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O QUE UMA NORMA OPERACIONAL BSICA?

Instrumento normatizador, que expressa pactuaes que resultam de efetiva negociao entre as esferas de governo para assumir a coresponsabilidade em relao gesto da Assistncia Social. Isso inclui a definio de mecanismos e critrios transparentes de partilha e transferncia de recursos do FNAS para os Fundos Estaduais, do Distrito Federal e Municipais de Assistncia Social.

Grupo Ideal
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Preparatrio Concurso Secretaria Assistncia Social - PBH Professora: Dbora Akerman Belo Horizonte 25/03/2012

(31) 3284-2021 www.grupoidealbr.com.br Av. Francisco S, 787/401 Prado BH/MG

ATENO!!!
A regulamentao da assistncia social na NOB define as competncias das trs esferas de governo e determina a implementao da poltica como tarefa compartilhada entre os entes federados.

CONTEXTO E HISTRIA DA NOB SUAS 2005

Em 1990, a primeira redao da LOAS- Lei Orgnica da Assistncia Social, apresentada pela Cmara Federal foi vetada. Em 1993, foi aprovada a LOAS- Lei Orgnica da Assistncia Social ( incio do processo de construo da gesto pblica e participativa da assistncia social enquanto poltica pblica. Entre 1993 e 2003 , foram aprovadas o primeiro texto da PNAS de 1998 e as Normas operacionais Bsicas NOB/97 e NOB/98 Os repasses de recursos foram condicionados ao trip: Conselho, Plano e Fundo. Faltou clarear as responsabilidades de cada ente federativo com a proviso da proteo social de assistncia social.

As esferas de governo so os trs entes federados- Unio, estados e municpios, que so considerados autnomos

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Sumrio
Em dezembro de 2003, a IV Conferencia Nacional de Assistncia Social, denominada LOAS 10 , em comemorao aos 10 anos da LOAS, consagrou diretrizes para a poltica de assistncia social, como direito do cidado e dever do Estado, atravs de um Sistema nico. Em 2004 foi aprovada a nova PNAS- poltica Nacional de Assistncia Social, que institui o SUAS- Sistema nico de Assistncia Social. A NOB/ 2005 estabelece as bases da realizao do SUAS
RESOLUO APRESENTAO 1. JUSTIFICATIVA DA NORMA OPERACIONAL BSICA DO SUAS 1.1 Carter da Norma Operacional Bsica NOB /SUAS a) Carter do Sistema nico de Assistncia Social SUAS b) Funes da Poltica Pblica de Assistncia Social para extenso da Proteo Social brasileira
I. Proteo Social II. Defesa Social e Institucional III. Vigilncia socioassistencial

c) Rede socioassistencial d) Gesto compartilhada dos servios

Sumrio
2. TIPOS E NVEIS DE GESTO DO SISTEMA NICO DE ASSISTNCIA SOCIAL SUAS 2.1 Gesto dos Municpios
I. Gesto Inicial II. Gesto Bsica III. Gesto Plena IV. Municpios no-habilitados

Sumrio
3. INSTRUMENTOS DE GESTO 3.1 Plano de Assistncia Social 3.2 Oramento da Assistncia Social 3.3 Gesto da Informao, Monitoramento e Avaliao 3.4 Relatrio Anual de Gesto 4. INSTNCIAS DE ARTICULAO, PACTUAO E DELIBERAO 4.1 Articulao 4.2 Pactuao 4.3 Deliberao

2.2 Gesto do Distrito Federal 2.3 Gesto dos Estados 2.4 Gesto da Unio 2.5 Condies de Habilitao e Desabilitao dos Municpios
I. Da Habilitao II. Da Desabilitao

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Sumrio
5. FINANCIAMENTO 5.1 Gesto Financeira 5.2 Sistema como referncia 5.3 Condies gerais para transferncia de recursos federais 5.4 Mecanismos de Transferncia 5.5 Critrios de Partilha e Transferncia de Recursos
I. Critrios de Partilha II. Critrios de Transferncia

Carter da Norma Operacional Bsica NOB /SUAS

5.6 O Co-financiamento no SUAS 6. REGRAS DE TRANSIO 6.1 Metodologia para a partilha e o co-financiamento federal em 2005 7. ANEXOS 8. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS E DOCUMENTAIS

SUAS: modelo de gesto para todo territrio nacional, que integra os trs entes federativos e objetiva consolidar um sistema descentralizado e participativo, institudo pela Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS, Lei n 8.742, de 07 de dezembro de 1993.

Regime geral prprio de gesto da PNAS

exigncia de unidade de concepo e ao integrada entre os trs entes federativos exigncia de ao integrada com a sociedade civil, por meio de suas organizaes sem fins lucrativos, nominadas em lei como entidades de Assistncia Social; articulao e integrao com as demais polticas sociais e econmicas; compromisso com o desenvolvimento humano e social do pas e pela partilha de aes intersetoriais governamentais, para enfrentar e superar a pobreza, as desigualdades sociais, econmicas e as disparidades regionais e locais carter no-contributivo da proteo social de Assistncia Social ao compor, com a sade e a previdncia social, o sistema brasileiro de Seguridade Social.

Alcance de EIXOS ESTRUTURANTES DO SUAS direitos socioassistenc iais pelos usurios;

Matricialidade Sociofamiliar

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Princpios organizativos do SUAS direo da universalidade do sistema por meio de: fixao de nveis bsicos de cobertura; garantia de acesso aos direitos socioassistenciais a todos os que deles necessitarem; articulao de cobertura com as demais polticas sociais e econmicas, em especial as de Seguridade Social. descentralizao poltico-administrativa com competncias especficas e comando nico em cada esfera de governo; integrao de objetivos, aes, servios, benefcios, programas e projetos em rede hierarquizada e territorializada, pela complexidade dos servios e em parceria com organizaes e entidades de Assistncia Social; referenciado por normas operacionais bsicas que estabeleam padres de desempenho, padres de qualidade e referencial tcnicooperativo;

Sistema ascendente de planejamento atravs de planos municipais, estaduais e federal de Assistncia Social; Presena de espaos institucionais de defesa socioassistencial para acolhida de manifestao de interesses dos usurios, aes de preservao de seus direitos e adoo de medidas e procedimentos nos casos de violao aos direitos socioassistenciais pela rede de servios e atenes; Sistema de regulao social das atividades pblicas e privadas Sistema de gesto oramentria para sustentao da poltica de Assistncia Social atravs do Oramento Pblico, constitudo de forma participativa, com proviso do custeio da rede socioassistencial para cada esfera de governo, a partir do clculo dos custos dos servios socioassistenciais por elemento de despesa, necessrio: Transparncia de prestao de contas

Mecanismos de transferncia direta do fundo; Princpio de relao entre entes federativos, e clara definio de fontes de financiamento. Sistema de gesto de relaes interinstitucionais, intersecretariais, intermunicipais, metropolitanas, atravs de aes complementares, protocolos, convnios, fruns de gesto, mecanismos de responsabilidade social, intercmbio de prticas e de recursos; Sistema democrtico e participativo de gesto e de controle social atravs dos Conselhos e das Conferncias de Assistncia Social realizadas a cada binio organizadas e sustentadas pela respectiva esfera de governo

Sistema de gesto de pessoas por meio, entre outros, da contnua capacitao de gestores e dos agentes operadores das aes de Assistncia Social; Articulao interinstitucional entre competncias e aes com os demais sistemas de defesa de direitos humanos Articulao intersetorial de competncias e aes entre o SUAS e o Sistema nico de Sade SUS Articulao intersetorial de competncias e aes entre o SUAS e o Sistema Nacional de Previdncia Social Articulao interinstitucional de competncias e aes complementares com o Sistema Nacional e Estadual de Justia - aplicao de medidas socioeducativas em meio aberto para adolescentes Articulao intersetorial de competncias e aes entre o SUAS e o Sistema Educacional

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PROTEO SOCIAL NOB/ SUAS

Funes da Poltica Pblica de Assistncia Social para extenso da Proteo Social brasileira I. Proteo Social II. Defesa Social e Institucional III. Vigilncia socioassistencial

A proteo social de Assistncia Social

consiste no conjunto de aes, cuidados, atenes, benefcios e auxlios ofertados pelo SUAS para reduo e preveno do impacto das vicissitudes sociais e naturais ao ciclo da vida, dignidade humana e famlia como ncleo bsico de sustentao afetiva, biolgica e relacional.

PRINCPIOS:
a

matricialidade sociofamiliar; territorializao;. proteo pr ativa integrao seguridade social; integrao as polticas sociais e econmicas . GARANTIAS a segurana de acolhida; a segurana social de renda; seguranna do convvio ou vivncia familiar, comunitria e social; segurana do desenvolvimento da autonomia individual, familiar e social; segurana de sobrevivncia a riscos circunstanciais.

SISTEMA NICO DE ASSISTNCIA SOCIAL - SUAS

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VULNERABILIDADE SOCIAL
POLTICA NACIONAL DE ASSISTNCIA SOCIAL PNAS RESOLUO CNAS N 145/2004 SISTEMA NICO DE ASSISTNCIA SOCIAL NOB-SUAS RESOLUO CNAS N 130/2005
ORGANIZAO DA GESTO DA POLTICA NO CAMPO DA PROTEO SOCIAL BRASILEIRA,

PRINCPIOS, DIRETRIZES, OBJETIVOS E AES DA ASSISTNCIA SOCIAL

Vulnerabilidade social apresenta-se como uma baixa capacidade material, simblica e comportamental de famlias e pessoas para enfrentar e superar os desafios com os quais se defrontam, dificultando o acesso estrutura de oportunidades sociais, econmicas e culturais que provm do Estado, do mercado e da Sociedade.

REFERE-SE A UMA DIVERSIDADE DE SITUAES DE RISCO" .

Reduo da capacidade pessoal / Desvantagem * Ciclo de vida (Criana 0 a 06 e 7 a 11; Adolescente 12 a 17; Idoso); * Deficincia (auditiva, fsica, mental, visual e mltiplas); * Perda ou fragilidade de vnculos de afetividade /relacionais; de pertencimento e sociabilidade; Abandonos, violncias, discriminaes, conflitos com a lei ( adolescentes)

O Trabalho com famlias na Poltica de Assistncia Social

Os servios, programas, projetos e benefcios tem como foco prioritrio a ateno s famlias seus famlias, membros e indivduos e o territrio como base de organizao, que passam a ser definidos pelas funes que desempenham, de proteo social bsica ou de proteo social especial.

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ASSISTNCIA SOCIAL E AS PROTEES AFIANADAS

Proteo Social Bsica - visa prevenir situaes de risco por meio do desenvolvimento de potencialidades e aquisies, e o fortalecimento de vnculos familiares e comunitrios; Proteo Social Especial visa proteger famlias e indivduos que se encontram em situao de risco pessoal e social e expostos ocorrncia de violao de direitos. Divide-se em proteo social especial de mdia e alta complexidade.

OFERTA DO SUAS/BH
PSE Alta
Contra-Referncia

PSE Mdia

PSB

Referncia

PROTEO SOCIAL BSICA

CRAS
Servio de Proteo Social Basica no Domcilio Servio de Convivencia e Fortalecimento de Vinculos
Servio de Proteo e Atendimento Especializado a Famlias e Indivduos (PAEFI)

Servio Especializado Em Abordagem Social CREAS

Servio de Proteo Social a Adolescentes em Cumprimento de Medida Scioeducativa de LA e PSC

Servio de Proteo e Atendimento Integral Famlia (PAIF

Territrio: Famlias referenciadas

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SERVIOS DA PROTEO SOCIAL ESPECIAL ALTA COMPLEXIDADE

SERVIO DE ACOLHIMENTO EM FAMLIA ACOLHEDORA SERVIO DE PROTEO EM SITUAO DE CALAMIDADES PBLICAS E DE EMERGNCIAS

DEFESA SOCIAL E INSTITUCIONAL

Garantia de acesso aos direitos com ouvidorias, centros de defesa centros de apoio scio jurdico, conselhos de direitos, etc O cidado e afmlia no so objeto de interveno e sim sujeitos, protagonistas Sustentar a auto organizao do cidado e da famlia

SERVIO DE ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL

crianas e adolescentes adultos e famlias mulheres em situao de violncia Jovens e adultos com deficincia idosos

SERVIO DE ACOLHIMENTO EM REPBLICAS

Para jovens Para adultos em processo de sada das ruas para idosos

O SUAS realiza a garantia de proteo social ativa, isto , no submete o usurio ao princpio de tutela, mas conquista de condies de autonomia, resilincia e sustentabilidade, protagonismo, acesso a oportunidades, capacitaes, servios, condies de convvio e socializao, de acordo com sua capacidade, dignidade e projeto pessoal e social.

VIGILNCIA SOCIOASSISTENCIAL

Rede Socioassistencial
Produzir, sistematizar informaes, constuir indicadores e ndices territorializados das situaes de vulnerabilidade e risco pessoal e social ; Identificar pessoas com reduo da capacidade pessoal, com deficincia ou em abandono; Identificar a incidncia de crianas, adolescentes, jovens, adultos e idosos vtimas de formas de explorao, de violncia, de maus tratos e de ameaas; Identificar a incidncia de vtimas de apartao social, que lhes impossibilite sua autonomia e integridade, fragilizando sua existncia; Exercer vigilncia sobre os padres de servios de Assistncia Social, em especial aqueles que operam na forma de albergues, abrigos, residncias, semi-residncias, moradias provisrias para os diversos segmentos etrios

Servios Programas Projetos Benefcios: - Benefcio de Prestao Continuada: -Benefcios Eventuais: - Transferncia de Renda:

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Gesto compartilhada de servios

Importncia de fortalecer a articulao e a cooperao das esferas de governo no mbito do espao sub-regional o princpio da Cooperao federativa pode ser efetivado de diversas formas por meio de leis ou convnios de cooperao e consrcios. Princpio da subsidiariedade: pressupe que as instncias federativas mais amplas no devem realizar aquilo que pode ser exercido por instncias federativas locais.

Tipos e Nveis de Gesto do SUAS

O Sistema nico de Assistncia Social comporta quatro tipos de gesto: da Unio, do Distrito Federal, dos estados e dos municpios. No caso da gesto municipal, so possveis trs nveis de habilitao ao SUAS Inicial, Bsica Plena.

Gesto Inicial
Requisitos da Gesto Inicial atender aos requisitos previstos no art. 30 da LOAS - Conselho, Plano e Fundo alocar e executar recursos financeiros prprios no Fundo de Assistncia Social para as aes de Proteo Social Bsica.

Gesto Inicial
Responsabilidades da Gesto Inicial: Municiar e manter atualizadas as bases de dados da REDE SUAS- Sistema Nacional de Informao; Inserir no Cadastro nico as famlias conforme critrios do Programa Bolsa Famlia; Preencher o plano de ao no sistema SUAS-WEB e apresentar o relatrio de gesto como forma de prestao de contas. Incentivos da Gesto Inicial Receber recursos para Erradicao do Trabalho Infantil e para Combate ao Abuso e Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes, Receber o Piso Bsico de Transio, Piso de Transio de Mdia Complexidade e Piso de Alta Complexidade I,

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Gesto Bsica
ALM DOS PREVISTOS NA GESTO INICIAL O MUNICPIO DEVE ESTRUTURAR NO MNIMO: Pequeno porte I: 1 CRAS p/ 2500 famlias Pequeno porte II: 1 CRAS p/ 3500 famlias Mdio porte : 2 CRAS p/ 5000 famlias cada Grande porte I: 4 CRAS p/ 5000 famlias cada Metrpoles: 8 CRAS p/ 5000 famlias cada

Outros requisitos da Gesto Bsica

manter estrutura para acompanhamento dos beneficirios do BPC e dos Benefcios Eventuais, com no mnimo, um assistente social. apresentar Plano de Insero e Acompanhamento de beneficirios do BPC. garantir a prioridade de acesso nos servios da proteo social bsica,, s famlias beneficirias do Programa de Transferncia de Renda, realizar diagnstico de reas de risco e vulnerabilidade social; os Conselhos (CMAS, CMDCA e CT) devem estar em pleno funcionamento; ter, como responsvel, na Secretaria Executiva do CMAS, profissional de nvel superior (nos municpios pequenos, portes, poder ser compartilhado com o rgo gestor)

Responsabilidades da Gesto Bsica

ALM DOS PREVISTOS NA GESTO IINICIAL, O MUNICPIO DEVE: Participar da gesto do BPC; Participar das aes regionais e estaduais, Instituir plano de acompanhamento, monitoramento e avaliao das aes; Identificar e reconhecer, dentre todas as entidades inscritas no CMAS, aquelas que atendem aos requisitos para o estabelecimento do vnculo SUAS; Elaborar Relatrio de Gesto

Incentivos da Gesto Bsica

ALM DOS PREVISTOS NA GESTO IINICIAL, Receber o Piso Bsico Fixo e Piso Bsico de Transio, Receber os recursos j repassados pela srie histrica na mdia e alta complexidade, transformados em Piso de Transio da Mdia Complexidade e o Piso de Alta Complexidade I; Proceder habilitao de pessoas idosas e pessoas com deficincia, candidatas ao benefcio, e encaminhamento em seguida ao INSS; Receber recursos do Fundo Nacional da Assistncia Social para as aes de reviso do BPC; Participar de programas de capacitao de gestores, profissionais, conselheiros e da rede prestadora de servios promovidos pelo Estado e pela Unio

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Gesto Plena
REQUISITOS EXTRAS Cumprir pactos de resultados, com base em indicadores sociais comuns previamente estabelecidos; Instalar e coordenar o sistema municipal de monitoramento e avaliao das aes da assistncia social em articulao com o sistema estadual, validado pelo sistema federal; Declarar capacidade instalada na proteo social especial de alta complexidade, a ser co-financiada pela Unio e Estados, Que o gestor do fundo seja nomeado e lotado na Secretaria Municipal de Assistncia Social ou congnere; Elaborar e executar a poltica de recursos humanos, com a implantao de carreira para os servidores pblicos que atuem na rea da assistncia social.

Executar programas e, ou, projetos de promoo da incluso produtiva Instalar e coordenar o sistema municipal de monitoramento e avaliao e estabelecer indicadores de todas as aes da assistncia social, em articulao com o sistema estadual, validado pelo sistema federal; Implantar em consonncia com a Unio e estados programas de capacitao; Prestar os servios de proteo social especial. No caso de municpios de pequeno e de mdio porte, os servios podero ser ofertados de forma regionalizada; Estabelecer pacto de resultados com a rede prestadora de servios

Responsabilidades extras Ampliar o atendimento atual dos CREAS;

Incentivos extras da Gesto Plena

Receber os Pisos de Proteo Social estabelecidos nesta norma; Participar da partilha dos recursos relativos aos Programas e Projetos voltados a Promoo da Incluso Produtiva; Celebrar ajuste diretamente com a Unio para as aes pertinentes reviso do BPC;

Gesto dos Estados

RESPONSABILIDADES Artigo 13 da LOAS Organizar, coordenar e monitorar o SEAS Coordenar reviso do BPC Estruturar a CIB ( nvel superior) Estruturar o CEAS (nvel superior) Co-financiar a PSB

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Responsabilidades
Prestar apoio tcnico aos municpios Gerir recursos dos municipios no habilitados Acompanhar, monitorar e avaliar rede conveniada de mbito estadual Coordenar, regular e cofinanciar a PSE pactuada Alimentar rede SUAS Promover implantao e co-financiar consrcios regionais

Responsabilidades
Realizar diagnsticos Elaborar e executar de forma gradual PRH Propor e co-financiar projetos deincluso produtiva Coordenar, e executar programa de capacitao Identificar e reconhecer entidades inscritas no CEAS Definir parametros de custeio de PSB e PSE Co- financiar o pagamento dos benefcios eventuais Preencher plano de ao no SUAS web e apresentar relatrios de gesto dos municpios no habilitados

INCENTIVOS
Receber recursos da Unio para Referncia Regional de mdia e, ou, de alta complexidade; para projetos de incluso produtiva regional; para fortalecimento da capacidade de gesto , coordenao e execuo de programas de capacitao , para implantao do SEAS e para instalao e operao do SEIMA; Participar de programas de capacitao de gestores, profissionais, conselheiros e da rede prestadora de servios promovidos pela Unio.

REQUISITOS
Atender aos requisitos previstos no artigo 30 Alocar e executar recursos financeiros prprios no FEAS Elaborar Relatrio Anual do cumprimento do Plano Estadual de Assistncia Social Comprovar capacidade de gesto Celebrar pactos de aprimoramento da gesto,

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Gesto da Unio
So responsabilidades da Unio Coordenar formulao e a implementao da PNAS e do SUAS no territrio nacional Apoiar tcnica e financeiramente os Estados, DF e municpios. Coordenar a gesto do BPC Gerir o FNAS Coordenar a politica nacional do idoso

Condies e processo de habilitao dos Municpios

Ter os documentos comprobatrios exigveis para cada nvel de gesto Encaminhar os documentos Secretaria de Estado de Assistncia Social Anlise pela Secretaria Estadual e aprovao na CIB Publicao no Diario oficial do Estado Encaminhamento da publicao para a CIT

Da desabilitao
Cabe CIB, pactuar pela desabilitao dos municpios. A desabilitao poder ser solicitada,, pela prpria Secretaria Municipal, pelo Conselho Municipal, pela Secretaria de Estado, pelo Conselho Estadual de Assistncia Social ou pelo Gestor Federal, desde que comunique ao Gestor Estadual anteriormente. A CIB poder, tambm, decidir pela desabilitao de um municpio, quando ficar constatado o no cumprimento das responsabilidades e requisitos referentes . A desabilitao, que pode ser total ou de um para outro nvel, deve prever a comunicao, ao municpio, da abertura do processo de desabilitao e a elaborao da defesa pelo municpio; As instncias de recursos, caso haja divergncias em relao a desabilitao, sero, pela ordem, o Conselho Estadual de Assistncia Social, a CIT e o CNAS.

INSTRUMENTOS DE GESTO
Plano de Assistncia Social O oramento da Assistncia Social Gesto da Informao, Monitoramento e Avaliao Relatrio Anual de Gesto

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Comisso Intergestores Bipartite (CIB):

INSTNCIAS DE ARTICULAO, PACTUAO E DELIBERAO

Articulao: Espaos de participao aberta, com funo propositiva em todas as esferas constitudos por organizaes governamentais e no-governamentais: unio de conselhos; fruns estaduais, regionais ou municipais e associaes comunitrias Pactuao:Entende-se por pactuao, as negociaes estabelecidas na CIB e CIT,, no que tange operacionalizao da poltica, no pressupondo processo de votao nem to-pouco de deliberao. Deliberao: Conselhos e Conferncais nacionais, estaduais e municipais

3 (trs) representantes dos estados indicados pelo gestor estadual de Assistncia Social; 6 gestores municipais indicados pelo Colegiado Estadual de Gestores Municipais de Assistncia Social, sendo 02 (dois) representantes de municpios de pequeno porte I; 01 (um) representante de municpios pequeno de porte II; 01 (um) representante de municpios de mdio porte ; 01 (um) representante de municpios de grande porte; 01 (um) representante da capital.

Comisso Intergestores Tripartite (CIT)

A CIT um espao de articulao entre os gestores (federal, estaduais e municipais), a instncia de expresso das demandas dos gestores da Assistncia Social nas trs esferas de governo e organizada no mbito federal com a seguinte composio: 5 (cinco) membros representando a Unio, indicados pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome e seus respectivos suplentes; 5 (cinco) membros representando os estados e o Distrito Federal, indicados pelo FONSEAS e seus respectivos suplentes; 5 (cinco) membros representando os municpios, indicados pelo CONGEMAS e seus respectivos suplentes.
QUEM EXECUTA QUEM DELIBERA

Instncias da Poltica de Assistncia Social

QUEM FINANCIA QUEM PACTUA

Governo Federal Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome Governo Estadual SEDESE

CNAS Conselho Nacional de Assistncia Social

FNAS Fundo Nacional de Assistncia Social

CIT Comisso Intergestora Tripartite

CEAS Conselho Estadual de Assistncia Social

FEAS Fundo Estadual de Assistncia Social

CIB Comisso Intergestora Bipartite

Governo Municipal Secretaria Municipal Adjunta de Assistncia Social

CMAS Conselho Municipal de Assistncia Social

FMAS Fundo Municipal de Assistncia Social

REDE DE SERVIOS SOCIOASSISTENCIAIS: Servios de Proteo Social Bsica e Especial (Governamental e No Governamental)

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O financiamento da Assistncia Social

Gesto financeira - Fundos de Assistncia Social

Aplicao dos recursos do Fundo Nacional de Assistncia Social no pagamento do BPC; no apoio tcnico e financeiro aos servios e programas aprovados pelo CNAS; para atender, em conjunto com os estados, o DF e os municpios, as aes emergenciais; na capacitao de recursos humanos e no desenvolvimento de estudos e pesquisas .

Sistema como referncia - Gesto compartilhada e cofinanciamento Condies gerais para as transferncias de recursos Pactuaes quanto s competncias, responsabilidades e condicionalidades em relao ao co-financiamento; Mecanismos de transferncia- Regularidade dos repasses de forma automtica, no caso dos servios e benefcios, e conveniamento de programas e projetos Critrios de partilha e transferncia de recursos Co- financiamento do SUAS Condies de gesto dos municpios.

CONDIES GERAIS PARA TRANSFERNCIA DE RECURSOS FEDERAIS

Critrios de Partilha e Transferncia de Recursos

1 - equalizar; 2 - priorizar; 3 - projetar a universalizao na trajetria da PNAS/2004. PSB: leva em conta o porte populacional, a taxa de vulnerabilidade social por Estado e o cruzamento de indicadores socioterritoriais e de cobertura PSE: Leva em conta a expanso do PETI. O antigo Sentinela a partir de indicadores

No caso dos municpios, observar os nveis de gesto em que se encontrem Mecanismos de transferncia Repasse automtico fundo-a-fundo; Validao dos planos de ao no sistema informatizado SUAS WEB coerente com os Planos Estaduais ; Aprovao pelos respectivos Conselhos de Assistncia da prestao de contas da gesto anterior

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Critrios de Transferncia: Pisos de Proteo do SUAS

PROTEO SOCIAL BSICA Piso bsico fixo: para atendimento famlia e seus membros, no mbito do CRAS Pisos de proteo social bsica de transio: srie histrica Pisos de proteo social bsica varivel

Critrios de Transferncia: Pisos de Proteo do SUAS

PROTEO SOCIAL ESPECIAL Piso de transio de mdia complexidade serie histrica ( mdia aritimtica) Piso Fixo da mdia complexidade- CREAS Piso de alta complexidade I-rede de acolhimento srie histrica SAC(mdia aritimtica) Piso de alta complexidade II- para atendimentos a usurios expostos a violncia e elevado grau de dependncia

Co- financiamento
Pequeno porte I e II: protagonismo na PSB e cofinanciamento em servios regionais e consrcios da PSE Mdio porte:: protagonismo na PSB e PSE -mdia complexidade e co-financiamento em servios regionais e consrcios da PSE- alta Grande porte: protagonismo na PSB e PSE e cofinanciamento em servios regionais e consrcios da PSEalta Metrpoles: protagonismo na PSB e PSE. Pode receber consrcios

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