Índice

O Comércio Justo como alternativa.....................................................2

A realidade em números..............................................................................................3
Definição e princípios do Comércio Justo...................................................................5
Um pouco de história.....................................................................................................7
O preço justo..........................................................................................................................7
Os preços no Comércio Justo e no comércio convencional..................................8
Os principais actores do Comércio Justo...........................................10
Os produtores..................................................................................................................... 11
Os produtores: protagonistas do Comércio Justo . .............................................12
Os produtores dependem apenas do Comércio Justo?......................................14
Nós, os consumidores . ................................................................................................... 14
As organizações importadoras..................................................................................... 15
As Lojas do Mundo........................................................................................................... 16
1
Porque é que a etiqueta de alguns produtos do
Comércio Justo diz que foram fabricados na Europa?.......................................16
Outros actores do Comércio Justo.....................................................18
Organizações de coordenação..................................................................................... 19
Organizações de certificação: garantias para o consumidor............................. 20
Outras organizações ligadas ao Comércio Justo................................................... 21
A evolução do Comércio Justo...........................................................22
O Comércio Justo em Portugal.................................................................................23
 O Comércio Justo
como alternativa

2
Todos os dias passam pelas nossas mãos produtos
provenientes de todos os cantos do plane­ta. Os
objectos mais comuns percorrem, com frequên-
cia, milhares de quilómetros antes de chegar até
nós. Aparentemente, fazemos todos parte de um
grande mercado. Mas os benefícios da expansão
do comércio mundial, não atingem toda a gente
da mesma forma.
Na primeira linha dos beneficiários encontram-se
as multinacionais, o que em termos globais signifi-
ca que um número reduzido de empresas concen-
tra em si uma elevada percentagem do comércio
mundial. Actualmente, as grandes multinacionais
têm um poder económico e financeiro superior ao
de muitos Estados. Influenciam de forma marcante
os decisores das organizações internacionais que
definem as regras do comércio mundial e contro-
lam os preços. Em contraste, a voz dos pequenos
produtores não tem qualquer ressonância.
Em muitos países do Sul1, os rendimentos de
milhões de famílias de camponeses ou pequenos
produtores dependem da exportação de matérias
primas como o algodão, o café ou o cacau, cujos
preços são determinados pelas grandes empresas
nos mercados de Londres e Nova Iorque, de forma
a obterem o maior lucro num curto prazo de tem-
po. Tal contribui para a crescente marginalização
1
Quando falamos de países com diferentes níveis de desenvolvimento
económico, usamos o conceito “países do Sul” não para designar o
grupo de países que estão geograficamente localizados no hemisfé­rio
sul, mas antes o grupo de países economicamente menos desenvol­
vidos (que se situam na sua grande maioria em África, Ásia e América
Latina).
A realidade em números
– Os 10 países de África que exportam maior
quantidade de café têm, em conjunto, um
Produto Interno Bruto de 71,7 mil milhões de
dólares1, valor que praticamente equivale às
vendas mundiais da Nestlé em 20052.
– Metade da riqueza mundial é actualmente
detida por 2% das pessoas mais ricas3. Ou
seja, o rendimento conjunto das 500 pessoas
mais ricas do mundo, ultrapassa o rendimento
conjunto dos 416 milhões de pessoas mais
pobres4.
– 50% do Produto Nacional Bruto mundial está
concentrado em 3 países – EUA, Japão e Ale-
manha – cuja população representa apenas 8%
da população mundial5.
– Cerca de 1,3 biliões de pessoas no mundo
vivem com menos de 1 dólar por dia, enquanto
que 80% dos recursos mundiais são consumi- 3
dos por 20% da população. Se todas as pessoas
vivessem como esses 20%, precisaríamos de
4 planetas para fornecer todos os recursos
necessários6.
1
Human Development Report Statistics 2005. Human Develop­
ment Reports. Economic Perfomance. Programa das Nações Unid­as
para o Desenvolvimento (PNUD). hdr.undp.org/reports/global/2005
2
Dados do Grupo Nestlé (2005)
3
UNU-WIDER – World Institute for Development Economics
Research, da Universidade das Nações Unidas. www.wider.unu.edu/
research/2006-2007/2006-2007-1/wider-wdhw-launch-5-12-
2006/wider-wdhw-press-release-5-12-2006-FR.pdf
4
The 2006 Human Development Report. PNUD. hdr.undp.org/
hdr2006
5
The 2006 Human Development Report. PNUD. hdr.undp.org/
hdr2006
6
Dados da Universidade das Nações Unidas, Março 2006:
www.unu.edu/esd/ESDtext.pdf
 Mapa-mundo segundo a distribuição da Riqueza (Produto Nacional Bruto), valores de 2002
© Copyright 2006 SASI Group (Universidade de Sheffield) e Mark Newman (Universidade de Michigan), disponível em www.wordmapper.org
4

dos camponeses e dos pequenos produtores, a
exploração laboral, a discriminação das mulheres,
o trabalho infantil, o esgotamento dos recursos
naturais, a degradação do planeta, a perda da
diversidade biológica, entre outros.2
É neste contexto que se afirma o movimento
do Comércio Justo (CJ), uma iniciativa em que a
produção e o comércio se encontram ao serviço
do bem-estar das pessoas. Embora continue a ter
uma expressão pouco significativa no conjunto
do comércio internacional, o Comércio Justo pro-
va que os direitos dos trabalhadores e o respeito
pelo meio ambiente não são incompatíveis com
os ganhos económicos.
O CJ ainda é pouco conhecido em Portugal, onde
foi introduzido há menos de uma década. Apesar
disso, tem conseguido implantar-se e ser reconheci­
do noutros países europeus. Estas mu­dan­ças só
aconte­cem com a participação acti­va de todos.
Enquan­­to cidadãos e consumido­res, podemos con­
tribuir decisivamente para a diminui­ção das injus­
tiças no comércio internacional – vejamos como.

2
A maioria deste tipo de fenómenos tem também vindo a aumentar
nos países do Norte.
Definição e princípios do Comércio Justo
O Comércio Justo é uma alternativa ao comércio
convencional porque, para além dos critérios eco­
nómicos, rege-se por valores éticos que incluem
aspectos sociais e ecológicos. Através de alianças
entre produtores dos países do Sul3 e consumi-
dores de todo o mundo, o CJ contribui para que:
– os camponeses e os pequenos produtores das
zonas mais pobres do mundo tenham con­di­
ções para viver dignamente do seu trabalho;
– se reforcem e desenvolvam métodos de produ­
ção agrícola e artesanal que valorizem as cultu­
ras e saberes locais e que respeitem o meio
ambiente;
– os consumidores obtenham produtos de quali­
dade, com a garantia de terem sido respeita­
dos os direitos dos trabalhadores e o meio
ambiente;
– seja recuperada a ligação entre o produtor e o
consumidor.
3
Reconhecendo que também existem agricultores e artesãos com
dificuldades de acesso ao mercado nos países do Norte, o Comércio
Solidário apresenta uma outra alternativa ao comércio convencional,
assentando numa aliança entre produtores e consumidores de uma
mesma região ou país.
No CJ existem duas vertentes que se interligam e
se complementam, tornando o movimento único:
a comercialização de produtos dos países do Sul e
a sensibilização dos consumidores para os dese-
quilíbrios e injustiças do comércio internacional e
para o impacto que as suas decisões de compra
têm sobre as condições de vida noutras partes do
mundo. A vertente da sensibilização, que é uma
actividade de Educação para o Desenvolvimento4,
implica também a promoção de mudanças no co­
mércio internacional com o objectivo de transfor-
mar o sistema económico dominante num siste­
ma mais solidário e humano. Ao demonstrar na
prática que é possível compatibilizar os critérios
económicos com os critérios sociais e ecológicos,
o movimento do CJ tem argumentos válidos para
pressionar os governos e as multinacionais a mu­
darem a sua lógica de actuação. 5
4
Para mais informação sobre Educação para o Desenvolvimento ver a
página do CIDAC: www.cidac.pt
 O CJ rege-se por um conjunto de princípios,
reconhecidos de forma geral por todas as enti-
dades envolvidas no movimento, mas com algu-
mas diferenças na sua formulação. Estes princí-
pios podem ser agrupados da seguinte forma:
1. O respeito e a preocupação pelas pessoas e
pelo ambiente, colocando as pessoas acima
do lucro;
2. O estabelecimento de boas condições de tra-
balho e o pagamento de um preço justo aos
produtores e produtoras (um preço que cubra
os custos de um rendimento digno, da pro-
tecção ambiental e da segurança económica);
3. A disponibilização de pré-financiamento ou
acesso a outras formas de crédito;
4. A transparência quanto à estrutura das organi-
6 zações e todos os aspectos da sua actividade
e a informação mútua entre todos os inter-
venientes na cadeia comercial sobre os seus
produtos e métodos de comercialização;
5. A disponibilização de informação ao consu­
midor sobre os objectivos do CJ, a origem
dos produtos, os produtores e a estrutura do
preço;
6. A promoção de actividades de sensibilização
e campanhas, quer junto dos consumidores
(para realçar o impacto das suas decisões de
compra), como das organizações (para provo-
car mudanças nas regras e práticas do comér-
cio internacional);
7. O reforço das capacidades organizativas, pro­
dutivas e comerciais dos produtores, atra­vés
de formação, aconselhamento técnico, pesqui­
sas de mercado e desenvolvimento de novos
produtos;
8. A participação de todas as pessoas (produ-
tores, voluntários e empregados) nas tomadas
de decisão que as afectam;
9. A protecção e a promoção dos direitos huma­
nos, nomeadamente os das mulheres, crianças
e povos indígenas, bem como a igualdade de
oportunidades entre os sexos;
10. A protecção do ambiente e a promoção de um
Desenvolvimento Sustentável, subjacente a
todas as actividades;
11. O estabelecimento de relações comerciais está­
veis e de longo prazo;
12. A produção, tão completa quanto possível, dos
produtos comercializados no país de origem.
À medida que se tem expandido o CJ, têm-se
­também diversificado os produtos. Lado a lado
com os pequenos produtos artesanais, encontra-
mos produtos alimentares, têxteis, objectos para
o lar e produtos de higiene e beleza5. Uma caracte­
rística comum a todos eles é a qualidade, sem
esque­cer o design, baseado nas tradições locais,
que nos aproxima de outras culturas ao mesmo
tempo que contribui para a sua manutenção.
5
Para conhecer alguns dos produtos visite o catálogo on-line
das importadoras IDEAS (www.ideas.coop), Intermón Oxfam
(www.intermonoxfam.org) ou Ctm Altromercato (www.altromercato.it)
O preço justo
No comércio internacional convencional, os pre­
ços dependem não só da lei da oferta e da pro­
cura, mas também da especulação e da gestão
de inte­resses das empresas multinacionais e
dos próprios governos dos países do Norte. Este
cenário não respeita os direitos dos produtores
dos países do Sul. Aqui, reside uma das principais
diferenças entre o CJ e o comércio convencional:
o pagamento de um preço, que não é definido
com base no mercado, mas sim com base nos
produtores.
Um pouco de história...
“Comércio e não ajuda”: com esta reivindicação,
os países do Sul pediam, na Conferência das
Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento
em1964, uma maior justiça nas relações comerciais
internacionais;
Em meados dos anos 60, algumas organizações
de solidariedade com os países do Sul começam
a importar artesanato e a vendê-lo na Europa. As
primeiras vendas realizam-se por catálogo ou junto
de grupos de amigos;
Em 1969 abre na Holanda a primeira loja de CJ;
Em 1973 importa-se, pela primeira vez, café no
circuito do CJ, proveniente de cooperativas da
Guatemala;
Em meados dos anos 80, inicia-se a venda de
produtos do CJ nos circuitos comerciais conven-
cionais;
Em 1988 surge a primeira marca registada do CJ 7
– Max Havelaar – em resultado de uma parceria
entre organizações holandesas e associações de
produtores de café do México.
Em 1998, o CIDAC lança o projecto “Comércio Justo
e Solidário”, alicerce para o desenvolvimento do CJ
em Portugal;
Em 1999 é inaugurada, em Amarante, a primeira
loja de CJ portuguesa, por iniciativa do Aventura
Marão Clube;
No início de 2007 existem 11 lojas em Portugal.
 Os preços no Comércio Justo e no comércio convencional
Dois dos critérios subjacentes à comparação de preços
consistem na escolha de produtos do mesmo tipo e
com qualidade idêntica.
De uma forma geral, os preços dos produtos alimen-
tares são um pouco mais elevados no CJ do que no
comércio convencional. Isto fica a dever-se, sobretudo,
ao pagamento de um valor mais alto ao produtor (por
exemplo, face à cotação do café1 arábica em Setembro
de 1999, o CJ pagava aos camponeses mais 40% do
que o comércio convencional2). Por outro lado, o CJ
movimenta ainda quantidades muito pequenas de
produtos, em comparação com a distribuição alimentar
convencional, o que encarece proporcionalmente os
gastos de transporte e armazenagem.
8 po­dem dissimular práticas de desrespeito pelas direitos
Também é preciso ter em conta que os métodos de
produção agrícola do CJ são na sua maioria artesanais
e assentes num sistema que respeita a capacidade
produtiva dos solos e o meio ambiente. Isto traduz-se,
por um lado, em alimentos de elevada qualidade e por
outro, em quantidades inferiores às produzidas por
métodos industriais e intensivos, logo, num custo de
produção unitário superior.
Os produtos têxteis e de artesanato têm preços seme­
lhantes aos do comércio convencional, porque a cadeia
de intermediários é muito pequena e conseguem-se
preços mais reduzidos.
Tendo em consideração que “comprar” não é sim­ples­
mente uma opção monetária, mas que apresenta
implicações sociais e ambientais, o consumidor pode
inter­rogar-se sobre o “custo humano” associado à co­
mer­cialização de produtos a preços baixos, os quais
laborais.
1
A nível mundial, o café representa a segunda matéria-prima (legal) em
importância nos mercados internacionais, só superado pelo petróleo.
2
É importante salientar que os preços internacionais do café têm
aumen­tado desde Novembro de 2004, aproximando-se do preço mínimo
esta­belecido pelo CJ. No entanto, este mercado é muito instável e tem
alterações constantes dos preços pagos aos produtores; uma mu­dança de
posição dos investidores pode diminuir drasticamente os preços actuais.
Um preço justo deve cobrir todos os custos de
produção, permitindo ainda aos produtores ter
uma vida digna e reservar uma margem para fins
sociais: educação, saúde, habitação... No caso dos
produtos agrícolas de origem biológica, o preço
inclui ainda um acréscimo pela preservação do
meio ambiente.
No caso de matérias primas como o café e o cacau,
embora as organizações de CJ tomem como refe­
rência o preço que é determinado nas bolsas de
Londres e Nova Iorque, asseguram que o produtor
recebe um valor justo. Ou seja, acrescentam uma
percentagem ao preço de referência, garantindo
ainda que esse valor não descerá para além de um
limite mínimo.
9
 Os principais actores
do Comércio Justo

10
Tendo em conta que um dos objectivos do CJ é Os produtores
criar uma aliança entre os produtores e os consu­
Os artigos de CJ provêm, na sua maioria, das
midores, estes são considerados os dois actores
zonas­ mais pobres da América Latina, África e
principais do sistema, ocupando cada um deles,
Ásia. Os produtores são grupos de famílias, pe­
um dos extremos da cadeia. Nesta, existem dois
quenas ­cooperativas, associações de mulheres,
outros actores essenciais que estão presentes no
oficinas de deficientes ou cooperativas de alguma
movimento do CJ desde o início: as organizações
dimensão. Trata-se sempre de grupos da popu-
importadoras e as Lojas do Mundo (designação
lação que, por razões económicas e geográficas,
comum das lojas de CJ). Tanto os produtores,
por falta de experiência ou de recursos, não têm
como as organizações importadoras e as Lojas do
acesso directo ao mercado. Caso o tenham, não
Mundo têm que respeitar os princípios do CJ.
conseguem um preço que corresponda ao valor
digno do seu trabalho. Ou seja, são produtores
marginalizados ou em situação de exploração.

11
 Os produtores: protagonistas do Comércio Justo
Raramente nos questionamos sobre quem produziu os
bens que consumimos no dia-a-dia, apesar de cada compra­
estabelecer um vínculo que une à distância homens e mu­
lhe­res que nunca se conhecerão. Estes seis exemplos, pro­
venien­tes de diferentes continentes, culturas, dimensões
e actividades oferecem-nos uma pequena amostra sobre
quem produz os artigos do CJ.
El Ceibo
Cerca de 800 famílias camponesas da região Alto Beni, na
Bolívia, integram a El Ceibo1, uma central que agrupa 38 co-
operativas de base. Gerem a produção e comercialização de
cacau e exportam a maioria da sua produção, com vendas
já consolidadas no mercado do CJ. A cooperativa ocupa-se
da capacitação profissional e da investigação para melhoria
e diversificação das culturas. Também promove o desenvol­
vimento da comunidade, dando especial atenção a progra-
mas de saúde e à ajuda aos camponeses reformados.
Kagera Co-operative Union Ltd
A Kagera Co-operative Union Ltd (KCU)2 é um dos principais
12 produtores e exportadores de café de qualidade, robusta e
arábica, da Tanzânia. A KCU, estabelecida em 1950, agrupa
124 cooperativas de base, representando 60.000 pequenos
agri­cultores da região de Kagera na margem do lago Vitória.
Através da participação activa no CJ, a KCU tem conseguido
pagar aos seus agricultores um preço até 100% superior
ao que é praticado no mercado. Para além de formação
e apoio técnico e financeiro aos seus membros, a KCU faz
parte da EPOPA – Promoção da Exportação de Produtos
Orgânicos em África.
Dezign Inc.
A empresa de artigos têxteis e de papel Dezign Incorpora­
ted3, do Zimbabué, tem por base uma produção que respei­
ta o meio ambiente e tem como filosofia a segurança das
pessoas no trabalho, a igualdade de oportunidades, a saúde
e a protecção social. As t-shirts são feitas em algodão do Zim­
babué, uma das principais culturas do país. O algodão não é
1
Para mais informação: www.elceibo.org
2
Para mais informação: www.kcu-tz.com
3
Para mais informação: www.dezigninc.co.zw
branqueado (eliminando-se assim o uso de cloro) e utiliza-
-se água para limpar o equipamento de impressão, em vez
de dissolventes químicos. Além disso, uma parte do algodão
é cultivado biologicamente (isto é, sem utilizar aditi­vos nem
pesticidas químicos). Os artigos de papel, feitos com mate-
riais reciclados ou recicláveis, são em parte produzidos por
pessoas em situação de vulnerabilidade na comunidade.
DaZhangShan
Na região das montanhas Wuyuan, na China, os 14600 agricul­
tores da DaZhangShan Organic Tea Farmer Association4 pro­
duzem chá orgânico de elevada qualidade (chá verde, chá
jasmin, diversos chás pretos, entre outros). A associação faz
parte da DaZhangShan Organic Food Co. Ltd que tem fábri-
cas próprias para processar o chá e gere a sua exporta­ção.
Parte do valor recebido do CJ tem sido utilizado na educação
dos filhos dos agricultores e na construção de uma biblioteca
e uma sala de computadores numa escola da região5.
MCCH
A Maquita Cushunchic Comercializando como Hermanos
(MCCH)6 surge em Quito, Equador, a partir de comunidades
de base. Criaram uma alternativa de comercialização para
dar resposta às necessidades de produtores e compradores
locais. Hoje, os seus produtos (açúcar, compotas, bolachas,
doces, entre outros) também chegam até às lojas de Comér-
cio Justo. Dispõem de programas de saúde e formação,
bem como de uma cooperativa de poupança e crédito.
YWCA Craft Center
Desde 1973 que o YWCA Craft Center (Young Women’s
Christian Association)7 oferece formação e oportunidades
de trabalho para mulheres no Bangladesh, um país onde a
vida das mulheres é sujeita a restrições. Trata-se de famílias
com dificuldades de subsistência que, graças a este tra-
balho, podem cobrir as suas necessidades mínimas. Os
artigos têxteis produzidos incluem coloridos fantoches de
mão. Cerca de 10% do dinheiro é destinado a um fundo de
poupança para serviços básicos de saúde e educação.
4
Para mais informação: www.dazhangshan.com
5
Em www.fairtrade.net/tea.html
6
Mais informação em www.ifat-la.org/miembros/MCCH/mcch.html
7
Para mais informação: www.fairtradedirect.com/ywca/EN/100001.html
“Já não sou um agricultor, mas um produtor. O
agricultor está sozinho, cultiva e colhe, mais nada...
O produtor, pelo contrário, está organizado, quali-
fica-se e cultiva tendo em conta o meio ambiente.
Tem mais responsabilidades...” José de Santa Rosa
Chonta, produtor da Cepicafé, Peru
“(...) Além disso, há mais crianças do que antes
que têm acesso aos estudos. Hoje em dia, somos
donos dos nossos terrenos, o que não é forçosa-
mente o caso dos que não trabalham com o
Comércio J­ usto... Os selos impõem uma qualidade
e atribuem-nos responsabilidades.” Joel Correa,
presidente do comité local da Cepicafé, Peru
Para melhorar as condições de produção e co­
mer­cialização, os artesãos e agricultores unem
frequentemente esforços e criam grupos de pro­
dutores ou cooperativas, que se constituem como
actores no movimento do CJ.
Hoje em dia, cerca de 1 milhão e 500 mil produ-
tores oriundos de 60 países fazem parte do movi-
mento do CJ, o que significa que mais de cinco
milhões de pessoas são indirectamente beneficia-
das6. No entanto, ainda não é possível abranger
todos os produtores que desejam inserir os seus
produtos no circuito do CJ, devido ao pequeno
volume de vendas. Daí a importância de divulgar
esta forma de comercialização, para que aumente
o número de consumidores a optar por este sis-
tema alternativo de compras.
13
Dados da Plataforma para o Comércio Justo francesa, Janeiro 2007
6
 Os produtores dependem
apenas do Comércio Justo?
Em alguns casos sim, mas a maioria dos produtores
vende uma parte da sua produção a organizações
de CJ e outra no mercado convencional, quer
seja local ou externo. O próprio movimento do
CJ procura evitar a criação de dependências, já
que não tem capacidade de absorção para toda a
produção. Ainda assim, as vantagens que os produ-
tores obtêm ao vender parte da produção por esta
via, permite-lhes melhorar a sua formação, a ca-
pacidade de organização e gestão do seu trabalho
e ainda concentrarem parte dos seus esforços na
procura de novos mercados, sem excluir o mercado
local, para não dependerem tanto da exportação.
Quanto mais informados e esclarecidos estiverem
os produtores e mais seguros estiverem da sua
experiência, melhor poderão defender os seus
14 inte­resses no mercado global. Importa lembrar que
um dos objectivos do CJ é provocar mudanças ao
nível das regras do comércio internacional, de tal
forma que este se vá transformando numa forma
de comércio mais justa, que consiga contribuir
para uma real melhoria das condições de vida dos
pequenos agricultores e artesãos.
Nós, os consumidores
Na qualidade de cidadãos, conscientes das pro­
blemáticas sociais e ambientais existentes, temos
a possibilidade de mudar a realidade através de
acções que contribuam para relações comerciais
mais justas.
Em primeiro lugar e enquanto consumidores,
devemo-nos questionar antes de comprar, ou
seja, fazer uma opção consciente e responsável,
com base em informação acerca das condições
laborais, ecológicas e sociais inerentes ao fabri­co
dos produtos. Um consumo responsável impli­
ca também outros critérios, tais como reduzir
o consumo­, reutilizar e restaurar os produtos
sempre que possível, preferir produtos biológicos
e procurar alternativas mais justas, nomeada-
mente preferindo produtos do CJ. Estas opções
de compra­podem também, no seu conjunto, dar
claras indicações às empresas sobre que tipo de
actuação será premiada pelos consumidores.
Em segundo lugar e enquanto acto de cidadania,
podemos questionar as empresas sobre a forma
como os seus bens ou serviços são produzidos,
assim como questionar os governos sobre as suas
políticas económicas no quadro de um modelo
de desenvolvimento baseado no comércio inter-
nacional.
Quantos mais consumidores assumirem um papel
activo, mais os movimentos solidários, como o do
CJ, poderão crescer e fortalecer-se. Está ao alcance
de todos contribuir para um mundo mais justo.
As organizações importadoras
Uma das principais preocupações do CJ consiste
em reduzir o número de intermediários no circui-
to entre o produtor e o consumidor. Desta forma,
para além de uma empresa transportadora e de
um exportador (nos casos em que os produtores
não têm capacidade para gerirem por si mesmos
a exportação), existe uma organização importa-
dora e uma loja.
Outra diferença é a relação de aliança que existe
entre o produtor e a organização importadora. No
CJ, esta relação baseia-se numa ligação directa e
no respeito mútuo. As condições (preço, forma
de pagamento, etc.) são acordadas por ambas as
partes. Estabelece-se uma relação comercial de
longo prazo e uma parte do pagamento é feita
antecipadamente. Estas duas condições são tão
importantes como o pagamento de um preço
justo, já que transmitem segurança e confiança
aos produtores, permitindo-lhes planear o futuro.
Por outro lado, a proximidade entre produtores
e importadoras permite-lhes acompanhar todo
o processo de adesão dos produtores ao movi-
mento do CJ e sua respectiva evolução. Uma das
funções essenciais das organizações importado-
ras é assegurar o cumprimento, na prática, dos
princípios do CJ, pelos produtores.
Para além do preço justo e do pagamento anteci-
pado, as organizações importadoras também dão
apoio aos produtores, aconselhando-os sobre:
– os produtos que melhor se vendem nos países
do Norte; 15
– os requisitos que os produtos devem cumprir
para dar resposta aos interesses dos compra-
dores e respeitar a legislação dos diferentes
países;
– os mercados dos seus produtos;
– o desenvolvimento de novos produtos (em
termos de concepção e design);
– formas de administração e gestão, para melho­
rar a sua capacidade organizativa.
 As Lojas do Mundo

Uma Loja do Mundo é uma loja especializada,

sem fins lucrativos7 que comercializa produtos
do CJ. Muitas lojas são geridas por cooperativas
de consumo, associações e ONGD (Organizações
Não Governamentais de Desenvolvimento), algu-
mas das quais também desenvolvem projectos de
Cooperação para o Desenvolvimento. O CJ é, para
elas, mais uma forma de diminuir a injustiça nas
relações entre o Norte e o Sul.
Não sendo o CJ uma ajuda mas sim, uma acti­
vidade comercial, deve cobrir todos os custos
envolvidos. As Lojas do Mundo têm o mesmo tipo
de despesas que qualquer outro comerciante:
aluguer e manutenção do espaço, administração,
impostos, entre outros. Embora seja frequente
16
7
A actividade comercial de uma Loja do Mundo gera receitas que
devem assegurar a sua continuidade e a realização de actividades de
Educação para o Desenvolvimento. O lucro das vendas é assim um meio
para alcançar os fins e não um objectivo em si mesmo.

Porque é que a etiqueta de alguns produtos do

Comércio Justo diz que foram fabricados na Europa?

Um dos motivos é que, na composição dos produtos,
intervêm matérias primas de diversas origens. O choco-
late, por exemplo, pode ser fabricado com cacau do
Gana ou da Bolívia e com açúcar do Equador ou das
Filipinas. A mistura final é elaborada na Europa com as
matérias primas importadas destes países.
Por outro lado, os direitos alfandegários que são pagos
pela importação dos produtos, regra geral, aumentam
proporcionalmente ao grau de transformação dos mes-
mos. Apesar do CJ ter por objectivo o fabrico local dos
produtos e contribuir para a alteração das condições
alfandegárias (que limitam a capacidade de desen-
volvimento industrial dos países do Sul), opta também,
por vezes, pela importação das matérias primas, a fim
de reduzir os custos da transacção.
recorrerem a voluntários, existe normalmente
pelo menos uma pessoa contratada para a sua
gestão e coordenação.
Os voluntários, para além de ajudarem muitas ve­
zes na gestão das vendas, têm um papel essencial
enquanto dinamizadores das acções de Educação
para o Desenvolvimento. Na Europa são cerca de
100.000 os voluntários que contribuem para o
reforço do movimento.
Para além das despesas inerentes à actividade
comercial, as lojas têm ainda custos com activi-
dades de Educação para o Desenvolvimento. De
facto, as lojas de CJ não são apenas pontos de
venda. Para além de disponibilizarem informação
sobre a origem e o fabrico dos produtos, aproxi-
mando o consumidor do produtor, desenvolvem
actividades de:
– sensibilização: para alertar para as desigual-
dades que o comércio internacional e o pre-
sente modelo de desenvolvimento fomentam;
para sensibilizar os cidadãos sobre o seu papel
enquanto consumidores e promover um con-
sumo mais crítico, responsável e solidário;
– difusão: para divulgar os objectivos e as poten­
cialidades do CJ;
– campanhas de lobbying: com o fim de pro­mo­
ver­ as mudanças necessárias, tanto no âmbi­to­
político como empresarial, para contri­buir para
a erradicação das situações de explo­ração ao
nível da produção e do comércio.
Na Europa existem mais de 2.800 Lojas do Mundo,
concentradas na sua maioria na Alemanha (800
lojas), Itália (500 lojas) e Holanda (412 lojas)8. As
11 Lojas do Mundo em Portugal mostram que o
movimento do CJ ainda tem muito espaço para
crescer no nosso país, sendo no entanto de salien-
tar que o aumento dos pontos de venda é apenas
uma das vertentes da evolução do CJ.
17
8
“Facts and Figures on Fair Trade in 25 European countries – 2005”,
FINE, disponível em www.ifat.org/downloads/marketing/FairTradeinEu-
rope2005.pdf
 Outros actores do
Comércio Justo

18
Organizações de coordenação
À medida que o movimento do CJ se foi alargando
e desenvolvendo, outros actores foram surgindo.
A multiplicação dos actores do CJ potencia a parti­
lha, o reforço mútuo e o trabalho em cooperação,
ao mesmo tempo que evidencia a necessidade de
coordenação das actividades. Como resposta sur-
giram as organizações de coordenação.
Na maioria dos países existe, a nível nacional, uma
organização coordenadora que agrupa as Lojas
do Mundo e os importadores que divulgam o CJ e
promovem a realização de actividades conjuntas.
A nível internacional, as organizações de CJ estão
agrupadas em 4 entidades principais:
1. IFAT9 (Federação Internacional de Comércio
Alternativo), criada em 1989, que agrupa
impor­tadores do Norte e produtores do Sul,
assim como outras organizações cuja missão
principal é apoiar o CJ. Do total aproximado de
300 organizações em 60 países, cerca de 65%
dos seus membros estão sedeados no Sul;
2. EFTA10 (Associação Europeia de Comércio Jus-
to), criada em 1987, que agrupa os 11 maiores
importadores europeus;
3. NEWS!11 (Rede Europeia de Lojas de Comércio
Justo), criada em 1994, que engloba mais de
2.400 lojas em diversos países europeus;
9
Para mais informação www.ifat.org
10
Para mais informação www.european-fair-trade-association.org
11
Para mais informação, inclusivé sobre campanhas, visitar a página
www.worldshops.org
4. FLO12 (Organização Internacional de Certifi-
cação do Comércio Justo), fundada em 1997,
junta em rede iniciativas nacionais de certifi-
cação (atribuição de selos). A FLO coordena
o trabalho das organizações certificadoras,
supervisionando, em particular, a harmoni-
zação e o acompanhamento dos critérios. A
partir de 2001, representantes dos produtores
começaram a fazer parte de seu Conselho de
Administração.
Estas quatro organizações coordenam a sua ac-
tividade no seio da mesa-redonda FINE, formada
com a primeira letra da sigla de cada uma delas
(FLO, IFAT, NEWS e EFTA). Desde Abril de 2004 que
a FINE tem um núcleo de lobbying em Bruxelas
com o objectivo de coordenar as actividades de
lobbying do CJ tanto a nível europeu como inter-
nacional.
19
O “Dia Mundial do CJ”13 é outro exemplo de uma
acti­vidade desenvolvida em comum e, desde
2002, é celebrado no segundo sábado de Maio.
Esta crescente cooperação a nível internacional
con­tribui positivamente para o aumento do co­
nhecimento público sobre o CJ14.
12
Para mais informação www.fairtrade.net
13
Para mais informação, inclusive sobre eventos passados,
www.wftday.org
14
Para conhecer algumas das campanhas internacionais ver
www.maketradefair.com
 É importante realçar que apesar da crescente
cooperação aos níveis europeu e internacional,
o movimento do CJ continua a ser caracterizado
por uma grande diversidade de formas de organi-
zação, actividades e linhas de actuação.
Organizações de certificação:
garantias para o consumidor
Aos consumidores compete tomar uma decisão
consciente e crítica, o que só é possível se tiverem
acesso a uma informação credível. Ao comprar
um produto de CJ, seja em que espaço comercial
for, devem certificar-se de que os seus princípios
foram respeitados.
O CJ baseia-se na transparência. A relação directa
e de longo prazo facilita o conhecimento mútuo e
20 o intercâmbio de informação. São muitas vezes as
próprias organizações importadoras que garantem
a procedência dos artigos e o cumprimento dos
critérios de CJ por parte dos produtores. A apresen-
tação de relatórios, inquéritos, auditorias ou a reali­
zação de visitas aos centros de produção são os
meios utilizados. As organizações de coordenação
que agrupam importadores e lojas têm, entre
outros,­o objectivo de garantir o cumprimento dos
cri­térios estabelecidos para cada elo da cadeia.
Com o alargamento do mercado do CJ e correspon­
dente aumento de pontos de venda e produtos ofe­
recidos, tornou-se necessário desenvolver novos
mecanismos de controlo e verificação dos cri­térios.
Assim, surgiram os selos de garantia, emitidos pelas
organizações de certificação, que avaliam o produ-
to e permitem vendê-lo em esta­­belecimentos de
comércio convencional. As organizações de certi-
ficação dispõem de um re­­gisto de produtores de
CJ, aos quais as empre­sas convencionais podem
comprar produtos di­rectamente para os comer-
cializarem sob a sua própria marca. A concessão e
utilização do selo de ga­rantia são supervisionadas
pela organização de certificação.
Já existem selos para vários produtos, tais como
café, cacau, mel, chá, bananas, especiarias, algodão,­
quinoa e bolas de desporto. Actualmente há 20 ini-
ciativas nacionais de certificação no mundo (Euro­
pa, Canadá, EUA, Japão, Austrália, Nova Zelândia
e recentemente México), responsáveis por pro­mo­
ver e certificar o selo de CJ nos seus países. Estas
iniciativas trabalham em rede através da FLO, que
inspecciona e certifica com regularidade cerca de
508 organizações de produtores em mais de 50
países do Sul15.
Em Portugal, não existe ainda uma iniciativa nacio­
nal de certificação. De qualquer forma, podem
encon­trar-se selos de garantia em alguns produ-
tos provenientes de outros países:
– Max Havelaar16 - surgiu na Holanda, em 1988
– TransFair17 - originário da Alemanha, 1993
– Fairtrade Mark18 - nasceu no Reino Unido, em
1994
– Comercio Justo México19 - surgiu no México em
1999 e é a única organização certificadora do Sul.
Dados disponíveis na página de internet da FLO: www.fairtrade.net
15
Para mais informação www.maxhavelaar.be
16
Para além da certificação de produtos existe ainda
a possibilidade de certificar organizações, através
de um selo de qualidade que o IFAT atribui às orga­
nizações suas associadas. Para usar o selo FTO
– Fair Trade Organization (Organização de CJ) é
necessário que se cumpram os critérios inerentes
ao CJ já mencionados. Cada FTO aceita um sis-
tema de verificação composto por uma avaliação
regular, interna e externa.
Importa salientar que a certificação é uma questão
complexa. O aumento do consumo de produtos de
CJ, o alargamento dos actores envolvidos no movi-
mento e a maior visibilidade política traduzem-se
em grandes desafios. Levantam-se questões, no-
meadamente, quanto aos critérios a aplicar e aos
mecanismos de avaliação e controlo a utilizar.
Outras organizações
ligadas ao Comércio Justo
Para além das organizações de que já falámos,
existem muitas outras que têm uma estreita liga­
ção com o CJ e que também contribuem para um
comércio ético e justo. Existem, por exemplo, várias
organizações especializadas que ajudam os produ-
tores do Sul a enfrentar as exigências do mercado
europeu através do apoio ao desenvolvi­mento de
produtos e formação técnica. É o caso da Asocia­
ción Diseño para el Desarrollo20 em Espanha.
17
Para mais informação www.transfair.org
18
Para mais informação www.fairtrade.org.uk
19
Para mais informação www.comerciojusto.com.mx
20
Para mais informação visitar www.disenoparaeldesarrollo.org
Essencial é também o trabalho de sensibilização
das ONG sobre consumo responsável, princípios
do CJ e relações comerciais entre o Norte e o Sul.
A Clean Clothes Campaign (Campanha Roupas
Limpas)21 é um exemplo de uma campanha
inter­nacional dinâmica que luta por melhorar as
condições de trabalho e a capacitação dos traba­
lhadores na indústria mundial de vestuário e
roupa desportiva.
Por último, mas não menos importante, existem
os parceiros financeiros. O CJ tem beneficiado do
apoio de várias instituições financeiras éticas. A
Oikocredit22 é uma rede mundial de investidores
(institucionais e individuais) sedeada na Holanda,
que financia cooperativas, pequenas e médias
empresas e instituições financeiras, com enfoque
particular nos países do Sul e no microcrédito.
Cerca de 5% dos seus empréstimos destinam-se a
21
produtores e importadores de CJ.
A Shared Interest23 é uma cooperativa financeira, se­
deada em Inglaterra, que só concede emprés­timos
a produtores e compradores de CJ. O Triodos Bank24
está presente na Holanda, Bélgica, Reino ­Unido e
Espanha e financia organizações certificadas­ de
produtores de CJ e/ou de agricultura biológica.
21
Página espanhola da campanha em www.ropalimpia.org
22
Para mais informação visitar www.oikocredit.org
23
Para mais informação visitar www.shared-interest.com
24
Triodos Bank Espanha em www.triodos.es
 A evolução do
Comércio Justo

22
O movimento do CJ está a entrar numa nova fase,
afastando-se da modesta dimensão dos anos
60 para se tornar numa rede mundial envolven­
do mais de cinco milhões de produtores e suas
famílias nos países do Sul, centenas de organiza-
ções e milhares de voluntários no Norte. O estudo
mais recente demonstra que na Europa, o maior
mercado do CJ, as vendas aumentaram 154% em
5 anos, representando um crescimento médio de
20% entre 2000 e 200525.
Uma importante alteração foi a introdução dos
produtos do CJ, em especial os alimentares,
noutros canais de distribuição, acabando com a
exclusividade das Lojas do Mundo. Para além da
25
“Facts and Figures on Fair Trade in 25 European countries – 2005”, FINE
O Comércio Justo em Portugal
Os pontos de venda têm crescido, com destaque para
as Lojas do Mundo que perfazem um total de 11. Estas
são abastecidas pela distribuidora portuguesa Equação
(fun­dada em 2004) e pelas importadoras espanholas
Alternativa 3, IDEAS e Intermón Oxfam e italianas Comer­
cio Alternativo e Ctm Altromercato.
No que concerne à distribuição, em grande escala, o
papel pioneiro coube à rede Lojas Coop (Grupo Coop)1,
que é gerida por cooperativas de consumidores. Após
um período experimental de dois anos, esta rede
solidária de supermercados colocou, em Maio de 2006,
1
Para mais informação visitar a página da cooperativa de CJ Mó de
Vida: www.modevida.com
grande distribuição convencional, os novos ca­
nais­incluem organizações locais de economia so-
cial, lojas de produtos biológicos, lojas comerciais
independentes e clientes institucionais (tais como
escolas e administração central e local). Estes,
representam cerca de 20.000 locais de venda na
Europa onde os produtos de CJ estão disponíveis,
a acrescentar às cerca de 2.800 Lojas do Mundo
e 56.700 supermercados26. Também a venda de
produtos do CJ na grande distribuição conven-
cional, é um tema complexo e que divide opiniões
entre as organizações de CJ, nomeadamente em
termos de colocação dos produtos em espaços
comerciais com fins lucrativos e da vertente de
sensibilização do CJ.
26
“Facts and Figures on Fair Trade in 25 European countries – 2005”, FINE
23
produtos alimentares do CJ em 16 lojas de norte a sul
do país. Em termos absolutos, esta iniciativa permitiu
multiplicar o número de pontos de venda. Na mesma
ocasião o hipermercado Auchan, em Almada, criou
uma secção de produtos alimentares de CJ.
A nível político, o CJ foi pela primeira vez referido no
documento “Uma Visão Estratégica para a Cooperação
Portuguesa” aprovado pelo Conselho de Ministros em
Novembro de 20052. Este documento identifica as orga­
nizações de CJ como actores da sociedade civil, que
desenvolvem e contribuem para a Cooperação para o
Desenvolvimento.
2
Documento disponível em www.ipad.mne.gov.pt/images/stories/
Publicacoes/Visao_Estrategica_editado.pdf
 A acompanhar a diversificação dos produtos do CJ, enquanto que algumas autarquias locais
disponibilizados está o alargamento do CJ aos optam por produtos do CJ para oferecer aos seus
serviços, nomeadamente catering27 (designado empre­gados em ocasiões especiais. É também
por Pausa Justa) e turismo ético. possí­vel consumir produtos de CJ nas cafetarias
de algumas universidades. Estas iniciativas, que se
Outro factor importante no desenvolvimento
enquadram no conceito Consumo Público Ético,
do CJ, nas últimas décadas, é a sua evolução no
são ainda incipientes em Portugal.
plano político que, apesar de lenta, tem sido
positiva, principalmente na Europa. O Parlamento Por fim, um dos factores essenciais na difusão do
Europeu aprovou no dia 6 de Julho de 2006 uma CJ tem sido o aumento dos consumidores que
“Resolução sobre Comércio Justo e Desenvolvi- optam pelos seus produtos, permitindo assim
mento”28 que reconhece o movimento como um contribuir para a defesa dos direitos humanos, a
meio eficaz na redução da pobreza, na promoção protecção do ambiente e a promoção do Desen-
do desenvolvimento sustentável e na criação de volvimento Sustentável. A força e o dinamismo de
oportunidades mais justas para os pequenos movimentos solidários como este só é possível se
produtores do Sul. São igualmente valorizadas as os princípios em que se acredita forem defendi-
campanhas de sensibilização dos consumidores dos com firmeza.
desenvolvidas pelas organizações de CJ29.
24
As instituições públicas têm também contribuído
para um maior conhecimento do CJ através das
suas próprias opções de compra. Por exemplo,
nas reuniões das várias instituições comunitárias
(Parlamento Europeu, Conselho da Europa, Comis­
são Europeia, entre outras) é servido café e chá

27
Serviço de refeições ligeiras com produtos do Comércio Justo, tais
como café, chás, sumos e bolachas, usualmente utilizado em pausas de
reuniões ou conferências.
28
Versão portuguesa da “Resolução sobre Comércio Justo e Desenvol­vi­
mento” do Parlamento Europeu em www.europarl.europa.eu/registre/
recherche/NoticeDetaillee.cfm?docid=195530&doclang=PT
29
Em 2001 o Conselho de Ministros do Desenvolvimento da União
Europeia aprovou uma “Resolução do Conselho sobre a Educação para
o Desenvolvimento e a sensibilização da opinião pública europeia a fa­
vor da Cooperação para o Desenvolvimento” que, no ponto 8 salienta a
importância do factor “comércio equitativo”, que constitui um método
eficaz de Educação para o Desenvolvimento.