Anexo V - DIA

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
CONSERVACIN DE LA RUTA T- 720 LAS VENTANASRESERVA NACIONAL VALDIVIA- MORRO GONZALO, INCLUYENDO PUENTE LA PIEDRA, Y CAMINO EL MIRADOR- CHAIHUN Y RUTA T-720 REGIN DE LOS ROS COMUNAS DE CORRAL Y LA UNIN
Marzo de 2009
Av. Jos P. Alessandri 1495, uoa, Santiago. Fono (562) 8101 301 Fax (562) 239 98 07 e-mail: ambar@ambar.cl Web site: http://www.ambar.cl
Consultora e Ingeniera Ambiental
DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL CONSERVACIN DE LA RUTA T- 720 LAS VENTANAS- RESERVA NACIONAL VALDIVIA- MORRO GONZALO, INCLUYENDO PUENTE LA PIEDRA, Y CAMINO EL MIRADOR- CHAIHUN Y RUTA T-720 REGIN DE LOS ROS COMUNAS DE CORRAL Y LA UNIN
NDICE DE CONTENIDOS
1. 2.
INTRODUCCIN ........................................................................................................ 4 ANTECEDENTES GENERALES ................................................................................ 5 2.1 Nombre del Proyecto .......................................................................................... 5 2.2 Identificacin del Titular ...................................................................................... 5 2.3 Justificacin del Proyecto ................................................................................... 5 2.4 Tipo de Proyecto y pertinencia de ingreso al SEIA ............................................. 7 3. DESCRIPCIN DE PROYECTO ................................................................................ 8 3.1 Objetivo del proyecto .......................................................................................... 8 3.2 Localizacin y Superficie del Proyecto ............................................................... 8 3.3 Descripcin de las Obras ................................................................................. 11 3.3.1 Descripcin General del proyecto ................................................................. 11 3.3.2 Descripcin de las actividades y obras en la etapa de construccin ............. 13 3.4 Vida til del Proyecto ....................................................................................... 19 3.5 Cronograma de las Obras ................................................................................ 20 3.6 Monto estimado de la inversin ........................................................................ 20 3.7 Mano de obra ................................................................................................... 20 4. DESCRIPCIN DE LAS PRINCIPALES EMISIONES, RESIDUOS Y DESCARGAS AL AMBIENTE ................................................................................................................. 21 4.1 Emisiones atmosfricas.................................................................................... 21 4.2 Efluentes Lquidos ............................................................................................ 21 4.3 Residuos Slidos .............................................................................................. 21 4.3.1 Residuos Slidos Derivados de las Actividades del Proyecto ....................... 21 4.3.2 Residuos de Origen No Industrial Asimilables a Domsticos ........................ 22 4.4 Emisiones de Ruido.......................................................................................... 22 5. CRITERIOS PARA EVALUAR QUE EL PROYECTO NO REQUIERE PRESENTAR UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ....................................................................... 23 6. MARCO JURDICO AMBIENTAL ............................................................................. 30 6.1 Introduccin ...................................................................................................... 30 6.2 Generalidades .................................................................................................. 30 6.3 Marco Jurdico General .................................................................................... 30 6.4 Normativa de carcter ambiental aplicable al proyecto ..................................... 35 6.4.1 Regulaciones de Emisiones Atmosfricas .................................................... 35 6.4.2 Normas asociadas al Componente Ruido ..................................................... 42 6.4.3 Normas asociadas a Condiciones Sanitarias en Lugares de Trabajo ........... 44 6.4.4 Normas asociadas al Componente Sociocultural .......................................... 46
DIA Conservacin de la Ruta T- 720 Las Ventanas- Reserva Nacional Valdivia- Morro Gonzalo, incluyendo Puente La Piedra, y Camino El Mirador- Chaihun y Ruta T- 720 Pg. 2/69
6.4.5 Normas asociadas al Componente Fauna, Vegetacin, Flora y Paisaje ....... 47 6.4.6 Normas asociadas al Componente Suelo ..................................................... 56 6.4.7 Normas asociadas al agua potable ............................................................... 60 6.4.8 Normas asociadas a residuos peligrosos...................................................... 63 6.5 Identificacin y secuencia de permisos ambientales sectoriales ....................... 63 7. COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS .................................................. 66 8. FIRMA DE LA DECLARACIN................................................................................. 69
1.
INTRODUCCIN
El presente documento corresponde a la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) del proyecto Conservacin de la Ruta T-720 Las Ventanas- Reserva Nacional ValdiviaMorro Gonzalo, incluyendo Puente La Piedra y camino El Mirador - Chaihun y Ruta T720, ubicados en la Provincia de Valdivia y del Ranco, Regin de los Ros. La presente Declaracin se ha estructurado en ocho captulos y ha sido elaborada segn los contenidos requeridos por la Ley N 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente y su Reglamento promulgado mediante el D.S. N 30 de 1997, Modificado por el D.S. N 95 de 2001, ambos del Ministerio Secretara General de la Presidencia (Minsegpres).
2.
ANTECEDENTES GENERALES
El presente captulo contiene los antecedentes generales del Proyecto, que incluye la identificacin del Titular, justificacin del proyecto, el tipo de Proyecto del cual se trata y su pertinencia de ingreso al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA). 2.1 Nombre del Proyecto
El proyecto que se somete al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), se denomina Conservacin de la Ruta T-720 Las Ventanas- Reserva Nacional ValdiviaMorro Gonzalo y camino El Mirador - Chaihun y Ruta T-720, Regin de los Ros. 2.2 Identificacin del Titular
A efectos de la presentacin y evaluacin del Proyecto ante el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, se entender que su Titular ser el Ministerio de Obras Pblicas.
TITULAR R.U.T TELEFONO FAX DOMICILIO REPRESENTANTE LEGAL R.U.T DOMICILIO LEGAL
: : : : : : : :
Ministerio de Obras Pblicas (MOP) 61.202.000-0 4493000 6726609 Morand # 59, piso 3, Santiago Sra. Sonia Leonor Tschorne Berestesky Directora General de Obras Pblicas 7.289.989-k Morand # 59, piso 3, Santiago
En el Anexo se presenta la personalidad jurdica del Representante Legal. 2.3 Justificacin del Proyecto
El proyecto intenta dar una solucin territorial integrada a dos problemticas que a continuacin se indican: 1. Requerimiento y compromiso de poner en valor el futuro Parque Nacional, como primer Parque Nacional a constituir en la nueva Regin. Este Parque se conformar a travs de la unin de cuatro predios (tres de ellos fiscales y uno privado; este ltimo con compromiso de donacin por parte de la organizacin no gubernamental ambiental TNC al fisco de Chile con el fin de constituir el Parque Nacional). Esto se fundamenta en:
a. La ecorregin de los Bosques Templado Lluviosos del tipo Valdiviano es una de las 200 ecorregiones priorizadas a nivel mundial, por su singularidad y elevado riesgo para la biodiversidad a escala global. La valorizacin de la gran importancia de este territorio desde el punto de vista ecolgico requiere una mayor proteccin en el Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas del Estado de Chile (SNASPE). b. La concrecin de una nueva Regin administrativa motiva tambin la valorizacin de este territorio y su puesta en valor, permitiendo que ms chilenos le conozcan y disfruten de su belleza, con lo cual se fomenta el desarrollo turstico de estas comunas. El posicionamiento del Parque Nacional como nuevo destino turstico permite a su vez reforzar y ampliar los circuitos tursticos propios del rea Corral Valdivia. 2. Necesidad de reponer la conectividad Corral La Unin como eje estratgico de desarrollo de la nueva regin a travs de un eje vial que fue interrumpido en la dcada de 1980 con la cada de un puente en la Ruta T-720. Esto se fundamenta en: a. La integracin entre provincias y comunas de la nueva Regin para una mejor vinculacin entre centros urbanos y localidades, con beneficios en el desarrollo social y productivo; b. El apoyo a la materializacin de uno de los ejes transversales de la nueva Regin ya sealados en la Agenda Pactada Provincial de Desarrollo (Gobernacin Provincial de Valdivia y Corporacin para el Desarrollo de la Provincia de Valdivia, CODEPROVAL; Octubre 1997); en ella se manifiesta la voluntad de estructurar un Ordenamiento Territorial transversal horizontal mediante un tringulo vertebrador, cuya base se sita en la frontera binacional, confluyendo hacia el puerto de Corral y la ciudad de Valdivia a travs de vas que unen: Huahum, Panguipulli, Lanco, Valdivia por el norte; Huahum, Choshuenco, Riihue, Los Lagos, Valdivia por el centro; y Paso Internacional Cardenal Samor, Mantilhue, Rio Bueno, La Unin - Corral, desde el Sur. c. Apertura de nuevos destinos tursticos desde el sector de La Unin hacia la costa, entre los cuales se cuenta Corral y sus fortificaciones histricas, sus playas y balnearios accesibles mediante la Ruta Costera y, especialmente, los atractivos naturales de la selva valdiviana con bosques de alerces milenarios en las proximidades del camino. d. Forma parte de los compromisos indicados por la Presidenta en el discurso de promulgacin de la nueva Regin, en marzo de 2007.
2.4
Tipo de Proyecto y pertinencia de ingreso al SEIA
La presente Declaracin de Impacto Ambiental (en adelante DIA) fue elaborada segn lo establecido en la Ley N 19.300 y el Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (RSEIA), D.S. N 30/97 del Ministerio Secretara General de la Presidencia de la Repblica (MINSEGPRES) y sus modificaciones posteriores. Acorde a estos documentos legales, el proyecto ingresar al SEIA segn lo seala el artculo 10 y 3 de la Ley y su Reglamento, respectivamente, en la letra p), segn lo sealado a continuacin: p) Ejecucin de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vrgenes, santuarios de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas o en cualquier otra rea colocada bajo proteccin oficial, en los casos en que la legislacin respectiva lo permita. El proyecto Conservacin de la Ruta T-720 Las Ventanas- Reserva Nacional ValdiviaMorro Gonzalo y camino El Mirador- Chaihun y Ruta T-720, ejecuta obras de conservacin en la Reserva Nacional Valdivia, debiendo por tanto someterse al SEIA. En virtud del anlisis realizado en el captulo 5 del presente documento, este proyecto no requiere la presentacin de un Estudio de Impacto Ambiental. Por tanto ingresa bajo la modalidad de Declaracin de Impacto Ambiental.
3.
DESCRIPCIN DE PROYECTO
A continuacin se realiza la descripcin del Proyecto, que incorpora el objetivo, la localizacin y superficie del Proyecto, descripcin de las obras, definicin de partes, acciones y obras fsicas, vida til, cronograma de las etapas, monto estimado de la inversin y mano de obra. El contenido de este captulo se ajusta a lo especificado en el artculo 12 letra c) del Decreto Supremo N 95/2001 del MINSEGPRES, que reglamenta el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. 3.1 Objetivo del proyecto
El objetivo del proyecto es mejorar la conectividad entre Corral y La Unin, y diversificar los accesos tursticos al futuro Parque Nacional. Para ello, se defini la factibilidad de efectuar la conservacin de la actual Ruta T- 720, incluyendo la reposicin del puente La Piedra, y la conservacin del camino que vincula la Ruta T- 720 con Chaihun y la Ruta Costera. 3.2 Localizacin y Superficie del Proyecto
El proyecto se localiza en la comuna de Corral (Tramos 2, 3 y Camino El MiradorChaihun), Provincia de Valdivia, de la Regin de los Ros. La longitud total del Proyecto alcanza a 34,135 km, considerando el tramo de la Ruta T720 que abarca una extensin de 21,735 km y el camino que conecta la Ruta T-720 con la Ruta Costera, en el poblado de Chaihun, que tiene una extensin de 12,4 km. A continuacin, se describe la ubicacin y longitud de cada uno de los tramos definidos en el proyecto: Tramo 2: Atravieso Reserva Nacional Valdivia El Tramo 2, corresponde al atravieso de la actual rea SNASPE Reserva Nacional Valdivia y que a futuro constituir el futuro Parque Nacional. La extensin de este tramo es de 9,305 km, desde el estero La Piedra hasta el sector denominado Catrileufu, e incluye al puente La Piedra. Tramo 3: Sector Catrileufu - El Mirador - Quitaluto - Morro Gonzalo Este tramo tiene una extensin de 24,26 km, desde el sector de Catrileufu hasta Morro Gonzalo, donde se conecta con la Carretera Costera (Ruta T -450). Los primeros 12,06
km de este tramo transcurren por el lmite norte del futuro Parque Nacional, mientras que los 12,2 km finales no formarn parte de esta rea Silvestre Protegida. Camino El Mirador- Chaihun Este tramo de 12,4 km de longitud, conecta hacia la Ruta Costera, empalmando en la localidad y balneario de Chaihun, e ingresa a la futura rea Silvestre Protegida Parque Nacional. A continuacin, se presentan las coordenadas de inicio y trmino del proyecto, considerando los cuatro tramos definidos:
Tabla N 3-1: Coordenadas de Inicio y Trmino, segn los Tramos del Proyecto Tramos del Proyecto Tramo 2: Atravieso Reserva Nacional Valdivia Tramo 3: Sector Lmite Reserva Nacional Valdivia Camino El Mirador Chaihun Fuente: Elaboracin propia Inicio 639.392,2 N / 5.561.833,4 E 631.739,7 N / 5.577.943,3 E 631.924,4 N / 5.577.639,7 E Trmino 637.832,3 N / 5.571.042,8 E 631.686,4 N / 5.587.177,9 E 623.125,5 N / 5.577.545,7 E
En la figura siguiente se muestra la ubicacin del Proyecto:
Consultora e Ingeniera Ambiental Figura N 3-1: Ubicacin del Proyecto

610000 615000 620000 625000 630000 635000 640000 645000 650000 655000 660000 665000
5590000
5590000
Ba a h de C or
Punta del Conde
VALDIVIA
5585000
ra l
5585000
Morro Gonzalo # S
Corral 0 #
Los Liles # S
Niebla
# 0
Isla del Rey
S # La Aguada
5580000 5580000
Huape Chaihun # S
S #
CONSERVACIN DE LA RUTA T- 720 LAS VENTANAS-RESERVA NACIONAL VALDIVIA- MORRO GONZALO, INCLUYENDO PUENTE LA PIEDRA, Y EL CAMINO EL MIRADOR-CHAIHUN Y RUTA T- 720 LEYENDA
Huiro
5575000
S #
Catrileufu # S Punta Galera
Futa # S
Tramos del Proyecto Tramo 2 Atravieso Reserva Nacional Valdivia (Estero La Piedra- Catrileufu) Tramo 3 Sector lmite de la RNV
5575000
S #
5570000
Cadillal # S Morrompulli # S
5570000
RESERVA NACIONAL VALDIVIA
Conservacin caminos El MiradorChaihun, y Ruta T- 720

# S
Localidad Ciudad de Valdivia
0 # Ciudad
Hidrografa Curvas de nivel Camino Pavimentado Camino de Ripio Camino de Tierra Huella Monumento Alerce Costero Reserva Nacional Valdivia Lmite Futuro Parque Nacional
2 0 2 4 Km
Ro Coln
5565000
R oC ha i
hu n
Los Ulmos # S
5565000
Punta Coln
5560000
5560000
MONUMENTO ALERCE COSTERO
5555000
Cumuleuf # S Hueicolla
Huequecura # S
S # S #
Santa Elisa
PLANO 001 REA DE ESTUDIO

Datos Cartogrficos: Proyeccin UTM Datum W gs 84 Huso 18
5555000
5550000
5550000
610000
615000
620000
625000
630000
635000
640000
645000
650000
655000
660000
665000
3.3
Descripcin de las Obras
3.3.1 Descripcin General del proyecto En trminos generales, las obras requeridas para materializar el Proyecto se han planteado sobre la base de un estndar de conservacin de una va de belleza escnica. El proyecto vial considera mantener la faja fiscal existente, con mejoras puntuales en la rasante y alzado del camino, y con mnimos volmenes de cortes: Plataforma de 9 m Calzada de 6 m Saneamiento adecuado Sealizacin con diseo medioambiental Miradores y zonas de estacionamiento Limpieza de Faja en 12 m, mediante el uso de mquina reducidora de maleza, para no causar impacto ambiental en el entorno En los accesos al puente La Piedra (100 antes y despus del puente), se realizar una limpieza de faja de 20 m de ancho. Expropiaciones mnimas en el sector de Morro Gonzalo, en la conexin con la Ruta Costera Corral Chaihun Las obras son bsicamente de saneamiento general de la plataforma mediante limpieza de la faja fiscal; mejoramiento del sistema de drenaje de la plataforma, mediante la construccin de obras de arte de metal corrugado y un cajn triple de hormign armado, adems de la construccin de fosos. Tambin se considera la ejecucin de un recebo con material granular de tamao mximo 2 con un ancho de terminacin de 6,0 m, todo esto sobre un recebo de carpeta de material granular Tamao Mximo 3; y la mejora de la sealizacin de los tramos. El perfil tipo del camino es de calzadas de 3 m desde el eje y sobreanchos de 1,5 m a cada lado, tal como se observa en la siguiente figura:
Figura N 3-2: Perfil tipo del camino
Con respecto al Puente La Piedra, el perfil de tipo est representado en la siguiente figura:
Figura N 3-3: Perfil tipo de puente La Piedra
3.3.2 Descripcin de las actividades y obras en la etapa de construccin Las actividades y obras del Proyecto incluyen: Instalacin de faenas y campamentos Apertura o uso de botaderos existentes Limpieza de la faja Reemplazo de cercos de alambre de pas Excavacin en terreno de cualquier naturaleza Excavacin en Roca Ejecucin de puente la Piedra y otras Obras de Artes Mampostera de piedra fosos y contrafosos Reconstruccin de la Plataforma Recebo de la carpeta granular Instalacin de seales verticales laterales Sealizacin Instalacin de barreras metlicas de seguridad Expropiaciones
A continuacin, se describe cada una de las acciones antes mencionadas: 3.3.2.1 Instalacin de faenas y campamentos
Corresponde al establecimiento en un rea de terreno, donde se llevar a cabo la construccin o provisin, acondicionamiento y desarme de campamentos, bodegas, oficinas, laboratorios y dems instalaciones necesarias para el normal desarrollo de las faenas. Abarca igualmente todas las instalaciones, empalmes, uniones y conexiones de electricidad, agua potable, alcantarillado y calefaccin; as como el suministro, durante todo el plazo del contrato, de la energa elctrica, agua potable y combustibles para calefaccin, que sean necesarios. La ubicacin de esta rea, ser definida por el Contratista, sin embrago, no se podrn instalar dentro de la Reserva Nacional Valdivia y las Zonas de Restriccin. Por otra parte, el procedimiento de trabajo, deber obedecer a lo indicado en el Plan de Manejo para Instalacin de Faenas y Campamentos, perteneciente al Volumen N 9 del Manual de Carreteras. 3.3.2.2 Apertura, uso y abandono de botaderos
Se refiere a la identificacin y habilitacin de lugares destinados al acopio de material de descarte. Estos botaderos, contarn con el Plan de Manejo para Botaderos, que se encontrar debidamente aprobado por el Inspector Fiscal y, las entidades pblicas y privadas que correspondan, incluyendo todos los permisos legales cancelados y presentados por escrito. El procedimiento de trabajo, obedecer a lo indicado en el Plan
de Manejo para Botaderos, el que forma parte del Volumen N 9 del Manual de Carreteras. 3.3.2.3 Limpieza de la faja
Se refiere a la eliminacin selectiva de vegetacin existente dentro de la faja vial, que incluye el ramaje areo y el retiro de cualquier desecho, escombro u otro material en desuso que se encuentre dentro del rea prescrita, cualquiera sea su procedencia. No obstante, en ningn caso se realizar el despeje mediante roces a fuego, ni an mediante quemas controladas. Se espera limpiar slo la parte necesaria de la faja existente estimndose que se limpiarn 12 m de ancho, excepto 100 m antes y 100 m despus del puente La Piedra, donde para mejorar los accesos, se intervendrn 20 m de ancho. Con respecto a aquellos lugares donde se localicen individuos de alerce (Fitzroya cupressoides), stos sern relocalizados en tres sectores dentro de la Reserva Nacional Valdivia, segn lo indicado en el Plan de Manejo Forestal (Ver Anexo II). Los principales factores que se van a considerar para definir los requerimientos del trabajo son: Las seales camineras deben encontrarse completamente libres de cualquier vegetacin que impida su visin desde, a lo menos 100 m de distancia. La velocidad de diseo de la carretera (40 km/h) y los radios de las curvas horizontales definen un despeje lateral mnimo, que asegure la distancia de visibilidad de parada o adelantamiento, tal como se especifica en los Tpicos 3.202.2 y 3.202.3 del Volumen N 3 del Manual de Carreteras. La vegetacin que arraiga en taludes de cortes y terraplenes es esencial para evitar deslizamientos y desprendimientos, por lo tanto, slo se realizar la corta a una altura adecuada para que no obstruya la visibilidad en los trminos anteriormente sealados. En islas u otras reas de seguridad, o encauzamiento del trnsito que vira o ingresa a la ruta, ninguna vegetacin deber quedar con una altura mayor que 0, 20 m. Los arbustos que arraiguen dentro de elementos de drenaje, tales como fosos, contrafosos y otros deben retirarse completamente. Deben talarse los rboles o arbustos de tronco de 150 mm o ms de dimetro, en la mediana y en las circunstanciales zonas laterales de seguridad, pues aumentan la severidad de un eventual accidente. 3.3.2.4 Reemplazo de cercos de alambre de pas
La operacin comprende los trabajos necesarios para reparar cercos de alambre de pas y postes de madera, y portones de madera de una y dos hojas que forman parte de los cercos que delimitan la faja vial. Los trabajos de reparacin y reemplazo de cercos de
alambre de pas se ajustarn ntegramente a lo dispuesto en el Tpico 5.701.3 del Volumen N 5 del Manual. La reparacin incluye actividades como: reemplazo completo de sectores de cercos destruidos, reemplazo de postes y puntales quebrados o destruidos, colocacin de hebras de alambre de pas faltantes o cortadas, reconstruccin de portones y todo otro trabajo necesario para devolver al cerco su condicin original. Los postes sern de madera redonda (rollizos), madera aserrada o dimensionada, que cumplan con lo pertinente de NCh 789, con durabilidad de categora 3 o superior. El dimetro de los postes para cercos no deber ser inferior a 100 mm ni superior a 150 mm, y su longitud no ser inferior a 2, 30 m. Deber existir una penetracin total de la albura o, en su defecto, una penetracin mnima equivalente a 1/6 del dimetro de la pieza. Por su parte, el alambre de pas ser del tipo Triple Galvanizado y cumplir con lo dispuesto en ASTM A 121. Consistir en dos hebras de alambre torcido, con un mnimo de 2 pas de alambre espaciadas a no ms de 125 mm. El calibre del alambre ser BWG (Barb Wire Gauge) N 16, con pas de alambre N 17 o de calibre N 16 con pas N 16. 3.3.2.5 Excavacin en terreno de cualquier naturaleza y en roca
Se refiere a las excavaciones requeridas para conformar la plataforma del camino, con el propsito de mejorar la geometra del mismo. Esta operacin comprende tanto las excavaciones de escarpes o extraccin de materiales inadecuados, como cortes y ensanches de cortes propios de la plataforma del camino, y no incluye excavaciones destinadas a emplazar obras de drenaje o estructuras. Se clasificar como roca a las formaciones geolgicas firmemente cementadas o litificadas, cuya excavacin requiera el uso de explosivos en forma imprescindible, sistemtica y permanente. Asimismo, se clasificarn como tal los trozos de roca o piedras aisladas que cubiquen 1 m3 o ms, y se requiera del uso de explosivos para removerlas. Los materiales que no cumplan con las condiciones precedentes se clasificarn como Terreno de Cualquier Naturaleza; dentro de esta clasificacin se incluye adems la remocin de revestimientos tipo tratamientos superficiales, incluso las bases y zumbases. Cuando deban ejecutarse excavaciones en roca, los procedimientos se debern ajustar estrictamente a lo dispuesto en el Acpite 5.201.304(8) del Volumen N 5 del Manual de Carreteras. 3.3.2.6 Ejecucin de puente la Piedra y otras Obras de Artes
Estas obras se refieren a aquellas que permiten que el agua cruce bajo el camino. El proyecto considera la verificacin y reemplazo de obras que por incapacidad no satisfacen las necesidades de las cuencas aportantes. Se proyectan fosos y otros elementos de
saneamiento a lo largo del camino. El proyecto incluye la reposicin del Puente sobre el Estero la Piedra, lo que involucra tambin mejorar los accesos a ese puente. 3.3.2.7 Mampostera de piedra- fosos y contrafosos
La construccin de mamposteras de piedras, estn destinadas a la construccin, complementacin o reparacin de muros de boca de alcantarillas, muros de contencin de tierras y para revestir cunetas, fosos, contrafosos, taludes y otras obras similares. Con respecto a las obras de reconstruccin de fosos y contrafosos, stas se realizarn sobre aquellos que se encuentren sin revestir, daados o que ya no sirvan a los propsitos para los cuales fueron construidos. Adems, se construirn nuevos fosos y contrafosos, destinados a interceptar aguas superficiales que escurren hacia la obra bsica del camino, de manera de conducirlas hacia donde no provoquen deterioros. En general, estos trabajos debern ajustarse a lo sealado en la Seccin 5.508 del Volumen N 5 del Manual de Carreteras. 3.3.2.8 Reconstruccin de la Plataforma
La operacin comprende los trabajos necesarios para construir un relleno en aquellas secciones del camino que han sufrido socavaciones o erosiones, que se encuentran destruidas o que presentan fallas, lo que incluye la preparacin de la zona de fundacin y la construccin por capas compactadas, con suelos que se ajusten a lo especificado, de un relleno para restituir la seccin normal del camino. Para la realizacin de los trabajos, se preparar el rea de fundacin retirando todo el material no apto para conformar un relleno o que no pueda compactarse. Cuando la inclinacin de los paramentos de las zonas de contacto entre el terreno no afectado, sea terrapln o suelo natural e incluyendo la zona de fundacin, y el relleno por construir sea superior al 20%, se construirn escalones. Los escalones sern horizontales, de preferencia de 1, 50 m de ancho, pudindose reducir a 1, 0 m cuando la compactacin se realice con equipos manuales o pequeos. El material excavado para formar los escalones se integrar al suelo que se utilice para el relleno. El rea de fundacin se compactar de manera que en los 300 mm superiores se alcance, al menos, el 90% de la D.M.C.S., segn mtodo LNV 95 o el 70% de la Densidad Relativa, segn mtodo LNV 96. Los escalones se compactarn en la medida que el relleno alcance el nivel correspondiente. Con respecto al relleno, ste se ejecutar por capas sensiblemente paralelas a la rasante del camino y de espesor uniforme, cubriendo todo el ancho del perfil transversal por rellenar y una longitud compatible con los mtodos que se utilicen para esparcir, mezclar y compactar. Cuando el tramo por reconstruir tenga una longitud de hasta unos 50 m, cada capa debe cubrirlo en su totalidad.
El espesor compactado de cada capa ser como mximo de 300 mm, debindose reducirlo cuando se utilicen equipos compactadores pequeos. La capa de coronamiento, de 300 mm de espesor, debe compactarse de preferencia en una sola capa, sin embargo, si se estn utilizando equipos de compactacin livianos con los que no se logra la densificacin especificada, se podr compactar en dos capas de 150 mm, pero reduciendo el tamao mximo a 75 mm. Los taludes del terrapln tendrn, salvo indicacin expresa en contrario, inclinacin 3: 2 (H: V). El ancho deber ajustarse al perfil del camino existente, considerando un sobreancho de compactacin (s. a. c.) de 500 mm. Los taludes deben quedar parejos, sin protuberancias ni depresiones. El relleno deber alcanzar hasta las cotas de subrasante, ajustndose a todos los requerimientos de pendiente longitudinal, bombeos, peraltes y otras condiciones geomtricas de la ruta. El relleno para la reconstruccin de la plataforma, se ejecutar con suelos inorgnicos, libres de materia vegetal, escombros, basuras, materiales congelados, terrones y trozos de roca o bolones degradables o deleznables. Para el cuerpo del terrapln, es decir hasta 300 mm por debajo de la subrasante, se utilizarn suelos con capacidad de soporte CBR no inferior a 8%, determinado segn el mtodo LNV 92 y medido al 95% de la D.M.C.S., segn mtodo LNV 95. El tamao mximo se determinar en funcin del espesor compactado de las capas con que se reconstruir el terrapln. Para capas de 300 mm o ms de espesor compactado, el tamao mximo ser de 150 mm, pudiendo existir hasta un 5% de sobretamao hasta de 200 mm. Cuando se construya por capas de menor espesor el tamao mximo ser igual al 50% del espesor de la capa, con un 5% de sobretamao de dimensin mxima igual a 2/3 del espesor de la capa. El coronamiento del terrapln, es decir, los 300 mm superiores, se construir con suelos granulares (segn la clasificacin AASHTO), con poder de aporte CBR no inferior a 20%, determinado segn el mtodo LNV 92 y medido al 95% de la D.M.C.S., segn mtodo LNV 95. El tamao mximo ser de 100 mm. 3.3.2.9 Recebo de carpeta granular
Esta actividad define los trabajos necesarios para reconformar la plataforma de los caminos que disponen de una carpeta de materiales no ligados, a una condicin lo ms parecida en cuanto a dimensiones y caractersticas a las primitivas de diseo, para lo cual se considera adicionar material para reemplazar el que se hubiera perdido. Los trabajos deben devolverle a la carpeta de rodadura de grava las condiciones de transitabilidad y geometra originales. En cada sector donde la carpeta presente ahuellamientos importantes, ser rellenada con material nuevo, hasta alcanzar unos 100 mm por debajo del resto de la superficie.
Posteriormente, se escarificar la carpeta existente a lo menos en los 150 mm superiores; si el espesor es inferior que 150 mm se escarificar slo hasta la profundidad real de la carpeta existente. Luego se perfilar dando los bombeos y peraltes requeridos, y asegurndose que no queden materiales desplazados fuera de la calzada. Cualquiera sea el espesor del recebo, la plataforma terminada presentar una superficie de aspecto uniforme, sin bolones o nidos de materiales finos o gruesos. Los procedimientos que se utilicen para realizar los trabajos especificados no debern afectar, en forma alguna, otras reas o elementos del camino no incluidos en el trabajo; cualquier dao deber ser reparado como parte de esta operacin. Los materiales extrados o sobrantes se trasladarn a botaderos autorizados, dejando el rea de los trabajos completamente limpia. 3.3.2.10 Instalacin de seales verticales laterales Esta actividad se refiere a la provisin e instalacin de sealizacin caminera del tipo vertical lateral y vertical sobre la calzada, incluyendo los postes, marcos de sustentacin y todos los elementos accesorios requeridos. Dado que el camino se encuentra emplazado al interior de la Reserva Nacional Valdivia y futuro Parque Nacional, correspondiendo por tanto a un sector de alto inters turstico, se considerar aquellas seales acorde con el entorno. 3.3.2.11 Sealizacin Para regular en forma segura, fluida y cmoda la circulacin vehicular se emplea la sealizacin vertical. Esta permite indicar a los usuarios de las vas, la forma correcta y segura de transitar por ellas evitando accidentes y demoras innecesarias, informndolos respecto de sectores o puntos atractivos (tursticos, de servicio, etc.) y de vas alternativas o que confluyen a la ruta en trnsito. Estas se dividen en los siguientes grupos: Seales reglamentarias: son aquellas que tienen como funcin indicar al conductor las prohibiciones, limitaciones, prioridades, obligaciones y autorizaciones que la autoridad ha definido para lograr una adecuada y segura utilizacin de la red vial. Seales preventivas: son aquellas de prevencin o de advertencia y, tienen como propsito sealar al usuario aquellas caractersticas del camino y entorno que conllevan peligro en la conduccin. Seales informativas: tienen como funcin proporcionar informacin de inters e indispensable para que el usuario pueda desplazarse con seguridad por la red vial en pos de su destino.
Seales tursticas: La funcin de estas seales, es proporcionar informacin relacionada con actividades y lugares de inters turstico para el usuario. Seales de balizamiento: tienen por objetivo reforzar la sealizacin del camino resaltando su geometra, para dar as mayor seguridad al usuario en algunas situaciones de riesgo, tales como curvas, divergencias, obstculos cerca de la calzada, islas, etc. Para el camino se emplean seales verticales laterales del tipo 1 (seccin de la placa menor a un metro cuadrado) compuesta por un tablero y poste de madera. 3.3.2.12 Instalacin de barreras metlicas de seguridad La operacin comprende todos los trabajos necesarios para instalar barreras metlicas de seguridad nuevas, conformadas exclusivamente por elementos galvanizados, incluyendo las barandas de contencin, los postes de sujecin, los elementos accesorios y de fijacin, los separadores y cualquier otra pieza o elementos que se requiera, en lugares donde previamente no exista un elemento de este tipo o para reemplazar completamente una barrera destruida. Los elementos retrorreflectantes se fabricarn de acero galvanizado en caliente de 2 2, 5 mm de espesor; la lmina retrorreflectantes ser del tipo alta intensidad (mnimo 170 250 cd lx-1 m-2, segn sean amarillas o blancas). Los procedimientos que se utilicen para instalar las barreras se ajustarn a las siguientes tolerancias. La altura entre la superficie de apoyo y el borde superior de la baranda, determinada frente a cada poste, tendr una tolerancia de 5 mm. Los postes no debern desviarse de la vertical en ms de 5 mm. En alineamientos rectos o en curvas de radio superior a 300 m, la distancia entre los postes y el eje del camino tendr una tolerancia de 30 mm respecto de la distancia terica. En radios de curva igual o inferior a 300 m, la tolerancia para la distancia entre los postes y el eje del camino ser de 60 mm. 3.4 Vida til del Proyecto
La vida til se estima en 20 aos, valor generalmente contemplado en los diseos para este tipo de caminos por la Direccin de Vialidad. No obstante, esta duracin estar sujeta a las mantenciones que se realicen.
3.5
Cronograma de las Obras
La estimacin de las obras, segn los tramos definidos en el Proyecto, se presenta en la siguiente tabla:
Tabla N 3-2: Cronograma de las obras, segn los Tramos del Proyecto Tramo Tramo 2: sub- tramo Atravieso Reserva Nacional Valdivia Tramo 2: sub- tramo Puente La Piedra Tramo 3: Tramo Sector Limite de la Reserva Nacional Valdivia Tramo 4 Camino El Mirador -Chaihun Longitud aprox. (Km) 9,26 0,045 Duracin (das) 540 300 Inicio estimado Diciembre 2010 Febrero 2010 Fin estimado Julio 2012 Diciembre 2010 Junio 2011 Personas empleadas 35 / mes 20 / mes
12,43
410
Mayo 2010
35 / mes
12,4
410
Febrero 2011
Abril 2012
35 / mes 125
Total trabajadores
3.6 Monto estimado de la inversin El presupuesto estimado de la obra es de aproximadamente $M 3.877.920. Este valor considera todos los costos del proyecto, incluyendo los Gastos Generales y Utilidades, y no se incluye el Impuesto al Valor Agregado (IVA). 3.7 Mano de obra
Se estima contratar en promedio a 125 trabajadores para la etapa de construccin del Proyecto. Para la etapa de operacin se ejecutarn las acciones de mantencin habituales en caminos de estas caractersticas, sin indicacin especfica de estimacin de cantidad de mano de obra para la realizacin de estas actividades.
4. DESCRIPCIN DE LAS PRINCIPALES EMISIONES, RESIDUOS Y DESCARGAS AL AMBIENTE A continuacin se detallan las actividades propias de la etapa de construccin que pueden generan algn tipo de emisin, efluentes, residuos y/o ruidos. Estos antecedentes permiten confirmar que ninguno de estos ser de importancia. 4.1 Emisiones atmosfricas
Las actividades que se realizarn durante las etapas de construccin y explotacin de esta Ruta, producirn emisiones de gases y partculas a la atmsfera. Los contaminantes en la etapa de construccin correspondern bsicamente a emisiones de material particulado, generado por las actividades de movimiento de tierra, las cuales se manifiestan durante el tiempo que dura esta etapa del Proyecto. Las actividades y procesos generadores de polvo asociados a la etapa de construccin corresponden principalmente a excavaciones en terreno y en roca, carga y descarga de camiones; y trnsito de camiones por caminos no pavimentados. 4.2 Efluentes Lquidos
Debido a las caractersticas del proyecto, la produccin de efluentes lquidos est determinada por los residuos lquidos provenientes de las necesidades sanitarias e higinicas del personal que labore en la ejecucin de la obra, los cuales correspondern a las aguas servidas producidas en las instalaciones de faenas y frentes de trabajo. Por otro lado, se estima una produccin de 1 m3 a la semana en los baos qumicos ubicados en los frentes de trabajo, el cual se dispondr en sitio autorizado. 4.3 Residuos Slidos
En materia de residuos slidos se considerarn fundamentalmente el manejo del material de excavacin, material de relleno, residuos slidos domsticos (faenas de trabajadores), y residuos peligrosos (aceites, grasas, bateras, etc.), el cual se tratarn conforme a lo indicado en el DS N 148. 4.3.1 Residuos Slidos Derivados de las Actividades del Proyecto Los residuos slidos generados en la construccin de la obra corresponden a materiales inertes provenientes del movimiento de tierra, descarte de ridos, entre otros. Todos estos materiales son no contaminantes y pueden ser dispuestos de acuerdo con lo exigido en
las Especificaciones Ambientales Generales, en la normativa vigente y en lo dispuesto en el Plan de Manejo para Instalacin de Faenas y Campamentos, perteneciente al Volumen N 9 del Manual de Carreteras. Ser responsabilidad del contratista ubicar los lugares aptos para la disposicin de estos materiales, los que en definitiva sern aprobados por la Inspeccin Fiscal de la Obra. Los ductos, sealizaciones, y restos de chatarra sern dispuestos en botaderos autorizados por la Autoridad Sanitaria correspondiente. Todos estos residuos son de origen metlico, por lo que deben ser dispuestos en botaderos para estos fines, siendo responsabilidad del contratista gestionar la disposicin de estos residuos ante la autoridad pertinente. Los tambores de lubricantes, filtros, restos de aceites usados, envases de pinturas, contenedores de elementos qumicos sern almacenados en un lugar con cierre perimetral, evitando acceso a personal no autorizado, hasta ser trasladados a plantas de tratamiento para ser tratados y reciclados o inertizados para disponerlos en vertedero autorizado para elementos contaminantes. El contratista deber gestionar la disposicin de estos residuos, situacin que deber ser aprobada por la Inspeccin Fiscal de Obras. 4.3.2 Residuos de Origen No Industrial Asimilables a Domsticos En la etapa de construccin se generarn residuos de tipo domiciliario como: cartones, papeles, bolsas plsticas y residuos derivados de alimentos. Los residuos sern almacenados en contenedores hermticos de capacidad de 1,5 m3 hasta ser llevado a su lugar de disposicin final, el cual corresponder al vertedero municipal autorizado ms cercano. 4.4 Emisiones de Ruido
Las emisiones de ruido se vern aumentadas durante el perodo de construccin y se asocian con las actividades de maquinarias y camiones empleados en la construccin, movimientos de tierra y remocin de materiales. Sin embargo, los niveles estimados no afectarn a poblacin, ya que las faenas se encuentran alejadas de viviendas y localidades pobladas. Por lo anterior, cabe indicar que este aumento es poco significativo.
5. CRITERIOS PARA EVALUAR QUE EL PROYECTO NO REQUIERE PRESENTAR UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL A continuacin, se sealan los antecedentes que determinan que el proyecto no requiere de la presentacin de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Para determinar si el Proyecto genera o presenta efectos, caractersticas o circunstancias que definan la pertinencia de presentar un Estudio de Impacto Ambiental, se ha elaborado la siguiente lista de Chequeo que contiene los criterios establecidos en los artculos 4 al 11, conforme al Titulo II de la Modificacin al Reglamento del SEIA (D.S. N 95/02).
Tabla N 5-1: Pertinencia de elaborar un EIA o DIA
RSEIA Art. 5 CONTENIDO RSEIA El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera o presenta riesgos para la salud de la poblacin debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera o produce. A objeto de evaluar el riesgo a que se refiere el inciso anterior, se considerar: EVALUACIN El Titular del Proyecto considera que, por la naturaleza de las acciones que se han descrito en los ttulos anteriores, ninguna de las actividades del Proyecto, generar o presentar, efluentes, emisiones o residuos de carcter contaminante, en cantidad y calidad tal que sean un riesgo para la salud de la poblacin del lugar, o del patrimonio ambiental. (Calidad del suelo, biodiversidad, flora, fauna, aire, cuerpos de agua, etc.). Art. 11 Ley N 19.300 y Art. 5 y 6 del Reglamento. Lo anterior se seala teniendo en consideracin: a) La composicin, cantidad y concentracin de los efluentes lquidos y de las emisiones a la atmsfera; b) La frecuencia, duracin y lugar de las descargas de efluentes lquidos y de emisiones a la atmsfera; c) La frecuencia, cantidad y naturaleza de los residuos slidos; A objeto de evaluar el riesgo a que se refiere el inciso anterior, se considerar lo que indica el Ttulo II, artculo 5 del Reglamento del SEIA: Letra a) Lo establecido en las normas primarias de calidad ambiental y de emisin vigentes. A falta de tales normas, se utilizarn como referencia las vigentes en el Estado que se seala en el artculo 7 del presente Reglamento. Durante la etapa de construccin del proyecto, el agua potable a utilizar para el consumo humano de los trabajadores, cumplir con las exigidas en la Norma Chilena Oficial NCh 409 Of. 84 (Norma Primaria de Calidad Ambiental), que fija criterios de calidad del agua de acuerdo a los requerimientos cientficos referidos a aspectos fsicos, qumicos y biolgicos, para uso de consumo humano. Con respecto a la emisin de ruido, se cumplir con dos normativas de emisin. La primera de ellas es el DS N 594/2000, Reglamento sobre Condiciones Mnimas Sanitarias en Lugares de Trabajo, el cual indica que los operarios de las maquinarias no se expondrn a ruidos mayores a 85 dB en un perodo de 8 horas de trabajo. La segunda normativa de emisin de ruido a cumplir es el DS. N 146 de Ruidos Molestos Provenientes de Fuentes Fijas, el cual se cumplira para una zona rural, dado que el proyecto no se ejecuta en las cercanas de lugares poblados, no

RSEIA CONTENIDO RSEIA EVALUACIN comprometiendo la salud de la poblacin. Letra b) y c) La composicin, peligrosidad, cantidad y concentracin de los efluentes lquidos y de las emisiones a la atmsfera. As como la frecuencia, duracin y lugar de las descargas de efluentes lquidas y de emisiones a la atmsfera Las actividades asociadas al Proyecto, no implicarn la generacin de efluentes y emisiones en magnitud tal que puedan afectar la salud de las personas, habida consideracin de la baja frecuencia de las emisiones a la atmsfera y mnimas descargas de efluentes lquidos, corta duracin y lo puntual del lugar de las descargas y emisiones. Para asegurar esto, el proyecto ha considerado el cumplimiento de las siguientes medidas: Regar el terreno en forma oportuna y suficiente durante el perodo en que se realicen las faenas de demolicin, relleno y excavaciones. Disponer de accesos a las faenas que cuenten con pavimentos estables, pudiendo optar por alguna de las alternativas contempladas en el artculo 3.2.6 (carpeta o concreto asfltico en fro, pavimentos articulados, carpetas de concreto asfltico en caliente, pavimentos de hormign de cemento vibrado). Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta. Mantener la obra aseada y sin desperdicios, mediante la colocacin de recipientes recolectores, convenientemente identificados y ubicados; Hacer uso de procesos hmedos en caso de requerir faenas de molienda y mezcla; Implementacin de baos qumicos para el personal que labora en el frente de trabajo de la obra. Mantencin preventiva de la maquinaria y vehculos que trabajarn en faena. Limpieza y retiro permanente de desechos de construccin. Retiro de la totalidad de los residuos de construccin, al momento de la finalizacin de la obra. Letra d) y e) La composicin, peligrosidad y cantidad de residuos slidos, as como su frecuencia, duracin y lugar de manejo. Los residuos slidos generados en la etapa de construccin corresponden al material sobrante del mejoramiento del camino (material de descarte), los cuales son inocuos, no revistiendo peligrosidad para la salud de la poblacin, al igual que los residuos slidos de tipo domiciliario a generar por los trabajadores. Los residuos slidos producidos en el mejoramiento del camino, como tierra, sern extrados y depositados en un botadero. De acuerdo a lo establecido en el Manual de Carreteras (volumen 9) y el respectivo Plan de Manejo para Botaderos, el material proveniente de excavaciones deber ser

RSEIA CONTENIDO RSEIA EVALUACIN dispuesto en lugares propuestos por el Contratista y autorizados por la Inspeccin Fiscal del contrato. En general, los lugares elegidos corresponden a depresiones en el terreno que se rellenan cuidando de no alterar significativamente la fisonoma del lugar, permitiendo el drenaje en forma adecuada. Los residuos domiciliarios generados en la obra sern depositados diariamente en contenedores de PVC, estancos y con tapa. Cada dos das sern dispuestos en el vertedero, con la autorizacin correspondiente. Letra f) La diferencia entre los niveles estimados de inmisin de ruido con proyecto o actividad y el nivel de ruido de fondo representativo y caracterstico del entorno donde existe poblacin humana permanente El proyecto generar ruido temporal slo en la etapa de construccin debido a la utilizacin de maquinaria y al trnsito discontinuo de camiones. Los ruidos se generarn en una zona no urbana y en jornadas diurnas, se estima que no superar los 68 decibeles. Es importante mencionar que no existe poblacin humana permanente en el entorno del proyecto. El proyecto no generar formas de energas, radiaciones o vibraciones de ninguna naturaleza. El proyecto no contempla la combinacin y/o interaccin de los contaminantes generados en su etapa de construccin. El Titular del Proyecto considera que, por la naturaleza de las acciones que se han descrito en los ttulos anteriores, ninguna de las actividades del Proyecto, generar o presentar, efectos adversos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire que se encuentran en el rea de influencia del proyecto. A objeto de evaluar el riesgo a que se refiere el inciso anterior, se considerar: Se cumplir con la legislacin ambiental aplicable al proyecto, la que se encuentra detallada en el captulo 6.
Letra g) Letra h)
Las formas de energa, radiacin o vibraciones generadas por el proyecto Los efectos de la combinacin y/o interaccin conocida de los contaminantes emitidos o generados por el proyecto o actividad El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera o presenta efectos adversos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire. A objeto de evaluar el riesgo a que se refiere el inciso anterior, se considerar:
Art. 6
Letra a)
Lo establecido en las normas secundarias de calidad ambiental y de emisin vigentes. A falta de tales normas, se utilizarn como referencia las vigentes en el Estado que se seala en el artculo 7 del presente Reglamento. La composicin, peligrosidad, cantidad y concentracin de los efluentes lquidos y de las emisiones a la atmsfera. As como la frecuencia, duracin y lugar de las descargas de efluentes lquidas y de emisiones a la atmsfera La composicin, peligrosidad y cantidad de residuos slidos, as como su frecuencia, duracin y lugar de manejo.
Letra b) y c)
La composicin, peligrosidad, cantidad y concentracin de los efluentes lquidos y de las emisiones a la atmsfera, no alterar la calidad ni la cantidad de los recursos renovables. Se cumplir con la legislacin ambiental aplicable al proyecto, la que se encuentra detallada en el captulo 6. Los residuos slidos que se generarn en la etapa de construccin son inertes, no alteran la calidad ni cantidad del recurso suelo. Los residuos slidos domiciliarios de las faenas y los lodos generados en los baos qumicos no interactan con los recursos naturales, dado que su manejo es a travs de contenedores estancos de PVC, que son retirados fuera del rea de influencia, por empresa acreditada y autorizada para dichas operaciones. Los residuos slidos producidos (material de descarte) sern extrados y depositados en un botadero. De acuerdo a lo establecido en el Manual de Carreteras (Volumen N 9), el material
Letra d) y e)

RSEIA CONTENIDO RSEIA EVALUACIN proveniente de excavaciones deber ser dispuesto en lugares propuestos por el contratista y autorizados por la Inspeccin Fiscal del contrato, previa presentacin de los Planes de Manejo de Botaderos, visados por los especialistas ambientales de la Direccin de Vialidad. En general, los lugares elegidos corresponden a depresiones en el terreno que se rellenan cuidando de no alterar significativamente la fisonoma del lugar, permitiendo el drenaje en forma adecuada. Los residuos slidos generados en los baos qumicos sern retirados por la empresa arrendataria, la cual debe estar autorizada por el SEREMI de Salud de la Regin de Los Ros, para disponer de ellos en forma adecuada. De acuerdo a lo anterior, los residuos slidos no afectarn la calidad ni cantidad de los recursos naturales existentes. Letra f) La diferencia entre los niveles estimados de inmisin de ruido con proyecto o actividad y el nivel de ruido de fondo representativo y caracterstico del entorno donde se concentre fauna nativa asociada a hbitat de relevancia para su nidificacin, reproduccin o alimentacin El rea del emplazamiento del proyecto corresponde a una zona rural sin poblacin cercana. El proyecto contempla generar ruidos producto del trnsito de camiones y maquinarias. El trnsito de camiones se har sobre camino existente, por lo tanto, no afectar las reas de nidificacin, reproduccin y alimentacin de la fauna silvestre de la Reserva Nacional Valdivia. El proyecto no contempla la combinacin y/o interaccin de los contaminantes generados en su etapa de construccin. Los gases de combustin de las maquinarias, que pudiesen interactuar, no generan efectos adversos significativos al entorno que rodea el proyecto. Debido a cantidad poco significativa de contaminantes generados y a su manejo, y disposicin final, no existe interaccin con la calidad de recursos renovables. En general, el proyecto se emplaza sobre una faja vial preexistente por tanto, se estima que con las obras no se alterarn ni modificarn las actuales condiciones de los recursos naturales, permitindose siempre las interacciones fundamentales que sostienen los ecosistemas intervenidos. Por lo tanto, el proyecto no presentar efectos adversos significativos sobre las capacidades ecolgicas. Se altera vegetacin nativa de acuerdo a lo estipulado en el Plan de Manejo Forestal y se contemplan medidas para mitigar estos efectos. Se altera vegetacin nativa de acuerdo a lo estipulado en el Plan de Manejo Forestal y se contemplan medidas para mitigar estos efectos. El proyecto considera la extraccin de especies de flora que se encuentran en categoras de conservacin: como es el caso del Alerce, el cual se encuentra en categora de Peligro, segn lo establece el acuerdo N 363/2007 para el tercer perodo de clasificacin de especies en Chile. En el sector del proyecto hay renovales de
Letra g)
Las formas de energa, radiacin o vibraciones generadas por el proyecto Los efectos de la combinacin y/o interaccin conocida de los contaminantes emitidos o generados por el proyecto o actividad La relacin entre las emisiones de los contaminantes generados por el proyecto y calidad ambiental de los recursos naturales renovables La capacidad de dilucin, dispersin, autodepuracin, asimilacin y regeneracin de los recursos naturales renovables presentes en el rea de influencia del proyecto o actividad.
Letra h)
Letra i)
Letra j)
Letra k)
La cantidad y superficie de vegetacin nativa intervenida y/o explotada, as como su forma de intervencin y/o explotacin La cantidad de fauna silvestre intervenida y/o explotada, as como su forma de intervencin y/o explotacin. La extraccin, explotacin, alteracin o manejo de especies de flora y fauna que se encuentren en alguna de las siguientes categoras de conservacin: en peligro de extincin, vulnerable, raro e insuficientemente conocido.
Letra l)
Letra m)

RSEIA CONTENIDO RSEIA EVALUACIN vegetacin nativa que sern manejadas bajo Planes de Manejo Forestal para Ejecucin de Obras Civiles, destaca la presencia de regeneracin natural de Alerce, que de acuerdo a lo catastrado corresponde a una cifra cercana a los 700 individuos, con dimensiones que se distribuyen entre los 0,5 m y 4 m de altura. De estos, alrededor de un 75% pueden ser relocalizados en sitios de similares caractersticas donde se desarrollan actualmente dentro de la misma reserva. El porcentaje restante ser compensado con plantas de vivero de calidad certificada, que cumpla con los estndares de raz, tallo y follaje necesarios para lograr un exitoso establecimiento de estas en terreno. Letra n) El volumen, caudal y/o superficie, segn corresponda, de recursos hdricos a intervenir y/o explotar en: n.1) Vegas y/o bofedales ubicados en las Regiones I y II, que pudieran ser afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterrneas. n.2) reas o zonas de humedales que pudieran ser afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterrneas o superficiales. n.3) Cuerpos de aguas subterrneas que contienen aguas milenarias y/o fsiles. n.4) Una cuenca o subcuenca hidrogrfica transvasada a otra. n.5) Lagos o lagunas en que se generen fluctuaciones de niveles. La introduccin al territorio nacional de alguna especie de flora o de fauna, u organismos modificados genticamente, o mediante otras tcnicas similares en consideracin: .1) La existencia de dicha especie u organismo en el territorio nacional. .2) Las alteraciones que su presencia pueda generar sobre otros elementos naturales y/o artificiales del medio ambiente. La superficie de suelo susceptible de perderse o degradarse por erosin, compactacin o contaminacin. La diversidad biolgica presente en el rea de influencia del proyecto o actividad, y su capacidad de regeneracin. El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera reasentamiento de comunidades humanas o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos. A objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera reasentamiento de comunidades humanas, se considerar e desplazamiento y reubicacin de personas que habitan en el lugar de emplazamiento del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas. Asimismo, a objeto de evaluar si el proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones El proyecto no contempla intervenir o explotar recursos hdricos. Para el caso del Reserva Nacional Valdivia, las obras del proyecto no afectarn el nivel y calidad de las aguas subterrneas. No se contemplan perforaciones, ni sondajes que pudieran afectar el nivel fretico y/o piezomtrico del rea. No aplica pues no se intervendrn recursos hdricos. No aplica pues no se intervendrn recursos hdricos. No aplica pues no se intervendrn recursos hdricos. El proyecto no considera la introduccin al territorio nacional de alguna especie de flora o de fauna, u organismos modificados genticamente o mediante otras tcnicas similares.
Letra )
Letra o)
No existir prdida de suelo, an cuando habr expropiaciones para regularizar la posesin sobre un terreno que hoy es usado por el camino en el rea fuera del futuro Parque Nacional. El proyecto no afectar la diversidad biolgica de la Reserva y las faenas se desarrollarn en la faja fiscal ya existente. El proyecto no considera ni contempla la alteracin en los asentamientos humanos; tampoco se contempla afectar la realizacin de ceremonias religiosas u otras manifestaciones propias de la cultura o del folklore de la comunidad o grupo humano existente en el distrito comuna, afectar negativamente la presencia de formas asociativas en el sistema productivo, o el acceso de la poblacin, comunidades o grupos humanos a recursos naturales; ni afectar negativamente el acceso de la poblacin, comunidades o grupos humanos a los servicios y equipamientos bsicos;
Letra p)
Art. 8

RSEIA CONTENIDO RSEIA asociadas, en cualquiera de sus etapas, genera alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, se considerarn: Letra a) Densidad y distribucin espacial de la poblacin, el tamao de predios y tenencia de tierra y los flujos de comunicacin y transporte. ndices de poblacin total, de distribucin urbano rural, de poblacin econmicamente activa, de distribucin segn rama de actividad econmica, distribucin por edades y por sexo, escolaridad instruccin y migraciones La realizacin e ceremonias religiosas u otras manifestaciones propias de la cultura o del folklore del pueblo, comunidad o grupo humanos. La presencia de formas asociativas en el sistema productivo; o el acceso de la poblacin, comunidades o grupos humanos a la extraccin de recursos naturales. El acceso de la poblacin a servicios y equipamientos bsicos El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad, incluidas sus obras o acciones asociadas, en cualquiera de sus etapas, se localiza prximo a poblacin, recursos y reas protegidas susceptibles de ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar. El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera o presenta alteracin significativa, en trminos de magnitud y duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona. El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera o presenta alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. La localizacin en o alrededor de algn Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley 17.288. La remocin, destruccin, excavacin, traslado, deterioro o modificacin de algn Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley 17.288. La modificacin, deterioro o localizacin en construcciones, lugares o sitios que por sus caractersticas constructivas, por su antigedad, por su valor cientfico, por su contexto histrico o por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural. La localizacin en lugares o sitios donde se lleven a cabo manifestaciones propias de la cultura o folklore de algn pueblo, comunidad o grupo humano. El proyecto no se encuentra emplazado o localizado en o alrededor de un Monumento Nacional El proyecto no se encuentra localizado en o alrededor de un Monumento Nacional. El proyecto no considera modificar, alterar o relocalizar construcciones lugares o sitios que por sus caractersticas constructivas, por su antigedad, por su valor cientfico, por su contexto histrico o por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural. El proyecto no se encuentra emplazado en la proximidad de lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones propias de la cultura o folclore de algn pueblo, comunidad o grupo humano. El proyecto, no afectara la densidad y distribucin espacial de la poblacin, el tamao de predios y tenencia de tierra y los flujos de comunicacin y transporte. El proyecto, no tiene grupos humanos habitando en el lugar. Por tanto, no aplica este tem. EVALUACIN
Letra b)
Letra c)
El proyecto, no alterar la realizacin de ceremonias religiosas u otras manifestaciones propias de la cultura o del folklore de los habitantes, pues no existe poblacin al interior. El proyecto, no tiene grupos humanos habitando en el lugar. Por tanto, no aplica este tem.
Letra d)
Letra e) Art. 9
El proyecto, no tiene grupos humanos habitando en el lugar. Por tanto, no aplica este tem. El proyecto, no se localiza alrededor de reas donde habite poblacin protegida por leyes especiales.
Art. 10
El proyecto no obstruir la visibilidad a zonas con valor paisajstico. Mejora las condiciones actuales de la ruta para incrementar su flujo permitiendo el acceso a un mayor nmero de personas que podrn apreciar los atractivos paisajsticos de la Reserva Nacional Valdivia.
Art. 11
Letra a)
Letra b)
Letra c)
Letra d)
Por lo tanto, en virtud de los antecedentes entregados en el numeral 4 y 5, es posible afirmar que el Proyecto, no generar efectos significativos en magnitud o importancia sobre el medio en el cual se inserta. Las razones para afirmar lo anterior se entregan a continuacin: Los efluentes lquidos, emisiones atmosfricas y residuos slidos a generar por el Proyecto durante la etapa de construccin, son de baja magnitud y por ende, no implican riesgo o causan efectos adversos significativos en la poblacin ni en los recursos naturales. El proyecto no genera el desplazamiento y reubicacin de personas o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos. Desde el punto de vista paisajstico, el proyecto no contempla un cambio importante, ya que es un obra con estndar de conservacin de una va de belleza escnica No se altera negativamente el valor paisajstico ni turstico de la Reserva Nacional Valdivia. El proyecto no altera monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general, pertenecientes al patrimonio cultural. Por lo tanto, el proyecto de Conservacin de la Ruta T-720 Las Ventanas- Reserva Nacional Valdivia- Morro Gonzalo, incluyendo Puente La Piedra y camino El Mirador Chaihun y Ruta T-720, no requiere la presentacin de un Estudio de Impacto Ambiental.
6. 6.1
MARCO JURDICO AMBIENTAL Introduccin
Para esta etapa la revisin de la legislacin ambiental para el proyecto de Conservacin de la Ruta T-720 Las Ventanas- Reserva Nacional Valdivia- Morro Gonzalo, incluyendo Puente La Piedra y camino El Mirador - Chaihun y Ruta T-720, incorpora la legislacin ambiental que tiene directa relacin con el proyecto. 6.2 Generalidades
La Evaluacin de Impacto Ambiental (EVIA) es un instrumento de gestin ambiental que facilita la toma de decisiones en materias ambientales. De esta forma es posible decir que es un conjunto de procedimientos administrativos y herramientas metodolgicas, destinado a prevenir y mitigar, las consecuencias negativas sobre la calidad del medio ambiente que puedan tener proyectos o actividades, sean stos de carcter pblico o privados, as como tambin potenciar las consecuencias positivas de estas iniciativas. En consecuencia, esta evaluacin constituye una de las expresiones ms significativas del principio de la prevencin, en la medida que se basa en la previsin y denuncia de los riesgos de naturaleza ambiental de las grandes obras y sus alternativas, procurando de este modo enfrentar no slo el dao ambiental sino sobre todo, la propia amenaza. Dentro de este mbito, la Ley sobre Bases del Medio Ambiente ha definido qu debe entenderse por la EVIA y as ha dicho que es "un procedimiento, a cargo de la Comisin Nacional del Medio Ambiente o de la Comisin Regional respectiva, en su caso, que, con base en un Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a las normas vigentes. La EVIA se hace respecto de aquellos proyectos o actividades que, de acuerdo con la ley, deben ingresar al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) debido a que en algunas de sus fases sean susceptibles de producir impacto ambiental. 6.3 Marco Jurdico General
Constitucin Poltica de la Repblica Fecha de Publicacin: 1980 Se debe citar como un antecedente necesario de la regulacin ambiental a la Constitucin Poltica de la Repblica que, en su captulo III, relativo a los Derechos y Deberes Constitucionales, establece como garanta de rango constitucional, en el artculo 19, nmero 8, el derecho a vivir en un ambiente libre de contaminacin. Declaracin de intenciones que encomienda al propio Estado la misin de velar porque el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin no sea afectado, (artculo 19, nmero 8,
inciso primero); preservar la naturaleza; y proteger el medio ambiente, ambos en el artculo 19, nmero 8, inciso segundo. El mismo artculo, en su N 24, garantiza el derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o incorporales. Dispone asimismo que slo la ley puede establecer el modo de adquirir la propiedad, de usar, gozar y disponer de ella y las limitaciones y obligaciones que deriven de su funcin social. Esta comprende cuanto exijan los intereses generales de la Nacin, la seguridad nacional, la utilidad y salubridad pblica y la "conservacin del patrimonio ambiental".
Ley N 19.175 Orgnica Constitucional sobre Gobierno y Administracin Regional Fecha de Publicacin: 20 de enero de 1993 Esta ley establece en su artculo 17 las funciones del Gobierno Regional en materia de ordenamiento territorial: Artculo 17: Sern funciones del Gobierno Regional en materia de ordenamiento territorial: a) Establecer polticas y objetivos para el desarrollo integral y armnico de asentamientos humanos en la regin; Participar en programas y proyectos de dotacin y mantenimiento de obras de infraestructura y de equipamiento en la regin; Fomentar y velar por la proteccin, conservacin y mejoramiento del medio ambiente, adoptando las medidas adecuadas a la realidad de la regin, con sujecin a las normas legales y Decretos Supremos reglamentarios que rijan la materia.
b)
c)
Artculo 19: Sern funciones del Gobierno Regional en materia de desarrollo social y cultural: d) Determinar la pertinencia de los proyectos de inversin que sean sometidos a la consideracin del Consejo Regional, teniendo en cuenta las evaluaciones de impacto ambiental y social que se efecten, en conformidad a la normativa vigente.
Ley N 18.695 Orgnica Constitucional de Municipalidades Fecha de Publicacin: 11 de enero de 2000 El artculo 3 seala que corresponder a las Municipalidades, en el mbito de su territorio, las siguientes funciones privativas: a) Elaborar, aprobar y modificar el plan de desarrollo comunal cuya aplicacin deber armonizar con los planes regionales y nacionales;
b)
La planificacin y regulacin de la comuna y la confeccin de un plan regulador comunal, de acuerdo a las normas legales vigentes; La promocin del desarrollo comunitario; Aplicar las disposiciones sobre transporte y trnsito pblicos, dentro de la comuna, en la forma que determinen las leyes y las normas tcnicas de carcter general que dicte el Ministerio respectivo; Aplicar las disposiciones sobre construccin y urbanizacin, en la forma que determinen las leyes, sujetndose a las normas tcnicas de carcter general que dicte el Ministerio respectivo, y El aseo y ornato de la comuna.
c) d)
e)
f)
Ley N 19.300, Ministerio Secretara General de la Presidencia sobre Bases Generales del Medio Ambiente Fecha de Publicacin: 9 de marzo de 1994 La disposicin contenida en su artculo 1, refleja con nitidez el mbito de su aplicacin, sealando que: El derecho a vivir en un ambiente libre de contaminacin, la proteccin del medio ambiente, la preservacin de la naturaleza y la conservacin del patrimonio ambiental se regularn por las disposiciones de esta ley, sin perjuicio de lo que otras normas legales establezcan sobre la materia. De conformidad con los principios consagrados en la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente, de acuerdo a los fundamentos expuestos en su respectivo mensaje presidencial, es posible advertir que hay una lnea central que la motiva y que se resume en la expresin desarrollo sustentable, que define como el proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de conservacin y proteccin del medio ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de las generaciones futuras (Art. 2). La ley, a partir de la dictacin del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (RSEIA), Decreto Supremo N 95, del Ministerio Secretara General de la Presidencia, adquiri un instrumento operativo cuya finalidad precisa fue disear la reglamentacin de todo el SEIA, estableciendo los requisitos formales y procedimientos a los que deben ser sometidos tanto las Declaraciones como los Estudios de Impacto Ambiental. De esta forma, para la ejecucin de todo proyecto que se presente al sistema debe contarse con la Resolucin de Calificacin Ambiental favorable de la COREMA o CONAMA, en su caso, la que se relaciona en forma necesaria con el otorgamiento de los mencionados permisos ambientales.
Artculo 10: Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus fases, debern someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. Relacin con el Proyecto De acuerdo a la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente (Ley 19.300), el proyecto debe ser ingresado al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), por lo estipulado en el Artculo N 10, letra p) Art. 10.-Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus fases, que debern someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, son los siguientes: p) Ejecucin de obras, programa o actividades en Parques Nacionales, Reservas Nacionales, Monumentos Naturales, Reserva de zonas vrgenes, Santuarios de la Naturaleza, Parques Marinos, Reservas Marinas o en cualquier otra rea colocada bajo proteccin oficial en los casos en que la legislacin lo permita. Conforme se analiza en el presente cuerpo legal del presente DIA, el proyecto que se somete a evaluacin, es de aquellos listados en el artculo 10 de la Ley y no genera algunos de los efectos, caractersticas o circunstancias aludidos en el artculo 11, que en dicho captulo se identifican. Por tal motivo, el Proyecto debe ser sometido al SEIA ante la Comisin Regional del Medio Ambiente de la Regin de los Ros, a travs de una DIA, y obtener la correspondiente Resolucin de Calificacin Ambiental en forma previa a su inicio, as como respetar las exigencias que imponen las normas de calidad ambiental vigentes, tanto primarias como secundarias, y las que se deriven de las normas de emisin que regulen actividades desarrolladas por el titular. Cumplimiento Vialidad MOP da cumplimiento a estas exigencias, mediante el sometimiento del Proyecto a travs del presente DIA. El cumplimiento de la normativa ambiental aplicable se har en los trminos que se indican en cada caso en este mismo Captulo. Fiscalizacin La fiscalizacin y sancin de las infracciones a esta resolucin, as como a la normativa ambiental, corresponde a la CONAMA Regin de los Ros y a los servicios pblicos con competencia ambiental.
D.S. N 95, Ministerio Secretara General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental Fecha de Publicacin: 7 de diciembre de 2001 Materia El marco reglamentario ambiental al que estn sujetos los proyectos de infraestructura est determinado, por lo sealado en el artculo 3 segn los literales que a continuacin se indican: Artculo 3: Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus fases, debern someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. Relacin con el Proyecto De acuerdo a al RSEIA (D.S. N 95), el proyecto debe ser ingresado al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), por lo estipulado en el Artculo N 3, letra p) Art. 3.-Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus fases, que debern someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, son los siguientes: p) Ejecucin de obras, programa o actividades en Parques Nacionales, Reservas Nacionales, Monumentos Naturales, Reserva de zonas vrgenes, Santuarios de la Naturaleza, Parques Marinos, Reservas Marinas o en cualquier otra rea colocada bajo proteccin oficial en los casos en que la legislacin lo permita. Conforme se analiza en el presente cuerpo legal, el proyecto que se somete a evaluacin, es de aquellos listados en el artculo 10 de la Ley y no genera algunos de los efectos, caractersticas o circunstancias aludidos en el artculo 11, que en dicho captulo se identifican. Por tal motivo, el Proyecto debe ser sometido al SEIA ante la Comisin Regional del Medio Ambiente de la Regin de los Ros, a travs de una DIA, y obtener la correspondiente Resolucin de Calificacin Ambiental en forma previa a su inicio, as como respetar las exigencias que imponen las normas de calidad ambiental vigentes, tanto primarias como secundarias, y las que se deriven de las normas de emisin que regulen actividades desarrolladas por el titular. Cumplimiento Vialidad MOP da cumplimiento a estas exigencias, mediante el sometimiento del Proyecto a travs de una DIA. El cumplimiento de la normativa ambiental aplicable se har en los trminos que se indican en cada caso en este mismo Captulo.
Fiscalizacin La fiscalizacin y sancin de las infracciones a esta resolucin, as como a la normativa ambiental, corresponde a la CONAMA Regin de los Ros y a los servicios pblicos con competencia ambiental.
D.L. N 12.186 de 1978. Marco Legal de Expropiaciones Ministerio de Justicia En l se sealan las competencias, procedimientos y atribuciones. El texto parte por reconocer el derecho a la propiedad sobre los bienes, sealando que nadie puede ser privado de tal derecho, sino en virtud de ley general o especial que autorice la expropiacin por causa de utilidad pblica o de inters social o nacional. Toda vez que se trate de bienes inscritos en el Conservador de Bienes Races o de Minas, deber quedar constancia de su condicin de sometido a estudio de expropiacin en una anotacin al margen. Las indemnizaciones que debern pagarse en razn de las expropiaciones, sern determinadas por una comisin de tasadores. Establece, adems, los mecanismos y fijacin definitiva de la indemnizacin, los pagos, la toma de posesin del bien expropiado y de la inscripcin del acto expropiatorio, la liquidacin de la indemnizacin, del desistimiento y cesacin de la expropiacin. Asimismo, especifica que el uso de la palabra indemnizacin est referido al dao patrimonial efectivamente causado con la expropiacin, y que sea consecuencia directa e inmediata de la misma. 6.4 Normativa de carcter ambiental aplicable al proyecto
6.4.1 Regulaciones de Emisiones Atmosfricas Norma: Resolucin N 1.215 de 1978, Normas Sanitarias Mnimas Destinadas a Prevenir y Controlar la Contaminacin Atmosfrica Fecha de Dictacin: 22 de junio 1978 (No Publicada) Ministerio: Delegado de Gobierno en el ex Servicio Nacional de Salud Materia La Resolucin N 1215 se aplica en todo el territorio nacional y tiene por objeto proveer a los diversos niveles de salud y sus fundamentos tcnicos y administrativos del sistema de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica. En todo caso debe considerar la armonizacin con los planes de desarrollo y la coordinacin interinstitucional que permita
el aprovechamiento integrado de los recursos. Sin embargo, ante cualquier situacin critica que implique riesgo inminente a la salud pblica, la autoridad sanitaria debe actuar de inmediato. El N 4 expresa que todas las mediciones de los referidos contaminantes deben ser corregidas en la forma que indica y que el muestreo deber ser efectuado con la frecuencia mnima que seala. El N 5 contempla los mtodos de anlisis para determinar las concentraciones de los diferentes contaminantes. Relacin con el Proyecto En el rea del proyecto no existen fuentes emisoras importantes que representen un menoscabo a la calidad del aire, siendo las nicas formas de emisin local, el trnsito de vehculos por caminos no pavimentados. La accin de los vientos y las caractersticas orogrficas del rea permiten una buena ventilacin y por consiguiente una buena calidad del aire. Por esta razn, se estima que la calidad del aire asociada al material particulado y gases no es susceptible de verse alterada de manera significativa dentro del rea de influencia del proyecto. Cumplimiento Para el manejo de las emisiones a la atmsfera durante la etapa de construccin, especialmente de material particulado, se tomarn en consideracin las siguientes medidas: Todo camin destinado al transporte de material de relleno o de cualquier tipo deber cumplir con la disposicin que determina el recubrimiento total de sus tolvas, a fin de disminuir la emisin de material particulado (PM10). Abstenerse de realizar faenas y depositar materiales y elementos de trabajo en el espacio pblico, excepto en aquellos expresamente autorizados por el Director de Obras de la Municipalidad correspondiente. Los vehculos y maquinarias contarn con sus permisos de emisin de gases y mantenimientos al da, para cumplir con la presente Norma.
Fiscalizacin La fiscalizacin y sancin de las infracciones a lo dispuesto en la presente resolucin corresponder aplicarlas a las Seremias de Salud, de acuerdo a lo dispuesto en el Cdigo Sanitario con excepcin de la quema a cielo abierto en reas saturadas o en vas de saturacin que corresponder al Cuerpo de Carabineros de acuerdo a lo dispuesto en los Artculos 9 y 10 del D.S. N 144 del 2 de mayo de 1961.
D.S. N 55 Fecha de Dictacin: 08 de marzo 1994 Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones Establece las Normas de Emisin a Vehculos Motorizados Pesados Materia Establece las normas de emisin a vehculos motorizados pesados. Determina los niveles de emisiones para motores diesel y a gasolina. Relacin con el Proyecto La faenas de movimiento de tierra, pavimentacin implican la utilizacin de maquinaria pesada y camiones durante la etapa de construccin. Cumplimiento Las normas contenidas en l sern cumplidas fielmente procurando que los vehculos y otras maquinarias que utilizan petrleo Diesel para funcionar, cuenten con su Revisin Tcnica al da debiendo, adems, contar con el correspondiente Certificado de Emisin de Contaminantes, con el cual se acredita el cumplimiento de la normativa vigente sobre la materia. Fiscalizacin SEREMI de Salud.
D.S. N 75. Fecha de Dictacin: 07 de julio 1987 Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones Materia Este decreto establece la obligatoriedad de cubrir la carga asociada al transporte de materiales, escombros, ridos, cemento, yeso, etc. en zonas urbanas. ste deber ser un recubrimiento total y eficaz con lonas o plsticos de dimensiones adecuadas u otro sistema, que impida la dispersin por el aire de estos materiales. Relacin con el Proyecto Durante la etapa de construccin se prev el traslado de materiales y escombros.
Cumplimiento Durante la etapa de construccin, todo camin destinado al transporte de material de relleno o de cualquier tipo deber cumplir con la disposicin que determina el recubrimiento total de sus tolvas, a fin de disminuir la emisin de material particulado (PM10). Fiscalizacin Carabineros de Chile y Fiscalizadores Municipales
Norma: Decreto Supremo 144, de 1961 Establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes de cualquier Naturaleza Fecha de Publicacin: 18 de mayo de 1961 Ministerio de Salud Materia Dispone que los gases, vapores, humos, polvo, emanaciones o contaminantes de cualquier naturaleza, producidos en cualquier establecimiento fabril o lugar de trabajo, debern captarse o eliminarse en forma tal que no causen, peligros daos o molestias al vecindario. Prohbe dentro del radio urbano de las ciudades, la incineracin libre, sea en la va pblica o en los recintos privados, de hojas secas, basuras u otros desperdicios y la circulacin de todo vehculo motorizado que despida humo visible por su tubo de escape. Establece las diversas atribuciones del Servicio Nacional de Salud para controlar la contaminacin atmosfrica. Seala cuales son las autoridades competentes para fiscalizar el cumplimiento de estas obligaciones y las sanciones correspondientes. Relacin con el Proyecto Durante la etapa de construccin se generan en forma discontinua emisiones a la atmsfera (polvo principalmente) producto del movimiento de tierra durante las faenas de excavacin y nivelacin de terreno. Tambin se generarn emisiones poco significativas de polvo en suspensin, por la circulacin de vehculos y maquinaria. Cumplimiento Para el manejo de las emisiones a la atmsfera durante la etapa de construccin, especialmente de material particulado, se tomarn en consideracin las siguientes medidas:
Todo camin destinado al transporte de material de relleno o de cualquier tipo deber cumplir con la disposicin que determina el recubrimiento total de sus tolvas, a fin de disminuir la emisin de material particulado (PM10). Abstenerse de realizar faenas y depositar materiales y elementos de trabajo en el espacio pblico, excepto en aquellos expresamente autorizados por el Director de Obras de la Municipalidad correspondiente. Los vehculos y maquinarias contarn con sus permisos de emisin de gases y mantenimientos al da, para cumplir con la presente Norma.
Fiscalizacin Corresponder a los Servicios de Salud del pas, en la Regin Metropolitana al Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente y Carabineros de Chile, fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones de la presente norma.
Norma: D.S. N 59, Establece Norma de Calidad Primaria para Material Particulado Respirable PM10. Fecha de Publicacin: 25 de mayo de 1995 Ministerio Secretara General de la Presidencia Materia Establece norma de calidad primaria de calidad del aire para el contaminante material particulado respirable PM10, en 150 microgramos por metro cbico normal como concentracin de 24 horas, define los niveles que determinan las situaciones de emergencia ambiental para PM10 y establece metodologa de pronstico y medicin. Relacin con el Proyecto Se prev que durante la fase de construccin del proyecto, se generarn emisiones atmosfricas de PM10, producto de las actividades asociadas a los movimientos de tierra, relacionados con la carga y descarga de material, y el trnsito de vehculos. Cumplimiento Para el manejo de las emisiones a la atmsfera durante la etapa de construccin, especialmente de material particulado, se tomarn en consideracin las siguientes medidas: Todo camin destinado al transporte de material de relleno o de cualquier tipo deber cumplir con la disposicin que determina el recubrimiento total de sus tolvas, a fin de disminuir la emisin de material particulado (PM10). Abstenerse de realizar faenas y depositar materiales y elementos de trabajo en el espacio pblico, excepto en aquellos expresamente autorizados por el Director de Obras de la Municipalidad correspondiente.
Los vehculos y maquinarias contarn con sus permisos de emisin de gases y mantenimientos al da, para cumplir con la presente Norma.
Fiscalizacin Corresponder a los Seremias de Salud del pas, fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones de la presente norma.
Decreto Supremo N 47, Fija Nuevo Texto de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Fecha de publicacin: 19 de mayo de 1992 Ministerio de Vivienda y Urbanismo Materia Segn el Art. 5.8.3. (Captulo 8, Faenas Constructivas), en todo proyecto de construccin, reparacin, modificacin, alteracin, reconstruccin o demolicin, el responsable de la ejecucin de dichas obras deber implementar las siguientes medidas con el objeto de mitigar el impacto de las emisiones de polvo y material: a) Regar el terreno en forma oportuna, y suficiente durante el perodo en que se realicen las faenas de demolicin, relleno y excavaciones; b) Disponer de accesos a las faenas que cuenten con pavimentos estables, pudiendo optar por alguna de las alternativas contempladas en el artculo 3.2.6 (carpeta o concreto asfltico en fro, pavimentos articulados, carpetas de concreto asfltico en caliente, pavimentos de hormign de cemento vibrado); c) Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta;
d) Mantener la obra aseada y sin desperdicios, mediante la colocacin de recipientes recolectores, convenientemente identificados y ubicados; e) Hacer uso de procesos hmedos en caso de requerir faenas de molienda y mezcla;
El Director de Obras Municipales podr, excepcionalmente, eximir del cumplimiento de las medidas contempladas en las letras a) y d), cuando exista dficit en la disponibilidad de agua en la zona en que se emplace la obra. No obstante, estas medidas sern siempre obligatorias respecto de las obras ubicadas en zonas declaradas latentes saturadas por polvo a material particulado, en conformidad a la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
Relacin con el Proyecto Las obras estructurales debern cumplir con las medidas destinadas a minimizar las emisiones atmosfricas, humectando el terreno en forma oportuna y suficiente durante el perodo en que se realicen las faenas de excavaciones. Se transportar los materiales en camiones con la carga cubierta. Cumplimiento Para el manejo de las emisiones a la atmsfera durante la etapa de construccin, especialmente de material particulado, se tomarn en consideracin las siguientes medidas: Todo camin destinado al transporte de material de relleno o de cualquier tipo deber cumplir con la disposicin que determina el recubrimiento total de sus tolvas, a fin de disminuir la emisin de material particulado (PM10). Abstenerse de realizar faenas y depositar materiales y elementos de trabajo en el espacio pblico, excepto en aquellos expresamente autorizados por el Director de Obras de la Municipalidad correspondiente. Los vehculos y maquinarias contarn con sus permisos de emisin de gases y mantenimientos al da, para cumplir con la presente Norma.
Fiscalizacin Corresponder a la Municipalidad respectiva fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones de la presente norma.
Decreto Ley N 3.557. Establece normas sobre proteccin de aguas, aire y suelos a favor de la agricultura y salud. Fecha de publicacin: 9 de febrero de 1981. Ministerio de Agricultura. Materia El Artculo 11 del D.L. N 3.557 prescribe que los establecimientos industriales, fabriles, mineros y cualquier entidad que manipule productos susceptibles de contaminar la agricultura, debern adoptar oportunamente las medidas tcnicas y prcticas que sean procedentes a fin de evitar e impedir la contaminacin. Relacin con el proyecto En la etapa de construccin y operacin se generarn residuos lquidos que pueden contaminar la agricultura.
Durante la etapa de construccin, existe un riego potencial de contaminacin producto del escurrimiento de residuos lquidos a cursos de agua superficiales. En especial el proceso de fabricacin de hormign y asfalto, por lo que de realizar este proceso en el lugar de las obras, se deber establecer un sistema de depuracin de los residuos generados. Cumplimiento Se prev su cabal cumplimiento evitando la contaminacin en cualquiera de sus formas del entorno agrcola y forestal, en este caso especialmente referido a las aguas destinadas al riego de los predios y cursos de agua. Fiscalizacin El Servicio Agrcola y Ganadero deber fiscalizar el cumplimiento de dichas normas y medidas aplicando, siendo el Director Ejecutivo del Servicio la autoridad competente para conocer sancionar las multas originadas por infracciones al presente Decreto Ley. 6.4.2 Normas asociadas al Componente Ruido Decreto Supremo 146, Reglamento Sobre Niveles Mximos Permisibles de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas. Fecha de Publicacin: 17 de abril de 1998 Ministerio Secretara General de la Presidencia Materia Establece los niveles mximos permisibles de presin sonora continuos equivalentes y los criterios tcnicos para evaluar y calificar la emisin de ruidos molestos generados a la comunidad por las fuentes fijas, segn la siguiente tabla:
Tabla N 6-1: Niveles de Inmisin de Ruido D.S. N 146 MINSEGPRES de 1998 Nivel Corregido de inmisin de ruido (NPC) en dB(A) Da 7 a 21 hr. Noche 21 a 7 hr. 55 60 65 70 45 50 55 70
Tipo De Zona ZONA I ZONA II ZONA III ZONA IV
Uso de suelo permitido
Habitacional y equipamiento a escala vecinal Habitacional y equipamiento a escala ciudad y/o regional Como Zona II + industria inofensiva Industrial exclusivo
Consultora e Ingeniera Ambiental Tipo De Zona Rural Nivel Corregido de inmisin de ruido (NPC) en dB(A) Nivel de ruido de fondo + 10 dB(A)
Uso de suelo permitido Agrcola, etc.
NPC: Nivel de Presin Sonora Corregido
Los niveles de presin sonora establecidos en este Decreto rigen en el radio urbano de una comuna, aplicndose el estndar de calidad sonora de la zona afectada por los ruidos molestos, de acuerdo con el uso de suelo fijado por el Plan Regulador Comunal. Finalmente, establece la competencia de la autoridad sanitaria para fiscalizar el cumplimiento del nivel de presin sonora generado por las fuentes fijas. Relacin con el Proyecto En el rea del proyecto no existen fuentes emisoras importantes que representen un menoscabo a la calidad ambiental, siendo las principales formas de emisin local, las distintas maquinarias a utilizar (compresores, grupos electrgenos). Por esta razn, se estima que las condiciones acsticas basales no son susceptibles de verse alteradas de manera significativa dentro del rea de influencia del proyecto. Cumplimiento En la fase de construccin la emisin de ruido estar asociada, fundamentalmente, al funcionamiento de las diferentes mquinas que intervendrn en la construccin de las distintas obras. Por medio de la adecuada mantencin de estos equipos se cumplir con las disposiciones citadas. Se generar semi-encierros especficos a la maquinaria ms ruidosa, como la gras, grupo electrgeno, compresor, martillo neumticos, camin tolva y volteador de asfalto, esta medida ser incorporada en las zonas donde exista poblacin que pueda ser afectada por las obras del proyecto. Fiscalizacin Corresponder a las Seremias de Salud del pas, fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones de la presente norma, sin perjuicio de las atribuciones especficas que correspondan a los dems organismos pblicos con competencia en la materia.
Norma: Decreto Supremo N 594. Aprueba Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo Fecha de Publicacin: 29 de abril de 2000 Ministerio de Salud Materia Establece las condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo. Entre las disposiciones contenidas, se encuentran aquellas referidas a los niveles mximos de presin sonora a las cuales pueden estar expuestos los trabajadores. Se prohbe en l que los trabajadores sean expuestos a ruidos continuos de impacto que sobrepasen los lmites regulados. Relacin con el proyecto Las disposiciones de este decreto sern plenamente aplicables durante la etapa de construccin en las faenas de conservacin asociadas al proyecto. Cumplimiento Para mitigar el impacto del ruido generado por maquinarias en contacto directo con los trabajadores, se procurar atenuar las condiciones de exposicin a ruidos continuos, disponiendo la entrega del equipo de seguridad apropiado a cada trabajador o cualquier persona que visite las obras durante su construccin. Fiscalizacin Las infracciones a las disposiciones del presente reglamento sern sancionadas por las Seremias de Salud en cuyo territorio jurisdiccional se hayan cometido, previa instruccin del respectivo sumario, en conformidad con lo establecido en el Libro Dcimo del Cdigo Sanitario. 6.4.3 Normas asociadas a Condiciones Sanitarias en Lugares de Trabajo Norma: Decreto Supremo N 594. Aprueba Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo. Fecha de Publicacin: 29 de abril de 2000 Ministerio de Salud Materia Todo lugar de trabajo deber estar provisto de servicios higinicos que dispondrn como mnimo de excusado y lavatorio.
El artculo 11 establece que todo lugar de trabajo deber contar, individual o colectivamente, con agua potable destinada al consumo humano y necesidades bsicas de higiene y aseo personal. El artculo 12 establece la obligacin de que cualesquiera sea el sistema de abastecimiento de agua potable, ste deber cumplir con los requisitos fsicos, qumicos, radiactivos y bacteriolgicos establecidos en la reglamentacin vigente sobre la materia. Por su parte, el artculo 14 seala que en aquellas faenas o campamentos de carcter transitorio donde no existe servicio de agua potable, la empresa deber mantener un suministro de agua potable igual, tanto en cantidad como en calidad, a lo establecido en los artculos 12 y 13 de este reglamento, por trabajador y por cada miembro de su familia. El artculo 15 dispone que no se podrn vaciar a la red pblica de desage de aguas servidas sustancias inflamables o explosivas, aguas corrosivas, incrustantes o abrasivas, organismos vivos peligrosos o sus productos, y en general ninguna sustancia o residuo industrial susceptible de ocasionar perjuicio, obstrucciones o alteraciones que daen canalizaciones internas y que den origen a un riesgo o dao para la salud de los trabajadores o un deterioro del medio ambiente. El artculo 24 dispone que en aquellas faenas temporales en que por su naturaleza no sea materialmente posible instalar servicios higinicos conectados a una red de alcantarillado, el empleador deber proveer como mnimo de una letrina sanitaria o bao qumico, cuyo nmero total se calcular dividiendo por dos la cantidad de excusados indicados en el inciso primero del artculo 23. El transporte, habilitacin y limpieza de stos ser responsabilidad del empleador. Una vez finalizada la faena temporal, el empleador ser responsable de reacondicionar sanitariamente el lugar que ocupaba la letrina o bao qumico, evitando la proliferacin de vectores, los malos olores, la contaminacin ambiental y la ocurrencia de accidentes causados por la instalacin. El artculo 25 establece que los servicios higinicos y/o las letrinas sanitarias o baos qumicos no podrn estar instalados a ms de 75 m del rea de trabajo, salvo casos calificados por la autoridad sanitaria. El artculo 26 dispone que las aguas servidas de carcter domstico debern ser conducidas al alcantarillado pblico, o en su defecto, su disposicin final se efectuar por medio de sistemas o plantas particulares en conformidad a los reglamentos especficos vigentes. Relacin con el Proyecto Durante la etapa de construccin se requerir la contratacin de personal, el cual deber contar con las condiciones mnimas ambientales y sanitarias en sus lugares de trabajo.
Cumplimiento En la fase de construccin se dispondr de servicios higinicos, como baos qumicos, en la proporcin exigida por el reglamento. La operacin de estos baos estar a cargo de una empresa especializada y autorizada por la autoridad sanitaria correspondiente. Los residuos de estos baos sern retirados por una empresa especializada y dispuestos en un lugar autorizado por la Autoridad Sanitaria local. Adems, se proveer de agua potable a los trabajadores. Del mismo modo, se controlarn todos los agentes y factores de exposicin que pudieran afectar a los trabajadores, en especial, vigilando el adecuado uso de la implementacin de seguridad laboral pertinente. Fiscalizacin Las infracciones a las disposiciones del presente reglamento sern sancionadas por las Seremias de Salud en cuyo territorio jurisdiccional se hayan cometido, previa instruccin del respectivo sumario, en conformidad con lo establecido en el Libro Dcimo del Cdigo Sanitario. 6.4.4 Normas asociadas al Componente Sociocultural Norma: Ley N 17.288 de 1970, sobre Monumentos Nacionales Fecha de Publicacin: 4 de febrero de 1970 Ministerio de Educacin Materia Define y entrega a la tuicin del Consejo de Monumentos Nacionales los Monumentos Nacionales, y dentro de estos distingue los Monumentos Histricos, Pblicos y Arqueolgicos y Santuarios de la Naturaleza, declarados como tales a proposicin del Consejo. El artculo 21 seala que por el solo ministerio de la Ley son Monumentos Arqueolgicos de propiedad del Estado, los lugares, ruinas, yacimientos, y piezas antropo-arqueolgicas que existen sobre o bajo la superficie del territorio nacional, incluidas las piezas paleontolgicas. Por ello el artculo 26 de la Ley seala que, independientemente del objeto de la excavacin, toda persona que encuentre ruinas, yacimientos, piezas u objetos de carcter histrico, antropolgico o arqueolgico, est obligada a denunciarlo inmediatamente al Gobernador de la Provincia, quin ordenar que Carabineros se haga responsable de su vigilancia hasta que el Consejo se haga cargo de los hallazgos. Los objetos que formen parte o pertenezcan a un monumento histrico no podrn ser removidos sin autorizacin del Consejo, el cual indicar la forma de proceder en cada
caso. Si el monumento fuere un lugar o sitio eriazo, este no podr excavarse o edificarse sin haber obtenido previamente autorizacin del Consejo de Monumentos Nacionales. Relacin con el Proyecto En el rea del proyecto no hay elementos patrimoniales. En cuanto a las animitas, sern trasladadas a un lugar cercano similar. Suponemos que ello no requiere de una ayuda profesional, dado que los operarios normalmente mantienen respeto por estas manifestaciones culturales. Cumplimiento Cualquier hallazgo arqueolgico ser denunciado a la autoridad competente en el tema. Fiscalizacin Consejo de Monumentos Nacionales. 6.4.5 Normas asociadas al Componente Fauna, Vegetacin, Flora y Paisaje Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC), DFL N 458/75, DS N 718/77 modificado por el DS 534/78 y DL 3.516 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo Materia El artculo 55 de la LGUC establece la prohibicin de destinar los suelos rurales a fines diferentes de la agricultura, salvo para levantar construcciones necesarias para la explotacin agrcola del inmueble o para las viviendas del propietario del mismo y de sus trabajadores. En consecuencia, toda construccin fuera de los lmites urbanos, y a excepcin de lo dicho en el prrafo anterior, requerir previamente a la aprobacin de la Direccin de Obras, el Informe Favorable de la Secretara Regional del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y del Servicio Agrcola y Ganadero. El D.S. 718/77, modificado, establece y entrega a la Comisin Mixta de Agricultura, Urbanismo y Turismo el informe favorable sobre el cambio de uso de suelo sealado en el prrafo anterior, a cuya comisin se integra el Servicio Nacional de Turismo. Posteriores modificaciones incorporaron a la Comisin Mixta a la Secretara Regional del Ministerio de Bienes Nacionales.
Relacin con el Proyecto Durante la etapa de construccin se emplazarn algunas actividades en estos suelos, como por ejemplo; instalacin de faenas y estacionamientos. Cumplimiento Se trata de instalaciones temporales, por lo cual el contratista entregar los terrenos en las condiciones originales. En caso que corresponda, tendr que solicitar los permisos correspondientes.
Decreto Supremo N 4.363 de 1931 del Ministerio de Bienes Nacionales. Texto Ley de Bosques. D.L. N 701 de Fomento Forestal y su Reglamento D.S. N 259/800 Ministerio de Agricultura Materia El artculo 1 de este cuerpo legal define los terrenos que deben considerarse de aptitud preferentemente forestal, entendiendo por ellos los que por las condiciones de clima y suelo no deben ararse en forma permanente, estn cubiertos o no de vegetacin. Hacen excepcin a esta definicin, aquellos terrenos que reuniendo las caractersticas precedentes, puedan ser utilizados en agricultura, fruticultura o ganadera intensiva sin sufrir degradacin. El artculo 2 establece que los terrenos calificados de aptitud preferentemente forestal y los bosques naturales y artificiales requerirn, previo a su explotacin, de la aprobacin del correspondiente Plan de Manejo por parte de la Corporacin Nacional Forestal (CONAF), conforma las modalidades y obligaciones dispuestas en el Decreto Ley N 701 de 1974, sobre fomento forestal. El artculo 5 prohbe: Letra a) La corta de rboles y arbustos nativos situados a menos de 400 metros sobre los manantiales que nazcan en los cerros y los situados a menos de 200 metros de sus orillas desde el punto en que la vertiente tenga su origen hasta aqul en que llegue al plan; Letra b) La corta o destruccin de arbolado situado a menos de 200 metros de radio de los manantiales que nazcan en terrenos planos no regados; Letra c) La corta o la explotacin de rboles y arbustos nativos situados en pendientes superiores a 45%. No obstante lo anterior, el inciso final del citado artculo, permite cortar en dichos sectores slo por causas justificadas y previa aprobacin del Plan de Manejo en conformidad con el D.L. 701.
Finalmente, el artculo 17 prohbe la roza a fuego como mtodo de explotacin en los terrenos forestales a que se refiere el artculo 1. El uso del fuego en la destruccin de la vegetacin arbrea, de suelos fiscales o particulares, destinado a habilitar actividad agropecuaria, deber ser autorizado mediante permiso escrito otorgado por el Gobernador Provincial respectivo, previo informe del Ministerio de Agricultura. A mayor abundamiento el Presidente de la Repblica tiene entre sus facultades, la de prohibir, mediante decreto supremo expendido por el Ministerio de Agricultura, el empleo del fuego para destruir la vegetacin en zonas que el mismo decreto se seale. El terreno donde se inserta el proyecto corresponde a un suelo rural, donde algunos sectores por donde se emplazar la variante presentan capacidad de uso preferentemente forestal, por lo que cualquier accin que en l se ejecute, deber someterse a las disposiciones de la legislacin forestal vigente. Relacin con el Proyecto Las obras se desarrollarn en el espacio estrictamente necesario para la construccin de la va y la instalacin de todo tipo de faenas fuera de la faja de intervencin deber ser determinada por el encargado ambiental del Contrato correspondiente. Cumplimiento Para la ejecucin del proyecto, se requiere contar con la aprobacin del Plan de Manejo (Anexo II) por parte de la Corporacin Nacional Forestal, en el cual, adems, se indicarn cuando proceda, las causas que justifican la corta de rboles y arbustos en zonas prohibidas.
Decreto Ley N 701 de 1974 sobre Fomento Forestal, contenido en el Decreto Ley N 2.565 de 1979, y posteriormente modificado por la Ley N 19.561. Somete los Terrenos Forestales a las Disposiciones que seala Fecha de publicacin: 16 de Mayo de 1998 Ministerio de Agricultura Materia Esta normativa tiene por objeto regular la actividad forestal en suelos de aptitud preferentemente forestal y suelos degradados e incentivar la forestacin, en especial por parte de los pequeos propietarios forestales y aqulla necesaria para la prevencin de la degradacin, proteccin y recuperacin de los suelos del territorio nacional (artculo 1 de la Ley N 19.561 que reemplaz al artculo 1 del D.L. N 701). Adems, este cuerpo legal define entre otras materias, lo que se entiende por terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal e impone al propietario de los bosques la obligacin de presentar un Plan de Manejo para su explotacin.
Asimismo, otorga diversas atribuciones a la Corporacin Nacional Forestal, entre otras, la de calificar terrenos de aptitud preferentemente forestal, la de aprobar los respectivos planes de manejo y fiscalizar su cumplimiento. Adems, esta norma fomenta la actividad forestal mediante incentivos tributarios y adicionalmente regula el uso, y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, asegurando al mismo tiempo, la preservacin, conservacin, mejoramiento y acrecentamiento de dichos recursos y su ecosistema. En tal sentido, cualquier accin de corta o explotacin deber hacerse previo Plan de Manejo aprobado por la Corporacin Nacional Forestal. Cuando la superficie total del bosque en que se efecte la corta o explotacin sea superior a 10 ha, el plan de manejo deber estar suscrito por un Ingeniero Forestal o un Ingeniero Agrnomo especializado. Sin perjuicio de cumplir con los dems requisitos que seala el Reglamento, el Plan de Manejo deber considerar la ejecucin de todos los trabajos de reforestacin en un plazo que no exceda de dos aos, contado desde la aprobacin del Plan de Manejo, salvo que, en mrito del informe de algunos de los profesionales indicados, la CONAF autorice un plazo mayor (nuevo artculo 8 introducido por Ley N 19.561). Para el caso del bosque nativo, la obligacin de reforestar se har conforme al Plan de Manejo aprobado por la Corporacin, siendo posible el cumplirse en un terreno distinto de aquel en que se efectu la corta o la explotacin, slo cuando el Plan aprobado por la Corporacin Nacional Forestal as lo contemple. Las plantaciones que se efecten en este caso, se considerarn como reforestacin para todos los efectos legales. Relacin con el Proyecto En el rea del Proyecto hay varios parches de plantaciones forestales, por los cuales atraviesa el Proyecto, que ser necesario considerar en la etapa de evaluacin de impacto, para efectos de un Plan de Manejo Forestal (Anexo II). Cumplimiento Certificado emitido por la Corporacin Nacional Forestal, con aprobacin del Plan de Manejo Forestal.
Decreto Supremo N 276 de 1980. Aprueba Reglamento de Roce de Fuego Ministerio de Agricultura Materia Este reglamento regula el uso del fuego para la destruccin de la vegetacin que tenga por objeto la preparacin de terrenos para cultivos agrcolas inmediatos, faenas silvoagropecuarias en terrenos forestales y trabajos similares.
El artculo 1 dispone que la destruccin de la vegetacin mediante el uso de fuego slo podr efectuarse en forma de Quema controlada y de acuerdo a las condiciones y requisitos del presente reglamento. El artculo 3 establece que en los terrenos agrcolas, ganaderos o de aptitud preferentemente forestal, hayan sido o no estos ltimos declarados como tales ante la Corporacin Nacional Forestal, solamente se podr usar fuego en forma de Quema Controlada y siempre que sta tenga por fin uno o ms de los siguientes objetivos: - Quemas de rastrojos; - Quemas de ramas y materiales leosos en terrenos aptos para cultivos; - Requema para siembras inmediatas; - Quema de zarzamora u otra vegetacin cuando se trate de construir y limpiar vas de comunicacin, canales o cercos divisorios; - Quema de especies vegetales consideradas perjudiciales; y - Quemas de terreno de aptitud preferentemente forestal y con el fin de habilitarlos para cultivos silvoagropecuarios o con fines de manejo silvcola, siempre que no se infrinja el Decreto Ley N 701, artculo 5 de la Ley de Bosques y dems disposiciones sobre proteccin pertinentes. Por otra parte, el artculo 10 establece que el empleo del fuego, en conformidad a este decreto, no exime al usuario de su obligacin y responsabilidad de mantener el fuego bajo control, evitar incendios y responder civil y plenamente por los daos que pudiere ocasionar. Relacin con el Proyecto En principio, este Proyecto no contempla este modo de eliminar vegetacin. Sin embargo, se incluye su descripcin para fines informativos. Cumplimiento En formulario ad-hoc, debe manifestarse ante la Corporacin Nacional Forestal, con la debida anticipacin, la voluntad del propietario del predio a usar el fuego en la quema controlada. Registrado el Comprobante de aviso, la Corporacin debe avisar a Carabineros de Chile.
Ley 20.283 Ley Sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal, D.O. 11 de julio de 2008 Ministerio de Agricultura Materia Artculo 1. Esta ley tiene como objetivos la proteccin, la recuperacin y el mejoramiento del bosque nativo, con el fin de asegurar la sustentabilidad forestal y la poltica ambiental.
Artculo 5. Toda accin de corta de bosque nativo, cualquiera sea el tipo de terreno en que ste se encuentre, deber hacerse previo Plan de Manejo aprobado por la CONAF. Deber cumplir, adems, con lo prescrito en el decreto ley N 701, de 1974. Los planes de manejo aprobados debern ser de carcter pblico y estar disponibles en la pgina web de la Corporacin para quien lo solicite. Artculo 6. El Plan de Manejo deber contener informacin general de los recursos naturales existentes en el predio. Para el rea a intervenir se solicitar informacin detallada, conforme lo seale el reglamento. Artculo 7. El Plan de Manejo deber ser presentado por el interesado y elaborado por uno de los profesionales a que se refiere este artculo. Tratndose del Plan de Manejo forestal, ste deber ser elaborado por un ingeniero forestal, un ingeniero agrnomo especializado, o un profesional relacionado con las ciencias forestales que acredite, adems, estar en posesin de un posttulo o postgrado en dichas ciencias. Cuando se trate de un plan de manejo de preservacin, ste deber ser elaborado por un Ingeniero Forestal, un Ingeniero en Conservacin de Recursos Naturales, Ingeniero en Recursos Naturales, o un profesional afn que acredite, adems, estar en posesin de un posttulo o postgrado en tales reas de formacin profesional. En todo caso, los profesionales a que se refiere el presente artculo debern haber cumplido un plan de estudio de al menos diez semestres, de una carrera impartida por una universidad del Estado o reconocida por ste. Dicho plan deber contar con la firma del interesado y del profesional que lo hubiere elaborado. Cuando la construccin de caminos, el ejercicio de concesiones o servidumbres mineras, de gas, de servicios elctricos, de ductos u otras reguladas por ley, segn corresponda, implique corta de bosque nativo, el plan de manejo correspondiente deber ser presentado por el respectivo concesionario o titular de la servidumbre, segn los casos, quien ser responsable del cumplimiento de todas las obligaciones contenidas en l. Cuando se trate de bosques fiscales, el plan de manejo deber ser suscrito por el concesionario o arrendatario del respectivo inmueble fiscal, quien ser responsable del cumplimiento de las obligaciones contenidas en l. Ser tambin suscrito por la respectiva Secretara Regional Ministerial de Bienes Nacionales, con lo que se acreditar que el solicitante tiene alguna de dichas calidades y que no existe oposicin por parte del Ministerio de Bienes Nacionales. El Plan de Manejo podr comprender varios predios y propietarios. Artculo 8.- Presentado un Plan de Manejo a la Corporacin, sta deber aprobarlo o rechazarlo dentro del plazo de noventa das, contado desde la fecha de ingreso de la solicitud a la oficina correspondiente. Si la Corporacin no se pronunciare en el plazo sealado, se tendr por aprobado el plan de manejo propuesto por el interesado, a excepcin de las reas que comprendan las situaciones que se sealan en el artculo 17 de esta ley.
Relacin con el Proyecto En el rea del Proyecto hay varios parches de plantaciones forestales, por los cuales atraviesa el Proyecto, que ser necesario considerar en la etapa de evaluacin de impacto, para efectos de un Plan de Manejo Forestal. Cumplimiento Certificado emitido por la Corporacin Nacional Forestal, con aprobacin del Plan de Manejo Forestal.
Ordinario N 1.093 del 31 de Octubre de 1995, de la Direccin Ejecutiva de CONAF Materia Dentro de las facultades concedidas por la Ley de CONAF, se encuentra la de dictar normas internas que regulen los planes de manejo en presencia de proyectos lineales, como caminos, gasoductos y tendido elctrico, entre otros. En este contexto, la Direccin Ejecutiva de CONAF, mediante este ordinario fij criterios para la obtencin de la autorizacin de corta, uniformando los criterios para la resolucin de estos temas, que cada da se presentan con mayor frecuencia. La Direccin Ejecutiva, ha determinado que para todas aquellas acciones de corta de bosques relacionado con obras de inters pblico, el interesado deber presentar una solicitud acompaada de un estudio tcnico, el cul tendr carcter de Plan de Manejo, que deber contener al menos los siguientes antecedentes: - Constitucin de servidumbres o autorizaciones de los propietarios de predios afectados por la obra. - Caracterizacin y cuantificacin de la vegetacin a cortar. - Especificacin de la superficie en la cual se reforestar. - Plano de trazado de la obra. - Especies y densidad de reforestacin. - Calendario de actividades. Una vez evaluados estos antecedentes por parte de los funcionarios del Programa de Control Forestal, el Director Regional de la Regin donde se ubicar el proyecto, emitir una resolucin con el pronunciamiento de la Corporacin, teniendo en cuenta que la obligacin de reforestar deber cumplirse con la misma especie del tipo forestal intervenido.
Ley N 19.473/1996 Ministerio de Agricultura Materia Para los efectos de esta ley, se entender por: Fauna Silvestre, brava o salvaje: todo ejemplar de cualquier especie animal, que viva en estado natural, libre o independiente del hombre, en un medio terrestre o acutico, sin importar cual sea su fase de desarrollo. Especies en Peligro de Extincin: especies de la fauna silvestre expuestas a la amenaza de desaparecer, a corto o mediano plazo, del patrimonio funico nacional. Especies Vulnerables: especies de la fauna silvestre que por ser objeto de una caza o captura intensiva, por tener la existencia asociada a determinados hbitats naturales que estn siendo objeto de un progresivo proceso de destruccin alteracin, o debido a la contaminacin de su medio vital, o a otras causas estn experimentando un constante retroceso numrico que puede conducirlas al peligro de extincin. Especies Raras: especies de la fauna silvestre cuyas poblaciones, ya sea por tener una distribucin geogrfica muy restringida por encontrarse en los ltimos estadios de su proceso de extincin natural, son y han sido escasas de tiempos inmemoriales. Especies Escasamente Conocidas: especies de la fauna silvestre respecto de las cuales slo se dispone de conocimientos cientficos rudimentarios e incompletos para determinar su correcto estado de conservacin. Relacin con el Proyecto En el rea de estudio se identificaron 30 especies presentan problemas de conservacin (Tabla siguiente). Las especies de herpetofauna son las que mayoritariamente tienen problemas de conservacin (12 especies), mientras que las aves y mamferos comparten similar nmero de especies en categoras de conservacin.
Tabla N 6-2: Especies con problemas de conservacin en el rea de estudio Nombre Cientfico Accipiter bicolor Falco peregrinus Asio flammeus Strix rufipes Ardea cocoi Theristicus melanopis Columba araucana Nombre Comn Peuquito Halcn peregrino Nuco Concn Garza cuca Bandurria Torcaza B B B B B B Estado de Conservacin S E R S E V E I S E I S R V S P
Consultora e Ingeniera Ambiental Nombre Cientfico Nombre Comn Estado de Conservacin V V F F F V F F V I P V F V P R I R V V P V V
Enicognathus leptorhynchus Choroy Campephilus magellanicus Carpintero B Pleurodema thaul Sapo de cuatro ojos E Batrachyla antartandica Sapo E Batrachila leptopus Sapo E Batrachyla taeniata Sapo E Eupsophus calcaratus Sapo E Eupsophus emiliopugini Sapo de Pugin E Eupsophus vertebralis Sapo S E Hylorina sylvatica Rana arbrea S E Rhinoderma darwini Ranita de Darwin S E Liolaemus pictus Lagartija pintada E Liolaemus cyanogaster Lagartija de vientre azul E Tachymenis chilensis Culebra de cola corta B E Ryncholestes raphanurus Comadrejita trompuda S S Dromicyops australis Monito del monte B S Abrothrix longipilis Ratn lanudo Geoxus valdivianus Ratn topo valdiviano S Dusicyon fulvipes Zorro de Chilo B S E Galictis cuja Quique B E Oncifelis guigna Huia B S E Puma concolor Puma E Pudu pudu Pud S B: especie catalogada como beneficiosa para la actividad silvoagropecuaria S: especie catalogada con densidades poblacionales reducidas E: especie catalogada como benfica para la mantencin del equilibrio de los naturales P: especie catalogada como en Peligro de Extincin V: especie catalogada en estado de conservacin Vulnerable R: especie catalogada como Rara I: especie catalogada como Escasamente o Inadecuadamente Conocida F: especie catalogada como Fuera de Peligro
ecosistemas
Cumplimiento Al respecto se recomienda el diseo de planes de minimizacin de impacto ambiental, que impliquen el diseo de planes de rescate y traslado de especies con baja movilidad como son la herpetofauna.
Fiscalizacin De acuerdo con el artculo 28 de esta Ley, corresponde al Servicio Agrcola y Ganadero fiscalizar su cumplimiento.
D.S. N 5, Reglamento de Ley de Caza Fecha de publicacin: 7 de Diciembre de 1998 Ministerio de Agricultura Materia Este Reglamento regula, entre otras materias, la prohibicin de la caza o captura en todo el territorio aquellas especies de anfibios, reptiles, aves y mamferos que indica. A su vez autoriza, la caza en ciertos casos y para ello divide al pas en diferentes zonas, respecto de las cuales indica cuotas mximas de caza por jornada y por cazador. Adems, establece que ciertas especies de fauna silvestre son perjudiciales o dainas y pueden ser cazadas o capturadas en cualquier poca del ao, en todo el territorio nacional y sin limitaciones de nmero de pieza. Relacin con el Proyecto En las reas de influencia del proyecto existe fauna silvestre, incluyendo especies en categora de conservacin. Cumplimiento Durante las etapas de construccin y operacin, el Contratista instruir al personal, tanto propio como de contratista, respecto de las normas de conducta adecuadas para la proteccin de flora y fauna en todas las reas que involucra el proyecto. De acuerdo con el artculo 28 de esta Ley, corresponde al Servicio Agrcola y Ganadero fiscalizar su cumplimiento. 6.4.6 Normas asociadas al Componente Suelo Decreto Supremo N 379 de 1986 del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin. Aprueba Reglamento sobre Requisitos Mnimos de Seguridad para el Almacenamiento y Manipulacin de Combustibles Lquidos Derivados del Petrleo destinados a Consumos Propios
Materia Este Decreto Supremo reglamenta las medidas de seguridad que se deben adoptar en terrenos particulares donde se almacena y manipulan combustibles lquidos derivados del petrleo, cuyo fin es el consumo propio, clasificados segn el Decreto N 278 de 1982 del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, y tiene por objeto evitar, en lo posible, los riesgos derivados de dichas operaciones. El Decreto establece que las instalaciones industriales, son aquellas que utilizan los combustibles para produccin de calor, para procesos qumicos o fsicos de transformacin o procesamiento sin la finalidad de su ulterior distribucin, como combustibles. Dichas instalaciones debern contar con un Reglamento Interno de Seguridad comunicado a la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, como tambin contar con un personal preparado para actuar en casos de emergencia. Relacin con el Proyecto En atencin a las actividades generadas con el Proyecto es necesario cumplir con la normativa que emana del presente Reglamento, segn se indica. Cumplimiento Registro y Declaracin de Conformidad de las instalaciones para almacenamiento y manipulacin de combustibles lquidos derivados del petrleo, destinado a consumos propios.
D.S. N 75 de 1987 Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones Materia Este Decreto, en su artculo 2 seala: Los vehculos que transporten desperdicios, arena, ripio, tierra u otros materiales, ya sean slidos o lquidos, que puedan escurrirse y caer al suelo, estarn construidos y protegidos de forma que ello no ocurra por causa alguna. Relacin con el Proyecto Esta norma de proteccin del suelo, es muy importante para evitar la contaminacin de ste, y de los cursos de aguas subterrneos que existen en el rea de influencia directa del proyecto, por lo que debe ser tenida en cuenta y respetada por los responsables del Proyecto.
Cumplimiento Por su parte, los camiones de transporte de materiales y carga del proyecto cumplirn las disposiciones de este Decreto. Fiscalizacin La fiscalizacin del cumplimiento de esta norma corresponde a Carabineros de Chile.
D.S. N 63 de 1986 Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones Materia El decreto seala: El que ejecute trabajos en la va pblica estar obligado a colocar y mantener por su cuenta, de da y de noche, la sealizacin y a tomar las medidas de seguridad correspondientes, conforme a lo descrito en anexo a este decreto. Relacin con el Proyecto Los responsables del proyecto deben dar cumplimiento a las exigencias tcnicas de este decreto en tanto establece importantes normas sobre sealizacin y medidas de seguridad cuando se efecten trabajos en la va pblica. Cumplimiento El anexo del D.S 63, se entender incorporado, como captulo V, al Manual de Sealizacin de Trnsito, elaborado y distribuido con ocasin de la dictacin del Decreto Supremo N 121/82 de este Ministerio.
Decreto con Fuerza de Ley N 850 de 1998 que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N 15.840 y del D. F. L. N 206, de 1960. Ministerio de Obras Pblicas Materia Dispone la prohibicin de ocupar, cerrar, obstruir o desviar los caminos pblicos, como asimismo, extraer tierras, derramar aguas, depositar materiales, desmontes, escombros y basuras, en ellos y en los espacios laterales hasta una distancia de 20 metros y en general, hacer ninguna clase de obras en ellos. Cuando una Municipalidad, empresa o particular necesiten hacer en los caminos obras que exijan su ocupacin o rotura, debern solicitar permiso de la Direccin de Vialidad.
Relacin con el proyecto En la etapa de construccin es aplicable a las instalaciones y faenas. Cumplimiento Se solicitarn permisos correspondientes a la Direccin de Vialidad, siguiendo los procedimientos establecidos.
Decreto Ley N 3.557 de 1981. Ministerio de Agricultura Materia Tambin es aplicable en materia de suelos el Decreto Ley N 3.557 de 1981 que establece normas sobre proteccin agrcola, a que se hizo referencia con relacin a los recursos aire y agua en el presente captulo. Relacin con el Proyecto Aplicable durante la etapa de construccin a la empresa concesionaria que utilicen predios pblicos o privados, que estarn obligadas a destruir, tratar o procesar las basuras, malezas o productos vegetales que aparezcan o se depositen en caminos, canales o cursos de agua, lechos de ros o terrenos en general. Cumplimiento El material procedente de la destruccin, talaje y/o procesamiento de basuras, malezas o productos vegetales que aparezcan o se depositen en caminos, canales o cursos de agua, u otros, se dispondrn en lugares autorizados.
D.S. N 655, Reglamento de Higiene y Seguridad Fecha de Publicacin: 7 de marzo de 1941 Ministerio del Trabajo y Previsin Social Materia El artculo 15, seala que en ningn caso podrn incorporarse en los subsuelos o arrojarse en los canales de regado, acueductos, ros, esteros, quebradas, lagos, lagunas o embalses, o en masas o en cursos de agua en general, las aguas servidas de origen domstico, los residuos o relaves industriales o las aguas contaminadas resultantes de manipulaciones qumicas o de otra naturaleza, sin ser previamente sometidas a los tratamientos de neutralizacin, o depuracin que prescriban en cada caso los reglamentos sanitarios vigentes o que se dicten en el futuro.
Relacin con el Proyecto Durante la etapa de construccin de las obras estructurales se generar residuos lquidos tales como aguas servidas y aguas de descartes provenientes de lavado de maquinaria y mantencin de stas. Cumplimiento Estos residuos sern tratados en el caso de las aguas servidas mediante baos qumicos y para las aguas de descartes de las maquinarias sern sometidos a los tratamientos de neutralizacin o depuracin, segn lo que establece el Decreto 655/41. Fiscalizacin SEREMI de Salud 6.4.7 Normas asociadas al agua potable Norma: Decreto Supremo N 594 de 1999, Aprueba Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo. Fecha de publicacin: 29 de abril de 2000. Ministerio de Salud Materia El artculo 12 dispone que todo lugar de trabajo deber contar con agua potable destinada al consumo humano y necesidades bsicas de higiene y aseo personal, de uso individual o colectivo. Las instalaciones, artefactos, canalizaciones y dispositivos complementarios de los servicios de agua potable debern cumplir con las disposiciones legales vigentes sobre la materia. Relacin con el proyecto Durante la construccin se proveer de agua potable a los trabajadores. Cumplimiento Durante la etapa de construccin se proveer agua potable de la red pblica perteneciente a AGUASDECIMA S.A., mediante camiones aljibe. Fiscalizacin Las infracciones a las disposiciones del presente reglamento sern sancionadas por la Autoridad Sanitaria en cuyo territorio jurisdiccional se hayan cometido, previa instruccin
del respectivo sumario, en conformidad con lo establecido en el Libro Dcimo del Cdigo Sanitario.
D.F.L. N 725 de 1940, Aprueba Cdigo Sanitario. Fecha de publicacin: 11 diciembre de 1967. Ministerio de Justicia. Materia El artculo 73 del Cdigo Sanitario regula la evacuacin de desages, aguas servidas y residuos industriales, prohibiendo la descarga de aguas servidas y los residuos industriales o mineros en ros o lagunas, o en cualquier otra fuente o masa de agua que sirva para proporcionar agua potable a alguna poblacin, para riego o balneario, sin que antes se proceda a su depuracin en la forma que se seala en los reglamentos. Relacin con el Proyecto Las disposiciones del artculo 73 del Cdigo Sanitario son de aplicacin para la etapa de construccin. Cumplimiento Se prev su cumplimiento evitando la descarga de aguas servidas en ros o quebradas. Los residuos slidos o lquidos que eventualmente genere el proyecto sern convenientemente almacenados en contenedores y eliminados conforme a la normativa vigente. En la eventualidad que se produzca algn derrame en algn curso de agua se adoptarn las medidas pertinentes y se realizar el monitoreo correspondiente. Fiscalizacin La presente norma ser fiscalizada por la Superintendencia de Servicios Sanitarios y las Seremias de Salud respectivas, segn corresponda.
D.F.L. N 1.122 Aprueba Cdigo de Aguas. Fecha de publicacin: 13 agosto de 1981. Ministerio de Justicia. Materia El Cdigo de Aguas prohbe el vaciamiento de elementos que alteren la calidad de las aguas, no pudindose botar a los canales substancias, basuras, desperdicios y otros objetos similares que alteren la calidad de las aguas. Asimismo, dispone que las modificaciones a cauces naturales o artificiales con motivo de la construccin de obras pblicas, urbanizaciones, edificaciones y otras obras en general no pueden realizarse sin
aprobacin previa de la Direccin General de Aguas o del Departamento de Obras Fluviales del Ministerio de Obras Pblicas, segn corresponda. Relacin con el Proyecto La normativa del Cdigo de Aguas es aplicable durante la etapa de construccin en las instalaciones de faenas y frentes de trabajo en general. Cumplimiento Se contempla su cumplimiento evitando eliminar residuos de cualquier naturaleza en las aguas de ros o quebradas, eliminando stos de conformidad a la normativa vigente, en sitios autorizados. En la eventualidad que se produzca algn derrame en algn curso de agua se adoptarn las medidas pertinentes y se realizar el monitoreo correspondiente. Fiscalizacin Direccin General de Aguas.
Norma Chilena N 409. Establece Requisitos fsicos, qumicos, radioactivos y bacteriolgicos para el Agua Potable. Fecha de publicacin: 3 de marzo de 1984. Ministerio de Salud. Materia Esta norma establece requisitos fsicos, qumicos, radiactivos y bacteriolgicos que debe cumplir el agua potable. Relacin con el proyecto En la etapa de construccin y operacin se consumir agua potable. Cumplimiento Ser aplicable durante la etapa de construccin para las instalaciones sanitarias y de faenas. Fiscalizacin Corresponder a las Seremias de Salud del pas, fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones de la presente norma.
6.4.8 Normas asociadas a residuos peligrosos Norma: DS 148/2003 Aprueba Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos. Fecha de publicacin: 12 de junio de 2003 Ministerio de Salud Materia El Reglamento establece las condiciones sanitarias y de seguridad mnimas que se relacionan directamente con la generacin, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje, disposicin final y otras formas de eliminacin de los residuos peligrosos. Adems, dispone que corresponda a la Autoridad Sanitaria fiscalizar y controlar el cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento Relacin con el proyecto El proyecto generara residuos peligrosos, producto principalmente del mantenimiento de los camiones. Forma de cumplimiento El almacenamiento, transporte y eliminacin de los residuos peligrosos en el lugar de la obra se realizar bajo el estricto cumplimiento de este cuerpo legal, presentando el proyecto correspondiente a la SEREMI de Salud para su aprobacin. Fiscalizacin: La presente norma ser fiscalizada por la SEREMI de Salud respectiva. 6.5 Identificacin y secuencia de permisos ambientales sectoriales
Todo proyecto requiere tanto en su etapa de construccin como de operacin, el otorgamiento de alguno o ms de los Permisos Ambientales Sectoriales citados en el Ttulo VII del Reglamento. El requerimiento de uno u otro depende de la forma y tecnologa de construccin y de los procesos involucrados durante su operacin. En el caso del proyecto Conservacin de la Ruta T-720 Las Ventanas- Reserva Nacional Valdivia- Morro Gonzalo, incluyendo Puente La Piedra y camino El Mirador - Chaihun y Ruta T-720, a continuacin se mencionan los Permisos correspondientes para su ejecucin: Artculo 99: En el permiso para la caza o captura de los ejemplares de animales de las especies protegidas, a que se refiere el artculo 9 de la Ley N 4.601 sobre Caza, los
requisitos para su otorgamiento, y los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, sern los que se sealan en el presente artculo. En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las medidas y/o condiciones ambientales adecuadas para la utilizacin sustentable de las especies protegidas. Autoridad que lo otorga Servicio Agrcola Ganadero Momento de Obtencin Previo al inicio de la Obra Artculo 102: En el permiso para corta o explotacin de bosque nativo, en cualquier tipo de terrenos, o plantaciones ubicadas en terrenos de aptitud preferentemente forestal, a que se refiere el artculo 21 del Decreto Ley N 701, de 1974, sobre Fomento Forestal, cuya corta o explotacin sea necesaria para la ejecucin de cualquier proyecto o actividad de las sealadas en el artculo 3 del reglamento, con excepcin de los proyectos a que se refiere el literal m.1, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, sern los que se sealan en el presente artculo. En el estudio se deber considerar la reforestacin de una superficie igual, a lo menos, a la cortada o explotada. Autoridad que lo otorga Corporacin Nacional Forestal Momento de Obtencin Previo al inicio de la Obra Forma de Cumplimiento En el Estudio Especifico del Componente Forestal, el cual se presenta en el apndice, se proporcionan todos los antecedentes formales para el cumplimiento de este permiso ambiental. Estos mismos antecedentes sern la informacin bsica para la posterior elaboracin y presentacin del Plan de Corta y Reforestacin de Obras Civiles, el cual se someter a consideracin de CONAF, una vez que se hayan determinado las fechas del respectivo Programa de Corta y Reforestacin. Artculo 103: En el permiso para la corta o explotacin de la especie vegetal de carcter forestal denominada Alerce Fitzroya cupressoides (Mol.) Johnston -, cuando sta tenga por objeto la habilitacin de terrenos para la construccin de obras pblicas, a que se refiere el Decreto Supremo N 490, de 1976, del Ministerio de Agricultura, los requisitos
para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, sern los que se sealan en el presente artculo. En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern considerar las medidas adecuadas que permitan proteger y conservar, en su medio ambiente natural, ejemplares de la especie alerce, a fin de evitar su extincin por cualquier medio al alcance del hombre. Autoridad que lo otorga Corporacin Nacional Forestal Momento de Obtencin Previo al inicio de la corta
7.
COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS
El Ministerio de Obras Pblicas contempla los siguientes compromisos ambientales voluntarios no exigidos por la legislacin vigente, a saber: En las Bases de Licitacin se incluyen los requerimientos ambientales indicados en los Volmenes 5 y 9 del Manual de Carreteras, y las Especificaciones Ambientales Generales y Especificas de la Direccin de Vialidad. Adems, se incorporan las partidas ambientales necesarias para evitar efectos no deseados durante la ejecucin de las obras. Se establecer un instructivo de comunicacin con CONAF que asegure un adecuado manejo ambiental, tanto de los productos, como de los procedimientos de trabajo. Para esto se efectuarn reuniones de coordinacin entre Vialidad, CONAF y el Contratista. Se habilitarn zonas de miradores en reas definidas y concordadas con CONAF. Se instruir al personal de faena mediante una charla de induccin ambiental orientada a evitar la generacin de residuos y la maximizacin de las precauciones en los procedimientos de trabajo. Dicha charla se efectuar en coordinacin con CONAF. El polvorn y la mantencin de la maquinaria sern localizados fuera de la Reserva Nacional Valdivia y Zonas de Restriccin. Se abrir un Libro de Comunicacin Ambiental en la faena, donde se registrarn las recomendaciones ambientales realizadas por Asesora Ambiental de Vialidad, CONAF y CONAMA, las cuales sern evaluadas por el Inspector Fiscal, en orden a establecer la factibilidad de su aplicacin. Las instalaciones de faenas y campamentos sern fuera de la Reserva Nacional Valdivia y Zonas de Restriccin. Se elaborarn y ejecutarn Planes de Manejo para las zonas de instalaciones de faenas y campamentos y la apertura uso, y abandono de botaderos, de acuerdo a lo indicado en el Plan de Manejo para Instalacin de Faenas y Campamentos, perteneciente al Volumen N 9 del Manual de Carreteras, considerando que ste contempla la legislacin ambiental vigente. Los ridos necesarios se extraern de reas fuera de la Reserva Nacional Valdivia y Zonas de Restriccin. Para evitar movimiento de materiales se ocupar todo el material extrado de los cortes que sea posible en el mismo camino.
El uso de explosivos ser en base a lo previsto en las normativas correspondientes, situando los polvorines fuera de la Reserva Nacional Valdivia y Zonas de Restriccin. Todos los Botaderos necesarios se habilitarn fuera de la Reserva Nacional Valdivia y Zonas de Restriccin. El procedimiento de trabajo, para la apertura, uso y abandono de stos, obedecer a lo indicado en el Plan de Manejo para Botaderos, que forma parte del Volumen N 9 del Manual de Carreteras. Con CONAF se definir la adecuada localizacin de los cercos necesarios en la Reserva Nacional Valdivia y en su borde que coincide con el camino. Se realizarn charlas (permanentemente durante la etapa de construccin), a los trabajadores y operadores del proyecto, las que debern realizarse en funcin al Manual de Planes de Manejo para Obras Concesionadas (versin 5.01), respecto del tipo, caractersticas y valor de la flora y vegetacin, y fauna del rea del Proyecto. Se prohibir la corta de flores y frutos de especies nativas. Antes de las actividades de limpieza de vegetacin, se proceder al desarrollo de un programa de investigacin orientado a la captura y relocalizacin de micromamferos, reptiles y anfibios del rea del proyecto (no se contempla el rescate de aves y mamferos). Se prohibir la compra y captura de animales nativos (vivos o muertos, o parte de ellos como pieles o huesos) a todos los trabajadores asociados al Proyecto. L Los materiales para la ejecucin (extraccin de ridos), se obtendrn de proveedores debidamente autorizados localizados fuera de las reas Protegidas y las indicadas como Zonas de Restriccin para el proyecto vial. Se instalarn letreros en el AID del proyecto, indicando zonas de Prohibicin de caza de animales, zonas de Restriccin de velocidad y Zonas de riesgo por materiales peligrosos y maquinaria.
Consultora e Ingeniera Ambiental Figura N 7-1: Zonas de Restriccin (ZR)

620000 625000 630000 635000 640000 645000 650000 655000 660000
Isla del Rey

# La Aguada S
5580000 5580000
Huape
S Chaihun #
# S
Futa # S
5575000 5575000
Catrileufu # S
CONSERVACIN DE LA RUTA T- 720 LAS VENTANAS-RESERVA NACIONAL VALDIVIA- MORRO GONZALO, INCLUYENDO PUENTE LA PIEDRA, Y EL CAMINO EL MIRADOR-CHAIHUN Y RUTA T- 720 LEYENDA
S Cadillal # S Morrompulli #
5570000 5570000
Zonas de Restriccin (ZR) Tramos del Proyecto Tramo 2 Atravieso Reserva Nacional Valdivia (Estero La Piedra- Catrileufu) Tramo 3 Sector Catrileufu- El MiradorQuitaluto- Morro Gonzalo Conservacin caminos El MiradorChaihun, y Ruta T- 720
S #
RESERVA NACIONAL VALDIVIA
Ro Coln
5565000
R o
Ch
aih
Los Ulmos # S
5565000
# 0
Localidad Ciudad Ciudad de Valdivia Hidrografa Curvas de nivel Camino Pavimentado Camino de Ripio Camino de Tierra Huella Monumento Alerce Costero Reserva Nacional Valdivia Lmite Futuro Parque Nacional
5560000
MONUMENTO ALERCE COSTERO
5560000
5555000
Cumuleuf # S
Huequecura # S
PLANO 002 ZONAS DE RESTRICCIN

Datos Cartogrficos: Proyeccin UTM Datum W gs 84 Huso 18
5555000
# S
Santa Elisa
5550000
5550000
620000
625000
630000
635000
640000
645000
650000
655000
660000
8.
FIRMA DE LA DECLARACIN
Sonia Leonor Tschorne Berestesky, chilena, Directora General de Obras Pblicas, Cdula de Identidad N 7.289.989-k, domiciliada en calle Morand N 59 de la ciudad de Santiago, Regin Metropolitana, en representacin legal, segn se acredita, del Titular, con domicilio en Morand N 59, de la ciudad de Santiago, Regin Metropolitana, a la Comisin Regional del Medio Ambiente de la Regin de los Ros respetuosamente expreso: Que vengo en acompaar la presente Declaracin de Impacto Ambiental relativa al Proyecto Conservacin de la Ruta T-720 Las Ventanas- Reserva Nacional ValdiviaMorro Gonzalo y camino El Mirador - Chaihun y Ruta T-720, ubicado en las comunas de Corral y La Unin, Regin de los Ros, expresando, bajo juramento, que este proyecto cumple con la legislacin ambiental aplicable, de conformidad con lo exigido en el Artculo N 18 de la Ley N 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente y el Artculo N 14 del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.

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DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

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Tipo de Proyecto y pertinencia de ingreso al SEIA

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En la figura siguiente se muestra la ubicacin del Proyecto:

Consultora e Ingeniera Ambiental Figura N 3-1: Ubicacin del Proyecto

Punta del Conde

Conservacin caminos El MiradorChaihun, y Ruta T- 720

Localidad Ciudad de Valdivia

MONUMENTO ALERCE COSTERO

PLANO 001 REA DE ESTUDIO

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Descripcin de las Obras

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Figura N 3-2: Perfil tipo del camino

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Cronograma de las Obras

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MARCO JURDICO AMBIENTAL Introduccin

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Consultora e Ingeniera Ambiental

Tipo De Zona ZONA I ZONA II ZONA III ZONA IV

Uso de suelo permitido

Uso de suelo permitido Agrcola, etc.

NPC: Nivel de Presin Sonora Corregido

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