Aes Constitucionais (Remdios Constitucionais) Habeas Corpus Atualmente, est previsto no art.

5, inciso LXVIII, da Constituio Brasileira de 1988: "conceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder". O habeas corpus pode ser liberatrio, quando tem por mbito fazer cessar constrangimento ilegal, ou preventivo, quando tem por fim proteger o indivduo contra constrangimento ilegal que esteja na iminncia de sofrer. A ilegalidade da coao ocorrer em qualquer dos casos elencados no Artigo n 648 do Cdigo de Processo Penal Brasileiro, quais sejam: I - Quando no houver justa causa; II - Quando algum estiver preso por mais tempo do que determina a lei; III - Quando quem ordenar a coao no tiver competncia para faz-lo; IV - Quando houver cessado o motivo que autorizou a coao; V - Quando no for algum admitido a prestar fiana, nos casos em que a lei a autoriza; VI - Quando o processo for manifestamente ilegal; VII - Quando extinta a punibilidade O habeas corpus um tipo de ao diferenciada de todas as outras, no s pelo motivo de estar garantida na Constituio Federal, mas tambm porque garantia de direito liberdade, que direito fundamental, e por tal motivo ao que pode ser impetrada por qualquer pessoa, no sendo necessria a presena de advogado ou pessoa qualificada, nem tampouco de folha especfica para se interpor tal procedimento, podendo ser, inclusive, escrito mo. plenamente cabvel a concesso de liminar em habeas corpus, tanto na hiptese de habeas corpus preventivo, bem como, na hiptese de habeas corpus repressivo. Basta que estejam presentes os requisitos do periculum in mora (probabilidade de dano irreparvel liberdade de locomoo) e do fumus boni juris (elementos da impetrao que indiquem a existncia de ilegalidade no constrangimento). Tal pedido liminar deve ser feito quando da impetrao do writ de habeas corpus. importante frisar que, como j se disse, por ser a liberdade direito de suma importncia e garantido pela Constituio brasileira, os tribunais devem analis-lo com o maior rigor e agilidade para que nenhum dano pessoa seja causado por atos ilegais ou excessivos. Importante ressaltar que a parte que interpe a ao de habeas corpus no a que

est sendo vtima da privao de sua liberdade, via de regra e sim um terceiro que o faz de prprio punho. Como a ao de habeas corpus de natureza informal, pois qualquer pessoa pode faz-la, no necessrio que se apresente procurao da vtima para ter ajuizamento imediato. Ela tem carter informal. Portanto, a ao tem caractersticas bem marcantes, a se ver: Privao injusta de liberdade; Direito de, ainda que preso por "justa causa", responder o processo em liberdade. Existem tres tipos de habeas corpus: o habeas corpus preventivo ou salvo-conduto o habeas corpus propriamente dito, denominado repressivo ou liberatrio e o habeas corpus de ofcio aquele impetrado por juizes ou tribunais conforme estabele o paragrafo 2 do artigo 654 do CPP. O primeiro ocorre quando algum, ameaado de ser privado de sua liberdade, interpeno para que tal direito no lhe seja removido, isto , antes de acontecer a privao de liberdade; o segundo, quando j ocorreu a "priso" e neste ato se pede a liberdade por estar causando ofensa ao direito constitucionalmente garantido. Constituiao de liberdade condicional. Mandado de Segurana O Mandado de Segurana uma ao que serve para resguardar Direito lquido e certo, no amparado por Habeas Corpus ou Habeas Data, que seja negado, ou mesmo ameaado, por autoridade pblica ou agentes particulares no exerccio de atribuies do poder pblico. Tratase de um remdio constitucional, de natureza mandamental, rito sumrio e especial. Prazo decadencial de impetrao: O prazo para impetrao do Mandado de Segurana de 120 dias, da ao ou omisso causadora do dano, contados da cincia do ato impugnado pelo interessado (Lei 12.016/2009, artigo 23). Se o direito caducar ou se seu direito no for lquido e certo, o cidado poder utilizar uma ao judicial ordinria, pois o mandado uma proteo com rito especial. A Lei 12.016/2009 veio atualizar as normas disciplinadoras do mandado de segurana abrindo a possibilidade de encaminhamento da petio inicial por telegrama, radiograma, fax ou outro meio eletrnico de autenticidade comprovada em casos de urgncia. Liminar em Mandado de Segurana

 possvel a obteno de medida liminar cautelar no Mandado de Segurana, desde que existente os pressupostos para a sua concesso: plausibilidade da alegao (Fumus boni juris) e urgncia (Periculum in mora). Igualmente, possvel a obteno de tutela antecipada em medida liminar, desde que presente os requisitos do art. 273, do Cdigo de Processo Civil (STJ.AgRg no MANDADO DE SEGURANA N 14.210 - DF (2009/0047260-3): a) prova inequvoca e verossimilhana da alegao e b) fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao ou abuso de direito de defesa ou o manifesto propsito protelatrio do ru. H fungibilidade entre as tutelas de urgncia (tutela cautelar a tutela antecipada). Nestes termos, havendo deciso de indeferimento do pedido de liminar, caber agravo de instrumento, nos termos da lei 12.016, podendo ter seu efeito devolutivo ou suspensivo. Ainda havendo a sentena denegatria de liminar, no havendo agravo, pode haver a interposio do recurso de apelao, ocasio em que o pedido de reapreciao da liminar deve ser feito de forma expressa. A apelao tem efeito apenas devolutivo nos casos dos incisos I a VII, do art. 520. Nesse caso, poder o relator suspender o cumprimento da deciso at o pronunciamento definitivo da cmara ou turma (CPC, art. 558, pargrafo nico).

Efeito preventivo Os ditmes da Constituio de 1988 tambm emprestam ao Mandado de Segurana, assim como a qualquer ao, o carter preventivo, isto , ameaa de leso. Mandado de segurana coletivo Trata-se de ao igualmente de rito especial que determinadas entidades, enumeradas expressamente na Constituio, podem ajuizar para defesa, no de direitos prprios inerentes a essas entidades, mas de direito lquido e certo de seus membros, ou associados, ocorrendo, no caso, o instituto da substituio processual. Conforme art. 5,inciso LXX da Constituio Federal, pode ser impetrado por: a) partido poltico com representao no Congresso Nacional; b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados.

Mandado de Injuno O mandado de injuno, previsto no artigo 5, inciso LXXI da Constituio do Brasil de 1988, um dos remdios-garantias constitucionais, sendo, segundo o Supremo Tribunal Federal (STF), uma ao constitucional usada em um caso concreto, individualmente ou coletivamente, com a finalidade de o Poder Judicirio dar cincia ao Poder Legislativo sobre a omisso de norma regulamentadora que torne invivel o exerccio dos direitos e garantias constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania. Possui efeito muito semelhante Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADIn) por Omisso, diferenciando-se desta essencialmente por ser usado num caso concreto, sendo aquela uma das formas de controle concentrado no STF (que pode ocorrer sempre que uma das partes legitimadas pelo artigo 103 da Constituio Federal alega que uma lei ou um ato normativo federal ou estadual, em tese, incompatvel com a Constituio - ADIn; quando alegam que lei ou ato normativo federal compatvel com a Constituio - ADC; ou h ausncia de norma regulamentadora prevista na CF/88 - ADIn por omisso). H ainda, como modalidade concentrada de controle de constitucionalidade, a ADIn interventiva, analisada pelo STF por requisio do Procurador Geral da Repblica, e a arguio de descumprimento de preceito fundamental, quando h violao de preceito fundamental, inclusive de lei municipal e lei anterior entrada em vigor da Constituio Federal de 1988. J outros, alegando a origem no Direito anglo-saxnico, dizem que se trata de uma ao constitucional que autoriza o juiz a colmatar, num caso concreto, uma omisso no sistema normativo que torne invivel o exerccio dos direitos e das garantias constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania. Viso geral O mandado de injuno fundamentado no artigo 5, inciso LXXI da Constituio Federal de 1988 e na Lei 8.038/90, no seu artigo 24. Conceitua-se por ser um remdio constitucional disposio de qualquer pessoa (fsica ou jurdica) que se sinta prejudicada pela falta de norma regulamentadora, sem a qual resulte inviabilizado o exerccio de seus direitos, liberdades e garantias constitucionais. Ou seja, para suprir a falta de uma lei. Tem como natureza jurdica ser uma ao constitucional de carter civil e de rito sumrio. O pressuposto para a ao no haver regulamentao sobre o direito constitucionalmente garantido. Cabe exclusivamente contra o poder pblico, pois tem que haver omisso deste em relao a legislar sobre esse

direito. No cabe: quando o direito no for garantido pela Constituio; contra lei infraconstitucional; quando a omisso for suprida por projeto de lei ainda no aprovado pelo Congresso Nacional; ou quando houver norma regulamentadora, ainda que omissa (h correntes contrrias quanto a esse ltimo item). A declarao de existncia da omisso caracteriza a mora a favor do impetrante, sendo ordenado ao Legislativo que a conserte, sem procedimentos ou prazo para regularizao. Compete julgar o mandado de injuno queles compreendidos no artigos 102, 105, 121 e 125 da Constituio Federal. No admitido liminar nessa ao porque tm-se que esperar a resposta do rgo julgador em dizer se existe a omisso ou no quanto norma. Os procedimentos para a ao so os mesmos cabveis no mandado de segurana, no que for legal. O mandado de injuno declaratrio e mandamental. Declaratrio porque reconhece a omisso e mandamental porque o julgador manda a quem tem competncia legislar sobre o assunto, regulamentando-o. Quanto ao mandado de injuno coletivo, o mesmo cabvel no que for cabvel o mandado de segurana, no qual as entidades impetrantes visam a garantir os direitos omissos de seus associados. Competncia A competncia para processamento e julgamento do mandado de injuno ir ser definida conforme a autoridade responsvel pela edio da norma faltosa. Desta forma, ser originariamente competente o Supremo Tribunal Federal para o julgamento do mandado de injuno, quando a edio de norma regulamentadora for de competncia do Presidente da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos deputados, do Senado Federal, da Mesa de uma das Casas Legislativas Federais, do Tribunal de Contas da Unio, de qualquer dos Tribunais Superiores, inclusive, o Supremo Tribunal Federal; Em se tratando de recurso Ordinrio, tambm ser competente o Supremo Tribunal Federal para o julgamento do mandado de injuno, quando decidido em nica instancia pelo Superior Tribunal de Justia ou ainda, em grau de recurso Extraordinrio, quando a deciso proferida em sede de mandado de segurana contrariar a Constituio Federal. Ser originariamente competente o Superior Tribunal de Justia para o julgamento do mandado de injuno, quando a edio da norma regulamentadora for atribuio de rgo, entidade ou autoridade federal, da administrao direta ou indireta, excetuado os casos de competncia do Supremo Tribunal Federal, da Justia do Trabalho, da Justia Militar, da Justia Federal e da Justia Eleitoral. As Justias Estaduais tambm tm competncia para julgar o mandado de injuno na forma prevista nas Constituies Estaduais. Em Minas Gerais, por exemplo, compete ao Tribunal de Justia, o julgamento do mandado de injuno, nos casos em que a edio da norma regulamentadora for de atribuio de rgos estaduais ou de entidades da Administrao Direta ou Indireta. Aos

juizes de Direito a competncia para julgar o mandado de injuno existe quando a edio da norma regulamentadora for atribuio de Vereadores, de sua Mesa Diretora, do Prefeito ou de autarquia ou fundao criada pelo municpio. Habeas Data Habeas Data um remdio jurdico (facultativo) na formao de uma ao constitucional que pode, ou no, ser impetrada por pessoa fsica ou jurdica (sujeito ativo) para tomar conhecimento ou retificar as informaes a seu respeito, constantes nos registros e bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico (Art. 5, LXXII,"a", Constituio Federal do Brasil de 1988). Pode-se tambm entrar com ao de Habeas Data com o intuito de adicionar, retirar ou retificar informaes em cadastro existente. remdio personalssimo, s podendo ser impetrado por aquele que o titular dos dados questionados. Habeas Data a ao mandamental, sumria e especial, destinada tutela dos direitos do cidado a frente dos bancos de dados, a fim de permitir o fornecimento das informaes registradas, bem como sua retificao, em caso de no corresponder verdade, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo. O direito a informao e o seu rito processual regulado pela lei 9.507/97. Sendo que nesta lei pode extrair a recusa objetiva e a presumida, esta sempre ocorrer quando solicitado a retificao da informao ao agente pblico coator no a disponibilizar ou justificar dentro do prazo de 15 (quinze) dias, j informao ou anotao estabelece um prazo de 10 (dez) dias. Exemplo: Uma pessoa cujo nome, por engano, conste na relao de maus pagadores do Servio de Proteo ao Crdito, poder impetrar habeas data contra essa instituio ( necessrio que um pedido administrativo formal j tenha sido negado ou ignorado), para que deixe de constar no cadastro de devedores. Por que concedido o Habeas Data? O Habeas data ser concedido para proteger o direito lquido e certo do impetrante em ter conhecimento de informaes e registro relativos a sua pessoa. Ao Popular Ao popular o meio processual a que tem direito qualquer cidado que deseje questionar judicialmente a validade de atos que considera lesivos ao patrimnio pblico, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural. Previso na Constituio Federal do Brasil Segundo a Constituio do Brasil de 1988, no inciso LXXIII do art.5: qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao

patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia. Natureza Jurdica: A respeito de sua natureza jurdica,h certa controvrsia na doutrina entendendo alguns que a ao popular " instrumento de defesa da coletividade,por meio do qual no se amparam direitos individuais prprios, mas sim interesses da coletividade, sendo o beneficirio da ao no o autor, mas a coletividade, o povo" (Hely Lopes), enquanto outros ensinam que referida ao "pertence ao cidado, que em nome prprio e na defesa de seu prprio direito - participao na vida poltica do estado e fiscalizao da gerncia do patrimnio pblico poder ingressar em juzo (Alexandre de Morais,Jos Afonso da Silva). Definies do Instrumento Ao Popular Notadamente, o que comum a vrios objetos ou temas de natureza cientfica, podemos dizer que a ao popular possui definies e/ou conceituaes divergentes, a depender do alicerce terico adotado ou da corrente doutrinria seguida pelo pesquisador. Assim, possvel se entender, por exemplo, que a ao popular nada mais do que um direito poltico, de modo que o seu exerccio somente ser desenvolvido pelo eleitor propriamente dito. Por outro lado, pode-se admitir que a ao popular , na verdade, um instrumento voltado intensificao da participao popular na proteo dos bens especificados no inciso LXXIII, da Constituio Federal de 1988, ou seja, o patrimnio pblico, a moralidade administrativa e o meio ambiente, em todas as suas formas, na qual se inclui a sua esfera cultural. Nesse ltimo caso, a definio da ao popular no poder ser comportada na ideia de cidado-eleitor, por ser ela nitidamente limitada. De certo, essas modalidades de definio/conceituao acabam sofrendo influncias da prpria compreenso que se d natureza jurdica e legitimidade ativa desta ao. Ficam abaixo evidenciadas as duas formas de definio apontadas. Definio n 1 - Ao Popular vinculada ideia de Cidado-Eleitor A ao popular uma ao de natureza constitucional, que pode ser impetrada por qualquer do povo ("cidado", no sentido jurdico do termo: todo brasileiro com alistamento eleitoral) perante o Judicirio, para anular qualquer ato lesivo ao patrimnio pblico, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural. Qualquer eleitor (mesmo aqueles que acabam de completar 16 anos de idade - neste caso devem ser assistidos[carece de fontes]) parte legtima para ingressar com uma ao popular. Para assegurar ao povo a efetiva possibilidade de se valer do uso da ao popular a Constituio do Brasil isentou quem a ela recorre das custas judiciais e dos encargos da sucumbncia, isto ,

dos honorrios dos advogados e despesas correlatas incorridos pela parte vencedora. Esse um detalhe essencial da legislao, sem o qual ningum do povo jamais se arriscaria a entrar com uma ao popular, (como, por exemplo, as aes que tramitam, na justia brasileira, tentando anular a venda da Companhia Vale do Rio Doce). Se no houvesse essa iseno e o comum do povo viesse a ser derrotado numa questo, teria que pagar milhes parte vencedora a ttulo de honorrios de advogado, arruinando-se. Definio n 2 - Ao Popular vinculada ideia de Intensificao da Participao Popular Antes de definir-se a ao popular, necessrio se faz que primeiramente se atente para o fato de que est ela inserida na Constituio Federal de 1988. Desse modo, no h como se compreender o instrumento da ao popular, sem lig-lo aos princpios constitucionais democrticos e de proteo ambiental e ao fato de que, no momento da confeco da Carta Magna de 1988, o legislador constituinte se interessava por intensificar o processo de redemocratizao nacional, vez que, naquele momento histrico, o Brasil estava vivenciando um perodo de amarga exceo provocada pela Ditadura Militar. Certamente, a associao da ideia individual e tcnica da ao popular com os valores implcitos e explcitos da Constituio Federal de 1988, potencializam os seus objetivos e as suas possibilidades. Diante disso, coerente admitir que a insero da ao popular na redao da Constituio Federal de 1988 deu-se com o objetivo de se intensificar a participao popular na fiscalizao dos bens e valores estipulados no inciso LXXIII, do art. 5, desta Carta Constitucional, como forma de ampliar a fiscalizao da sociedade civil sobre as aes dos governantes. Nesses termos, a compreenso de que a ao popular seria um remdio/instrumento constitucional disponvel a todo cidado, na qualidade de eleitor, para proteger todo e qualquer patrimnio pblico, a moralidade administrativa e o meio ambiente, ainda que em sua esfera urbana e cultural, no paira totalmente coerente. Afinal, limitar a utilizao da Ao Popular somente aos eleitores, limitaria o nmero de pessoas habilitadas para se utilizar deste instrumento jurdico, o que estaria compatvel to-somente com um pensamento restrito e incoerente com o esprito do Legislador Constituinte de 1988, pois, tinha ele interesse de intensificar a participao popular e a proteo do meio ambiente. Isso no seria possvel sem a ampliao do rol de pessoas habilitadas a figurar no polo ativo desta ao. Diante do exposto, seria muito mais lgico adotar o entendimento sustentado pelo jurista Fernando de Azevdo Alves Brito em sua obra "Ao Popular Ambiental: uma abordagem crtica", publicado pela Editora Nelpa, em 2007. Esse entendimento sustenta que a ao popular pode ser interposta por todo e qualquer cidado, desde que seja pessoa fsica e nacional. Nesse diapaso, a ao popular apenas no

poderia ser instrumento de ao de pessoa jurdica e estrangeira, j que o conceito de ambas so divergentes da dimenso conceitual da expresso "cidado"