Origem e evolução dos estados

Ecce homo: Estado
Resumo A primeira parte retoma a histria da formao dos estados desde a Antiguidade, passando pela constituio das cidades-Estado at chegar ao formato dos estados nacionais modernos. No que se refere s primeiras cidades-Estado da Antiguidade, destaca o governante como um representante divino na Terra que controlava a produo de gros e recolhia excedente como pagamento de impostos. Faz referncia tambm Grcia Antiga, Roma Antiga, Idade Mdia e Moderna. Percorre as revolues e suas conseqncias. Ao referir-se ao sculo XX, o vdeo contrape o surgimento de sociedades comunistas ao desenvolvimento da democracia. Estabelece uma relao direta entre a constituio de sociedades comunistas governadas por regimes de partido nico e a instituio de estados totalitrios. Aps a breve retomada histrica acerca do processo de constituio dos estados, o vdeo aborda, na segunda parte, as diferentes formas de organizao do Estado no mundo atual. Contrape pases em que floresceram a democracia e outros em que o Estado ainda uma organizao frgil ou dominado por graves conflitos de faces. Por fim, questiona a globalizao, perguntando em que medida ela poderia representar a fragilizao ou at mesmo a extino dos estados nacionais. Palavras-chave: Nacionalismo, Estado-Nao, globalizao, imperialismo, democracia e totalitarismo.
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Nvel de ensino Ensino fundamental final (9 ano) e ensino mdio.
Componente curricular Histria .
Disciplinas relacionadas Geografia, sociologia e filosofia
Aspectos relevantes do vdeo Ao fazer referncia Antiguidade, o vdeo destaca o papel centralizador do governante que se punha como representante divino na Terra. Mas a origem desse poder relaciona-se com o surgimento de grupos humanos sedentrios que passaram a viver da produo agrcola. O governante como Deus na terra, controlava a produo de gros e recolhia excedente como pagamento de impostos. Negociavam os gros em troca de ouro ou pedras que permitiam realizar grandes construes. O Estado realizava a defesa da cidade e praticava a guerra para aumentar o poder e a riqueza.
As cidades-Estado mais fracas militarmente eram dominadas e parte de sua populao escravizada. Nessas bases ergueu-se o imprio egpcio, cujos faras eram descendentes diretos dos deuses. O vizir, importante funcionrio do fara, era responsvel pelo tesouro real, comandava os funcionrios pblicos e tinha o controle de todo o imprio.
Essa histria no se repetiria na Grcia Antiga, quando surge a democracia e os cidados vo lutar em defesa da cidade-Estado ao mesmo tempo que so detentores de direitos polticos. Na Roma Antiga, ainda que as famlias nobres concentrem poder, haver tambm um poder partilhado entre senadores, magistrados e cnsules eleitos. Em todos os casos, entretanto, as cidades-Estado so expansionistas e se fortalecem ao dominar outras cidades, obtendo assim riquezas e poder.
Aps longo perodo de fragilidade do Estado, durante a Idade Mdia, Luis XIV, na Frana da Idade Moderna, surge como um cone do Estado forte e centralizado nas mos do rei. Ele declarava que O Estado sou eu e se autodenominava como Rei-sol.
Com a Revoluo Francesa, conforme o vdeo ganha destaca, a Repblica institui a nacionalidade, o sentimento de pertencimento ao Estado-Nao. No sculo XIX, surgem tambm os grandes partidos polticos, o direito de voto e democracia passa a ser uma das possibilidades concretas de organizao poltica do Estado. Florescem os movimentos nacionalistas na Europa. Ressalta-se que no h marcador definido da nao. No necessariamente a lngua, a cultura ou a etnia que estabelecem uma nao. Mas h um sentido de comunidade que se identifica com uma memria histrica de unio.
Ao analisar o sculo XX, h uma grande nfase na afirmao de que a revoluo comunista na Rssia d inicio ao Estado totalitrio. O nazismo na Alemanha e o fascismo na Itlia seriam outras formas de Estado totalitrio, no qual a obedincia ao Estado uma regra. A polcia tinha como papel eliminar as diferenas e todos os indesejveis. Ao
terminar a Segunda Guerra Mundial, ps-se fim ao nazifascismo, predominando a partir da a diviso entre a democracia do Ocidente e o comunismo de carter totalitrio.
Em fins do sculo XX, com a queda do muro de Berlim e o fim do socialismo no Leste Europeu inicia-se um novo momento de ampliao dos estados democrticos.
No mundo atual, considera-se a ndia como um grande Estado democrtico que se contrape China comunista, que permanece como um regime de partido nico e limita a liberdade dos cidados. O vdeo discute ainda o caso de pases africanos como a Somlia que, em meio a conflitos de faces militares, o Estado frgil e no consegue dar condies de vida adequada populao. No caso africano, afirma-se ainda que o conceito de Estado-Nao ainda estranho a muitas populaes que vivem uma organizao poltica piramidal complexa, que tem como base da organizao do poder a vila, a tribo, o reino e o imprio.
O vdeo evidencia ainda a capacidade do Estado de garantir aos seus cidados segurana, sade, educao, moradia e qualidade de vida. No perodo ps-guerra, especialmente na Europa, o Estado assumiu as rdeas da economia e se transformou no grande provedor do bem-estar do cidado. A partir dos anos 1970, os recursos j no eram suficientes para tanto e se comeou a discutir a reduo do tamanho do Estado. Com a globalizao da economia, esse cenrio se agravou, pois os estados nacionais j no podiam mais ter o mesmo controle da economia, e grandes corporaes tornaram-se mais ricas e poderosas que muitos estados. Assim, os interesses nacionais passam tambm a depender
dos interesses das grandes corporaes empresariais. Seria ento possvel pensar que se chegou crise ou at mesmo a um processo de dissoluo do Estado? Conforme os especialistas que opinam sobre o tema no vdeo, no se pode considerar que o Estado esteja por se extinguir, mas que h uma mudana de papel. Na atualidade, o Estado precisa estar em constante negociao com organizaes internacionais como a Organizao Mundial de Comrcio. Ao mesmo tempo, cresce a interveno do Estado na vida privada do cidado criando leis que interferem nas decises do individuo. Alm disso, considera-se que ainda existe o sentimento de lealdade dos cidados ao Estado que essencial para que os cidados se disponham a pagar os impostos e lutem em defesa do pas.
Por fim, colocam-se em debate os limites que o Estado impe ao individuo. Em que medida o Estado cerceia a liberdade? Seria melhor viver em uma sociedade sem Estado? Para alguns especialistas entrevistados, o Estado ainda o mal necessrio que permite que os bens e a segurana dos indivduos sejam garantidos.
Durao da atividade 6 aulas
O que o aluno poder aprender com esta aula No fcil para um estudante do ensino fundamental e mesmo do ensino mdio compreender o conceito de Estado, pois se trata de uma elaborao bastante abstrata, que no se confunde com o que se define como governo, bem mais palpvel. Assim, sempre
necessrio buscar recursos para ampliar a compreenso do conceito de Estado. Uma forma de fazer isso recorrer a diferentes linguagens. No caso do vdeo, cria-se a possibilidade de ampliar conhecimentos fazendo uso da linguagem visual, que permite colocar em um plano mais concreto, por meio de muitos exemplos, aquilo que parece muito abstrato ou excessivamente conceitual.
Deve-se lembrar que esse um dos conceitos essenciais da rea de cincias humanas, uma vez que uma das estruturas elementares da organizao de muitas sociedades ao longo dos sculos.
Conhecimentos prvios que devem ser trabalhados pelo professor com o aluno O vdeo aborda muitos perodos histricos diferentes, exigindo do aluno conhecimentos mnimos de cada um deles para que seja possvel compreender a anlise que se faz da constituio do Estado ao longo dos sculos. Por isso, o vdeo pode ser melhor aproveitado por estudantes que j tenham conhecimentos bsicos dos grandes perodos da histria ocidental.
Estratgias e recursos da aula/descrio das atividades O vdeo pode ser utilizado ao estudar as cidades-Estado da Antiguidade ou o processo de formao do Estado moderno. No entanto, a sua finalidade maior deve ser a
compreenso e reflexo sobre o conceito de Estado. Para isso, sugerimos as atividades a seguir: 1. Aps uma primeira exibio do vdeo, divida a sala em grupos para que cada um fique responsvel pela anlise de um dos perodos histricos mencionados: Antiguidade, Idade Mdia, Idade Moderna e Idade Contempornea. O grupo deve fazer uma pequena apresentao explicando o significado do Estado e suas caractersticas em cada um desses perodos. Exiba novamente trechos do vdeo que faam referncia a esses perodos para que os estudantes possam fazer anotaes acerca do perodo que devem realizar a apresentao. Sugira que os grupos selecionem um trecho ou cena para ser reapresentado e discutido com os colegas. 2. Aps a discusso do processo histrico de formao do Estado, podemos fazer referncia s vrias formas de organizao do Estado e seu papel na vida social levando em conta a histria mais recente, entre o sculo XX e XXI. Podemos comear fazendo algumas perguntas: a) Qual o papel do Estado na vida dos cidados?; b) Qual a diferena entre um Estado democrtico e um totalitrio?; c) Quais seriam os exemplos exibidos no vdeo de estados democrticos e totalitrios?; d) Por que o Brasil pode ser considerado um Estado democrtico na atualidade?; e) Conforme o vdeo, em que medida a globalizao pode reduzir a importncia e o papel do Estado?
3. Aps debater as questes anteriores, pode-se selecionar um dos filmes indicados a seguir para aprofundar a compreenso do papel e significado do Estado para a organizao da vida social no mundo em que vivemos: - 1984. Dir. Michael Radford, Inglaterra, 1984, 113 min. - Mad Max 2: a caada continua. Dir. George Miller. Austrlia, 1981, 95 min. O primeiro filme, 1984, inspirado no livro homnimo de George Orwell publicado em 1948 imaginando como seria o mundo em 1984. No contexto da Guerra Fria e da presena de regimes totalitrios, Orwell cria um personagem que vive em um mundo totalmente controlado por um governo onipresente que vigia as pessoas e todas as suas aes. No existe qualquer forma de liberdade individual, todos devem servir ao Estado. Um resumo da histria do livro pode ser encontrado em <http://www.duplipensar.net/george-orwell/1984-orwell-resumo.html>
George Orwell escreveu tambm o romance Revoluo dos bichos, que tambm faz uma dura crtica aos estados totalitrios por meio da criao de uma sociedade de animais. H uma excelente adaptao dessa obra para o cinema. Trata-se do filme A revoluo dos bichos (EUA, 1999), direo de John Stephenson.
J o filme Mad Max 2: a caada continua, se passa tambm em um momento do futuro em que a guerra entre as naes levou ao enfraquecimento do Estado, e a gasolina se tornou um bem raro. Organizados em grupos sem o controle e as leis do Estado, quem tem
combustvel e carro tem mais poder e segurana. O filme permite discutir o que seria a vida em sociedade sem a presena do Estado. No caso do filme, possvel selecionar apenas alguns trechos para ilustrar a viso do cineasta de uma sociedade que vive sem as regras do Estado.
Questes para discusso O vdeo associa de maneira muito automtica a criao de pases comunistas no sculo XX e a emergncia do totalitarismo. fundamental considerar que no necessariamente um pas de orientao socialista tenha que se transformar em um regime totalitrio. Isso ocorreu em experincias como a da Unio Sovitica, especialmente, sob o governo de Joseph Stlin (1924-1950). Outros pases que implementaram o comunismo tambm tiveram a liberdade do individuo restringida, como o casa da China, de Cuba e da Coreia do Norte. Ainda assim, preciso compreender a especificidade do processo histrico de criao do Estado comunista nesses pases, que no se pode associar de maneira automtica aos princpios tericos do comunismo.
Ao se discutir o papel do Estado na sociedade, pode-se fazer meno tambm teoria anarquista, que defende a abolio imediata do Estado. Vale mencionar que a teoria marxista tambm previa, a longo prazo, a extino do Estado, mas considerava necessrio uma etapa intermediria de fortalecimento do Estado para que as desigualdades sociais fossem eliminadas e a riqueza distribuda igualmente. No Portal Anarquista, disponvel em <http://www.anarquismo.com.br/> podem ser encontradas biografias e algumas primeiras informaes sobre o anarquismo.
Bibliografia complementar COSTA, Caio Tulio. O que anarquismo. So Paulo: Brasiliense, 1980. Col. Primeiros Passos. GRUPPI, Luciano. Tudo comeou com Maquiavel: as concepes de Estado em Marx, Engels, Lenin e Gramsci. 14 ed. Porto Alegre: LPM, 1996. MAGNOLI, Demetrio. Formao do estado nacional: as capitais e os smbolos do poder poltico. So Paulo: Scipione, 1996. ORWELL, George. 1984. So Paulo: Companhia das Letras, 2009. ______. A revoluo dos bichos. So Paulo: Companhia das Letras, 2007. POULANTZAS, Nicolas. O estado, o poder, o socialismo. Rio de Janeiro: Graal, 2000. SKINNER, Quentin. As fundaes do pensamento poltico moderno. So Paulo: Companhia das Letras, 1996.
Consultor: Roberto Catelli Junior

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