I. NEGOCIEREA CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC 1.

Noiunea de negociere colectiv Contractul colectiv de munca se ncheie ca urmare a negocierii purtate ntre partenerii sociali - patroni i salariai. Prin intermediul acestei negocieri, este stabilit coninutul raportului juridic de munc, sunt fundamentate drepturile i obligaiile celor doua pri n procesul muncii. n sens larg, prin negociere se nelege o tranzacie ale crei condiii nu au fost fixate, ci urmeaz s fie fixate. Ea presupune o suit de discuii i tratative, o comunicare verbala, ntre doi parteneri egali n drepturi i obligaii. Prin aceast comunicare sunt realizate o serie de procese, cum ar fi: obinerea de informaii, transmiterea de informaii, elaborarea unor propuneri; examinarea unor opinii; stabilirea dezacordului, cu efectele sale de blocare a negocierilor sau de amnare a acestora etc. i n final, ncheierea tranzaciei Contractul colectiv de munc (convenia colectiv de munc) exprim sintetic, prin efectele sale, nsemntatea esenial a negocierii colective pentru raporturile juridice de munc. n prezent, n condiiile economiei de pia, puterea public este, legal, n afara negocierii colective a condiiilor de munc. Negocierea colectiv i rezultatul ei normal, ncheierea contractului colectiv de munc, asigur: - democratizarea relaiilor profesionale prin plasarea deciziei normative n sfera de atribuii ale partenerilor sociali; - stabilirea, n cea mai mare msur, a statutului juridic al salariailor (a drepturilor i obligaiilor lor) prin acordul partenerilor sociali; - adaptarea relaiilor profesionale, de munc, la stadiile de dezvoltare a societii i al fiecrei uniti, specificitatea lor de la un angajator la altul; - protejarea salariailor mpotriva eventualelor abuzuri patronale. Prin Declaraia de la Philadelphia, ncorporat Constituiei O.I.M., se recunoate efectiv dreptul de negociere colectiv, la cooperare ntre angajator i salariai pentru ameliorarea organizrii, colaborarea ntre salariai i angajator n elaborarea i aplicarea politicii sociale i economice. i Carta Social European (corespondent, n plan social, al Conveniei europene a drepturilor omului), acord o mare nsemntate acestor probleme ale relaiei salariat-angajator, enunnd modalitile de colaborare, potrivit art. 6, astfel: - consultri asupra chestiunilor de interes comun; - negocierea contractului colectiv de munc; - concilieri i arbitraje voluntare n vederea reglrii conflictelor de munc; - dreptul salariailor, n caz de conflict de interese, la aciune colectiv, inclusiv la grev. Este prima recunoatere expres ntr-un document internaional a dreptului la grev (neconsacrat, ca atare, n conveniile O.I.M.). Reglementarea normativ n vigoare privind negocierea colectiv - Legea nr. 1

130/1996, modificat face ca, ntr-adevr, contractele colective de munc s devin, subsecvent legii, principalul izvor de drept al muncii pentru ncheierea, executarea, modificarea, suspendarea i ncetarea contractelor individuale de munc. Rolul esenial al contractului colectiv de munc nu nltur celelalte modaliti de reglementare a raporturilor de munc (prin act normativ, regulament de organizare i funcionare, regulament de ordine interioar i, firete, contract individual de munc). Se impune subliniat, n acest context, c Legea nr. 130/1996 astfel cum a fost modificat - ine seama de prevederile Conveniei Organizaiei Internaionale a Muncii 154/1981 privind promovarea negocierii colective, ratificat de Romnia prin Legea 112/1990 i de prevederile Cartei Sociale Europene. 2. Iniiativa negocierii i participanii la negocierea colectiv Iniiativa negocierii aparine patronului, conform art. 3 alin. 4 din Legea 130/1996, lipsa acestei iniiative putnd fi suplinit de iniiativa organizaiei sindicale reprezentativa din unitate sau de ctre reprezentanii salariailor n cazul n care n unitate nu este constituit un sindicat sau acesta nu este reprezentativ. Dac patronul nu angajeaz negocierea, aceasta are loc la cererea organizaiei sindicale sau a reprezentanilor salariailor, dup caz. n termen imperativ de 15 zile de la data formulrii cererii de ctre organizaia sindical sau de ctre reprezentanii salariailor, patronul are obligaia s convoace prile n vederea negocierii contractului colectiv de munc. La prima ntrunire a prilor se stabilesc: - informaiile pe care patronul le va pune la dispoziia delegailor sindicali sau ai salariailor i data la care urmeaz a se ndeplini aceast obligaie; n acest fel se asigur, prin prisma realitilor economice, premisele pentru o analiz comparat (evoluia n timp) a situaiei locurilor de munc, a clasificrii profesiilor i meseriilor, a nivelului de salarii, a duratei timpului de lucru i a organizrii programului de lucru; se asigur, n fond, o cretere a eficacitii negocierii colective; - locul i calendarul reuniunilor. Legea nu stabilete numrul persoanelor din partea patronului (asociaiei patronale) i, respectiv, sindicatului (reprezentanilor salariailor), federaiei, confederaiei sindicale care particip la negocierea contractelor colective de munc. n tcerea legii, n virtutea libertii contractuale, acest numr se stabi1ete de ctre pri, de comun acord (n acelai fel se poate proceda i pentru stabilirea numrului de experi). Este necesar, n acest context, s fie precizat i faptul c fiineaz o autonomie a partenerilor sociali n cadrul negocierii colective. Dei legea nu o spune n mod expres, suntem de prere c la negocieri nu pot participa persoane din afara unitii n cauz, dect cu acordul partenerilor sociali. Chiar federaiile i confederaiile pot delega reprezentani s trateze cu conducerile unitilor (inclusiv la negocierea contractului colectiv) clar numai la cererea sindicatelor asociate (art. 31 din Legea nr. 54/2003). n toate cazurile (indiferent de nivel) durata negocierii colective nu poate depi 60 de zile. Prin natura sa i scopul urmrit, acest termen, de prescripie, are caracter imperativ i se calculeaz n zile lucrtoare. Este util ca, pe parcursul negocierii, angajatorul s nu adopte decizii unilaterale n probleme care fac obiectul negocierii respective, spre a nu afecta prestigiul sindicatului sau /i al reprezentanilor salariailor. Legea precizeaz c nendeplinirea obligaiei de a negocia de ctre patron constituie contravenie i se sancioneaz cu amend. Dac patronul negociaz dar refuz s ncheie contractul colectiv de munc sau, fr a refuza, s-a depit termenul de 60 de zile i prile nu au hotrt s prelungeasc efectele contractului anterior, nu se va aplica amenda contravenional; n aceste cazuri, se poate 2

declana conflictul colectiv de munc a crui soluionare se va face conform Legii nr. 168/1999. Din analiza definiiei contractului colectiv de munc, definiie formulat n art.1 din Legea nr.130/1996, sunt pri la ncheierea contractului colectiv de munca patronii sau organizaia patronal, pe de o parte, i salariaii, reprezentai prin sindicate ori n alt mod prevzut de lege, de cealalt parte. Potrivit principiului libertii contractuale, la negocierea clauzelor i la ncheierea contractelor colective de munc, prile sunt egale i libere. Ca urmare, contractele colective de munc, ncheiate cu respectarea dispoziiilor legale, constituie legea prilor. Deci, dup ncheierea lor, contractele colective de munc produc efecte ca i un act normativ; ele sunt, la nivel de ramur, un fel de statut profesional iar, la nivel de unitate, un Cod al muncii specific unitii respective. Contractele colective de munc se aplic nu numai contractelor individuale de munc ncheiate dup intrarea lor n vigoare, ci i contractelor aflate n curs de executare (existente anterior celor colective).

3. Reprezentanii salariailor i asociaiilor patronale Negocierea oricrui contract colectiv, indiferent de nivelul la care se ncheie, nu poate avea loc dect n condiiile noi stabilite de Legea nr. 130/1996, adic cei doi parteneri sociali trebuie s fie recunoscui ca fiind parteneri reprezentativi. Prile contractului individual de munc - patronul i salariaii - sunt reprezentate, potrivit art. 14 din lege , astfel : a) patronul Prin patroni, n sensul Legii nr.130/1996, se neleg: persoana fizica i persoana juridica (regiile autonome, societile comerciale i celelalte persoane juridice sau persoane fizice care folosesc fora de munca salariat). n art. 1 alin. 3 se precizeaz c persoanele juridice care angajeaz salariai sunt denumite n lege i uniti. Contracte colective de munc se pot ncheia i pentru salariaii instituiilor bugetare. Dar, innd seama de specificul finanrii acestor instituii (de regul, de la buget) nu se pot negocia prin contractele colective clauze referitoare la drepturile ale cror acordare i cuantum sunt stabilite prin dispoziii legale (art. 12 alin. 1). Contractele colective se negociaz: - la nivel de unitate, prin organul de conducere al acesteia, stabilit prin lege, statut ori regulament de funcionare, dup caz; - la nivel de grup de uniti, de ramura i la nivel naional, prin asociaiile patronale legal constituite i reprezentative, potrivit legii. b ) salariaii: - la nivel de unitate, de ctre organizaiile sindicale legal constituite i reprezentative ori, acolo unde nu este constituit un sindicat reprezentativ, prin reprezentani alei ai salariailor; deci, dac - dei constituit - sindicatul din unitatea respectiva nu are caracter reprezentativ, negocierea se va purta cu reprezentanii alei ai salariailor; n schimb, n cazul n care sindicatul este reprezentativ, contractul colectiv de munca nu se poate ncheia cu reprezentani ai tuturor salariailor, cci s-ar nclca astfel competena legala a sindicatului respectiv. - la nivelul grupurilor de uniti i al ramurilor, prin organizaiile sindicale de tip federativ, legal constituite i reprezentative; - la nivel naional, de organizaiile sindicale de tip confederativ, legal constituite i reprezentative. Legea nu prevede numrul negociatorilor, ceea ce nseamn c acesta se va stabili de ctre fiecare parte de a caz la caz. n plus, nu este obligatoriu ca prile s fie reprezentate de un 3

numr egal de persoane. Mai mult, legea nu stabilete numrul persoanelor - din partea patronului (asociaiei patronale) i, respectiv, sindicatului (reprezentanilor salariailor), federaiei, confederaiei sindicale - care particip la negocierea contractelor colective de munca. n tcerea legii, n virtutea libertii contractuale, acest numr se stabilete de ctre pri, de comun acord (n acelai fel se poate proceda i pentru stabilirea numrului de experi). Este necesar, n acest context, s fie precizat i faptul c fiineaz o autonomie a partenerilor sociali n cadrul negocierii colective. Legea nu interzice i, prin urmare, prile pot conveni ca la negocieri, n afar de reprezentanii lor, s participe anumii specialiti - juriti, economiti, cadre didactice universitare - care s sprijine desfurarea tratativelor pentru stabilirea clauzelor contractului colectiv de munca. Fa de aceast realitate s-a exprimat opinia c, dei legea nu o spune n mod expres, la negocieri nu pot participa persoane din afara unitii n cauza, dect cu acordul partenerilor sociali. Aceasta face s se neleag una din cile prin care negocierea colectiva reprezint latura dinamica i flexibila a relaiilor de munc, barometrul raportului de fore de pe piaa muncii. Legea nr.130/1996 a introdus, spre deosebire de trecut, criterii legale de reprezentativitate a prilor la negocierea i ncheierea contractelor colective de munc. Utilizarea criteriului reprezentativitii ca principiu al negocierii colective, a fost considerat un spor de substana juridic pentru coninutul contractelor colective de munc, ntruct numai partenerii sociali validai de un numr important de salariai i cu o pondere nsemnat pe piaa muncii pot oferi un suport serios actului lor juridic. Criteriile de reprezentativitate a prilor la negocierea i ncheierea contractelor colective de munca sunt prevzute expres de lege, n art. 15-18 din Legea 130/1996, iar ndeplinirea condiiilor de reprezentativitate se constat de ctre instanele judectoreti, la cererea celor doi parteneri sociali. Criteriile de reprezentativitate a prilor la negocierea i ncheierea contractelor colective de munc sunt prevzute expres de lege, astfel: La negocierea contractului colectiv de munc la nivel ramur sau de grup de uniti particip asociaiile patronale care ntrunesc cumulativ, urmtoarele condiii: a) la nivel naional: - au independen organizatoric i patrimonial; - reprezint patroni ale cror uniti funcioneaz n cel puin numrul total al judeelor, inclusiv municipiul Bucureti; - reprezint patroni ale cror uniti i desfoar activitatea n cel puin 25% din ramurile de activitate; - reprezint patroni ale cror uniti cuprind minimum 7 % din efectivul salariailor din economia naional. b) la nivel de ramur: - au independen organizatoric i patrimonial; - reprezint patroni ale cror uniti cuprind minimum 10 % din numrul salariailor din ramura respectiv. ndeplinirea condiiilor de reprezentativitate se constat de ctre Tribunalul municipiului Bucureti, la cererea asociaiei patronale. Hotrrea este supus recursului. n situaia n care nu sunt organizate asociaii patronale reprezentative la niveluri inferioare (ramur, grupuri de uniti), asociaia patronal de la nivel naional poate desemna reprezentani la negocierea contractelor colective de la respectivele niveluri. La negocierea contractelor colective de munc, potrivit art. 17 la nivel naional, de ramur i de unitate, particip organizaiile sindicale care ndeplinesc, cumulativ, urmtoarele condiii: a) la nivel naional: 4

- au statut legal de confederaie sindical; - au independen organizatoric i patrimonial; - au n componen structuri sindicale proprii n cel puin jumtate din numrul total al judeelor, inclusiv municipiul Bucureti; - au n componen federaii sindicale reprezentative din cel puin 25 % din ramurile de activitate; - organizaiile sindicale componente au, cumulat, un numr de membri, cel puin egal cu 5 % din efectivul salariailor din economia naional. b) la nivel de ramur: - au statut legal de federaie sindical; - au independen organizatoric i patrimonial; - organizaiile sindicale componente au, cumulat, un numr de membri, cel puin egal cu 7 % din efectivul salariai1or din ramura respectiv. c) la nivel de unitate: - au statut legal de organizaie sindical; - numrul de membri ai sindicatului reprezint cel puin 1/3 din numrul salariailor unitii. Soluia legal, stabilit prin art. 17 lit. c, se afl n concordan cu principiul pluralismului sindical care se manifest nu numai la nivel de ramur sau la nivel naional ci i la nivel de unitate. Constatarea reprezentativitii confederaiilor i federaiilor sindicale intr n competena Tribunalului Municipiului Bucureti n timp ce, logic, reprezentativitatea sindicatelor (din uniti) se stabilete prin hotrrea judectoriei. Fiecare organizaie sindical de tip confederaie, precum i fiecare asociaie de uniti, care sunt reprezentative la nivel naional, desemneaz o singur organizaie sindical, respectiv asociaie de uniti reprezentativ s participe la negocierea i ncheierea contractelor colective de munc. Prile contractului colectiv de munc ncheiat, la nivel naional, au obligaia s stabileasc ramurile de activitate ale economiei naionale i criteriile potrivit crora uniti1e fac parte din aceste ramuri. In acest scop se cere avizul consultativ al Comisiei Naionale de Statistic. La nivel de unitate, legea nu introduce i nici nu putea s introduc criterii de reprezentativitate pentru patron; reprezentativitatea sa este general, inclusiv pentru negocierea i ncheierea contractului colectiv de munc. n acest punct este important de reinut c legea prevede i excepii, n sensul c nu sunt considerai patroni persoanele juridice care utilizeaz munca salarizat, dar sunt subventionate de la bugetul de stat, cum ar fi: instituiile publice, administraia public n ansamblul ei, organele de justiie, procuratura, precum i alte asemenea organe ale statului. Corobornd prevederile Legii 130/1996 cu prevederile altor legi s-ar concluziona c n astfel de organe administrative drepturile i obligaiile personalului se stabilesc prin lege, n consecin nencheindu-se contracte colective . Legiuitorul romn face o distincie clar ntre obiectul negocierii n cazul salariailor instituiilor bugetare fa de cei din societile comerciale i regiile autonome. Astfel, dei Legea contractelor colective menioneaz posibilitatea ncheierii contractelor colective de munca n toate categoriile de uniti, legislaia ulterioar a ngustat considerabil marja de negociere n cazul instituiilor bugetare, deoarece o serie din drepturile salariailor din aceste instituii sunt reglementate prin norme legale imperative. Potrivit art. 20 din lege, n unitile n care nu exist organizaii sindicale sau acestea nu ndeplinesc condiiile de reprezentativitate prevzute de lege, alegerea reprezentanilor salariailor pentru negocierea colectiv se face prin vot secret. La alegerea reprezentanilor vor participa cel puin jumtate plus unu din numrul total al salariailor (lundu-se n calcul i

salariaii minori). Reprezentanii salariailor sunt desemnai n raport cu numrul voturilor obinute, dobndind un mandat special, limitat ca durat. Reprezentativitatea asociaiilor patronale i organizaiilor sindicale, stabilit n condiiile legii, este valabil pentru orice contracte colective de munc ncheiate n termen de 4 ani de la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti de constatare a reprezentativitii lor. S-a exprimat totui prerea c cei doi parteneri sociali i pot pstra calitatea de organizaii reprezentative la negociere, pe care au dobndit-o prin hotrre judectoreasc, atta timp ct o parte interesat solicit, la instan, ncetarea acestei caliti, n sensul c unul sau altul dintre partenerii sociali nu mai este reprezentativ. Hotrrile judectoreti rmase definitive, prin care se constat reprezentativitatea unor parteneri sociali, se comunic Ministerului Muncii i Proteciei Sociale, care ine evidena acestora. Dup 4 ani, n vederea negocierii i ncheierii altui contract colectiv de munc, indiferent de nivel, se impune ca organizaiile sindicale i asociaiile patronale s fie recunoscute, din nou, prin hotrri judectoreti definitive, ca reprezentative (in condiiile art. 15 alin. 2 i art. 17 alin. 2). Legea rspunde, n acest fel, realitii c, pe parcurs, n intervalul de 4 ani, pot s survin modificri ntr-o organizaie sindicala sau asociaie patronala care s o fac nereprezentativ ori, din contr, s fi devenit reprezentativ o alt organizaie sindical sau asociaie patronal. n mod normal, pornind de la principiile care guverneaz ntreaga materie a negocierii colective, trebuie s se considere c dup 4 ani negocierea se poate desfura i fr o nou hotrre judectoreasc, sub condiia fundamental ca nsei prile s fie de acord, deci s nu-i conteste una alteia reprezentativitatea recunoscut anterior pe cale judiciar. n acest context, opinia formulat n doctrin este n sensul admisibilitii recunoaterii voluntare. Dac ntre timp se schimb situaia reprezentativitii, partea interesat are la ndemn aciunea rogatorie. n consecin, cel ce afirm un drept trebuie s l probeze cu hotrre judectoreasc definitiv, respectiv irevocabil, n aplicarea art. 377 alin. 2 pct. 1 i 4 din Codul de procedura civil. Criteriile de reprezentativitate stabilite de Legea nr. 130/1996 se cer ntrunite pentru negocierea i ncheierea contractelor colective de munc dar, excepional, i n alte situaii n care legea cere n mod expres s existe reprezentativitate legal. n rest, sindicatele, chiar dac nu ntrunesc aceste criterii de reprezentativitate, au capacitatea legal de a-i exercita celelalte drepturi i ndatoriri prevzute de Constituie, de Legea nr. 54/1991 i de propriile statute, respectiv de a promova interesele profesionale, economice, sociale, culturale i sportive ale membrilor lor. n termeni similari trebuiesc nelese problemele i n ceea ce privete reprezentativitatea asociaiilor patronale. Altfel spus, criteriile de reprezentativitate stabilite de Legea nr. 130/1996 se refer i pentru asociaiile patronale, n principal, la negocierea i ncheierea contractelor colective de munc. Totui, ca tendin, se poate remarca faptul c, dup intrarea n vigoare a Legii nr. 130/1996, legiuitorul insereaz condiia reprezentativitii n diverse acte normative, n primul rnd n cele care reglementeaz dialogul dintre partenerii sociali (Legea nr. 109/1997 privind organizarea i funcionarea Consiliului Economic i Social) sau rezolvarea prin dialog a anumitor probleme privind relaiile de munc (Legea nr. 202/2006 privind Agenia Naional pentru Ocupare i Formare Profesional). n concluzie, aplicarea corect a textelor legale atunci cnd se pune problema participrii organizaiilor sindicale sau a asociaiilor patronale implic analiza concret, de la caz la caz, a prevederilor fiecrui act normativ (spre a se constata dac se cere sau nu n mod expres ntrunirea criteriilor de reprezentativitate legal). La negocierea i ncheierea contractelor colective de munc n instituii bugetare, prile sunt reprezentate n felul urmtor: - de ctre conductorul instituiei sau de ctre lociitorul de drept al acestuia; 6

- de ctre sindicatul (sindicatele) legal reprezentativ(e) sau de ctre reprezentanii alei ai salariailor. 4. Procedura i obligativitatea negocierii contractului colectiv de munc Prin Legea 130/1996 a fost introdus negocierea colectiv obligatorie, prin art. 3, fr s impun obligativitatea ncheierii unui contract colectiv de munc la ncheierea negocierilor. Aceasta indic faptul c n sistemul de drept romnesc obligaia de a negocia contractul colectiv de munc nu are caracter juridic, ci exprim doar o necesitate social, a crei materializare ine de raportul de fore dintre partenerii sociali, iar uneori i de poziia puterii publice. Fa de aceste prevederi legale problema delimitrii situaiilor n care negocierea este obligatorie trebuie privit din mai multe puncte de vedere. n primul rnd negocierea este obligatorie numai la nivel de unitate. Legea 130/1996 prevede obligativitatea doar a negocierii colective, i chiar i aceasta numai la unitile care au mai mult de 21 de salariai, potrivit art. 3 alin. 1 din Legea 130/1996. Privitor la acest numr minim de salariai n funcie de care subzist obligaia de negociere s-a artat c s-a avut n vedere, cu titlu de principiu, faptul c procedura negocierii obligatorii se impune i n ntreprinderile cu un numr relativ mic de salariai. Firete c i n unitile cu mai puin de 21 de salariai, se poate totui negocia contractul colectiv dac angajatorul i salariaii sunt de acord. n caz contrar, contractele individuale de munc se vor conforma sau vor fi la un nivel mai nalt, prin clauzele lor fa de drepturile prevzute de contractele colective de la nivelele superioare. Pornindu-se de la definiia art. 1 alin. 3 din Legea 130/1996 care vorbete de persoana juridic, rezult c dispoziiile privind obligativitatea negocierilor colective nu sunt aplicabile n situaia angajatorilor de persoane fizice. n consecin, fa de salariaii angajatorilor persoane fizice, contractele colective de munca la nivel naional i /sau de ramur nu sunt obligatorii (nu produc efecte). Nimic nu se opune ns ca i patronul (angajatorul) persoana fizic s ncheie cu salariaii si un contract colectiv de munc (fr a-i reveni, ns, juridic, obligaia de a negocia). n acest caz contractele colective de la nivelele superioare, devin obligatorii. n al doilea rnd delimitarea situaiilor n care negocierea este obligatorie se face i n raport cu natura revendicrilor ce pot fi formulate de salariai. Astfel, negocierea colectiv va avea ca obiect, cel puin: salariile, durata timpului de lucru, programul de lucru i condiiile de munca. Noiunea de condiii de munca este deosebit de cuprinztoare, aceasta referindu-se la totalitatea mprejurrilor de fapt i a reglementrilor juridice care privesc raporturile de munc. n al treilea rnd, stabilirea obligativitii negocierii colective se face avndu-se n vedere periodicitatea respectivei operaiuni juridice, n sensul c, potrivit art. 3 alin. 2 din Legea 130/1996 , negocierea colectiv are loc n fiecare an. Cu ocazia primei reuniuni a prilor se va preciza: - informaiile pe care patronul le va pune la dispoziia delegailor sindicali sau ai salariailor i data la care urmeaz a se ndeplini aceast obligaie; - informaiile trebuie s permit o analiz comparat a situaiei locurilor de munc, a clasificrii profesiilor i meseriilor, a nivelului de salarii, a duratei timpului de munca i a organizrii programului de lucru; - locul i calendarul reuniunilor viitoare. n ceea ce privete informaiile pe care patronul are obligaia de a le furniza, enumerarea cuprins n lege este orientativ, prile putnd conveni ca aria informaiilor s fie 7

mai ampl, de natur s garanteze o negociere temeinic a drepturilor i obligaiilor prilor. Aa fiind, informaiile respective se pot referi i la volumul vnzrilor, costul materiilor prime, cheltuielile de producie, nivelul i structura forei de munc, permind situarea sindicatelor pe o poziie egal cu cea a patronului n procesul negocierii. Este de reinut c, potrivit unei opinii, sanciunea amenzii poate fi aplicat nu doar n cazul refuzului patronului de a negocia, dar i n ipoteza cnd acesta blocheaz negocierea ntruct nu ndeplinete anumite ndatoriri, de exemplu prin refuzul de a pune la dispoziia partenerilor informaiile necesare purtrii negocierii.