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DICTMENES DE ACCIDENTES DEL TRAYECTO Accidentes en: En faenas Mordedura de Perro Interior de Condominio Desvos del Trayecto Cargando combustible en vehculo particular Desvio al Supermercado Tiempo para iniciar el Trayecto Accidentes de Dirigentes Gremiales Atencin en Establecmientos distintos de los Organismos Administradores de la Ley N 16.744

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Base de Datos Jurisprudencia SUSESO En Faenas

Identificacin : 6082-DJ-JLMA Fecha : 06-02-2006 Ttulo : ASOCIACIN CHILENA DE SEGURIDAD Fuentes Legales Ley N 16.744. : Vigencias: Concordancias: Oficios Ordinarios Ns 1702, de 17 de enero, 46.004, de 22 de septiembre, 57.537, de 23 de Noviembre y 61.487, de 14 de diciembre, todos de 2005, de esta Superintendencia. El representante de una empresa ha recurrido a esta Superintendencia reclamando en contra de la calificacin del accidente ocurrido a seis de sus trabajadores por esa Asociacin. Seala que el accidente ocurri el 18 de junio de 2005, el que en un primer momento esa Asociacin calific el siniestro como de trayecto. Estos trabajadores estaban afectos a una jornada de trabajo bisemanal, constituida por un ciclo de 10 das de trabajo por 5 de descanso. Al regresar de su periodo de descanso, el 17 de junio de 2005, arribaron al aeropuerto de Balmaceda, por razones climticas no pudieron continuar el viaje, debiendo alojar en Coyhaique, al da siguiente para dirigirse a las faenas de la Ca Minera Cerro Bayo, como lo hacan habitualmente stos y los dems trabajadores de la Compaa, abordaron una avioneta en el aeropuerto de Balmaceda, con destino al aerdromo de Chile Chico. Al intentar despegar la avioneta, la cola se golpe con un montculo de nieve y el aparato derrap, provocando lesiones en los trabajadores. Ocurrido el accidente se efectu la denuncia del siniestro y los dependientes recibieron las prestaciones que contempla la Ley N 16.744. Al arribo en el aerdromo de Chile Chico seran recogidos por un vehculo, para ser trasladados a sus habitaciones, recinto donde los trabajadores dejaran sus efectos personales y se cambiaran de ropa y dotarse de los elementos de proteccin personal y luego, en el mismo medio de transporte, continuaran hasta su lugar de trabajo, Mina Cerro Bayo. Posteriormente, la Asociacin cambi dicha calificacin del accidente, y procedi a calificarlo como accidente del trabajo, por haberse producido con ocasin del trabajo.
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El fundamento que esgrime la Mutualidad para efectuar el cambio de calificacin es por cuanto las vctimas se desplazaban entre dos habitaciones, por lo que no resulta procedente considerar estos siniestros como accidente de trayecto. No es efectivo que los trabajadores al ser recogidos del aerdromo de Chile Chico fueran trasladados a sus habitaciones. Lo que sucede es que en el mismo lugar en que se encuentran las habitaciones de los dependientes, se encuentra la casa de cambio, lugar para cambiarse ropa y dotarse de los elementos de proteccin personal, para luego dirigirse a las faenas mineras. Requerida al efecto la Asociacin Chilena de Seguridad ha informado que los antecedentes permiten concluir que el referido accidente constituye un accidente del trabajo. Es del caso que la noche previa al accidente, por razones climticas, todos los trabajadores afectados haban pernoctado en el ciudad de Coyhaique, desde donde iniciaron su desplazamiento hacia la ciudad de Chile Chico, pretendiendo dirigirse desde all, ese mismo da, a las faenas de la Compaa Minera Cerro Bayo mandante de su empleadora. Para cumplir con su itinerario, los trabajadores, una vez en Chile Chico, abordaran un transfer que los trasladara a sus habitaciones, denominados mdulos, donde pernoctan durante los das de trabajo e ingresaran para cambiarse ropa, vistindose con la indumentaria de trabajo, luego de lo cual, seran traslados hasta la faena minera, iniciando all su actividad laboral. De lo expuesto aparece que al momento de ocurrir el hecho, los trabajadores afectados se movilizaban entre dos lugares que, para estos efectos, constituan sus habitaciones, por lo que la exposicin al riesgo, obedeci al cumplimiento de sus labores para la empresa empleadora. Por tanto, no es posible considerarlo como accidente de trayecto, pues el viaje se verificaba entre dos sitios que constituan habitaciones, hiptesis ajena a la disposicin del inciso segundo del artculo 5 de la Ley N 16.744. Sobre el particular, esta Superintendencia cumple con manifestar que el artculo 5 de la Ley N 16.744 establece en su inciso primero que ".....se entiende por accidente del trabajo toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte". A su vez, el inciso segundo de la misma norma dispone que "Son tambin accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar de trabajo". De las disposiciones citadas se desprende que para que un siniestro sea calificado como laboral es necesario que exista una relacin entre la lesin y el trabajo, relacin que puede ser directa, "a causa", o bien indirecta o mediata, "con ocasin".
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En lo que concierne a los llamados accidentes en el trayecto, stos deben ocurrir en el recorrido directo, sin desvos ni interrupciones, entre la habitacin y el lugar de trabajo, o viceversa. Este Organismo ha precisado al efecto que para que se configure este tipo de siniestros, debe haberse iniciado o haber terminado el recorrido entre los puntos indicados y ello significa que el siniestro debe ocurrir fuera de los lmites de la habitacin o del lugar de trabajo. Ahora bien, en cuanto a la determinacin del lugar de trabajo tratndose de faenas mineras, cabe sealar que esta Superintendencia, entre otros, a travs de los Oficios citados en CONC., estableci un criterio general que debe aplicarse a este tipo de situaciones, sin perjuicio del anlisis casustico que corresponda hacer, consistente en que los siniestros ocurridos una vez terminado el trayecto directo, racional e ininterrumpido hasta las dependencias a las que el trabajador debe acceder para iniciar sus labores, deben ser calificados, segn corresponda, como accidentes a causa o con ocasin del trabajo. Y que a su vez, los accidentes ocurridos una vez iniciado el trayecto, directo, racional hasta el lugar en que el trabajador se pone a disposicin de la empleadora, deben ser calificados como accidentes de trayecto.

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Precisado lo anterior, cabe sealar que el anlisis de los antecedentes tenidos a la vista y la consideracin de las circunstancias en que acaeci el accidente, llevan a concluir que constituye accidentes de trayecto. En efecto, en los casos de los referidos trabajadores el siniestro que sufren tiene lugar durante el trayecto, antes del inicio de la jornada de trabajo en las casas de cambio, instalaciones destinadas, segn lo sealado, a que los trabajadores guarden sus pertenencias y puedan cambiarse ropa, vistindose con la indumentaria de trabajo, ponindose a disposicin de la empleadora. En mrito de lo sealado, se acoge la reclamacin interpuesta y procede que esa Mutual modifique su calificacin del accidente en comento, declarando que es de trayecto.

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Mordedura de Perro Base de Datos Jurisprudencia SUSESO

Identificacin: 48094-DJ-SVZ Fecha : 27-07-2007 Ttulo : SUBCOMISION DE MEDICINA PREVENTIVA E INVALIDEZ VALDIVIA Fuentes Legales : Ley N16.744. Vigencias: Concordancias: Esa Subcomisin de Medicina Preventiva e Invalidez, ha solicitado a esta Superintendencia que se pronuncie sobre la naturaleza comn o laboral del accidente que sufri una trabajadora, el 26 de octubre de 2006, aproximadamente a las 13:30 horas, en el trayecto desde su lugar de trabajo a su habitacin, en circunstancias que cuando caminaba por un camino vecinal por el que acceda a su domicilio fue mordida por un perro en la pierna derecha. Requerida la Asociacin Chilena de Seguridad, inform que la interesada no prob la circunstancia de haber ocurrido el accidente en el trayecto de su trabajo a su habitacin y que en el evento que se tuviera por acreditada la ocurrencia de este, no se produjo durante el trayecto de su trabajo a su habitacin, porque el infortunio ocurri en un camino interior del predio de su suegro donde est construida su casa. Sobre el particular, esta Superintendencia expresa que el artculo 5 de la Ley N 16.744 prescribe en su inciso segundo que "Son tambin accidentes del trabajo ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar del trabajo." De la norma legal mencionada se infiere que para que un siniestro pueda ser calificado como de trayecto y, por ende, quede cubierto por el seguro contra riesgos laborales, es necesario que haya ocurrido en el recorrido efectuado entre los puntos antes mencionados, siendo los lmites fsicos de dicho trayecto la entrada de la casa habitacin y la entrada del sitio de trabajo. Si bien la ocurrencia del accidente de trayecto debe acreditarse fehacientemente, este Organismo ha resuelto reiteradamente que la sola declaracin del interesado ser admisible como medio de prueba de un accidente de trayecto, si ella resulta concordante con los dems antecedentes de hecho de caso.
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En la especie, en el croquis del lugar del siniestro se observa que el predio es de una extensin mayor y que en una superficie reducida de l se encuentran tres sitios delimitados, ninguno colindante con el otro. Uno en el que est construida la casa de su suegro, en otro la casa de su cuado y en el tercero en el que est la casa que habitan su esposo y ella. Adems, en este croquis se seala que el lugar preciso del accidente fue en el sitio asignado a su cuado, traspasada la reja de entrada del mismo. En efecto, el rea interior de cada uno de los sitios delimitados en que estn construidas las casas, ya no son parte del trayecto puesto que se trata de un rea de uso privado. En consecuencia y con el mrito de lo expuesto, esta Superintendencia manifiesta que el siniestro de que se trata es comn, por lo que no corresponde otorgarle la cobertura que establece la Ley N16.744.

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Interior de Condominio Base de Datos Jurisprudencia SUSESO

Identificacin : 8806-DJ-JLMA/MISS Fecha : 21-02-2006 Ttulo : INSTITUTO DE SEGURIDAD DEL TRABAJO Fuentes Legales : Ley N 16.744. Vigencias: Concordancias: ORD N1.234, de 2003, de esta Superintendencia.

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ISAPRE Banmdica ha recurrido a esta Superintendencia, en conformidad a lo dispuesto por el artculo 77 bis de la Ley N16.744, reclamando en contra de ese Instituto de Seguridad del Trabajo - IST., por cuanto emiti la licencia mdica N1128174712, extendidas con el diagnstico de "esguince de tobillo derecho", tipificada como de origen comn, correspondiente a una trabajadora, por estimar que no es un accidente del trayecto, ya que el accidente se produjo al interior del Condominio donde habita la trabajadora. La ISAPRE estima que corresponde a un accidente de trayecto al trabajo, ya que la lesin se produce cuando baja las escalas del edificio donde reside. Requerida al efecto, ese Instituto inform que la trabajadora ingres el da 3 de octubre de 2005, el mismo del accidente, a sus servicios mdicos, con diagnstico de "Esguince tobillo derecho". De los antecedentes, en especial, del Informe Tcnico de Investigacin del Siniestro y del croquis que comprende la habitacin de la trabajadora y el trayecto desde ese lugar al de trabajo, se ha podido establecer que, la lesin se produjo cuando la afectada, antes de salir del condominio en el que habita, bajaba sus escalinatas, lo que permite establecer que no constituye un accidente del trabajo en el trayecto, al tenor de lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 5 de la Ley N16.744. Sobre el particular, esta Superintendencia debe expresar que el artculo 5 de la Ley N 16.744 prescribe en su inciso segundo que "Son tambin accidentes del trabajo ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar del trabajo." De la norma legal mencionada se infiere que para que un siniestro pueda ser
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calificado como de trayecto y, por ende, quede cubierto por el seguro contra riesgos laborales, es necesario que haya ocurrido en el recorrido efectuado entre los puntos antes mencionados, siendo los lmites fsicos de dicho trayecto la entrada de la casa habitacin y la entrada del sitio de trabajo. Al respecto, esta Entidad Fiscalizadora ha sealado que no resulta procedente sostener que los bienes comunes de un edificio puedan ser susceptibles de habitarse por el propietario, arrendatario o por quienes detenten el uso o goce de un piso o departamento, mxime cuando, conforme al artculo 49 de la Ley N 6.071, slo es posible servirse de los bienes comunes siempre que se los emplee segn su destino ordinario y sin perjuicio del uso legtimo de los dems, propsito que no podra lograrse si fuese posible utilizarlos para fines de habitacin, de suyo meramente particulares o privados y no as comunes. Conforme a ello, se ha resuelto que el caso del trabajador que se accidenta mientras utiliza las escaleras del edificio en direccin al departamento que habita o a su trabajo, constituye un accidente de trayecto, puntualizndose que no es posible concluir que las escalas del edificio en que se encuentra ubicado el departamento de la vctima sean consideradas como parte de su habitacin, como quiera que dichas instalaciones son bienes comunes pertenecientes a la comunidad de copropietarios. En la especie, los antecedentes tenidos a la vista, consta que el siniestro ocurri en instantes en que la trabajadora bajaba por la escaleras al interior del condominio donde habita para dirigirse al trabajo, sufri una cada, lesionndose su extremidad inferior. En consecuencia y con el mrito de lo expuesto, esta Superintendencia debe manifestar que el siniestro en comento, corresponde a un accidente del trabajo en el trayecto, por lo que ha correspondido que se le otorgue la cobertura que establece la Ley N 16.744.

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Desvos del Trayecto Base de Datos Jurisprudencia SUSESO

Identificacin : Fecha : Ttulo : BANSANDER AFP Fuentes Legales : Leyes Ns. 16.395 y 16.744. Vigencias: Concordancias: La Gerencia de esa Administradora de Fondos de Pensiones se ha dirigido ante esta Superintendencia, solicitando se emita un pronunciamiento acerca de la naturaleza comn o profesional del siniestro con consecuencias fatales que sufriera uno de sus afiliados el da 21 de julio del ao 2005. Agrega que la viuda, en su calidad de cnyuge del aludido trabajador, suscribi la correspondiente solicitud de pensin de sobrevivencia, para s y de orfandad de su hijo. Seala que en conformidad con los antecedentes recabados al efecto y, teniendo presente que en la situacin en comento no se puede descartar el hecho que el deceso del trabajador se haya producido a consecuencia de la ocurrencia de un accidente del trabajo en el trayecto, viene en solicitar en definitiva se emita un pronunciamiento en tal sentido, esto es, calificando el aludido infrotunio, con el objeto de determinar la Entidad llamada a otorgar las prestaciones del caso. A requerimiento de esta Superintendencia, el Instituto de Normalizacin Previsional inform que luego de haber analizado y ponderado los antecedentes relacionados con el accidente sufrido por el trabajador, evento que produjo su fallecimiento, en su opinin corresponde calificar dicho accidente como del trabajo en el trayecto. Lo anterior, toda vez que de la informacin del caso y plano presentado por la empleadora de ste, adems, de la concordancia existente entre la hora en que el trabajador se retir de sus labores con aquella en que sufri el accidente, aparece que el mismo hizo el trayecto directo y habitual desde su lugar de trabajo hacia su domicilio, del que se desvi por causas estrictamente necesarias, como era el de pagar un cuenta, oportunidad en que fue embestido por un vehculo. Sobre el particular, cumplo con hacer presente que el inciso segundo del artculo 5 de la Ley N16.744, prescribe en su parte pertinente -que son tambin accidentes del
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7334-DJ-PPM/MISS 13-02-2006
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trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar de trabajo-. Al respecto, esta Superintendencia debe sealar que el trayecto directo a que alude, implica que el recorrido sea racional y no interrumpido; sin embargo, cuando la interrupcin del trayecto corresponde a hbitos normales y necesidades reales, y no al mero capricho de la vctima, ello no impide calificar el accidente como de trayecto. En la especie, conforme lo antecedentes aportados al efecto y que han sido tenidos a la vista, esta Superintendencia cumple con manifestar que concuerda con la calificacin realizada por el Instituto de Normalizacin Previsional, en orden a que el siniestro sufrido por el trabajador en la fecha antes indicada, corresponde a un accidente del trabajo en el trayecto. En efecto, a la luz de la aludida documentacin y en especial, conforme el plano que ha sido tenidos a la vista, es posible advertir que el recorrido que realiz el accidentado el da del siniestro que le causo la muerte, corresponde al que prcticamente realizaba todos los das entre su lugar de trabajo y su habitacin. De igual modo, cabe precisar que la mnima interrupcin que se pudo haber generado al pasar a pagar una cuenta, fue inocua como para romper el referido recorrido. En consecuencia, esta Superintendencia declara que confirma la calificacin realizada por el aludido Instituto, en orden a que el siniestro sufrido por el trabajador de que se trata corresponde a un accidente del trabajo en el trayecto, debiendo, por ende, procederse al otorgamiento de las prestaciones a que haya lugar conforme la normativa contenida en la Ley N 16.744. Con todo y al tratarse de un accidente del trabajo en el trayecto, no corresponde que dicho siniestro sea considerado en las estadsticas de la ex-empleadora de ste.

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Accidente cargando combustible de su vehculo Base de Datos Jurisprudencia SUSESO

Identificacin: 53533-DJ/DM-BVSA/CMS Fecha : 17-08-2007 Ttulo : MUTUAL DE SEGURIDAD DE LA CMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCIN Fuentes Legales : Ley N16.744, D.S. N101, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Vigencias: Concordancias: Circulares Ns. 1900 de 2001 y 2283 de 2006, de esta Superintendencia.

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Un trabajador ha reclamado en contra de esa Mutualidad por no haber calificado el siniestro que sufri el da 16 de marzo de 2007, aproximadamente a las 16:30 horas, como un accidente del trabajo en el trayecto. Seala que el accidente ocurri cuando se diriga en su vehculo desde su lugar de trabajo hacia su domicilio. Cuando transitaba por el paradero 29 de Santa Rosa, se detuvo a cargar combustible y al bajarse del auto se dio cuenta que haba olvidado abrir la tapa del estanque, pero al darse vuelta se peg en la boca con la ventana de la puerta, la que, por no tener marco, no pudo advertir que el vidrio estaba subido. Precisa que a raz del golpe, se fractur la pieza 9 de su dentadura, sin embargo, esa Mutual, luego de otorgarle la atencin mdica de rigor, le indic que deba atenderse por su sistema de salud comn, ya que, al no contar con testigos ni parte de Carabineros no se haba acreditado la ocurrencia de un accidente del trabajo en el trayecto. Requerida al efecto esa Mutualidad inform, en sntesis, que el trabajador no present antecedente alguno que permitiese acreditar la ocurrencia de un accidente del trabajo en el trayecto, por lo que calific la contingencia como un accidente de origen comn. 3 Sobre el particular y en primer trmino, se le representa a esa Mutualidad, que en su respuesta no dio cumplimiento a las instrucciones contenidas en la Circular N1900, de Concordancias, toda vez que no remiti a este Organismo los siguientes antecedentes que habra sido conveniente ponderar: a) Fotocopia legible del Contrato de Trabajo del afectado, con indicacin de su
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jornada b) en

laboral;

Fotocopia legible del Registro de Control de Asistencia correspondiente al da que ocurri el accidente;

c) Croquis, que comprenda el lugar de trabajo, la habitacin del trabajador y el lugar donde habra ocurrido el siniestro, con indicacin de la distancia aproximada entre dichos puntos y el tiempo aproximado de demora normal (segn medio de transporte que se haya utilizado) en que debieran recorrerse tales distancias; d) Fotocopia legible de la Declaracin Individual de Accidente del Trabajo (DIAT); y e) Informe y antecedentes mdicos, que expliquen la naturaleza de la lesin y el mecanismo lesional relatado por el interesado; En atencin a lo anterior, este Servicio resolver sobre la base de los antecedentes de que se ha podido disponer. En segundo trmino, cabe sealar que, en conformidad a lo prescrito por el inciso segundo, del artculo 5, de la ley N 16.744, son tambin accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o de regreso, entre la habitacin y el lugar de trabajo. A su vez, el artculo 7, del D.S. N 101, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, precisa que la circunstancia de haber ocurrido el accidente en el trayecto directo debe acreditarse por medios fehacientes de prueba. Al respecto, este Organismo Fiscalizador mediante la Circular N2283 de Concordancias, instruy que en aquellos casos en que la vctima no cuenta con testigos o el parte de Carabineros para acreditar que el accidente tuvo lugar en el trayecto directo que media entre su habitacin y su lugar de trabajo, su sola declaracin puede llegar a constituir un medio de prueba suficiente, en la medida que se encuentre debidamente circunstanciada respecto del da, hora, lugar y mecanismo lesional relativos al accidente. Se expres, adems, que lo anterior, habida consideracin que estas situaciones que involucran el otorgamiento de prestaciones de seguridad social importantes para el trabajador, deben ser calificadas, a causa de su naturaleza, con mayor flexibilidad, criterio a la luz del cual no resulta prudente negar la cobertura de la Ley N16.744, por la sola circunstancia de existir, como nico medio probatorio, la declaracin del afectado.
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En la especie, la declaracin que formul el recurrente en su presentacin ante este Servicio es plenamente concordante con lo que declar cuando ingres a los servicios asistenciales de esa Mutualidad. Asimismo, dicha declaracin se encuentra suficientemente circunstanciada en cuanto a da, hora, lugar y mecanismo lesional.
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A mayor abundamiento, el Departamento Mdico de este Servicio, luego de estudiar los antecedentes del caso, pudo concluir que el mecanismo lesional relatado por el recurrente es totalmente compatible con la fractura sufrida sobre la pieza dental 9 que sufri. En mrito de lo expuesto, esta Superintendencia declara que el siniestro de que se trata constituye un accidente del trabajo en trayecto, por lo que procede que esa Mutual otorgue la cobertura de la Ley N16.744.

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luego de cumplir con su jornada de trabajo, se dirigi a un supermercado en el que habitualmente realiza compras Base de Datos Jurisprudencia SUSESO
Identificacin : 27592-DJ-NMM/MISS Fecha : 30-04-2007 Ttulo : MUTUAL DE SEGURIDAD DE LA CMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCIN Fuentes Legales : Ley N16.744. Vigencias: Concordancias: Ha recurrido a esta Superintendencia una trabajadora, reclamando en contra de lo resuelto por esa Mutualidad, en orden a no reconocer como un accidente de trabajo en el trayecto el siniestro que sufri el da 11 de noviembre de 2006. Expone que en la fecha antes referida, luego de cumplir con su jornada de trabajo, se dirigi a un supermercado en el que habitualmente realiza compras para su familia, ocurrindole el siniestro en cuestin (se desprendi una ventana de un edificio cercano que la golpe en la regin lumbar), luego de salir del supermercado y mientras esperaba locomocin colectiva para llegar hasta su domicilio. Requerida al efecto esa Mutualidad, inform que la trabajadora ingres en su agencia de Concepcin el da 11 de noviembre de 2006, relatando al personal administrativo que, aproximadamente a las 14:45 hrs. del mismo da, al terminar su jornada laboral se dirigi a un supermercado a encontrarse con su hijo para hacer unas compras, luego de lo cual al regresar a tomar locomocin se desprendi una ventana de un edificio cercano, que le golpe en la regin lumbar. Expone que no calific como un accidente de trayecto el siniestro antes aludido, considerando que la recurrente interrumpi el trayecto habitual entre su lugar de trabajo y su habitacin al dirigirse al supermercado. En efecto, agrega, la trabajadora, el da del infortunio, se retir de su trabajo a las 14:30 hrs., empleando habitualmente 60 minutos en el recorrido desde su lugar de trabajo hasta su habitacin, lo que no ocurri ese da, puesto que el siniestro tuvo lugar entre las 15:45 y las 16:00 hrs., es decir a la hora en que se habra producido el infortunio, la afectada debi encontrarse en las cercanas de su habitacin y no esperando recin locomocin, hecho que explica el desvo e interrupcin de su recorrido habitual. En razn de lo expuesto, concluye, determin calificar como de origen comn el
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siniestro sufrido por la trabajadora, derivndola, por tanto, a su rgimen de salud comn. Sobre el particular, cumplo con manifestar que conforme lo previsto en el artculo 5 de la Ley N 16.744, constituye accidente del trabajo toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del trabajo y que le produzca incapacidad o muerte, de este modo, para que se proceda a calificar un accidente como del trabajo es necesario que la lesin se haya producido "a causa", vale decir, en relacin directa, o bien, "con ocasin", esto es, en una relacin indirecta, pero indubitable con el trabajo de la vctima. Por su parte, el inciso segundo del artculo 5 de la Ley N 16.744, establece que son tambin accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar de trabajo de la vctima. De la citada norma legal se infiere que el siniestro debe ocurrir necesariamente en el trayecto directo - sin desviaciones ni interrupciones - entre dos puntos especficos, cuales son la habitacin y el lugar de trabajo del afectado. De acuerdo con la jurisprudencia de este Organismo, el requisito relativo a que el trayecto sea directo no implica que necesariamente sea el ms corto, sino que sea racional y, en trminos generales, no interrumpido por razones de inters particular o personal. Sin embargo, en algunos casos la interrupcin por tales razones, particularmente cuando responde a hbitos normales y necesidades reales y no al mero capricho, no impide calificar a un siniestro como del trayecto, puesto que se considera que en esos casos ella no alcanza a romper el nexo que se supone existe entre el accidente de trayecto y el trabajo. En la especie, de acuerdo con la declaracin prestada por la trabajadora ante esa Entidad Mutual y dems antecedentes que rolan en el expediente, el da 11 de noviembre de 2006, sta termin su jornada laboral y camin hacia un supermercado para juntarse con su hijo y efectuar compras, dirigindose luego a esperar locomocin hacia su domicilio, circunstancia en la cual sufri un golpe en la zona lumbar, al desprenderse y caer sobre su cuerpo una ventana que se desprendi de un local comercial. En su declaracin ante este Organismo, la recurrente expone, adems, que "habitualmente voy a este supermercado a comprar el almuerzo para mi familia y tomar locomocin....", lo que permite establecer que en el caso planteado se cumplen los presupuestos aludidos en el prrafo anteprecedente, esto es: una interrupcin de trayecto que responde a hbitos normales y necesidades reales y no al mero capricho y que, por lo tanto, no se alcanza a romper el nexo entre el
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accidente

del

trayecto

el

trabajo.

En consecuencia y con el mrito de las consideraciones que anteceden, esta Superintendencia declara que el siniestro sufrido por la recurrente el da 11 de noviembre de 2006, constituy un accidente del trabajo en el trayecto, correspondiendo, por tanto, que se otorgue en la especie la cobertura de la Ley N 16.744.

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Tiempo para iniciar el Trayecto Base de Datos Jurisprudencia SUSESO

Identificacin : Fecha : Ttulo : ASOCIACIN CHILENA DE SEGURIDAD Fuentes Legales Leyes Ns. 16.395 y 16.744. : Vigencias: Concordancias: Oficios Ns. 9.031, de 13 de noviembre de 1990 y 6503, de 1 de febrero de 2007, ambos de esta Superintendencia. 9934-DJ-PPM/RHMS 16-02-2007
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La ISAPRE Colmena Golden Cross ha recurrido a esta Superintendencia reclamando en contra de esa Mutualidad de Empleadores, por cuanto ha desconocido el origen laboral -del trayecto- del siniestro que sufri su afiliada la Sra. Toro Valds, el 1 de agosto de 2006, cuando se diriga desde su trabajo en direccin a su habitacin. Seala que la trabajadora declar que en la fecha antes indicada, siendo aproximadamente las 19:30 horas, en circunstancias que caminaba en direccin a su habitacin, a una cuadra de sta, piso un desnivel en la acera y se torci el tobillo izquierdo, sufriendo una luxofractura de tobillo izquierdo. En mrito de lo antes indicado, le asiste la conviccin que el accidente de que se trata, debe ser calificado como del trabajo en el trayecto y, por ende, afecto a la cobertura de la Ley N 16.744. Requerida al efecto, esa Asociacin inform que la traabajadora se present en sus servicios mdicos el da 2 de agosto de 2006, refiriendo haber sufrido el da anterior un accidente en el trayecto desde su lugar de trabajo hacia su habitacin, al pisar en el borde de una solera, resultando con la inversin de su tobillo izquierdo. Seala que el da del siniestro, la trabajadora finaliz su jornada laboral a las 18:03 horas, para luego participar en una clase de gimnasia ofrecida por su empleador, dirigindose con posterioridad hacia su habitacin, sufriendo a las 19:30 horas el accidente en comento, de acuerdo a lo declarado por ella misma a su ingreso en sus dependencias mdicas. Agrega, asimismo, que la trabajadora no acompa antecedente alguno que acreditara la efectividad del siniestro de que se trata, conforme lo prescrito en el
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artculo 5, inciso segundo, de la Ley N16.744 en relacin con el artculo 7 del D.S. N 101 de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Por lo tanto, se calific el siniestro en comento como de origen comn, no afecto la Ley N16.744.
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Sobre el particular, cabe tener presente que el inciso segundo del articulo 5 de la citada Ley N16.744 establece que son tambin accidentes del trabajo, aquellos que ocurren en el trayecto directo de ida o regreso entre la habitacin y el lugar de trabajo. Al respecto, esta Superintendencia ha sealado que el trayecto se entiende directo cuando ha sido racional y no interrumpido. Ahora bien, tal como lo ha puntualizado esta Entidad Fiscalizadora, entre otros, mediante los Oficios Ns. 9.031, de 13 de noviembre de 1990 y 6.503, de 1 de febrero de 2007, no es requisito del concepto de accidente del trabajo en el trayecto, que el recorrido deba iniciarse inmediatamente de terminada la jornada laboral, como ha ocurrido en la especie, cuando se trata del regreso a la habitacin, como tampoco podra entenderse que sea exigencia de la ley que el trayecto deba iniciarse a determinada hora cuando se trata del recorrido desde la habitacin al lugar de trabajo, al comienzo de la jornada laboral. Asimismo, se ha sealado que resulta forzado exigir un elemento que el legislador no ha considerado, como es el factor tiempo para el inicio del retorno a la habitacin, en trminos que si ste se produce inmediatamente despus o en un tiempo prudencial, la situacin podra considerarse como accidente en el trayecto; en cambio, si se demora el regreso por tiempo prolongado, dicha calificacin seria improcedente. En la especie, consta de la copia del registro de asistencia respectiva, que la trabajadora finaliz su jornada laboral a las 18:02 horas, para luego participar en una actividad organizada por su empleadora dentro de su lugar de trabajo, sufriendo el accidente a las 19:30 horas, momento en el cual (cuando se diriga en trayecto directo a su habitacin) sufri el accidente antes descrito, no siendo relevante el hecho que haya participado en una actividad luego de terminado su trabajo, la que en todo caso se realizaba al interior de la empresa y con autorizacin de sta, toda vez que son circunstancias ocurridas con anterioridad al inicio del trayecto. Finalmente y en lo que se refiere a lo indicado por esa Mutualidad, en orden a que en todo caso la trabajadora no habra acompaado ningn antecedente que acredite la ocurrencia del siniestro de que se trata, cabe hacer presente que la
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declaracin prestada por la trabajadora ante la ISAPRE recurrente y esa Mutualidad se encuentra perfectamente circunstanciada en cuanto, al da, hora y lugar de ocurrencia del siniestro. Por lo tanto y con el mrito de las consideraciones que anteceden, esta Superintendencia debe manifestar que procede calificar como un accidente del trabajo en el trayecto al infortunio que sufri la la trabajadora de la especie, por lo que esa Mutualidad deber proceder en consecuencia.

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Accidentes de Dirigentes Gremiales Base de Datos Jurisprudencia SUSESO

Identificacin : 45061-DJ-FRR/MISS Fecha : 17-07-2007 Ttulo : SEOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPBLICA Fuentes Legales : Ley N 16.744; D.S. N 101, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Vigencias: Concordancias: Ordinario N 31.265, de 13 de agosto de 2004, de esta Superintendencia.

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Ese rgano Contralor ha requerido a esta Superintendencia, por ser de su competencia, un informe sobre la materia expuesta por la Confederacin Nacional de Funcionarios Municipales de Chile, ASEMUCH, en la presentacin ingresada a esa entidad el 18 de mayo de 2007, esto es, en cuanto a la cobertura del Seguro Social contra Riesgos Profesionales, respecto de los accidentes que pueden eventualmente sufrir los dirigentes gremiales en el desarrollo de las actividades, de igual naturaleza, en las que participan durante sus das libres. En el aludido documento, esa Confederacin manifiesta su desacuerdo con lo expresado en el Dictamen N 21.355, de 2004, de esa Contralora General, en torno a que slo procede calificar como accidentes del trabajo, los siniestros sufridos mientras tales dirigentes hacen uso de los permisos que prevee el artculo 31 de la Ley N 19.296. Al respecto, sostiene que existen otras disposiciones de la misma ley (artculos 32, 33, 34 y 59) que conceden amplias garantas para que puedan cumplir sus cometidos gremiales, tanto dentro del horario y lugar de trabajo, como fuera de stos, considerndose los tiempos en que hagan uso de los permisos que all se establecen, como efectivamente trabajados para todos los efectos legales. Hace hincapi, adems, en el tenor literal del inciso tercero del artculo 5 de la Ley N 16.744, que dispone en trminos amplios y categricos: "Se considerarn tambin accidentes del trabajo los sufridos por dirigentes de instituciones sindicales a causa o con ocasin del desempeo de sus cometidos gremiales."
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Concluye, por tanto, que ambos cuerpos legales establecen de manera explcita que los dirigentes gremiales se encuentran amparados por el Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, durante "todo" el desempeo de sus funciones. Sobre el particular, y en relacin con lo dispuesto en el inciso tercero del artculo 5 de la Ley N16.744, que viene de citarse, cabe hacer presente que el artculo 9 de D.S. N101, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, - que aprueba su Reglamento - precisa el sentido que debe darse a la interpretacin de las expresiones "a causa o con ocasin del desempeo de sus cometidos gremiales.", sealando que se comprenden no slo los accidentes ocurridos durante la faena y en el sitio en que ella o las actuaciones sindicales se realizaban, sino tambin los acaecidos antes o despus, fuera de dichos lugares, pero directamente relacionados o motivados por las labores gremiales que el dirigente va a cumplir o ha cumplido". Como puede advertirse, la citada disposicin reglamentaria le confiere un sentido amplio, por cuanto hace extensiva la cobertura del aludido Seguro Social, no slo a los siniestros acaecidos en el lugar y dentro de la jornada de trabajo, sino a todo infortunio que se relacione con las labores gremiales que deba realizar el dirigente afectado. Por consiguiente, en tanto se acredite la existencia de ese vnculo de causalidad, no obsta a dicha cobertura, la circunstancia de haberse producido fuera de la jornada ordinaria de trabajo. Conforme a esa interpretacin, esta Entidad Fiscalizadora mediante el Ord. N 31.265, de 2004, citado en Concordancias, calific como de carcter laboral y afecto, por ende, a la cobertura de prestaciones que contempla la Ley N 16.744, el accidente sufrido por una dirigente sindical, previo al inicio de su jornada laboral, en el trayecto entre el lugar donde acababa de sostener una reunin en ejercicio de ese rol y su lugar de trabajo. Ello, toda vez que segn se estableci, su conducta (desplazamiento) estuvo determinada precisamente por el cumplimiento de su cometido sindical. Ahora bien, las precitadas disposiciones de la Ley N 19.296, sobre Asociaciones de Funcionarios de la Administracin del Estado, no se contraponen a ese criterio, puesto que slo regulan la concesin de permisos con y sin goce de remuneraciones, bajo las condiciones que en cada caso se establece, con miras a posibilitar que los dirigentes gremiales puedan excusarse del cumplimiento de las labores propias del cargo que ocupan como funcionarios y le son exigibles, desde luego, slo durante su jornada ordinaria de trabajo, para cumplir, de ese modo, aqullas inherentes a su investidura.
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Por otra parte, dicho cuerpo legal no coarta o establece prohibiciones para la realizacin de esas actividades fuera de la jornada laboral, por lo que, segn as lo reconoce tcitamente el aludido Dictamen N 21.355, de 2004, de esa Contralora General, los dirigentes bien pueden destinar su tiempo de descanso a dicha finalidad, en cuyo caso, resulta sin embargo improcedente el otorgamiento de los sealados permisos, conforme as concluye. En consecuencia, este Organismo cumple con informar a esa Contralora General que en tanto medie un nexo de causalidad entre la dolencia causante de la incapacidad o muerte y el desarrollo de las actividades que en su condicin de dirigente gremial realizaba la vctima - supuesto que debe verificarse caso a caso - el siniestro de que se trate, an cuando ocurra fuera de su jornada ordinaria de trabajo, quedar afecto a la proteccin del Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales previsto en la Ley N 16.744.

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Atencin mdica en Establecimientos Hospitatalarios en centros distinto de los Organismos Administradores de la Ley N 16.744
Identificacin : Fecha : Ttulo : ISAPRE "VIDA TRES S.A." Fuentes Legales Ley N16.744 : Vigencias: Concordancias: Ord. N38.522, de 2 de agosto de 2006, de esta Superintendencia. Ord. N6.279, de 9 de agosto de 2006, de la Superintendencia de Salud. 48423-DJ-NMM 22-09-2006
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La Superintendencia de Salud ha remitido a este Organismo Contralor, una presentacin efectuada por un trabajador, en la que solicita se determine qu entidad debe asumir el pago de las prestaciones mdicas que se le otorgaron a causa de una septoplasta a que se someti, luego de un accidente automovilstico que le ocasion una fractura nasal. Lo anterior debido a que esa ISAPRE inform al trabajador que determin rechazar la bonificacin para el respectivo programa de atencin mdica, debido a que la patologa que present tena un origen laboral, resolucin frente a la cual la Asociacin Chilena de Seguridad, comunic al interesado que tampoco pagara el referido programa de atencin mdica -por diagnstico de fractura nasal- toda vez que el afectado opt por atenderse a travs de su sistema de salud comn. Por su parte, el interesado efectu una presentacin ante esta Superintendencia, en la que expone que el da 14 de octubre de 2005, aproximadamente a las 17:00 hrs., mientras cumpla labores en la empresa empleadora (dedicada a la compra y venta de vehculos motorizados) y en circunstancias que realizaba como copiloto una prueba de ruta en un vehculo (salir a probar el automvil para entregarlo al cliente en condiciones ptimas), sufri, producto de una frenada violenta del automvil, un golpe en su nariz. Seala que al no presentar sangramiento producto del accidente, no dio aviso de dicha situacin a la empresa, sin embargo, al da siguiente (15 de octubre de 2005), comenz a sufrir mareos y fuertes dolores de cabeza, lo que determin que consultara con un mdico particular en la Clnica Santa Mara, donde se constat que tena la nariz fracturada, siendo posteriormente intervenido en dicho centro asistencial el da 6 de diciembre de 2005, para ser dado de alta al da siguiente, con reposo y licencia mdica por 8 das.
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Seala que en febrero de 2006, esa ISAPRE le comunic que no se hara cargo del programa mdico debido a que se trataba de un accidente laboral. Agrega que en el mismo mes de febrero, se acerc a la Asociacin Chilena de Seguridad, donde procedieron a revisarlo y determinaron pagarle su licencia mdica pero no el programa mdico en cuestin. En virtud de lo expuesto, el interesado solicita se determine qu entidad, ISAPRE o Mutualidad, debe hacerse cargo de las prestaciones mdicas que le fueron otorgadas a causa de su accidente, especficamente del programa mdico correspondiente a su septoplasta. Requerida al efecto la Asociacin Chilena de Seguridad, inform que de acuerdo con los antecedentes de que dispone, el infortunio en cuestin tuvo lugar el da 14 de octubre de 2005, alrededor de las 17:00 hrs., en circunstancias que el trabajador realizaba una prueba de manejo de un vehculo, el que al frenar bruscamente determin que se golpeara el rostro contra el volante, sufriendo una fractura nasal. Seala que considerando que el hecho se produjo en los momentos que el afectado cumpla funciones como gerente tcnico, su agencia en la comuna de Las Condes, acogi el siniestro como un accidente del trabajo, conforme lo prescrito en el inciso primero del artculo 5 de la Ley N 16.744. Agrega que, sin embargo, se estableci que slo en el mes de diciembre de 2005, a raz de molestias en su nariz, el afectado consult con un mdico particular, luego de lo cual fue intervenido quirrgicamente, practicndosele una septoplasta, la que gestion a travs de esa ISAPRE. Al respecto, seala que las vctimas de los siniestros laborales deben ser atendidas en los establecimientos asistenciales de la Ley N 16.744, estimndose que slo en casos excepcionales, cuando la urgencia del caso lo requiera o la naturaleza o gravedad de las lesiones sufridas lo hagan indispensable, o bien, cuando la necesidad de someterse a tratamientos altamente especializados lo determinen, es posible aceptar que la vctima del accidente recurra a establecimientos asistenciales distintos de los sealados. En la especie, agrega, no existieron motivos graves y/o de urgencia extrema que justificaran la atencin del accidentado en un establecimiento asistencial diverso del Hospital del Trabajador de Santiago u otro centro asistencial perteneciente a esa entidad, motivo por el cual no resulta procedente, a su juicio, el reembolso de los gastos por atenciones particulares proporcionadas al interesado a causa de la lesin
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derivada de su accidente del trabajo ocurrido el da 14 de octubre de 2005. Sobre el particular, cumplo con manifestar que, tal como seala la Asociacin Chilena de Seguridad, el siniestro ocurrido al recurrente el 14 de octubre de 2005, constituy un accidente del trabajo y debi, en principio, operar la cobertura prevista en la Ley N 16.744.
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Ahora bien, de lo expresado por la Asociacin Chilena, se infiere que la determinacin de no reembolsar los gastos en que incurri el interesado para el tratamiento de la lesin que sufri producto del siniestro, consistente en una fractura nasal, se bas en estimar que en la especie el trabajador se automargin del Seguro de la Ley N16.744, al no tratar su lesin en los servicios mdicos de que dispone dicha Mutualidad y por no corresponder el caso a aquellas situaciones excepcionales referidas en el presente Oficio. Al respecto, cabe sealar que el concepto de automarginacin o marginacin voluntaria, obedece a la exigencia hecha a los organismos administradores de poseer servicios mdicos propios o por convenio adecuados para el otorgamiento de las prestaciones de la ley. Por ello, se ha estimado que si un trabajador en forma voluntaria y no "obligado" por el empleador, se dirige a efectuarse tratamientos a alguna institucin a travs de su rgimen comn, los gastos incurridos no son reembolsables. En la especie y de acuerdo con los antecedentes acompaados, es posible establecer que el interesado, desde el da siguiente al siniestro, llev adelante el tratamiento de su lesin a travs de esa ISAPRE, en el marco de su sistema de salud comn, lo que determin que finalmente fuera intervenido quirrgicamente en la Clnica Santa Mara, donde se le practic una septoplasta. Dicha situacin, a juicio de este Organismo Contralor, importa que, respecto del siniestro antes aludido, el trabajador se margin voluntariamente de la cobertura de la Ley N 16.744. Lo anterior, por cuanto en la especie, no se present ninguna de las situaciones de excepcin que, de acuerdo con la jurisprudencia emanada de esta Superintendencia, permiten que el trabajador pueda ser atendido en un establecimiento distinto de los pertenecientes al respectivo organismo administrador de la Ley N 16.744, sin que ello implique la marginacin del Seguro que establece dicho cuerpo legal, a saber: la naturaleza o gravedad de las lesiones sufridas; necesidad de someterse a tratamientos altamente calificados o cercana del lugar donde ocurri la contingencia. En consecuencia y con el mrito de las consideraciones que anteceden, esta Superintendencia viene en declarar que respecto del accidente de trabajo en el
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trayecto que le acontenci el da 14 de octubre de 2005, el trabajador se margin voluntariamente del Seguro previsto en la Ley N 16.744, correspondiendo, por tanto, que las prestaciones mdicas derivadas de dicho siniestro, sean de cargo de su sistema de salud comn. Lo anterior implica que esa ISAPRE deber cubrir el programa de atencin quirrgica (septoplasta) a que se someti el interesado en el mes de diciembre de 2005, en la Clnica Santa Mara. Lo anterior en conformidad con lo resuelto por la Superintendencia de Salud, a travs de su Ord. N6.276, de 9 de agosto de 2006, en que declar que al no operar el Seguro Social de la Ley N 16.744, por automarginacin, debe necesariamente operar la cobertura establecida en el plan de salud del cotizante.

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