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INSTITUTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO NUEVA ESPARTA.
MEMORIA Y CUENTA 2009
EXPOSICION DE MOTIVOS El Instituto Autnomo Para El Desarrollo de Los Servicios de Transporte Terrestre, Vialidad, Trnsito y Vigilancia de la Circulacin del Estado Nueva Esparta (INVITRANE), durante los ltimos aos, se ha preocupado por realizar una gestin constante de mantenimiento preventivo y correctivo, con el objeto de optimizar la infraestructura vial del Estado Nueva Esparta. Gestin que es impulsada por la iniciativa del Gobernador Morel Rodrguez vila, quien ha invertido en el desarrollo del Estado en Materia Vial, as como realzar la imagen y preservar, las vas tursticas, para brindar una mayor seguridad vial y calidad de vida a los residentes y a los visitantes. INVITRANE dentro de sus actuaciones contempla operativos
continuos, como Bacheos, Trabajos de Demarcacin Vial y Sealizacin en General, Pinturas en Brocales y Limpieza de las Vas Pblicas con las Mquinas Motobarredoras, de igual manera se han ejecutado mltiples trabajos atendiendo las solicitudes suscritas por las comunidades. Igualmente el personal de campo es protagonista de esta continua labor, ya que mediante Administracin Directa se ejecuta el mantenimiento de las principales arterias viales, e incluso la conformacin de vas rurales. Este trabajo es visto y reconocido por todos los habitantes y turistas, en pro de la Gestin que viene realizando el ciudadano Gobernador Prof. Morel Rodrguez vila. En la Memoria y Cuenta, se expone, la gestin llevada a cabo por el Instituto Autnomo Para el Desarrollo de los Servicios de Transporte Terrestre, Vialidad, Trnsito y Vigilancia de la Circulacin del Estado Nueva Esparta (INVITRANE), en funcin de las atribuciones que le han sido conferidas y en relacin con el presupuesto aprobado para el ejercicio fiscal
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INSTITUTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO NUEVA ESPARTA. MEMORIA Y CUENTA 2009
2.009, cumpliendo con el requisito exigido por la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en su Art. 161, que establece la obligacin de los Gobernadores y Gobernadoras, de rendir anual y pblicamente cuenta de su gestin. A continuacin se presenta un documento preciso, el cual se encuentra estructurado por cinco (05) captulos: El primer captulo, contempla las competencias y funciones, la misin y visin institucional del ente, as como los instrumentos legales que norman la creacin del Instituto Autnomo de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. El Segundo Capitulo, corresponde a la estructura organizativa del Instituto, as como tambin, las funciones operativas de cada uno de los departamentos. El Tercer Captulo, presenta las polticas aplicadas y los lineamientos sobre las cuales se sustenta el funcionamiento de la institucin; el Cuarto Capitulo, se refiriere a la ejecucin fsica y financiera del Plan Operativo Anual (POA) 2.009, vinculado a los logros alcanzados durante el ejercicio fiscal, que a su vez se expresa en indicadores de gestin. Este captulo tambin contempla las propuestas para el prximo ao fiscal, previstas en el Plan Operativo Anual (POA) 2010. El Quinto Captulo, se refiere a la ejecucin presupuestaria (POA) 2009, articulando el presupuesto con el plan operativo anual y los objetivos alcanzados. Se presenta un amplio anlisis de la gestin administrativa, la estructuracin de las fuentes de ingresos y de gastos, se destaca tambin, la descripcin del presupuesto aprobado para la ejecucin fsica y financiera del ao 2010.
DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL INSTITUTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO NUEVA ESPARTA CAPITULO I: 1.1.- COMPETENCIA Segn mandato constitucional; a los Estados en el ao 1.999, se le otorga la ejecucin, conservacin, administracin y aprovechamiento de las vas terrestres estadales, con la entrada en vigencia de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; el Consejo Legislativo del Estado Nueva Esparta, en virtud de las atribuciones que le han sido conferidas, articulado con los principios y disposiciones constitucionales y posteriormente consultadas las instancias involucradas con el objeto tratado, sanciona el 12 de junio de 2.001, la Ley de Reforma de la Ley que crea el Instituto Autnomo para el Desarrollo de los Servicios de Transporte Terrestre, Vialidad, Trnsito y Vigilancia de la Circulacin del Estado Nueva Esparta (INVITRANE), la cual dispone en su artculo 2: INVITRANE asume la competencia en el estado Nueva Esparta, otorgada por la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela para la ejecucin, conservacin, administracin y aprovechamiento de las vas terrestres estadales. La conservacin, administracin y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, en coordinacin con el Ejecutivo Nacional.
BASE LEGAL QUE RIGE AL INSTITUTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO NUEVA ESPARTA. A continuacin se presentan los instrumentos legales que norman la creacin y que rigen al Instituto Autnomo para el Desarrollo de los Servicios de Transporte Terrestre, Vialidad, Trnsito y Vigilancia de la Circulacin del Estado Nueva Esparta (INVITRANE):
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, publicada en la Gaceta Oficial N 36.860 del jueves 30 de diciembre de 1.999. Decreto con fuerza de Ley de Trnsito y Transporte Terrestre, publicada en la Gaceta Oficial N 37.332 de fecha 26 de noviembre de 2.001.
Reglamento de la Ley de Trnsito Terrestre, publicada en la Gaceta Oficial N 5.240, de fecha 26 junio de 1.998. Constitucin del Estado Nueva Esparta, publicada en la Gaceta Oficial del Estado, nmero extraordinario E-60 de fecha 29/12/2.000. Ley de creacin del Instituto Autnomo para el desarrollo de los servicios de Transporte Terrestre, Vialidad, Trnsito y vigilancia de la circulacin del Estado Nueva Esparta (INVITRANE), publicada en la Gaceta Oficial del Estado nmero extraordinario de fecha 22/05/97.
Ley de Reforma de la Ley de creacin del Instituto Autnomo para el desarrollo de los servicios de Transporte Terrestre, Vialidad, Trnsito y vigilancia de la circulacin del Estado Nueva Esparta (INVITRANE), publicada en la Gaceta Oficial del Estado nmero extraordinario E-099 de fecha 28/12/01.
Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico, publicada en la Gaceta Oficial N37.029 de fecha 05/09/2000.
Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal, publicada en la Gaceta Oficial N 37.347 de fecha 17/12/2001.
Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, publicada en la Gaceta Oficial N 5557 de fecha 13/11/2001. Ley Orgnica del Trabajo, publicada en Gaceta Oficial N 5.125 de fecha 19/06/1997. Ley de Contralora del Estado Nueva Esparta, publicada en la Gaceta Oficial nmero extraordinario de fecha 05/06/1992. Ley de Rgimen Presupuestario del Estado Nueva Esparta, publicada en la Gaceta Oficial nmero extraordinario de fecha 26/05/1992. Ley Contra la Corrupcin publicada en la Gaceta Oficial extraordinaria de fecha 07/04/2003.
MISIN El Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta (INVITRANE) es el ente encargado de planificar, organizar, dirigir, administrar, coordinar y ejecutar todas las funciones y acciones relacionadas con el mantenimiento y la operatividad de la red vial y seguridad terrestre en el Estado Nueva Esparta, con el propsito de garantizar y elevar los niveles de seguridad de los usuarios y la operatividad de las vas de comunicacin terrestre, basados en las leyes y reglamentos nacionales y estadales. VISIN INVITRANE es un Instituto conformado por un equipo humano altamente calificado y capacitado en la formacin y ejecucin de proyectos dirigidos al mejoramiento, mantenimiento y conservacin del sistema vial
existente, permitiendo con ello garantizar y elevar los niveles de seguridad y bienestar de los usuarios del Estado Nueva Esparta. 1.1.1. - FUNCIONES El Instituto Autnomo para el Desarrollo de los Servicios de Transporte Terrestre, Vialidad, Trnsito y Vigilancia de la Circulacin del Estado Nueva Esparta (INVITRANE) es un ente descentralizado de la Administracin Estadal y Nacional, de naturaleza jurdica y recursos propios, concebido como el rgano rector en materia vial. El INVITRANE, planifica y desarrolla polticas pblicas de Estado, en materia de Vialidad para la conservacin y mantenimiento, planteando procedimientos preventivos y correctivos, de acuerdo al estudio de las circunstancias y tomando en consideracin las prioridades de las comunidades y usuarios. Posteriormente, a travs de los informes diagnsticos de campo y al minucioso anlisis de los casos, se programan acciones puntuales, para solucionar oportunamente los requerimientos presentados ante la Gobernacin del Estado, de acuerdo a los recursos disponibles para tal fin. Cabe destacar el trabajo mancomunado con las Direcciones Generales de Infraestructura y Planificacin, para realizar las gestiones necesarias en la solucin de la problemtica en materia vial que INVITRANE por falta de recursos no le es posible abarcar. A partir de la promulgacin de la Ley Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin y Transferencia de Competencias del Poder Pblico se inicia el proceso de descentralizacin administrativa de competencias exclusivas del Poder Nacional hacia los Estados, y en cumplimiento con lo establecido en el artculo 11 del texto legal antes mencionado, el Poder Legislativo del Estado Nueva Esparta crea al INVITRANE mediante Ley Estadal, sancionada el 8 de
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mayo de 1.997 y publicada en la Gaceta Oficial del Estado Nueva Esparta, en fecha 22 de mayo de 1.997, Nmero Extraordinario, consecutivamente se emiti, el Convenio de Transferencia para la Conservacin, Administracin y Aprovechamiento de las Carreteras, Puentes y Autopistas, incluyendo la Vialidad Agrcola del Estado Nueva Esparta en fecha 27 de marzo de 1.998 y el Convenio entre el Ministerio de Transporte y Comunicaciones y la Gobernacin del Estado Nueva Esparta para la Encomienda de Competencia en Materia de Transporte Terrestre e Ingeniera de Trnsito, en el que se otorga a la Gobernacin del Estado Nueva Esparta las competencias correspondientes. En Materia de Transporte Terrestre e Ingeniera de Trnsito, el Convenio de Transferencia de Competencia le otorga facultades determinadas a la Gobernacin del Estado Nueva Esparta, dispuestas en la clusula cuarta, de acuerdo al siguiente tenor: Clusula Cuarta: Descripcin de competencias
encomendadas en cumplimiento del presente Convenio, LA GOBERNACIN asumir en lo adelante la competencia que se describe a continuacin: La sealizacin y demarcacin de las vas pblicas dentro del mbito de esa Entidad Federal, as como la instalacin y mantenimiento de semforos en las mismas, conforme a las normas nacionales e internacionales que regulan la materia. ()
CAPITULO II. 2.1. ORGANIZACIN La Estructura Organizativa y Operativa del Instituto Autnomo para el Desarrollo de los Servicios de Transporte Terrestre, Vialidad, Trnsito y Vigilancia de la Circulacin del Estado Nueva Esparta (INVITRANE), fue concebido a partir de las responsabilidades y funciones a cumplir de acuerdo a los instrumentos legales vigentes y a su filosofa Institucional. 2.1.1. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL INSTITUTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO NUEVA ESPARTA. El Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta, se encuentra conformado en primer lugar por una mxima autoridad jerrquica que en este caso es la Junta Directiva, estructurado de la siguiente manera: De acuerdo al artculo 5 de la Ley de Reforma de la ley que crea al INVITRANE, La Direccin y Administracin del Instituto estar a cargo de una Junta Directiva que es la mxima autoridad jerrquica. La misma est integrada por un presidente o presidenta y cuatro directores o directoras principales con sus respectivos suplentes designados as:
a.
El Presidente o Presidenta y un Director o directora sern designados por el Gobernador o Gobernadora del estado. Un Director o Directora Principal y su respectivo suplente sern designados por el Ministerio de Infraestructura. Un Director o Directora Principal y su respectivo suplente sern designados por la mayora absoluta de los legisladores del Consejo Legislativo Estadal.
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b.
c.
d.
Un Director o Directora Principal y su respectivo suplente sern designados por la Asociacin de Alcaldes del Estado. Las funciones operativas de INVITRANE se encuentran
estructuradas en cinco (05) Gerencias: Direccin de Vialidad, Direccin de Gestin Vial, Direccin de Gestin Ambiental, Direccin de Administracin y Personal, Departamento Legal. A continuacin se presenta la estructura organizativa de INVITRANE. (Ver Anexos N 1 y N2). Presidente
Adjunto a Presidencia
Abogado II Gerente de Administracin Gerente de Gestin Vial Gerente de Gestin Ambiental Ingeniero Civil II Ingeniero Civil Jefe II Ing. Mecnico II Contador I Revisor de Contralora
Asistentes Administrativos
Topgrafo II Secretaria Ejecutiva Supervisor de Campo Obreros
FUNCIONES OPERATIVAS DE LAS DEPENDECIAS QUE CONFORMAN AL INSTITUTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO. 2.1.2. DEPARTAMENTO LEGAL Esta dependencia se encarga de verificar que todas las actuaciones ejecutadas por INVITRANE en el ejercicio de la funcin pblica, se encuentren absolutamente dentro del marco legal vigente, con el objeto de amparar y asesorar en materia legal al Instituto y a las dependencias que la conforman, as como salvaguardar los derechos propios de la institucin, igualmente ejecuta procedimientos mancomunados con los diferentes entes Regionales, Nacionales y con la Procuradura General del Estado para fortalecer las acciones interinstitucionales. 2.1.3. FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO LEGAL Estudiar, analizar, sustanciar, revisar, redactar, y tramitar documentos y/o expedientes legales, relacionados con las diversas reas del Derecho. Evacuar consultas de tipo legal tanto internas como externas.
Suscribir contratos de personal, obras, servicios e inspecciones y participar en la preparacin de proyectos de decretos y/o resoluciones.
Elaborar dictmenes previo estudio y anlisis de los recaudos aportados y de los instrumentos legales. Analizar las demandas interpuestas contra el Instituto y preparar los escritos necesarios para su defensa. Actualizar el registro de contratistas, ingenieros inspectores y proveedores, previa presentacin de los recaudos exigidos para la inscripcin de los mismos.
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Revisar y conformar proyectos, decretos, resoluciones y reglamentos para su respectiva aprobacin. Intervenir, en representacin del Instituto, en los juicios promovidos por y contra el mismo, previa autorizacin de la Procuradura del Estado. 2.1.4. DIRECCIN DE GESTIN VIAL La Direccin de Gestin Vial es la unidad encargada de constituir un contexto libre de contaminacin visual, mediante el control efectivo en la colocacin indiscriminada de elementos publicitarios tales como: vallas, pancartas y pendones. Desde el momento de la creacin de esta Direccin, se dio inicio a mltiples operativos de remocin de toda publicidad, que no cumpla con la permisologa correspondiente o lo establecido en el Reglamento de la Ley de Trnsito y Transporte Terrestre en las principales vas y diferentes Municipios del Estado Nueva Esparta, con el fin de regular la proliferacin de estos elementos y a su vez se encarga de la regularizacin de los retiros viales. 2.1.5. FUNCIONES DE LA DIRECCIN DE GESTIN VIAL Supervisar todo lo relacionado con la instalacin de publicidad exterior (institucional y comercial) de acuerdo al derecho de va y al cumplimiento del marco legal vigente. Planificar, coordinar y ejecutar polticas que garanticen el adecuado cumplimiento de los procedimientos legales en la instalacin de la publicidad exterior dentro del derecho de va y en el mbito de su competencia. Planificar, coordinar y dirigir operativos de remocin y limpieza de publicidad.
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Desarrollar planes de inspeccin. Planificar, dirigir y supervisar el trabajo del personal a su cargo.
Mantener relacin con los organismos de seguridad del Estado, a fin de lograr los objetivos trazados en el marco del trabajo interinstitucional.
2.1.6. DIRECCIN DE GESTIN AMBIENTAL La Direccin de Gestin Ambiental es una dependencia creada especficamente para la conservacin y mantenimiento del medio ambiente, abarca mltiples actividades de saneamiento a travs de limpieza de la vas pblicas con las unidades motobarredoras, mantenimiento vial con las unidades viales SM3 Y SM5, operativos de mantenimiento de calzadas y laterales viales (brocales y cunetas), recoleccin de hojas, limpiezas y desmalezamientos de avenidas y calles. Adems se encarga de la remocin de los diferentes elementos verticales deteriorados, ubicados en las principales vas que pueda atentar contra la seguridad del transente como de los conductores y que pueda causar un impacto visual o ambiental negativo. 2.1.7. FUNCIONES DE LA DIRECCIN DE GESTIN AMBIENTAL
Ejercer el Servicio sobre Resguardo Ambiental, conjuntamente con el Instituto de Recuperacin y Mejoramiento Ambiental del Estado Nueva Esparta (IRMANE) y la Oficina de Servicios Generales de Mantenimiento de la Direccin General de Infraestructura, as como con los dems Institutos Pblicos estadales, nacionales y municipales, con la finalidad de prestar apoyo en el mantenimiento, conservacin y mejora del ambiente en las vas pblicas.
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Evaluar y diagnosticar coordinadamente con las Alcaldas, las prioridades que en materia ambiental tengan las comunidades de su Municipio y que vayan en perjuicio del libre trnsito de las avenidas y calles municipales. Prevenir, monitorear y fiscalizar las acciones que de alguna manera degraden el ambiente en las vas terrestres de comunicacin, con la finalidad de mantener la mayor calidad ambiental dentro del Estado.
Disear actividades, programas de entrenamiento, planes educativos, talleres, que sean requeridos conjuntamente con la gerencia de Educacin Ambiental del Instituto de Recuperacin y Mejoramiento Ambiental del Estado Nueva Esparta (IRMANE), con la finalidad de concienciar a la ciudadana sobre la conservacin, defensa y mejora del medio ambiente en las vas pblicas.
Supervisar a travs del diseo de programas de prevencin, vigilancia, control, fiscalizacin y represin, las acciones u omisiones que directa o indirectamente degraden el ambiente en las vas de comunicacin.
Promover la elaboracin de estudios e investigaciones sobre el saneamiento ambiental de los drenajes viales dentro del Estado, con el fin de coordinar y ejecutar polticas, planes y acciones que permitan restaurar y sanear los mismos, de acuerdo a las normas aplicables.
Supervisar el fiel cumplimiento del servicio de limpieza de las vas de comunicacin en el Estado Nueva Esparta con las unidades motobarredoras.
2.1.8. DIRECCIN DE VIALIDAD La Direccin de Vialidad es fundamental para el funcionamiento de INVITRANE, en virtud de los trabajos que esta ejecuta, planificando y coordinando polticas para la optimizacin de la red vial en el Estado, bsicamente a travs de operativos por administracin directa se logra cubrir
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las necesidades de la mayora de las comunidades en todos los municipios del estado, que puede ser a travs de la atencin de las solicitudes o por el diagnstico de las principales vas del estado, lo que se traduce en operativos, proyectos infraestructura vial. 2.1.9. FUNCIONES DE LA DIRECCIN DE VIALIDAD Planificar, coordinar y ejecutar polticas, normas y procedimientos para ejecutar adecuadamente estudios y proyectos de vialidad que garanticen el desarrollo del mantenimiento vial a los efectos de conservar, administrar y mejorar el aprovechamiento de las carreteras y las autopistas que integran la vialidad principal del Estado. Planificar, coordinar y ejecutar polticas, normas y procedimientos que garanticen la adecuada ejecucin de las obras de vialidad contratadas por el Instituto.
y obras de mantenimiento y conservacin de la
Planificar, coordinar, dirigir y supervisar las actividades de las jefaturas a su cargo.
Desarrollar planes de mantenimiento preventivo y correctivos de maquinaria y equipos. Planificar, coordinar y optimizar los procesos de produccin y funcionamiento de la Planta de Asfalto. Planificar y elaborar los estudios de la factibilidad econmica y de mercadeo de la Direccin a su cargo.
Planificar, dirigir y supervisar el trabajo del personal a su cargo
Revisar y aprobar tcnicamente proyectos para el mantenimiento vial.
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2.2. DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Primordialmente se encarga de salvaguardar el patrimonio de la Institucin, velar por el estricto cumplimiento de los objetivos, atribuciones y metas trazadas en el aspecto administrativo y financiero, contemplado previamente en el presupuesto anual. Planifica la formulacin y distribucin de los recursos para el ejercicio fiscal, controla la aplicacin de la ejecucin del presupuesto, gestiona los recursos adicionales necesarios para el funcionamiento y operatividad segn se amerite. Supervisa, dirige y ejecuta polticas cnsonas para el movimiento efectivo de los ingresos y egresos, revisa que todas las operaciones financieras y contables sean rendidas y registradas de forma oportuna, as como el cumplimiento de los compromisos adquiridos. Planifica anualmente, los requerimientos para la adquisicin de bienes y servicios, igualmente establece normas y procedimientos relacionados con el reclutamiento, seleccin, ingreso, induccin, evaluacin del desempeo, capacitacin y rgimen disciplinario, as como cualesquiera otros inherentes al sistema de gestin del recurso humano, que fomenten el equilibrio entre las necesidades del personal, los derechos y deberes laborales, de manera que permitan alcanzar los objetivos planteados por la organizacin y atendiendo a lo previsto en la ley que lo regula. 2.2.1. FUNCIONES DE LA DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Planificar, coordinar y supervisar todas las funciones administrativas, controlando la realizacin de la contabilidad y de los servicios generales.
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Manejar las partidas presupuestarias mensuales para cubrir los gastos de funcionamiento interno y para la implementacin de programas propios del Instituto. Supervisar la contabilidad del Instituto garantizando que se cumplan las normas y procedimientos de la administracin pblica.
Planificar, coordinar y ejecutar adecuadas polticas de compra en salvaguarda de los intereses institucionales.
Velar por el adecuado mantenimiento de los registros contables administrativos, cnsonos con las necesidades del Instituto, y por el oportuno registro de las operaciones bancarias y flujo de caja. Establecer y ejecutar polticas y mecanismos de registros y control de bienes.
Establecer y ejecutar polticas de recursos humanos tendientes a la optimizacin de las capacidades del personal.
Revisar y coordinar la preparacin de estados financieros anuales. Realizar y controlar el inventario de bienes y muebles del Instituto.
Preparar la orden del da de los aspectos administrativos para las reuniones de la Junta Directiva.
2.2.2. UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA: La Unidad de Auditora Interna se encarga de velar por la administracin adecuada y transparente del patrimonio de esta institucin, articulado con los instrumentos legales vigentes. Los mtodos de control se basan en el procedimiento de evaluacin, anlisis y fiscalizacin de los ingresos, gastos y bienes de cada una de las dependencias del Instituto en lo concerniente a la ejecucin presupuestaria y plan operativo anual, lleva a cabo controles posteriores y de gestin, examina minuciosamente los procedimientos de asignacin para las contrataciones, adquisicin de bienes, prestacin de servicios y ejecucin de obras.
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2.2.3. FUNCIONES DE LA UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA:
Salvaguardar el patrimonio pblico. de la informacin presupuestaria, financiera, administrativa y tcnica.
Garantizar la exactitud, cabalidad, veracidad y oportunidad
Procurar la eficiencia, eficacia, economa y legalidad de los procesos y operaciones institucionales y el acatamiento de las polticas establecidas por las mximas autoridades del organismo o entidad. CAPITULO III. 3.1. POLTICAS APLICADAS Y SUS LINEAMIENTOS En el ejercicio fiscal 2009, las metas propuestas en el Plan Operativo fueron ejecutadas en su totalidad en apego con los diferentes instrumentos legales contemplados en la Constitucin Nacional, Leyes Nacionales y Regionales, as como la Ley de Creacin del Instituto. El trabajo mancomunado de las Direcciones que integran al INVITRANE se avoc primordialmente en una gestin pblica al servicio de la poblacin del Estado Nueva Esparta. El motor fundamental que impuls esta loable gestin, fue la mstica de trabajo en equipo y los principios de transparencia, eficacia, eficiencia, honorabilidad, premura, compromiso y presentacin de cuentas con el fin de contribuir al desarrollo de una infraestructura vial que satisfaga los requerimientos del incremento poblacional, del sector comercio y turismo, as como del parque automotor del estado, con el fin brindar una mayor calidad de vida y seguridad vial a residentes y visitantes.
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CAPITULO IV. 4.1. EJECUCION AO 2009 La gestin de INVITRANE en el ejercicio fiscal 2009, se fundament en la ejecucin de operativos mediante administracin directa, con personal de campo adscrito a este Instituto, contemplando trabajos de mantenimiento vial correspondiente a bacheo con asfalto en caliente, demarcacin vial, pintura en brocales, limpieza de vas y laterales viales, con el uso de las maquinas Motobarredoras, y la remocin de publicidad institucional o comerciales ilegalmente ubicadas dentro de los derechos de vas en las vas terrestres estadales; igualmente cada una de las dependencias que conforman el INVITRANE ejecut las gestiones inherentes a las funciones contempladas en el manual de organizacin del Instituto de manera satisfactoria, tambin atendi gran parte de las solicitudes suscritas por las comunidades organizadas canalizadas a travs de la Oficina de Atencin Ciudadana. 4.1.1 ACTUACIONES EMPRENDIDAS POR EL DEPARTAMENTO LEGAL DURANTE EL EJERCICIO FISCAL 2.009.
Suscripcin de cuatro (04) Resoluciones para el ao 2009 numeradas de la siguiente manera: N038: Designacin de la ciudadana FLORANNY DALILA GAMERO OBANDO como Gerente de la Direccin de Administracin y Personal. N039: Sustitucin de miembros permanente del INVITRANE. N040: Declaratoria de Emergencia Financiera y Presupuestaria para el ejercicio fiscal 2.009, en el Instituto Autnomo para el Desarrollo de los Servicios de Transporte Terrestre, Vialidad y Trnsito del Estado de comisin de contrataciones
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Nueva Esparta (INVITRANE), ordenando la estricta ejecucin del gasto pblico. N041: Se ordena la rebaja del ocho por ciento (8%) del salario inicial del presente ejercicio fiscal 2.009 en los cargos de Presidente, Adjunto a la Presidencia, los Gerentes de las Direcciones de Administracin y Personal, Vialidad, Gestin Vial, Gestin Ambiental y Asesor Legal, de manera permanente o encargado, o los funcionarios que realicen dichas funciones.
Emisin de un (01) Resuelto Interno N006 en el que se pagar por una sola vez y sin incidencia en el salario, un BONO NICO ESPECIAL equivalente a un (01) mes de sueldo bsico, a todo obrero fijo y empleado pblico, activo, jubilado y pensionado perteneciente al Instituto Autnomo para el Desarrollo de los Servicios de Transporte Terrestre, Vialidad y Trnsito del Estado Nueva Esparta (INVITRANE), pagadero durante la primera quincena del mes de marzo.
Actualiz peridicamente el registro de contratistas e ingenieros inspectores, previa presentacin de los recaudos segn el marco legal vigente exigidos para su inscripcin.
Elaboracin de seis (06) Contratos de Obras para la ejecucin de obras, luego de cumplir con los procesos administrativos establecidos en la Ley para la seleccin de contratistas. (Ver Cuadro N1).
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Cuadro N 1 Contratos de Obras Ao 2.009

N
CO-01-09
OBRA
DEMARCACIN VIAL AVENIDA TERRANOVA Y AVENIDA LLANO ADENTRO (TRAMO VIEJO). MEJORAS DE SEALIZACIN VIAL, EN DIFERENTES MUNICIPIOS DEL ESTADO
MUNICIPIO
MARIO MANEIRO ARISMENDI GMEZ ANTOLN DEL CAMPO
MONTO POA
Bs. 43.595,00
EMPRESA
PROYECTOS Y CONSTRUCCIONES SALTADILLA, C.A. EJECUTADO SERMAVIAL C.A. EJECUCIN EN
CO-02-09
Bs. 121.037,00
DEMARCACIN VIAL CARRETERA R022, TRAMO: REDOMA DE LOS MANEIRO Bs. 77.870,00 ROBLES LA ASUNCIN. DEMARCACIN BROCALES MARIO CO-04-09 CARRETERA L002 AV. BOLVAR Bs. 147.662,32 MANEIRO (ISLA CENTRAL) DEMARCACIN VIAL CARRETERA L002 AV. BOLVAR TRAMO MARIO CO-05-09 INTERSECCIN CALLE ORTEGA Bs. 92.215,81 MANEIRO HASTA INTERSECCIN AV. JVITO VILLALBA. DEMARCACIN VIAL CARRETERA L001 TRAMO MATERIALES ARISMENDI MANZANILLO-COCHEIMA-SANTA CO-06-09 GOMEZ Bs. 150.551,59 ANA-AMBULATORIO DE JUAN MARCANO GRIEGO (CALLE GIRARDOT-AV. JOSE ASUNCIN RODRIGUEZ) Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Departamento Legal CO-03-09
DESARROLLO PUNTA BALLENA EJECUTADO INVERSIONES GERVERA, C.A EJECUTADA SERMAVIAL C.A. EJECUTADO
SERMAVIAL C.A. EN EJECUCION
Elaboracin de dos (02) Contratos de Servicio segn lo contemplado en el Plan Operativo Anual (POA) 2.009, luego de cumplir con los procedimiento de ese servicio: NCS-01-09: Administracin y gestin del beneficio social de alimentacin para los trabajadores de INVITRANE. Vale canjeable Ticketven (VALEVEN) NCS-02-09: Pauta Publicitaria con mensajes de obras ejecutadas por INVITRANE. administrativos establecidos en la Ley de Contrataciones Pblicas para la seleccin de empresas prestadoras
Segn lo previsto en el Plan Operativo Anual (POA) 2.009, el Departamento Legal del INVITRANE redact un (01) Contrato de Mantenimiento:
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NCM-01-09: Mantenimiento Preventivo y Correctivo Mensual de las Intersecciones Sanforizadas en la Red Vial del Estado Nueva Esparta, asignado a la empresa Sermavial, C.A
Elaboracin de seis (06) Contratos de Inspeccin en apego a lo previsto en el Plan Operativo Anual (POA) 2.009, a los fines de supervisar y verificar la adecuada y oportuna ejecucin de las obras. (Ver Cuadro N2) Cuadro N 2 Contratos de Inspeccin Ao 2.009.
CONTRATO N
CI 01-09
INSPECTOR
BERTHALIS SANCHEZ
OBRA
DEMARCACIN VIAL AVENIDA TERRANOVA Y AVENIDA LLANO ADENTRO (TRAMO VIEJO), MUNICIPIO MARIO, ESTADO NUEVA ESPARTA MEJORAS DE SEALIZACIN VIAL EN DIFERENTES MUNICIPIOS DEL ESTADO
CI 02-09 CI 03-09
JAVIER GONZALEZ MOYA ROSANA ESTRADA
DEMARCACIN VIAL CARRETERA R022, TRAMO: LOS ROBLES - LA ASUNCIN, MUNICIPIO MANEIRO DEMARCACIN DE BROCALES CARRETERA L002 (AV. BOLVAR) TRAMO INTERSECCIN CALLE ORTEGA HASTA CI 04-09 FELIPE MOYA INTERSECCIN AV. JVITO VILLALBA. INCLUYE LAS AVENIDAS GUAYACN ESTE Y OESTE DE LA URB. COSTA AZUL (ISLA CENTRAL) DEMARCACIN VIAL CARRETERA L002 (AV. BOLVAR) TRAMO INTERSECCIN CI 05-09 ALEXANDER SILVA CALLE ORTEGA HASTA INTERSECCIN AV. JVITO VILLALBA. DEMARCACIN VIAL CARRETERA L001 TRAMO MATERIALES MANZANILLOCI 06-09 ALEXANDER SILVA COCHEIMA-SANTA ANA-AMBULATORIO DE JUAN GRIEGO (CALLE GIRARDOT-AV. JOSE ASUNCIN RODRIGUEZ) Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Departamento Legal
Ejecucin de dos (02) Procesos de contratacin (Concurso Cerrado): En atencin a los preceptos legales establecidos en la Ley de Contrataciones Pblicas, se procedi a celebraron dos (02) Concursos Cerrados para la Adquisicin de trescientos (300) cuetes de pintura
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de trfico reflectiva color blanco y ciento noventa y cuatro (194) cuetes de pintura de trfico. En fecha 29 de abril de 2009 se llevo a cabo la celebracin del Concurso Cerrado IVT-BIENES CC-01-09, para la adquisicin de trescientos (300) cuetes de pintura de trfico reflectiva color blanco y ciento noventa y cuatro (194) cuetes de pintura de trfico reflectiva color amarillo. (este proceso se declar desierto).
En fecha 25 de mayo de 2009, se llevo a cabo la celebracin del Concurso Cerrado IVT-Bienes CC-02-09 para la Adquisicin de trescientos (300) cuetes de pintura de trfico reflectiva color blanco y ciento noventa y cuatro (194) cuetes de pintura de trfico reflectiva color amarillo. (Este proceso se declaro desierto). Posteriormente se realiz el procedimiento de consulta de precios respectivo, siendo adjudicada la adquisicin del bien a la Empresa: La Tienda del Pintor Circunvalacin, C.A .
Elaboracin de diecisis (16) Contratos de Personal a los fines de dejar constancia de la relacin laboral y establecer las funciones del personal empleado y obrero contratado de conformidad con la Ley. (Ver Cuadro N 3)
Cuadro N 3 Contratos de Personal Ao 2009
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CONTRATO N
CP 01-09 CP 02-09 CP 03-09 CP 04-09 CP 05-09 CP 06-09 CP 07-09 CP 08-09 CP 09-09 CP 10-09 CP 11-09 CP 12-09 CP 13-09 CP 14-09 CP 15-09 CP 16-09
CONTRATADO
STALIN ORDAZ ELIEZER TINEO MARIA SERRA LUIS RODRIGUEZ FRAN REYES PEDRO LISTA ENRIQUE BRITO IDALMIS CORTECIA LEONEL OSUNA JESUS GONZALEZ JOSE POTELA ANGEL HERNANDEZ LUIS GUEVARA ERASMO HERNANDEZ ELEUTERIO RODRIGUEZ FELIX DIAZ
C.I. N
V.- 9.426.547 V.- 9.428.569 V.- 12.225.719 V.- 16.931.284 V.- 16.827.462 V.- 14.841.811 V.- 12.675.748 V.- 9.304.024 V.- 13.074.511 V.- 17.110.249 V.- 10.199.088 V.- 14.054.099 V.- 8.393.259 V-11.416.353 V-9.300.884 V-16.037672
OBJETO
OBRERO OBRERO ASISTENTE ADMINISTRATIVO OBRERO OBRERO OBRERO OBRERO OBRERO OBRERO OBRERO OBRERO OBRERO OBRERO OBRERO OBRERO OBRERO
Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Departamento Legal
4.1.2. ACTUACIONES EMPRENDIDAS POR LA DIRECCIN DE GESTIN VIAL DURANTE EL AO 2.009. Con la entrada en vigencia de la Ley de Transporte Terrestre en fecha 01 de agosto de 2.008 (Gaceta Oficial N 38.985), la competencia en materia de publicidad institucional y comercial que anteriormente perteneca al INVITRANE en las vas estadales, ahora le corresponde al Ministerio del Poder Popular para Obras Publicas y Viviendas, en su cualidad de rgano rector, el Instituto Nacional de Transporte Terrestre, y las Alcaldas en el
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mbito de sus circunscripciones, quienes sern las responsables de sustanciar los procedimientos administrativos que se relacionen con esta materia, de conformidad con lo previsto en el artculo 90 del citado instrumento legal. Por lo antes sealado, a partir del 01 de agosto de 2009, INVITRANE no asume la competencia en materia de publicidad, sin embargo a travs de la Gerencia de gestin Vial, en aras de servir a la comunidad en general, se ofreci en brindar asesora, orientacin y la maquinaria necesaria para la ejecucin del desmontaje de la publicidad as como la experticia tcnica de los casos inherentes a la publicidad institucional y comercial, a los fines de prestar apoyo mancomunado interinstitucional. Cabe destacar, que aun las Municipalidades no han asumido totalmente dicha competencia, aunado a que la Gerencia de Gestin Vial ejecut operativos de remocin de publicidad hasta el 01 de agosto del ao en curso, mientras los rganos competentes asumen sus funciones INVITRANE continuar prestando el servicio a las comunidades en la descontaminacin visual. 4.1.3. ACTUACIONES EMPRENDIDAS POR LA DIRECCIN DE GESTIN AMBIENTAL DURANTE EL AO 2.009. Los operativos de limpieza durante el ao 2.009, fueron coordinados para ser ejecutados por cronograma semanalmente, con las unidades motobarredoras, a travs de la evaluacin del estado de la vialidad, posteriormente se elabor la programacin segn el resultado del diagnstico de las vas en los diferentes municipios, con el objeto de darle prioridad a las vas que se encontraban en peor estado, igualmente se han canalizado las diferentes solicitudes a travs de la Oficina de Atencin
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Ciudadana, con el fin dar respuesta oportuna a los requerimientos de los ciudadanos, dentro de las competencias que le han sido delegadas. En este sentido, se realizaron 28 operativos de mantenimiento de calzadas y laterales viales (brocales y cunetas), en diferentes municipios del Estado nueva Esparta, desglosados de la siguiente manera: Municipio Arismendi Calle 4 de Mayo Av. Luisa Cceres de Arismendi Av. Rafael Tovar Av. Constitucin Va Principal de la Guarina Arismendi (Retornos y Entradas de
Municipio Daz - Av. Juan Bautista Urbanismos). Municipio Garca -
Av. Juan Bautista Arismendi (Retornos y Entradas de Urbanismos) Av. Rafael Tovar Av. Francisco Fajardo Adyacencias del Estadium de Guatamare
Municipio Maneiro Av. Jvito Villalba Av. Bolvar Av. Aldonza Manrique (Tramo Centro AB Playa Moreno) Va Principal de Los Robles
Municipio Mario Av. Prolongacin 4 de Mayo Av. Bolvar Av. Francisco Fajardo Av. Rmulo Betancourt
25
Av. Francisco Esteban Gmez Av. Lozada Av. Llano Adentro Av. Terranova Av. Circunvalacin Av. Jos Asuncin Rodrguez (Sector Prica) Distribuidor de Conejeros Calles de la Urb. Costa Azul Sector El Concorde
Municipio Tubores Av. Juan Urbanismos) Bautista Arismendi (Retornos y Entradas de
4.1.4. ACTUACIONES EMPRENDIDAS POR LA DIRECCIN DE VIALIDAD DURANTE EL AO 2.009. Al Instituto se le asign a travs del presupuesto ordinario, para el ejercicio fiscal 2.009, la cantidad de Tres Millones Quinientos Cincuenta y Seis Mil Doscientos Cuarenta y Nueve Bolvares (Bs. 3.556.249,00), para cubrir las diferentes metas trazadas en el Plan Operativo Anual POA 2009, este contempla los gastos de operatividad, funcionamiento y ejecucin de Obras. Para la contratacin de obras se aprob en la partida correspondiente denominada: Conservaciones, ampliaciones y mejoras de obras, en bienes del dominio pblico la cantidad de Seiscientos Veinte Mil Trescientos Treinta y Cuatro Bolvares (Bs. 620.334,00). Modificacin de Obras en el POA 2009: Se realiz la modificacin de dos (02) obras en el POA 2009, motivado a que en fecha 21-04-09, en el despacho de INVITRANE, se recibi una comunicacin identificada como D.G.I N 180-09, informando que la Direccin de Infraestructura proceder a la contratacin de la Obra de Rehabilitacin Vial de la Avenida Aldonza Manrique, y comprende la rehabilitacin de la va desde la progresiva
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0+000,00 hasta la progresiva 2+860,85 con trabajos correspondientes a demolicin de pavimento asfltico, remocin de base de pavimento, bacheos, construccin de bases y sub bases, reasfaltado y demarcacin de la va. Por lo tanto la obra anteriormente mencionada fue modificada del POA 2009. Igualmente, se modifico la obra de demarcacin Vial de las urbanizaciones Sabanamar, Maneiro, diferentes calles de Jorge Coll y Playa El Angel, motivado a que las vas enunciadas son de competencia municipal y debido al recorte presupuestario, slo se intervendran las principales vas del Estado, previamente estudiadas para determinar cules de las vas analizadas se encontraban en mayor estado de deterioro. Posteriormente se present el informe ante a la Direccin de Planificacin y Desarrollo para la aprobacin de la modificacin del Plan Operativo (POA 2009). Dentro de las actuaciones emprendidas por esta Direccin, es significativa la ejecucin de trabajos por administracin directa, atendiendo directamente los requerimientos de las comunidades organizadas, en virtud de las solicitudes recibidas en la Oficina de Atencin Ciudadana, posteriormente se levanta el informe de diagnstico de la situacin e inspeccin y se programan a travs de cronogramas las diferentes actividades para llevar una solucin oportuna a estas comunidades. Las principales actividades contempladas a travs de administracin directa son las demarcaciones viales, demarcaciones de brocales, zona escolar, bacheos con asfalto en caliente y frio, limpieza de drenajes longitudinales, acondicionamiento y conformacin de vas no pavimentadas. (Ver Cuadros N 4, 5, 6,7 y 8)
Cuadro N 4 Demarcacin Vial Ao 2009

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MUNICIPIO ARISMENDI
DEMARCACIONES POLICIAS ACOSTADOS REDUCTORES DE VELOCIDAD, EN BATEA DE CONCRETO, ATAMO NORTE. U.E. OVDIO VALRIO VASQUEZ DEMARCACIN DE DEFENSAS DE CONCRETO EN AV. BOLVAR FRENTE AL C.C. AB U.E. ANBAL LREZ U.E. LA ASUNCIN. (CASA CUNA) U.E. SAN JOS DEMARCACIN DE ELEMENTOS VIALES, REA RESIDENCIA DEL GOBERNADOR. C.E.I SIMONCITO AZUL Y VIENTO. U.E. EL DATIL. COLGIO GUAYAMURI U.E. MIGUEL SUNIAGA BROCALES EN INTERSECCIONES EN SECTORES DEL MUNICIPIO.
DIRECCIN AV. PRINCIPAL ATAMO SUR
OBSERVACIN SOLICITUD DE DIRECCIN DE OBRAS PBLICAS ESTADALES
EJECUCIN 21/02/2009
ARISMENDI
ATAMO NORTE
SOLICITUD DE LA COMUNIDAD
27/02/2009
DAZ
URB. COTOPERIZ AV. BOLVAR, SECTOR PLAYA EL ANGEL CALLE PRINCIPAL EL ESPINAL LA ASUNCIN CALLE IGUALDAD. PORLAMAR LA ASUNCIN CALLE LAS FLORES. PORLAMAR. SECTOR LOS BAGRES SECTOR ATAMO NORTE SECTOR LA GUARDIA SECTOR: EL MAMEY, LA PORTADA, CALLE MATASIETE, PLAZA BOLVAR Y PLAZA LA JUVENTUD
SOLICITUD DE LA COMUNIDAD MESA DE TRABAJO CIERRE INTERSECCIN AV. BOLVAR CON C/LUISA C. ARISMENDI SOLICITUD DEL PLANTEL SOLICITUD DEL PLANTEL SOLICITUD DEL PLANTEL
06/03/2009
MANEIRO
13/03/2009
DAZ ARISMENDI MARIO
13/03/2009 16/03/2009 26/03/2009
ARISMENDI
SOLICITUD PRESIDENCIA
27/03/2009
MARIO DAZ ARISMENDI DAZ
SOLICITUD DEL PLANTEL SOLICITUD DEL PLANTEL PINTURA SUMINISTRADA POR LA INSTITUCIN
30/03/2009 07/04/2009 21/04/2009 22/04/2009
ARISMENDI
22/04/2009
U.E. FELICIANO SECTOR LOS BAGRES HERNNDEZ BROCALES EN INTERSECCIONES E ISLA MARIO PORLAMAR CENTRAL AV. CIRCUNVALACIN NORTE BROCALES EN INTERSECCIONES E ISLA CENTRAL EN LAS AV. MARIO PORLAMAR CIRCUNVALACIN NORTE Y AV. JOS ASUNCIN RODRGUEZ. ARISMENDI RURAL 30-31 SECTOR SALAMANCA INTERSECCIONES EN AV. MARIO PORLAMAR CIRCUNVALACIN NORTE Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Direccin de Vialidad DAZ
23/04/2009 18/05/2009
18/05/2009
25/05/2009 26/05/2009
(Continuacin) Cuadro N 4 Demarcacin Vial

28
Ao 2009
MUNICIPIO MARIO DEMARCACIONES DIRECCIN OBSERVACIN EJECUCIN 26/05/2009 AL 16/06/2009 15/07/2009 16/07/2009 INTERSECCIONES EN AV. PORLAMAR CIRCUNVALACIN NORTE BROCALES EN INTERSECCIONES E ISLA MARIO CENTRAL EN LAS AV. PORLAMAR CIRCUNVALACIN NORTE Y AV. JOS ASUNCIN CHEVRONES ISLAS EN RETORNOS Y ACCESO EN ARISMENDI LA ASUNCIN AV. LUISA CCERES DE ARISMENDI. BROCALES EN INTERSECCIONES Y PLAZA EL VALLE DEL ESPRITU GARCA PEZ FRENTE SANTUARIO SANTO VIRGEN DEL VALLE. FLECHAS, CHEVRONES MANEIRO ISLAS EN RETORNOS Y AV. LUISA CCERES DE ARISMENDI ACCESOS A LA AV. LUISA ARISMENDI. CCERES DE ARISMENDI. CHEVRONES, FLECHAS Y REA DE DAZ ESTACIONAMIENTO EL ESPINAL CENTRO ISLMICO IMAN ALMAHDI. AV. TAGUANTAR. CANALES DE CIRCULACIN TUBORES TERMINAL DE FERRY, PUNTA DE PIEDRAS PUNTA DE PIEDRAS CHEVRONES Y FLECHAS MANEIRO AV. JVITO VILLALBA AV. JVITO VILLALBA REDUCTORES DE VELOCIDAD, BROCALES Y MANEIRO CHEVRONES. FINAL AV. PAMPATAR SENTIDO LA ASUNCIN - PAMPATAR LUISA CCERES DE ARISMENDI DEMARCACIN DE MANEIRO CHEVRONES Y FLECHAS AV. JOVITO VILLALBA EN AV. JVITO VILLALBA. FLECHAS CALLE PRINCIPAL DAZ Y SECUNDARIA, SECTOR EL EL YAQUE YAQUE. REDUCTORES DE AV. JUAN BAUTISTA DAZ VELOCIDAD,CHEVRONES, ARISMENDI RETORNO 911 REDUCTORES DE AV. JUAN BAUTISTA TUBORES VELOCIDAD FRENTE U.E. ARISMENDI LAS HERNNDEZ PASOS PEATONALES, LETRAS Y REDUCTORES DE GARCA VILLA ROSA VELOCIDAD C.E.I. LUISA CCERES ARISMENDI. PASOS PEATONALES Y REDUCTORES DE PROLONGACIN AV. 4 MARIO VELOCIDAD. (FRENTE I.U.P. DE MAYO SANTIAGO MARIO) Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Direccin de Vialidad
28/07/2009
31/08/2009 01/09/2009 05/08/2009 AL 20/08/2009
25/08/2009 AL 28/08/2009 02/09/2009 03/09/2009 10/09/2009
11/09/2009
15/09/2009 AL 23/09/2009 28/09/2010 02/10/2009 05/10/2009 06/10/2009 06/10/2009
07/10/2009

29
Ao 2009
MUNICIPIO MARIO DEMARCACIONES CHEVRONES EN RETORNOS Y FLECHAS AV. JUAN BAUTISTA ARISMENDI. CHEVRONES EN RETORNOS Y FLECHAS AV. JUAN BAUTISTA ARISMENDI. DIRECCIN AV. JUAN BAUTISTA ARISMENDI OBSERVACIN SECTORES: NUEVA CDIZ. MACHO MUERTO LA ISLETA SECTORES:VILLA ROSA, VILLA JUANA COTOPERI Y LAS GUEVARAS LAS GILES Y LAS GUEVARAS EL GUAMACHE FECHA 07/10/2009 08/10/2009 13/10/2009 14/10/2009 15/10/2009 16/10/2009 20/10/2009 21/10/2009 22/10/2009 30/10/2009
GARCA Y DAZ
AV. JUAN BAUTISTA ARISMENDI
DEMARCACIN DE PASOS PEATONALES Y REDUCTORES ANTOLN DEL DE VELOCIDAD EN CALLE LA CAMPO SIERRA SECTOR APECURERO. DEMARCACIN DE PASOS GARCA PEATONALES Y REDUCTORES DE VELOCIDAD EN AV. 31 DE JULIO SECTOR LA UDO. DEMARCACIN DE 4 POLICAS ACOSTADOS Y 2 REDUCTORES ARISMENDI DE VELOCIDAD. CONCEJO COMUNAL PROMURI, SECTOR CATALN. GARCA MARIO MANEIRO U.E. MANUELA SENZ U.E. FRAY ELIAS.
CALLE LA SIERRA SECTOR APECURERO.
FRENTE LA UDO
05/11/2009
CONCEJO COMUNAL PROMURI, SECTOR CATALN. ATAMO SECTOR DOA ELISA CALLE EL COLEGIO INICIO AV. JVITO VILLALBA FINALIZAR PUENTE DE BOCA DE RO SECTOR PUNTA DE PIEDRAS REDUCTORES DE VELOCIDAD, PASOS PEATONALES, LETRAS Y BROCALES. PASOS PEATONALES, REDUCTORES DE VELOCIDAD, LETRAS Y BROCALES PASOS PEATONALES, REDUCTORES DE VELOCIDAD, LETRAS Y BROCALES
06/11/2009
13/11/2009 16/11/2009 20/11/2009 24/11/2009 25/11/2009 26/11/2009 02/12/2009 03/12/2009
PASOS PEATONALES ALREDEDOR DE LA REDOMA DE LOS ROBLES. REA DE ESTACIONAMIENTO Y PENNSULA ELEMENTOS VIALES EN SEDE DE MACANAO POLI-MACANAO. TUBORES U.E. TO CONEJO. PASO PEATONAL Y PARADAS DE TRANSPORTE PBLICO. CASCO CENTRAL DE PUNTA DE PIEDRAS U.E. MARA AUXILIADORA DAZ E.B. FRANCISCO GMEZ ESTEBAN
TUBORES
DAZ ARISMENDI
SECTOR LAS BARRANCAS SECTOR LA ASUNCIN
REDUCTORES DE VELOCIDAD, PASOS PEATONALES, LETRAS Y BROCALES. REDUCTORES DE VELOCIDAD, PASOS PEATONALES, LETRAS Y BROCALES.
30/11/2009 04/12/2009 08/12/2009 09/12/2009 10/12/2009
PASOS PEATONALES AV. JVITO VILLALBA, FRENTE MANEIRO CENTRO COMERCIAL SAMBIL, PARADA URB. JORGUE COLL, PARADA URB. MANEIRO Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Direccin de Vialidad

30
Ao 2009
MUNICIPIO ARISMENDI MARIO MARCANO ARISMENDI DEMARCACIONES U.E. DIVINO NIO. U.E. TRINA MORALES U.E. FRANCISCO SABINO SALAZAR DIRECCIN AV. JUAN CANCIO RODRGUEZ AV. SAN RAFAEL PORLAMAR JUAN GRIEGO OBSERVACIN REDUCTORES DE VELOCIDAD, PASOS PEATONALES, LETRAS Y BROCALES. REDUCTORES DE VELOCIDAD, PASOS PEATONALES, LETRAS Y BROCALES. REDUCTORES DE VELOCIDAD, PASOS PEATONALES, LETRAS Y BROCALES. FECHA 22/12/2009 07/12/2009 14/12/2009 17/12/2009 18/12/2009
BROCALES URB. VALLE ALTO, LA ASUNCIN CALLE LA NORIA. REDUCTORES DE VELOCIDAD, FLECHAS Y CHEVRONES. MANEIRO SECTOR APOSTADERO INTERSECCIN, CON SEDE POLI-MANEIRO. PASOS PEATONALES Y REDUCTORES DE VELOCIDAD, SECTOR LA OTRA ARISMENDI CENTRO CULTURAL BANDA LA ASUNCIN MARGARIRA. PASO PEATONAL, BROCALES Y LETRAS. AV. CONSTITUCIN. AV. CONSTITUCIN LA ARISMENDI SEDE EDF. GOBERNACIN DEL ASUNCIN ESTADO NVA. ESPARTA. Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Direccin de Vialidad
18/12/2009
29/12/2009
Cuadro N 5 Demarcacin de Brocales Ao 2009

NOMBRE DE LA AVENIDA O CALLE MUNICIPIO FECHA METROS LINEALES
Avenida Circunvalacin Norte, Porlamar. Isla Central. Av. Circunvalacin Norte Y Av. Jos Asuncin Rodrguez. (Isla Central) Alrededor Del Mercado De Conejeros Plaza El Valle Del Espritu Santo Isla Central De Av. Jovito Villalba
MARIO MARIO Y GARCA GARCIA GARCA MANEIRO
26/05/2009 AL 12/06/2009 18/06/2009 AL 16/07/2009 25/06/2009 31/08/2009 Y 01/09/2009 28/10/2009 AL 04/12/2009 TOTAL
3150 ML 9675 ML 810ML 675ML 8775 ML 23.085 ML
Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Direccin de Vialidad
Cuadro N 6 Bacheos Ao 2009
31
BACHEOS POR ADMINISTRACIN DIRECTA 2009 INICIO OPERATIVO DE BACHEO EN CALLE AMADOR HERNNDEZ DE PORLAMAR. BACHEO CALLE AMADOR HERNNDEZ, MILANO Y SAN RAFAEL DE PORLAMAR, CON ASFALTO EN CALIENTE 5 TON. BACHEO CALLE MILANO Y AV. 4 DE MAYO (FRENTE PANADERA HOSPITAL). 5 TON.
MUNICIPIO MARIO
OBSERVACIN ASFALTO EN CALIENTE 7 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 28 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 76,5 TONELADAS
FECHA 22/01/09
MARIO
27/01/09
MARIO
28/01/09 20/04/2009 21/04/2009 22/04/2009 23/04/2009 24/04/2009 27/04/2009 28/04/2009 29/04/2009 30/04/2009 05/05/2009 06/05/2009 07/05/2009 11/05/2009 12/05/2009 13/05/2009 14/05/2009 15/05/2009 18/05/2009 19/05/2009
AV. FRANCISCO FAJARDO DE PORLAMAR AV. BOLVAR, ZONA DESCARGA CENTRAL MADEIRENSE E INT. , CON CALLE GUAYACN NORTE.
MARIO / GARCA
MARIO / MANEIRO
AV. BOLVAR, FRENTE CENTRO COMERCIAL AB.
MANEIRO
ASFALTO EN CALIENTE 62,50 TONELADAS
CALLE EL LORO, SECTOR ATAMO SUR. ACCESO AV. LUISA CCERES ARISMENDI
ARISMENDI
CALLE PRINCIPAL DE ATAMO SUR
ARISMENDI
ASFALTO EN CALIENTE 5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 30 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 7,5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 7,5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 7,5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 7,5 TONELADAS
AV. 31 DE JULIO, FRENTE MATERIALES MANZANILLO. AV. 31 DE JULIO, FRENTE FARMACIA APUDONE Y ESCUELA DE ARTES.
ARISMENDI
20/05/2009 21/05/2009
ARISMENDI
25/05/2009
AV. 31 DE JULIO, SECTOR COCHEIMA.
ARISMENDI
26/05/2009
AV. CONSTITUCIN Y VA EL PORTACHUELO
ARISMENDI
29/05/2009
CARRETERA R022, LOS ROBLES LA ASUNCIN.
ARISMENDI
02/06/2009
(Continuacin) Cuadro N 6 Bacheos

32
Ao 2009
BACHEOS POR ADMINISTRACIN DIRECTA 2009 MUNICIPIO OBSERVACIN FECHA 02/06/2009 25/06/2009 02/07/2009 06/07/2009 07/07/2009 10/06/2009 11/06/2009 16/06/2009 17/06/2009 18/06/2009 19/06/2009 22/06/2009 23/06/2009 29/06/2009 30/06/2009 08/07/2009 10/07/2009 16/07/2009 20/07/2009 21/07/2009 22/07/2009 23/07/2009 28/07/2009 29/07/2009 30/07/2009 03/07/2009 05/07/2009 05/08/2009 06/08/2009 07/08/2009 13/08/2009 10/08/2009 11/08/2009 14/08/2009 17/08/2009 19/08/2009 20/08/2009 19/08/2009 25/08/2009 26/08/2009 31/08/2009 01/09/2009 02/09/2009 03/09/2009 07/09/2009 09/09/2009
CARRETERA R022, LOS ROBLES LA ASUNCIN.
ARISMENDI
ASFALTO EN CALIENTE 7,50 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 52,5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 75 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 30 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 12,5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 12,5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 12,5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 2,5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 18,5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 7,5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 17,5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 2,5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 12,5 TONELADAS
CALLE LOS REYES, REST. LA CONGA. SECTOR PALO SANO.
ARISMENDI
CALLE GUAYACN NORTE, SECTOR COSTA AZUL..
MARIO
CALLE GUAYACN OESTE, SECTOR COSTA AZUL. CALLE PRINCIPAL EL PIACHE CALLE PRINCIPAL SECTOR EL PIACHE. AVENIDA CIRCUNVALACIN NORTE. SENTIDO LOS ROBLES ACHIPANO. CALLE BOLVAR Y PRINCIPAL MILLANES. SECTOR LOS
MARIO GARCA Y MARIO GARCA MARIO
MARCANO MANEIRO
CARRETERA R022 LOS ROBLES LA ASUNCIN. CARRETERA LOS ROBLES LA ASUNCIN. SECTOR LA CONGA Y ENTRADA ATAMO SUR. FINAL AV. 31 DE JULIO, CERCA E/S MATA SIETE
ARISMENDI
ARISMENDI ARISMENDI
CALLE EL LORO, SECTOR ATAMO SUR CALLE LOS REYES, FRENTE INSTITUTO ANDRS BELLO, SECTOR PALO SANO. CALLES SACOPANA II, ATAMITO Y MI VIEJO. SECTOR ATAMO SUR.
ARISMENDI ARISMENDI
AV. 31 DE JULIO (TRAMO VIEJO) DESDE LA UDO HASTA E/S MATA SIETE.
GARCA ARISMENDI

33
Ao 2009
BACHEOS POR ADMINISTRACIN DIRECTA 2009 CALLE LAS SALINAS SUR. INICIO AV. TAGUANTAR. CALLE SALINAS SUR. INICIO AV. TAGUANTAR. CARRETERA LA ASUNCIN JUAN GRIEGO, SECTOR PORTACHUELO. MUNICIPIO MARCANO MARCANO OBSERVACIN ASFALTO EN CALIENTE 12,5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 7.5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 2,5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 12,5 TONELADAS FECHA 10/09/2009 11/09/2009 15/09/2009 16/09/2009 17/09/2009
ARISMENDI GMEZ
CARRETERA MANZANILLO PEDRO GONZLEZ.
ANTOLIN DEL CAMPO GMEZ
18/09/2009
CALLE GUAYACN OESTE (HILTON) Y AV. FCO. ESTEBAN GMEZ AV. CIRCUNVALACIN NORTE. FRENTE MAXXI CAUCHOS. CARRETERA LOS ROBLES LA ASUNCIN. SECTOR PALO SANO Y LA CONGA. (REPARACIN BACHE EJECUTADO)
MANEIRO
21/09/2009
MARIO
22/09/2009 29/09/2009 30/09/2009 01/10/2009 05/10/2009 06/10/2009 13/10/2009
ARISMENDI
AV. BOLVAR. SECTOR MARGARITA GOLF
MANEIRO
ASFALTO EN CALIENTE 2,5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 7,5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 5 TONELADAS
CARRETERA LOS ROBLES LA ASUNCIN. SECTOR PALO SANO
ARISMENDI
14/10/2009
AV. 31 DE JULIO, SECTOR COCHEIMA
ARISMENDI
16/10/2009
AV. BOLVAR. SECTOR PLAYA EL NGEL
MANEIRO
19/10/2009 20/10/2009 26/10/2009 27/10/2009 28/10/2009 29/10/2009 02/11/2009 03/11/2009 04/11/2009
AV. BOLVAR. FRENTE DIVERLAND
MANEIRO
ASFALTO EN CALIENTE 25 TONELADAS
AV. 31 DE JULIO FRENTE DE LA U.D.O.
GARCA

34
Ao 2009
AV. JUAN DE CASTELLANO, FRENTE RESIDENCIAS VALLE MAR. BACHEOS POR ADMINISTRACIN DIRECTA 2009 AV. JUAN BAUTISTA ARISMENDI, FRENTE LA AV. BOLVAR FRENTE C.C. AB TOYOTA. CALLES INTERNAS DE LA U.D.O AV. 31 DE JULIO FRENTE DE LA U.D.O. MARCANO MUNICIPIO MARIO MANEIRO GARCA GARCA ASFALTO EN CALIENTE 5 TONELADAS OBSERVACIN ASFALTO EN CALIENTE 5 TON ASFALTO EN CALIENTE 5 TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 7,5 ASFALTO EN CALIENTE 12,5 TONELADAS TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 12,5 ASFALTO EN CALIENTE 5 TONELADAS TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 12,5 ASFALTO EN CALIENTE 2,5 TONELADAS TONELADAS ASFALTO EN CALIENTE 15 ASFALTO EN CALIENTE 5 TON TONELADAS 17/11/2009 FECHA 20/11/2009 05/11/2009 24/11/2009 02/11/2009 25/11/2009 03/11/2009 04/11/2009 01/12/2009 02/12/2009 06/11/2009 07/12/2009 11/12/2009 16/12/2009 09/11/2009 06/12/2009 10/11/2009 11/11/2009 12/11/2009 14/12/2009 13/11/2009 15/12/2009
CARRETERA LOS ROBLES LA ASUNCIN ARISMENDI MANEIRO CARRETERA LOS ROBLES LA ASUNCIN MANEIRO (ENTRADA DE ATAMO SUR)
CALLE PRINCIPAL DE ATAMO SUR, ANTES DE AV. RAUL LEONI FRENTE HOTEL CONCORDE LA U.E. INOCENTE ALFARO. AV. 31 DE JULIO, SECTOR COCHEIMA CALLES INTERNAS DE LA U.D.O.
ARISMENDI MARIO
ARISMENDI GARCA
AV. MATASIETE, FRENTE CASA DEL MAESTRO. LA ASUNCIN. CALLE GIRARDOT, ASUNCIN SECTOR COCHEIMA. LA
ARISMENDI
ASFALTO EN FRO VIALPACTH. 40 SACOS ASFALTO EN FRO VIALPACTH. 40 SACOS ASFALTO EN FRO VIALPACTH. 80 SACOS
21/12/2009
ARISMENDI
22/12/2009
AV. TAGUANTAR, TRAMO: EL ESPINAL LA GUARDIA.
DAZ
28/11/2009 29/11/2009
Cuadro N 7 Limpieza de Drenajes Longitudinales Ao 2009

DRENAJES OPERATIVO REMOCIN DE MATERIAL BORDES DE CALZADA, VA EL YAQUE. DE MUNICIPIO DIAZ ARISMENDI / GMEZ MARIO ARISMENDI / GMEZ DRENAJE TIPO VENTADA OBSERVACIN FECHA 21-01-09 16/02/2009 17/02/2009 04/03/2009 05/03/2009 20/02/2009 15/07/2009 20/07/2009 21/07/2009 22/07/2009 23/07/2009 27/07/2009 12/08/2009 13/08/2009
CARRETERA LA ASUNCIN JUAN GRIEGO, SECTOR PORTACHUELO. AV. TERRANOVA CON CALLE FERMN. CARRETERA LA ASUNCIN JUAN GRIEGO, SECTOR PORTACHUELO. REMOCIN DE PIEDRAS Y ESCOMBROS POR DERRUMBES EN CUNETAS, CARRETERA MANZANILLO PEDRO GONZLEZ. OPERATIVO DE LIMPIEZA DE BORDES CALZADA, VA LOS ROBLES LA ASUNCIN. DE
ANTOLIN DEL CAMPO / GMEZ
ARISMENDI
35
LIMPIEZA DE DRENAJES (CUNETAS). AV. 31 DE SALAMANCA.
LONGITUDINALES JULIO. SECTOR
ARISMENDI
40 M3 DE MATERIAL REMOVIDO EN CUNETAS
30/09/2009 01/10/2009 08/10/2009 09/10/2009
Cuadro N 8 Acondicionamientos y Conformaciones de Vialidad no Pavimentada Ao 2009

UBICACIN ACCESOS BALNEARIO PLAYA GUACUCO. CALLES SECTOR CASEP Y GUACUCO. CALLES SECTOR GUAIMEQUE DE SAN JUAN.. CALLES DEL PARCELAMIENTO FONDOEFA Y LA PUYITA. SECTOR GUACUCO. CALLE LOS DAZ, SECTOR EL HATO DE GUACUCO MUNICIPIO ARISMENDI ARISMENDI DIAZ OBSERVACIN FECHA 03/04/2009 AL 07/04/2009 13/04/2009 03/03/2009
ARISMENDI
03/08/2009 13/10/2009 HASTA EL 28/10/2009 28/10/2009 HASTA EL 10/11/2009 10/11/2009 17/11/09 15/12/2009
ARISMENDI
CAMPO DEPORTIVO SECTOR EL COPEY. CALLES DEL SECTOR EL SACO. LA OTRA BANDA.
ARISMENDI ARISMENDI
CALLE LA VICTORIANA, SECTOR LA GUARINA LA ARISMENDI 1080 M2 ASUNCIN. Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Direccin de Vialidad
4.1.5
ACTUACIONES
EMPRENDIDAS
POR
LA
DIRECCIN
DE
ADMINISTRACIN DURANTE EL AO 2.009. Dentro de los aspectos administrativos que se canalizaron a travs de la Direccin de Administracin y Personal se destacan los siguientes:
Gestiones de notificacin por cambio de autoridad (Presidente de INVITRANE) Ing. Yack Martnez Castro, designado a travs del Decreto N 056 segn Gaceta Oficial N E-1319, de fecha 20 de enero de 2009.
En fecha 13 Febrero de 2009, se hizo efectivo el ingreso de los recursos del crdito adicional, para la compra de repuestos de las
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Unidades Motobarredoras por un monto de Ciento Cuarenta Mil Ciento Ocho Bolvares (Bs.140.108,00). Consulta de Precios para la aprobacin del servicio del Bono Alimenticio a todo el personal. La empresa que present la mejor oferta: Vale Canjeable Ticketven (VALEVEN). Cancelacin mensual del mismo. En fecha 13 de Marzo, fue cancelado el Bono nico para los funcionarios Pblicos correspondiente al mes de Marzo, como lo cita el Resuelto Interno N 006 de fecha 13-03-09, emanado de la Presidencia del INVITRANE. Renovacin de la Pliza de Seguro de Hospitalizacin Ciruga y Maternidad (H.C.M), Maquinarias Motobarredoras, Unidades de Mantenimientos Vial (SM3, BH3 SM5), vehculo Nissan, camionetas Ford y Dakota con la empresa Multinacional de Seguros por todo el ao.
Modificacin en el Plan Operativo Anual (POA 2009); en cuanto a la sustitucin de asfalto fro por caliente, dando as cumplimiento con las metas previstas. Para adquirir 481 toneladas de mezcla asfltica en caliente y 977,14 litros de Rc 250, maximizando la ejecucin de los recursos pblicos, con el fin del aumento de las metas fsicas propuestas en el Plan Operativo Anual (POA 209) inicialmente, as como los indicadores de gestin, mientras que con la compra de 1800 sacos de asfalto en fro slo rinde para 36 Toneladas.
Rescisin del contrato contrado por la empresa Telocaliza Radio, quien prestaba el servicio de radio repetidor porttil, en virtud de la reduccin presupuestaria por concepto de gastos suntuarios.
Ingreso del nuevo administrador Lcda. Floranny Dalila Gamero Obando a partir del 01/04/2009, segn punto de cuenta N 3 del 31/03/2009.
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Ingreso del personal empleado y obrero al sistema de registro de rganos y Entes del sector Pblico de la Contralora General de la Repblica segn oficio N DG-109-09.
Entrega formal ante la Direccin de Presupuesto del clculo del 20% del salario mnimo del personal obrero que labora en esta institucin segn Decreto Presidencial N 6660
Entrega del Plan Operativo Anual 2009 (POA), as como la asignacin presupuestaria del INVITRANE con los ajustes y modificaciones respectivas a la Direccin General de Planificacin y Desarrollo. En virtud de la Declaratoria de Emergencia Financiera y Presupuestaria.
Reintegro al Presupuesto Anual 2009, la cantidad de Ciento Cincuenta y Dos Mil Ciento Diez Bolvares (Bs.152.110,00), por concepto de aportes patronales: caja de ahorro, LPH y aguinaldos, segn Crdito Adicional decreto N291 de fecha 29 de junio de 2009.
Elaboracin del Proyecto de Presupuesto de 2.010 y distribucin del mismo.
Cancelacin de 120 das de aguinaldos al personal fijo y contratado y de los 5 das picos.
Cancelacin por concepto de retroactivo de aumento al salario mnimo, en los meses de mayo a diciembre, cancelando hasta diciembre esta obligacin.
Bonificacin Especial para el mejor empleado y mejor obrero del ao 2009. Adquisicin de juguetes para hijos menores de 12 aos de trabajadores bajo la modalidad de pago de (vale) por un monto de Doscientos Bolvares (Bs.200,00) para cada nio. (Vale Canjeable Ticketven).
Se invirti en el adiestramiento y actualizacin del personal a travs de tres (03) cursos en el rea de administracin y legal.
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El Plan de Compras correspondiente al ao 2.009, se cumpli en un cien (100%) en relacin a las estimaciones realizadas.
4.1.6. ACTUACIONES EMPRENDIDAS POR LA UNIDAD DE AUDITORA INTERNA La Unidad de Auditora Interna, en virtud de sus atribuciones para el control, en concordancia con la vigilancia y control, lleva a la prctica y al fiel cumplimiento, las polticas y normas de la Institucin, as como los mtodos y procedimientos adoptados para la autorizacin, procesamiento, clasificacin, registro, verificacin, evaluacin, seguridad y proteccin de los recursos y bienes que integran el patrimonio pblico, incorporados en los procesos administrativos y operativos para alcanzar los objetivos generales del INVITRANE. (Ver Cuadro N 9) En el Departamento Legal se realiz una revisin a los expedientes correspondiente a los contratos de obra, contratos de servicio, contratos de mantenimiento y contratos de inspeccin, a fin de verificar que estuviesen debidamente soportados, es decir que cumplieran con las disposiciones establecidas en la Ley de Contrataciones Pblicas y su reglamento. Se revis el registro de Contratista y de Inspectores. En La Direccin de Administracin durante este periodo, se realiz una revisin minuciosa a las carpetas contentivas de los ingresos y egresos realizados durante el ao, mes a mes, a fin de verificar que los mismos, estuviesen debidamente soportados por los presupuestos, las rdenes de compra, facturas, orden de pago, comprobante de retencin, si fuese el caso, comprobante de egreso del cheque, soporte del asiento contable; y que estos a su vez, se encontrasen debidamente enumerados y archivados. Adems, se comprob que todos los procedimientos administrativos, estaban
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enmarcados dentro de las normativas legales vigentes. Se ejecut la revisin de los inventarios para constatar la incorporacin y desincorporacin de activos. En la Direccin de Vialidad, se revisaron los expedientes de contratos de obras y servicios, a fin de constatar que estos estuviesen debidamente soportados, es decir que cumplieran con las disposiciones establecidas en la Ley de Contrataciones Pblicas y su Reglamento. Cuadro N 9 Resultados de Revisiones Ao 2009
DOCUMENTOS
ORDENES DE COMPRA
CANTIDADES
68
DIRECCION
DIRECCION DE ADMINISTRACION Y PERSONAL DIRECCION DE ADMINISTRACION Y PERSONAL
ORDENES DE PAGO
469
DIRECCION DE ADMINISTRACION Y PERSONAL Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Unidad de Auditora Interna ORDENES DE SERVICIOS 60
(Continuacin) Cuadro N 9 Resultados de Revisiones Ao 2009

DOCUMENTOS
EXPEDIENTES DE PERSONAL POLIZAS DE SEGUROS (VEHICULOS Y MAQUINARIAS) POLIZAS DE HCM CONTRATOS DE OBRAS 40
CANTIDADES
35 13 EMPLEADOS FIJOS 13 EMPLEADOS CONTRATADOS 1 OBREROS FIJOS 6 OBREROS CONTRATADOS 15 6
DIRECCION
DIRECCION DE ADMINISTRACION Y PERSONAL DIRECCION DE ADMINISTRACION Y PERSONAL DIRECCION DE ADMINISTRACION Y PERSONAL DEPARTAMENTO LEGAL
CONTRATOS DE SERVICIO CONTRATOS DE INSPECCION CONTRATOS DE MANTENIMIENTO CONTRATOS DE PERSONAL REGISTRO DE CONTRATISTAS REGISTRO DE INSPECTORES REGISTROS DE PROVEEDORES EXPEDIENTES DE OBRAS PROCESOS DE CONTRATACION INVENTARIOS
2 06 01 16 172 114 109 6 02 02
DEPARTAMENTO LEGAL DEPARTAMENTO LEGAL DEPARTAMENTO LEGAL DEPARTAMENTO LEGAL DEPARTAMENTO LEGAL DEPARATAMENTO LEGAL DIRECCION DE ADMINISTRACION Y PERSONAL DIRECCION DE VIALIDAD DEPARTAMENTO LEGAL ADJUNTO DE LA PRESIDENCIA
Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Unidad de Auditora Interna
4.1.7. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS POR EL INSTITUTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO NUEVA ESPARTA: Los principales logros alcanzados en el ejercicio fiscal 2009 por el INVITRANE se fundamentaron en superar significativamente las metas trazadas inicialmente en materia de mantenimiento vial, a travs de la ejecucin presupuestaria de la administracin directa del Instituto. En la labor del bacheo en las principales vas del Estado, se puede constatar un aumento del 425% en metas alcanzadas, representando el mayor logro de esta institucin durante el ao 2009. Tambin es importante sealar la actividad de demarcacin de los elementos de seguridad vial en
41
las principales vas del Estado (Avenida Luisa Cceres de Arismendi, Avenida Bolvar y Avenida Juan Bautista Arismendi). Aunado a esto, se han ejecutado continuamente mltiples operativos de mantenimiento vial en los diferentes municipios del Estado, comprendidos por pintura en brocales, demarcacin de escuelas, instalacin y mantenimiento de sealizacin Preventiva e Informativa, mejoras viales en el flujo vehicular y operativos de campo conjuntamente con otras instituciones, estas actividades que ha llevado a cabo INVITRANE en el ao 2009, son de gran importancia para el beneficio y aumento de la calidad de vida de los residentes, el parque automotor, el desarrollo turstico y comercial, as como para la imagen del Estado Nueva Esparta. A continuacin se presentan las metas logradas por la Direccin de Vialidad desglosadas de la siguiente manera:

23.085 metros lineales de brocales (demarcacin). 45,70 kilmetros de lnea continua (demarcacin). 14.80 kilmetros de lnea discontinua (demarcacin). 2045.32 metros cuadrados de flechas (demarcacin). 10.681.88 metros cuadrados de pasos peatonales y Chevrones. 57,90 metros cuadrados de sealizacin Preventiva e Informativa. 2.047 metros cuadrados de bacheo.
24 Escuelas demarcadas

Operativos a travs de Administracin Directa 55 Operativos de Demarcacin Vial 55 Operativos de Bacheo.
07 Operativos de Limpieza de drenajes Longitudinales pavimentada.
08 Operativos de acondicionamiento y conformacin de vialidad no
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INVITRANE adems de los trabajos de mantenimiento vial, se enfoc en mantener libre de contaminacin visual las vas principales del Estado, ejecutando operativos de remocin de publicidad que violaban los artculos del Reglamento de la Ley de Trnsito y Transporte Terrestre mancomunadamente con el Instituto Nacional de Transporte y Trnsito Terrestre (I.N.T.T.T). Se ejecut la remocin de 403 pendones y 109 pancartas desde el 13 de marzo de 2009 hasta el 01 de agosto de 2.008 en virtud de la entrada en vigencia de la Ley de Transporte Terrestre en fecha (Gaceta Oficial N 38.985), en el que se le otorg la competencia en materia de publicidad institucional y comercial al Ministerio del Poder Popular para Obras Publicas y Viviendas, en su cualidad de rgano rector, el Instituto Nacional de Transporte Terrestre, y las Alcaldas en el mbito de sus circunscripciones. A travs de la Direccin de Gestin Ambiental se ejecut peridicamente la remocin de los diferentes elementos verticales deteriorados o derribados, ubicados en las principales vas que pudiese atentar contra la seguridad del transente como de los conductores y que pueda causar un impacto visual o ambiental negativo. Tambin se ejecutaron (28) operativos de mantenimiento de calzadas y laterales viales beneficiando a (06) municipios del Estado. En el ao 2009 se ejecut la limpieza de diferentes vas del estado con las unidades motobarredoras logrando las metas que a continuacin se presentan. (Ver cuadro N10) Cuadro N 10 Limpieza con Unidades Motobarredoras Ao 2009
METAS ALCANZADAS
KILOMETROS DE CALLES Y AVENIDAS INTERVENIDAS CON LAS UNIDADES MOTOBARREDORAS.
AO 2.009
142 KILOMETROS
43
NUMERO DE CALLES INTERVENIDAS CON LAS UNIDADES MOTOBARREDORAS. NUMERO DE AVENIDAS INTERVENIDAS CON LAS UNIDADES MOTOBARREDORAS.
12 CALLES
19 AVENIDAS
Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Direccin de Gestin Ambiental
En cuanto a la Administracin y Control Interno, se logr la disminucin de errores que a nivel formal se venan ejecutando en el ejercicio cotidiano, en virtud de que la Unidad de Auditora Interna de INVITRANE en cumplimiento de las atribuciones que le son propias, se encarg de minimizar las observaciones derivadas de las actuaciones, de la Contralora General del Estado, presentadas en los informes de auditoras tcnicas y administrativas practicadas en el Instituto. La Gestin se caracteriz por mantener un control interno previo y eficaz, basado en los principios de transparencia, rendicin de cuentas de forma oportuna y responsabilidad social. Con el fin de aplicar polticas para salvaguardar el patrimonio y verificando continuamente los procedimientos y operaciones de registros, relacionados con el sistema de informacin financiera y contable. Dentro del Marco Legal, se adaptaron los procedimientos para la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y contratacin de obras a la nueva Ley de Contrataciones Pblicas y su reglamento para as dar cumplimiento a la normativa legal vigente. 4.1.8. PROGRAMACION AO 2010: DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES PROGARMADAS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010 METAS CONTEMPLADAS EN EL PLAN OPERATIVO AO 2010 (POA 2010)
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Ejecucin de operativos de Bacheo con 545 Toneladas de mezcla asfltica en caliente y 400 Litros de Rc-250. En diferentes calles y avenidas del Estado.
Mantenimiento,
reacondicionamiento
funcionamiento
de
(30)
intersecciones semaforizadas. Reparaciones mayores para equipos de transporte adems de otras maquinarias y equipos.

Contratacin de (04) Ingenieros para inspeccin de obras Demarcacin vial carretera L003, tramo Redoma de los Robles Pampatar (Avenida Jovito Villalba). Demarcacin vial carretera L002, Avenida Bolvar y Avenida Luisa Cceres de Arismendi. Demarcacin Vial Avenida Rmulo Betancourt Mejoras y colocacin de Sealizacin vial, aproximadamente 40,21 metros cuadrados de sealizacin vertical en diferentes municipios del Estado. Adquirir 500 cuetes de pintura de trfico reflectiva, herramientas y el transporte necesarios para la ejecucin de las obras estimadas mediante administracin directa.
Demarcar aproximadamente 19,70 kilmetros de lneas continuas y 7,10 kilmetros de lneas discontinuas. Demarcar aproximadamente 29,60 kilmetros de lneas continuas, 12,80 kilmetros de lneas discontinuas, 109.40 metros cuadrados de flechas, letras y nmeros; 248,84 metros cuadrados de pasos peatonales, lneas de pare e islas.
Demarcar aproximadamente 19,70 kilmetros de lneas continuas; 9,42 kilmetros de lneas discontinuas, 313,60 metros cuadrados de flechas, letras y nmeros; 1.030,84 metros cuadrados de pasos peatonales, lneas de pare e islas.
45
CAPITULO V: 5.1. LA CUENTA 5.1.1. EXPOSICIN DE MOTIVOS: El ingreso de los recursos en el ao 2009, se vi severamente
afectado a partir del mes de abril con la entrada en vigencia del Decreto N 158 de fecha 02-04-09, donde se establece la Declaratoria de Emergencia Financiera y Presupuestaria para el ejercicio fiscal 2009 en la Gobernacin del Estado Nueva Esparta y sus entes descentralizados, ordenando la estricta ejecucin del gasto publico. Oficio suscrito por el Director de la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE), en el cual inform el nuevo monto del Situado Constitucional luego de haberse aplicado la rebaja presupuestaria del 21,33% ordenada por el Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Por lo antes expuesto, se procedi a tomar las acciones necesarias, mediante los lineamientos que serian impartidos por la Direccin General de Planificacin y Desarrollo para la reformulacin del presupuesto con los ajustes respectivos en las partidas correspondientes. Posteriormente, el Ciudadano Gobernador del Estado, decret la Rebaja del 8% del salario inicial del presente ejercicio Fiscal 2009 para los cargos de alto nivel: Presidentes, Directores, Gerentes, Adjuntos y Administradores de los entes descentralizados de la Gobernacin del Estado Nueva Esparta, segn se evidencia en el Decreto N180 de fecha 16-04-09, Gaceta N E-1393, medida implementada con el objeto de racionalizar el uso de los recursos pblicos, motivado a la inminente reduccin por el Situado Constitucional, sufriendo una cada porcentual estimada en un (21,33%), lo
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cual obliga hacer el ajuste del presupuesto y reduccin de los gastos de personal. Para el ejercicio fiscal ao 2.009, la Direccin de Administracin fue responsable de mantener los registros contables y administrativos al da, a travs del oportuno registro de las operaciones bancarias y flujo de caja. As mismo, prepara y ejecuta la asignacin presupuestaria anual del Instituto y establece las polticas de recursos humanos tendientes a la optimizacin de las capacidades del personal que labora en el Instituto. Adems es importante sealar, que se elabor el Plan de Compras cumpliendo con las metas establecidas en el mismo y fue presentado trimestralmente a travs de sumarios ante el Servicio Nacional de Contrataciones (SNC). 5.1.2. POLTICA DE INGRESOS: Los recursos que ingresan al INVITRANE, provienen de diferentes fuentes como las asignaciones anuales realizadas por el Ejecutivo Estadal por concepto de (Situado Constitucional-Crditos Adicionales) conforme a la Ley de Presupuesto del Estado. Igualmente, pueden ingresar recursos a travs de aportes, donaciones y liberalidades que reciba de personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras. As como cualquier otro ingreso que las leyes Nacionales o Estadales le otorguen. 5.1.3. PRESUPUESTO ASIGNADO: El presupuesto asignado inicialmente para el ao 2009, fue de Tres Millones Seiscientos Veintinueve Mil Ochocientos Setenta y Siete Bolvares (Bs. 3.629.877,00). En fecha 02-04-09 entr en vigencia el Decreto N 158, estableciendo la Declaratoria de Emergencia Financiera y Presupuestaria ordenando la estricta ejecucin del gasto pblico, luego de haberse aplicado
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la rebaja presupuestaria, se procedi a tomar las acciones necesarias, para la reformulacin, por lo que se modific el presupuesto inicial con un recorte de Cuatrocientos Veinte Mil Quinientos Cuarenta Bolvares con Veinticinco Cntimos (Bs.420.540,25). As mismo para el 31-12-2008, se contaba con un disponible de Ciento Cuatro Mil Setecientos Veintids Bolvares con Siete Cntimos (Bs.104.722,07), distribuidos en el 2009, tambin existan compromisos vlidamente adquiridos al 31/12/2008 de Ciento Un Mil Ochocientos Treinta y Dos Bolvares (Bs.101.832,00), adems se recibi unos crditos adicionales de Trescientos Doce Mil Setecientos Sesenta y Dos Bolvares con Setenta y Seis Cntimos (Bs. 312.762,76), y por ltimo unos ingresos por inters de Mil Quinientos Noventa y Cinco con Setenta y Siete Cntimos (Bs. 1.595,77), obteniendo as un presupuesto acordado para el ejercicio fiscal 2009 por el monto de Tres Millones Setecientos Treinta Mil Doscientos Cuarenta Y Nueve Bolvares con Treinta y Cinco Cntimos (Bs. 3.730.249,35), constituido por los recursos que detallan a continuacin. (Ver cuadro N 11)
Cuadro N 11 Presupuesto Acordado Ao 2009

RUBROS
LEY DE PRESUPUESTO 2008 DISPONIBLE AL 31/12/2008 DISTRIBUIDO EN EL 2009 COMPROMISOS VALIDAMENETE ADQUIRIDOS AL 31/12/2008 CRDITOS ADICIONALES INGRESOS POR INTRESES AJUSTE PRESUPUESTARIO
MONTO BS.
3.629.877,00 104.722,07 101.832,00 312.762,76 1.595,77 (420.540,25)
TOTAL EN BS.
3.730.249,35
Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Direccin de Administracin 48
Los ingresos totales del Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva se pueden detallar de la distribucin presupuestaria por partidas para cubrir los gastos de funcionamiento. (Ver Cuadro N12). Cuadro N 12 Distribucin del Presupuesto Acordado Ao 2009
PARTIDA
401.00.00.00 402.00.00.00 403.00.00.00 404.00.00.00 411.11.00.00
DENOMINACION
GASTOS DE PERSONAL MATERIALES, SUMINISTROS Y MERCANCIAS SERVICIOS NO PERSONALES ACTIVOS REALES OBLIGACIONES DE EJECICIOS ANTERIORES
ASIGNADO
1.789.090,74 447.786,17 334.970,67 1.056.569,77 101.832,00
TOTAL BS.
3.730.249,35
Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Direccin de Administracin
Los recursos ingresaron al instituto tal como se describen a continuacin. (Ver Cuadro N 13). Cuadro N 13 Ingresos de INVITRANE Ao 2009
FECHA
29/01/2009 04/02/2009 19/02/2009 25/02/2009 09/03/2009 20/03/2009 01/04/2009 28/04/2009 18/05/2009 27/05/2009 02/06/2009
CONCEPTO
SITUADO CONSTITUCIONAL, 1RA.QNA MES ENERO SITUADO CONSTITUCIONAL, 2DA.QNA. ENERO CREDITO ADICIONAL REPUESTO MOTOBARREDORA SITUADO CONSTITUCIONAL, 1RA.QNA. FEBRERO SITUADO CONSTITUCIONAL, 2DA.QNA. FEBRERO SITUADO CONSTITUCIONAL, 1RA.QNA. MARZO SITUADO CONSTITUCIONAL, 2DA.QNA. MARZO SITUADO CONSTITUCIONAL, 1RA. QNA. ABRIL SITUADO CONSTITUCIONAL, 2DA. QNA. ABRIL SITUADO CONSTITUCIONAL, 1ERA.QNA. MAYO SITUADO CONSTITUCIONAL, 2DA.QNA. MAYO
MONTO
151.244,83 151.244,83 140.108,00 151.244.83 151.244,83 151.244,83 151.244,85 129.344,06 127.795,53 127.795,53 127.795,53
49
17/06/2009 01/07/2009 20/07/2009 03/08/2009 04/08/2009 17/08/2009 31/08/2009 11/09/2009 29/09/2009 05/10/2009 05/10/2009 09/10/2009 16/10/2009 26/10/2009 26/10/2009 28/10/2009 28/10/2009 04/11/2009 12/11/2009 12/11/2009 04/12/2009 04/12/2009 04/12/2009 30/12/2009
SITUADO CONSTITUCIONAL, 1ERA. QNA. JUNIO SITUADO CONSTITUCIONAL, 2DA. QNA. JUNIO SITUADO CONSTITUCIONAL, 1ERA QNA. JULIO SITUADO CONSTITUCIONAL, 2DA QNA. JULIO REPOSICION DE EQUIPO CELULAR SITUADO CONSTITUCIONAL, 1ERA QNA. AGOSTO SITUADO CONSTITUCIONAL, 2DA QNA. AGOSTO SITUADO CONSTITUCIONAL, 1ERA QNA SEPTIEMBRE CREDITO ADICIONAL, APORTE INSUFICIENCIA SITUADO CONSTITUCIONAL, 2DA QNA SEPTIEMBRE CREDITO ADICIONAL INCREMENTO DEL SALARIO MINIMO CREDITO ADICIONAL, APORTE INSUFICIENCIA PRESUPUESTARIA CREDITO ADICIONAL, APORTE INSUFICIENCIA CREDITO ADICIONAL INCREMENTO DEL SALARIO MINIMO CREDITO ADICIONAL, APORTE INSUFICIENCIA ADELANTO SITUADO 4TO TRIMESTRE DE PINTURA Y OBRA SITUADO CONSTITUCIONAL, 1RA QNA. OCTUBRE INVITRANE INGRESO EXTRA SINIESTRO ROBO SITUADO CONSTITUCIONAL, 2DA.QNA. OCTUBRE SITUADO CONSTITUCIONAL, 1RA Y 2DA QNA NOVIEMBRE SITUADO CONSTITUCIONAL, 1RA Y 2DA QNA DICIEMBRE CREDITO ADICIONAL INCREMENTO SALARIO MINIMO NOVIEMBREDICIEMBRE 1ER AUMENTO CREDITO ADICIONAL INCREMENTO SALARIO MINIMO SEPTIEMBREDICIEMBRE 2DO AUMENTO INGRESO POR ERROR EN DEPSITO DE CAJA CHICA
127.795,53 127.795,53 127.795,53 127.795,53 250,00 127.795,53 127.795,53 127.795,53 76.055,00 127.795,53 2.290,01 19.013,75 19.013,75 1.145,00 38.027,50 222.129,75 90.773,89 1.345,77 90.773,89 181.547,78 181.547,80 1145,01 15.964,83 0,50
TOTAL Bs.
3.523.696,12
Es importante sealar, que la diferencia que existe entre la distribucin presupuestaria del ao 2009 y los ingresos sealados en el cuadro, por un monto de Doscientos Seis Mil Quinientos Cincuenta y Tres Bolvares con Veintitrs Cntimos (Bs. 206.553,23) correspondiente al saldo disponible y a los compromisos vlidamente adquiridos al 31 de diciembre del ao 2009, tal como se detallan el cuadro del Presupuesto Asignado. 5.1.4. INGRESO DE CRDITOS ADICCIONALES:
En fecha 13 de Febrero de 2009, se hizo efectivo el ingreso de los recursos, para la compra de repuestos de las unidades
50
motobarredoras por un monto de Ciento Cuarenta Mil Ciento Ocho Bolvares (Bs. 140.108,00).
Reintegro al Presupuesto Anual 2009, la cantidad de Ciento Cincuenta y Dos Mil Ciento Diez Bolvares (Bs. 152.110,00), por concepto de aportes patronales: Caja de Ahorro, Ley de Poltica habitacional y Aguinaldos. Decreto N291 de fecha 29 de junio de 2009.
Ingreso de Veinte Mil Quinientos Cuarenta y Cuatro Bolvares con Ochenta y Cinco Cntimos (Bs.20.544,85) correspondiente a la cancelacin de retroactivo del aumento al salario mnimo, en los meses de mayo a diciembre.
ASPECTOS FINANCIEROS 5.1.5. BASE DE PRESENTACIN: Los Estados Financieros (Balance General y Estados de Resultados ao 2.009) del Instituto han sido preparados de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados. (Ver Anexo N15) Solo para el cierre al 31 de Diciembre. 5.1.6. CAJA Y BANCOS Las Cuentas Bancarias que mantuvo el Instituto para el ejercicio fiscal, fueron movilizadas de la siguiente forma segn los nombramientos que a continuacin se mencionan. (Ver Cuadro N14) Cuadro N 14 Tipo de Firma de Cuentas Bancarias Ao 2009
PERODO
20/01/09 AL 31/12/09
NOMBRE Y APELLIDOS
YACK JAMES MARTINEZ CASTRO 51
CARGO
PRESIDENTE
TIPO DE FIRMA
NICA CONJUNTA A
01/01/09 AL 31/12/09
ZAYBET HENRIQUEZ ATTIAS
ADJUNTA PRESIDENCIA
CONJUNTA C
01/04/09 AL 31/12/09 FLORANNY DALILA GAMERO OBANDO ADMINISTRADORA CONJUNTA B Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Direccin de Administracin
El saldo en Bancos al 31 de diciembre de 2.009, fue de Setecientos Sesenta y Seis Mil Setenta y Dos Bolvares con Ochenta y Tres Cntimos (Bs. 766.072,83) desglosado segn el siguiente detalle. (Ver Cuadro N15) Cuadro N 15 Cuentas Bancarias Ao 2009
N CUENTA CORRIENTE
0008-0021-03-0008146781 0102-0533-61-0000013440
BANCO
BANCO GUAYANA VENEZUELA
SALDO EN Bs.
722.215,79 43.857,04
REF
(1) (2)
TOTAL DISPONIBLE EN BANCO:
766.072,83
Conciliaciones Bancarias. (Ver Anexo N16 cierre al 31 de Diciembre. Referencia (REF):
y N17). Solo para el
(1) Cuenta destinada para manejar los recursos provenientes de la Asignacin Presupuestaria y Crditos Adicionales concedidos por el Ejecutivo Regional a travs de la Oficina Estadal de Presupuesto.
(2) Cuenta aperturada en fecha 20/06/2.007, destinada para el manejo del fideicomiso de Prestaciones Sociales del personal que labora en el Instituto. Tomando en cuenta que el monto aqu indicado no se considerar como saldo disponible al 31/12/09, ya que es un gasto del Banco Guayana; y slo queda para ser distribuido al fideicomiso correspondiente.
52
5.1.7. PASIVOS: Dentro de este grupo se encuentra los compromisos vlidamente adquiridos durante el ao 2.009, los cuales estn compuestos por: cuentas a contratistas, cuentas por pagar a proveedores, bonos vacacionales por pagar y por ltimo las retenciones y aportes laborales respectivamente. 5.1.8. CUENTAS POR PAGAR CONTRATISTAS: El saldo que conforma las cuentas por pagar a contratistas al 31 de diciembre de 2.009, asciende a un monto de Ciento Sesenta y Cuatro Mil Treinta y Tres Bolvares con Veinticinco Cntimos (Bs.164.033,25). (Ver Cuadro N16)
Cuadro N 16 Pasivos Contratistas Ao 2009

CONTRATISTAS SERMAVIAL, C.A. SERMAVIAL, C.A. ING. ALEXANDER JOSE SILVA TOTAL EN Bs. N DOCUMENTO CO-06-09 CM-01-09 CI-05-09 CI-06-09 SALDO EN Bs. 150.551,59 7.480,00 6.000,00 164.033,25 REF (1) (2) (3)
Referencia (REF):
53
(1) Saldo deudor para la demarcacin vial carretera L001 tramo
Materiales Manzanillo-Cocheima-Santa Ana-Ambulatorio de Juangriego (Avenida 31de Julio-Calle Giraldot- Avenida Jos Asuncin Rodrguez).
(2) Saldo deudor correspondiente al mes de diciembre para el
mantenimiento preventivo y correctivo mensual de las intersecciones semaforizadas en la red vial del Estado Nueva Esparta.
(3) Saldo deudor del contrato de inspeccin CI-05-09 de la
Demarcacin vial carretera L002 (Avenida Bolvar) tramo interseccin Calle Ortega hasta interseccin Avenida Jovito Villalba y del C.I-06-09 de la demarcacin vial carretera L001 tramo Materiales ManzanilloCocheima-Santa Ana-Ambulatorio de Juangriego (Avenida 31 de JulioCalle Giraldot- Avenida Jos Asuncin Rodrguez).
5.1.9. CUENTAS POR PAGAR PROVEEDORES: Cuadro N 17 Pasivos Proveedores Ao 2009

CONTRATISTAS IMPEXPAR, C.A. SERVICIOS TECNICOS RP, C.A. MULTISERVICIOS BRIACOS, C.A. CONSTRUCTORA NUEVA ESPARTA, C.A. TOTAL EN Bs. SALDO EN Bs. 3800,00 12252,80 45,00 129,50 16.227,30
Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Direccin de Administracin. 54
5.2. RETENCIONES LABORALES Y APORTES PATRONALES POR PAGAR: La cuenta de retenciones laborables y aportes patronales por pagar al 31 de diciembre refleja un saldo deudor de Veintinueve Mil Novecientos Ochenta y Ocho Bolvares con Veintids Cntimos (Bs.29.988,22). Identificados de la siguiente forma. (Ver Cuadro N 18 y N 19). Cuadro N 18 Pasivos Retenciones Laborales Ao 2009
RETENCIONES LABORALES
I.V.S.S. EMPLEADOS I.V.S.S. OBREROS PARO FORZOSO EMPLEADO PARO FORZOSO OBREROS
MONTO (Bs.)
9.033,12 3.075,85 651,98 766,83
TOTALES EN Bs.
13.527,78
Cuadro N 19 Pasivos Aportes Patronales Ao 2009

APORTES PATRONALES
I.V.S.S. EMPLEADOS I.V.S.S. OBREROS PARO FORZOSO EMPLEADO PARO FORZOSO OBREROS
MONTO (Bs.)
8.045,36 5.338,25 1884,74 1.192,09
TOTALES EN Bs.
16.460,44
5.2.1. PROVISIN BONOS VACACIONALES
55
Esta cuenta dispone de la provisin por concepto de bonos vacacionales a pagar al personal empleado de libre nombramiento y remocin, como obreros contratados de forma fraccionada. De igual forma, se refleja la provisin de bono vacacionales obreros fijos por un compromiso no presupuestado para cubrir con dicha obligacin. (Ver Cuadro N20, N21 y N22) Cuadro N 20 Bonos Vacacionales por pagar a Personal Empleado Ao 2009
BONO VACACIONAL EMPLEADOS
YACK MARTINEZ ZAYBET HENRIQUEZ FLORANNY GAMERO LESLIE ROMERO ADRIANO PEZZOLI JOSE ALEJANDRO MARCANO
MONTO (Bs.)
6.046,54 430,92 2.647,20 3.421,95 170,63 180,45
TOTALES EN Bs.
12.897,69
Cuadro N 21 Bonos Vacacionales por pagar a Personal Obreros Contratados. Ao 2009

BONO VACACIONAL OBREROS CONTRATADOS.
ELIEZER TINEO LUIS RODRIGUEZ STALIN ORDAZ FRAN REYES JOSE BERBIN LEONEL OSUNA JESUS GONZALEZ JOSE POTELA 56
MONTO (Bs.)
696,49 793,48 783,98 791,18 685,59 827,14 827,14 827,14
ENRIQUE BRITO LUIS GUEVARA ANGEL HERNANDEZ IDALMIS CORTECIA
340,50 250,68 158,24 340,50
TOTALES EN Bs.
7322,06
Cuadro N 22 Bonos Vacacionales por Pagar a Obrero Fijo. Ao 2009

BONO VACACIONAL OBREROS FIJOS
EFREN RODRIGUEZ EFREN PRIETO
MONTO (Bs.)
1318,12 1318,12
TOTALES EN Bs.
2636,24
5.2.2. POLTICA DE GASTOS: Las Polticas de Gastos utilizadas en el INVITRANE nace del Plan Operativo Anual (POA) y los costos que ocasiona poner en marcha el mismo, como son: gastos de personal, gastos de materiales y suministros, servicios bsicos y los activos reales, los cuales sern distribuidos por partidas en un Presupuesto de Proyecto (previa planificacin de las obras a realizar), que luego es aprobado por las autoridades competentes; es decir, que para cada ejercicio presupuestario se programa la ejecucin fsica y financiera especificando entre otros aspectos los compromisos y desembolsos mximos que podrn contraer o efectuar para cada perodo del ejercicio presupuestario. 5.2.3. GASTOS:
57
El saldo general de gastos al 31 de diciembre de 2.009, fue por un monto de Tres Millones Doscientos Noventa y Un Mil Quinientos Seis Bolvares con Noventa y Ocho Cntimos (Bs. 3.291.506,98), conformado por los gastos realmente pagados y los causados no pagados. Distribuido de la siguiente manera. (Ver cuadro N 23) Cuadro N 23 Presupuesto Ejecutado al 31 de Diciembre Ao 2009
PARTIDA
401.00.00.00 402.00.00.00 403.00.00.00 404.00.00.00 411.11.00.00
DENOMINACION
GASTOS DE PERSONAL MATERIALES, SUMINISTROS Y MERCANCIAS SERVICIOS NO PERSONALES ACTIVOS REALES OBLIGACIONES DE EJECICIOS ANTERIORES
EJECUTADO
1.620.040,32 417.742,70 297.477,82 857.071,86 99.174,28
TOTAL BS.
3.291.506,98
Los Gastos de Personal (401): Se ejecut en un 90,55 porciento, los cuales se orientaron principalmente en: los sueldos, salarios y otras retribuciones y complementos; aguinaldos y bonificaciones; aportes patronales; asistencia socioeconmica a empleados y contratados Hospitalizacin, Ciruga y Maternidad (H.C.M.); prestaciones sociales, entre otros. Se logr tener al da la antigedad del personal fijo y contratado en la cuenta de fideicomiso; la cancelacin completa del aporte de la Caja de Ahorros, Fondo Especial de Jubilaciones y Pensiones del personal fijo, dotacin de uniformes a obreros (chemises, pantalones y botas), aporte de vale juguetes por un monto de 200 bolvares, para cada hijo de los trabajadores en edades comprendidas de 01 mes hasta 12 aos. A travs de la Junta Directiva se logra pagar al personal en Comisin de Servicio una bonificacin de fin de ao.
58
Los Materiales y Suministros (402): Se ejecut en un 93,29 porciento, los cuales fueron empleados principalmente para la compra de pinturas a utilizar en obras de administracin directa, para realizar demarcaciones en las diferentes arterias viales, as como la adquisicin de asfalto caliente para cubrir obras de bacheos contemplados en el POA 2009. El resto constituy gastos para cubrir las necesidades de la Institucin en lo referente a productos alimenticios, productos de papel para la oficina, combustibles y lubricantes, artculos de ferretera y repuestos menores para equipos de transporte, tiles de escritorio y oficina.
Los Servicios Bsicos (403): Se ejecut en un 88,80 porciento, conformado por gastos menores para cancelar: servicios bsicos de telfonos y servicios de comunicaciones; viticos y pasajes dentro del pas; conservacin y reparaciones menores; primas y gastos de seguros; servicios de gestin administrativa, entre otros.
Los
Activos Reales (404): Se ejecut en un 81,11 porciento
conformado por la ejecucin de obras de bacheo y demarcacin en las diferentes arterias viales del estado; as como las reparaciones mayores de otras maquinarias y equipos.
Obligaciones
de ejercicios Anteriores (411): Se ejecut en un 97,39
porciento, dirigidos a la cancelacin de las deudas correspondientes al ejercicio fiscal ao 2.008. 5.2.4. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA Al 31 de diciembre de 2.009, la disponibilidad presupuestaria real fue por un monto total de Cuatrocientos Treinta y Ocho Mil Setecientos Cuarenta y Dos Bolvares con Treinta y Siete Cntimos (Bs. 438.742,37). As como se describe a continuacin (Ver Cuadro N24):
59
Cuadro N24 Disponible al 31 de Diciembre Ao 2009

PARTIDA
401.00.00.00 402.00.00.00 403.00.00.00 404.00.00.00 411.11.00.00
DENOMINACION
GASTOS DE PERSONAL MATERIALES, SUMINISTROS Y MERCANCIAS SERVICIOS NO PERSONALES ACTIVOS REALES OBLIGACIONES DE EJERCICIOS ANTERIORES
DISPONIBLE
169.050,42 30.043,47 37.492,85 199.497,91 2.657,72
TOTAL BS.
438.742,37
5.2.5. PRESUPUESTO APROBADO: Para la ejecucin del Plan Operativo Anual (POA) 2010, del INVITRANE, le fue asignado por la Direccin General de Planificacin y Desarrollo de la Gobernacin del Estado Nueva Esparta, un presupuesto de Tres Millones Ciento Ochenta y Cinco Mil Novecientos Noventa Bolvares (Bs. 3.185.990,00) con una obligacin de aos anteriores de Doscientos Ochenta y Tres Mil Cuatrocientos Sesenta y Siete Bolvares con Sesenta y Cinco Cntimos (Bs. 283.467,65) distribuido de la siguiente manera: Cuadro N 25 Presupuesto aprobado Ao 2010
PARTIDA
401.00.00.00 402.00.00.00 403.00.00.00 404.00.00.00 407.00.00.00 411.11.00.00
DENOMINACION
GASTOS DE PERSONAL MATERIALES, SUMINISTROS Y MERCANCIAS SERVICIOS NO PERSONALES ACTIVOS REALES TRANSFERENCIAS Y DONACIONES OBLIGACIONES DE EJERCICIOS ANTERIORES
DISPONIBLE
1.602.754,54 577.385,75 388.963,26 606.806,45 10.080,00 283.467,65
TOTAL BS.
3.469.457,65
60
En el gasto de personal, partida 401.00.00.00, se asumen los compromisos por concepto de remuneraciones por sueldos bsicos personal fijo a tiempo completo, salarios a obreros en puesto no permanentes tiempo completo, salarios a obreros en puestos no permanentes, remuneracin al personal contratado, dietas, primas de transporte a empleados, primas de profesionalizacin de alimentacin a a empleados, empleados, primas de transporte a obreros a obreros, horas complementos a empleados por comisin de servicio, bono compensatorio complemento por extraordinarias o sobretiempo, bono compensatorio de alimentacin a obreros, bono compensatorio de alimentacin al personal contratado, otros complementos a empleados, otros complementos a obreros, aguinaldos a empleados y obreros, bono vacacional a empleados y obreros, aguinaldos a personal contratado, bono vacacional al personal contratado, aportes patronales, prestaciones sociales, otras indemnizaciones. En la partida 4.02.00.00.00 se contemplan Materiales, suministros y mercancas, se consideran como materiales de consumo: Alimentos y bebidas para personas, prenda de vestir, cauchos y tripas para vehculos, pulpa de madera, papel y cartn, productos de papel y cartn para la oficina, y productos de papel para computacin, tintas, pinturas y colorantes, combustibles y lubricantes, productos derivados del petrleo y carbn, productos plsticos, cemento, cal y yeso, herramientas menores, cuchilleras y artculos generales de ferretera, material de sealamiento, repuestos y accesorios, tiles de escritorios, productos de seguridad en el trabajo, materiales para equipos de computacin, materiales y tiles de limpieza y aseo, especies timbradas, materiales elctricos, otros productos y tiles diversos. Esta partida se fundamenta en la operatividad del Instituto. La partida 4.03.00.00.00 denominada servicios no personales, articula todos los servicios necesarios para el funcionamiento administrativo de la
61
Institucin, los gastos corresponden a la cancelacin de telfonos, fletes y embalajes, imprenta y reproduccin, relaciones sociales, avisos, primas y gastos de seguros, comisiones y gastos bancarios, viticos y pasajes dentro del pas, servicios de procesamiento de datos, conservacin y reparacin menores equipos de transporte, traccin y elevacin, conservacin y reparacin menores de equipos de computacin y sealamiento, de otras maquinarias y equipos; el servicio de gestin administrativa prestados por organismos de asistencia tcnicas y por ltimo el impuesto al valor agregado. En la partida, 4.04.00.00.00 correspondiente a los activos reales, destinada para la ejecucin de obras, reparaciones, mantenimientos y suministro de repuestos para los equipos propiedad del INVITRANE. Se divide en los siguientes tems: Repuestos mayores para equipos de transporte, traccin y elevacin, repuestos mayores de otras maquinarias y equipos, reparaciones mayores de equipos de transporte traccin y elevacin, conservaciones, ampliaciones y mejoras de obras, en bienes del dominio pblico, paquete y programa de computacin, contratacin de inspeccin de obras de bienes del dominio pblico. La partida, 4.07.00.00.00 corresponde a transferencias y donaciones, esta parida contiene los recursos para el pago de jubilaciones. La partida 4.11.11.00.00 contempla las obligaciones de ejercicios anteriores incluye la disminucin de aportes patronales y retenciones laborales por pagar al Seguro Social ( I.V.S.S), Paro Forzoso (P.F), y por ltimo compromisos pendientes de ejercicios anteriores. 5.2.6. INVENTARIOS: En el ao 2.009, se llev el control de los bienes muebles e inmuebles propiedad del instituto, a travs de los inventarios fsicos que se realizaron para la verificacin directa de los funcionarios responsables. Se presenta el inventario de Bienes Muebles y el Inventario de Maquinarias y Equipos en
62
calidad de comodato de acuerdo a su descripcin y ubicacin. (Ver Anexos N19 y N 20).
63

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INSTITUTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO NUEVA ESPARTA.

MEMORIA Y CUENTA 2009

Topgrafo II Secretaria Ejecutiva Supervisor de Campo Obreros

y obras de mantenimiento y conservacin de la

Planificar, coordinar, dirigir y supervisar las actividades de las jefaturas a su cargo.

Planificar, dirigir y supervisar el trabajo del personal a su cargo

Revisar y aprobar tcnicamente proyectos para el mantenimiento vial.

2.2.3. FUNCIONES DE LA UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA:

Salvaguardar el patrimonio pblico. de la informacin presupuestaria, financiera, administrativa y tcnica.

Garantizar la exactitud, cabalidad, veracidad y oportunidad

Cuadro N 1 Contratos de Obras Ao 2.009

SERMAVIAL C.A. EN EJECUCION

JAVIER GONZALEZ MOYA ROSANA ESTRADA

Cuadro N 3 Contratos de Personal Ao 2009

Municipio Daz - Av. Juan Bautista Urbanismos). Municipio Garca -

Municipio Tubores Av. Juan Urbanismos) Bautista Arismendi (Retornos y Entradas de

Cuadro N 4 Demarcacin Vial Ao 2009

DIRECCIN AV. PRINCIPAL ATAMO SUR

OBSERVACIN SOLICITUD DE DIRECCIN DE OBRAS PBLICAS ESTADALES

DAZ ARISMENDI MARIO

13/03/2009 16/03/2009 26/03/2009

MARIO DAZ ARISMENDI DAZ

30/03/2009 07/04/2009 21/04/2009 22/04/2009

(Continuacin) Cuadro N 4 Demarcacin Vial

31/08/2009 01/09/2009 05/08/2009 AL 20/08/2009

25/08/2009 AL 28/08/2009 02/09/2009 03/09/2009 10/09/2009

15/09/2009 AL 23/09/2009 28/09/2010 02/10/2009 05/10/2009 06/10/2009 06/10/2009

(Continuacin) Cuadro N 4 Demarcacin Vial

AV. JUAN BAUTISTA ARISMENDI

CALLE LA SIERRA SECTOR APECURERO.

13/11/2009 16/11/2009 20/11/2009 24/11/2009 25/11/2009 26/11/2009 02/12/2009 03/12/2009

SECTOR LAS BARRANCAS SECTOR LA ASUNCIN

30/11/2009 04/12/2009 08/12/2009 09/12/2009 10/12/2009

(Continuacin) Cuadro N 4 Demarcacin Vial

Cuadro N 5 Demarcacin de Brocales Ao 2009

MARIO MARIO Y GARCA GARCIA GARCA MANEIRO

3150 ML 9675 ML 810ML 675ML 8775 ML 23.085 ML

Cuadro N 6 Bacheos Ao 2009

AV. BOLVAR, FRENTE CENTRO COMERCIAL AB.

ASFALTO EN CALIENTE 62,50 TONELADAS

ASFALTO EN CALIENTE 87,50 TONELADAS

CALLE PRINCIPAL DE ATAMO SUR

AV. 31 DE JULIO, SECTOR COCHEIMA.

AV. CONSTITUCIN Y VA EL PORTACHUELO

CARRETERA R022, LOS ROBLES LA ASUNCIN.

(Continuacin) Cuadro N 6 Bacheos

CARRETERA R022, LOS ROBLES LA ASUNCIN.

CALLE LOS REYES, REST. LA CONGA. SECTOR PALO SANO.

CALLE GUAYACN NORTE, SECTOR COSTA AZUL..

MARIO GARCA Y MARIO GARCA MARIO

ASFALTO EN CALIENTE 22,5 TONELADAS

(Continuacin) Cuadro N 6 Bacheos

CARRETERA MANZANILLO PEDRO GONZLEZ.

ANTOLIN DEL CAMPO GMEZ

22/09/2009 29/09/2009 30/09/2009 01/10/2009 05/10/2009 06/10/2009 13/10/2009

ASFALTO EN CALIENTE 22,5 TONELADAS

AV. BOLVAR. SECTOR MARGARITA GOLF

CARRETERA LOS ROBLES LA ASUNCIN. SECTOR PALO SANO

AV. 31 DE JULIO, SECTOR COCHEIMA

AV. BOLVAR. SECTOR PLAYA EL NGEL

19/10/2009 20/10/2009 26/10/2009 27/10/2009 28/10/2009 29/10/2009 02/11/2009 03/11/2009 04/11/2009

AV. BOLVAR. FRENTE DIVERLAND

ASFALTO EN CALIENTE 25 TONELADAS

AV. 31 DE JULIO FRENTE DE LA U.D.O.