ninguna condicin de pobreza era mayor en el caso de los hogares encabezados por hombres que en los hogares encabezados por mujeres. En ambos aos, la diferencia entre las proporciones antes mencionadas era alrededor de cinco puntos porcentuales. En 1998 la pobreza extrema afectaba ms a los hogares encabezados por mujeres que a los hogares encabezados por hombres. En 1998 de cada 100 hogares nicaragenses encabezados por hombres, casi 36 vivan en pobreza extrema; en el caso de los hogares encabezados por mujeres vivan en esa condicin casi 39 de cada 100. En 2006, las proporciones anteriores eran 47.4% y 49.9% respectivamente.
Grco 9.3.1 Pobreza (LP) en los hogares por sexo del jefe, segn condicin de pobreza. Nacional, 1998-2006
100 32 26.5 34.7 24.5 28.1 19.3 30.8
Porcentaje
80 60 40 20 0
32
36 Hombre 98
38.8
47.4
49.9
No pobres Pobreza Extrema pobreza
Mujer 98
Hombre 06
Mujer 06
Ao y sexo
Al igual que la pobreza extrema, la pobreza no extrema afecta ms a los hogares encabezados por mujeres que a los hogares encabezados por hombres. Tanto en 1998 como en 2006 la proporcin de hogares que vivan en condicin de pobreza no extrema era 2.7 puntos porcentuales superior en el caso de los hogares encabezados por mujeres. El hecho de que al medir la pobreza de manera indirecta, con el mtodo LP, los resultados indiquen que los hogares encabezados por mujeres aparezcan como ms pobres, se explica porque en estos hogares la cantidad de perceptores de ingresos es inferior a la de los hogares cuya jefatura es ostentada por hombres. Asimismo en estos hogares encabezados por mujeres la cantidad de personas econmicamente dependientes es mayor pues, como ya se ha mencionado en otros captulos, las jefas de hogar son en su mayora abuelas solas que se hacen cargo de hijos y de nietos. 9.3.2 ndice de bienestar de los hogares segn el mtodo LP Tomando el ingreso como medida de bienestar, los resultados que se presentan en la tabla 9.3.2, indican que el estado de bienestar de los hogares nicaragenses empeor en el perodo de referencia. De manera consecuente con lo que se ha planteado en el apartado anterior, la tabla muestra claramente que el bienestar de los hogares encabezados por hombres es superior al de los hogares encabezados por mujeres. Tabla 9.3.2 Indice de bienestar (LP) de los hogares, por sexo del jefe. Nacional, 1998-2006 Ao Hombre Mujer Total 1998 1.96 1.88 1.93 2006 1.77 1.69 1.74
Fuente: FIDEG.
9.4 Evolucin de la pobreza segn el mtodo Combinado

Segn el mtodo Combinado, ms del 86% de los hogares nicaragenses no se encuentra socialmente integrado. Asimismo la pobreza que ms afecta a los hogares es la pobreza crnica, aunque sta se ha reducido levemente. La pobreza reciente, por su parte, ha venido incrementando su incidencia en una manera importante. Al medir la pobreza con el mtodo Combinado, los datos indican que de 1998 a 2006 se produce una leve disminucin de la pobreza crnica. En 1998 la proporcin de hogares que tenan necesidades bsicas insatisfechas, y adems vivan con ingresos inferiores a la lnea de pobreza, era 57.5%, en 2006 esa proporcin fue 53%. Al igual que la pobreza crnica, la pobreza inercial tambin disminuye, pero lo hace en mayor proporcin. En 1998, casi 17 de cada 100 hogares vivan con ingresos superiores a la lnea de pobreza pero tenan necesidades bsicas insatisfechas. Para 2006 esta proporcin se redujo a un poco menos de ocho de cada 100 hogares. Grco 9.4 Evolucin de la pobreza (Combinado). Nacional, 1998-2006
Crnico
70 60
Inercial
Reciente
Integrado
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Aos
La proporcin de hogares que experimentan pobreza reciente increment en 12.2 puntos porcentuales. Es decir que son cada vez ms los hogares que, teniendo sus necesidades bsicas satisfechas, no tienen ingresos sucientes. En cuanto a la proporcin de hogares socialmente integrados, es decir que tienen sus necesidades bsicas satisfechas y tienen ingresos sucientes, se puede decir que fue la misma en 1998 y en 2006 aunque a lo largo del perodo se observan pequeas variaciones. Esta proporcin fue 13.5% en 1998 y 13.6% en 2006. La proporcin de hogares integrados se mantuvo en el mismo nivel porque el incremento de la pobreza reciente contrarrest a la reduccin de la pobreza crnica y la pobreza inercial.
9.4.1 Pobreza en los hogares segn el mtodo Combinado Al observar la distribucin de los hogares por sexo del jefe, se nota en el grco 9.4.1 que, tanto en 1998 como en 2006, la proporcin de hogares socialmente integrados es mayor en el caso de aquellos cuyos jefes son hombres con respecto a aquellos dirigidos por mujeres. Asimismo los datos indican que la diferencia increment: mientras en 1998 la diferencia era 1.2 puntos porcentuales, en 2006 sta fue de 2.4 puntos porcentuales. La pobreza crnica redujo su incidencia en los hogares encabezados por hombres, no as en los hogares encabezados por mujeres. Mientras la proporcin de hogares con jefes que vivan en condiciones de pobreza crnica se redujo casi siete puntos porcentuales en el perodo 1998-2006, se mantuvo invariable en el caso de los hogares con jefas. Grco 9.4.1 Pobreza (Combinado) en los hogares por sexo del jefe, segn condicin de pobreza nacional, 1998-2006
100 13.9 11.1 18.1 12.7 14.6 13.8 25.46 9.97 14.51 12.09
Porcentaje
80 60 40 20 0
Integrado
22.65 7.15
Reciente Inercial Crnico
56.9
58.9
50.04
58.09
Hombre 98
Mujer 98
Hombre 06
Mujer 06
Ao y sexo
A diferencia de la pobreza crnica, la pobreza de tipo inercial afecta ms a los hogares encabezados por hombres. En 1998 la proporcin de hogares cuyos jefes eran hombres y padecan la pobreza inercial era 18.1%, mientras que para el caso de los hogares con jefas ese porcentaje fue 13.8%. En 2006, los porcentajes antes mencionados fueron 10% y 7.2% respectivamente. En lo que respecta a la pobreza reciente el grco ilustra que, mientras en 1998 este tipo de pobreza afectaba ms a los hogares con jefas que a los hogares con jefes, en 2006 la situacin cambia y son estos ltimos los que se ven ms afectados. Los datos presentados en el grco 9.4.1 indican que, segn el mtodo combinado, la proporcin de hogares encabezados por mujeres que experimentan alguna condicin de pobreza es ligeramente mayor que la de los encabezados por hombres. Asimismo indican que la pobreza crnica tiene mayor incidencia en los hogares encabezados por mujeres. De este tipo de pobreza es muy difcil salir pues adems de tener un componente coyuntural tiene un componente estructural.
9.5 Conclusiones
Segn el mtodo NBI, los hogares nicaragenses experimentaron una mejora en sus condiciones de vida. Sin embargo en 2006, de cada diez hogares seis viven en condicin de pobreza y, de stos, tres viven en extrema pobreza. Mientras en 1998 los hogares encabezados por mujeres eran menos pobres que los encabezados por hombres segn el mtodo NBI, en 2006 son los hogares encabezados por hombres los que son menos pobres. Al medir la pobreza con el mtodo LP, los datos de las encuestas de hogares de FIDEG indican que, en Nicaragua, las condiciones de vida de los hogares desmejoraron. Mientras en 1998 el 70% de los hogares experimentaba alguna condicin de pobreza, en 2006 esta proporcin fue de 80%. En 2006 casi el 50% de los hogares nicaragenses vive por debajo de la lnea de pobreza extrema. Segn el mtodo LP, los hogares encabezados por mujeres son ms pobres que los encabezados por hombres. Esto est ligado a la cantidad de perceptores de ingresos que hay en los hogares liderados por mujeres. Al medir la pobreza con el mtodo Combinado, ms del 86% de los hogares nicaragenses no se encuentra socialmente integrado. Asimismo la pobreza que ms afecta a los hogares es la pobreza crnica, aunque se ha reducido levemente. La pobreza reciente, por su parte, ha venido incrementando su incidencia en una manera importante. A diferencia de la pobreza crnica, la pobreza de tipo inercial afecta ms a los hogares encabezados por hombres. La pobreza reciente en la actualidad afecta ms a los hogares encabezados por hombres.
Al contabilizar el tiempo total que invierten en el trabajo productivo y reproductivo las personas, los datos son contundentes al revelar que las mujeres aportan el 57.7% y los hombres el 42.3%. Esto muestra de forma clara que las mujeres estn trabajando ms que los hombres y asumiendo una jornada de trabajo ms intensa, conocida como la doble jornada.
CAPTULO X Uso del tiempo reproductivo
l objetivo de este captulo es entregar los resultados que las encuestas de FIDEG generaron durante 2004 y 200622 sobre el tema el uso del tiempo, que hombres y mujeres, destinan al trabajo domstico. Como este es tema de vital importancia, FIDEG consider la inclusin de variables sobre l dentro de sus investigaciones, y en este captulo se presentan los resultados. El presente captulo est estructurado en cuatro secciones. En la primera se presenta la conceptualizacin del trabajo domstico reproductivo; seguidamente se analizan los datos referidos al tiempo dedicado por hombres y mujeres a la ejecucin del trabajo domstico; en una tercera seccin se exponen los resultados de la participacin de la niez en el trabajo domstico; y, por ltimo, se hace un ejercicio por contabilizar el peso que tienen las actividades productivas y reproductivas en el tiempo total de trabajo de hombres y mujeres.
10.1 Conceptualizacin del trabajo domstico trabajo reproductivo

Solamente examinando el rol que jugaron hombres y mujeres desde tiempos remotos, se puede comprender cules fueron las causas de la estructuracin de un sistema de discriminacin y exclusin que coloc a las mujeres en posicin de desventaja respecto a los hombres, no slo en la esfera reproductiva sino tambin en la esfera productiva. Veamos entonces, el concepto de economa (Renzi y Agurto, 1998) proviene de la palabra griega oiko nomos, relacionada al mbito domstico. Segn los lsofos, dicho trmino perteneca a la esfera banal, donde se realizaba el trabajo manual que por s mismo era despreciable por poseer caractersticas simples y no requerir de inteligencia, por lo tanto poda ser aprendido y desempeado por los esclavos, las clases bajas y las mujeres. Por otro lado estaba la esfera de la polis mbito pblico donde se ubicaban todas aquellas personas (hombres), capaces de pensar, crear, dirigir y losofar. Sin embargo, reconocan al oiko como necesario, en la medida en que creaba las condiciones materiales para absolver al hombre libre y pensante del trabajo fsico.
22
Antes de 2004 no se hacan preguntas en la encuesta sobre este tema.
Esta separacin entre trabajo manual e intelectual sent las bases para una divisin sexual del trabajo que asign a la mujer el rol de la reproduccin biolgica y material y al hombre el rol de pensar y crear. El trabajo reproductivo se realiza para satisfacer las necesidades familiares y constituye una dimensin necesaria para la reproduccin de la familia y la sociedad; su realizacin ha quedado delimitada al espacio privado, bsicamente a la esfera domstica; de ah su nombre ms reconocido: trabajo domstico. Por otra parte, la economa tradicional tambin ha contribuido a la desvalorizacin del trabajo reproductivo frente al trabajo productivo, resultado de la conceptualizacin que hace la teora econmica sobre valor de uso y valor de cambio segn la cual el primero se relaciona con las actividades reproductivas y el segundo con las actividades productivas. El mercado que da valor solamente a las mercancas que pueden ser intercambiadas entre un comprador y un vendedor (valor de cambio), expropia la importancia que tiene para la familia y la sociedad el trabajo reproductivo (valor de uso), connndolo a la esfera domstica y justicndolo como propio de la naturaleza femenina. Es aqu donde la economa tradicional muestra un sesgo de gnero. El legado ancestral de discriminacin hacia la mujeres tiene mucho arraigo an en la sociedad nicaragense. Por ello tienen importancia las investigaciones que FIDEG ha realizado a lo largo de los ltimos aos, que han hecho visible que las mujeres realizan la mayor parte del trabajo domstico y, a su vez, se han incorporado masivamente al mercado de trabajo, lo que se torna en una injusticia hacia ellas porque asumen una sobrecarga o una doble jornada de trabajo, al combinar actividades no remuneradas con actividades remuneradas.
10.2 Tiempo dedicado por hombres y mujeres a la realizacin del trabajo reproductivo
Las investigaciones de FIDEG dan cuenta de que el trabajo reproductivo o domstico, en pleno siglo XXI, contina siendo mayoritariamente realizado por mujeres. Es decir, que el legado ancestral que las discrimin y subordin, al colocarlas como una propiedad privada y como seres humanos de segunda categora, es todava un estigma que tienen que cargar miles de ellas, sin demandar ningn salario, ingreso o remuneracin por llevarlo a cabo. Grco 10.2a Distribucin porcentual del tiempo dedicado al trabajo reproductivo, por sexo. Nacional, 2004-2006
90 80 70 60 81.6 50 40 30 20 10 0 Mujer 18.4 2004 18.1 2006 Hombre 81.9
Ao
Los datos provenientes de las investigaciones de FIDEG correspondientes a los aos 2004 y 2006, observan que la divisin del trabajo domstico no ha experimentado cambios notables. De hecho, mientras las mujeres en 2004 realizan el 81.6% de las actividades domsticas, en 2006 ven incrementada su participacin en las mismas al 81.9%; no as los hombres quienes pasaron del 18.4% al 18.1% en dicho perodo. Los datos evidencian que la divisin sexual del trabajo contina inalterable en detrimento de las mujeres, y no se observaron, entre 2004 y 2006, cambios sustanciales en el tiempo que hombres y mujeres dedican a este trabajo. Por lo tanto, lo importante es sealar que las inequidades en la divisin de este trabajo al interior de los hogares contina inamovible en detrimento de las mujeres. El trabajo domstico implica llevar a cabo mltiples actividades como son la preparacin de los alimentos, lavar y planchar la ropa, asear la casa, cuidar nios y ancianos, halar lea, acarrear agua, remendar ropa, hacer mandados o gestiones, ayudar en las tareas escolares, llevar comida a la parcela y un sinnmero de otras actividades. Si bien es cierto son las mujeres las que destacan en la realizacin de estas tareas, los datos de las investigaciones dan luces sobre una marcada divisin sexual del trabajo, segn la cual los hombres contribuyen con tareas que histricamente han sido consideradas masculinasya que demandan de fuerza fsica, como halar agua y acarrear lea; en cambio las mujeres continan realizando tareas que aunque, aparentemente, no demandan gran fuerza fsica s demandan de mucha resistencia, la que en ocasiones lleva a las mujeres a situaciones de estrs, en la medida en que algunas de estas actividades se realizan de manera simultnea y en condiciones precarias. La rutina de una inmensa mayora de mujeres nicaragenses se puede describir de la manera siguiente: mientras prepara el desayuno alista a los hijos o hijas para ir a la escuela, deja el almuerzo hecho para cuando ellos regresen, se prepara ella para asistir a su trabajo, pasa dejando a los hijos por la escuela y toma el autobs para ir a su trabajo. Esta rutina de las mujeres ha trascendido de tal forma que los medios de comunicacin la han utilizado para ejemplicar a la super madre que alimenta con Corn Flakes a sus hijos y cumple el mismo ciclo, pero en condiciones que no reejan la verdadera realidad y psimas circunstancias en que la mayora de las mujeres realiza estas tareas; por el contrario, muestran a una mujer de clase media, en condiciones econmicas ptimas, pero paradjicamente, al n de cuentas, nica responsable de garantizar el trabajo domstico. El grco 10.2b ilustra las actividades que hombres y mujeres realizan en el hogar. Los datos indican que en el perodo estudiado, efectivamente, los hombres se destacan en dos actividades muy especcas: acarrear lea y halar el agua. Esta participacin se ha mantenido entre 2004 y 2006. Los hombres que realizaban la tarea de acarrear lea a sus hogares pasaron del 79.8% al 80.3% y los que halaban agua pasaron del 45.5% al 45.7%. Es vlido resaltar que los hombres han elevado su participacin en actividades de limpieza de la casa y cuido de los nios y nias, actividades que mostraron en el perodo estudiado un incremento. En el resto de las tareas domsticas las mujeres tienen una mayor participacin que los hombres, como lo indica el grco 10.2c.
Grco 10.2b Distribucin porcentual del tiempo dedicado a actividades reproductivas por tipo de actividad, segn sexo. Nacional, 2006
Hombre
Cuidado de ancianos Llevar comida a la parcela Remendar ropa
Mujer 82.7 81.0 94.3
17.3 19.0 5.7 28.5 80.3 9.6 22.7 29.0 45.7 10.8
Actividad
Hacer compras Acarrear lea Lavar y planchar Limpiar la casa Halar agua Cuidado de los nios
71.5 19.7 90.4 77.3 71.0 54.3 89.2
Preparacin de alimentos
20
40
60
80
100
%
Los datos dan pautas para armar que entre 2004 y 2006 no se han experimentado cambios sustantivos que lleven a una distribucin equitativa del trabajo domstico, que abone a que las mujeres se puedan integrar al mercado de trabajo productivo en condiciones menos estresantes y con jornadas en la casa y en la calle menos intensivas. Lamentablemente, debido a la crisis econmica que enfrenta el pas, el trabajo domstico se ha tornado una carga ms pesada para hombres y mujeres que lo realizan, especialmente para estas ltimas que asumen la mayor parte. Las mujeres tienen que desarrollar su sentido comn, su imaginacin, para enfrentar, por ejemplo, los problemas de crisis energtica, el desabastecimiento de agua y el encarecimiento de los alimentos, problemas que son vistos como una simple molestia por algunos mientras que para las mujeres suponen desarrollar mltiples esfuerzos. Grco 10.2c Distribucin porcentual del tiempo dedicado a actividades reproductivas por tipo de actividad, segn sexo. Nacional, 2006
Hombre
Cuido de ancianos Llevar comida a parcela Remendar ropa
Mujer 82.7 81
17.3 19 5.7 25.5 80.3 9.6 22.7 29 45.7 10.8 94.3
Actividad
Hacer compras Acarrear lea Lavar y plancha ropa Cuido de nios Limpiar la casa Halar agua Preparar alimentos
74.5 19.7 90.4 77.3 71 54.3 89.2
20
40
60
80
100
%
Con el encarecimiento de los alimentos, las mujeres tienen que disponer de ms tiempo para encontrar el lugar donde pueda comprar los alimentos a precios que se adecuen a sus ingresos. Asimismo, tienen que prodigarse el tiempo para realizar las tareas de lavado y planchado, acomodndose a los horarios en que llega el agua y la luz a sus viviendas, tiempo que no es nada conciliador entre el trabajo domstico y el trabajo que realizan fuera de la casa.
10.3 Tiempo dedicado por nios y nias al trabajo reproductivo

La metodologa panel utilizada por FIDEG en sus investigaciones ha arrojado datos interesantes, pero a la vez impactantes, sobre el trabajo domstico que realizan las personas al interior de sus hogares. Un primer hallazgo ha sido que las personas adultas estn reproduciendo el modelo patriarcal, que asigna a las mujeres el rol de realizar el trabajo domstico. En el caso de la niez hay claras evidencias de que son las nias las que apoyan a sus madres con este trabajo. Por su parte, los hombres trasladan a los nios varones los trabajos domsticos en los que ellos tienen mayor presencia, como son halar el agua y acarrear la lea. Grco 10.3a Distribucin porcentual del tiempo dedicado al trabajo reproductivo por nios y adultos. Nacional, 2004-2006
79
80 70 60 50 % 40 30 20 10 0
68.4
31.6 21
Adultos Nios y Nias 2004 Aos 2006
Los resultados de las investigaciones sealan que entre 2004 y 2006, el trabajo domstico realizado por nios y nias se ha visto incrementado signicativamente. De hecho, mientras la niez asuma en 2004 el 21% del trabajo domstico, en 2006 lo hace en un 31.6%. Lo alarmante de este comportamiento es que en pases pobres, como es el caso de Nicaragua, el trabajo domstico, aunque es parte de una formacin para la vida, se convierte en una carga pesada por la responsabilidad que implica tener bajo su cuidado a otros menores, a ancianos, entre otros, lo que, la mayora de las veces, les resta tiempo para sus actividades escolares y recreativas.
Los datos tambin evidencian que, adems de reproducir y consolidar un sistema cultural, se va transriendo una divisin sexual del trabajo domstico, segn el cual a las nias se les asignan tareas eminentemente femeninas la preparacin de alimentos y el lavado y planchado de la ropa mientras que a los nios se les asignan tareas consideradas masculinas acarrear lea, hacer mandados y botar basura. Grco 10.3b Distribucin porcentual del tiempo dedicado al trabajo domstico por nios y nias. Nacional, 2004-2006
72.3 66.3
80 60
% 40
20 0 2004
27.7
33.7
Nias Nios 2006
Ao
Asimismo, la investigacin observa que la divisin sexual del trabajo domstico presenta brechas de gnero en las que las nias quedan en desventaja en relacin a los nios. Aunque los nios en el 2006 estn dedicando ms tiempo a la realizacin de trabajo domstico que en 2004, an esta participacin est muy por debajo de la participacin que asumen o se les delega a las nias. En 2006 el 66.3% del trabajo domstico an sigue siendo realizado por las nias y solamente el 33.7% por los nios.
10.4 Distribucin del tiempo dedicado por hombres y mujeres al trabajo productivo y reproductivo
La cultura de discriminacin y subordinacin, en la que se ha mantenido a las mujeres, no reconoce el tiempo que stas dedican a realizar el trabajo del hogar. Esta situacin se ve agravada cuando la sociedad tampoco reconoce muchas de las actividades que las mujeres realizan en el mbito productivo. Las investigaciones de FIDEG muestran que la mujer se ha insertado masivamente en el mercado laboral, ya sea en el trabajo agrcola y ganadero, realizando actividades de pequea industria, de comercio y servicios en el mercado formal y, esencialmente, en el mercado informal. No obstante, este trabajo no es reconocido en toda su dimensin por la confusin imperante entre empleo y trabajo. Solamente cuando las mujeres se insertan en una empresa formal, devengando un salario, su trabajo es reconocido. Sin embargo, miles de mujeres crean
sus propios empleos, abriendo pequeos negocios por cuenta propia, los que son invisibles porque aparentan ser una prolongacin del trabajo domstico como son las tareas de vender nacatamales o tortillas, manejar una comidera o una pulpera, entre otras, actividades que generan ingresos y que son esenciales para la manutencin de los hogares. Dada la magnitud de la inversin de tiempo de hombres y mujeres, pero especialmente de estas ltimas, en el trabajo domstico que garantiza la satisfaccin de las necesidades familiares y la reproduccin de la familia y la sociedad, as como de la inversin de tiempo en las actividades productivas que generan la riqueza del pas, FIDEG ha realizado un ejercicio que contabiliza el tiempo dedicado por hombres y mujeres a ambas actividades, con el n de mostrar el aporte que hacen ambos con su esfuerzo. Los grcos 10.4a y 10.4b ilustran este ejercicio, donde se puede apreciar cmo hombres y mujeres participan en el trabajo domstico y productivo. En 2004, se puede observar, si se contabiliza o suma el tiempo de trabajo domstico y productivo que hombres y mujeres destinan para realizar ambas actividades, una realidad llena de discriminacin e inequidad: Del total del tiempo dedicado a las actividades domsticas, las mujeres estaban asumiendo el 81.6% y los hombres el 18.4%. Del total del tiempo dedicado a las actividades productivas las mujeres se adjudicaban el 40.2% y los hombres el 59.8% Del total del tiempo dedicado a ambas actividades (domsticas y productivas), las mujeres asuman el 54.7% y los hombres el 45.3%. Grco 10.4a Distribucin porcentual del tiempo dedicado al trabajo por tipo de trabajo, segn sexo. Nacional, 2004-2006
Hombre 100 80 60 81.6 40.2 54.7 Mujer
%
40 20 0 T.Reproductivo T.Productivo Total 18.4 59.8 45.3
Tipo de trabajo
Para 2006 los datos evidencian que la brecha se agudiza en detrimento de las mujeres, al estar stas asumiendo el 57.7% del total del tiempo invertido en ambas actividades, mientras los hombres lo hacen en un 42.3%.
Estos resultados provenientes de la Encuesta Panel de FIDEG, cuya bondad ha sido dejar ver cambios dinmicos de los sucesos que acontecen en los hogares, permiten armar, con toda propiedad, que las mujeres nicaragenses del campo y la ciudad estn trabajando ms que los hombres, asumiendo una doble carga de trabajo, es decir, la doble jornada de trabajo. Para poder llevar a cabo esta doble jornada de trabajo, las mujeres se ven obligadas a compatibilizar ambas tareas, ya que tienen que garantizar no solo la reproduccin de la fuerza de trabajo sino tambin los ingresos monetarios necesarios para la reproduccin de esta misma fuerza de trabajo. Grco 10.4b Distribucin porcentual del tiempo dedicado al trabajo por tipo de trabajo, segn sexo. Nacional, 2004-2006
Hombre Mujer
100 80 60 81.9 40.7 57.7
%
40 20 0 T.Reproductivo T.Productivo Total 18.1 59.3 42.3
Tipo de trabajo
Otro dato que viene a raticar la intensidad del trabajo de las mujeres es la contabilizacin de las horas promedio diarias que destinan a la realizacin del trabajo productivo y domstico. Efectivamente, mientras los hombres dedican un promedio de tres horas al da a los trabajos domsticos, las mujeres dedican diez horas en promedio al da. En cuanto al trabajo productivo, los hombres emplean un promedio de nueve horas diarias y las mujeres ocho horas.23 Tabla 10.4 Tiempo promedio diario (horas) dedicado al trabajo por tipo de trabajo, segn sexo. Nacional, 2006 Sexo Tiempo domstico Tiempo productivo Hombre 3 9 Mujer 10 8
La evidencia presentada a partir del anlisis de los resultados que generaron las investigaciones de FIDEG, son contundentes para armar que la situacin de las mujeres se va agravando,
23
En el anexo se presentan los resultados de una prueba t para la diferencia de medias entre el tiempo dedicado por hombres y mujeres al trabajo reproductivo. La hiptesis nula de igualdad entre las medias se rechaza tanto en 2004 como en 2006.
en la medida en que estos dos trabajos, cada da, le estn demandando mayores retos, energas y esfuerzos que la podran llevar a una situacin de deterioro fsico y mental. Asimismo, la situacin de las mujeres seguramente tendr repercusiones negativas en las familias donde ellas se alzan como pilares fundamentales para sus hijos e hijas. Por otro lado, las situaciones de inequidad que viven las mujeres podran tener serias repercusiones negativas en la economa del pas, al no tener oportunidades de desarrollar sus habilidades a plenitud, dada la desproporcin en la carga de trabajo que asumen. Esta situacin las inhibe para retornar a la sociedad la inversin en educacin y capacitacin que reciben, por la falta de polticas pblicas que abonen a liberar parte del tiempo que las mujeres invierten en el trabajo domstico, y se pueden conciliar ambos trabajos, sin que ello tenga implicaciones negativas ni para ellas, ni para sus familias, ni para la sociedad.
10.5 Conclusiones
En el perodo estudiado, 2004-2006, la divisin del trabajo domstico no ha experimentado cambios notables ya que, mayoritariamente, contina siendo realizado por las mujeres. Los hombres que participan realizando actividades domsticas se destacan en dos actividades muy especcas: el acarreo de lea y halar el agua. Entre 2004 y 2006 el tiempo que stos destinan a realizar estas actividades no ha variado de manera sustantiva. Las mujeres participan en todas las actividades domsticas, pero se destacan en la preparacin de los alimentos, lavar y planchar la ropa, remendar la ropa y asear la casa. Se puede concluir que la divisin del trabajo domstico no ha experimentado cambios sustantivos al interior de los hogares, cambios que conduzcan a una distribucin equitativa e igualitaria del trabajo reproductivo entre sus miembros. La divisin sexual del trabajo domstico est siendo reproducida a nivel de las nuevas generaciones: las nias asumen la mayor carga de trabajo domstico y los nios se ven liberados de gran parte del mismo. No obstante, los nios estn asumiendo en mayores proporciones que los hombres adultos este trabajo. Adems de la reproduccin del modelo patriarcal de adultos a menores, segn el cual las mujeres descargan en sus hijas la mayor parte del trabajo domstico, tambin se est reproduciendo una cultura machista que asigna a los nios tareas consideradas masculinas y a las nias aquellas tareas consideradas femeninas. Al contabilizar el tiempo total que invierten en el trabajo productivo y reproductivo las personas, los datos son contundentes y revelan que las mujeres aportan el 57.7% y los hombres el 42.3%, lo que muestra de forma clara que las mujeres estn trabajando ms que los hombres y asumiendo una jornada de trabajo ms intensa, lo que es conocido como la doble jornada
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ANEXO I Tablas Captulo II

Tabla 1 Distribucin porcentual de la poblacin segn grupo de edad, por sexo. Nacional, 1998-2006 Grupo de edad Hombre Mujer Total 1998 0a2 7.86 7.87 7.87 tres a 5 8.04 7.56 7.79 seis a 9 12.01 10.35 11.15 diez a 14 14.15 13.21 13.66 1cinco a 18 10.66 10.29 10.47 19 a 25 12.08 12.28 12.18 2seis a 40 17.03 19.20 18.16 41 a 60 12.08 12.67 12.39 61 a ms 6.08 6.56 6.33 2006 0a2 3.25 3.23 3.24 tres a 5 5.10 3.94 4.50 seis a 9 8.41 7.43 7.91 diez a 14 12.11 10.94 11.51 1cinco a 18 10.48 9.76 10.11 19 a 25 17.66 19.43 18.57 2seis a 40 20.76 21.69 21.24 41 a 60 13.87 14.83 14.36 61 a ms 8.36 8.74 8.55
Tabla 2 Distribucin de los hogares segn el sexo del jefe. Nacional, 1998-2006 Ao Hombre Mujer
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

69.6 67.5 67 67 66 65.5 62.7 63 63.3
30.4 32.5 33 33 34 34.5 36.3 37 36.7
Tabla 3 Distribucin porcentual de los jefes de hogares segn grupo de edad, por sexo. Nacional, 1998-2006 Grupos de edad Hombre Mujer Total 1998 1cinco a 18 0.36 0.21 0.31 19 a 25 4.94 1.85 4.00 2seis a 40 37.38 26.08 33.94 41 a 50 22.28 22.59 22.38 51 a 60 16.08 20.33 17.38 61 a ms 18.96 28.95 22.00 2006 1cinco a 18 0 0.34 0.13 19 a 25 3.26 2.04 2.81 2seis a 40 22.80 16.87 20.63 41 a 50 27.44 22.15 25.50 51 a 60 18.56 24.70 20.81 61 a ms 27.94 33.90 30.13
Tabla 4 Distribucin porcentual de la poblacin de 7 y ms aos por nivel educativo segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao y nivel educativo Hombre Mujer Ambos 1998 Ninguno 15.3 15.2 15.2 Primaria 55.9 52.8 54.2 Secundaria 22.5 24.8 23.7 Universitario 4.0 3.3 3.7 Tcnico 2.3 3.9 3.2 1999 Ninguno 15.0 14.6 14.8 Primaria 55.0 52.9 53.9 Secundaria 22.4 23.6 23.0 Universitario 4.4 3.8 4.1 Tcnico 3.2 5.1 4.2 2000 Ninguno 15.5 16.2 15.9 Primaria 55.0 51.2 53.0 Secundaria 22.5 23.3 22.9 Universitario 4.0 4.0 4.0 Tcnico 3.0 5.3 4.2 2001 Ninguno 16.2 16.8 16.5 Primaria 53.5 49.8 51.6
Ao y nivel educativo Secundaria Universitario Tcnico 2002 Ninguno Primaria Secundaria Universitario Tcnico 2003 Ninguno Primaria Secundaria Universitario Tcnico 2004 Ninguno Primaria Secundaria Universitario Tcnico 2005 Ninguno Primaria Secundaria Universitario Tcnico 2006 Ninguno Primaria Secundaria Universitario Tcnico
Hombre 23.2 4.9 2.2 15.0 52.8 24.9 4.9 2.4 15.2 51.4 25.4 5.7 2.3 13.5 51.9 26.4 6.0 2.2 10.8 51.4 28.8 6.7 2.2 12.0 47.0 30.5 7.0 3.4
Mujer 24.6 4.5 4.3 15.5 48.9 26.9 4.7 4.0 14.8 47.6 27.8 5.7 4.1 13.8 47.5 27.7 6.4 4.6 12.7 46.1 29.9 6.7 4.4 14.5 42.7 29.4 7.3 6.1
Ambos 23.9 4.7 3.3 15.3 50.8 25.9 4.8 3.2 15.0 49.4 26.6 5.7 3.3 13.6 49.6 27.1 6.2 3.5 11.8 48.6 29.4 6.7 3.4 13.3 44.8 29.9 7.2 4.8
Tabla 5 Aos de estudio promedio de la poblacin de ms de 1cinco aos por sexo. Nacional, 1998-2006 Ao Hombre Mujer Ambos 1998 5.3 5.5 5.4 1999 5.6 5.7 5.6 2000 5.7 5.8 5.8 2001 5.8 5.9 5.9 2002 6.0 6.1 6.1 2003 6.0 6.3 6.2 2004 6.3 6.5 6.4 2005 6.4 6.6 6.5 2006 6.0 5.9 6.0
Tabla 6 Proporcin de la poblacin de 7 a 14 aos que no est en la escuela por raznes econmicas segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao Hombre Mujer Ambos 1998 7.7 6.5 7.1 1999 9.1 7.7 8.4 2000 11.4 7.7 9.6 2001 7.3 6.1 6.7 2002 5.1 4.3 4.7 2003 6.0 4.2 5.1 2004 4.5 3.9 4.2 2005 7.1 3.6 5.4 2006 8.7 11.1 9.4
Tabla 7 Tasa de analfabetismo por sexo. Nacional, 1998-2006 Ao Hombre Mujer Ambos 1998 25.4 25.9 25.7 1999 25.7 25.9 25.8 2000 23.1 25.4 24.3 2001 23.8 26.8 25.3 2002 22.1 25.5 23.9 2003 23.6 24.6 24.1 2004 10.8 12.4 11.6 2005 11.4 11.9 11.6 2006 10.3 12.1 11.2
Tabla 8 Distribucin porcentual de los hogares por tipo de familia segn el sexo del jefe. Nacional, 1998-2006 Ao y categora Hombre Mujer Ambos 1998 Unipersonal 0.2 0.5 0.3 Nuclear 48.5 8.2 36.9 Monoparental 0.8 18.5 5.9 Nuclear extendida 46.9 11.7 36.8 Monoparental extendida 3.6 61.1 20.1 1999 Unipersonal 0.5 1.2 0.7 Nuclear 44.3 7.5 32.8 Monoparental 1.2 16.6 6.0 Nuclear extendida 49.4 10.8 37.5 Monoparental extendida 4.6 63.9 23.0 2000 Unipersonal 1.1 1.9 1.4 Nuclear 45.5 12.1 34.4 Monoparental 0.7 13.8 5.1 Nuclear extendida 48.2 17.2 37.9 Monoparental extendida 4.5 55.0 21.2 2001 Unipersonal 0.9 2.1 1.3 Nuclear 41.8 10.6 31.4 Monoparental 0.9 11.4 4.4 Nuclear extendida 51.4 18.8 40.6 Monoparental extendida 5.0 57.1 22.3 2002 Unipersonal 0.8 1.5 1.1 Nuclear 41.1 11.2 31.0 Monoparental 0.9 10.4 4.1 Nuclear extendida 53.0 20.0 41.7 Monoparental extendida 4.2 56.9 22.1 2003 Unipersonal 1.0 1.5 1.1 Nuclear 41.0 10.3 30.4 Monoparental 1.3 9.4 4.1 Nuclear extendida 52.0 21.4 41.4 Monoparental extendida 4.7 57.4 23.0 2004 Unipersonal 0.7 2.4 1.3 Nuclear 41.7 9.1 29.9 Monoparental 0.5 10.1 4.0 Nuclear extendida 51.8 22.0 41.0 Monoparental extendida 5.3 56.4 23.9
Ao y Categora 2005 Unipersonal Nuclear Monoparental Nuclear extendida Monoparental extendida 2006 Unipersonal Nuclear Monoparental Nuclear extendida Monoparental extendida
Hombre 0.5 39.6 1.1 52.3 6.5 0.8 39.6 0.9 52.4 6.3
Mujer 1.4 8.1 10.1 23.0 57.4 1.4 8.5 11.6 22.0 56.6
Ambos 0.8 28.0 4.4 41.5 25.3 1.0 28.2 4.8 41.3 24.8
Tabla 9 Distribucin porcentual de los emigrantes que envian remesas, segn sexo. Nacional, 2006 Envia remesas Hombre Mujer Ambos S 28.9 45.0 37.2 No 71.1 52.5 61.5
Tabla 10 Distribucin porcentual de la poblacin de emigrantes por nmero de hijos dejados en el hogar. Nacional, 2006 Nmero de hijos Porcentaje 0 6.3 1 50.0 2 27.1 3 12.5 4 4.2
Tabla 11 Distribucin porcentual de los emigrantes por nivel educativo, segn sexo. Nacional, 2006 Nivel educativo Hombre Mujer Ambos Ninguno 5.7 10.0 8.0 Primaria 48.6 25.0 36.0 Secundaria 40.0 50.0 45.3 Tcnica 0.0 2.5 1.3 Universitaria 5.7 12.5 9.3
Tabla 12 Distribucin porcentual de los emigrantes por destino, segn sexo. Nacional, 2000-2006 Ao y destino Hombre Mujer Ambos 2000 En los EEUU 7.0 12.9 9.6 En Costa Rica 84.7 74.2 80.1 Resto de Centroamrica 7.6 11.3 9.3 Otros pases 0.6 1.6 1.1 2006 En los EEUU 14.3 11.1 12.6 En Costa Rica 59.5 51.1 55.2 Resto de Centroamrica 16.7 22.2 19.5 Otros pases 9.5 15.6 12.6
Fuente: Encuestas de hogares
Tabla 13 Evolucin de la migracin interna-externa por sexo. Nacional, 2000-2006 Ao y tipo de migracin Hombre Mujer Ambos 2000 Interna 78 83.4 83 Externa 22 16.6 17 2006 Interna 96.2 95 95.5 Externa 3.8 5 4.5
Tabla 14 Distribucin porcentual de los emigrantes segn ao de la migracin, por sexo. Nacional, 2006 Ao Hombres Mujeres Total 1995 1.10 0.83 0.96 1996 1.17 0.54 0.84 1997 0.71 0.72 0.71 1998 4.55 4.47 4.51 1999 5.19 4.23 4.69 2000 13.51 13.12 13.30 2001 12.40 11.87 12.12 2002 21.75 20.93 21.32 2003 19.42 19.38 19.40 2004 4.94 5.55 5.25 2005 5.52 6.20 5.88 2006 9.74 12.16 11.00
Tablas Captulo III

Tabla 1 Distribucin porcentual de la PEA-PEI por sexo. Nacional, 1998-2006 Ao Hombre Mujer Ambos 1998 PEA 72.9 43.5 57.3 PEI 27.1 56.5 42.7 1999 PEA 73.1 47.7 59.7 PEI 26.9 52.3 40.3 2000 PEA 61.9 41.2 50.7 PEI 38.1 58.8 49.3 2001 PEA 59.5 39.8 49.2 PEI 40.5 60.2 50.8 2002 PEA 54.9 35.4 44.7 PEI 45.1 64.6 55.3 2003 PEA 54.1 37.1 45.2 PEI 45.9 62.9 54.8 2004 PEA 55.5 40.3 47.5 PEI 44.5 59.7 52.5 2005 PEA 54.3 40.2 46.8 PEI 45.7 59.8 53.2 2006 PEA 52.1 40.5 46.0 PEI 47.9 59.5 54.0
Tabla 2 Tasa global de ocupacin segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao Hombre Mujer Ambos 1998 68.6 37.6 52.2 1999 68.9 43.8 55.7 2000 57.3 37.3 46.5 2001 55.3 36.5 45.5 2002 51.0 32.9 41.6 2003 50.2 34.2 41.8 2004 53.5 38.3 45.5 2005 52.4 37.7 44.7 2006 49.8 36.8 43.0
Tabla 3 Tasa global de desempleo abierto segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao Hombre Mujer Ambos 1998 5.8 13.6 8.9 1999 5.7 8.2 6.7 2000 7.4 9.5 8.2 2001 7.0 8.1 7.5 2002 7.1 7.0 7.1 2003 7.4 7.9 7.6 2004 3.5 5.0 4.1 2005 3.2 6.2 4.6 2006 3.5 8.3 5.7
Tabla 4 Tasa global de subempleo visible segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao Hombre Mujer Ambos 1998 12.1 22.7 16.1 1999 27.2 41.5 33.9 2000 18.6 28.4 22.7 2001 27.3 41.4 33.7 2002 36.5 42.6 39.3 2003 62.4 62.9 62.6 2004 47.1 57.4 51.6 2005 52.9 55.3 54.0 2006 35.7 49.3 41.8
Tabla 5 Tasa global de subempleo invisible segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao Hombre Mujer Ambos 1998 34.5 42.2 37.4 1999 45.9 47.1 46.4 2000 20.9 27.0 23.4 2001 45.7 44.8 45.3 2002 38.7 40.8 39.7 2003 15.0 20.9 17.6 2004 8.8 18.7 13.2 2005 19.0 24.9 21.6 2006 21.9 25.8 23.7
Tabla 6 Distribucin porcentual de la poblacin ocupada por rama de actividad, segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao y rama de actividad Hombre Mujer Ambos 1998 Cultivos/Ganadera 45.8 14.8 34.1 Comercio 13.0 33.1 20.6 Servicios 27.2 33.8 29.7 Procesamiento de alimentos 2.7 14.1 7.0 Artesanas e industria 10.7 3.8 8.2 Otras actividades 0.6 0.4 0.4 1999 Cultivos/Ganadera 46.5 16.8 34.3 Comercio 8.2 27.5 16.0 Servicios 37.0 37.5 37.3 Procesamiento de alimentos 2.1 13.9 7.0 Artesanas e industria 5.6 3.7 4.8 Otras actividades 0.6 0.6 0.6 2000 Cultivos/Ganadera 45.0 18.9 34.2 Comercio 9.4 26.0 16.2 Servicios 35.7 34.7 35.3 Procesamiento de alimentos 2.4 13.8 7.1 Artesanas e industria 6.4 6.2 6.3 Otras actividades 1.2 0.4 0.9 2001 Cultivos/Ganadera 43.5 16.7 32.4 Comercio 9.9 27.0 17.0 Servicios 34.6 35.1 34.8 Procesamiento de alimentos 3.5 15.8 8.6 Artesanas e industria 7.9 5.4 6.9 Otras actividades 0.6 0.0 0.3 2002 Cultivos/Ganadera 40.2 12.2 28.6 Comercio 11.3 29.9 19.0 Servicios 35.6 35.6 35.6 Procesamiento de alimentos 3.1 15.1 8.1 Artesanas e industria 8.9 6.8 8.1 Otras actividades 0.8 0.3 0.6 2003 Cultivos/Ganadera 42.7 12.7 29.8 Comercio 10.8 27.2 17.8 Servicios 34.1 37.5 35.5 Procesamiento de alimentos 2.8 15.3 8.2 Artesanas e industria 9.0 7.1 8.2 Otras actividades 0.6 0.3 0.5
Ao y rama de actividad 2004 Cultivos/Ganadera Comercio Servicios Procesamiento de alimentos Artesanas e industria Otras actividades 2005 Cultivos/Ganadera Comercio Servicios Procesamiento de alimentos Artesanas e industria Otras actividades 2006 Cultivos/Ganadera Comercio Servicios Procesamiento de alimentos Artesanas e industria Otras actividades
Hombre 40.8 11.6 31.7 1.7 8.6 5.5 37.9 10.3 34.1 2.5 7.3 7.9 38.9 11.7 38.8 2.3 7.9 0.5
Mujer 14.2 24.4 37.7 13.4 7.6 2.6 12.8 25.8 36.1 16.3 5.7 3.3 15.5 26.5 36.7 14.2 7.0 0.1
Ambos 29.1 17.3 34.3 6.9 8.2 4.2 26.8 17.1 35.0 8.6 6.6 5.9 28.5 18.3 37.9 7.6 7.5 0.3
Tabla 7 Distribucin porcentual de los ocupados por categora ocupacional, segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao y categora ocupacional Hombre Mujer Ambos 1998 Patrn 4.4 1.9 3.5 Cuenta propia 29.0 37.9 32.4 Asalariado 46.7 35.0 41.6 No remunerado 19.9 25.2 22.5 1999 Patrn 5.4 1.6 3.8 Cuenta propia 27.6 35.3 30.8 Asalariado 44.8 37.6 41.8 No remunerado 22.2 25.5 23.6 2000 Patrn 5.9 2.2 4.4 Cuenta propia 27.2 34.1 30.1 Asalariado 44.4 35.4 40.7 No remunerado 22.5 28.3 24.8 2001 Patrn 5.5 2.2 4.1
Ao y categoria ocupacional Cuenta propia Asalariado No remunerado 2002 Patrn Cuenta propia Asalariado No remunerado 2003 Patrn Cuenta propia Asalariado No remunerado 2004 Patrn Cuenta propia Asalariado No remunerado 2005 Patrn Cuenta propia Asalariado No remunerado 2006 Patrn Cuenta propia Asalariado No remunerado
Hombre 27.1 43.7 23.7 4.4 29.7 43.7 22.2 5.4 30.0 41.6 22.9 6.1 27.1 43.9 22.9 4.5 29.4 46.2 20.0 4.6 30.9 40.9 23.5
Mujer 35.2 32.2 30.4 2.1 36.6 36.8 24.5 1.7 37.4 36.0 24.9 1.5 34.2 37.6 26.7 1.5 37.1 35.2 26.2 2.7 34.2 33.9 29.2
Ambos 30.5 38.9 26.5 3.5 32.5 40.8 23.2 3.8 33.2 39.2 23.8 4.0 30.2 41.1 24.6 3.2 32.8 41.3 22.7 3.8 32.4 37.8 26.0
Tabla 8 Distribucin porcentual de la poblacon ocupada por sector, segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao y sector Hombre Mujer Ambos 1998 Formal 36.8 27.9 33.0 Informal 63.1 72.1 67.0 1999 Formal 32.9 24.1 29.6 Informal 67.1 75.9 70.4 2000 Formal 31.6 24.5 28.7 Informal 68.4 75.5 71.3 2001 Formal 27.6 22.7 25.6 Informal 72.4 77.3 74.4 2002 Formal 23.5 22.1 22.9 Informal 76.5 77.9 77.1 2003 Formal 23.1 20.6 22.0 Informal 76.9 79.4 78.0 2004 Formal 26.1 21.7 24.0 Informal 73.9 78.3 76.0 2005 Formal 28.0 22.0 25.0 Informal 72.0 78.0 75.0 2006 Formal 23.5 21.5 22.6 Informal 76.5 78.5 77.4
Tablas Captulo IV
Tabla 1 Distribucin de la fuerza laboral por tamao de la empresa, segn sexo. Nacional 1998-2006 Ao y tamao de la empresa Hombres Mujeres Ambos 1998 De uno a dos trabajadores De tres a cinco trabajadores De seis a diez trabajadores De once a ms trabajadores 1999 De uno a dos trabajadores De tres a cinco trabajadores De seis a diez trabajadores De once a ms trabajadores 2000 De uno a dos trabajadores De tres a cinco trabajadores De seis a diez trabajadores De once a ms trabajadores 2001 De uno a dos trabajadores De tres a cinco trabajadores De seis a diez trabajadores De once a ms trabajadores 2002 De uno a dos trabajadores De tres a cinco trabajadores De seis a diez trabajadores De once a ms trabajadores 2003 De uno a dos trabajadores De tres a cinco trabajadores De seis a diez trabajadores De once a ms trabajadores 2004 De uno a dos trabajadores De tres a cinco trabajadores De seis a diez trabajadores De once a ms trabajadores 2005 De uno a dos trabajadores De tres a cinco trabajadores De seis a diez trabajadores 35.9 28.1 12.7 23.3 58.6 30.8 6 4.5 37.3 35.3 10.9 20 37 34.2 11.3 17.3 42.3 32.3 9.3 16.2 39.1 34.5 10.4 16 32.9 37 13.2 16.9 32.1 37 12.8 51.4 20.7 10.3 17.6 78.4 17.6 2.3 1.8 49.8 26.1 7.2 16.9 49.4 27 6.2 17.5 51.6 24.2 7.4 16.8 54.2 23.3 7.5 15.1 47.9 27.2 9.9 15 48.2 26.9 9.5 41.7 25.3 11.8 21.1 67.1 25.2 4.4 3.3 40.4 31.5 9.4 18.7 42.2 31.2 9.2 17.4 46.2 28.9 8.5 16.4 45.6 29.7 9.2 15.6 39.5 32.7 11.7 16.1 39.2 32.5 11.4
Ao y tamao de la empresa De once a ms trabajadores 2006 De uno a dos trabajadores De tres a cinco trabajadores De seis a diez trabajadores De once a ms trabajadores
Hombres 18.2 32.8 40.3 10.1 16.8
Mujeres 15.4 44.1 32 9 14.9
Ambos 16.9 37.8 36.6 9.6 16
Tabla 2 Distribucin de los trabajadores de las MIPYME por rama de actividad, segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao y rama de actividad Hombre Mujer Ambos 1998 Cultivos/ganadera 50.56 9.76 33.94 Comercio 16.34 42.38 26.95 Servicios 24.93 29.37 26.74 Pequea industria 8.17 18.50 12.38 2006 Agropecuario 44.46 14.69 30.89 Comercio 13.93 32.42 22.35 Servicios 35.49 32.05 33.93 Pequea industria 6.12 20.84 12.83
Tabla 3 Ingreso promedio mensual de los trabajadores de las MIPYME por sexo. Nacional 1998-2006 Ao Hombres Mujeres Ambos 1998 1489.87 887.97 1184.19 2006 2883.91 1699.21 2333.66
Tabla 4 Mediana del ingreso mensual de los trabajadores de las MIPYME por sexo. Nacional, 1998-2006 Ao Hombres Mujeres Ambos 1998 840 600 630 2006 1500 1200 1500
Tabla 5 Distribucin de los trabajadores de las MIPYME por condicin de pobreza (LP), segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao y condicin de pobreza Hombre Mujer Ambos 1998 No pobre 27.37 35.16 30.55 Pobre 31.15 32.32 31.62 Pobre extremo 41.48 32.52 37.83 2006 No pobre 20.53 20.19 20.38 Pobre 30.22 32.92 31.45 Pobre extremo 49.24 46.89 48.17
Tabla 6 Distribucin de los trabajadores de las MIPYME por condicin de pobreza (NBI), segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao y condicin de pobreza Hombre Mujer Ambos 1998 No pobre 22.00 30.59 25.50 Pobre 30.38 31.00 30.63 Pobre extremo 47.63 38.41 43.87 2006 No pobre 33.43 37.99 35.51 Pobre 33.19 33.21 33.20 Pobre extremo 33.37 28.80 31.29
Tabla 7 Distribucin de las MIPYME por principal razn de no llevar control, segn sexo del dueo. Nacional, 1999-2006 Ao y principal razn Hombre Mujer Ambos 1999 No sabe como hacerlo 14.15 8.13 11.53 No tiene como pagar a un contador 1.39 0.60 1.05 El negocio es pequeo 69.61 83.73 75.75 No sirve para mucho 7.89 3.61 6.03 No tiene tiempo 5.57 1.81 3.93 Puede hacerlo pero le da pereza 1.39 2.11 1.70 2006 No sabe como hacerlo 1.48 0.80 1.18 No tiene como pagar a un contador 1.27 0.27 0.83 El negocio es pequeo y no es necesario 81.99 88.77 84.99 No sirve para mucho 12.29 8.02 10.40 No tiene tiempo disponible para hacerlo 1.91 1.07 1.54 Puede hacerlo pero le da pereza 1.06 1.07 1.06
Tabla 8 Distribucin de las MIPYME por principal benecio de llevar control, segn sexo del dueo. Nacional, 1999-2006 Ao y principal benecio Hombre Mujer Ambos 1999 Lo que gasta 6.64 5.84 6.27 De lo que gana o pierde 45.51 54.47 49.64 Si el producto o servicio es rentable 19.60 21.01 20.25 Si hay que disminuir o aumentar precios 7.64 8.95 8.24 Le da seguridad que el negocio/nca marcha bien 17.94 9.73 14.16 Ningun benecio 0.33 0.00 0.18 Otro 0.33 0.00 0.18 No sabe 1.99 0.00 1.08 2006 Lo que gasta 6.57 3.39 5.08 De lo que gana o pierde 25.67 32.88 29.05 Si el producto o servicio es rentable 9.25 8.14 8.73 Si hay que disminuir o aumentar precios 19.10 27.46 23.02 Le da seguridad que el negocio /nca marcha bien 35.52 26.44 31.27 Ningun benecio 3.88 1.69 2.86
Tablas Captulo V
Tabla 1 Evolucin del ingreso promedio por sexo. Nacional, 1998-2006 Ao Hombre Mujer Ambos 1998 1273.1 892.22 1109.54 1999 1267.82 807.59 1055.73 2000 1536.63 998.57 1294.63 2001 1528.91 1162.4 1403.49 2002 1632.09 1118.16 1394.86 2003 1791.23 1184.35 1468.55 2004 2075.76 1361.78 1751.85 2005 2649.34 1683.96 2209.99 2006 2856.53 1867.26 2412.15
Tabla 2 Evolucin de la mediana del ingreso por sexo. Nacional, 1998-2006 Ao Hombre Mujer Ambos 1998 800 600 630 1999 800 600 700 2000 1000 750 840 2001 1050 840 960 2002 1050 879 1000 2003 1200 840 1000 2004 1260 1000 1200 2005 1500 1200 1400 2006 1775.5 1447.37 1500
Tabla 3 Ingresos promedios por rama de actividad, segn sexo. 1998-2006 Ao y rama de actividad Hombre Mujer Ambos 1998 Agropecuario 538.32 480.63 527.6 Comercio 1877.95 1097.41 1404.26 Servicios 1519.48 797.24 1204.08 Pequea industria 1183.05 939.1 1078.75 1999 Agropecuario 584.06 498.84 571.51 Comercio 1512.15 943.14 1102.3 Servicios 1440.98 768.41 1160.66 Pequea industria 1277.62 779.45 987.64 2000 Agropecuario 730.02 798.6 738.92
Ao y Rama de actividad Comercio Servicios Pequea industria 2001 Agropecuario Comercio Servicios Pequea industria 2002 Agropecuario Comercio Servicios Pequea industria 2003 Agropecuario Comercio Servicios Pequea industria 2004 Agropecuario Comercio Servicios Pequea industria 2005 Agropecuario Comercio Servicios Pequea industria 2006 Agropecuario Comercio Servicios Pequea industria
Hombre 1763.85 1679.36 1927.25 770.18 2164.09 1822.56 1399.83 771.62 2190.91 1829.73 1500.37 1008.83 2521.42 1937.35 1641.91 1011.31 2943.92 2359.9 2503.52 1363.51 3120.32 3193.58 2254.94 1842.85 3307.43 3314.06 2316.8
Mujer 1187.08 976.78 840.6 602.05 1427.52 1080.42 1071.93 795.38 1297.12 1042.54 1084.69 1974.96 1432.41 1062.95 1107.08 866.55 1464.09 1381.73 1324.44 901.2 2036.13 1515.16 1752.64 1083.7 2304.3 1791.05 1703.66
Ambos 1377.99 1394.32 1276.61 759.47 1662.37 1512.33 1219.76 774.11 1578.54 1496.34 1276.54 1099.9 1793.73 1533.24 1337.3 991.33 2015.83 1900.19 1830.5 1323.77 2388.34 2482.33 1943.55 1785.85 2645.32 2654.05 1944.34
Tabla 4 Mediana del ingreso por rama de actividad, segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao y rama de actividad Hombre Mujer Ambos 1998 Agropecuario 450 425 450 Comercio 900 600 800 Servicios 990 600 800 Pequea industria 840 630 780 1999
Agropecuario Comercio Servicios Pequea industria 2000 Agropecuario Comercio Servicios Pequea industria 2001 Agropecuario Comercio Servicios Pequea industria 2002 Agropecuario Comercio Servicios Pequea industria 2003 Agropecuario Comercio Servicios Pequea industria 2004 Agropecuario Comercio Servicios Pequea industria 2005 Agropecuario Comercio Servicios Pequea industria 2006 Agropecuario Comercio Servicios Pequea industria
504 840 924 1000 600 1050 1168 1000 700 1260 1260 1200 750 1260 1260 1200 900 1260 1300 1200 840 1575 1600 1500 1000 2000 1800 1680 1260 2000 2100 1500
500 630 500 600 600 840 670 800 525 840 800 900 675 900 840 861 630 900 840 800 750 1000 1000 1000 826 1260 1200 1200 1000 1500 1440 1470
504 750 800 800 600 900 1000 800 670 900 1000 1000 750 1000 1000 1004 891 1000 1100 1000 820 1200 1400 1200 995.6 1500 1500 1410 1200 1680 1800 1500
Tabla 5 Ingresos promedios por segmento econmico, segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao y segmento Hombre Mujer Ambos 1998 Formal 1204.4 929.08 1113.79 Informal 1343.86 874.01 1106.32 2006 Formal 3077.7 2366.52 2773.93 Informal 2768 1650.53 2254.57
Tabla 6 Mediana del ingreso por segmento econmico, segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao y segmento Hombre Mujer Ambos 1998 Formal 756 600 700 Informal 800 600 630 2006 Formal 2000 2000 2000 Informal 1500 1200 1470
Tabla 7 Ingresos promedios por nivel educativo, segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao y nivel educativo Hombre Mujer Ambos 1998 Ninguno 680.22 707.54 692.74 Primaria 1073.18 830.7 972.7 Secundaria 1575.98 859.1 1299.89 Tcnico 1866.37 971.16 1321.99 Universidad 3070.61 1979.39 2543.81 1999 Ninguno 931.46 526.03 719.7 Primaria 1077.41 693.52 911.35 Secundaria 1268.53 773.51 1053.71 Tcnico 1824.45 1065.9 1331.64 Universidad 3072.94 2309.1 2744.85 2000 Ninguno 1293.41 650.39 955.08
Ao y nivel educativo Primaria Secundaria Tcnico Universidad 2001 Ninguno Primaria Secundaria Tcnico Universidad 2002 Ninguno Primaria Secundaria Tcnico Universidad 2003 Ninguno Primaria Secundaria Tcnico Universidad 2004 Ninguno Primaria Secundaria Tcnico Universidad 2005 Ninguno Primaria Secundaria Tcnico Universidad 2006 Ninguno Primaria Secundaria Tcnico Universidad
Hombre 1222.91 1558.67 1674.18 4000.86 1091.68 1309.87 1802.87 1835.81 3282.3 1024.11 1417.74 1681.65 1907.65 3425.2 1110.65 1551.13 1791.14 2491.27 3897.58 1221.49 1781.62 2276.76 2575.33 4088.1 1541 2410.83 2883 3278.33 4025.8 1735.22 2586.39 3070.14 3433.63 4482.18
Mujer 820.22 981.6 1249.7 2564.77 751.8 1034.15 1282.31 1306.15 2016.02 893.68 973.28 1129.2 1374.3 1913.21 1054.51 946.11 1177.45 1200 1966.7 1004.93 1110.5 1368.3 1718.32 2623.41 1424.36 1290.96 1822.09 2008.82 2650.76 1360.72 1662.97 1704.08 2459.63 2901.72
Ambos 1054.9 1325.37 1389.44 3336.43 925.62 1199.15 1574.07 1481.64 2720.26 955.65 123446 1430.32 1546.23 2711.67 1081.76 1283.27 1503.94 1892.59 2913.39 1117.94 1499.33 1879.76 2002.41 3370.95 1481.24 1949.6 2420.82 2439.16 3340.67 1553.14 2209.66 2504.44 2828.5 3649.76
Tabla 8 Mediana del ingreso por nivel educativo, segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao y nivel educativo Hombre Mujer Ambos 1998 Ninguno 504 450 500 Primaria 700 579 600 Secundaria 900 600 800 Tcnico 1230 800 900 Universidad 2000 1173 1500 1999 Ninguno 600 400 504 Primaria 750 500 600 Secundaria 1000 600 800 Tcnico 1500 900 1000 Universidad 2000 1260 1600 2000 Ninguno 700 500 600 Primaria 840 600 750 Secundaria 1200 800 1000 Tcnico 1260 1000 1008 Universidad 2000 1500 1690 2001 Ninguno 750 600 630 Primaria 1000 630 840 Secundaria 1200 900 1000 Tcnico 1500 1150 1200 Universidad 2520 1470 2000 2002 Ninguno 840 630 756 Primaria 1000 800 900 Secundaria 1200 840 1000 Tcnico 1680 1200 1257 Universidad 2000 1600 1640 2003 Ninguno 900 600 800
Ao y nivel educativo Primaria Secundaria Tcnico Universidad 2004 Ninguno Primaria Secundaria Tcnico Universidad 2005 Ninguno Primaria Secundaria Tcnico Universidad 2006 Ninguno Primaria Secundaria Tcnico Universidad
Hombre 1000 1255 1680 2354 900 1200 1600 2000 3000 1050 1400 1764 1900 2100 1260 1500 1800 2600 3000
Mujer 700 840 1200 1500 700 840 1100 1500 1950 813 900 1200 1650 2100 1050 1200 1470 2090 2400
Ambos 900 1000 1425 1650 800 1000 1300 1600 2000 900 1200 1500 1785 2100 1200 1500 1600 2200 2600
Tablas Captulo VI
Tabla 1 Distribucin porcentual de las viviendas por tipo de propiedad, segn el sexo de los jefes. Nacional, 1998-2006 Ao y tipo de propiedad Hombre Mujer Ambos 1998 Propia con ttulo 64.8 71.5 66.8 Propia sin ttulo 19.3 16.6 18.5 Cedida o prestada 12.1 6.6 10.4 Ocupada / tomada 0.6 1.0 0.8 Amortizndose 0.2 0.2 0.2 Alquilada 3.0 4.1 3.3 1999 Propia con ttulo 72.7 72.8 72.7 Propia sin ttulo 15.1 16.7 15.6 Cedida o prestada 8.3 6.8 7.8 Ocupada / tomada 0.2 0.4 0.3 Amortizndose 0.4 0.0 0.3 Alquilada 3.3 3.3 3.3 2000 Propia con ttulo 76.4 79.8 77.5 Propia sin ttulo 14.2 10.9 13.1 Cedida o prestada 5.9 5.0 5.6 Ocupada / tomada 0.5 0.8 0.6 Amortizndose 0.5 0.3 0.4 Alquilada 2.5 3.2 2.8 2001 Propia con ttulo 76.6 81.3 78.2 Propia sin ttulo 12.8 9.7 11.8 Cedida o prestada 6.6 6.5 6.4 Ocupada / tomada 0.5 0.2 0.4 Amortizndose 1.1 0.0 0.8 Alquilada 2.4 2.3 2.4 2002 Propia con ttulo 75.5 82.2 77.8 Propia sin ttulo 14.3 9.6 12.7 Cedida o prestada 7.1 5.7 6.7 Ocupada / tomada 0.2 0.2 0.2 Amortizndose 0.7 0.6 0.6 Alquilada 2.2 1.7 2.0 2003 Propia con ttulo 75.1 79.7 76.7 Propia sin ttulo 14.9 12.9 14.1 Cedida o prestada 7.1 5.4 6.5
Ao y tipo de propiedad Ocupada / tomada Amortizndose Alquilada 2004 Propia con ttulo Propia sin ttulo Cedida o prestada Ocupada / tomada Amortizndose Alquilada 2005 Propia con ttulo Propia sin ttulo Cedida o prestada Ocupada / tomada Amortizndose Alquilada 2006 Propia con ttulo Propia sin ttulo Cedida o prestada Ocupada / tomada Amortizndose Alquilada
Hombre 0.1 0.2 2.6 75.2 15.0 6.6 0.4 0.2 2.6 73.6 16.3 7.3 0.5 0.0 2.3 78.7 12.9 5.2 0.3 0.2 2.8
Mujer 0.0 0.2 1.8 79.7 13.8 3.8 0.3 0.0 2.4 78.3 16.4 3.6 0.5 0.0 1.2 81.0 11.1 5.1 0.3 2.4
Ambos 0.1 0.2 2.4 76.8 14.6 5.6 0.4 0.1 2.5 75.4 16.3 5.9 0.5 0.0 1.9 79.5 12.2 5.1 0.3 0.1 2.6
Tabla 2 Distribucin porcentual de las viviendas por propiedad de los documentos, segn el sexo de los jefes. Nacional, 1998-2006 Ao y propiedad de los documentos Hombre Mujer Ambos 1998 Del hombre 60.1 9.2 43.5 De la mujer 27.7 84.2 46.1 De la pareja 8.9 2.9 6.9 Hijos 3.3 3.7 3.5 Parientes nd nd nd 1999 Del hombre 59.1 9.2 43.0 De la mujer 25.0 75.3 41.2 De la pareja 7.1 1.3 5.2 Hijos 3.1 6.7 4.3 Parientes 5.7 7.5 6.3 2000 Del hombre 54.1 8.4 38.6
Ao y propiedad de los documentos De la mujer De la pareja Hijos Parientes 2001 Del hombre De la mujer De la pareja Hijos Parientes 2002 Del hombre De la mujer De la pareja Hijos Parientes 2003 Del hombre De la mujer De la pareja Hijos Parientes 2004 Del hombre De la mujer De la pareja Hijos Parientes 2005 Del hombre De la mujer De la pareja Hijos Parientes 2006 Del hombre De la mujer De la pareja Hijos Parientes
Fuente: FIDEG, Encuestas de hogares..
Hombre 27.0 9.4 2.9 6.6 52.0 30.1 9.3 3.1 5.5 52.2 29.5 8.7 3.4 6.2 59.6 27.7 10.6 0.9 1.2 63.8 24.9 1.3 3.9 6.1 53.4 27.6 9.0 3.4 6.6 58.6 27.0 3.4 3.2 7.8
Mujer 79.0 1.4 4.5 6.7 6.6 78.0 2.5 5.9 7.0 7.4 74.9 1.9 6.1 9.7 9.8 80.8 5.2 2.6 1.6 17.0 67.6 0.2 6.5 8.7 7.8 76.2 0.6 7.6 7.8 5.7 77.6 0.4 5.9 10.3
Ambos 44.7 6.7 3.4 6.6 36.5 46.6 6.9 4.0 6.0 36.1 45.8 6.2 4.4 7.5 41.7 46.8 8.6 1.5 1.4 45.9 41.2 0.9 4.9 7.1 35.9 46.3 5.8 5.0 7.1 38.7 46.0 2.3 4.2 8.8
Tabla 3 Distribucin porcentual de la tenencia de tierra segn ao, por dueo. Nacional, 1998-2006 Ao Hombre Mujer Pareja Colectivo Otro 1998 64.7 20.7 2.0 2.4 10.2 1999 68.7 13.6 5.0 1.8 11.0 2000 73.2 12.3 3.3 2.7 8.4 2001 69.4 12.6 4.0 2.0 12.0 2002 61.2 21.7 2.6 2.3 12.2 2003 72.3 13.7 5.9 1.0 7.1 2004 76.2 11.5 4.6 0.4 7.3 2005 73.0 11.1 9.4 2.5 4.1 2006 73.8 13.7 7.7 0.8 4.0
Tabla 4 Evolucin la cobertura de asistencia tcnica por sexo del jefe del hogar. Nacional 1998-2006 Ao Hombre Mujer ambos 1998 6.0 2.3 4.9 1999 9.6 5.7 8.5 2000 4.8 1.5 3.7 2001 4.0 0.8 3.0 2002 4.5 0.4 3.1 2003 4.4 1.3 3.3 2004 5.7 2.1 4.4 2005 8.5 2.0 6.1 2006 5 1.2 3.6
Tabla 5 Evolucin de la cobertura de la capacitacin por sexo. Nacional 1998-2006 Ao Hombre Mujer Total 1998 5.1 4.4 4.7 1999 6.2 6.5 6.4 2000 6.1 5.0 5.5 2001 5.4 3.8 4.6 2002 4.4 4.6 4.5 2003 4.8 3.9 4.3 2004 8.6 8.3 8.5 2005 7.7 8.5 8.1 2006 7 8 7.5
Tabla 6 Distribucin de la poblacin capacitada por institucin que dio la capacitacin, segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao e institucin Hombre Mujer Total 1998 Institucin estatal 34.8 43.0 38.8 ONG`S /gremios 50.0 39.3 44.7 Otros 15.2 17.8 16.5 2006 Institucin estatal 47.3 49.4 48.4 ONG`S /gremios 33.7 35.7 34.8 Otros 19.0 14.9 16.7
Tabla 7 Distribucin porcentual de la poblacin capacitada por tema de capacitacin segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao y tema Hombre Mujer Ambos 1998 En produccin agrcola 49.3 9.6 29.7 En produccin pecuaria 5.8 2.2 4.0 En produccin artesanal 0.7 2.2 1.5 En produccin industrial 0.7 0.0 0.4 En comercio 4.3 11.1 7.7 En servicios 12.3 23.0 17.6 Administracin/contabilidad 1.4 2.2 1.8 Formulacin de proyectos 8.7 8.9 8.8 Gnero 2.9 11.9 7.3 Medicina natural 5.8 11.9 8.8 Otros cursos 8.1 17.0 12.4 1999 En produccin agrcola 50.6 18.5 33.1 En produccin pecuaria 7.8 1.0 4.1 En produccin artesanal 0.6 1.5 1.1 En produccin industrial 1.2 0.0 0.5 En comercio 2.4 8.5 5.7 En servicios 15.7 23.5 19.9 Administracin/contabilidad 1.8 2.5 2.2 Formulacin de proyectos 2.4 2.0 2.2 Gnero 1.2 7.5 4.6 Medicina natural 0.6 7.5 4.4 Otros cursos 15.7 27.5 22.2 2000 En produccin agrcola 51.5 20.0 36.4 En produccin pecuaria 6.7 2.0 4.5
Ao y tema En produccin artesanal En produccin industrial En comercio En servicios Administracin/contabilidad Formulacin de proyectos Gnero Medicina natural Otros cursos 2001 En produccin agrcola En produccin pecuaria En produccin artesanal En produccin industrial En comercio En servicios Administracin/contabilidad Formulacin de proyectos Gnero Medicina natural Otros cursos 2002 En produccin agrcola En produccin pecuaria En produccin artesanal En produccin industrial En comercio En servicios Administracin/contabilidad Formulacin de proyectos Gnero Medicina natural Otros cursos 2003 En produccin agrcola En produccin pecuaria En produccin artesanal En produccin industrial En comercio En servicios Administracin/contabilidad Formulacin de proyectos Gnero Medicina natural Otros cursos
Hombre 1.2 0.8 5.5 16.0 6.1 1.8 1.2 1.2 8.0 33.8 4.1 0.7 2.0 3.4 16.8 2.7 6.7 4.1 0.7 25.0 36.2 7.8 0.0 1.7 7.8 18.1 2.6 3.4 5.2 0 17.2 34.6 12.6 0.8 3.9 2.4 23.6 4.7 1.6 0.8 0.0 15.0
Mujer 1.3 0.8 12.7 34.0 1.3 3.3 9.3 1.3 14.0 10.2 2.5 1.7 1.7 1.7 29.7 1.7 9.3 9.3 0.8 31.4 15.9 2.9 0.7 1.4 6.5 30.9 2.2 5.0 7.2 0.7 26.6 6.7 3.4 0.0 4.2 5.0 32.8 2.5 6.7 10.9 2.5 25.2
Ambos 1.3 0.6 8.9 24.6 3.8 2.6 5.1 1.3 10.9 23.3 3.4 1.1 1.9 2.6 22.6 2.3 7.9 6.3 0.8 27.8 25.0 5.1 0.4 1.6 7.1 25.0 2.4 4.3 6.3 0.4 22.4 21.1 8.1 0.4 4.1 3.7 28.1 3.7 4.1 5.7 1.2 19.9
Ao y tema 2004 En produccin agrcola En produccin pecuaria En produccin artesanal En produccin industrial En comercio En servicios Administracin/contabilidad Formulacin de proyectos Gnero Medicina natural Otros cursos 2005 En produccin agrcola En produccin pecuaria En produccin artesanal En produccin industrial En comercio En servicios Administracin/contabilidad Formulacin de proyectos Gnero Medicina natural Otros cursos 2006 En produccin agrcola En produccin pecuaria En produccin artesanal En produccin industrial En comercio En servicios Administracin/contabilidad Formulacin de proyectos Gnero Medicina natural Otros cursos
Hombre 28.3 5.7 0.4 3.0 5.2 30.9 5.2 5.7 3.0 0.9 11.7 27.5 9.2 1.0 7.2 1.4 20.3 4.3 8.2 3.9 2.4 14.5 35.9 3.3 2.7 3.8 20.7 3.8 4.3 0.5 25.0
Mujer 8.6 2.0 1.2 1.2 10.5 39.1 5.5 2.3 8.2 3.1 18.4 6.1 1.9 0.8 3.4 5.0 27.6 4.2 6.5 13.0 4.6 26.8 3.8 2.1 0.4 1.7 5.5 20.4 3.8 8.1 3.0 0.9 50.2
Ambos 17.9 3.7 0.8 2.1 8.0 35.2 5.3 3.9 5.8 2.1 15.2 15.6 5.1 0.9 5.1 3.4 24.4 4.3 7.3 9.0 3.6 21.4 17.9 2.6 0.2 2.1 4.8 20.5 3.8 6.4 1.9 0.5 39.1
Tabla 8 Evolucin de la cobertura del crdito por sexo. Nacional, 1998-2006 Ao Hombres Mujeres Ambos 1998 3.4 2.3 2.8 1999 7.6 5.3 6.4 2000 5.8 4.7 5.2 2001 5.5 4.3 4.9 2002 5.2 5.3 5.3 2003 6.2 5.7 5.9 2004 6.1 6.9 6.6 2005 8.6 7.8 8.1 2006 8.7 7.7 8.2
Tabla 9 Evolucin del monto promedio del crdito por sexo. Nacional, 1998-2006 Ao Hombres Mujeres Ambos 1998 16724.00 4204.00 11466.00 1999 14413.00 3985.40 9730.70 2000 18835.30 4879.70 12051.30 2001 18936.50 5712.10 12803.40 2002 16085.44 4780.06 9992.03 2003 10519.72 5131.23 7746.23 2004 16770.23 8226.05 11897.55 2005 15175.02 6584.66 10843.29 2006 15268.94 9777.96 12516.92
Tabla 10 Evolucin del monto mximo del crdito por sexo. Nacional, 1998-2006 Ao Hombres Mujeres Ambos 1998 625000 100000 625000 1999 300000 50000 300000 2000 260000 50000 260000 2001 198000 60390 198000 2002 276900 30000 276900 2003 90000 45000 90000 2004 384000 432000 432000 2005 346500 50000 346500 2006 150000 144000 150000
Tabla 11 Evolucin del monto mnimo del crdito por sexo. Nacional, 1998-2006 Ao Hombres Mujeres Ambos 1998 200 100 100 1999 100 100 100 2000 300 0 0 2001 260 300 260 2002 500 300 300 2003 100 500 100 2004 16 500 16 2005 100 200 100 2006 200 200 200
Tabla 12 Distribucin porcentual de los beneciarios de crdito segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao Hombres Mujeres 1998 58.0 42.0 1999 55.1 44.9 2000 51.4 48.6 2001 53.6 46.4 2002 46.1 53.9 2003 48.5 51.5 2004 43.2 56.8 2005 49.4 50.6 2006 50 50
Tabla 13 Distribucin porcentual de la procendencia del crdito segn el sexo de los beneciarios . Nacional, 1998-2006 Ao y procendencia Hombres Mujeres Ambos 1998 Bancos privados 49.6 14.5 42.9 Bancos estatales 18.0 17.8 17.9 Micronancieras, ONG, proyectos, gremios 29.3 63.4 35.9 Prestamistas 3.1 4.3 3.3 1999 Bancos privados 46.1 31.3 43.4 Bancos estatales 8.4 0.0 6.8 Micronancieras, ONG, proyectos, gremios 38.0 61.7 42.3 Prestamistas 7.5 7.0 7.4 2000 Bancos privados 59.0 27.1 52.1
Ao y procendencia Bancos estatales Micronancieras, ONG, proyectos, gremios Prestamistas 2001 Bancos privados Bancos estatales Micronancieras, ONG, proyectos, gremios Prestamistas 2002 Bancos privados Bancos estatales Micronancieras, ongs, proyectos, gremios Prestamistas 2003 Bancos privados Bancos estatales Micronancieras, ONG, proyectos, gremios Prestamistas 2004 Bancos privados Bancos estatales Micronancieras, ONG, proyectos, gremios Prestamistas 2005 Bancos privados Bancos estatales Micronancieras, ONG, proyectos, gremios Prestamistas 2006 Bancos privados Bancos estatales Micronancieras, ONG, proyectos, gremios Prestamistas
Hombres 0.7 33.3 7.0 41.3 8.3 33.9 16.5 11.6 8.6 74.8 5.0 14.6 7.3 68.9 9.1 6.7 4.3 79.9 9.1 12.9 7.7 68.2 11.2 21.93 6.58 62.72 8.77
Mujeres 0.0 66.7 6.2 31.4 0.8 66.2 1.6 5.6 4.3 85.1 5.0 6.5 1.8 87.6 4.1 3.2 0.9 89.4 6.5 10.9 1.3 79.9 7.9 19.74 3.07 72.37 4.82
Ambos 0.6 40.5 6.8 39.2 6.8 40.6 13.4 8.4 6.3 80.3 5.0 10.5 4.5 78.4 6.6 4.7 2.4 85.3 7.6 11.9 4.4 74.2 9.5 20.83 4.82 67.54 6.80
Tabla 14 Distribucin porcentual de los beneciarios por procedencia del crdito segn el sexo. Nacional, 1998-2006 Ao y procendencia Hombres Mujeres 1998 Bancos privados 91.7 8.3 Bancos estatales 85.9 14.1 Micronancieras, ONG, proyectos, gremios 66.0 34.0 Prestamistas 74.9 25.1
Ao y procendencia 1999 Bancos privados Bancos estatales Micronancieras, ONG, proyectos, gremios Prestamistas 2000 Bancos privados Bancos estatales Micronancieras, ONG, proyectos, gremios Prestamistas 2001 Bancos privados Bancos estatales Micronancieras, ONG, proyectos, gremios Prestamistas 2002 Bancos privados Bancos estatales Micronancieras, ONG, proyectos, gremios Prestamistas 2003 Bancos privados Bancos estatales Micronancieras, ONG, proyectos, gremios Prestamistas 2004 Bancos privados Bancos estatales Micronancieras, ONG, proyectos, gremios Prestamistas 2005 Bancos privados Bancos estatales Micronancieras, ONG, proyectos, gremios Prestamistas 2006 Bancos privados Bancos estatales Micronancieras, ONG, proyectos, gremios Prestamistas
Hombres 86.8 100.0 73.2 82.6 88.7 100.0 64.3 80.3 83.4 97.4 66.2 97.6 64.0 63.2 43.2 46.7 68.6 80.0 43.1 68.2 61.1 77.8 40.4 51.7 53.6 85.7 45.4 57.8 52.6 68.2 46.4 64.5
Mujeres 13.2 0.0 26.8 17.4 11.3 0.0 35.7 19.7 16.6 2.6 33.8 2.4 36.0 36.8 56.8 53.3 31.4 20.0 56.9 31.8 38.9 22.2 59.6 48.3 46.4 14.3 54.6 42.2 47.4 31.8 53.6 35.5
Tabla 15 Monto promedio del crdito por procedencia segn el sexo de los beneciarios . Nacional, 1998-2006 Ao y procendencia Hombres Mujeres Ambos 1998 Bancos privados 38553.00 8500.00 31340.00 Bancos estatales 44167.00 20833.00 36389.00 Micronancieras, ONG, proyectos, gremios 4324.00 2855.00 3680.00 Prestamistas 2278.00 849.00 1601.00 1999 Bancos privados 28905.30 11255.60 23941.30 Bancos estatales 12090.00 12090.00 Micronancieras, ONG, proyectos, gremios 10137.60 3226.00 6443.50 Prestamistas 8319.40 2275.00 5691.40 2000 Bancos privados 45537.00 20900.00 40181.00 Bancos estatales 20000.00 0.00 20000.00 Micronancieras, ONG, proyectos, gremios 9731.00 4176.00 6597.00 Prestamistas 12926.00 5937.50 10495.30 2001 Bancos privados 28200.00 5737.30 17107.30 Bancos estatales 21405.50 2106.70 17270.00 Micronancieras, ONG, proyectos, gremios 11303.50 6203.00 8847.70 Prestamistas 38454.20 1642.90 24892.10 2002 Bancos privados 37246.60 8875.00 27378.30 Bancos estatales 10866.60 2114.30 7642.10 Micronancieras, ONG, proyectos, gremios 14006.90 4796.50 8765.90 Prestamistas 9300.00 2737.50 5550.00 2003 Bancos privados 17245.83 12454.55 15740.00 Bancos estatales 4102.50 3100.00 3902.00 Micronancieras, ONG, proyectos, gremios 10571.46 4594.35 7192.10 Prestamistas 4536.67 1557.14 3588.64 2004 Bancos privados 65381.82 65500.00 65427.78 Bancos estatales 4900.00 3750.00 4644.44 Micronancieras, ONG, proyectos, gremios 14857.10 6532.29 9877.78 Prestamistas 3114.13 3457.14 3279.72
Ao y procendencia 2005 Bancos privados Bancos estatales Micronancieras, ONG, proyectos, gremios Prestamistas 2006 Bancos privados Bancos estatales Micronancieras, ONG, proyectos, gremios Prestamistas
Hombres 19703.33 6627.78 16782.26 6038.46 21354.00 5660.00 24647.18 5117.50
Mujeres 11619.23 3333.33 6208.50 3825.00 14123.33 4171.43 9029.09 6781.64
Ambos 15950.00 6157.14 11025.77 5132.95 17928.95 5186.36 16253.09 5708.00
Tablas Captulo VII

Tabla 1 Distribucin porcentual de la toma de decisiones sobre aspectos relacionados con recursos familiares, segn sexo del jefe del hogar y quin decide. Nacional, 1999-2006
Ao y aspecto Ella El Jefe Hombre Ambos Otros Total Ella El Jefa Mujer Ambos Otros Total
1999
Qu productos sembrar o comprar Qu insumos comprar A quin vender los productos A qu precio vender Quin vende los productos En qu invertir En qu gastar el dinero de la venta de los productos Solicitar crdito Cmo gastar el crdito Quin maneja el dinero del crdito Quin paga el crdito Solicitar la asistencia tcnica Recibir asistencia tcnica Aplicar la asistencia tcnica Decisiones del negocio o parcela Si hay que ahorrar, cundo y cunto Quin maneja informacin de los precios 15.6 15.5 17.5 18.4 17.8 17.0 18.4 8.1 8.6 9.7 9.0 6.5 6.7 6.6 14.9 11.0 16.4 57.2 58.5 58.6 57.7 57.5 53.4 51.9 49.8 49.2 49.6 51.0 62.8 64.1 64.1 52.9 41.4 46.8 24.2 23.2 20.2 20.0 20.6 25.6 25.8 37.0 37.0 35.7 35.0 27.1 25.5 25.5 28.7 43.8 32.4 3.0 2.8 3.8 3.9 4.0 4.0 3.9 5.2 5.2 5.1 5.0 3.6 3.8 3.8 3.5 3.8 4.4 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 65.6 64.6 67.5 68.5 67.5 69.2 68.9 58.5 59.0 59.6 60.4 58.7 57.3 56.9 65.8 64.6 65.9 9.6 10.9 8.7 8.8 9.3 9.3 9.0 6.0 5.7 5.7 5.8 10.5 11.2 11.1 8.0 5.3 5.9 6.8 6.9 5.3 5.1 4.9 5.6 5.2 10.2 9.9 9.6 9.0 7.0 7.0 6.9 7.1 9.5 8.8 18.0 17.5 18.5 17.6 18.3 15.9 17.0 25.4 25.4 25.2 24.8 23.8 24.5 25.0 19.2 20.6 19.5 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
2000
Qu productos sembrar o comprar Qu insumos comprar A quin vender los productos A qu precio vender Quin vende los productos En qu invertir En qu gastar el dinero de la venta de los productos Solicitar crdito Cmo gastar el crdito Quin maneja el dinero del crdito Quin paga el crdito Solicitar la asistencia tcnica Recibir asistencia tcnica Aplicar la asistencia tcnica 16.7 7.1 12.5 13.5 13.1 11.5 12.1 9.4 9.8 11.2 8.7 4.3 4.3 4.0 58.6 71.3 64.0 63.5 63.5 61.1 59.0 57.2 55.2 55.5 59.9 68.9 67.8 68.5 22.0 17.8 18.9 18.5 18.8 23.1 24.4 29.5 31.2 29.5 27.4 23.5 24.8 24.3 2.8 3.8 4.7 4.5 4.6 4.4 4.5 4.0 3.8 3.8 4.1 3.4 3.2 3.1 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 65.7 49.7 63.1 62.3 62.3 61.1 61.6 63.3 64.4 65.7 63.0 59.3 57.7 58.7 13.0 18.9 11.8 11.8 12.6 11.6 11.4 10.0 8.9 8.1 10.0 12.1 12.4 12.3 6.5 8.4 6.2 5.9 6.0 8.8 8.1 9.6 10.0 9.2 10.4 6.4 6.6 6.5 14.8 23.1 19.0 20.1 19.1 18.5 19.0 17.0 16.7 17.0 16.7 22.1 23.4 22.5 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Ao y aspecto Ella Decisiones del negocio o parcela Si hay que ahorrar, cundo y cunto Quin maneja informacin de los precios 10.6 10.6 13.3 El 56.5 47.3 50.1
Jefe Hombre Ambos Otros 29.2 38.8 33.1 3.7 3.4 3.5
Total 100.0 100.0 100.0
Ella 64.6 64.9 67.6
El 9.6 9.2 8.5
Jefa Mujer Ambos Otros 7.7 10.7 7.9 18.1 15.2 16.0
Total 100.0 100.0 100.0
2001
2002
Qu productos sembrar o comprar Qu insumos comprar A quin vender los productos A qu precio vender Quin vende los productos En qu invertir En qu gastar el dinero de la venta de los productos Solicitar crdito Cmo gastar el crdito Quin maneja el dinero del crdito Quin paga el crdito Solicitar la asistencia tcnica Recibir asistencia tcnica Aplicar la asistencia tcnica 11.5 10.0 9.9 10.2 10.4 10.0 11.0 9.3 8.8 9.4 9.0 9.0 8.6 8.9 55.6 57.9 57.2 56.9 56.8 57.0 54.2 43.0 43.3 43.6 45.0 52.7 53.2 52.8 27.2 26.3 26.8 26.8 26.7 27.0 28.8 42.0 42.2 41.6 40.4 32.2 32.0 32.1 5.7 5.9 6.2 6.1 6.1 6.0 6.0 5.8 5.7 5.5 5.7 6.2 6.2 6.2 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 64.0 64.3 64.5 65.6 64.9 64.2 65.0 59.3 59.6 59.8 59.3 53.6 53.4 53.8 10.2 10.4 10.0 9.4 9.6 10.0 8.9 6.5 6.4 6.4 6.7 9.2 9.2 9.2 8.0 7.2 7.2 7.0 7.2 7.3 7.8 11.0 10.9 10.6 10.7 13.4 13.4 13.0 17.8 18.1 18.3 18.0 18.3 18.5 18.3 23.3 23.1 23.2 23.3 23.8 23.9 23.9 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Ao y aspecto Ella Decisiones del negocio o parcela Si hay que ahorrar, cundo y cunto Quin maneja informacin de los precios 10.6 11.7 11.5 El 52.3 44.0 45.9
Jefe Hombre Ambos Otros 31.3 38.5 36.9 5.8 5.8 5.8
Total 100.0 100.0 100.0
Ella 58.8 60.5 60.7
El 9.3 7.9 8.0
Jefa Mujer Ambos Otros 10.9 11.0 10.9 21.1 20.7 20.4
Total 100.0 100.0 100.0
2003
2004
Qu productos sembrar o comprar Qu insumos comprar A quin vender los productos A qu precio vender Quin vende los productos En qu invertir En qu gastar el dinero de la venta de los productos Solicitar crdito Cmo gastar el crdito Quin maneja el dinero del crdito Quin paga el crdito 12.9 12.0 12.4 12.1 12.0 11.6 11.9 12.9 13.2 13.9 12.2 55.2 56.2 54.9 54.8 54.4 54.0 53.5 47.7 47.8 49.7 53.1 24.4 23.4 22.9 23.1 23.5 24.9 24.7 28.2 28.0 25.4 23.5 7.6 8.4 9.7 10.0 10.1 9.5 9.9 11.1 11.0 11.0 11.2 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 66.8 65.3 60.6 61.0 60.6 60.8 61.3 60.3 60.4 60.4 59.1 4.9 5.6 4.9 4.8 4.9 5.0 4.6 4.5 4.7 4.7 6.3 5.9 5.6 5.9 5.9 5.9 6.5 6.7 6.1 5.6 5.6 5.0 22.4 23.5 28.6 28.2 28.6 27.8 27.4 29.2 29.3 29.3 29.6 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Ao y aspecto Solicitar la asistencia tcnica Recibir asistencia tcnica Aplicar la asistencia tcnica Decisiones del negocio o parcela Si hay que ahorrar, cundo y cunto Quin maneja informacin de los precios Ella 6.5 6.2 6.2 10.9 10.8 28.4 El 67.7 67.8 67.7 54.6 46.5 32.0
Jefe Hombre Ambos Otros 16.2 9.6 15.9 10.1 16.2 10.0 26.7 34.3 27.0 7.8 8.4 12.6
Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Ella 57.0 56.0 56.0 63.6 65.6 82.7
El 12.7 14.7 14.7 6.0 5.0 2.2
Jefa Mujer Ambos 6.3 6.7 6.7 8.4 8.1 2.6
Otros 24.1 22.7 22.7 22.0 21.4 12.6
Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
2005
Qu productos sembrar o comprar A quin vender los productos A qu precio vender Quin vende los productos En qu invertir En qu gastar el dinero de la venta de los productos Solicitar crdito Cmo gastar el crdito Quin maneja el dinero del crdito Quin paga el crdito Solicitar la asistencia tcnica Recibir asistencia tcnica Aplicar la asistencia tcnica Si hay que ahorrar, cundo y cunto 16.1 13.9 13.9 13.9 14.1 14.1 11.2 10.8 11.0 10.1 8.9 9.0 8.8 9.2 32.8 34.2 34.4 34.3 32.4 32.0 41.2 37.8 37.9 44.2 46.2 46.1 46.4 32.9 45.0 44.8 44.7 45.2 47.5 47.6 39.7 43.8 43.5 37.8 36.7 36.7 36.2 49.0 6.1 7.0 6.9 6.5 6.1 6.3 7.9 7.6 7.6 7.8 8.1 8.1 8.5 8.9 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 71.9 69.9 69.7 69.0 70.2 69.2 64.6 64.3 64.3 63.3 61.9 62.1 62.3 66.3 3.1 3.1 3.2 3.2 3.1 2.7 3.6 3.4 3.4 4.4 4.7 4.9 4.9 3.1 7.3 6.8 6.9 6.8 7.1 7.3 6.9 6.9 6.9 6.3 6.6 6.3 6.3 7.1 17.8 20.3 20.1 21.0 19.6 20.8 24.9 25.4 25.4 26.1 26.7 26.7 26.6 23.6 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
2006
Qu productos sembrar o comprar A quin vender los productos A qu precio vender Quin vende los productos En qu invertir En qu gastar el dinero de la venta de los productos Solicitar crdito Cmo gastar el crdito Quin maneja el dinero del crdito Quin paga el crdito Solicitar la asistencia tcnica Recibir asistencia tcnica Aplicar la asistencia tcnica Si hay que ahorrar, cundo y cunto 12.2 12.7 13 13.4 13.1 12.9 12.7 10.1 9.2 9.1 9.1 7.2 12 10.5 57.6 57.5 54.9 54 53.5 47.1 44.8 53.6 49.8 48.5 55.9 62.1 52.3 41.6 24.9 23.8 25.7 26.2 27 34.4 36.8 29.5 34.2 35.3 27.7 23.1 28.8 42.1 5.2 6.1 6.4 6.4 6.4 5.6 5.7 6.7 6.8 7.1 7.2 7.6 6.9 5.8 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 66.4 66 65.2 65.2 64.6 68 67.7 64.6 62.8 62.4 59.7 61 63.6 67.8 9 8.3 8.2 8.2 8.2 6.9 6.5 6.8 6.9 6.6 7.4 9.1 8.1 5.3 7 5.8 6.3 6.3 6.3 7.4 7.2 7.2 8.4 8.9 8.3 6.1 7 9.8 17.6 19.9 20.3 20.3 20.9 17.7 18.6 21.4 21.9 22.1 24.6 23.8 21.3 17.1 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Tabla 2 Distribucin porcentual de la toma de decisiones sobre aspectos relacionados con la vida familiar, segn sexo del jefe del hogar y quin decide. Nacional, 1999-2006
Ao y aspecto Ella El 13.4 15.7 6.3 9.2 4.8 3.6 2.7 5.2 Jefe Hombre Ambos Otros 73.4 68.1 62.5 67.5 69.5 15.1 55.4 70.2 4.3 6.3 12.5 6.7 11.9 8.9 17.1 10.9 Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Ella 73.7 68.4 61.4 60.3 63.1 82.9 37.3 63.2 El 1.2 2.3 0.8 3.2 0.5 0.2 Jefa Mujer Ambos Otros 14.4 13.1 10.4 18.1 11.2 2.6 18.0 12.0 10.6 16.2 27.5 18.4 25.2 14.3 44.7 24.3 Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
1999
Visitar a amigos y a la familia Comprar algo caro para la casa (ej. Televisin) Cuando un nio o nia necesita ir al doctor Cuando la cnyuge necesita ir al doctor La educacin de los nios y nias Qu alimentos cocinar diariamente El uso de anticonceptivos Cmo disciplinar a nios y nias 8.9 9.9 18.7 16.6 13.8 72.4 24.8 13.7
0.5
2000
Visitar a amigos y a la familia Comprar algo caro para la casa (ej. Televisin) Cuando un nio o nia necesita ir al doctor Cuando la cnyuge necesita ir al doctor La educacin de los nios y nias Qu alimentos cocinar diariamente El uso de anticonceptivos Cmo disciplinar a nios y nias 12.6 7.8 15.2 18.4 10.1 71.0 17.9 11.2 13.5 17.0 6.9 7.9 5.9 3.3 3.8 4.6 69.4 69.7 67.0 69.7 72.4 18.3 68.5 73.3 4.6 5.5 11.0 4.1 11.6 7.4 9.8 10.9 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 68.9 60.4 51.3 56.8 50.9 81.3 35.1 50.6 3.8 4.1 2.3 4.6 2.6 0.7 4.7 2.0 12.4 14.2 12.0 18.2 12.7 3.0 16.9 14.1 14.8 21.3 34.5 20.4 33.8 15.0 43.2 33.3 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
2001
Visitar a amigos y a la familia Comprar algo caro para la casa (ej. Televisin) Cuando un nio o nia necesita ir al doctor Cuando la cnyuge necesita ir al doctor La educacin de los nios y nias Qu alimentos cocinar diariamente El uso de anticonceptivos Cmo disciplinar a nios y nias 9.8 8.3 12.9 9.5 10.3 69.3 17.1 10.3 11.6 12.6 4.8 4.7 5.3 2.7 2.7 4.7 74.7 72.9 68.5 81.1 70.3 19.2 68.8 71.3 3.9 6.2 13.8 4.7 14.1 8.8 11.4 13.7 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 72.3 66.0 55.4 53.5 54.5 80.4 35.2 55.5 1.0 1.2 0.5 1.1 0.2 0.4 0.7 0.5 15.8 14.4 14.6 28.2 16.4 5.1 28.9 16.2 10.9 18.4 29.6 17.2 28.9 14.2 35.2 27.9 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Ao y aspecto Ella El 12.7 14.6 6.7 5.9 6.3 3.7 3.0 5.9
Jefe Hombre Ambos Otros 72.0 70.1 67.5 79.1 68.2 15.8 67.0 69.8 4.8 5.7 12.7 5.0 12.5 12.2 13.2 12.0
Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Ella 69.9 66.6 59.0 44.4 59.0 78.2 31.7 59.2
El 2.2 1.9 1.4 2.9 1.2 0.8 2.5 0.7
Jefa Mujer Ambos Otros 15.0 15.0 14.8 34.4 14.9 4.0 26.7 16.0 12.9 16.5 24.8 18.3 25.0 17.1 39.1 24.2
Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
2002
Visitar a amigos y a la familia Comprar algo caro para la casa (ej. Televisin) Cuando un nio o nia necesita ir al doctor Cuando la cnyuge necesita ir al doctor La educacin de los nios y nias Qu alimentos cocinar diariamente El uso de anticonceptivos Cmo disciplinar a nios y nias 10.6 9.5 13.1 10.1 13.0 68.3 16.8 12.4
2003
Visitar a amigos y a la familia Comprar algo caro para la casa (ej. Televisin) Cuando un nio o nia necesita ir al doctor Cuando la cnyuge necesita ir al doctor La educacin de los nios y nias Qu alimentos cocinar diariamente El uso de anticonceptivos Cmo disciplinar a nios y nias 10 10.0 13.3 11.8 12.2 59.7 19.2 12.5 15.2 16.8 6.8 9.6 5.9 3.8 5.9 5.6 72.5 70.3 70.4 75.3 72.0 26.8 66.0 73.1 2.3 2.9 9.5 3.3 9.9 9.8 9.0 8.8 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 74.1 70.5 62.3 55.6 61.8 77.7 52.8 62.1 2.7 2.4 1.4 3.0 1.6 0.6 0.8 0.9 13.3 14.0 13.0 23.0 12.6 5.3 19.3 13.4 10.0 13.2 23.4 18.4 23.9 16.5 27.2 23.6 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
2004
Visitar a amigos y a la familia Comprar algo caro para la casa (ej. Televisin) Cuando un nio o nia necesita ir al doctor Cuando la cnyuge necesita ir al doctor La educacin de los nios y nias Qu alimentos cocinar diariamente El uso de anticonceptivos 9.3 9.2 13.1 14.4 12.5 55.3 14.7 8.6 6.6 17.3 18.1 8.4 8.3 8.1 4.5 2.8 13.3 17.9 62.4 64.4 64.0 71.5 63.8 29.3 58.6 71.8 69.6 10.9 8.3 14.5 5.8 15.5 10.9 23.8 6.3 5.9 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 63.5 61.2 55.6 38.7 53.5 74.3 20.8 71.9 67.6 1.7 2.4 0.4 3.8 0.2 0.5 0.6 1 1.4 11.0 12.1 10.1 24.1 11.2 5.2 14.1 13.3 12.4 23.8 24.4 33.9 33.5 35.1 19.9 64.4 14.1 18.6 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100 100
2006
Visitar a amigos y a la familia Comprar algo caro para la casa (ej. Televisin)
Ao y aspecto Cuando un nio o nia necesita ir al doctor Cuando la cnyuge necesita ir al doctor La educacin de los nios y nias Qu alimentos cocinar diariamente El uso de anticonceptivos Ella 8.6 14.4 13.2 65.3 35.3 El 5.4 4.7 6.4 4.6 2.5
Jefe Hombre Ambos Otros 69.7 16.3 77 63.9 20.5 50 3.9 16.4 9.6 12.2
Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Ella 52.6 52.5 53.1 82.9 31.5
El 0.2 1 0 0.9 1.1
Jefa Mujer Ambos Otros 11.7 35.5 21.8 11.6 3.1 14.1 24.8 35.3 13.2 53.3
Total 100 100 100 100 100
Tabla 3 Distribucin porcentual de opiniones sobre las habilidades de hombres y mujeres, segn sexo. Nacional, 1999-2003
Ao y habilidad De acuerdo Hombres DesNo acuerdo sabe 75.6 84.0 81.3 86.3 89.9 81.6 24.8 60.5 61.9 72.2 30.7 1.3 0.9 2.1 1.4 0.9 1.2 0.4 3.6 4.4 3.1 2.6 Total De acuerdo 28.5 24.1 24.9 17.9 14.9 25.3 78.5 40.7 45.0 33.6 68.6 Mujeres DesNo acuerdo sabe 70.6 75.3 73.9 81.1 84.0 72.9 21.1 56.9 51.9 64.7 29.6 0.9 0.7 1.2 1.0 1.0 1.9 0.3 2.4 3.1 1.7 1.9 Total
1999
El hombre es ms listo que la mujer, por eso debe mandar en la casa El hombre es ms listo que la mujer, por eso l debe manejar el dinero El hombre es ms listo que la mujer, por eso l debe recibir las capacitaciones El hombre es ms listo que la mujer, por eso l debe ser el dueo de los bienes El hombre es ms listo que la mujer, por eso l debe ser el que estudie ms El hombre es ms listo que la mujer, por eso l debe ser el lider del barrio La mujer debe ser seora de su casa para que la respeten La mujer no debe meterse en poltica porque eso es cosa de hombres La mujer que participa mucho es porque no tiene quien le ponga las riendas La mujer debe participar en organizaciones, pero no ocupar cargos directivos La mujer debe participar, pero no comprometerse para no tener problemas en el hogar La mujer no es importante en la economa del pas, porque ella no produce 23.1 15.2 16.6 12.4 9.3 17.2 74.8 35.8 33.6 24.8 66.7 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
10.3
88.5
1.1
100.0
15.6
84.2
0.2
100.0
2000
El hombre es ms listo que la mujer, por eso debe mandar en la casa 20.4 79.5 0.1 100.0 25.2 73.1 1.6 100.0
Ao y habilidad De acuerdo El hombre es ms listo que la mujer, por eso 16.4 l debe manejar el dinero El hombre es ms listo que la mujer, por eso 17.2 l debe recibir las capacitaciones El hombre es ms listo que la mujer, por eso 12.7 l debe ser el dueo de los bienes El hombre es ms listo que la mujer, por eso 11.4 l debe ser el que estudie ms El hombre es ms listo que la mujer, por eso 19.4 l debe ser el lider del barrio La mujer debe ser seora de su casa para 79.8 que la respeten La mujer no debe meterse en poltica por35.0 que eso es cosa de hombres La mujer que participa mucho es porque no 40.5 tiene quien le ponga las riendas 25.1 La mujer debe participar en organizaciones, pero no ocupar cargos directivos 75.9 La mujer debe participar, pero no comprometerse para no tener problemas en el hogar La mujer no es importante en la economa 10.9 del pas, porque ella no produce
Hombres DesNo acuerdo sabe 83.5 0.1 82.7 87.2 88.5 80.5 20.1 64.6 59.2 74.6 24.0 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.4 0.4 0.2 0.1
Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
De acuerdo 22.0 20.2 19.4 14.1 24.3 82.8 82.8 47.2 28.4 75.5
Mujeres DesNo acuerdo sabe 76.4 1.6 78.1 79.0 84.3 74.0 15.7 15.7 51.0 70.0 22.8 1.6 1.6 1.6 1.6 1.5 1.5 1.8 1.6 1.6
Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
88.8
0.2
100.0
14.1
84.3
1.6
100.0
2001
El hombre es ms listo que la mujer, por eso debe mandar en la casa El hombre es ms listo que la mujer, por eso l debe manejar el dinero El hombre es ms listo que la mujer, por eso l debe recibir las capacitaciones El hombre es ms listo que la mujer, por eso l debe ser el dueo de los bienes El hombre es ms listo que la mujer, por eso l debe ser el que estudie ms El hombre es ms listo que la mujer, por eso l debe ser el lider del barrio La mujer debe ser seora de su casa para que la respeten La mujer no debe meterse en poltica porque eso es cosa de hombres La mujer que participa mucho es porque no tiene quien le ponga las riendas La mujer debe participar en organizaciones, pero no ocupar cargos directivos La mujer debe participar, pero no comprometerse para no tener problemas en el hogar 17.3 10.9 13.1 10.3 8.0 18.4 71.5 26.9 29.7 19.9 59.3 82.5 88.9 86.6 89.4 91.8 81.2 28.3 72.1 69.2 79.5 39.9 0.1 0.1 0.3 0.3 0.2 0.4 0.2 0.9 1.2 0.7 0.8 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 27.1 19.0 16.9 14.4 10.7 21.1 74.8 29.1 33.3 25.4 61.7 72.7 80.7 82.9 85.0 88.9 78.4 24.8 70.4 65.6 74.1 37.9 0.2 0.3 0.2 0.6 0.3 0.5 0.5 0.5 1.1 0.5 0.3 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Ao y habilidad De acuerdo La mujer no es importante en la economa 11.3 del pas, porque ella no produce
Hombres DesNo acuerdo sabe 88.3 0.4
Total 100.0
De acuerdo 15.9
Mujeres DesNo acuerdo sabe 83.6 0.5
Total 100.0
2002
El hombre es ms listo que la mujer, por eso debe mandar en la casa El hombre es ms listo que la mujer, por eso l debe manejar el dinero El hombre es ms listo que la mujer, por eso l debe recibir las capacitaciones El hombre es ms listo que la mujer, por eso l debe ser el dueo de los bienes El hombre es ms listo que la mujer, por eso l debe ser el que estudie ms El hombre es ms listo que la mujer, por eso l debe ser el lider del barrio La mujer debe ser seora de su casa para que la respeten La mujer no debe meterse en poltica porque eso es cosa de hombres La mujer que participa mucho es porque no tiene quien le ponga las riendas La mujer debe participar en organizaciones, pero no ocupar cargos directivos La mujer debe participar, pero no comprometerse para no tener problemas en el hogar La mujer no es importante en la economa del pas, porque ella no produce 13.4 9.5 11.6 7.8 8.6 13.9 61.2 28.1 29.5 16.7 60.6 86.0 90.1 88.1 91.8 91.1 85.4 38.7 71.0 69.6 82.1 39.0 0.6 0.4 0.2 0.4 0.3 0.7 0.1 1.0 0.9 1.2 0.4 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 24.2 18.8 16.0 14.7 11.5 18.9 72.5 28.7 34.1 18.9 65.7 75.8 80.7 83.8 84.8 88.3 81.1 27.5 70.8 64.0 80.4 33.6 0.5 1.9 0.7 0.7 0.5 0.2 0.5 0.2 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
7.2
92.8
100.0
11.3
88.3
0.3
100.0
2003
El hombre es ms listo que la mujer, por eso debe mandar en la casa El hombre es ms listo que la mujer, por eso l debe manejar el dinero El hombre es ms listo que la mujer, por eso l debe recibir las capacitaciones El hombre es ms listo que la mujer, por eso l debe ser el dueo de los bienes El hombre es ms listo que la mujer, por eso l debe ser el que estudie ms El hombre es ms listo que la mujer, por eso l debe ser el lider del barrio La mujer debe ser seora de su casa para que la respeten La mujer no debe meterse en poltica porque eso es cosa de hombres La mujer que participa mucho es porque no tiene quien le ponga las riendas 17.1 11.2 11.9 9.6 8.9 15.0 71.4 27.1 31.7 82.8 88.7 88.0 90.3 91.0 84.4 28.5 72.4 67.6 0.2 0.1 0.2 0.2 0.1 0.6 0.1 0.5 0.7 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 24.9 20.7 15.3 16.6 11.9 20.2 76.1 29.5 34.8 75.1 79.2 84.7 83.4 88.0 79.4 23.6 70.1 64.7 0.2 0.3 0.3 0.3 0.5 0.2 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Ao y habilidad De acuerdo La mujer debe participar en organizaciones, 15.3 pero no ocupar cargos directivos 55.8 La mujer debe participar, pero no comprometerse para no tener problemas en el hogar La mujer no es importante en la economa 6.5 del pas, porque ella no produce
Hombres DesNo acuerdo sabe 84.1 0.7 44.2 0.1
Total 100.0 100.0
De acuerdo 18.1 62.0
Mujeres DesNo acuerdo sabe 81.5 0.3 37.7 0.3
Total 100.0 100.0
93.5
0.1
100.0
7.3
92.5
0.2
100.0
Tablas Captulo VIII

Tabla 1 Proporcin de la poblacin organizada Ao Hombre 1998 17.8 1999 18.1 2000 20.1 2001 19.4 2002 13.0 2003 12.2 2004 13.8 2005 27.0 2006 7.2
por sexo. Nacional, 1998-2006 Mujer Ambos 19.1 18.5 19.6 18.9 24.6 22.5 21.5 20.5 14.0 13.5 15.2 13.8 15.6 14.8 30.9 29.1 8.4 7.8
Tabla 2 Distribucin porcentual de la poblacin organizada por tipo de organizacin, segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao y tipo de organizacin Hombre Mujer Ambos 1998 Del Estado 2.9 0.3 1.5 ONG 6.1 3.2 4.5 Gremial/ productores / cooperativa 11.5 4.0 7.3 Polticas 4.2 2.9 3.5 Religiosas 68.5 83.3 76.6 Comunales/ proyectos 2.1 1.0 1.5 De mujeres 0.0 1.2 0.7 Educativas/ salud 1.2 2.7 2.0 Deportivas 2.7 1.4 2.0 Otras 0.8 0.0 0.4 1999 Del Estado 1.9 1.0 1.4 ONG 4.3 3.5 3.8
Ao y tipo de organizacin Gremial/ productores / cooperativa Polticas Religiosas Comunales/ proyectos De mujeres Educativas/ salud Deportivas Otras 2000 Del Estado ONG Gremial/ productores / cooperativa Polticas Religiosas Comunales/ proyectos De mujeres Educativas/ salud Deportivas Otras 2001 Del Estado ONG Gremial/ productores / cooperativa Polticas Religiosas Comunales/ proyectos De mujeres Educativas/ salud Deportivas Otras 2002 Del Estado ONG Gremial/ productores / cooperativa Polticas Religiosas Comunales/ proyectos De mujeres Educativas/ salud Deportivas Otras 2003 Del Estado ONG Gremial/ productores / cooperativa
Hombre 12.6 6.6 63.1 2.1 0.2 1.0 7.2 1.0 1.3 2.8 13.4 7.2 69.9 0.6 0.2 1.6 3.0 0.0 0.4 3.4 14.7 9.2 65.7 2.6 0.4 2.1 1.3 0.2 1.7 3.2 18.0 6.4 60.8 5.7 0.3 1.2 1.2 1.5 0.6 1.9 15.5
Mujer 2.4 3.0 77.3 1.7 5.6 4.5 1.0 0.0 0.5 1.6 4.8 3.0 81.9 0.9 3.8 3.2 0.1 0.2 0.2 2.2 4.1 5.7 78.1 1.7 3.2 4.4 0.2 0.2 1.2 2.4 6.8 2.1 76.0 3.1 4.8 2.9 0.0 0.7 0.4 1.8 6.5
Ambos 6.9 4.6 71.0 1.9 3.2 2.9 3.8 0.5 0.9 2.1 8.5 4.8 76.9 0.8 2.3 2.4 1.3 0.0 0.3 2.8 8.8 7.2 72.6 2.1 1.9 3.4 0.7 0.2 1.4 2.8 11.9 4.1 69.1 4.3 2.7 2.2 0.5 1.0 0.5 1.8 10.2
Ao y tipo de organizacin Polticas Religiosas Comunales/ proyectos De mujeres Educativas/ salud Deportivas Otras 2004 Del Estado ONG Gremial/ productores / cooperativa Polticas Religiosas Comunales/ proyectos De mujeres Educativas/ salud Deportivas Otras 2005 Del Estado ONG Gremial/ productores / cooperativa Polticas Religiosas Comunales/ proyectos De mujeres Educativas/ salud Deportivas Otras 2006 Del Estado ONG Gremial/ productores / cooperativa Polticas Religiosas Comunales/ proyectos De mujeres Educativas/ salud Deportivas Otras
Hombre 7.6 68.7 0.9 0.0 0.9 2.5 1.3 4.6 1.9 13.9 8.4 53.4 2.1 0.0 3.7 10.0 2.1 1.8 2.2 4.7 2.5 72.1 2.5 0.0 1.9 11.4 1.1 1.8 1.8 21.7 11.5 37.8 6.0 2.3 15.2 1.8
Mujer 2.9 80.6 0.9 2.2 3.3 1.1 0.2 1.4 2.0 5.4 4.7 71.7 2.7 3.2 6.9 0.7 1.3 0.3 2.5 1.5 1.6 84.0 2.0 2.0 2.8 1.4 1.9 0.7 3.6 9.4 5.4 58.6 10.1 4.3 4.0 2.5 1.4
Ambos 4.8 75.7 0.9 1.3 2.4 1.7 0.7 2.8 1.9 9.1 6.3 63.7 2.4 1.8 5.5 4.8 1.6 0.9 2.4 2.9 2.0 78.7 2.2 1.1 2.4 5.8 1.6 1.2 2.8 14.7 8.1 49.5 8.3 2.4 0.8 8.1 1.6
Tabla Captulo IX
Tabla 1 Distribucin porcentual de los hogares por condicin de pobreza (NBI), segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao y condicin de pobreza Hombre Mujer Ambos 1998 Extrema pobreza 43.7 43.7 43.7 Pobreza 31.2 29.0 30.5 No pobres 25.1 27.3 25.8 1999 Extrema pobreza 42.3 44.4 43.0 Pobreza 29.2 28.5 29.0 No pobres 28.5 27.1 28.0 2000 Extrema pobreza 36.6 43.3 38.8 Pobreza 32.4 30.4 31.7 No pobres 31.0 26.3 29.5 2001 Extrema pobreza 35.0 38.7 36.3 Pobreza 32.5 31.1 32.0 No pobres 32.5 30.2 31.7 2002 Extrema pobreza 34.5 38.1 35.7 Pobreza 31.9 30.7 31.5 No pobres 33.6 31.2 32.8 2003 Extrema pobreza 34.0 36.9 35.0 Pobreza 32.5 33.9 33.0 No pobres 33.5 29.2 32.0 2004 Extrema pobreza 30.4 31.1 30.6 Pobreza 31.3 34.1 32.4 No pobres 38.3 34.8 37.0 2005 Extrema pobreza 29.5 32.8 30.7 Pobreza 32.4 33.8 32.9 No pobres 38.0 33.4 36.3 2006 Extrema pobreza 27.1 31.8 28.8 Pobreza 32.9 33.3 33.0 No pobres 40.0 34.9 38.1
Tabla 2 Distribucin porcentual de los hogares por condicin de pobreza (Lnea de Pobreza), segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao y condicin de pobreza Hombre Mujer Ambos 1998 Extrema pobreza 36.0 38.8 36.9 Pobreza 32.0 34.7 32.8 No pobres 32.0 26.5 30.3 1999 Extrema pobreza 34.7 38.8 36.0 Pobreza 32.2 30.4 31.6 No pobres 33.1 30.8 32.4 2000 Extrema pobreza 45.7 49.5 47.0 Pobreza 29.7 29.6 29.6 No pobres 24.6 20.9 23.4 2001 Extrema pobreza 43.3 44.7 43.8 Pobreza 30.7 34.2 31.8 No pobres 26.0 21.1 24.4 2002 Extrema pobreza 48.7 52.1 49.9 Pobreza 30.9 31.2 31.0 No pobres 20.4 16.7 19.1 2003 Extrema pobreza 48.9 55.9 51.3 Pobreza 28.1 28.2 28.1 No pobres 23.0 15.9 20.6 2004 Extrema pobreza 46.4 50.4 47.9 Pobreza 29.7 29.7 29.7 No pobres 23.9 19.9 22.4 2005 Extrema pobreza 55.6 57.4 56.3 Pobreza 26.7 25.7 26.3 No pobres 17.7 16.9 17.4 2006 Extrema pobreza 47.4 49.9 48.3 Pobreza 28.1 30.8 29.1 No pobres 24.5 19.3 22.6
Tabla 3 Distribucin porcentual de los hogares por condicin de pobreza (Combinado), segn sexo. Nacional, 1998-2006 Ao y condicin de pobreza Hombre Mujer Ambos 1998 Crnico 56.9 58.9 57.5 Inercial 18.1 13.8 16.8 Reciente 11.1 14.6 12.2 Integrado 13.9 12.7 13.5 1999 Crnico 53.7 56.6 54.7 Inercial 17.8 16.3 17.3 Reciente 13.2 12.6 13.0 Integrado 15.3 14.5 15.0 2000 Crnico 58.0 64.3 60.1 Inercial 11.0 9.3 10.5 Reciente 17.4 14.8 16.5 Integrado 13.6 11.6 12.9 2001 Crnico 56.1 61.1 57.7 Inercial 11.5 8.7 10.6 Reciente 17.9 17.8 17.9 Integrado 14.5 12.4 13.8 2002 Crnico 59.1 61.4 59.8 Inercial 7.4 7.4 7.4 Reciente 20.5 22.0 21.1 Integrado 13.0 9.2 11.7 2003 Crnico 57.9 64.2 60.1 Inercial 8.6 6.6 7.9 Reciente 19.1 19.9 19.4 Integrado 14.5 9.2 12.7 2004 Crnico 52.8 57.3 54.4 Inercial 8.9 7.9 8.5 Reciente 23.3 22.8 23.1 Integrado 15.0 12.0 13.9 2005 Crnico 55.5 59.6 57.0 Inercial 6.4 6.9 6.6 Reciente 26.8 23.5 25.6 Integrado 11.3 10.0 10.8 2006 Crnico 50.0 58.1 53.0
Ao y condicin de pobreza Inercial Reciente Integrado

Hombre 10.0 25.5 14.5
Mujer 7.2 22.7 12.1
Ambos 8.9 24.4 13.6
Tablas Captulo X
Tabla 1 Distribucin porcentual del uso del tiempo en el hogar por actividad, segn sexo. Nacional, 2004-2006 Ao y actividad Hombre Mujer Ambos 2004 Preparacin de alimentos 7.5 92.5 100 Cuidado de los nios 17.9 82.1 100 Halar agua 45.4 54.6 100 Limpiar la casa 13.8 86.2 100 Lavar y planchar 9.2 90.8 100 Acarrear lea 79.8 20.2 100 Hacer compras 28.8 71.2 100 Remendar ropa 4.7 95.3 100 Llevar comida a la parcela 55.0 45.0 100 Cuidado de ancianos 22.1 77.9 100 2006 Preparacin de alimentos 10.8 89.2 100 Cuidado de los nios 45.7 54.3 100 Halar agua 29.0 71.0 100 Limpiar la casa 22.7 77.3 100 Lavar y planchar 9.6 90.4 100 Acarrear lea 80.3 19.7 100 Hacer compras 28.5 71.5 100 Remendar ropa 5.7 94.3 100 Llevar comida a la parcela 19.0 81.0 100 Cuidado de ancianos 17.3 82.7 100
Tabla 2 Distribucin del tiempo dedicado al trabajo por tipo de trabajo, segn sexo. Nacional, 2004-2006 Ao y tipo de trabajo Hombre Mujer 2004 Trabajo reproductivo 18.4 81.6 Trabajo productivo 59.8 40.2 2006 Trabajo reproductivo 21.4 78.6 Trabajo productivo 59.3 40.7
Tabla 3 Distribucin del tiempo dedicado al trabajo por sexo, segn tipo de trabajo. Nacional, 2004-2006 Ao y sexo T. Reproductivo T. Productivo 2004 Hombre 14.2 85.8 Mujer 52.1 47.9 2006 Hombre 32.9 67.1 Mujer 72.5 27.5
ANEXO II
Tabla 1 Prueba t para la diferencia entre los aos de estudio promedio de los hombres y las mujeres. Nacional, 1998-2005 Ao t Valor P (=5%) 1998 -1.486 0.137 2005 1.506 0.132
Fuente: FIDEG.
Tabla 2 Prueba t para la diferencia de medias entre el ingreso total de los hombres y las mujeres. Nacional, 1998-2006 Ao t Valor P (=5%) 1998 4.809 0.000 1999 6.943 0.000 2000 5.125 0.000 2001 4.835 0.000 2002 5.974 0.000 2003 6.918 0.000 2004 7.734 0.000 2005 6.049 0.000 2006 4.205 0.000
Fuente: FIDEG
Tabla 3 Prueba t para la diferencia de medias entre el monto de crdito otorgado a hombres y a mujeres. Nacional, 1998-2006 Ao 1998 2006
Fuente: FIDEG.
t 2.012 2.904
Valor P (=5%) 0.004 0.045
Tabla 4 Prueba t para la diferencia de medias entre el tiempo dedicado al trabajo domestico por hombres y a mujeres. Nacional, 2004-2006 Ao t Valor P (=5%) 2004 -30.095 0.000 2006 -48.937 0.000
Fuente: FIDEG.
Tabla 5 Tipo de cambio ocial. Promedio anual. Ao Crdobas por Dlar 1995 7.560 1996 8.080 1998 10.403 1999 11.731 2000 12.931 2001 13.440 2002 14.388 2003 15.162 2004 16.297 2005 16.662 2006 17.570
Fuente: BCN
ANEXO III Discriminacin por sexo, aplicacin de la Metodologa de Oaxaca y Blinder para el mercado laboral nicaragense24
Al estimar una funcin de ingreso de Mincer25 para Nicaragua e incluir una variable dummy que capte el efecto del sexo en el ingreso, se puede comprobar que existe una diferencia en el ingreso medio de los hombres y el de las mujeres, pues el coeciente de la variable dummy resulta signicativo y con signo negativo. Sin embargo este procedimiento no permite conocer la causa de esta diferencia. Utilizando los datos de la Encuesta de Hogares 2006 realizada por la Fundacin Internacional para el Desafo Econmico Global (FIDEG), en este trabajo se aplica la metodologa de Oaxaca-Blinder para descomponer la brecha de ingresos y conocer sus causas. Marco terico El trabajo de los individuos es remunerado de acuerdo a las aptitudes y habilidades de los mismos, tambin es remunerado de acuerdo al tipo de labor que estos realizan.26 Dado que no todos los individuos tienen los mismos atributos y no todos tienen el mismo trabajo, es normal que existan diferencias entre el salario de uno y otro individuo. Sin embargo, hay ocasiones en las que el trabajo de los individuos es remunerado tomando en consideracin caractersticas personales tales como la edad, el sexo, la raza o grupo tnico. De tal forma que el retorno de las aptitudes y habilidades es distinto entre un grupo y otro. A esto se le llama discriminacin. Observar el ingreso medio por trabajo de los individuos de un grupo y compararlo con el de otro grupo no ayuda mucho para saber si existe discriminacin o no, pues como ya se mencion incluso en ausencia de la misma los individuos tienen ingresos distintos. Segn Oaxaca-Blinder27 al estimar una funcin de ingreso para dos distintos grupos de individuos, en ausencia de discriminacin los efectos generados por las dotaciones de capital humano deberan ser los mismos para ambos grupos. De tal forma que si se equiparan las diferencias entre las aptitudes y habilidades (dotaciones de capital humano) entre ambos grupos y an existen diferencias, estas pudieran ser atribuidas a la discriminacin.
24 25
26
27
Elaborado por Enrique Alaniz C. Jacob Mincer (1974) propuso especicar la funcin de ingresos de la siguiente forma: ln Yi = ln Y0 + 1Ei + 2Xi + 3Xi2 + i. Yi es el ingreso del individuo i, Ei son los aos de estudio del individuo i y Xi es la experiencia del individuo i. En esta especicacin la funcin es lineal en los aos de estudio y cuadrtica en la experiencia. Segn la hiptesis del capital humano de Gary Becker (1975), el nivel educativo, la experiencia en el mercado laboral y la capacitacin en el trabajo son fuertes determinantes de la productividad, por lo tanto de los ingresos de los individuos. Un individuo con nivel educativo ms alto y mejor formacin puede ofrecer una cantidad mayor de esfuerzo productivo til. El mtodo de Ronald Oaxaca y Allan Blinder (1973) es comunmente utilizado en economa para realizar descomposiciones salariales y determinar de esa forma qu parte de la diferencia se debe a discriminacin y qu parte a diferencias en la dotacin de los individuos. Un aspecto importante del mtodo es determinar qu grupo representar la estructura libre de discriminacin.
Discriminacin por sexo Oaxaca y Blinder proponen calcular la diferencia de ingresos entre sexos a partir de las siguientes funciones de ingreso: ln Yh = Xh + Uh ln Ym = Xm + Um Donde,
(1)
Y = Vector columna de los ingresos. X = Matriz de variables explicativas. = Vector columna de coecientes a estimar. U = Trmino de perturbacin. El subndice h indica que la observacin corresponde a un hombre y el subndice m indica que la observacin corresponde a una mujer. Una vez estimada la funcin para los hombres y la funcin para las mujeres, se evalan ambas en los valores promedios de las variables de la muestra: ln YMediah = XMediah + Uh ln YMediam = XMediam + Um
(2)
De esta manera la diferencia en las medias de los logaritmos de los ingresos estimados tanto para hombres como para mujeres es: ln YMediah - ln YMediam = XMediah - XMediam (3)
La diferencia entre los vectores de coecientes de ambos grupos es, = h m por lo tanto h = m (4)
Al sustituir (4) en (3), se obtiene la siguiente ecuacin: ln YMediah - ln YMediam = h(XMediah - XMediam) + (XMediam) (5)
Al ponderar las diferencias por los parmetros y promedios correspondientes a los hombres, se obtiene la siguiente ecuacin: ln YMediah - ln YMediam = m(XMediah - XMediam) + (XMediah) (6)
La ecuacin (5) y la (6) dieren en que una remunera a los hombres como mujeres y la otra remunera a las mujeres como hombres. Sin embargo, en ambos casos los trminos del lado derecho se interpretan de la misma manera. El primer trmino recoge el efecto de las diferencias de las dotaciones de capital humano y el segundo trmino recoge el efecto de las diferencias de los retornos o discriminacin.
Variables y estimacin del modelo Los datos utilizados provienen de la Encuesta de hogares 2006 realizada por FIDEG. Las unidades de anlisis son todos los hombres y mujeres mayores de diez aos y menores de 65 aos. La variable dependiente es el logaritmo del ingreso por trabajo principal. Las variables explicativas son: los aos de estudio, la experiencia, la experiencia al cuadrado y el logaritmo de las horas mensuales trabajadas. Los aos de estudio son los que se preguntan en la encuesta. Se espera que el signo del coeciente de esta variable sea positivo. Es decir que, a medida que aumentan los aos de estudio, aumenta el ingreso. La experiencia se construye restndole a la edad los aos de estudio menos seis, esto supone que mientras el individuo estudia no trabaja y que los individuos entran en el sistema de educacin formal a los seis aos.28 El signo esperado del coeciente de la experiencia es positivo, a mayor experiencia mayor ingreso. Con el n de captar la depreciacin del capital humano se incluye la experiencia al cuadrado y su signo esperado es negativo. Para construir el logaritmo de las horas mensuales trabajadas se dividen las horas semanales trabajadas entre siete y se multiplican por 30, luego se toma el logaritmo natural. El coeciente de esta variable debe ser positivo y se interpreta como una elasticidad. Dado que la variable Logaritmo del ingreso tiene una distribucin truncada, es decir, existe una gran cantidad de individuos para los cuales el logaritmo del ingreso es no observable, el modelo se estima con el mtodo de mxima verosimilitud.29 De este modo se obtienen resultados consistentes e in segados. Resultados En la tabla uno se presentan los resultados de la estimacin de una ecuacin de ingresos para todos los individuos y en la que se incluye la variable sexo, que toma el valor de cero si el individuo es hombre y el valor de uno si el individuo es mujer. El coeciente de esta variable es signicativo, lo que indica que efectivamente existe una diferencia entre el ingreso de los hombres y el de las mujeres. Su signo es negativo, indicando que la diferencia es a favor de los hombres. Tambin se presentan los resultados de la estimacin de la ecuacin de ingresos de los hombres y de las mujeres. En los tres casos los coecientes tienen los signos esperados.
28 29
Se reere a la experiencia potencial. Esta forma de construir la variable experiencia no toma en cuenta la posiblidad de que la mujer deje de trabajar cuando sus hijos estn pequeos. Por esta razn es posible que la experiencia de la mujer est siendo sobrestimada. Concretamente lo que se estim fue una regresin Tobit truncada. Esta, a diferencia de la regresin por Mnimos Cuadrados Ordinarios, en vez de minimizar la suma de los errores al cuadrado, maximiza la funcin de verosimilitud.
Tabla 1 Resultados de la estimacin de la regresin Tobit truncada para el logaritmo del ingreso Todos Hombres Mujeres Variables independientes z z z Sexo -0.114 -1.96* Ao de estudio 0.105 12.84* 0.118 10.52* 0.078 6.69* Experiencia 0.063 8.81* 0.088 9.32* 0.016 1.55** Experiencia al cuadrado -0.001 -7.61* -0.001 -6.42* -0.0005 -2.92* Ln de las horas mensuales trabajadas 0.745 14.77* 0.669 8.44* 0.751 11.76* Constante 0.885 3.15* 0.755 1.78* 1.698 4.57* Log de la verosimilitud -4380.5937 -2278.221 -2057.1597
* Signicativo al 5% ** Signicativo al 10%
La tasa de retorno de la educacin es de 11.8% para el caso de los hombres y de 7.8% para el caso de las mujeres. Es decir que un incremento de un ao de estudio produce un incremento de 11.8% en el ingreso de los hombres y de 7.8% en el ingreso de las mujeres. La inversin en educacin es ms rentable para el hombre que para la mujer. El coeciente de la experiencia tiene signo positivo, es decir un incremento en los aos de experiencia produce un incremento en el logaritmo del ingreso. La experiencia al cuadrado tiene signo negativo tanto para el caso de los hombres como para el caso de las mujeres, lo que indica que a medida que aumentan los aos de experiencia el retorno de la misma disminuye. El nmero de aos de experiencia que maximizan el ingreso30 de los hombres es 44 aos, lo que signica que un hombre con ttulo universitario alcanza su ingreso ms alto a los 59 aos. Una mujer con ttulo universitario alcanza su nivel de ingreso ms alto a los 31 aos. La elasticidad de las horas mensuales trabajadas es 0.66 para los hombres y 0.75 para las mujeres. Es decir en el caso de los hombres, un incremento de 1% en las horas mensuales trabajadas produce un incremento de 0.66% en el ingreso. Para el caso de las mujeres un incremento de 1% en las horas mensuales trabajadas producira un incremento de 0.75% en el ingreso. En ambos casos las elasticidades son inferiores a uno, lo que signica que un cambio en las horas mensuales trabajadas, produce un cambio en menor proporcin en el ingreso. Al evaluar la funcin de ingreso de los hombres en los promedios de las variables explicativas, el logaritmo del ingreso es 5.44. Al hacer lo mismo para las mujeres el logaritmo del ingreso es 4.30. Es decir que existe una diferencia de 1.14 entre el logaritmo del ingreso de los hombres y el de las mujeres. En la tabla 2, usando la metodologa Oaxaca-Blinder, se observa la descomposicin de la diferencia entre los ingresos si los hombres fueran remunerados como mujeres.
30
El nmero de aos de experiencia que maximizan el logaritmo del ingreso se calcula con la siguiente expresin: -e/2e2. e es el coeciente de la experiencia y e2 es el coeciente de la experiencia al cuadrado. Esta expresin surge de derivar la funcin de ingreso con respecto a la experiencia e igualarla a cero.
Tabla 2 Descomposicin de la brecha de ingresos* Tipo de brecha Brecha bruta Diferencias en las dotaciones capital humano Diferencias en los retornos (discriminacin) Abs 1.14 0.10 1.04 % 100 8.8 91.2
* La descomposicin se hizo asumiendo que la estructura de ingresos femenina es la que no genera discriminacin.
Los resultados indican que el 8.8% de la diferencias en el logaritmo de los ingresos es explicada por diferencias en las dotaciones de capital humano. Es decir, por el hecho de que no todas las personas tienen las mismas aptitudes y habilidades. El 91.2% de la diferencia en el logaritmo de los ingresos se debe a la discriminacin por sexos. Es decir, por el hecho de que los hombres y las mujeres son remunerados de manera distinta. Conclusiones En Nicaragua, el ingreso de los hombres es superior al de las mujeres. Esta diferencia es explicada en un 91.2% por la presencia de discriminacin sexual en el mercado laboral. La tasa de retorno de la educacin es ms alta para los hombres que para las mujeres, y dejan entrever que en este mercado laboral a los hombres les es ms rentable invertir en capital humano que a las mujeres. Los hombres alcanzan su ingreso mximo a los 59 aos mientras las mujeres lo alcanzan a los 31 aos. Existe una diferencia a favor de las mujeres en la elasticidad de las horas mensuales trabajadas, lo que signica que el incremento en el ingreso que una mujer recibe, por aumentar su nmero de horas de trabajo al mes, es mayor que el incremento que recibira un hombre por hacer lo mismo.

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cimiento econmico familiar

Estadsticas e investigaciones de FIDEG, 1998-2006

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4 Mujeres nicaragenses, cimiento econmico familiar Estadsticas e investigaciones de FIDEG, 1998-2006

5.6 5.7 5.8

Distribucin del ingreso Determinantes del ingreso Conclusiones

115 115 117 117 119 120 122 125

127 127 127 128 130 131

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Alejandro Martnez Cuenca Ph.D

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14 Mujeres nicaragenses, cimiento econmico familiar Estadsticas e investigaciones de FIDEG, 1998-2006

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1.1 La muestra panel 1998-2006

18 Mujeres nicaragenses, cimiento econmico familiar Estadsticas e investigaciones de FIDEG, 1998-2006

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20 Mujeres nicaragenses, cimiento econmico familiar Estadsticas e investigaciones de FIDEG, 1998-2006

78 11 5 26 36 115 1 32 11 24 47 176 3 50 21 25 39 1 37 104 80 6 18 128 9 26 50 43 101 2 27 5 47 20 107 34 14 58 1

ZONA DE RESIDENCIA Urbano Rural Total

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24 Mujeres nicaragenses, cimiento econmico familiar Estadsticas e investigaciones de FIDEG, 1998-2006

CAPTULO II Cambios en las caractersticas sociodemogrcas de los hogares

2.1 Composicin de la poblacin

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Fuente: FIDEG, Encuesta de hogares.

26 Mujeres nicaragenses, cimiento econmico familiar Estadsticas e investigaciones de FIDEG, 1998-2006

19.20 17.0% 26 a 40 61.57

Fuente: FIDEG, Encuestas de hogares.

Fuente: FIDEG, Encuestas de hogares.

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2.2 Jefatura de los hogares

28 Mujeres nicaragenses, cimiento econmico familiar Estadsticas e investigaciones de FIDEG, 1998-2006

63.3 63 63.7 65.5 66 67 67 67.5 69.6 0 10 20 30 40 50 60 70

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Fuente: FIDEG, Encuestas de hogares.

Fuente: FIDEG, Encuestas de hogares.

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32 Mujeres nicaragenses, cimiento econmico familiar Estadsticas e investigaciones de FIDEG, 1998-2006

10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0

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2.4 Tipologa de los hogares

34 Mujeres nicaragenses, cimiento econmico familiar Estadsticas e investigaciones de FIDEG, 1998-2006

3.6 20.1 46.9 61.1 36.8 11.7 48.5 8.2 36.9

6.3 24.8 52.4 56.6 41.3 22 39.6 8.5 28.2

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2.5 Procesos migratorios

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38 Mujeres nicaragenses, cimiento econmico familiar Estadsticas e investigaciones de FIDEG, 1998-2006

En Resto de Costa Rica Centroamrica 2000

En Resto de Costa Rica Centroamrica 2006

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40 Mujeres nicaragenses, cimiento econmico familiar Estadsticas e investigaciones de FIDEG, 1998-2006