Instituto Politcnico Nacional Escuela Superior de Ingeniera y Arquitectura Unidad Zacatenco Ingeniera Civil Academia de Ciencias Sociales.

Sociologa Profesor(a): Ma. Del Roci Martnez Montoya Alumnos: Cabrera Vargas Carolina Yenissa Carbajal Ramrez Alejandra Itzel Daniel Chvez Lpez Bryan Rocha palacios

Grupo: 2CM05

Turno: Matutino
Fecha de entrega: Mxico D.F., a 24 de Abril del 2012.

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Reorganizacin mundial en la reconstruccin econmica despus de la 2da. Guerra mundial

INTRODUCCIN La Segunda Guerra Mundial ha sido la peor guerra de la Historia de la Humanidad. En ella se produjeron varias decenas de millones de muertos (no se puede calcular la cifra con exactitud). Adems fue la primera guerra en la que muri ms poblacin civil que militares. Las bajas se produjeron en el frente, pero tambin a causa de los bombardeos. Tampoco hay que olvidar el exterminio, el asesinato masivo de comunidades enteras como los judos europeos en los campos de concentracin nazis. En cierto modo, la Segunda Guerra Mundial parece una continuacin de la Primera con algunas variantes: Alemania luchando en dos frentes contra Francia, Inglaterra, Rusia y EEUU. En parte fue as, pero la Segunda Guerra Mundial fue mucho ms extensa (se luch en Europa, el Norte de Africa, Sureste Asitico, Islas del Pacfico, etc.). Adems, la Segunda Guerra Mundial fue un conflicto entre ideologas y sistemas polticos y econmicos diferentes: el Fascismo contra la Democracia. El peligro fascista provoc una extraa alianza entre los pases democrticos (Inglaterra, EEUU) y la URSS comunista. Al final de la guerra, esta alianza se rompi producindose un conflicto entre el modelo democrtico y capitalista encarnado por EEUU y sus aliados y el modelo comunista encarnado por la URSS y los suyos (la Guerra Fra). Europa fue la gran perdedora de la guerra, en gran parte qued destruda y pas a segundo plano en el ulterior conflicto de la Guerra Fra entre las dos superpotencias. Sin embargo, tras la guerra, Europa se convenci de que la mejor manera de salvar su futuro sera la unin de sus estados. De este modo, ella misma podra convertirse en una superpotencia.

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CONSECUENCIAS DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL. La consecuencia ms importante de la Segunda Guerra Mundial es que Europa queda relegada a un segundo plano frente a las superpotencias: EEUU y URSS. El mundo queda as dividido en dos partes (lo cual preludia un nuevo conflicto): los pases democrticos-capitalistas, liderados por EEUU y los pases socialistas liderados por la URSS. Otra consecuencia es el fuerte rechazo a la guerra que provoca la gran matanza (el holocausto judo, etc.). Ello hace urgente desarrollar organismos de cooperacin internacionales que eviten futuras guerras: la ONU. EEUU es nuevamente el gran vencedor de la guerra. Este pas se convierte en el lder econmico mundial y su propia propaganda le convierte en el modelo de la democracia frente al Fascismo y la Amenaza Comunista

EFECTOS ECONMICOS DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL EN EUROPA OCCIDENTAL. 1. Fuertes prdidas humanas (42 millones de muertes en toda Europa, diez veces ms numerosas en la Europa oriental frente a la Europa occidental) y frecuentes movimientos migratorios (movimientos de tropas, xodo de refugiados). Estos hechos provocan un descenso de la oferta de trabajo y de capital humano. 2. Prdidas materiales. Entre otros lastres para la economa, generan un fuerte deterioro de infraestructuras y bienes de equipo. 3. Deterioro de la actividad econmica: colapso de la produccin, comercio y comunicaciones, falta de alimentos y materias primas, descenso general del nivel de vida (recurso al racionamiento, aparicin del mercado negro)

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ANTECEDENTES. La concatenacin de la Primera Guerra Mundial, Gran Depresin y la Segunda Guerra Mundial sacudi las conciencias de los gobernantes de las democracias amenazadas, que aprendieron en ese duro trance las lecciones de la historia. No deban repetir los errores de las polticas econmicas puestas en marcha despus de la Primera Guerra Mundial, lo que Keynes haba denunciado en las consecuencias econmicas de la paz: o no deberan reclamar deudas de guerra, con el fin de evitar la asfixia de las economas que languidecen en los estados beligerantes; o Estados Unidos no debera caer de nuevo en el error de replegarse y permanecer indiferente ante las necesidades de ayuda financiera de los pases en reconstruccin; o y, finalmente, sera necesario establecer unas reglas de juego aceptables y aceptadas por todos que conjurasen el peligro de una repeticin de las polticas de empobrecer al vecino -combinacin de proteccionismo extremado con devaluaciones competitivas-, que se practicaron en los aos 1930, y que sumieron al mundo en la peor recesin conocida. Este ltimo reto hizo indispensable que la comunidad internacional se dotase de una nueva arquitectura institucional que pudiera garantizar un comercio multilateral libre y un sistema de pagos internacional estable y capaz de absorber los desequilibrios externos de los pases. Desde 1941 Estados Unidos y el Reino Unido, los dos lderes de la economa internacional trabajaron en el diseo del sistema econmico de posguerra. Llegaron a un acuerdo sobre el proyecto 3 aos ms tarde y exhortaron a los otros pases a adherirse a l. A tal fin convocaron una conferencia econmica internacional, que se celebr en junio de 1944 en Bretton Woods. El marco institucional all aprobado tuvo excepcional importancia, y no porque a partir de entonces se adecuasen a l las relaciones econmicas internacionales. Si bien el nuevo orden financiero y comercial no sirvi para solucionar los perentorios problemas de balanza de pagos que tenan planteados los pases en la inmediata posguerra, s tuvo la virtud de definir el entorno en que idealmente deberan operar el comercio, los movimientos de capital y los pagos exteriores. Tanto es as que Bretton Woods fij un horizonte hacia el cual deban encaminarse las polticas comerciales y cambiarias, horizonte que, con algunos cambios, an hoy sigue plenamente vigente. Ya antes de finalizar la Segunda Guerra Mundial, se definen los acuerdos y organizaciones que regularn las relaciones internacionales durante la Edad de Oro.

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REESTRUCTURACIN ECONMICA. Acuerdos de Bretton Woods (julio de 1944) dan lugar al nuevo sistema monetario internacional y al surgimiento de dos nuevas instituciones: el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, que comienzan a operar en 1947. Adems de La Organizacin del Comercio Internacional (OCI), despus Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT) y ms tarde, Organizacin Mundial del Comercio (OMC) Esta reforma monetaria impone un nuevo sistema de cambios fijos, que poda ser modificado si haba desequilibrios en la balanza de pagos. El valor de la moneda se expresaba en una cantidad fija en oro. Para las transacciones exteriores, se aceptaba su convertibilidad en oro o en otra moneda a su vez convertible en oro (patrn dlar). Para controlar el funcionamiento del nuevo sistema de cambios fijos se cre el Fondo Monetario Internacional, que tambin realizaba intervenciones de apoyo financiero a pases con dficits temporales y modificaba las paridades si stos eran continuados. La concesin de crditos a pases con escasos recursos por el FMI le permita presionar para que stos adoptasen planes de estabilizacin para eliminar sus desequilibrios. El Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) firmado en 1947 fue creado para derogar las restricciones del comercio internacional. Su principal instrumento fue la clusula de nacin ms favorecida. El principio de no discriminacin generalizaba las rebajas arancelarias conseguidas mediante acuerdos bilaterales entre los pases firmantes del GATT, con algunas excepciones como las constituidas por las uniones aduaneras especficas, tales como la CEE. Ante la dificultad de crear una organizacin permanente para regular estos acuerdos, se da una entidad propia a estas conferencias o rondas del GATT. Entre estas rondas destacan las siguientes: 1. Ronda Kennedy (1962-65), que redujo miles de aranceles sobre manufacturas en todo el mundo y agiliz el comercio internacional 2. Ronda Uruguay (1986-94), que incluy en la reduccin arancelaria por vez primera a productos agrcolas y servicios y afect a un volumen importante de comercio, consolidando el proceso de globalizacin econmica. En esta Ronda se decidi por fin crear una organizacin permanente para regular estos acuerdos: la Organizacin Mundial del Comercio. Estas medidas adoptadas en Bretton Woods para el largo plazo empalidecieron ante el empuje y la publicidad concedidas al Plan Marshall diseado para resolver problemas inmediatos y en el corto plazo que Europa necesitaba imperiosamente. Resueltos los problemas de abasto de alimentos, EEUU procur ayuda financiera a Europa occidental para adquirir bienes de equipo y materias primas con

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qu relanzar su produccin ante la prdida de divisas durante la guerra (gastos blicos, cada de las exportaciones). Esta estrategia pretenda contribuir a la estabilidad econmica de Europa (alejar el riesgo de inflacin) para reforzar su estabilidad poltica (evitar el surgimiento de dictaduras de derechas o regmenes comunistas) y su alianza militar (la OTAN se crea en 1949). Esta estrategia se traduce en el Plan Marshall, que concede a Europa 12.500 millones de dlares en 1948-52 como bienes transferidos por EEUU bajo peticin previa. Se demandaron en principio sobre todo alimentos (29%), despus materias primas (33%), maquinaria (17%) y productos energticos (16%). Los gobiernos europeos pagaban estos bienes al norteamericano en sus monedas nacionales, pagos que constituan un fondo para financiar la reconstruccin. Los principales beneficiarios del Plan Marshall fueron Gran Bretaa, Francia, Alemania, Italia y Holanda. Con todo, este plan slo supuso una pequea parte de la ayuda norteamericana a Europa en 1942-52, evaluada en 100.000 millones de dlares de los que una tercera parte fue repartida a gastos de armamento. Resultado de este impulso y de la cooperacin internacional, la reconstruccin de Europa occidental avanz en 1945-50 con gran rapidez: no slo se dobl la produccin, sino las tasas de crecimiento anual del PIB/c superiores al 10%. A este fuerte crecimiento, al margen de la ayuda del Plan Marshall y las numerosas tareas de reconstruccin, cooperaron las nuevas instituciones econmicas internacionales y la poltica econmica nacional de reconstruccin. La poltica econmica nacional se orient a la reconstruccin a travs del aumento de la inversin. El retraso en su adopcin por parte de ciertos pases, como el Reino Unido, se revel perjudicial para sus economas. Debido a la escasez de recursos en la posguerra, tuvo que racionarse en un principio la utilizacin de productos esenciales. Se foment la inversin con medidas fiscales favorables al ahorro y a la concesin de crditos. Algunos pases, como Alemania, reforzaron sus economas con reformas monetarias. Rasgo caracterstico, el Estado intervino por varias vas en sectores prioritarios de la economa por distintas vas: 1. Nacionalizacin de sectores bsicos, como sucede en el Reino Unido (energa, transporte, carbn, acero). 2. Planificacin estatal para coordinar la inversin pblica y privada, como acta Francia a travs del Plan Monnet (1946-52) en sectores como el carbn, el acero, la electricidad, el petrleo y los transportes. 3. Creacin del organismo estatal con participacin de empresas privadas, como obra Italia mediante el Instituto para la Reconversin Industrial.

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La gestacin de un nuevo marco institucional se halla orientada a cimentar la cooperacin internacional y liberar a los mercados internacionales de las restricciones impuestas durante los aos treinta, mantenidas por necesidades de guerra. Ya latente esta idea en el Plan Marshall, esta necesidad da lugar a la creacin en 1948 de la OECE (Organizacin Europea para la Cooperacin Econmica) para administrar la ayuda enviada por EEUU a Europa occidental. Sin embargo, el fuerte individualismo de los Estados europeos reducir su poder decisorio y limitar su operatividad a aspectos tcnicos y consultivos. Ser la predecesora de la OCDE (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico), fundada en 1961 tras incorporar a otros pases desarrollados (EEUU, Canad, Japn). La Edad de Oro de las economas capitalistas desarrolladas (1950-73) Es una poca de fuerte incremento de la productividad en los pases capitalistas en que stos reducen su desfase con el pas lder (EEUU) provocado ya durante la segunda revolucin industrial por los mayores recursos naturales, progreso tcnico y nivel adquisitivo. Este desfase haba sido imposible de salvar durante el perodo de entreguerras por la recesin econmica y la debilidad de las instituciones internacionales. Las razones de este incremento de la productividad son: 1. Rpida difusin de los avances tecnolgicos. Gracias al aumento de la formacin de capital, del gasto pblico en educacin. La transmisin de ideas se ve facilitada por la desaparicin de barreras comerciales y el aumento de los intercambios, la mejora de las comunicaciones y la expansin de la inversin internacional. Los sectores que contemplaron un mayor desarrollo tecnolgico fueron la industria qumica, electrnica, del automvil, aeroespacial y electricidad. 2. Mejor reasignacin de recursos entre sectores. Mejor reasignacin de recursos humanos, debido al cambio estructural en el empleo y al fuerte crecimiento de la oferta de trabajo gracias al crecimiento natural y a la inmigracin (en Europa occidental, procedente de la Europa mediterrnea y oriental y a fines del perodo, del Norte de frica; en EEUU originaria de Latinoamrica) Este cambio estructural del empleo radica en: -la fuerte incorporacin de la mujer al trabajo (acceso a una mejor educacin, descenso de la natalidad) -el retroceso del sector agrario, de especial peso en la Europa mediterrnea, y traslado de poblacin activa a la industria y sector servicios. A este cambio estructural contribuye el aumento de la productividad en la agricultura (menor al de la industria)

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gracias a las mejoras tcnicas y uso de maquinaria; pero tambin el menor crecimiento de la demanda de productos agrarios (ley de Engel). 3. Elevados y estables niveles de demanda. Consecucin de elevados y estables niveles de demanda, necesarios para sostener una produccin creciente gracias a una mayor productividad, debido a: Creacin de una sociedad de consumo, gracias a la reduccin del paro, el aumento de los salarios y la redistribucin de las rentas por el Estado Expansin de los mercados exteriores. A mayor orientacin al exterior de las economas (Alemania, Francia, Italia, Holanda, Japn), mayor crecimiento de la produccin. Y a la inversa (EEUU, Reino Unido).

El Estado sustenta la demanda al mantener el pleno empleo, estabilizar los precios y equilibrar la balanza de pagos, as como al reducir las desigualdades sociales y la pobreza mediante el aumento del gasto pblico (pensamiento de Keynes). Las nuevas polticas pblicas requeran un sistema fiscal complejo (impuesto progresivo sobre la renta) que limitase las variaciones de la renta, estabilizase el consumo y financiase determinados servicios sociales (prestaciones de desempleo, pensiones de jubilacin, asistencia sanitaria). Surge as el Estado del bienestar, consolidado por la demanda social de mayor proteccin pblica en las democracias occidentales. 4. Entorno institucional favorable al crecimiento. Entorno institucional favorable al crecimiento. La colaboracin internacional iniciada tras la Segunda Guerra Mundial continu durante la Edad de Oro. El sistema monetario se afianz al restablecerse en los aos cincuenta la convertibilidad de las monedas, cuyas paridades se fijan con referencia al dlar. Aumentan los medios de financiacin para el comercio internacional al crear el FMI nuevos medios de pago y expandir EEUU su oferta monetaria Se liberalizan las transacciones a travs de las rondas del GATT.

En Europa se evidencia esta mayor colaboracin internacional en la creacin en 1952 de la CECA (Comunidad Econmica del Carbn y del Acero) entre Francia, Alemania, Italia y el Benelux para suprimir aranceles, cuotas de produccin y subvenciones pblicas sobre el carbn y el acero. Su xito conduce a la firma en marzo de 1957 del tratado de Roma, que establece el nacimiento de la CEE a partir de 1958 entre estos seis pases para ampliar los procesos de liberalizacin comercial y gestar un

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mercado comn. Como reaccin, los pases de Europa occidental al margen de la CEE -los pases nrdicos, Suiza, Austria, Gran Bretaa y Portugal. Crearon con idntico propsito en 1959 la EFTA (Asociacin Europea de Libre Comercio). El triunfo en esta lucha de la CEE se ha visto corroborado por la adhesin de nuevos pases miembros: Reino Unido, Irlanda, Dinamarca (1973) Grecia (1980), Portugal y Espaa (1986) Austria, Suecia y Finlandia (1994) Pases del Este (2003 y 2007)

El rea de mayor desarrollo de la poltica de la CEE ha sido la unin aduanera que ha aumentado el peso del intercambio intracomunitario en el comercio exterior de los pases miembros. Pese a esta liberalizacin, persistieron obstculos no aduaneros a la circulacin de mercancas hasta la firma del Acta nica en 1986 y los controles de movimientos de capital perduraron hasta 1990. Frente a la estrategia comercial, la poltica agraria comunitaria ha sido criticada por generar elevado coste. Ha ido encaminada a defender los precios de productos estratgicos (cereales, carne, leche), retirar el exceso de oferta, fijar aranceles a importaciones del exterior y subvencionar ciertas producciones. Por ltimo, la CEE ha concedido ayudas a sectores industriales en crisis (acero, automviles, textil) o estratgicos (aviones, electrnica). A partir de mediados de los ochenta, la CEE adopta los pasos definitivos hacia una mayor integracin: Acta nica Europea (1986), que incorpora todos los elementos de integracin comercial ms los inicios de una armonizacin legislativa. Otorga mayor peso a las polticas monetarias, industriales y de desarrollo regional. Esta ltima se ve plasmada en la reforma en 1988 del fondo europeo para el desarrollo regional (FEDER). Tratado de Maastricht (1992), propugna la unin monetaria, una poltica exterior comn y la mayor cooperacin en materia policial y de justicia. Ha requerido una fuerte transformacin de las instituciones de la Unin Europea. Entre sus logros se cuenta la creacin de los fondos de cohesin (1993) en apoyo al desarrollo de las regiones ms desfavorecidas de la UE, la fundacin del banco central europeo (1998) y la creacin del euro como moneda nica (2002). Proyecto de gestar una nueva constitucin europea (2004).

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Se denomina Guerra Fra al enfrentamiento ideolgico que tuvo lugar durante el siglo XX, desde 1945 (fin de la Segunda Guerra Mundial) hasta el fin de la URSS (que ocurri entre 1989 con la cada del muro de Berln y 1991 con el golpe de Estado en la URSS), entre los bloques occidental-capitalista liderado por Estados Unidos, y orientalcomunista liderado por la Unin Sovitica. Este enfrentamiento tuvo lugar a los niveles poltico, ideolgico, econmico, social, tecnolgico, militar, informativo e incluso deportivo. Ninguno de los dos bloques tom nunca acciones directas contra el otro, razn por la que se denomin al conflicto "guerra fra". Estas dos potencias se limitaron a actuar como ejes influyentes de poder en el contexto internacional y a la cooperacin econmica y militar con los pases aliados o satlites de uno de los bloques contra los del otro. Si bien estos enfrentamientos no llegaron a desencadenar una guerra mundial, la entidad y la gravedad de los conflictos econmicos, polticos e ideolgicos, que se comprometieron, marcaron significativamente gran parte de la historia de la segunda mitad del siglo XX. Las dos superpotencias ciertamente deseaban implantar su modelo de gobierno en todo el planeta. Los lmites temporales del enfrentamiento se ubican entre 1945 y 1947 (fin de la Segunda Guerra Mundial y fin de la posguerra, respectivamente) hasta 1985 (inicio de la Perestroika) y 1991 (disolucin de la Unin Sovitica).

LA CRISIS ECONMICA DE LOS AOS 70 Y LA RECUPERACIN. Las condiciones para una rpida expansin econmica vividas durante la Edad de Oro desaparecen a principios de los aos setenta. Como consecuencia, no slo crece la inflacin en 1973-80 y el desempleo en las dcadas de los setenta y ochenta, sino la ralentizacin del crecimiento cede paso a un sistema econmico inestable. Los orgenes de la ruptura del equilibrio forjado en la Edad de Oro se sitan ya a comienzos de los aos sesenta al producirse elevaciones de los salarios y precios de materias primas por dos causas esenciales.

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Una creciente conflictividad laboral (Francia, Alemania) elev los salarios por encima de la productividad. El aumento del coste laboral repercuti en el precio de los productos y provoc nuevas demandas salariales de acuerdo con las previsiones de inflacin y generaron una espiral creciente de aumentos de precios y salarios. Ante este problema, los gobiernos decidieron mantener el empleo estable a costa de prolongar la inflacin. Una serie de malas cosechas a fines de los aos sesenta aument el precio de alimentos y materias primas, propiciado por el exceso de liquidez en los mercados internacionales y el menor incremento de la productividad en la agricultura al dirigirse la principal innovacin tecnolgica a la industria. Con estos problemas latentes, la crisis de los aos setenta viene desencadenada por dos problemas esenciales: la elevacin del precio del petrleo (1973) y la quiebra del sistema monetario internacional gestado en Bretn Woods (1971). El alza del precio del petrleo en 1973 supone un grave problema para los pases capitalistas debido a su elevada dependencia del crudo: en 1970 el petrleo ya cubra un 42% de las necesidades de energa del mundo. En 1960 haba nacido la OPEP (Organizacin de pases exportadores de petrleo) como reaccin al cartel formado por las siete grandes compaas internacionales extractoras que controlaban los yacimientos y fijaban la produccin y los precios. Con una mayora de pases rabes en la OPEP, la ocasin viene al perder algunos de sus miembros la guerra de Yom Kippur frente a Israel en 1973. Tanto para castigar a Occidente por su apoyo a Israel como para retomar el control de los yacimientos establecidos en sus territorios, los pases de la OPEP (que controlaban ya el 40% de la produccin mundial y el 75% de las exportaciones) elevaron en 1973 el precio del barril del crudo: en pocos meses, el precio del barril del crudo pas de 3,5 a 11 dlares.

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Al ser el petrleo un bien de demanda inelstica, el alza de su precio supuso una fuerte transferencia de renta a los pases productores por los consumidores, quienes dedicaron una porcin mayor de su PNB a su adquisicin, dejando de adquirir otros bienes de produccin nacional e internacional. Con todo, el impacto en la balanza de pagos fue desigual: menor en EEUU, Alemania y Japn al lograr aumentar sus exportaciones; mayor en Gran Bretaa, Italia y Francia, pases que deben tomar medidas deflacionarias para frenar el dficit. Con respecto al mercado interior, la elevacin del precio del petrleo dispar una inflacin generalizada de los productos que no poda ser compensada por alzas salariales. Al aumentar los costes de produccin y reducirse la demanda de la poblacin, muchas empresas quebraron y el desempleo creci. Por desgracia, cuando los efectos de la primera crisis remitan, la cada de la monarqua iran desencaden una segunda crisis del petrleo en 1979, que elev el precio del barril de 14,5 a 34 dlares. Al haberse multiplicado por doce su precio en 1973-80, el mercado se vuelve inestable y ms sujeto a movimientos especulativos. La quiebra en 1971 del sistema monetario creado en Bretton Woods, en 1944 fue el segundo factor de peso que favoreci la inflacin y deterior la economa. Este sistema quebr por dos causas. En primer lugar, no se produjo un reajuste de las paridades de acuerdo con los distintos incrementos de la productividad entre los pases. As, la sobrevaloracin del dlar frente al marco y al yen durante los aos sesenta gener una tendencia al dficit en la balanza de pagos de EEUU. En segundo lugar, al basarse el sistema en el dlar y crecer muy poco las reservas mundiales de oro, la mayor necesidad de liquidez al crecer el comercio internacional slo poda obtenerse a costa de dficits en la balanza de pagos de EEUU y la reduccin de sus reservas de oro (dos terceras partes del total mundial en 1944, slo un 20% a fines de los aos sesenta). Al volverse la especulacin sobre el dlar insostenible, el gobierno de EEUU decidi en Bretton Woods en 1971 suspender su convertibilidad en oro y devalu varias devaluaciones de su moneda en 1971-93. Desde 1973 las monedas adoptaron un sistema de flotacin controlada: los bancos centrales slo intervenan cuando los movimientos de tipos de cambios eran muy amplios. Origen del actual sistema monetario europeo, los miembros de la CEE establecieron un sistema de tipos de cambio fijos entre s en 1979 al aadirse un fondo para afrontar problemas comerciales o movimientos especulativos y crearse una moneda de reserva, el ECU. Las consecuencias de la crisis del petrleo y la ruptura del sistema monetario se ven ampliadas por causas diversas que agotan las bases del crecimiento durante la Edad de Oro.

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La reduccin del ritmo de transferencia tecnolgica desde EEUU Europa y Japn al decrecer el desfase a fines de los aos sesenta redujo los beneficios y ralentiz el crecimiento de la productividad.

El alza del precio de la energa afect a sectores (automvil, bienes de consumo duradero, electrnica y qumicas) que haban tenido los mayores incrementos de productividad durante los aos cincuenta y sesenta y cuyo mercado se haba ido saturando durante estas dcadas. Las ganancias de productividad al reasignar mano de obra agrcola al sector industrial se agotaron tras dos dcadas de cambio estructural. El menor rendimiento de las inversiones fren la inyeccin de capital en la industria. Los sectores ocupacionales expansivos durante los aos setenta, como los servicios de carcter privado o pblico, tenan menores tasas de crecimiento de la productividad que la industria, lo que retras la recuperacin econmica. El mayor peso de los gastos sociales dentro del gasto pblico ante la crisis econmica y el envejecimiento de la poblacin gener o aument serios dficits.

Ante la multitud de problemas pendientes, los gobiernos decidieron abandonar el pensamiento de Keynes y adoptar una poltica econmica diferente, centrada en el control de la inflacin y la resolucin del desequilibrio exterior, postergando el fomento del crecimiento econmico y pleno empleo. Al principio, se adoptaron controles directos de precios y rentas, sustituidos a mediados de los setenta por polticas monetarias de xito limitado en el control de la inflacin. El estallido de la segunda crisis del petrleo impuso medidas monetarias y fiscales ms serias frente a la inflacin (ascenso de la tasa de inters, reduccin del gasto pblico) que reforzaron los efectos recesivos de la crisis. A mediados de los aos ochenta, se percibe cierta recuperacin al aumentar las tasas de crecimiento e inversin, rebajarse la inflacin (en menor medida en los pases mediterrneos), reducirse el desequilibrio presupuestario y eliminarse el dficit exterior, en buena parte gracias al descenso del precio del petrleo. Por el contrario, tras crecer hasta mediados de los ochenta, el desempleo persisti al incrementarse la poblacin activa como resultado de la incorporacin de la mujer y sectores jvenes muy nutridos al mercado laboral. Con todo, EEUU, Japn y algunos pases europeos obtuvieron

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rebajas significativas del paro, mientras otros atravesaron mayores dificultades para su reduccin, ligadas a las siguientes causas: Resistencia del salario real a adaptarse a menores niveles de productividad y empleo. Rigidez del mercado laboral (regulacin administrativa, negociacin colectiva) Menor cualificacin de los trabajadores ante las nuevas necesidades de mercado.

El otro problema durante los aos ochenta fue la persistencia de un gasto pblico desequilibrado ya en la dcada anterior para paliar la recesin econmica. Como solucin, los gobiernos decidieron reducir el tamao del sector pblico y moderar gastos en salarios de funcionarios, inversiones y subvenciones pblicas. Se implanta una ideologa neoliberal que defiende las privatizaciones de las empresas pblicas y una mayor liberalizacin de los mercados al flexibilizarse el mercado laboral interno y potenciarse la orientacin exportadora de las economas (ampliacin de la Unin Europea, creacin de reas preferentes de libre comercio). Por ltimo, la crisis de los aos setenta ha acelerado cambios estructurales ya en curso en las economas capitalistas. 1. Mayor retroceso del sector agrcola (encarecimiento de las fuentes de energa, ley de Engel). 2. Reconversin industrial. Se produce la ruina del sistema fordista, gestado durante la segunda revolucin industrial, dado que la tecnologa utilizada no logra mejorar la productividad, la demanda de bienes standarizados se satura y las regulaciones institucionales crean rigidez en el mercado. Las grandes empresas remodelan sus estructuras productivas: se produce una desintegracin vertical de las actividades econmicas para lograr una especializacin flexible basada en: La ampliacin del trabajo en equipo a una fase del proceso de fabricacin. Adopcin de forma de produccin programable y automatizada. Fabricacin de series ms cortas y adaptables a la demanda (nace as el trabajo ajustado ideado en las fbricas de la empresa Toyota). Externalizacin o abandono de actividades no estratgicas ligadas al proceso de produccin, confiadas en adelante a otras empresas. Creacin de nuevos espacios industriales al acelerarse la ubicacin de industrias intensivas en trabajo en el Tercer Mundo (deslocalizacin de empresas) y concentrarse en los pases desarrollados las industrias intensivas en capital fsico y humano.

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3. Terciarizacin de la economa, al expandirse el sector pblico y las actividades de ocio y al externalizar las empresas actividades terciarias que antes realizaban (investigacin y desarrollo, diseo, publicidad, marketing, distribucin, mantenimiento informtico) por limitaciones tcnicas tras optar por especializarse en otros cometidos y reducir as costes fijos y gastos en personal cualificado.

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BIBLIOGRAFIA ALDCROFT, D.H., Historia de la economa europea, 1914-2000, Barcelona, Crtica, 2003. AMBROSIUS, G. y HUBBARD, W.H., Historia social y econmica de Europa en el siglo XX, Madrid, Alianza, 1992. ARACIL, R., OLIVAR, J y SEGURA, A., El mundo actual. De la Segunda Guerra Mundial a nuestros das, Barcelona, Universidad, 1995. BRODER, A., Historia econmica de la Europa contempornea, Madrid, Alianza, 2000. VAN DER WEE, H., Prosperidad y crisis. Reconstruccin, crecimiento y cambio, 19451980, Barcelona, Crtica, 1986.