ACTOS PROCESALES I.

ASPECTOS QUE RIGEN LA REALIZACIN DE LOS ACTOS PROCESALES

Partiendo de la base para entender mejor la unidad de los actos procesales, debemos partir de los conceptos bsicos para referenciar y ahondar luego en los aspectos que la rigen. El hecho procesal es acontecimiento o suceso en virtud del cual se crea, modifican o extinguen algunos de los vnculos jurdicos que componen la compleja relacin jurdico procesal. El acto procesal el suceso o acontecimiento caracterizado por la intervencin de la voluntad humana, en virtud del cual se va a modificar o extinguir alguno de los vnculos que componen la relacin jurdico-procesal. La nota caracterstica del acto procesal es que tiene que tener una influencia directa e inmediata en el proceso. La teora del acto procesal es muy importante, ya que se considera al proceso como una sucesin de varios actos procesales encadenados. La trascendencia de la actividad procesal en el mbito penal se circunscribe al objetivo de abandonar el tradicional criterio de que ante cualquier duda o insuficiencia de las normas rituales penales para determinar los trmites de cualquier cuestin penal en el proceso penal, automticamente se aplicaban las disposiciones del Derecho Procesal Civil, con lo cual se produca una grave distorsin del sistema procesal penal. Varios son los aspectos que han cambiado en comparacin al procedimiento penal anterior, o inquisitivo, el aspecto principal es la aplicacin verdadera y real de las garantas procesales Constitucionales, como la principal que es la presuncin de la inocencia, que anteriormente la carga de la prueba recaa sobre el acusado, la separacin del rgano jurisdiccional de la investigacin, y el sistema valoracin por la sana crtica de los jueces, hay que recordar tambin el cambio de valoracin que se le hace a la prueba Confesoria, que anteriormente bastaba para sentenciar al acusado, y la forma que era obtenida en instalaciones policiales. Tambin al ser derogado el antiguo rgimen penal, se subsanaron muchas lagunas jurdicas. Las normas vinculas a la actividad procesal penal en general, estn contempladas en la nueva ley 1286/98. En el libro segundo se contempla cuales son las exigencias o requisitos que permitan sealar que los actos procesales se han cumplido regularmente. Con la indicacin de los presupuestos de Regularidad de los actos procesales, se legisla SU CONTRACARA (LA IRREGULARIDAD DE LOS ACTOS PROCESALES) y que se integra bajo la denominacin de actividad procesal defectuosa, produciendo como ULTIMA SALIDA (CUANDO YA NO SEA POSIBLE SANEAR EL ACTO O SE TRATE DE ACTOS QUE NO PUEDAN CONVALIDARSE NULIDADES ABSOLUTAS -), la declaracin de nulidad o inexistencia del acto irregularmente realizado. No est dems advertir que los actos susceptibles de ser convalidados o saneados pertenecen a la esfera de las nulidades relativas. La REGULARIDAD sinnima de NORMALIDAD de los actos del proceso, se vincula: a) b) c) d) Con la forma de expresin de los actos del procedimiento el idioma- ; Con los usos idiomticos para materializar tales actos las actas y las audiencias- ; Con el mbito de realizacin de los actos el lugar -; Con el modo formal de comunicacin entre autoridades nacionales o extranjeras ;

e) Con el tiempo razonable que dispondrn las autoridades y las partes para cumplir con los actos plazos y duracin del proceso -, y ; f) Con la formalidad indispensable para preservar los principios de Bilateralidad y Contradiccin, respectivamente- las notificaciones, citaciones y emplazamientos-.

REGIMEN DEL ACTO PROCESAL Tiene una doble caracterstica: 1-. La forma de los actos procesales se regula ms intensamente o rigurosamente que los actos jurdicos materiales (requisito de forma) 2-. Si bien los actos procesales son voluntarios y libres, su consecuencia procesal es independiente de esta voluntad, es decir, lo que se toma en consideracin por la ley es la forma.

II.

ACTOS Y RESOLUCIONES JUDICIALES.

Una de las caractersticas de la jurisdiccin es la COERTIO o la potestad que tienen las decisiones de los magistrados de efectivizar, aun mediante el uso de la fuerza pblica estatal organizada, los mandatos que emanan de aquellas. En ejercicio de dicha potestad, el Juez dispondr de las medidas necesarias para el cumplimiento de los actos que ordene en el ejercicio de sus funciones. Las determinaciones que adopta reciben genricamente la denominacin de resoluciones judiciales, las cuales, segn la naturaleza de la actividad que disponen o resuelven aplicar, reciben una especfica la nomenclatura tcnica- procesal y con el cdigo procesal penal lo clasifica en: Providencias: Son actuaciones destinadas a la ordenacin material del proceso, por lo que normalmente slo inciden en las actuaciones de mera tramitacin del procedimiento, no requiriendo ms forma que la determinacin de lo ordenado y el rgano que lo manda, la fecha y la firma del Juez o presidente y del Secretario. Autos Interlocutorios: Son las resoluciones que se adoptan generalmente cuando la ley no permite que una determinada decisin judicial adopte la forma de providencias y no exige que adopte la de sentencia. Los autos son resoluciones osbre: recursos contra providencias, cuestiones incidentales, decisiones sobre presupuestos procesales, nulidad del procedimiento, etc. Sentencias definitivas: Es la resolucin ms caractersticamente jurisdiccional, pues es la actuacin del Juez o Magistrados en la que deciden definitivamente el pleito en cualquier instancia o grado de jurisdiccin.

III.

PLAZOS

Loa plazos se refieren al periodo de tiempo durante el cual se puede realizar el acto procesal. Los plazos suelen distinguirse entre los "propios" son los destinados a las partes para realizar un acto procesal; particulares los destinados a una de las partes y comunes los dirigidos a las dos partes. ; Los "Impropios" se conceden a los jueces, tribunales y dems componentes del rgano jurisdiccional, son para la realizacin de los actos. Para los integrantes del rgano jurisdiccional, como las partes, y las terceras personas que intervengan en el proceso, y les afectan los plazos, estos vienen fijados por ley. El Incumplimiento del plazo es diferente, segn como sea el plazo:

Si el plazo es propio: Los plazos propios se sealan para los actos de las partes y estas deben acomodarse al plazo convenido Si el plazo es impropio: Los plazos impropios se sealan para los actos de los rganos jurisdiccionales. El incumplimiento del plazo no da lugar a la nulidad del acto y por tanto, es posible su posterior rehabilitacin. Los plazos son perentorios, improrrogables y vencern a las 24 hs., del da citado salvo excepcin en la norma. Los plazos por horas corrern inmediatamente despus de ocurrido el acontecimiento que fija su iniciacin, sin interrupcin. Los plazos determinados por das comenzarn al da siguiente de su notificacin, solo los das hbiles salvo excepcin. Plazo para resolver de los jueces es de 3 das, lo mismo en cuestiones incidentales, sino dispone algo contrario la ley, lo mismo si no dispone plazo. En caso de fuerza mayor o caso fortuito, se podr solicitar la reposicin del plazo al juez o tribunal dentro de las 48 hs de desaparecido el impedimento, o de conocida la providencia que origin el plazo, describiendo la causal y la justificacin con mencin de los elementos de prueba.

IV.

CONTROL DE LA DURACIN DEL PROCESO PENAL

El control de duracin del proceso y otros actos procesales relevantes lo hace la fecha cierta que da el sello de la oficina de Estadstica Criminal. El proceso debe durar un mximo de tres aos. La etapa preparatoria durar 6 meses, y es prorrogable en forma excepcional por otros 6 meses. Como efecto tambin es importante citar que desde el primer acto del procedimiento que es la notificacin al juez penal, se computarn un plazo para el proceso de 4 aos mximo, y ser prorrogable por un plazo de 12 meses para la tramitacin de recursos. Transcurrido este plazo y no mediando sentencia se extinguir la accin penal.

V.

NOTIFICACIONES Y PRINCIPIOS

Son los actos de comunicacin del rgano jurisdiccional dirigidos hacia los sujetos que intervienen en el proceso penal, a los efectos de poner en conocimiento de stos las distintas contingencias que a lo largo de su tramitacin vayan surgiendo como consecuencia obligada del principio de impulsin de oficio de todas las actuaciones, sobre todo en un proceso como el penal, cuya finalidad es la bsqueda de la verdad. Por tal razn, todas las providencias, autos y sentencias as como las diligencias de ordenacin puestas por el actuario o secretario, en cuanto actividad de impulso o decisin de las cuestiones que se susciten, estn destinadas a ser dadas a conocer a las partes y a los interesados. Junto al impulso y decisin del procedimiento, cumple tambin los actos procesales de comunicacin, con un fin de publicidad para las partes, que se pueda traducir en el control de un regular desenvolvimiento de la actividad procesal (preservando el derecho de defensa de las respectivas posiciones) Las comunicaciones estn dadas por: Notificacin: es la comunicacin de una resolucin judicial a las partes. Citacin: Notificacin de la comparecencia que seala da y hora, ante el rgano competente. Audiencia: Cuando el juez o tribunal la realizacin de la misma, fijar fecha y hora y lugar que se celebrar con una anticipacin no menor a 5 das.

 Traslado a las partes: Es la comunicacin de todas las actuaciones hasta el momento del proceso, que mediante providencia del Secretario o ujier se deja constancia en el expediente, firmada por el o el interesado, el traslado que no tenga plazo es considerado por 3 das. El principio queque rige la notificacin en nuestra normativa procesal penal esta plasmada en el Art. 151 del C.P.P que establece que la notificacin deber ser practicada nicamente por el funcionario encargado especficamente para ese efecto. Sin que ello signifique que cuando la situacin as lo exija, no pueda ser realizada por medio de la ayuda de otras autoridades: nuestro mismo cdigo prev la posibilidad de que las notificaciones, dado el caso, pueda ser efectuada por la polica, por ejemplo; o por el Juzgado de Paz en su caso.

VI.

CLASIFICACIN

Los actos procsales pueden ser clasificados en simples y complejos. A. SIMPLES Son en los que se lleva acabo con la intervencin de un solo sujeto procesal como la demanda que formula la parte actora, la sentencia que dicta el juez etc. B. COMPLEJOS Son en los que intervienen en su realizacin varios sujetos procsales como la diligencia de declaracin preparatoria del inculpado o la audiencia de pruebas (a la que comparece, ante el juzgador las partes, testigo, los peritos etc.). Los actos procsales tanto simples como compuestos se les clasifica por el sujeto procesal que los realiza. En este sentido, se distinguen los actos procsales de las partes, los actos procsales del rgano jurisdiccional y los actos procsales de los terceros. a) Actos procesales de las partes que comprenden: Actos de peticin: Constituyen los actos procesales por excelencia Actos de prueba: Son los actos de prueba que persiguen acreditar los hechos alegados. Se logra as el convencimiento del juzgador Actos de alegacin y contra alegaciones de hecho: Las alegaciones son actos por los cuales las partes traen al proceso los elementos facticos del proceso en cuanto al fondo, y determinan la resolucin. Actos de declaracin: Son actos de las partes que tienen por finalidad producir un efecto jurdico previamente establecido por la ley. b) los actos procsales del rgano jurisdiccional: Las audiencias Las resoluciones judiciales Sentencias Otra clasificacin encontrada en la doctrina es la que se basa atendiendo a los sujetos: que son los actos del Tribunal y se dividen en: Resoluciones jurisdiccionales: providencias, autos y sentencias. Resoluciones sin carcter jurisdiccional: resultados de las competencias disciplinarias del rgano jurisdiccional.

VII.

FORMAS

La forma de los Actos Procesales es el aspecto externo que deben revestir los actos procesales. Los formalismos esenciales exigidos por la Ley son: 1) DA Y HORA DE CUMPLIMIENTO. Los actos procesales se cumplirn en das y horas hbiles, sin perjuicio de las habilitaciones que seale el juez o tribunal, de oficio o a peticin de parte, cuando lo estime necesario. Post plazos no son como los civiles, prescriben a las 24 hs del da sealado. 2) LUGAR. Se procurar realizar el juicio en la localidad donde el hecho punible se cometi, siempre que con ello no se dificulte el ejercicio de la defensa, se ponga en riesgo la seguridad de los intervinientes o se pueda producir una alteracin significativa de la tranquilidad pblica. En estos casos, el secretario del tribunal acondicionar una sala de audiencia apropiada y solicitar a las autoridades que le presten el apoyo necesario para el normal desarrollo del juicio. 3) ACTAS. Las diligencias que deban asentarse en forma escrita, contendrn, bajo pena de nulidad y sin perjuicio de las formalidades previstas para actos particulares: a. la mencin del lugar, la fecha, y en los casos de diligencias horarias, la hora; b. cuando se trate de actos sucesivos llevados a cabo en un mismo lugar o en distintas fechas o lugares, la mencin de los lugares, fechas y horas de su continuacin o suspensin; y, c. la firma de todos los que participaron en el acto, dejndose constancia de las razones de aquel que no la firme, o del que lo hace a ruego o como testigo de actuacin. Salvo disposicin especfica, la omisin de estas formalidades slo priva de efectos al acta, o torna invalorable su contenido, cuando ellas no puedan ser suplidas con certeza sobre la base de otros elementos de prueba. Los secretarios confeccionarn las actas, las cuales carecern de valor sin su firma. Si el secretario no se encuentra y no se puede demorar el acto, el juez har firmar el acta por un testigo de actuacin. Las actas que labre el Ministerio Pblico, llevarn la firma del funcionario que practique el acto. 4) IDIOMA: Los escritos se harn en idioma Castellano, siendo los interrogatorios o declaraciones o audiencias orales indistinto el Idioma Castellano o Guaran. En caso de Idioma Extranjero se proveer un traductor o intrprete.