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Magster en Trabajo Social

Estratificacin Social del Riesgo Medio Ambiental


Una nueva inseguridad objetiva en Chile y Amrica Latina

Autor: Daniela Repetto Rojas & Rodrigo Orellana Carvajal Profesora: Dr. Adela Bork Magster en Trabajo Social Teoras Crticas

Introduccin

Los sistemas de estratificacin permiten ordenar la sociedad asociando ciertos grupos que comparten caractersticas similares de modo de analizar los movimientos ascendentes, descendentes que se dan entre estratos as como los horizontales que se dan al interior de ellos. Los estudios de estratificacin social en Chile, dan cuenta que la estructura social y las oportunidades se han modificado, aumentando la movilidad social vertical ascendente, sin embargo se siguen manteniendo las brechas en la distribucin de los beneficios asociados al desarrollo (Torche y Wormald, en Atria 2007). Si bien existen numerosos estudios orientados a analizar la estructura de oportunidades y las posibilidades de movilidad, no encontramos en la literatura nacional, estudios de estratificacin que aborden entre sus variables, la distribucin de los riesgos y las inseguridades al interior de la sociedad Chilena. En este contexto y considerando que no solo las certezas, sino adems los peligros y los riesgos se distribuyen de manera desigual en Chile (PNUD 1998), centraremos nuestro anlisis en una dimensin de la seguridad objetiva, que est invisibilizada en el informe nacional de desarrollo humano del 1998 y que aparece como punto central en el informe del PNUD internacional del 2011, el riesgo medioambiental. Analizar este tema resulta de gran relevancia, puesto que, de acuerdo a lo sealado por Auyero, es necesario que los estudios sobre estratificacin incorporen la variable de la exposicin diferenciada a los peligros medioambientales de las persones en situacin de pobreza, el autor seala que () la investigacin urbana en Amrica Latina necesita, con urgencia, una geografa social del peligro medioambiental y del sufrimiento. (2009, 35) El presente trabajo es un intento por visibilizar y analizar la estratificacin del riesgo medioambiental en nuestro pas y sus consecuencias sobre la salud de la personas, relacionando estos elementos con una variable clsica de estratificacin social como el ingreso. El desafo emprendido no es menor, y se enfrenta a diversas dificultades metodolgicas, la ms importante se relaciona con la escasez de datos objetivados y la diversidad de fuentes secundarias utilizadas. Esta situacin dificulta el anlisis, la comparacin y por ende el estudio de los movimientos ascendentes, descendentes y horizontales. Sin embargo, la escasez de informacin, tambin denota la necesidad de adentrarse en esta temtica y desarrollar investigaciones que produzcan conocimiento acerca de la reparticin del riesgo medioambiental al interior de la sociedad Chilena. En este contexto se

ha asumido el desafo de analizar una variable poco convencional pero de gran relevancia en el mbito de la estratificacin social. En una primera instancia, se presentar el origen de las variables estudiadas, relacionndolas con los procesos de modernidad, principalmente a la luz de los anlisis desarrollados por Beck. En una segunda instancia, se trabajaran conceptualmente las variables de riesgo medioambiental, salud e ingreso, y presentarn datos acerca de ellas, para luego presentar una hiptesis de trabajo y analizar los movimientos y relacionarlos con algunos de los procesos de individuacin, socializacin y subjetivacin.

Fundamentacin

En la denominada sociedad postindustrial, marcada por la disolucin de las fronteras materiales y simblicas (Beck, 2006), surge la posibilidad de movilidad Sin embargo estos rasgos caractersticos de la modernidad no generan solo oportunidades sino tambin nuevas inseguridades, al difuminarse las certezas de la sociedad industrial, la incertidumbre ocupa un lugar central en la vida cotidiana de las personas. Autores como Beck, sealan que nos encontramos en un momento de segunda modernidad o modernidad reflexiva, transitando de una sociedad en la que se reparten las riquezas a una en que se reparten las amenazas. En este contexto, el autor plantea que estaramos frente a un nuevo destino adscriptivo y por ende una nueva clausura, ya no se tratara de un adscripcin a la clase social, sino al riesgo. Si bien los riesgos siempre han existido, las transformaciones provocadas por la modernizacin los reconfiguran y modifican el escenario en el que se producen y reparten. En este contexto, el informe nacional de desarrollo humano del ao 1998, analiza la distribucin de las certezas peligros y riesgos al interior de la sociedad chilena. El informe desarrolla un esquema conceptual que da cuenta de la las relaciones que debieran establecerse para que modernidad y seguridad humana (elementos en permanente tensin) puedan desarrollarse de manera complementaria. Esto puesto que la razn instrumental, superpuesta a diferentes mbitos de la vida, entra en tensin con la dimensin subjetiva del desarrollo. No hay modernidad al margen de la persona, de sus valores y afectos, de sus conocimientos y motivaciones, de sus miedos y proyectos. La subjetividad abarca a la personalidad individual, pero tambin a sus pautas socioculturales y su sociabilidad cotidiana (PNUD 1998).

En este marco, el informe operacionaliza la distincin entre seguridad objetiva y subjetiva, la primera entendida como la posibilidad de que cada persona pueda acceder a las redes para aprovechar las oportunidades sociales de los procesos de modernizacin y la disposicin de mecanismos reparadores en caso de que ese acceso se vea dificultado. La seguridad subjetiva por su parte, se relaciona con la evaluacin que los individuos hacen acerca de la existencia y eficacia de los mecanismos de seguridad a su alcance, esta dimensin de la seguridad, se configura como el estado psicolgico, de sentirse seguro. Las hiptesis de este informe sostienen que las certezas, peligros y riesgos estn distribuidos desigualmente al interior de la sociedad chilena. Junto a ello se cree que, comparados unos con otros, la percepcin de seguridad que tienen algunos grupos sociales, difiere de la cantidad de recursos objetivos de seguridad a que tienen acceso (PNUD, 1998, 78).

Dicho informe establece adems una correlacin entre seguridad objetiva y subjetiva y el desarrollo humano. As, a mayor desarrollo humano, mayor seguridad. Las dimensiones de la seguridad objetiva contenidas en el informe son la delincuencia, el empleo, la previsin, la informacin y la sociabilidad, si bien se hace escuetamente alusin a la importancia del medio ambiente en el mbito de la seguridad objetiva esta variable no est incluida en el anlisis. Ahora bien, en lo que respecta la seguridad subjetiva, el informe da cuenta que para las personas la inseguridad tiene un significado primordialmente social. No son las amenazas blicas, epidemiolgicas o ecolgicas las que aparecen como su causa en las conversaciones. Las personas hablan de nuestra sociedad cuando se refieren a sus inseguridades y all buscan sus sntomas y races se destacan tres significados habituales de la inseguridad y la desproteccin: la inseguridad ciudadana, la inseguridad socioeconmica y la inseguridad psicosocial (PNUD 1998, 117) A pesar que en el informe de 1998 la dimensin medioambiental no aparece entre las variables de la seguridad, esta seala que la seguridad no se relaciona solo con las oportunidades presentes, sino con que estas no se desvanezcan en el futuro, en este sentido la invisibilizacin del riesgo medioambiental resulta contradictoria con la nocin de un desarrollo sostenible. Ahora bien, 13 aos ms tarde, el informe internacional del PNUD del 2011, concentra su anlisis en la relaciones entre sostenibilidad y equidad, analizando la posibilidad de mejorar estos mbitos del desarrollo humano. Los autores del informe, reconocen que las dimensiones de ingreso, educacin y salud, resultan insuficientes para determinar el ndice de desarrollo humano si no se considera la distribucin inequitativa de estas dimensiones y la degradacin medioambiental.

Este informe da cuenta que de no abordar estas temticas, se producir un punto de inflexin, y que dentro de las prximas dcadas los pases con alto desarrollo humano comenzarn a retroceder en sus niveles de bienestar. El informe revela adems que la degradacin medioambiental afecta principalmente a los ms pobres aunque no sean ellos quienes participan ms activamente en esta degradacin. As , como podemos observar en el recuadro, Las carencias ambientales en los hogares contaminacin intradomiciliaria, acceso insuficiente a agua potable y saneamiento mejorado son ms graves en pases con bajos niveles de IDH y disminuyen a medida que aumenta el ndice. Los riesgos medioambientales con efectos en las comunidades como la contaminacin atmosfrica urbana parecen aumentar y luego disminuir a la par con el desarrollo; hay quienes sugieren que la curva en forma de U invertida es una buena descripcin de esta relacin. Los riesgos medioambientales con repercusiones globales en especial los gases de efecto invernadero suelen aumentar a la par con el IDH. (PNUD 20011, 16).

Figura 1 Variabilidad de los patrones de riesgo: Transiciones medioambientales y desarrollo humano. Fuente: PNUD internacional 2011

En Amrica Latina no existen estudios de estratificacin social que consideren la variable del riesgo medioambiental. Auyero (2006), seala que la dimensin medioambiental ha sido invisibilizada en los estudios de pobreza y

estratificacin social y que este silencio es alarmante, puesto que los factores medioambientales, ocupan un lugar central en la reproduccin de la desigualdad, las etnografas de la pobreza y la marginalidad en Amrica Latina tambin han fracasado a la hora de tomar en cuenta un dato simple pero esencial: los pobres no respiran el mismo aire, no toman la misma agua, ni juegan en la misma tierra que otros. Sus vidas no transcurren en un espacio indiferenciado sino en un ambiente, en un terreno usualmente contaminado, que tiene consecuencias graves para su salud presente y para sus capacidades futuras. Los estudios acadmicos (los nuestros incluidos) en general, han permanecido silenciosos sobre esta crucial dimensin. (Auyero 2006, 19) En este contexto resulta de gran relevancia, analizar el riesgo medioambiental como una variable de estratificacin social, y relacionarla con variables convencionales como el ingreso y la salud.

Riesgo Medioambiental

Dentro de las mltiples concepciones de lo que se entiende como riesgo, distintas reas de las ciencias sociales y las tecnologas, logran generar un punto de encuentro en definirlo como la probabilidad que suceda un evento adverso, en sus distintas circunstancias y formas. Este detalle permite conceptualizarlo en contextos especficos, donde dicho riesgo, sea valorado como el enfoque moderno de la previsin y control de las consecuencias futuras de la accin humana, y las diversas consecuencias no deseadas de la modernizacin radicalizada (Beck, 2002: 5). Empero, observar la necesidad de asumir riesgos como nuevas inseguridades a nivel social, donde se configure como un estado psicolgico, replanteando el concepto de estar seguro, resalta el motivo de este trabajo investigativo, y evidencia que los riesgos no afectan a todos por igual, dado que la poblacin no presenta el mismo grado de vulnerabilidad frente a una misma amenaza o peligro potencial (Salgado , Vsquez , Fuentes, 2009). Actualmente, el movimiento de la industria y la economa, la diversificacin de los estilos de vida, ha permitido una evolucin creciente en la generacin de necesidades del ser humano, aspecto que a lo largo del tiempo ha permitido que el crecimiento de la produccin, en todas su gama, aumente de forma desproporcionada, donde factores de relevancia no han sido considerados de forma concreta y constante, y donde el desarrollo humano sostenible se ha distinguido como esencial y relevante para tener resguardos econmicos, sociales, y ambientales. Es por ello, que hacer alusin a los riesgos medioambientales, desde el prisma de como las personas asumen dicho peligro,

de cmo afecta este a la poblacin de nuestro pas, precisando que se especifica como un riesgo ambiental al que pueden estar sometidos diversos elementos donde se incluye el medio ambiente y los seres humanos, asocindole una probabilidad de suceso, y una gravedad constante en sus consecuencias, saca a relucir este tipo de riesgo como un nuevo tipo de inseguridad objetiva en Chile y Amrica Latina. Desde esta perspectiva, se podra inferir que al estar vulnerados por contextos ambientales complejos, los resultados de dicho dao, y la presencia de ellos en los distintos grupos sociales son asumidos equitativamente, ya que el contexto ambiental es comn para todos. Pero, todos los grupos sociales logran prevenir dichos daos de la misma manera?, son los medios de informacin social los responsables de generar una conciencia comn?, realmente es igual para todos el dao recibido de la degradacin y polarizacin ambiental?. Ante esto, realmente, la motivacin no es precisamente ajustar discursos que confirmen la hiptesis planteada o que resuelvan dichas incertidumbres, sino mas bien intencionar una apertura en lo que respecta a como socialmente (se reparte el riesgo medioambiental en la poblacin Chilena y particularmente las inseguridades objetivas relativas a la salud, relacionadas con l) se significa el riesgo medioambiental, y cules son las precauciones gubernamentales a nivel de polticas sociales que promuevan, la prevencin, la responsabilidad ambiental empresaria e industrial (riesgos ambientales antropognicos), y los mecanismos de control del dao.

Figura 2 Informe Sobre Desarrollo Humano 2011; Sostenibilidad y Equidad: Un mejor futuro para todos. PNUD.

Es evidente que la realidad social frente a dichas repercusiones de los riesgos medio ambientales, est por el nivel de la satisfaccin de necesidades, y es ah donde se genera la primera urgencia de visualizacin, ya que siendo el riesgo un factor de relevancia para la sociedad como tal, se asume que estados de deprivacin cultural, o el difcil acceso a la informacin en algunos sectores de la comunidad, permite ocultar dichas necesidades, y no evidenciar tales riesgos. Es reactivo y vulnerador para dichos grupos sociales, que el difcil acceso a la informacin, y la falta de oportunidades generen ms riesgos de los que ya existen, y se vean ms expuestos de lo nocivo que es convivir en espacios en contextos de crisis medio ambiental. Al respecto Beck (2006) seala que en la sociedad industrial, los peligros eran visibles, as el hambre y las condiciones materiales de existencia asociadas a la pobreza eran percibidas directamente por los afectados, en la modernidad reflexiva en cambio, el conocimiento est mediado por el acceso a la informacin. As, mientras en la sociedad de clase, el ser determina la conciencia, en la sociedad del riesgo la conciencia determina al ser. Ahora bien, ms all del acceso a la infomacin, es necesario distinguir que las condiciones materiales de existencia no son las mismas para los diferentes estratos socioeconomicos, un ejemplo claro, son (aqu seguira con lo de las polticas) Adems, es imperioso distinguir la razn (que) de las polticas habitaciones del gobierno de turno, que permiten que los sectores marginales pobres urbanos y rurales sobrevivan en condiciones ambientales lmites; estas condiciones son sumamente vulnerables a la erosin, al agotamiento de los suelos, la contaminacin de las aguas, las catstrofes naturales, las variaciones climticas (Sunkel citado en Beaumont 2000, 1980:17). Es por esto, que desde esta perspectiva se hace prioritario asumir que es imposible que los diferentes estratos socioeconmicos respiren el mismo aire, beban la misma agua y disfruten del mismo suelo (Auyero 2009), ya que en circunstancias parecidas, cada quintil se permite dar resguardo en la medida de sus posibilidades, y es ah donde nuestra hiptesis tiene sentido, y donde observamos y evaluamos la necesidad de que sea una variable en las investigaciones a nivel regional. Como se evidencia en la figura anterior, datos relativos a la mortalidad atribuibles a los riesgos medioambientales, que estn directamente relacionados con el IPM (ndice de pobreza multidimensional) definido por el PNUD como un indicador que mide los dficit en salud, educacin y nivel de vida y combinando tanto la cantidad de personas con privaciones como la gravedad de tales

carencias (Informe sobre Desarrollo Humano 2011), presentan la necesidad de hacer indiscutible dicho evento (mortalidad por causas medioambientales), mediante investigaciones que desde un tiempo hasta hoy, han dirigido su atencin a los riesgos medioambientales y salud como variables importantes a estratificar, insistiendo que es necesario darle atencin a una desigualdad que est siendo creada alrededor de la dimensin ms comnmente estudiada (ingreso) (Tilly 1998).

El riesgo medio ambiental y los efectos en la salud

El efecto invernadero, las sequas, el control de alimentos transgnicos, patologas en neonatos por exposicin de sus padres a contextos ambientales txicos, la degradacin progresiva del suelo, patologas broncopulmonares, pandemias, entre muchas otras, evidencian la variable salud en un sistema de estratificacin social, como conjugable dentro de los estudios referidos al riesgo medioambiental. La OMS calcula que el 24% de la carga de morbilidad mundial y el 23% de todos los fallecimientos pueden atribuirse a factores medioambientales (OMS 2006), y que la contaminacin atmosfrica urbana causa en todo el mundo 1,3 millones de muertes al ao, que afectan de forma desproporcionada a quienes viven en pases de ingresos medios (OMS 2011). Estos datos concretos, entregados por la Organizacin Mundial de la Salud, necesariamente permiten visualizar, o generar datos con respecto a la realidad socio-ambiental de Chile y Amrica Latina, y dar atencin a los daos en la salud producidos por contextos ambientales riesgosos y nocivos para el bienestar bio-psico-social de las personas.

Alcohol Sobrepeso y obesidad (IMC) Presin arterial Contaminacion aire (extra) Glicemia Bajo Peso nacimiento Sal (3g) Helicobacter Pylori Tabaco Colesterol srico Frutas y verduras Sexo inseguro Actividad fsica Contaminacion del aire(intra) Saneamiento e higiene Drogas ilcitas 0 50000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000 50000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Figura 3 Carga de AVISA (Aos de vida sana perdidos) Atribuible a factores de riesgo en Chile 2007 Fuente: Ministerio de Salud

Investigaciones a nivel nacional e internacional, especialmente del rea de la salud y medioambiente, entregan datos donde la contaminacin del aire externa es factor relevante en los indicadores en los aos de vida ajustados por discapacidades, donde este tipo de contaminacin ocupa la cuarta posicin con respecto a un total de diecisis tems evaluados, y donde adems la contaminacin del aire intradomiciliaria ocupa el lugar catorce. La intencin en este documento es abordar como el riesgo medioambiental se distribuye en forma desigual repercutiendo en daos a la salud referido directamente al tipo de ingresos que tienen las personas, estratificando y generando un anlisis de los movimientos que estos grupos tienen frente a dichos riesgos. Encuestas a nivel nacional, desarrolladas por el departamento de epidemiologia, dependiente del rea de promocin de la salud de la Universidad de Chile, y el Instituto Nacional de Estadstica (INE), sealan que existe una preocupacin en las personas por los tema medioambientales, y por sobre todo en los daos que conllevan dichos peligros, especificando cinco tem en dicha investigacin: contaminacin e higiene, preocupacin por la infraestructura comunitaria, seguridad pblica, alcoholismo y drogadiccin, y preocupacin por el aislamiento y la falta de medios de comunicacin. Dicho estudio seala, que el 70,7% de un total de cinco grupos etreos encuestados, seala que la contaminacin externa o interna (vivienda) adems de la higiene son motivos de preocupacin en su barrio o localidad, definindolos como problemas o riesgos ambientales). Cabe destacar que la contaminacin, tanto en espacios interiores

como al aire libre, constituye un grave problema de salud medioambiental del mundo (OMS 2011).

Figura 4 Porcentaje de la carga de morbilidad mundial total en aos de vida ajustados en funcin de la discapacidad (AVAD) Fuente: Ambientes saludables y prevencin de enfermedades; Hacia una estimacin de la carga de morbilidad atribuible al medioambiente. AVAD: Una medida ponderada de la mortalidad, morbilidad y la discapacidad.

Hiptesis

El riesgo medioambiental y sus efectos en la salud estn distribuidos desigualmente en la sociedad chilena.

Variables:

1.- Riesgo medio ambiental 2.- Riesgos asociados a la salud 3.- Ingreso

Estratificacin social del riesgo medioambiental

Las limitaciones estructurales con las que nos hemos visto expuestos para lograr generar un sistema de estratificacin social directamente relacionado con los daos a la salud a los que se ven expuestas las personas pertenecientes los quintiles de la sociedad Chilena bajo los mrgenes de ingresos, nos ha llevado a utilizar fuentes secundarias que carecen de actualizacin investigativa. Empero, la utilidad de posicionar esta temtica, justificado en los movimientos sociales basados en el rechazo a industrias generadoras de energa (Punta de Choros, Aysn, Borde Ro, crisis ambiental en La Greda, Ventana, entre otras), y a una de nuestra variables, basada en procurar preservar tierras milenarias en pro de sustentar una calidad optima del medioambiente para evitar daos a la salud y riesgos a nivel social, provenientes de la degradacin antropognica, nos permiti disear un sistema de categorizacin y estratificacin, donde se evidencia que a pesar de no demostrar una movilidad social frente a dicha hiptesis, si nos permite observar la realidad de los quintiles con ingresos ms bajos, segn confirma la encuesta CASEN) y el riesgo al que se ven expuestos las personas por factores, incluso ms relevantes como el manejo de la informacin, el acceso y la calidad de la educacin, la habitabilidad y vivienda, y calidad de vida.

Quintiles (Chile) V IV III II I

Ingreso Per cpita1 Superior a $264.627 Igual o inferior a: $264.627 Igual o inferior a: $140.665 Igual o inferior a: $90.067 Igual o inferior a: $53.184

Figura 5 Categorizacin de los quintiles a nivel nacional segn ingreso per cpita. Cada quintil corresponde al 20% de la poblacin del total nacional. Fuente: Elaboracin propia. - Documentos consultados: www.uchile.cl, www.ine.cl

Dentro del presente trabajo, hemos utilizado tres variables significativas, para demostrar que existe una mala distribucin del riesgo medioambiental y por aadidura de los daos a la salud asociados a dichos eventos. Adems, se expone sutilmente, como grupos sociales marginales son quienes se ven expuestos en mayor grado a estos contextos riesgosos. En Amrica Latina, la pobreza se concentra en la periferia, en espacios territoriales donde es difcil acceder a servicios bsicos, la vida cotidiana de los sectores empobrecidos, se desenvuelve ntegramente en territorios segregados las ciudades latinoamericanas se encuentran profundamente segmentadas, existiendo entre sus sectores marginales una fractura profunda, una discontinuidad no solamente econmica sino tambin social, poltica y cultural. (Hajek, 1998, 295). As, se construyen ciudades en que las desigualdades se plasman en la distribucin desigual del territorio, de la miseria, de la violencia y de los riesgos. En este contexto la ciudad tiene pocas posibilidades de cumplir con sus funciones de integracin social y de hacer efectivos los derechos econmicos, sociales, culturales y ambientales que definen la condicin de ciudadano (Cordera, Ramrez y Ziccardi, 2008, 24). En este contexto, y de acuerdo a lo sealado por planteado por autores nacionales e internacionales donde confirman que la marginalidad es, para parafrasear al gegrafo Doreen Massey (1994), construida espacialmente, y ese espacio est sobrecargado de contaminacin y riesgos en mayor o menor grado2. (Auyero 2006: 13).

Se entiende por ingreso per cpita a la suma de los ingresos de cada uno de los miembros del hogar y luego la divisin por el nmero de integrantes del grupo familiar (incluyendo a los que no realizan trabajos remunerados). 2 Esta organizacin espacial de la marginalidad hace una diferencia en cmo funciona y cmo es experimentada. En otras palabras, dado que vivir en peligro permanente y bajo un asalto txico que no da tregua deja algunas veces marcas indelebles en las mentes y en los cuerpos de los pobres, la investigacin urbana en Amrica Latina necesita, con urgencia, una geografa social del peligro medioambiental y del sufrimiento

Basados en los lineamientos tcnicos propuestos, y en las variables diseadas, es que se propone como sistema de estratificacin social, una serie de categorizaciones donde los ingresos percibidos por personas naturales, y sus familias, los riesgos medioambientales, y los daos a la salud, evidencian una carencia en las plataformas de la prevencin y cobertura. No nos hemos querido detener en la calidad de la salud en nuestro pas, porque complejizara de mayor manera nuestra tipificacin, pero no omitimos la necesidad de continuar abriendo y expandiendo esta investigacin. Por ende, presentadas las limitaciones estructurales del diseo de nuestro sistema, es que se propone lo siguiente.

Quintil Tipo de medioambiental riesgo

Enfermedades respiratorias asociadas a dao medioambiental en zonas saturadas


Aumento frecuencia del cncer bronquial, enfermedades cardiovasculares; trombosis, cogulos, infartos en adultos, enfermedades respiratorias complejas; enfisema pulmonar, enfermedades cardiacas y vasculares, aumento de mortalidad por contextos ambientales riesgosos, trastornos digestivos, enfermedades a los sentidos.

II

III

IV

Degradacin del suelo, mala calidad del aire, agua con bajo procedimiento de purificacin, sectores industriales con baja fiscalizacin en el control medioambiental, mal procesamiento de los desechos, contaminacin auditiva y visual, malos estndares de higiene, Alta exposicin a dixido de nitrgeno (NO2), monxido de carbono (Co), dixido de azufre (SO2 ).. Mala calidad de aires, agua con bajo procedimientos de purificacin, contaminacin auditiva, alta concentracin de monxido de carbono (Co), dixido de azufre (SO2 ). Alta exposicin a partculas totales en suspensin (PTS), exposicin a partculas totales en suspensin (PTS), barrios cercanos a espacios para el control de desechos. Contaminantes secundarios de Ozono (O3), exposicin a partculas totales en suspensin (PTS) Exposicin a partculas totales en suspensin (PTS)

Disminucin en la sangre para transportar sustancias nutritivas y oxigeno al organismo, enfermedades seas y cardiacas, trastornos digestivos.

Cefaleas, asma, problemas dentales por floruros, bronquitis, enfermedades cardiacas, trastornos digestivos.

Trastornos digestivos, asma leve, problemas dentales por floruros.

Mucosa, irritacin drmica, asma leve.

Figura 6 Estratificacin social por quintil en base a la distribucin del riesgo medioambiental y los daos asociados a la salud. Fuente: Elaboracin propia. - Documentos consultados: Salud y justicia ambiental: indicadores de egresos hospitalarios y defunciones asociados a residentes de zonas saturadas por contaminacin atmosfrica, Pginas web: www.minsal.cl, www.ine.cl, www.deis.cl, www.oms.cl, www.mma.gov.cl, Informe Sobre Desarrollo Humano 2011 PNUD,

Fuentes relacionadas con este estudio socio-medioambiental, plantean que basados en el trabajo del un desarrollo sustentable, donde ese desarrollo slo es duradero si las generaciones futuras tienen la probabilidad de heredar un medio

ambiente cuya calidad es al menos igual a la que recibieron las generaciones anteriores (Fernando de la Cuadra), se han generado estrategias y polticas pblicas que trabajan las seis variables que principales a trabajar (equidad, participacin, integracin, sustentabilidad, seguridad y productividad. Pero, por los acontecimientos medioambientales ocurridos en los ltimos 15 aos, se entiende inefablemente que, ( a pesar de existir) entender que los procesos de polticas que regulan y protegen el ecosistema nacional, los resultados no han sido los ms ptimos. Cindonos a la figura 6, apreciamos el resultado de esta estratificacin, no con el sentido de asegurar que a menor ingreso, mayor es el riesgo medioambiental y un creciente dao a la salud, sino ms bien, evidenciar que la distribucin de ese riesgo esta inequitativamente repartido. Esta aseveracin se confirma con mltiples factores de inters, como por ejemplo al acceso a la informacin, a los elementos que facilitan la prevencin, a una atencin hospitalaria eficiente, a polticas pblicas de prevencin y mitigacin, a una educacin medioambiental, a la regulacin de la industria, y sobre todo a evitar implementar dichas plantas en sectores habitados, como es el caso de La Greda, donde producto de la contaminacin atmosfrica, se han presentado cuadros respiratorios complejos, nauseas, patologas cardiovasculares, entre muchas otras. Pues bien, nuestra tipificacin nos presento mltiples interrogantes, y una de ellas era la visibilizacin compleja de la movilidad, ya sea ascendente, descendente u horizontal, y concluimos que a pesar de reconocer que si una persona y/o su sistema familiar logran ascender en el grupo de los quintiles, respecto a sus ingresos, permitira reducir los riesgos a la salud por su exposicin a contextos medioambientales riesgosos. Pero esto no nos da la posibilidad de aseverar dicha hiptesis, ya que por factores socioculturales deprivados, en algunos casos la continuacin de realidad, permite asegurar que su calidad de vida no sea modificada, y contine dicha exposicin a estos espacios. Es por ello que resulta ininteligible afirmar este tipo de movilidad y sus resultados inherentes, pero si permiten distinguir que no es solamente un problema de ingresos, adems de una baja calidad de la informacin, deficientes polticas de prevencin y mitigacin, entre otros factores. La principal idea de generar esta estratificacin, es lograr evidenciar que los sectores con menores ingresos de Chile, estn expuestos a mayores riesgos medioambientales, sobre todo en el tema habitacional, ya que se asientan en sectores con altos estndares de contaminacin, o simplemente son las nicas ofertas disponibles equivalente a los ingresos per cpita.

Si bien es posible encontrarse con hechos donde la movilidad ascendente se confirme, los ingresos que tenga esta persona y su grupo familiar pasan dependientemente a un segundo plano, ya que su resultado (que logre la movilidad) est determinado, adems, a factores socio educativos y a estrategias gubernamentales de control y prevencin. Es por ello, que a pesar de inferir inconsistentemente que a mayor ingreso menor dao a la salud por exposicin a contextos riesgos medioambientalmente (viceversa), no nos da la libertad metodolgica de asegurar dicho suceso. Ahora bien, es posible tambin, que exista un entrelazamiento de los daos a la salud con el riesgo medioambiental, y eso se logra observar en zonas con altos ndices de contaminacin como Calama, donde el 87% de la poblacin se dedica al rubro minero, y donde a pesar de tener una calidad de vida acomodada, pertenecientes a las penltimos dos quintiles, la realidad socio geogrfica no permite prevenir en su plenitud los daos a la salud producto de ese contexto ecolgico. Por otro lado, es relevante reconocer que adems de lo anterior la cantidad de consultas por quintil, y la calidad de la cobertura estn tambin determinadas por el ingreso. Es el detalle por el cual se presenta este cuadro, donde se puede inferir, que la caracterizacin socioeconmica de los hospitalizados, por o a causa de enfermedades respiratorias, es mayor en la poblacin con bajos ingresos o FONASA A +B, en las zonas de Tocopilla, grupo Puchuncav - Quintero y Andacollo (Fuenzalida, Miranda y Negrete,), esta ltima presenta las tasas ms altas de enfermos con esta caracterizacin. Por el contrario la zona de Calama, ha presentado durante estos aos en estudio mayor nmero de enfermos de condicin socioeconmica ms alta o que pertenece a ISAPRE, ya que es estadsticamente mayor a las otras zonas.

Figura 7 Comparaciones de proporciones de casos segn previsin y Zonas saturadas.

Estos datos, nos permiten sealar, que en condiciones extremas de contaminacin, son las personas de menores ingresos quienes sufren las mayores consecuencias sobre la salud, puesto que la mayora de los egresos hospitalarios que pueden ser asociados a la contaminacin medioambiental corresponden a

quienes cotizan en FONASA. As, es posible sostener que las consecuencias del riesgo medioambiental sobre la salud, no se distribuyen de manera equitativa en la sociedad chilena.

Conclusiones

La mayora de los estudios de estratificacin social, realizados en la regin, durante las ltimas dcadas se han centrado en variables clsicas como ocupacin, ingreso y educacin. Estos se han orientado principalmente en conocer las oportunidades de acceso al bienestar producido por el desarrollo, y la distribucin de estas en los diferentes estratos socioeconmicos de la poblacin chilena. En esta lnea se encuentran la investigacin desarrollada por Torche y Worlmald que da cuenta del esquema de clase y la movilidad en la sociedad chilena durante las ltimas dcadas del siglo XX. Este anlisis de gran relevancia, concluye que a pesar de haberse expandido los sectores medios y altos en la sociedad chilena, los sectores en las posiciones extremas de la estratificacin mantienen una alta adscripcin de clase. En este sentido, el estudio da cuenta que a pesar de un importante aumento en la movilidad total, la movilidad relativa sigue siendo dbil, perpetuando las brechas de acceso a las oportunidades en la sociedad Chilena. Si bien este anlisis entrega una radiografa sobre la estructura de oportunidades y de algunos riesgos (principalmente los relativos al mercado laboral , su tercerizacin y por ende flexibilizacin), al igual que la mayora de los estudios realizados a nivel regional, no incorpora variables menos convencionales, como por ejemplo, el entorno medioambiental o la calidad de vida, lo que permitira visibilizar la reparticin del riesgo medioambiental entre los distintos estratos de la sociedad Chilena. Se requiere generar sistemas de estratificacin social que contengan esta variable, puesto que de acuerdo al recorrido realizado a lo largo de estas pginas, es posible concluir, no solo que el riesgo medioambiental y sus consecuencias sobre la salud se reparten desigualmente en la sociedad Chilena, sino que adems esta distribucin se hace de manera inversa a los ingresos Ante esto es posible suponer, que as como la educacin se presenta como una variable que favorece la movilidad social, el riesgo medioambiental y sus consecuencias sobre la salud de las personas y por ende en sus condiciones de vida material y simblica, podra presentarse como una nueva adscripcin, es decir como una herencia de clase, puesto que de acuerdo a los datos objetivados

a lo largo de este documento, al parecer existira solapamiento entre riesgo medioambiental y clase social. En este contexto, el alcance que tiene el trabajo aqu presentado, se relaciona principalmente con visibilizar la relacin entre riesgo medioambiental y pobreza y poner sobre la mesa la necesidad de desarrollar sistemas de estratificacin social que permitan ordenar y clasificar los riesgos medioambientales de acuerdo a los ingresos o al menos incorporar esta variable en los anlisis que den cuenta de la distribucin de las oportunidades en nuestro pas. Por otro lado, de acuerdo a los datos objetivados, a los planteamientos de Beck y a los anlisis desarrollados en torno a la equidad ambiental en el informe internacional PNUD 2011, es posible inferir, que el riesgo medioambiental, podra ser incorporado a lo que Martuccelli denomina una prueba. Este concepto es propuesto por el autor para comprender el proceso de individuacin propio de la sociedad moderna, se trata de () desafos histricos socialmente producidos, desigualmente distribuidos, que los individuos se ven obligados a afrontar los actores confrontados a ellas pueden triunfar o fracasar () no son independientes de los lugares sociales, pero en lugares idnticos ellas son heterogneas. (Martuccelli, 2007, 85). As, tanto el contexto estructural en el que se produce y desarrolla una prueba, como su expresin en la biografa individual, permiten comprender los procesos de individuacin. Esto porque en la sociedad moderna, los rasgos de un actor no pueden ser interpretados solo en relacin a la posicin que ocupa en la estructura social, los individuos y sus estilos de vida se diversifican a pesar de su procedencia de clase. (Martuccelli, 2007) En este contexto se hace necesario estudiar a los individuos poniendo en relacin sus biografas con los procesos histricos y sociales, y no deducirlas a partir de la posicin que ocupan en la estructura social. Este trabajo es un intento por incorporar el riesgo medioambiental, como un elemento que hace parte de estos procesos histricos y sociales y en esa visibilizacin radica su principal aporte. Ahora bien, los datos objetivados, no permiten directamente adentrarse en las trayectorias de vida de los sujetos estratificados, sin embargo nos entregan ciertas luces para establecer algunas relaciones y plantear algunos desafos. En relacin a estos elementos y de acuerdo al recorrido realizado a lo largo de estas pginas podemos afirmar que la contaminacin y el riesgo asociado a ella, representan un problema estructural, propio a lo que Beck denomina sociedad del riesgo, por lo tanto puede ser entendido, como un desafo histrico socialmente producido, al que todos los actores (no de la misma manera) se ven o se vern confrontados. Esta prueba se plasma de manera distinta en la vida de los individuos y da cuenta de la articulacin de las dimensiones estructurales y biogrficas. En este sentido si bien el riesgo ambiental se relaciona con la posicin que los individuos ocupan en la estructura social, el lugar que ocupa en sus vidas cotidianas y la formas de convivir con l, se relaciona tambin con sus

trayectorias biogrficas. As, individuos que comparten los mismos indicadores de desventaja estructural, tendrn una capacidad de accin diferente (Martuccelli, 2007). Sin embargo, esto no significa que las experiencias de padecimiento ambiental sean individuales, estas se relacionan con la posicin que de los individuos ocupan tanto en el macrocosmos social as como en el microcosmos especfico en un barrio altamente contaminado (Auyero, 2008; 218). Ahora bien, en lo que respecta la identificacin del riesgo medioambiental, como un elemento de la seguridad subjetiva, no basta con la experiencia de padecerlo, al respecto Auyero seala que En la vida cotidiana a los vecinos les preocupa la suba del precio en los alimentos y otros artculos de primera necesidad, la inseguridad, el uso generalizado de drogas en el barrio, las dificultades para encontrar trabajo, las dificultades para encontrar un trabajo que pague un salario decente En medio de estas preocupaciones diarias, la contaminacin precede la conciencia, y, en cierta medida se naturaliza y se convierte en rutina. (2008, 56) Esto puede permitir comprender la invisibilizacin de la variable medioambiental en el mbito de la seguridad subjetiva y objetiva en Chile en el informe PNUD 1998. Cabe sealar que en los ltimos aos, el tema medioambiental, se ha ido posicionando, aunque marginalmente, en el debate pblico, han surgido movimientos ciudadanos como el de hidroaysen o Punta de Choros cmo explicar esta colectivizacin? Bajoit, nos entrega algunas pistas. El autor seala que nuevas formas de la accin colectiva se configuran en torno a lo que denomina el individuo abstracto, que en nuestra sociedad se encarna en la idea de un ciudadano consumidor (Bajoit, 2003). As, actores que ocupan distintas posiciones de clase y no comparten necesariamente la experiencia de privacin material comn pueden reunirse en torno a la accin. los individuos que participan de una misma identidad colectiva pueden comprometerse en lgicas de accin diferentes (Bajoit, 2003). En este contexto la accin colectiva se forma en torno a temticas como los derechos individuales, el consumo, el medioambiente, es decir preocupaciones que ponen al individuo al centro. As, incluso la preocupacin medioambiental no es entendida solo como indispensable para conservar el medioambiente en el que se desarrolla la vida, y tiene un fuerte componente esttico () nuestros contemporneos quieren no solo vivir en un mundo seguro y sano, sino que tambin hermoso, tanto en el campo como en la cuidad (Bajoit 2003, 235) , Sin embargo, cuando la preocupacin por el medioambiente no se relaciona con lo esttico sino ms bien con la sobrevivencia resultara pertinente preguntarse Cmo se fabrica un individuo en sujeto con la experiencia social del sufrimiento

ambiental? cmo un problema estructural como el riesgo medioambiental marca las biografas de los sujetos? Si bien, el presente trabajo no permite dar respuestas a estas interrogantes, es posible sostener que la prueba medioambiental, propia de la modernidad reflexiva, no se expresa ni material ni simblicamente de la misma manera sobre los sujetos y que sus consecuencias materiales, tendrn un impacto diferenciado dependiendo entre otros factores, del lugar que ocupen esos sujetos en el sistema de estratificacin social.

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