RESUMO INFORMATIVOS INFORMATIVO 654 DO STF: 1- LEI MARIA DA PENHA- de APPI e no se submete a Lei 9099.

2Contrabando e princpio da insignificncia contrabando de cigarros no se submete ao crivo do PP da insignificncia, em virtude do desvalor da conduta e da averso da CF quanto ao tabaco, conforme art. 220, 4.

INFORMATIVO 655 DO STF

1- Inqurito e reduo a condio anloga de escravo - Entendeu-se possvel a coexistncia dos crimes dos artigos 149, 203 e 207, todos do CP, sem consuno.
2- Porte de entorpecente e princpio da insignificncia- Ao aplicar o princpio da insignificncia, a 1 Turma concedeu habeas corpus para trancar procedimento penal instaurado contra o ru e invalidar todos os atos processuais, desde a denncia at a condenao, por ausncia de tipicidade material da conduta imputada. No caso, o paciente fora condenado, com fulcro no art. 28, caput, da Lei 11.343/2006, pena de 3 meses e 15 dias de prestao de servios comunidade por portar 0,6 g de maconha. Destacou-se que a incidncia do postulado da insignificncia, de modo a tornar a conduta atpica, exigiria o preenchimento concomitante dos seguintes requisitos: mnima ofensividade da conduta do agente; nenhuma periculosidade social da ao; reduzido grau de reprovabilidade do comportamento; e inexpressividade da leso jurdica provocada. O direito penal no deveria se ocupar de condutas que produzissem resultados cujo desvalor por no importar em leso significativa a bens jurdicos relevantes no representaria, por isso mesmo, expressivo prejuzo, seja ao titular do bem jurdico tutelado, seja integridade da prpria ordem social. INFORMATIVO 656 DO STF

1- Confisso espontnea e carter preponderante A 2 Turma, ao reconhecer, na espcie, o carter

preponderante da confisso espontnea, concedeu habeas corpus para determinar ao juzo processante que redimensionasse a pena imposta ao paciente. Inicialmente, acentuou-se que a Constituio (art. 5, LXIII) asseguraria aos presos o direito ao silncio e que o Pacto de So Jos da Costa Rica (art. 8, 2, g) institucionalizaria o princpio da no autoincriminao nemo denetur se detegere. Nesse contexto, o chamado ru confesso assumiria postura incomum, ao afastar-se do instinto do autoacobertamento para colaborar com a elucidao dos fatos, do que resultaria a prevalncia de sua confisso.

2- Porte ilegal de arma de fogo e ausncia de munio - Entendeu-se que, aps a entrada em vigor da
Lei 10.826/2003, a hiptese seria de crime de perigo abstrato, para cuja caracterizao no importaria o resultado concreto da ao. Aduziu-se que a referida lei, alm de tipificar o simples porte de munio, no exigiria para a configurao do crime sob anlise que a arma estivesse municiada, de acordo com que se extrairia da redao do art. 14 daquele diploma legal.

3- EMENTA: Habeas corpus. Constitucional. Processual penal. Produo antecipada de prova. Alegao de ofensa aos princpios do contraditrio e da ampla defesa. Writ concedido. Firme a jurisprudncia deste Supremo Tribunal no sentido de que [s]e o acusado, citado por edital, no comparece nem constitui advogado, pode o juiz, suspenso o processo, determinar produo antecipada de prova testemunhal, apenas quando esta seja urgente nos termos do art. 225 do Cdigo de Processo Penal.

INFORMATIVO 657 DO STF

Laudo definitivo de exame toxicolgico no crime de trfico de drogas

A 1 Turma negou provimento a recurso ordinrio em habeas corpus no qual se pleiteava a nulidade da deciso que condenara o recorrente por trfico de drogas. Alegava-se que o laudo toxicolgico definitivo teria sido juntado aps a sentena, quando da interposio de recurso pelo Ministrio Pblico. Assentou-se que, no caso, a apresentao tardia desse parecer tcnico no acarretaria a nulidade do feito, haja vista que demonstrada a materialidade delitiva por outros meios probatrios. Asseverou-se, ademais, que a nulidade decorrente da juntada extempornea teria como pressuposto a comprovao de prejuzo ao ru, para evitar-se condenao fundada em meros indcios, sem a certeza da natureza da substncia ilcita, o que no teria ocorrido na espcie.
HC N. 108.969-MG

1. O princpio da insignificncia incide quando presentes, cumulativamente, as seguintes condies objetivas: (a) mnima ofensividade da conduta do agente, (b) nenhuma periculosidade social da ao, (c) grau reduzido de reprovabilidade do comportamento, e (d) inexpressividade da leso jurdica provocada. 2. O princpio da insignificncia no se aplica quando se trata de paciente reincidente, porquanto no h que se falar em reduzido grau de reprovabilidade do comportamento lesivo. 3. In casu, a res furtiva (o relgio) teve o valor estimado em R$ 50,00 (cinquenta reais) no ano de 2005, ultrapassando o percentual de 10% do salrio mnimo vigente poca dos fatos, que era de R$ 300,00 (trezentos reais), e cuida-se de paciente reincidente, porquanto ostenta condenao pelo delito de homicdio, razo por que no h falar em aplicao do princpio da insignificncia.
LEI MARIA DA PENHA

Justifica-se, portanto, o preceito do art. 41 da Lei n 11.343/06, afastando-se todas as disposies da Lei n 9.099/95 do mbito dos crimes praticados contra a mulher no mbito domstico e familiar. Ao suposto ofensor, no sero conferidos os institutos da suspenso condicional do processo, da transao penal e da composio civil dos danos. Do mesmo modo, os delitos de leso corporal leve e culposa domsticos contra a mulher independem de representao da ofendida, processando-se mediante ao penal pblica incondicionada. O condicionamento da ao penal representao da mulher se revela um obstculo efetivao do direito fundamental proteo da sua inviolabilidade fsica e moral, atingindo, em ltima anlise, a dignidade humana feminina. Tenha-se em mente que a Carta Magna dirige a atuao do legislador na matria, por incidncia do art. 5, XLI (a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais) e do art. 226, 8 (O Estado assegurar a assistncia famlia na pessoa de cada um dos que a integram, criando mecanismos para coibir a violncia no mbito de suas relaes). No que atine competncia prevista no art. 33, a Lei Maria da Penha tambm no merece reparos. Uma adequada proteo da mulher demanda uma completa anlise do caso, tanto sob a perspectiva cvel quanto criminal. Desse modo, essencial que o mesmo juzo possua competncias cveis e penais, sem que se possa nisso vislumbrar ofensa competncia dos Estados para dispor sobre a organizao judiciria local (art. 125, 1 c/c art. 96, II, d, CRFB).
INFORMATIVO 658 DO STF

Suspenso condicional do processo e cumprimento de perodo de prova - 1 O benefcio da suspenso condicional do processo pode ser revogado mesmo aps o perodo de prova, desde que motivado por fatos ocorridos at o seu trmino. Considerou-se que a melhor interpretao do art. 89, 4, da Lei 9.099/95 levaria concluso de que no haveria bice a que o juiz decidisse aps o final do perodo de prova. Reputou-se que, embora o instituto da suspenso condicional do processo constitusse importante medida despenalizadora

estabelecida por questes de poltica criminal, com o objetivo de possibilitar, em casos previamente especificados, que o processo no chegasse a iniciar-se , o acusado no soubera se valer do favor legal que lhe fora conferido, sem demonstrar o necessrio comprometimento, em claro menoscabo da justia. Audincia de instruo: inverso na formulao de perguntas e nulidade
A 2 Turma negou provimento a recurso ordinrio em habeas corpus no qual se pretendia fosse anulada audincia de instruo e julgamento em face de suposta inverso na ordem de perguntas formuladas s testemunhas, em contrariedade ao que alude o art. 212 do CPP (As perguntas sero formuladas pelas partes diretamente testemunha, no admitindo o juiz aquelas que puderem induzir a resposta, no tiverem relao com a causa ou importarem na repetio de outra j respondida). O Ministrio Pblico Federal, ora recorrente, sustentava que a magistrada de 1 grau, ao elaborar suas perguntas em primeiro lugar, teria afrontado os princpios do devido processo legal, do contraditrio e da iniciativa daquele rgo para a ao penal pblica, alm de causar constrangimento ilegal na liberdade de locomoo dos recorridos. Asseverou-se que, conforme assentada jurisprudncia deste Tribunal, para o reconhecimento de eventual nulidade, necessrio demonstrar-se o prejuzo por essa pretensa inverso no rito inaugurado por alterao no CPP, o que no teria ocorrido.

REPERCUSSO GERAL Possui repercusso geral a controvrsia acerca da obrigatoriedade, ou no, de o Estado, ante o direito sade constitucionalmente garantido, fornecer medicamento no registrado na Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ANVISA.
LEI DE DROGAS

1- A quantidade de droga apreendida fundamento idneo para justificar o patamar de reduo da pena em razo da incidncia da causa de diminuio prevista no art. 33, 4 da Lei de Txicos. Precedentes. 2- Como se sabe, a quantidade e a qualidade de droga apreendida so circunstncias que devem ser sopesadas na primeira fase de individualizao da pena, nos termos do art. 42 da Lei 11.343/2006, sendo imprprio invoc-las por ocasio de escolha do fator de reduo previsto no 4 do art. 33, sob pena de bis in idem. EMENTA: HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. ESTELIONATO. RU PRESO. AUSNCIA EM AUDINCIA DE OITIVA DE TESTEMUNHAS. REMOO. IMPOSSIBILIDADE. NULIDADE. INEXISTNCIA. PREJUZO. DEMONSTRAO. INOCORRNCIA. PENA-BASE. MAJORAO. FUNDAMENTAO IDNEA. ORDEM DENEGADA. I - No procede a alegao de cerceamento de defesa decorrente da ausncia do paciente em audincia de oitiva de testemunhas. Isso porque o juzo processante solicitou sua remoo, o que no ocorreu devido a recusa do prprio ru em permanecer em trnsito na Penitenciria de Ribeiro Preto/SP. II - Alm disso, este Tribunal j firmou entendimento no sentido de que a ausncia de ru preso em audincia de oitiva de testemunha no implica a nulidade do processo. Destaco, nessa esteira, que o Plenrio do Tribunal, ao apreciar o RE 602.543-RG-QO/RS, Rel. Min. Cezar Peluso, ratificou tal entendimento, ou seja, de que no constitui nulidade a audincia de oitiva de testemunha realizada por carta precatria sem a presena do ru. III - Orientao firmada por esta Corte no sentido de que no se declara a nulidade de ato processual caso a alegao no venha acompanhada da prova do efetivo prejuzo sofrido pelo ru. Precedentes. IV - O aumento da pena-base foi devidamente justificado por elementos concretos, quais sejam, os maus antecedentes ostentados pelo ru e sua personalidade voltada prtica delitiva. V - A jurisprudncia desta Corte sedimentou-se no sentido de que no se pode utilizar o habeas corpus para realizar novo juzo de reprovabilidade, ponderando, em concreto, qual seria a pena adequada ao fato pelo qual condenado o paciente. Precedentes. VI - Ordem denegada.

INFORMATIVO 659 DO STF CONTINUIDADE DELITIVA 1. O art. 71 do Cdigo Penal arrola os requisitos necessrios caracterizao do crime continuado, a saber: (i) mais de uma ao ou omisso; (ii) prtica de dois ou mais crimes da mesma espcie; (iii) condies de tempo, lugar, maneira de execuo e outras semelhantes; e (iv) os crimes subsequentes devem ser havidos como continuao do primeiro. 2. assente na doutrina que no h como determinar o nmero mximo de dias ou mesmo de meses para que se possa entender pela continuidade delitiva. 3. O Supremo Tribunal Federal, todavia, lanou luz sobre o tema ao firmar, e a consolidar, o entendimento de que, excedido o intervalo de 30 dias entre os crimes, no possvel ter-se o segundo delito como continuidade do primeiro. 4. A habitualidade ou a reiterao criminosa distingue-se da continuidade delitiva, consoante reiteradamente vem decidindo esta Corte. PRISO TEMPORRIA AUTOMATICIDADE. A priso temporria no pode alcanar a automaticidade, descabendo determin-la para fragilizar o acusado. No serve priso temporria a suposio de o envolvido, nas investigaes, vir a intimidar testemunhas. TRIBUTO IPI ALQUOTA MAJORAO EXIGIBILIDADE. A majorao da alquota do IPI, passvel de ocorrer mediante ato do Poder Executivo artigo 153, 1 , submete-se ao princpio da anterioridade nonagesimal previsto no artigo 150, inciso III, alnea c, da Constituio Federal. O trancamento da ao penal na via do habeas corpus - somente possvel quando, sem a necessidade de reexame do conjunto ftico-probatrio, evidenciar-se, de plano: - a atipicidade da conduta; - a ausncia de indcios para embasar a acusao ou, ainda; - a extino da punibilidade.
INFORMATIVO 660 STF

HC N. 105.282-RS RELATOR: MIN. GILMAR MENDES Habeas corpus. 2. Pedido de aplicao da causa especial de diminuio de pena prevista no 4 do art. 33 da Lei n. 11.343/2006 pena cominada no art. 12 da Lei n. 6.368/76. Precedente do Plenrio (RE 596152/SP). 4. Ordem parcialmente concedida para que Juzo das Execues Penais analise a fixao da pena, observando a possibilidade de aplicao do redutor previsto no 4 do art. 33 da Lei 11.343/2006 pena cominada no art. 12 da Lei 6.368/76. HABEAS CORPUS A jurisprudncia prevalente neste Supremo Tribunal Federal no sentido de que no ter seguimento habeas corpus que no afete diretamente a liberdade de locomoo do paciente.Alargamento do campo de abrangncia do remdio heroico.

Liberdade de locomoo entendida de forma ampla, afetando toda e qualquer medida de autoridade que possa, em tese, acarretar constrangimento para a liberdade de ir e vir. Direito de visitas como desdobramento do direito de liberdade. S h se falar em direito de visitas porque a liberdade do apenado encontra-se tolhida. Deciso do juzo das execues que, ao indeferir o pedido de visitas formulado, repercute na esfera de liberdade, porquanto agrava, ainda mais, o grau de restrio da liberdade do paciente. Eventuais erros por parte do Estado ao promover a execuo da pena podem e devem ser sanados via habeas corpus, sob pena de, ao fim do cumprimento da pena, no restar alcanado o objetivo de reinsero eficaz do apenado em seu seio familiar e social. Habeas corpus conhecido.
INFORMATIVO 661 DO STF

ADPF e interrupo de gravidez de feto anencfalo - 1 O Plenrio, por maioria, julgou procedente pedido formulado em arguio de descumprimento de preceito fundamental ajuizada, pela Confederao Nacional dos Trabalhadores na Sade - CNTS, a fim de declarar a inconstitucionalidade da interpretao segundo a qual a interrupo da gravidez de feto anencfalo seria conduta tipificada nos artigos 124, 126 e 128, I e II, do CP. Competncia: sociedade de economia mista e ao penal - 2
A Min. Rosa Weber tambm mantinha a deciso agravada. Asseverou que, em princpio, os crimes praticados contra sociedade de economia mista, em geral, no se submeteriam competncia da justia federal. Entretanto, estaria justificada a competncia dessa se os delitos estivessem, de alguma forma, relacionados a servios por concesso, autorizao ou delegao da Unio ou se houvesse indcios de desvio das verbas federais recebidas por sociedades de economia mista e sujeitas prestao de contas perante o rgo federal. Em divergncia, o Min. Luiz Fux deu provimento ao agravo regimental, no que foi acompanhado pelo Min. Marco Aurlio. Rememorou o Enunciado 556 da Smula do STF ( competente a justia comum para julgar as causas em que parte a sociedade de economia mista). Consignou que o art. 109, IV, da CF, no contemplaria a hiptese de sociedade de economia mista (Art. 109. Aos juzes federais, compete processar e julgar: ... IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas). Afirmou que o citado verbete perderia o sentido se a dotao oramentria da Unio fosse considerada como elemento a atrair a competncia da justia federal. Aps, o julgamento foi suspenso para aguardar-se o voto da Min. Crmen Lcia.

Mula e causa de diminuio de pena - 2

concluso de julgamento, a 2 Turma, por maioria, denegou habeas corpus em que pretendida a aplicao, em favor de condenada por trfico de entorpecentes pelo transporte de 951 g de cocana, a causa de diminuio da pena do 4 do art. 33 da Lei 11.343/2006. O Min. Gilmar Mendes ressaltou que a mula, de fato, integraria a organizao criminosa, na medida em que seu trabalho seria condio sine qua non para a narcotraficncia internacional. Pressupunha, assim, que toda organizao criminosa estruturar-se-ia a partir de diviso de tarefas que objetivasse um fim comum. Assim, inegvel que esta tarefa de transporte estaria inserida nesse contexto como essencial.

EMENTA: HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. VIOLNCIA DOMSTICA. PEDIDO DE SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO. INAPLICABILIDADE DA LEI N. 9.099/1995. CONSTITUCIONALIDADE DA LEI N. 11.340/2006 (LEI MARIA DA PENHA). PRECEDENTE.

1. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal assentou a constitucionalidade do art. 41 da Lei n. 11.340/2006, que afasta a aplicao da Lei n. 9.099/1995 aos processos referentes a crimes de violncia contra a mulher.
HABEAS CORPUS

1. Configuraria verdadeira supresso de instncia analisar os argumentos acerca do suposto constrangimento ilegal imposto ao paciente em decorrncia de suposta nulidade da condenao a ele imposta, do eventual cerceamento de defesa ocorrido no curso do processo, e da alegada possibilidade de o paciente cumprir a pena em regime inicial aberto, por se entender preenchidos os seus requisitos. Com efeito, no tendo os temas sido apreciados em definitivo pelo Superior Tribunal de Justia, no pode esta Suprema Corte, em exame per saltum, analis-los. Incidncia, na espcie, do enunciado da Smula n 691 desta Suprema Corte. 2. da jurisprudncia da Corte o entendimento de que a comprovao de excessiva demora na realizao do julgamento de mrito do habeas corpus impetrado no Superior Tribunal de Justia configura constrangimento ilegal, por descumprimento da norma constitucional da razovel durao do processo (art. 5, inc. LXXVIII, da Constituio da Repblica), viabilizando, excepcionalmente, a concesso de habeas corpus (HC n 101.896/SP, Primeira Turma, Relatora a Ministra Crmen Lcia, DJe de 21/5/10). 3. Ordem parcialmente conhecida e, nessa parte, concedida, para determinar ao Superior Tribunal de Justia que a autoridade coatora apresente o habeas corpus em mesa para julgamento at a 5 sesso subsequente comunicao da presente determinao. HC N. 111.266-SP. EMENTA: PENAL. HABEAS CORPUS. MOEDA FALSA. ART. 289, 1, DO CDIGO PENAL. PACIENTE QUE INTRODUZIU EM CIRCULAO NOTA FALSA DE CINQUENTA REAIS. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. INAPLICABILIDADE EM FUNO DO BEM JURDICO TUTELADO PELA NORMA, QUE, NO CASO, A F PBLICA, DE CARTER SUPRAINDIVIDUAL. ORDEM DENEGADA. HC N. 84.965-MG RELATOR: MIN. GILMAR MENDES No h controvrsia na doutrina ou jurisprudncia no sentido de que o poder de investigao inerente ao exerccio das funes da polcia judiciria Civil e Federal , nos termos do art. 144, 1, IV, e 4, da CF. No se confundem, ademais, eventuais diligncias realizadas pelo Ministrio Pblico em procedimento por ele instaurado com o inqurito policial. E esta atividade preparatria, consentnea com a responsabilidade do poder acusatrio, no interfere na relao de equilbrio entre acusao e defesa, na medida em que no est imune ao controle judicial simultneo ou posterior. Convm advertir que o poder de investigar do Ministrio Pblico no pode ser exercido de forma ampla e irrestrita, sem qualquer controle, sob pena de agredir, inevitavelmente, direitos fundamentais. A atividade de investigao, seja ela exercida pela Polcia ou pelo Ministrio Pblico, merece, por sua prpria natureza, vigilncia e controle. No razovel se dar menos formalismo investigao do Ministrio Pblico do que aquele exigido para as investigaes policiais. Menos razovel ainda que se mitigue o princpio da ampla defesa quando for o caso de investigao conduzida pelo titular da ao penal. No modelo atual, no entendo possvel aceitar que o Ministrio Pblico substitua a atividade policial incondicionalmente, devendo a atuao dar-se de forma subsidiria e em hipteses especficas, a exemplo do que j enfatizado pelo Min. Celso de Mello quando do julgamento do HC 89.837/DF: situaes de leso ao patrimnio pblico, [...] excessos cometidos pelos prprios agentes e

organismos policiais, como tortura, abuso de poder, violncias arbitrrias, concusso ou corrupo, ou, ainda, nos casos em que se verificar uma intencional omisso da Polcia na apurao de determinados delitos ou se configurar o deliberado intuito da prpria corporao policial de frustrar, em funo da qualidade da vtima ou da condio do suspeito, a adequada apurao de determinadas infraes penal. No caso concreto, constata-se situao, excepcionalssima, que justifica a atuao do Ministrio Pblico na coleta das provas que fundamentam a ao penal, tendo em vista a investigao encetada sobre suposta prtica de crimes contra a ordem tributria e formao de quadrilha, cometido por 16 (dezesseis) pessoas, sendo 11 (onze) delas fiscais da Receita Estadual, outros 2 (dois) policiais militares, 2 (dois) advogados e 1 (um) empresrio. 2. ILEGALIDADE DA INVESTIGAO CRIMINAL ANTE A FALTA DE CONSTITUIO DEFINITIVA DO CRDITO TRIBUTRIO. NO OCORRNCIA NA ESPCIE. De fato, a partir do precedente firmado no HC 81.611/DF, formou-se, nesta Corte, jurisprudncia remansosa no sentido de que o crime de sonegao fiscal (art. 1, incisos I a IV, da Lei 8.137/1990) somente se consuma com o lanamento definitivo. No entanto, o presente caso no versa, propriamente, sobre sonegao de tributos, mas, sim, de crimes supostamente praticados por servidores pblicos em detrimento da administrao tributria. Anoto que o procedimento investigatrio foi instaurado pelo Parquet com o escopo de apurar o envolvimento de servidores pblicos da Receita estadual na prtica de atos criminosos, ora solicitando ou recebendo vantagem indevida para deixar de lanar tributo, ora alterando ou falsificando nota fiscal, de modo a simular crdito tributrio. Da, plenamente razovel concluir pela razoabilidade da instaurao da persecuo penal. Insta lembrar que um dos argumentos que motivaram a mudana de orientao na jurisprudncia desta Corte foi a possibilidade de o contribuinte extinguir a punibilidade pelo pagamento, situao esta que sequer se aproxima da hiptese dos autos.
INFORMATIVO 662 DO STF

Receptao de bens da ECT e majorao da pena No delito de receptao, os bens de empresa pblica recebem o mesmo tratamento que os da Unio e, por isso, cabvel a majorao da pena ao crime contra ela praticado. Imunidade tributria e obrigao acessria A 1 Turma iniciou julgamento de recurso extraordinrio em que arguida a desnecessidade de manuteno de livros fiscais por parte de entidade imune (CF, art. 150, VI, c). O Min. Marco Aurlio, relator, deu provimento ao recurso extraordinrio para assentar que o recorrente estaria desobrigado da manuteno dos livros fiscais, porquanto devidamente comprovada sua imunidade tributria. Ressaltou que a obrigao acessria deveria seguir a principal, porm, na ausncia desta, no caberia pretender a existncia dos referidos livros, como determinado pela autoridade fiscal. Aps, pediu vista o Min. Luiz Fux. Quebra de sigilo bancrio e TCU O TCU no detm legitimidade para requisitar diretamente informaes que importem quebra de sigilo bancrio. Entendeu-se que, por mais relevantes que fossem suas funes institucionais, o TCU no estaria includo no rol dos que poderiam ordenar a quebra de sigilo bancrio (Lei 4.595/64, art. 38 e LC 105/2001, art. 13). Aludiu-se que ambas as normas implicariam restrio a direito fundamental (CF, art. 5, X: so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao), logo, deveriam ser interpretadas restritivamente.

HC N. 111.668-ES RELATOR: MIN. DIAS TOFFOLI EMENTA: Habeas corpus. Trfico de entorpecentes. Reviso da pena-base estabelecida e de seu grau de reduo, nos termos do que dispe o 4 do art. 33 da Lei n 11.343/06. Impossibilidade. Alterao do regime prisional estabelecido e negativa de substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos. Matrias no decididas pelo Superior Tribunal de Justia. Supresso de instncia no admitida. Writ conhecido em parte, e, nessa extenso, denegado. Substituio da pena corporal pela restritiva de direitos. Possibilidade. Ordem concedida de ofcio. 1. Havendo a indicao de circunstncias judiciais desfavorveis pelas instncias ordinrias, no o habeas corpus a via adequada para ponderar, em concreto, a suficincia delas para a majorao da pena-base na via estreita do writ. 2. Ao contrrio do que alegado na inicial, o juiz no est obrigado a aplicar o mximo da reduo prevista quando presentes os requisitos para a concesso de tal benefcio, tendo plena liberdade para aplicar a reduo no patamar que considerar necessrio e suficiente para reprovar e coibir o crime, segundo as peculiaridades de cada caso concreto. Do contrrio, seria incua a previso legal de um patamar mnimo e um mximo. 3. A temtica restante ventilada na impetrao no foi conhecida pelo Superior Tribunal de Justia, em vista de ausncia da anlise dos temas pelo Tribunal de origem, a obstar, de igual forma, conhecimento das matrias por esta Suprema Corte, sob pena de dupla supresso de instncia. 4. Habeas corpus parcialmente conhecido, e, nessa medida, denegado. 5. Com o advento da nova Lei de Drogas (Lei n 11.343/06), vedou-se, por efeito do que dispe o seu art. 44, a possibilidade de converso das penas privativas de liberdade em penas restritivas de direitos precisamente em casos como o ora em exame, relativos prtica de trfico ilcito de entorpecentes. Dita vedao, aplicvel apenas aos delitos perpetrados na vigncia do novo texto legal, todavia, foi recentemente afastada pelo Plenrio desta Suprema Corte no HC n 97.256/RS, da relatoria do Min. Ayres Britto (DJe de 16/12/10), com declarao incidental de inconstitucionalidade da proibio da substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos. 6. Ordem concedida, de ofcio, para determinar ao Juzo responsvel pela execuo da pena que analise os requisitos necessrios substituio da pena privativa de liberdade pela restritiva de direitos, ou pela conjugao dessa com a de multa, nos moldes do que alude o art. 44 do CP.
INFORMATIVO 662 DO STF

Polticas de ao afirmativa e reserva de vagas em universidades pblicas - 1 O Plenrio julgou improcedente pedido formulado em arguio de descumprimento de preceito fundamental ajuizada, pelo Partido Democratas - DEM, contra atos da Universidade de Braslia - UnB, do Conselho de Ensino, Pesquisa e Extenso da Universidade de Braslia - Cepe e do Centro de Promoo de Eventos da Universidade de Braslia - Cespe, os quais instituram sistema de reserva de 20% de vagas no processo de seleo para ingresso de estudantes, com base em critrio tnico-racial. Discorreu-se sobre o papel integrador da universidade e os benefcios das aes afirmativas, que atingiriam no apenas o estudante que ingressara no sistema por intermdio das reservas de vagas, como tambm todo o meio acadmico, dada a oportunidade de conviver com o diferente. Acrescentou-se que esse ambiente seria ideal para a desmistificao dos preconceitos sociais e para a construo de conscincia coletiva plural e culturalmente heterognea. Ressaltou-se a natureza transitria dos programas de ao afirmativa, j que as desigualdades entre brancos e negros decorreriam de sculos de dominao econmica, poltica e social dos primeiros sobre os segundos. Dessa forma, na medida em que essas distores histricas fossem corrigidas, no haveria razo para a subsistncia dos programas de ingresso nas universidades pblicas. Se eles ainda assim permanecessem, poderiam converter-se em benesses permanentes, em detrimento da coletividade e da

democracia. Consignou-se que, no caso da UnB, o critrio da temporariedade fora cumprido, pois o programa de aes afirmativas l institudo estabelecera a necessidade de sua reavaliao aps o transcurso de dez anos. Por fim, no que concerne proporcionalidade entre os meios e os fins colimados nessas polticas, considerou-se que a reserva de 20% das vagas, na UnB, para estudantes negros, e de um pequeno nmero delas para ndios, pelo prazo de citado, constituiria providncia adequada e proporcional a atingir os mencionados desideratos. O Min. Luiz Fux ratificou que as aes afirmativas seriam polticas eficazes de distribuio e de reconhecimento, porquanto destinadas a fornecer espcies limitadas de tratamento preferencial para pessoas de certos grupos raciais, tnicos e sociais, que tivessem sido vtimas de discriminao de longa data. Assentou que as polticas pblicas implementadas pelas universidades em nada violariam o princpio da reserva legal. Elas no surgiriam de vcuo, mas teriam fulcro na Constituio, na legislao federal e em atos administrativos (atos normativos e secundrios). O Min. Marco Aurlio entendeu harmnica com a Constituio e com os direitos fundamentais nela previstos a adoo temporria e proporcional do sistema de cotas para ingresso em universidades pblicas, considerados brancos e negros. Extraiu, do art. 3 da CF, base suficiente para acolher aes afirmativas, maneira de corrigir desigualdades a favor dos discriminados. Lei 11.343/2006 e regime inicial fechado A ausncia de pronunciamento definitivo por parte do Pleno do Supremo Tribunal Federal sobre a constitucionalidade, ou no, do incio de cumprimento da pena em regime fechado no crime de trfico de drogas praticado na vigncia da Lei 11.464/2007 no permite fixao de regime inicial diverso. Receptao: princpio da insignificncia e suspenso condicional do processo O princpio da insignificncia, bem como o benefcio da suspenso condicional do processo (Lei 9.099/95, art. 89) no so aplicveis ao delito de receptao qualificada (CP, art. 180, 1). Frisou-se que a pena mnima cominada ao tipo penal em questo seria superior a um ano de recluso, o que afastaria o instituto da suspenso condicional do processo. REPERCUSSO GERAL EM AI N. 853.275-RJ RELATOR: MIN. DIAS TOFFOLI DIREITO ADMINISTRATIVO E CONSTITUCIONAL. MANDADO DE SEGURANA. SERVIDORES PBLICOS E DIREITO DE GREVE. ANLISE DA LEGALIDADE DO ATO QUE DETERMINOU O DESCONTO DOS DIAS PARADOS, EM RAZO DA ADESO A MOVIMENTO GREVISTA. DISCUSSO ACERCA DO ALCANCE DA NORMA DO ARTIGO 37, INCISO VII, DA CONSTITUIO FEDERAL. MATRIA PASSVEL DE REPETIO EM INMEROS PROCESSOS, A REPERCUTIR NA ESFERA DE INTERESSE DE MILHARES DE PESSOAS. PRESENA DE REPERCUSSO GERAL.
INFORMATIVO 490 DO STJ 1- INTERCEPTAO TELEFNICA - O pedido de interceptao telefnica no pode ser a primeira

providncia investigatria realizada pela autoridade policial, sendo somente adotado como medida excepcional.
2CHAMAMENTO AO PROCESSO DA UNIO PARA FORNECIMENTO DE MEDICAMENTOS s cabe na hiptese de pagamento de quantia, NO SE ADMITINDO INTERPRETAO EXTENSIVA para alcanar prestao de entrega de coisa certa.

INFORMATIVO 492 DO STJ

1- DENNCIA. INPCIA. CONDUTA. INDIVIDUALIZAO. A Turma reiterou que, nos crimes de

autoria coletiva, prescindvel a descrio minuciosa e individualizada da ao de cada acusado, bastando a narrativa das condutas delituosas e da suposta autoria, com elementos suficientes para garantir o direito ampla defesa e ao contraditrio. Entretanto, consignou-se que, embora no seja indispensvel a descrio pormenorizada da conduta de cada denunciado em tais delitos, no se pode conceber que o rgo acusatrio deixe de estabelecer qualquer vnculo entre o denunciado e a empreitada criminosa a ele imputada. Dessa forma, concluiu-se que a ausncia absoluta de elementos individualizados que apontem a relao entre os fatos delituosos e a autoria ofende o princpio da ampla defesa, tornando, assim, inepta a denncia.

2- ESTELIONATO PREVIDENCIRIO. PRAZO PRESCRICIONAL.

O STF distinguiu duas situaes para a configurao da natureza jurdica do delito em comento. Para aquele que comete a fraude contra a Previdncia e no se torna beneficirio da aposentadoria, o crime instantneo, ainda que de efeitos permanentes. Contudo, para o beneficirio, o delito continua sendo permanente, consumando-se com a cessao da permanncia.

3- AO PENAL. TRANCAMENTO. JUSTA CAUSA. INDCIOS. AUTORIA. A Turma reiterou

que o trancamento da ao penal em habeas corpus medida excepcional, somente se justificando se demonstrada, inequivocamente, a absoluta falta de provas, a atipicidade da conduta ou a existncia de causa extintiva da punibilidade.

4- TRANSAO PENAL. DESCUMPRIMENTO. PROPOSITURA. AO PENAL. A Turma,

prosseguindo o julgamento, por maioria, reconheceu ser possvel a propositura de ao penal quando descumpridas as condies impostas em transao penal (art. 76 da Lei n. 9.099/1995). Destacou-se que o Supremo Tribunal Federal reconheceu a repercusso geral do tema, firmando o posicionamento de que no fere os preceitos constitucionais a propositura de ao penal em decorrncia do no cumprimento das condies estabelecidas em transao penal, uma vez que a deciso homologatria do acordo no faz coisa julgada material. Dessa forma, diante do descumprimento das clusulas estabelecidas na transao penal, retorna-se ao status quo ante, viabilizando-se, assim, ao Parquet a continuidade da persecuo penal.

Informativo 493 do STJ

1- CC. ECA. A competncia territorial nas aes que envolvam medidas protetivas e discusso
sobre o poder familiar do juzo do domiclio dos pais ou responsveis ou, ainda, do lugar onde se encontre a criana ou adolescente quando da falta dos seus responsveis (art. 147 do ECA). Na interpretao do dispositivo citado, deve-se considerar o interesse do menor associado ao princpio do juzo imediato, segundo o qual se prefere o juzo que tem maior possibilidade de interao com a criana e seus responsveis.

2- DOSIMETRIA DA PENA. CONDENAES PRETRITAS. CRIME CULPOSO.

No h flagrante ilegalidade se o juzo sentenciante considera, na fixao da pena, condenaes pretritas, ainda que tenha transcorrido lapso temporal superior a cinco anos entre o efetivo cumprimento das penas e a infrao posterior; pois, embora no sejam aptas a gerar a reincidncia, nos termos do art. 64, I, do CP, so passveis de serem consideradas como maus antecedentes no sopesamento negativo das circunstncias judiciais. Contudo, no caso dos autos, existem peculiaridades suficientes para infirmar o entendimento ento consolidado, pois o aumento da pena do crime doloso por crime culposo cometido em passado distante afrontaria os princpios da razoabilidade e da proporcionalidade na fixao da pena privativa de liberdade.

3- FURTO QUALIFICADO. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. O princpio da insignificncia

requer, para sua aplicao, que a mnima ofensividade da conduta seja analisada caso a caso, observando o bem subtrado, a condio econmica do sujeito passivo, as circunstncias e o resultado do crime. No caso, invocou-se tal princpio, pois foram apreendidos como objetos do

furto apenas uma colcha de casal e um edredon. A Turma entendeu ser inaplicvel esse princpio porque os agentes em concurso, ao ingressar na residncia da vtima, romperam obstculos durante o repouso noturno, motivos que indicam o alto grau de reprovabilidade da conduta. Alm disso, outros objetos, no recuperados, tambm foram furtados. Precedentes citados: HC 187.961-RS, DJe 28/11/2011; Ag Rg no REsp 982.818-RS, DJe 8/6/2011, e RHC 29.133-GO, DJe 17/10/2011.

4- CRIME CONTINUADO. PREVIDNCIA SOCIAL.

A Turma entendeu que possvel o reconhecimento da continuidade delitiva entre o crime de sonegao previdenciria (art. 337-A do CP) e o crime de apropriao indbita previdenciria (art. 168-A do CP) praticados na administrao de empresas de um mesmo grupo econmico. Entendeu-se que, apesar de os crimes estarem tipificados em dispositivos distintos, so da mesma espcie, pois violam o mesmo bem jurdico, a previdncia social. No caso, os crimes foram praticados na administrao de pessoas jurdicas diversas, mas de idntico grupo empresarial, havendo entre eles vnculos em relao ao tempo, ao lugar e maneira de execuo, evidenciando ser um continuao do outro. A Turma, acompanhando recente assentada, quando do julgamento, por maioria, do REsp 1.193.805-SP, manteve o entendimento de que o porte ilegal de arma de fogo crime de perigo abstrato, cuja consumao se caracteriza pelo simples ato de algum levar consigo arma de fogo sem autorizao ou em desacordo com determinao legal sendo irrelevante a demonstrao de efetivo carter ofensivo.

5- ARMA DE FOGO DESMUNICIADA. TIPICIDADE.

Informativo 494 do STJ

1- PRESCRIO. CRIME ANTECEDENTE. LAVAGEM DE DINHEIRO.

A extino da punibilidade pela prescrio quanto aos crimes antecedentes no implica o reconhecimento da atipicidade do delito de lavagem de dinheiro (art. 1 da Lei n. 9.613/1998) imputado ao paciente. Nos termos do art. 2, II, 1 da lei mencionada, para a configurao do delito de lavagem de dinheiro no h necessidade de prova cabal do crime anterior, mas apenas a demonstrao de indcios suficientes de sua existncia. Assim sendo, o crime de lavagem de dinheiro delito autnomo, independente de condenao ou da existncia de processo por crime antecedente.

Informativo N: 0495 STJ

1- CC. INJRIA. CRIME PRATICADO POR MEIO DE INTERNET. Compete Justia estadual processar e julgar os crimes de injria praticados por meio da rede mundial de computadores, ainda que em pginas eletrnicas internacionais, tais como as redes sociais Orkut e Twitter. O delito de injria no est previsto em tratado ou conveno internacional em que o Brasil se comprometeu a combater, por exemplo, os crimes de racismo, xenofobia, publicao de pornografia infantil, entre outros. Ademais, as mensagens veiculadas na internet no ofenderam bens, interesses ou servios da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas. 2- CC. TRFICO DE DROGAS E MOEDA FALSA. CONEXO. A Seo, ao conhecer do conflito, decidiu que, inexistindo conexo entre os delitos de trfico de drogas e o de moeda falsa, no seria o caso de reunio do feito sob o mesmo juzo para julgamento conjunto. 3- INQURITO CIVIL. AO CIVIL PBLICA. A Turma, por maioria, entendeu que o inqurito civil, como pea informativa, pode embasar a propositura de ao civil pblica contra agente poltico, sem a necessidade de abertura de procedimento administrativo prvio. 4- IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. ART. 11, I, DA LIA. DOLO. Segundo iterativa jurisprudncia desta Corte, para que seja reconhecida a tipificao da conduta do agente como incurso nas previses da LIA necessria a demonstrao do elemento subjetivo, consubstanciado pelo dolo para os tipos previstos nos arts. 9 (enriquecimento ilcito) e 11

(violao dos princpios da Administrao Pblica) e, ao menos, pela culpa nas hipteses do art. 10 (prejuzo ao errio). 5- CONVENO DA HAIA. PROVA PERICIAL. AVALIAO PSICOLGICA DO MENOR. O Min. Relator observou que a Conveno da Haia, contundente na reprimenda ao sequestro e na determinao de retorno imediato do menor ilicitamente transferido, revela, de forma equilibrada, grande preocupao com o bem-estar deste, assegurando-lhe, sobretudo, o equilbrio emocional e a integridade fsica. Assim, asseverou o Min. Relator, imprescindvel a realizao da percia psicolgica requerida, pois o interesse do menor sobreleva qualquer outro. 6- MANDATO. PRESTAO DE CONTAS. MORTE DO MANDANTE. O direito de exigir a prestao de contas do mandatrio transmite-se aos herdeiros do mandante, pois o dever de prestar decorre da lei e no est vinculado vigncia do contrato. 7- MULTA DO ART. 461, 4, DO CPC. OBRIGAO DE FAZER. DESCASO DO DEVEDOR. VALOR TOTAL ATINGIDO. A discusso diz respeito ao valor atingido pela astreinte e busca definir se a multa cominatria fixada para o caso de descumprimento da obrigao de fazer seria exagerada a ponto de autorizar sua reduo nesta Corte. A Min. Relatora observou que a multa cominatria, prevista no art. 461 do CPC, representa um dos instrumentos de que o direito processual civil pode valer-se na busca por uma maior efetividade do cumprimento das decises judiciais.

8- RESPONSABILIDADE CIVIL. SITE DE RELACIONAMENTO. MENSAGENS OFENSIVAS. A

responsabilidade objetiva, prevista no art. 927, pargrafo nico, do CC, no se aplica a empresa hospedeira de site de relacionamento no caso de mensagens com contedo ofensivo inseridas por usurios. O entendimento pacificado da Turma que o dano decorrente dessas mensagens no constitui risco inerente atividade dos provedores de contedo. A fiscalizao prvia do teor das informaes postadas pelo usurio no atividade do administrador de rede social, portanto seu dever retirar do ar, logo que for comunicado, o texto ou a imagem que possuem contedo ilcito, apenas podendo responder por sua omisso.

9- PRISO PREVENTIVA. SUBSTITUIO. EXCEPCIONALIDADE. LEI N. 12.403/2011. Com a

inovao legislativa introduzida pela Lei n. 12.403/2011, o CPP passou a capitular diversas providncias substitutivas priso, sendo essa imposta apenas quando aquelas no se mostrarem suficientes represso e reprovabilidade do delito.

10- MEDIDA DE SEGURANA. TRNSITO EM JULGADO. O STF fixou o entendimento de que

ofende o princpio da no culpabilidade a execuo da pena privativa de liberdade antes do trnsito em julgado da sentena condenatria, ressalvada a hiptese de priso cautelar do ru, desde que presentes os requisitos autorizadores previstos no art. 312 do CPP. Destaque-se que a medida de segurana uma espcie de sano penal ao lado da pena, logo no cabvel, no ordenamento jurdico, sua execuo provisria, pois a LEP (arts. 171 e 172) determina a expedio de guia pela autoridade judiciria para a internao em hospital psiquitrico ou submisso a tratamento ambulatorial, o que s se mostra possvel depois do trnsito em julgado da deciso.

11- BUSCA E APREENSO. DOCUMENTOS. ESCRITRIO DE ADVOCACIA. NOVA

INVESTIGAO. Os escritrios de advocacia, como tambm os de outros profissionais, no so impenetrveis investigao de crimes. Entretanto, consignou-se que os documentos, as mdias e os objetos pertencentes a clientes do advogado averiguado, bem como dos demais instrumentos de trabalho que contenham informaes sobre clientes somente podero ser utilizados caso ele esteja sendo formalmente investigado como partcipe ou coautor pela prtica do mesmo crime que deu causa quebra de inviolabilidade ( 7 do art. 7 da Lei n. 8.906/1994).

12- CONFISSO. DELAO PREMIADA. COLABORAO EFICAZ. O instituto da delao

premiada consiste em um benefcio concedido ao acusado que, admitindo a participao no

delito, fornece s autoridades informaes eficazes, capazes de contribuir para a resoluo do crime.

13- CONCURSO PBLICO. APROVAO. PRIMEIRO LUGAR. NOMEAO. No caso, a

impetrante classificou-se em primeiro lugar na disciplina de lngua portuguesa em concurso pblico que oferecia 5.896 vagas para o magistrio estadual, distribudas para diversos municpios. Ocorre que o edital previa reserva tcnica de vagas e, conforme o anexo 2, havia reserva tcnica de vaga a ser preenchida no municpio para a disciplina de lngua portuguesa. Assim, nos municpios com indicao de vaga, embora no se mencionasse quantas eram, de presumir que pelo menos uma vaga estaria disponvel. Em sendo assim, o fato de no ter sido nomeada dentro do prazo de validade do certame, por si s, demonstra o direito lquido e certo da impetrante aprovada em primeiro lugar, independentemente da existncia de eventual preterio. Ademais, frisou-se que a hiptese dos autos diversa do que ocorre nas de aprovao para cadastro de reserva, que se destina ao eventual provimento de vagas que ainda no existem, seja porque os cargos ainda esto providos, seja porque no foram criados por lei.

14- VALORES RECEBIDOS INDEVIDAMENTE. SERVIDOR PBLICO. BOA-F. incabvel a

restituio ao errio dos valores recebidos de boa-f pelo servidor pblico em decorrncia de errnea ou inadequada interpretao da lei por parte da Administrao Pblica. Em virtude do princpio da legtima confiana, o servidor pblico, em regra, tem a justa expectativa de que so legais os valores pagos pela Administrao Pblica, porque jungida legalidade estrita. 15- PORTE ILEGAL DE MUNIO. AUSNCIA DE ARMA DE FOGO. A Turma, por maioria, absolveu o paciente do crime de porte ilegal de munio; ele fora preso com um nico projtil, sem ter havido apreenso da arma de fogo. O Min. Relator entendeu que se trata de crime de perigo abstrato, em que no importa se a munio foi apreendida com a arma ou isoladamente para caracterizar o delito. Contudo, no caso, verificou que no houve leso ao bem jurdico tutelado na norma penal, que visa resguardar a segurana pblica, pois a munio foi utilizada para suposta ameaa, e no esse tipo de perigo, restrito a uma nica pessoa, que o tipo penal visa evitar. E, por se tratar de apenas um projtil, entendeu pela ofensividade mnima da conduta, portanto por sua atipicidade. A Min. Maria Thereza de Assis Moura e o Min. Og Fernandes tambm reconheceram a atipicidade da conduta, mas absolveram o paciente sob outro fundamento: o crime de porte de munio de perigo concreto, ou seja, a munio sem arma no apresenta potencialidade lesiva.

16- INTIMAO. PRONNCIA. CITAO POR EDITAL. H a necessidade de intimao pessoal

da sentena de pronncia quando o ru foi citado por edital. Com o advento da Lei n. 11.689/2008, que permite a intimao da pronncia por edital, o tribunal a quo procedeu, assim, intimao. No entanto, a Turma, por maioria, entendeu que a intimao editalcia da pronncia somente pode ocorrer quando o ru tomou conhecimento da ao contra ele promovida, de forma inconteste, seja pela sua citao pessoal, pelo seu comparecimento em cartrio ou pela constituio de advogado. Portanto, a nova norma (art. 420, pargrafo nico, do CPP) deve ser interpretada em consonncia com o art. 366 do mesmo Cdigo, ou seja, h impossibilidade da intimao por edital daquele citado fictamente para defender-se. O Min. Relator ressaltou que tal entendimento est em consonncia com o Pacto de San Jos da Costa Rica, que assegura a todo acusado a comunicao prvia e pormenorizada da acusao formulada.

17- CONVERSO DE PENAS. AUSNCIA. CONDENADO. Para a converso da pena restritiva

de direitos em privativa de liberdade, necessria a oitiva prvia do condenado, pois sua ausncia viola o direito da ampla defesa e do contraditrio.

18-