EVOLUCION JURISPRUDENCIAL DEL PRINCIPIO DE CONCENTRACION FRENTE AL ART. 454 DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL.

Para empezar a desarrollar este trabajo es preciso que se tome como punto de partida, las diferentes jurisprudencias emitidas por la corte respecto a este tema. Por otro lado analizarlas a fondo y comprender el alcance de este desarrollo jurisprudencial, con aras de garantizar un debido proceso, y a su vez garantizar la funcin del nuevo sistema procesal que nos rige en Colombia. El principio de concentracin est muy ligado al principio de inmediacin, ya que estos, son los pilares, de la etapa de juicio oral y el juez debe estar inmerso en el respeto inclume de dichos principio puesto que estos nos brindan la garanta procesal que el juez no se va apartar de su funcin sino que por el contrario el juez, estar presto y con conocimiento fresco sobre los hechos que son materia de discusin en tratndose del caso que se le asigne. La jurisprudencia ha resaltado que el desconocimiento de dichos principios, atentaran contra el debido proceso y sobre la defensa tcnica1, de tal modo que el juez debe ser garante y respetuoso de las etapas procesales y aun mas, no desconocer de ninguna manera los preceptos constitucionales que est llamado a respetar o hacerlos cumplir en instancia del juicio oral. Adentrndonos al tema es oportuno analizar la naturaleza y alcance de los principios de concentracin, inmediacin e inmutabilidad judicial2, y la previsin legislativa del inciso 3 del artculo 454 de la ley 906 de 2004, es posible que se reanude un juicio oral presidido por un juez distinto del que instal la vista pblica. La norma en comento es del siguiente tenor:

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Radicado 27192 del 30 de enero de 2008 M.P. AUGUSTO J. IBEZ GUZMN La expresin inmutabilidad judicial, entindase referida a la permanencia del juez en la etapa del juicio oral.

Si el trmino de suspensin incide por el transcurso del tiempo en la memoria de lo sucedido en la audiencia y, sobre todo de los resultados de las pruebas practicadas, sta se repetir. Igual procedimiento se realizar si en cualquier etapa del juicio oral se debe cambiar el juez. Para iniciar dicho estudio es necesario partir desde la etapa de juicio oral, puesto que este es el eje principal del nuevo sistema penal colombiano, entendido como la ley 906 de 2004, donde los principios de inmediacin y concentracin de la prueba se han de materializar en el desarrollo de un debate pblico y oral, con la prctica y valoracin de las pruebas recaudadas y con la participacin directa de todos los sujetos procesales que intervienen en esta etapa procesal. El principio de concentracin se materializa con esa evaluacin en un espacio de tiempo que le permita al juez fundamentar su decisin en la totalidad del acervo probatorio que se ha recaudado en su presencia3, es por tanto que los principios de inmediacin y concentracin, es donde se centra el aspecto fundamental del debate probatorio, por lo tanto es deber del juez tener contacto directo con los medios de prueba y con los sujetos procesales que participan en el contradictorio, sin alteracin alguna, sin interferencia, desde su propia fuente. Por ello y para que la inmediacin sea efectiva, se hace necesario que el debate sea concentrado y que no se prolongue para que la memoria no se pierda en el tiempo4. Analizando dicho prrafo, desarrollado por la jurisprudencia podemos verificar, que es el juez, el director del debate probatorio, y debe velar por que en la etapa de juicio su funcin sea dinmica y ajustada a los preceptos constitucionales consagrados en nuestra normatividad y a los principios que rigen el proceso penal colombiano. Por otro lado, el debate puede agotar todas las sesiones consecutivas que sean necesarias, para llevarlo a su finalidad, pero no se debe suspender por un periodo muy largo, pues de otra manera, los parmetros de valoracin como los propuestos en la normatividad penal en sus artculos 404 y 4205, no se veran cumplidos, si se tiene en
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Ob. cit. Pag.1 Ob. cit. Pag.1 5 Artculo 404. Apreciacin del testimonio. Para apreciar el testimonio, el juez tendr en cuenta los principios tcnico-cientficos sobre la percepcin y la memoria y, especialmente, lo relativo a la naturaleza del objeto percibido, al estado de sanidad del sentido o sentidos

cuenta que la polmica, tanto jurdica como probatoria del juicio, se debe desarrollar ante el juez de conocimiento, en un lapso breve. De este modo es lgico pensar que si el principio de inmediacin comporta la percepcin directa del juez sobre las pruebas y los alegatos de las partes, el principio de concentracin implica la valoracin del acervo probatorio en un lapso temporal que no puede ser prolongado, ni verse dilatado en el tiempo, ya que tales parmetros se veran afectados si en determinado momento del debate el juez que instal la audiencia pblica debe ser reemplazado por otro. Por tanto, los principios de inmediacin y concentracin, son inspiradores de un sistema con una estructura y finalidades claramente determinadas en la ley. Solo cobran sentido a travs de la participacin activa, ineludible y permanente del funcionario de conocimiento, cuyo rol ha sido definido por la Corte Constitucional al momento examinar la constitucionalidad del artculo 361 de la Ley 906 de 20046, as: 16. Ahora bien, de la interpretacin teleolgica y sistemtica del Acto Legislativo nmero 3 de 2002 y de la Ley 906 de 2004, la jurisprudencia y la doctrina coinciden en sostener que dentro de las caractersticas claras del sistema penal acusatorio se encuentran, entre otras, las siguientes: i) Separacin categrica en las etapas de investigacin y juzgamiento. Como consecuencia de ello, desaparece la instruccin como fase de la instancia procesal encomendada al juez y se convierte en una etapa de preparacin para el juicio. De esta forma, al juez penal se le encomienda el control de las garantas legales y constitucionales y el juzgamiento mediante el debido

por los cuales se tuvo la percepcin, las circunstancias de lugar, tiempo y modo en que se percibi, los procesos de rememoracin, el comportamiento del testigo durante el interrogatorio y el contrainterrogatorio, la forma de sus respuestas y su personalidad. Artculo 420. Apreciacin de la prueba pericial. Para apreciar la prueba pericial, en el juicio oral y pblico, se tendr en cuenta la idoneidad tcnico cientfica y moral del perito, la claridad y exactitud de sus respuestas, su comportamiento al responder, el grado de aceptacin de los principios cientficos, tcnicos o artsticos en que se apoya el perito, los instrumentos utilizados y la consistencia del conjunto de respuestas.
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Cfr. Sentencia C-396 de 2007.

proceso

oral.

ii) El rol del juez en el sistema penal acusatorio est centrado en el control de los actos en los que se requiera ejercicio de la potestad jurisdiccional o que impliquen restriccin de derechos o calificacin jurdica de los hechos. As, el control judicial no slo debe concretarse en el cumplimiento formal de los requisitos sino en la efectividad de los derechos sustanciales en juego. En este aspecto, el mismo autor citado manifest: la rgida separacin de papeles entre los actores del proceso, que como se ha visto () constituye la primera caracterstica del sistema acusatorio, impide que esa carga pueda ser asumida por sujetos diversos de la acusacin: ni por el imputado, al que compete el derecho opuesto de la refutacin, ni tampoco por el juez que tiene la funcin de juzgar libremente la fiabilidad de las verificaciones o refutaciones expuestas. De la misma manera que al acusador le estn vetadas las funciones de enjuiciamiento, al juez deben estarle prohibidas las funciones de acusacin () iii) La actuacin judicial solamente procede a peticin de parte. As, de acuerdo con el artculo 250 de la Constitucin, el ejercicio de la accin penal est a cargo de la Fiscala, quien puede solicitar al juez de control de garantas las medidas necesarias para asegurar la comparecencia de los imputados, la conservacin de la prueba y la proteccin de la comunidad. Esa misma autoridad tiene a su cargo la presentacin del escrito de acusacin ante el juez de conocimiento, la solicitud de la preclusin de las investigaciones y las medidas necesarias para la proteccin de las vctimas (2504, 5, 6 y 7).

iv) El proceso penal es, por regla general, oral, contradictorio, concentrado y pblico. v) Es posible que el proceso penal no se inicie o se termine pese a la certeza de

la ocurrencia de un delito porque existi aplicacin del principio de oportunidad o porque hubo acuerdo entre las partes. Por regla general, en los casos de terminacin anticipada del proceso, existir control judicial material y formal de la decisin adoptada.

vi) Las funciones judiciales del control de garantas y de conocimiento suponen la clara distincin de dos roles para los jueces penales. El primero, el que tiene a su cargo la proteccin de las garantas y libertades individuales en las etapas preliminares a la imputacin y, el segundo, el juez que tiene la responsabilidad de llevar adelante el juicio penal con todas las garantas procesales y sustanciales propias del debido proceso. Podemos inferir de acuerdo a lo examinado por la corte constitucional, que el juez de conocimiento es quien dirige el debate probatorio entre las partes y define la responsabilidad penal del acusado, con total garanta del debido proceso penal. Es por esto que su permanencia ha de ser hasta finalizar el debate y dictar el fallo correspondiente, es consecuencia lgica del respeto a los principios que se vienen examinando. Tanto as, que el inciso 3 del artculo 454 insiste en la permanencia fsica de funcionario que dirige el debate al punto que, en caso de suspensin de la audiencia de juicio oral, la misma se debe repetir cuando dicho trmino incida en la memoria de lo sucedido, en los resultados de las pruebas practicadas, as se trate del mismo juez que ha tenido contacto directo con los medios de prueba, pues lo esencial es que mantenga invariable el conocimiento pleno del juicio, indispensable en la formacin de su concepto acerca de lo ocurrido en esa fase del proceso. Se puede deducir, que por mandato constitucional y preceptos legales, el cambio de juez en esta etapa del proceso resultara nociva para el proceso, ya que este cambio comportara e incidira, en la decisin adoptada por el nuevo fallador, ya que este no ha tenido un contacto directo o por lo menos a formado un criterio legal, con base a los elementos presentados en las dems instancias, por cuanto si se mantiene el mismo fallador, en toda la etapa de juzgamiento, este tiene un conocimiento estricto

sobre lo sucedido, y es mas puede que con el desarrollo de todas estas facetas ya haya ido formando un concepto o una motivacin con la cual pretende basar y fijar su decisin o fallo. Para concluir y dar a conocer y hacer un estudio final, conforme con el precedente jurisprudencial citado es claro que la eficacia del principio de concentracin propende por garantizar que las pruebas se obtengan e incorporen al debate oral sin que medien grandes espacios de tiempo entre una y otra sesin que le resten capacidad persuasoria al funcionario judicial encargado de apreciarlas, pues la experiencia y las reglas propias del nuevo sistema, nos indica que el transcurso de largos periodos suele ocasionar que la fijacin en la memoria de lo percibido directamente por los sentidos tienda a diluirse, con el efecto adverso de desfigurar la realidad o de ser susceptible a modificaciones. Es as como se puede establecer que el fin ltimo de la proteccin normativa frente a ste principio, est orientado a la prctica de la prueba en sesiones continuas, que no superen un trmino prudente o razonable de suspensin, perodo este que de llegar a transcurrir, debe estar justificado7 por situaciones tales como la necesidad de procurar la comparecencia de un testigo indispensable para sustentar la propuesta acusatoria o defensiva segn sea el caso, la tardanza no arbitraria del trmite de apelacin frente a decisiones tomadas en la audiencia, circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito debidamente acreditadas por las partes, la renuencia del enjuiciado a comparecer o la disponibilidad de la agenda del juez en tanto el conocimiento de otros asuntos materialmente lo impida, entre otras contingencias que pudieran racionalmente generar que el debate se aplace por perodos ms extensos, siempre y cuando exista una justificacin que sustente de manera excepcional la necesidad de dicha suspensin. Como conclusin podra citar que el principio de concentracin, el principio de contradiccin y el principio de inmediacin se encuentran ntimamente ligados, y pretender fundamentar nulidades procesales, por no procurar realizar toda una
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Sentencia 33844 del 4 de mayo de 2011, M.P. Augusto Ibez

actuacin procesal de manera concentrada porque el juez suspende en el tiempo, cuando encuentra motivos fundamentados y razonables para avocar por suspender una audiencia, el derecho de defensa y el debido proceso, no se ve vulnerado, por cuento mi concepcin, es el juez quien debe convencerse y este debe propender por garantizar, todo un debido proceso, ya que l es el director del proceso y no puede quedarse limitado, a que por una mera formalidad legal, se quede con pocos elementos de estudio, solo porque se cree que se vulnera el principio de concentracin por suspender el juicio, cuando este encuentra necesario garantizar su conocimiento para de esta manera fundamentar su fallo. As y como se presentan las cosas, el principio de concentracin y su evolucin, no es un principio absolutista, por cuanto no prohbe al juez suspender una etapa procesal, ya que es la misma ley la cual le fija los parmetros a tener en cuenta, cuando este debe suspender dichas actuaciones para que lograr una recta y eficaz administracin de justicia.

BIBLIOGRAFIA.

Radicado 27192 del 30 de enero de 2008 M.P. AUGUSTO J. IBEZ GUZMN Sentencia C-396 de 2007. Sentencia 33844 del 4 de mayo de 2011, M.P. Augusto Ibez. Acto Legislativo 03 de 2002, que modific el artculo 250 de la Constitucin Poltica. sentencia del 9 de diciembre de 2010, radicacin 33.989. sentencia de casacin del 17 de septiembre de 2007 (radicado 27.336).

EVOLUCION JURISPRUDENCIAL DEL PRINCIPIO DE CONCENTRACION FRENTE AL ART. 454 DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL.

Presentado a: DR. ALFREDO GOMEZ QUINTERO POR: WILSON CASTELBLANCO GOMEZ

UNIVERSIDAD CATOLICA DE COLOMBIA FACULTAD DE DERECHO ESPECIALIZACION DERECHO PENAL Y CIENCIAS FORENSES BOGOTA 2011