EL DOCENTE VENEZOLANO * (Resea Bibliogrfica) Cita Bibliogrfica El Coordinador y los Autores La Estructura de la Obra Descripcin de los Contenidos Comentarios

Cita Bibliogrfica: Centro de Reflexin y Planificacin Educativa. El Docente en Venezuela, pasado, presente y su reto con el futuro del Pas. CERPE, 1986. 9 v. 1. El Coordinador y los autores P. Pablo Sada, s.j., es investigador del Centro de Reflexin y Planificacin Educativa (Cerpe). Hizo la Licenciatura en Filosofa en la Universidad de Deusto, Espaa; la de Teologa en el Boston College, de Massachusetts, EE.UU. Master en Artes Industriales en el San Diego State College de California, EE.UU. Doctor en Educacin en la Arizona State Universite de Arizona, EE.UU. Tiene investigaciones sobre diversos mbitos de la educacin venezolana. Ha desempeado las funciones de Secretario de Educacin de la Provincia Jesuita de Venezuela desde 1973 a 1994, siendo delegado de educacin por Amrica Latina ante el ICAJE durante ese mismo perodo de tiempo. Cofundador de la APEP y fundador de CERPE (1973). Ha realizado investigaciones, todas relacionadas con la educacin, para diversas dependencias como PDVSA, IESA y FUNDACIN POLAR. Es el fundador del Boletn de Investigaciones Educativas Venezolanas, que durante ms de una dcada fungi de instrumento reconocido para difundir la actualidad de la Investigacin Educativa en Venezuela Con el patrocinio de dos importantes corporaciones se constituye el equipo de investigadores, integrado por Mara del Carmen Baldonedo, Germn Castillo P., Francisco J. Dupl, Luis A. Colmenares G., Dionisio Lahuerta G., Miguel A. Mora M., y Pablo Sada como coordinador. Todos los que participan en esta obra son autores de reconocida trayectoria y experiencia en docencia e investigacin en el campo educativo. 2. Estructura de la Obra: El estudio realizado sobre EL DOCENTE EN VENEZUELA, PASADO, PRESENTE Y SU RETO CON EL FUTURO DEL PAS (1986 1988) est constituido por nueve volmenes de unas 250 pginas cada uno que a su vez se integran en tres etapas: la primera compuesta por cuatro, la siguiente por tres y la ltima por dos volmenes respectivamente. La Primera Etapa es una recopilacin analtica del desarrollo histrico del docente en Venezuela con sus procesos de formacin y organizacin, adems de una elaboracin crtica del contexto socio-econmicopoltico del momento histrico. El nfasis general se ha hecho, en esta etapa, en los procesos educativos y en los proyectos e ideologas subyacentes.

La Segunda Etapa se concentra en el Docente Actual, en lo que es l, en lo que recibe de su formacin y su comportamiento como profesional, as como en los factores condicionantes, sean sociales, econmicos, polticos o estructurales que le puedan afectar positiva o negativamente. Esta etapa cuenta con una particularidad a su favor, pues estudia el tema general en facetas o componentes ms concretos, que se hacen ms fciles de manejar que el tema en su generalidad, y que, en su conjunto, puede profundizar ms y analizar mejor el objetivo ltimo que se persigue. La Tercera Etapa, conformada por dos volmenes que superan en pginas las proporciones de los anteriores (300 pginas en promedio cada uno), considerada por sus autores y lectores la parte culmen de esta investigacin, pues, en ella se eleva un grito de exclamacin a la generaciones presentes y futuras a que opten por la educacin para el desarrollo del proceso de regeneracin social indispensable para la supervivencia social... pero a su vez resaltando que se debe iniciar la reforma social por la educacin o, mejor dicho, por el educador, es la mejor garanta de su solidez y continuidad. Esta ltima etapa, titulada: Pensamiento, Valores y Actitudes Educativas del Docente, comprende un enfoque filosfico sobre qu se entiende por valores y actitudes en el pensamiento actual y la relacin entre valores y educacin, complementada con un anlisis del desarrollo de las constantes valorales en el pensamiento educativo venezolano Descripcin de los contenidos PRIMERA ETAPA El Volumen I lleva por ttulo el Docente en la Colonia, la Independencia y los Primeros Aos de la Repblica 1498-1870. Lo conforman dos captulos: El primero sobre el Docente y los Primeros Procesos Educativos de Venezuela (1498-1830) y trata temticas como el Docente en su Contexto (1498-1810). Los Primeros Docentes. El Docente y los Movimientos de Independencia (1811-1830). Adems, presenta a manera de reflexin, conclusiones en torno al docente de esta poca; cierra el capitulo con un impresionante resumen de los Perfiles Docentes (1498-1830) categorizados por los autores del estudio a partir de los anlisis realizados. El captulo segundo se refiere al Docente y su relacin con los Inicios y Estructura del Sistema Educativo (1830-1870). Se inicia con una descripcin detallada del contexto de la poca a estudiar. Luego se refiere a la Educacin y al Docente durante el Proyecto Republicano, despus los autores narran algunas reflexiones en torno al ser educativo del pas de ese tiempo, vuelven a elaborar un perfil del docente del perodo en estudio y concluyen con dos apndices: La Educacin en Cifras (1830-1870), y el Proyecto de Ley sobre Instruccin Pblica (1869). El Volumen II lleva por nombre El Docente en el Proyecto de Modernizacin (1870-1935) y el Docente en la Transicin (1935-1945). Se inicia con una contextualizacin del perodo a estudiar en las dimensiones Poltica y Econmica para finalizar con dos apndices: uno sobre la Relacin Presupuestaria del Estado venezolano y otro sobre los tres primeros Renglones de Exportaciones. En el captulo dos: el Docente en el Sistema Educativo Venezolano (1870-1835), se describe la Normativa Jurdica: la Organizacin de la Instruccin Publica 1870-1911 y 1912-1935. Le sigue una presentacin detallada de algunos elementos de la Persona del Docente (1870-1935): El perfil Deseado o Propuesto como Ideal del Docente; la Formacin del Docente; el Docente en la Sociedad venezolana; un Contraste del Perfil Terico y Real, y 2

por ltimo, cuatro apndices: los tres primeros resumen, por separado, los Principales Programas Polticos resaltando los aspectos vinculados con la educacin; el Anteproyecto de Ley de Educacin presentado por la oposicin al congreso nacional en 1936 y el resumen de la Ley de Educacin de 1940. Finalmente el apndice sobre las labores de la Primera Convencin Nacional del Magisterio Venezolano. El Volumen III: El Docente en el Nuevo Proyecto Educativo. En la primera parte trata el Pensamiento Educativo de Accin Democrtica; en la siguiente la Educacin Catlica en Venezuela y en la ltima al Docente en los Programas de Formacin. El Volumen termina su exposicin con ocho apndices referidos al Plan de Estudios para Formar Docentes de 1936, 1940, 1947, 1959, 1965,1971, con una descripcin de Resultados Acadmicos y otra sobre las Asignaturas del Ciclo Diversificado. Volumen IV: El Docente Hoy (1958-1985) inicia con un anlisis detallado de la Educacin en Venezuela (1958-1985) en el que se aborda su contexto en los aspectos Polticos, Econmicos y Sociales, pasando luego por una Panormica General de la Educacin de este perodo haciendo referencia a la Educacin y el Proyecto Nacional de Pas, a la Expansin de la Educacin, al Sistema Educativo y las Leyes de Educacin de 1955 y 1980 que promovieron reformas en la Educacin venezolana. La parte final del volumen lleva por ttulo El Docente, y analiza al Docente antes y despus de la Ley de Educacin de 1980, resaltando diversos Aspectos de la Educacin Bsica, del Perfil y de la Formacin del Docente. Adems trata los aspectos Econmicos y Sociales de la Carrera Docente como el Mercado de Trabajo, Sueldos, Estratificacin Social, Feminizacin de la Educacin, Organizaciones Sindicales, entre otros. SEGUNDA ETAPA Volumen I trabaja sobre Las Caractersticas de la Poblacin que elige la Carrera Docente, analizando un conjunto de variables que intervienen al optar por la educacin como profesin. Aqu se aborda la Masificacin y Diversificacin Educativa, la Motivacin del Venezolano, las Caractersticas de la Poblacin Preuniversitaria venezolana, las Condiciones Socio-Econmicas, Socio-Culturales, las Aspiraciones, Expectativas y el Desempeo Acadmico tanto de los Estudiantes de educacin como de los Docentes en ejercicio. Volumen II dirigido hacia el estudio de La Formacin del Docente Actual. Las consideraciones sobre el currculo (primera parte) en cuanto a su Conceptualizacin, Enfoques y Bases Filosficas junto al estudio de la Formacin Docente (segunda parte) en los aspectos relacionados con la Ley Orgnica de Educacin, la Resolucin 12, la Formacin de Licenciados o Profesor en Educacin, el Perfil o Perfiles de Formacin de los principales centros universitarios, los Enfoques Curriculares en los Planes de Estudio del Bloque Comn Homologado hacen que este volumen sea portador de un incalculable aporte para comprender el fenmeno educativo venezolano de las dos ltimas dcadas. Volumen III que estudia la Ubicacin Profesional del Docente dentro de la Estructura del Sistema Educativo, basa su anlisis en relacin a la Teora y Estructura de Organizacin del Ministerio de Educacin, en la Supervisin Educativa en Venezuela y en la Ubicacin del Docente en el Desempeo de su Rol. TERCERA ETAPA Los dos volmenes son el fruto resultante de los estudios anteriores y ofrecen por medio del anlisis y la reflexin una panormica filosfica y teleolgica global y particular sobre la Educacin Formal de Venezuela en los ltimos quinientos aos.

El Volumen I dirigido hacia La Filosofa de la Educacin Venezolana consta de cinco captulos: el primero dirigido hacia un Breve Anlisis del Concepto de Valores y Actitudes, Valores y Educacin, Pedagoga de los Valores. Le sigue La Filosofa Educativa y Valores del Estado Venezolano (1498-1810); el tercero sobre la Filosofa Educativa y Valores del Estado venezolano durante el Perodo de Independencia. La Filosofa Educativa y Valores del Estado venezolano (1830-1900) y finaliza con la Filosofa Educativa y Valores del Estado Venezolano (1945-1948). Volumen II dedicado a la Filosofa y Valores del Estado venezolano en el Perodo Democrtico trata sobre la Universalizacin de la Educacin; Los Contrapunteos de la Universalizacin; La Ley de Educacin de 1980; La Filosofa en Educacin-Trabajo en los Programas de Estudio, y uno ms aborda la Filosofa de la Comunidad Educativa. Comentarios a la Obra. La sociedad venezolana actual, al igual que las anteriores, como agente educativo por excelencia de sus ciudadanos sigue avanzando, a travs de sus agentes encargados, en la materializacin de ideas, propuestas y programas para la optimizacin del rea educativa; buscando con ello mejorar la calidad de vida de las personas que all participan. Ante los constantes y naturales cambios que los agentes sociales, en especial la educacin, buscan promover, las experiencias vividas y registradas en cuanto a polticas y acciones educativas que vienen a constituir el hecho educativo en Venezuela desde los tiempos coloniales hasta la actualidad, son referencia necesaria para poder comprender el contexto venezolano actual y futuro, en donde se aspira a que estas nuevas propuestas y programaciones educativas germinen efectivamente. La investigacin, El DOCENTE EN VENEZUELA, PASADO, PRESENTE Y SU RETO CON EL FUTURO DEL PAIS, a la cual se hace referencia en este texto, en cierta forma, presenta una panormica amplia que aclara la problemtica relacionada con el Docente de la escuela bsica y media-diversificada, que puede servir de ayuda referencial a los programadores y ejecutores de polticas educativas para mejorar y asegurar la efectividad de las acciones en materia educativa, evitando as, repetir los fracasos y decepciones que en diversos momentos del pasado experimentaron tanto autores como beneficiarios. Por otra parte, la obra, -al centrarse en el Docente de educacin bsica y media-diversificada, en la que ofrece una comprensin de su pasado, en la que se puede leer su realidad actual y desde la cual se pueden sugerir, en base a estos conocimientos, planes organizados que corrijan las limitaciones y potencien al autor por excelencia de la tarea educativa-, ofrece una panormica sobre el hecho educativo venezolano, que lo convierte en un documento bibliogrfico muy poco comn, tanto a nivel nacional como internacional, de necesaria referencia, y brinda al lector interesado (estudiantes y profesores de pre y postgrado en educacin, investigadores, pensadores, legisladores y pblico en general) informacin variada y valiosa, propuestas educativas e importantsimas pistas tericas y metodolgicas para abordar la problemtica que se presenta actualmente en referencia al campo educativo venezolano.

Entre algunos de los elementos claves que, a mi parecer, hacen de esta obra una fuente invaluable de consulta, as como un semillero de ideas y propuestas para avanzar en la tarea educativa estn: El reconocer al Docente como elemento clave para promover y alcanzar la calidad del sistema educativo: una constante que ha emergido a lo largo de esta investigacin y que viene a advertir a los dirigentes educativos sobre las posibilidades de repetir los fracasos del pasado si no se piensa en un plan organizado que corrija las limitaciones y potencie la formacin del docente de educacin bsica y media-diversificada. La contextualizacin que la obra presenta, sobre las dimensiones social, econmica y poltica del docente venezolano en cada una de las etapas histricas de Venezuela es una gran oportunidad para profundizar en la comprensin de la profesin docente del presente y reconocer que los esfuerzos, los sacrificios, las debilidades, los fracasos y los xitos de nuestros docentes pasados son la fuente de inspiracin por excelencia para revalorizar y dignificar la funcin docente actual y futura. Los instrumentos legales, que marcaron la pauta en el progreso educativo de nuestro pas, son presentados en esta obra con gran detalle y facilitan la comparacin de unos en relacin a otros y observar los resultados alcanzados. Por ltimo, entre muchos otros aportes que deja esta obra, est el aporte analtico que los autores de la investigacin realizaron a partir de los hechos tratados durante la investigacin. El anlisis sociolgico y filosfico del fenmeno educativo, en cuanto a todo lo que tiene que ver con el docente venezolano de los ltimos quinientos aos facilitar a los estudiosos actuales y futuros del rea educativa, insumos para seguir profundizando y avanzando en la constitucin de una Filosofa y Sociologa de la Educacin venezolana que permita explicar y entender la dinmica educativa de nuestro pas de una forma ms cercana y familiar.

(*) Resea elaborada por Jonas Berbesi Ortiz. jberbesi@cerpe.org.ve Centro de Planificacin y Reflexin de la Educacin, CERPE. Octubre de 2005