DECRETO N 52.903, DE 6 DE JANEIRO DE 2012 Regulamenta a Lei n 15.

442, de 9 de setembro de 2011, que dispe sobre a limpeza de imveis, o fechamento de terrenos no edificados e a construo e manuteno de passeios pblicos, bem como cria o Disque-Caladas. GILBERTO KASSAB, Prefeito do Municpio de So Paulo, no uso das atribuies que lhe so conferidas por lei, D E C R E T A: CAPTULO I Da limpeza de imveis Art. 1. Os responsveis por imveis, edificados ou no, lindeiros a vias ou logradouros pblicos, so obrigados a mant-los limpos, capinados e drenados, respondendo, em qualquer situao, pela sua utilizao como depsito de lixo, detritos ou resduos de qualquer espcie ou natureza. CAPTULO II Do fechamento de terrenos Art. 2. Os responsveis por terrenos no edificados, com frente para vias ou logradouros pblicos dotados de pavimentao ou de guias e sarjetas, so obrigados a executar, manter e conservar gradil, muro ou outro tipo adequado de fecho nos respectivos alinhamentos. 1. O fechamento poder ser metlico, de pedra, de concreto ou de alvenaria revestida, devendo ter altura de 1,20m (um metro e vinte centmetros) em relao ao nvel do logradouro e ser provido de porto. 2. O fechamento poder ter altura superior a 1,20m (um metro e vinte centmetros) desde que, a partir dessa medida, seja executado com, no mnimo, 50% (cinquenta por cento) de sua superfcie uniformemente vazada, de forma a possibilitar a total viso do terreno. 3. Independentemente do material escolhido, o fechamento dever apresentar mureta de base com, no mnimo, 0,50m (cinquenta centmetros) de altura em relao ao nvel do logradouro, para evitar eventual escoamento sobre o passeio pblico, sob o qual poder ser executada canalizao com abertura de grgula nas guias. 4. O fechamento com material metlico poder ser do tipo gradil e do tipo alambrado. 5. O fechamento do tipo alambrado dever ser de tela aramada, de fio resistente e trama de tamanho mximo igual a 5 1/4" (13 cm), com espaamento mximo, entre moures, de 2,50m (dois metros e cinquenta centmetros). 6. As caractersticas do fechamento podero ser alteradas em funo da evoluo da

tcnica das construes, dos materiais e das tendncias sociais. Art. 3. Na hiptese de pertencer o terreno a loteamento aprovado, fica concedido, para cumprimento do disposto neste captulo, o prazo de 12 (doze) meses, contados a partir da data da expedio do Termo de Verificao de Execuo de Obras. Pargrafo nico. Para controle do prazo fixado no caput deste artigo, o Departamento de Parcelamento do Solo e Intervenes Urbanas PARSOLO, da Secretaria Municipal de Habitao SEHAB, encaminhar cpia do Termo de Verificao de Execuo de Obras Subprefeitura competente. Art. 4. A execuo do fechamento depender de Comunicao, prevista no item 3.3 do Captulo 3 do Anexo I da Lei n 11.228, de 26 de junho de 1992 Cdigo de Obras e Edificaes, e de Alvar de Alinhamento e Nivelamento, a ser requerido, pelo responsvel, na Subprefeitura competente, nos termos da legislao vigente. Pargrafo nico. Ressalvadas as hipteses previstas em lei, o Alvar de Alinhamento e Nivelamento poder ser dispensado, a critrio da Administrao Municipal, no caso de imvel que acompanhe os alinhamentos e nivelamentos existentes, exceo do fechamento com caractersticas de muro de arrimo. Art. 5. Considera-se inexistente o gradil, muro ou fecho cuja construo, reconstruo ou conservao esteja em desacordo com as regras e padres tcnicos estabelecidos na normatizao especfica. Pargrafo nico. No se enquadra na definio prevista no "caput" deste artigo o fechamento executado at a data da publicao da Lei n 15.442, de 9 de setembro de 2011, desde que de acordo com a legislao vigente na data de sua execuo e mantido em bom estado de conservao. Art. 6. A Subprefeitura, ouvida a Coordenadoria de Planejamento e Desenvolvimento Urbano, poder dispensar a execuo de gradil, muro ou fecho, por impossibilidade ou dificuldade para a execuo de obras, nos seguintes casos: I - o terreno apresentar acentuado desnvel em relao ao leito dos logradouros; II - existir curso dgua ou acidente geogrfico junto ao alinhamento ou nele interferindo. Pargrafo nico. O terreno com Alvar de Autorizao, Aprovao ou Execuo em vigor fica dispensado da execuo de gradil, muro ou fecho desde que instalados, nos alinhamentos ou sobre o passeio pblico, os tapumes exigidos pela legislao que trata da execuo de obras. CAPTULO III Dos passeios pblicos Art. 7. Os responsveis por imveis, edificados ou no, lindeiros a vias ou logradouros pblicos dotados de guias e sarjetas, so obrigados a executar, manter e conservar os

respectivos passeios pblicos na extenso correspondente a sua testada, na conformidade da normatizao especfica expedida pelo Executivo. Art. 8. Para os efeitos da Lei n 15.442, de 2011, e deste decreto, o passeio pblico ser considerado: I - inexistente, quando executado em desconformidade com as normas tcnicas vigentes na data de sua construo ou reconstruo; II - em mau estado de manuteno e conservao, quando apresentar buracos, ondulaes, desnveis no exigidos pela natureza do logradouro ou obstculos que impeam a circulao livre e segura dos pedestres, bem como execuo de reparos em desacordo com o aspecto esttico ou harmnico do passeio pblico existente. Pargrafo nico. Entende-se por obstculo a existncia de qualquer tipo de interferncia, permanente ou temporria, que impea a circulao livre e segura dos pedestres, cuja instalao no passeio pblico no tenha sido autorizada pelo Poder Pblico. Art. 9. Os responsveis pelos imveis localizados nas rotas emergenciais abrangidas pelo Plano Emergencial de Caladas institudo pela Lei n 14.675, de 23 de janeiro de 2008, e na Rede Viria Estrutural dos tipos N1, N2 e N3, de acordo com os 1 e 3 do artigo 6 da Lei n 13.885, 25 de agosto de 2004, devero manter os passeios pblicos em perfeito estado de conservao at que sua padronizao seja executada pelo rgo municipal competente, sob pena de aplicao das sanes previstas na Lei n 15.442, de 2011, e neste decreto. Pargrafo nico. Aps a execuo padronizada do passeio pblico pelo rgo municipal competente, o responsvel pelo imvel, edificado ou no, ter a obrigao de mant-lo sempre em perfeito estado de conservao, sob pena de aplicao da multa prevista: I - no artigo 5 da Lei n 14.675, de 2008, no caso dos passeios pblicos localizados nas rotas emergenciais abrangidas no Plano Emergencial de Caladas; II na Lei n 15.442, de 2011, e neste decreto, nos termos do artigo 63, inciso I, do Decreto n 45.904, de 19 de maio de 2005, no caso dos passeios pblicos localizados na Rede Viria Estrutural dos tipos N1, N2 e N3. Art. 10. Os responsveis por imveis localizados nas vias integrantes do Plano de Pavimentao Urbana Comunitria PPUC, institudo pela Lei n 10.558, de 17 de junho de 1988, devero manter os passeios pblicos em perfeito estado de conservao, sob pena de aplicao das sanes previstas na Lei n 15.442, de 2011, e neste decreto. Art. 11. Os passeios pblicos devero ser construdos, reconstrudos ou conservados de acordo com as regras e padres tcnicos estabelecidos na normatizao especfica. Art. 12. A Subprefeitura, ouvida a Coordenadoria de Planejamento e Desenvolvimento Urbano, poder dispensar a execuo de passeio pblico, por impossibilidade ou dificuldade para a execuo das obras, quando:

I - o terreno apresentar acentuado desnvel em relao ao leito dos logradouros; II - existir curso dgua ou acidente geogrfico junto ao alinhamento ou nele interferindo. Art. 13. No caso de passeio pblico em mau estado de manuteno e conservao em decorrncia da existncia de espcie arbrea, o responsvel ficar dispensado do cumprimento da obrigao prevista no caput do artigo 7 deste decreto at que seu corte ou supresso, nas hipteses previstas pela legislao especfica, seja providenciado pela Administrao Municipal ou por quem para tanto esteja autorizado. 1. A partir do corte ou supresso da espcie arbrea, o responsvel ter o prazo de 30 (trinta) dias para providenciar a regularizao do passeio pblico, de acordo com as disposies da Lei n 15.442, de 2011, e deste decreto. 2. O responsvel pelo imvel fica obrigado a executar, manter e conservar o passeio pblico na parte no afetada pela existncia da espcie arbrea. Art. 14. A instalao de mobilirio urbano no passeio pblico, tais como telefones pblicos, caixas de correio, cestos pblicos de lixo e bancas de jornais, no poder bloquear, obstruir ou dificultar o acesso de veculos, o livre acesso e circulao de pedestres, em especial de pessoas com deficincia, ou a visibilidade dos pedestres e motoristas, na confluncia de vias, observada a normatizao especfica, sob pena de aplicao da multa prevista no Anexo nico integrante da Lei n 15.442, de 2011. 1. Qualquer que seja a largura do passeio pblico dever ser respeitada a faixa livre mnima de 1,20 metros (um metro e vinte centmetros), destinada exclusivamente livre circulao de pedestres. 2. Os permissionrios de bancas de jornais instaladas em desacordo com o disposto no 1 deste artigo sero notificados para indicao de outro local para desempenho da atividade, cabendo Subprefeitura verificar o atendimento dos requisitos legais para a efetivao da alterao. CAPTULO IV Das responsabilidades, procedimentos e penalidades Art. 15. Consideram-se responsveis pelas obras e servios previstos na Lei n 15.442, de 2011, e neste decreto: I - o proprietrio, o titular do domnio til ou da nua propriedade, o condomnio ou o possuidor do imvel, a qualquer ttulo, observado o disposto nos artigos 9 e 10 deste decreto; II - a Unio, o Estado, o Municpio e os rgos e entidades da respectiva Administrao Indireta, quanto aos prprios de seu domnio, posse, guarda ou administrao. 1. O Municpio reparar os danos que causar s obras e servios de que tratam a Lei n 15.442, de 2011, e este decreto quando da realizao dos melhoramentos pblicos de

sua responsabilidade. 2. As permissionrias de uso de vias pblicas para a implantao de equipamentos de infraestrutura urbana destinados prestao de servios pblicos e privados repararo os danos causados aos passeios pblicos na conformidade do disposto em legislao especfica. 3. Os responsveis referidos no inciso I do caput deste artigo respondem solidariamente pela regularidade do imvel nos termos das disposies da Lei n 15.442, de 2011, e deste decreto, bem como pelas penalidades decorrentes de seu descumprimento. 4. Os responsveis referidos no inciso I do caput deste artigo podero comunicar Prefeitura a ocorrncia de danos aos passeios pblicos causados pelas permissionrias de uso das vias pblicas a que se refere o 2 deste artigo, to logo verificado o dano, visando o direcionamento da ao fiscalizatria contra a permissionria infratora. Art. 16. A edio de lei de melhoramento pblico ou de decreto de utilidade pblica para desapropriao, enquanto no efetivada a imisso na posse, no desobriga o responsvel pelo imvel do cumprimento das disposies da Lei n 15.442, de 2011, e deste decreto. 1. A execuo do fechamento e/ou passeio pblico, pelo responsvel pelo imvel, dever observar o alinhamento efetivamente existente. 2. O responsvel pelo imvel responder pela limpeza da rea total do terreno independentemente da localizao de muros, grades ou fechos que tenham sidos construdos dentro da propriedade. 3. Aps a efetivao da desapropriao parcial, dever ser exigida, do responsvel pelo imvel, a execuo do fechamento e/ou passeio pblico, junto ao novo alinhamento. Art. 17. O descumprimento das disposies da Lei n 15.442, de 2011, e deste decreto acarretar a lavratura, por irregularidade constatada, de autos de multa e de intimao para regularizar a limpeza, o fechamento ou o passeio pblico, conforme o caso, no prazo improrrogvel de 30 (trinta) dias. Pargrafo nico. O prazo estabelecido no "caput" deste artigo fica reduzido a 20 (vinte) dias nos casos das irregularidades previstas no artigo 14 deste decreto. Art. 18. Os autos de multa e de intimao sero dirigidos ao responsvel ou seu representante legal, assim considerados o mandatrio, o administrador ou o gerente, pessoalmente ou por via postal com aviso de recebimento, no endereo constante do Cadastro Imobilirio Fiscal a que se refere a Lei n 10.819, de 28 de dezembro de 1989. 1. Presumir-se- o recebimento dos autos de multa e de intimao quando encaminhados ao endereo constante do Cadastro Imobilirio Fiscal. 2. A multa e a intimao sero objeto de publicao por edital no Dirio Oficial da

Cidade. 3. O prazo para atendimento da notificao ser contado em dias corridos, a partir da data da publicao do edital, excludo o dia do incio e includo o dia do fim. Art. 19. O responsvel fica obrigado a comunicar, diretamente Prefeitura do Municpio de So Paulo, que as irregularidades constatadas foram sanadas, at o termo final do prazo para atendimento da intimao. Pargrafo nico. A comunicao poder ser feita nas Praas de Atendimento das Subprefeituras ou, quando disponibilizados, por meio de acesso ao Portal da Prefeitura do Municpio de So Paulo na Internet ou por outro meio eletrnico a ser criado para esse fim. Art. 20. Na hiptese de no atendimento da intimao nos prazos estabelecidos no artigo 17 deste decreto, nova multa ser aplicada por irregularidade constatada. Pargrafo nico. A multa prevista no caput deste artigo ser renovada a cada 30 (trinta) dias at que haja a comunicao do saneamento da irregularidade ou a constatao da regularizao pela Administrao Municipal. Art. 21. Os valores das multas previstas nos artigos 8, 11, 14 e 1 do artigo 20 da Lei n 15.442, de 2011, sero os constantes do Anexo nico integrante da referida lei. Pargrafo nico. Os valores das multas sero atualizados anualmente pela variao do ndice de Preos ao Consumidor Amplo IPCA, apurado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, ou por outro ndice que venha a substitu-lo. Art. 22. Contra a aplicao das multas previstas nos artigos 8, 11, 14 e 1 do artigo 20 da Lei n 15.442, de 2011, caber a apresentao de defesa, com efeito suspensivo, dirigida ao Supervisor de Fiscalizao da Subprefeitura, no prazo de 15 (quinze) dias, contados da data da publicao do edital referido no 2 do artigo 18 deste decreto, excludo o dia do incio e includo o dia do vencimento. 1. Contra o despacho decisrio que desacolher a defesa, caber recurso, com efeito suspensivo, dirigido ao Subprefeito, no prazo de 30 (trinta) dias contados da data da publicao da deciso no Dirio Oficial da Cidade, excludo o dia do incio e includo o dia do fim. 2. A defesa e o recurso podero ser apresentados nas Praas de Atendimento das Subprefeituras ou, quando disponibilizados, por meio de acesso ao Portal da Prefeitura do Municpio de So Paulo na Internet ou por outro meio eletrnico a ser criado para esse fim. 3. A deciso do recurso encerra a instncia administrativa. 4. O efeito suspensivo da defesa e do recurso importa exclusivamente a suspenso da exigibilidade das multas a que se refere, no impedindo a reaplicao das multas, por irregularidade constatada, at que haja a comunicao do saneamento da irregularidade ou a constatao da regularizao pela Administrao Municipal, nos termos do

disposto no artigo 19 e no caput e pargrafo nico do artigo 20, ambos deste decreto. 5. O infrator ficar obrigado a realizar o pagamento do valor da multa corrigido, sob pena de cobrana judicial, quando: I - a defesa for indeferida e no tenha sido apresentado recurso em tempo hbil; II - o recurso for indeferido. Art. 23. A Prefeitura poder, a seu critrio, executar as obras e servios no realizados nos prazos estipulados, cobrando do responsvel omisso o custo apropriado, acrescido de 100% (cem por cento), sem prejuzo da aplicao da multa cabvel, juros, eventuais acrscimos legais e demais despesas advindas de sua exigibilidade e cobrana. 1. A apropriao do custo das obras e servios executados ser feita pela Coordenadoria de Projetos e Obras Novas da Subprefeitura, com base na tabela municipal de preos em vigor na data de sua execuo. 2. Compete Subprefeitura expedir, ao responsvel, a notificao pessoal para pagamento do montante apurado no prazo de 30 (trinta) dias. 3. Findo o prazo previsto no 2 deste artigo, o expediente devidamente instrudo ser encaminhado ao Departamento Judicial da Secretaria Municipal dos Negcios Jurdicos, para a respectiva cobrana. Art. 24. A Prefeitura poder efetuar a apreenso e a remoo do mobilirio urbano, caso a irregularidade prevista no artigo 8 da Lei n 15.442, de 2011, perdure por mais de 60 (sessenta) dias. CAPTULO V Da abertura de grgulas, do rebaixamento e chanframento de guias e das travessias sinalizadas para pedestres. Art. 25. A abertura de grgulas sob o passeio pblico, para escoamento das guas pluviais, o rebaixamento e o chanframento de guias para acesso de veculos sero executados pela Prefeitura, mediante requerimento do interessado e pagamento dos preos devidos, os quais sero calculados com base nos custos unitrios dos servios e atualizados em consonncia com a legislao vigente. 1. As pessoas fsicas ou jurdicas que realizarem os servios de que trata o caput deste artigo incorrero em multa correspondente ao triplo do valor do preo dos servios, atualizada anualmente pela variao do ndice de Preos ao Consumidor Amplo IPCA, apurado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, ou por outro ndice que venha a substitu-lo. 2. Se a Prefeitura, por qualquer motivo, necessitar refazer ou reparar os servios executados clandestinamente, o infrator, alm da multa aplicada por inobservncia ao disposto no caput deste artigo, responder pelo preo correspondente ao refazimento ou reparo e, se for o caso, pelo valor das guias danificadas ou que no puderem ser

aproveitadas. Art. 26. O rebaixamento de guias para acesso de veculos ser executado nas seguintes hipteses: I - para as entradas ou sadas de veculos constantes de projetos aprovados pela Prefeitura; II - para as entradas ou sadas de veculos nos imveis existentes, edificados ou no, atendidas as disposies da normatizao especfica, aps pronunciamento favorvel da Subprefeitura competente. Art. 27. Os requerimentos para abertura de grgulas ou para rebaixamento de guias devero ser protocolados diretamente na Subprefeitura. 1. Em se tratando de hiptese prevista no inciso II do artigo 26 deste decreto, o preo dos servios correspondentes ser cobrado somente aps o pronunciamento favorvel da unidade competente para a sua execuo. 2. Se, para o acesso de veculos, alm do rebaixamento de guias, houver necessidade de remanejamento de rvore, obras, captao pluvial ou qualquer outro melhoramento de responsabilidade direta da Prefeitura, as despesas correspondentes sero oradas pelas unidades competentes da Subprefeitura e cobradas antes da execuo dos servios de rebaixamento de guias. 3. Se alm do rebaixamento das guias, houver necessidade de remanejamento de peas, cabos, postes, mobilirios urbanos ou qualquer bem pertencente a concessionrias de servios pblicos ou de utilidade pblica, o remanejamento dever ser solicitado e obtido, pelo interessado, perante tais empresas antes do requerimento Prefeitura. Art. 28. A Prefeitura providenciar, sob sua responsabilidade, o rebaixamento da parte do passeio pblico necessria ao acesso de pedestres, nas travessias sinalizadas e nos canteiros centrais das vias pblicas. 1. Fica vedada a instalao dos mobilirios urbanos de que trata o artigo 14 deste decreto junto a rebaixamento vinculado s travessias sinalizadas, sob pena de aplicao da multa constante do Anexo nico integrante da Lei n 15.442, de 2011. 2. O mobilirio existente que prejudique o acesso de pedestres ou dificulte a sua visibilidade ou a de motoristas ser removido pela Prefeitura ou, por sua determinao, pelo rgo responsvel. 3. O descumprimento ao disposto no caput deste artigo, acarretar ao infrator multa no valor de R$ 1.000,00, prevista no 3 do artigo 20 da Lei n 15.442, de 2011, atualizado anualmente pela variao do ndice de Preos ao Consumidor Amplo IPCA, apurado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, ou por outro ndice que venha a substitu-lo. 4. Se a Prefeitura, por qualquer motivo, necessitar refazer ou reparar os servios

executados clandestinamente, o infrator, alm da multa correspondente, responder pelo preo do refazimento ou reparo e, se for o caso, pelas guias danificadas ou que no puderem ser aproveitadas. CAPTULO VI Das disposies finais Art. 29. As reclamaes e a prestao de informaes envolvendo a aplicao das disposies da Lei n 15.442, de 2011, e deste decreto sero feitas pelo nmero 156 Disque-Caladas ou pelo acesso ao Servio de Atendimento ao Consumidor SAC, disponvel no Portal da Prefeitura do Municpio de So Paulo na Internet. Pargrafo nico. Os muncipes podero contribuir com a fiscalizao a ser empreendida pelo rgo municipal competente, informando, por meio dos canais indicados no caput deste artigo, os danos causados aos passeios pblicos e calades pelas permissionrias de uso das vias pblicas em decorrncia da implantao de equipamentos de infraestrutura urbana destinados prestao de servios pblicos e privados. Art. 30. A Administrao Municipal poder celebrar contratos, mediante licitao, para a prestao de servios de apoio operacional para a fiscalizao, bem como para a execuo das obras e servios tratados na Lei n 15.442, de 2011, e neste decreto. Art. 31. Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogado o Decreto n 27.505, de 14 de dezembro de 1988. PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, aos 6 de janeiro de 2012, 458 da fundao de So Paulo. GILBERTO KASSAB, PREFEITO MANOEL VICTOR DE AZEVEDO NETO, Secretrio Municipal de Coordenao das Subprefeituras - Substituto NELSON HERVEY COSTA, Secretrio do Governo Municipal Publicado na Secretaria do Governo Municipal, em 6 de janeiro de 2012.

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