1UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA

FACULTAD DE INGENIERIA
E.A.P. DE INGENIERIA DE SISTEMAS E INFORMATICA

PROYECTO FINAL DE INVESTIGACIN:

Implementacin de un Sistema de Gestin de Calidad bajo la Norma ISO 9001-2008 para mejorar los procesos en la Oficina Central de Investigacin de la Universidad Nacional del Santa.

Responsable:

Sixto Daz Tello

NUEVO CHMBOTE, MAYO DE 2012

RESUMEN

Este trabajo de investigacin tiene como objetivo disear un Sistema de Gestin de la Calidad para la Oficina Central de Investigacin de la Universidad Nacional del Santa que funciona de acuerdo a los requisitos de la Norma ISO 9001:2008.

El diseo del Sistema se ha dividido en 2 etapas, la primera que corresponde al anlisis de la situacin actual de la Oficina Central de Investigacin en donde se identifican los mtodos de trabajo y procesos actuales, permitiendo conocer las principales no conformidades reales y potenciales, para conseguir entre stas un plan de mejora continua para esta oficina.

En la segunda etapa se procede con el desarrollo de la documentacin segn los requisitos de la norma ISO 9001:2008 y se procede al Diseo del Sistema de Gestin de Calidad, esperando que estos faciliten una futura implantacin del SGC diseado para la Universidad Nacional del Santa.

ABSTRACT

This research aims to design a System of Quality Management for the Central Bureau of Investigation, National University of Santa that operates according to the requirements of ISO 9001:2008.

System design has been divided into 2 stages, the first corresponding to the current situation analysis of the Central Bureau of Investigation identified where working methods and processes, allowing to know the main actual and potential nonconformities to get between them a continuous improvement plan for this office.

In the second stage to proceed with the development of documentation as required by ISO 9001:2008 and proceed to the preparation of quality manual, procedures, policy and procedures, production, hoping that these will facilitate future implementation of a SGC designed to National University of Santa.

INDICE

Resumen Abstrac Indice I. INTRODUCCION 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. Realidad Problemtica Formulacin del problema Importancia y Justificacin Objetivos General y Espeficos Antecedentes

ii iii iv 6 6 9 9 10 11

II.

MARCO TERICO

2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5.

Familia de la Norma ISO Estructura de la ISO 9001:2008 Sistemas de Gestin de Calidad Investigacin Gestin de la Investigacin en la Universidad

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III.

MATERIAL Y MTODOS 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. Tipo de investigacin Diseo de la investigacin Poblacin y Muestra Tcnicas de recoleccin de datos Materiales Procedimiento

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IV.

RESULTADOS 4.1. Diagnstico de la investigacin en la universidad Peruana. 4.2. Diagnstico de la Investigacin Cientfica y Tecnolgica en la UNS. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. Anlisis DAFO Propuesta de un Modelo de Gestin en Investigacin Mapa de Procesos Caracterizacin del Proceso de Investigacin 41 46 48 50 51 35

V.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

I.

INTRODUCCIN

1.1.

REALIDAD PROBLEMTICA

Durante la ltima dcada, ha habido una demanda creciente por el aseguramiento de la calidad, antes de llevarse a cabo cualquier actividad o negocio. Esto no es del todo un concepto nuevo, ya que la calidad siempre ha jugado un papel importante en el aseguramiento de nuevos mercados, as como la retencin de aquellos mercados ya existentes, pero sin duda alguna, en estos tiempos de mercados competitivos, el aseguramiento de la calidad y los sistemas de gestin de la calidad se han vuelto an ms relevantes (Tricker, 2005)

Cuando los pases se integran en la dinmica de la globalizacin, los integrantes de las empresas deben tomar la decisin de continuar haciendo el trabajo como siempre se ha hecho o modificar las estrategias para lograr ser competitivos

Para cumplir con este requisito, los productores y proveedores han tenido que reconocer la importancia de la calidad, y el hecho de que solo puede llegarse a alcanzar mediante una organizacin eficiente de las empresas y un compromiso por parte de la gerencia para resolver las distintas

caractersticas de calidad requeridas por sus clientes potenciales.

Para esto se tiene la opcin de implantar los sistemas de aseguramiento de la calidad que le permitirn a las empresas tener beneficios que le den un valor agregado con respecto a la competencia. Cabe hacer la aclaracin de que los sistemas no tienen la capacidad por si solos de asegurar su xito
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comercial,

aunque ayudan a conocer mediante los propios sistemas,

procedimientos, su medicin, el manejo de la informacin, el estado que guardan sus procesos y su competitiva. traslado a los objetivos con el fin de ser

En la educacin tenemos reas de oportunidad que logros muy importantes,

pueden alcanzar

estos van desde una adecuada orientacin

educativa, la actualizacin de planes y programas de estudio, la investigacin, el establecimiento de nuevos sistemas de apoyo al estudiante, la realizacin de tutoras y asesoras acadmicas y la

ampliacin de los programas de becas estudiantiles hasta la diversificacin de las actividades de aprendizaje, pero esto se tendr que hacer aplicando normas, para poder realizar las actividades de forma homognea como lo marca la ISO, al pretender que mediante una serie de normas o estndares reconocidos mundialmente, regulen el sistema de gestin de calidad, para la operacin ordenada de esta institucin.

La calidad con que se realice el servicio tiene que cumplir con ese conjunto de caractersticas inherentes de los requisitos establecidos para este fin educativo, que es exigido en la actualidad por la modernizacin educativa para estar al ritmo de la globalizacin. Esta se logra con la certificacin al ser el proceso idneo y formal mediante el cual un organismo externo verifica que el sistema de gestin de la calidad de la institucin, satisface los requisitos de una norma. En nuestro caso la norma ISO 9001:2008.

Un elemento importante que tenemos que considerar ser la satisfaccin del cliente como lo marca la norma ISO 9001:2008 y est dada en la percepcin del cliente sobre el grado en que se han cumplido sus requisitos, tambin el impacto social juega un papel relevante y esta norma lo considera como garanta de calidad del servicio a travs del cumplimiento de sus requisitos, trayendo como consecuencia una mejor aceptacin de la
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institucin en la sociedad y una mayor ventaja competitiva en el mercado.

La Universidad Nacional del Santa, que realiza el servicio pblico de una educacin superior a travs de la docencia, el estudio y la investigacin, dentro del marco y al servicio de la poltica cientfica y tecnolgica, tiene como uno de sus objetivos el de promover y realizar investigacin en el pas, con objeto de impulsar y contribuir a su desarrollo econmico, social y cultural.

La investigacin es, sin duda, la actividad por la que ms se distingue una universidad que quiere estar entre las mejores. Se ha avanzado mucho, tenemos buenos investigadores que cada vez publican ms y con mayor ndice de impacto, pero sigue siendo necesario reforzar las lneas de investigacin iniciadas optimizando los recursos disponibles, contando siempre con el apoyo del canon minero.

Una de las herramientas que han demostrado ampliamente su eficacia en todos los sectores de actividad para mejorar la organizacin interna a todos los niveles son los sistemas de gestin de la calidad.

La investigacin es una apuesta estratgica para nuestra Universidad como elemento distintivo de calidad y prestigio, prestando una especial atencin a la calidad y la relevancia de los resultados de la actividad investigadora-

En este contexto el presente trabajo pretende establecer un diseo del sistema de gestin de la calidad basado en los requisitos de la norma ISO 9001:2008 para la Oficina Central de Investigacin, que le permita establecer una unidad acadmica basada en procesos, y que a mediano plazo, pueda implementarse y llegar a obtener una certificacin de la calidad, haciendo que la unidad acadmica se enfoque en la satisfaccin de las necesidades de los clientes y en la mejora continua en la
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investigacin y as mismo, llegar a ser ms competitivos y lograr ser los lderes del mercado.

1.2.

FORMULACIN DEL PROBLEMA: En qu medida la Implementacin de un Sistema de Gestin de calidad bajo la norma ISO 9001 2008 mejora el nivel de eficiencia de los

procesos en la Oficina Central de Investigacin de la Universidad Nacional del Santa?. 1.3. IMPORTANCIA Y JUSTIFICACIN DEL ESTUDIO.

En la actualidad, para enfrentar los retos de competitividad y productividad en investigacin, las Universidades requieren modelos de gestin que

propendan por la satisfaccin de los clientes y es a travs del diseo e implementacin de un sistema de gestin de la calidad con base en la norma ISO 9001: 20080, como se pueden enfrentar dichos retos.

Hablar del sistema de gestin de la calidad es referirse a la forma como una organizacin realiza la gestin empresarial asociada con la calidad. En trminos generales, consta de la estructura organizacional junto con la documentacin, procesos y recursos empleados para alcanzar los objetivos de calidad y cumplir con los requisitos del cliente.

Los sistemas de gestin de la calidad tienen que ver con la evaluacin de la forma como se hacen las cosas y de las razones por la cuales se hacen, precisando por escrito el cmo y registrando los resultados para demostrar que se hicieron.

As, cualitativamente la implementacin de un Sistema de Gestin de la Calidad supone los siguientes beneficios:

Beneficios de imagen: Favoreciendo la difusin de los proyectos de investigacin que se realizan en la Universidad Nacional. Beneficios en la gestin de la Organizacin: Al documentar y controlar todos los procesos de gestin en la Oficina Central de Investigacin,

aumentando la eficacia y productividad. Eliminacin de errores: Al normalizar los procesos y estar bajo control y al examinar todas las causas de no conformidad y las reclamaciones de los clientes.

1.4.

OBJETIVO GENERAL

Disear un Sistema de Gestin de Calidad bajo la norma ISO 90012008, en la Oficina Central de Investigacin de la Universidad Nacional del Santa.

1.4.1. Objetivos Especficos.

a. Realizar un diagnstico de la situacin actual para la Oficina Central de Investigacin de la Universidad nacional del Santa, en relacin a los requisitos de la norma ISO 9001:2008.

b. Realizar un Mapa de Procesos para la Oficina Central de Investigacin de la Universidad Nacional del Santa.

c. Caracterizar el Proceso de Investigacin de acuerdo a la Norma ISO 9001:2008. Para la Oficina Central de Investigacin en la Universidad Nacional del santa.

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1.5.

ANTECEDENTES Las universidades se han preocupado por gestionar la investigacin desde diversos puntos de vista y describimos algunas experiencias que nos servirn de referencia y antecedentes para la realizacin de nuestro trabajo de investigacin: Palomo, Veloso y Schmal (2006) , muestran la evolucin experimentada por el sistema de Gestin de la Investigacin que se desarrollo en la Universidad de Talca, Chile para apoyar las actividades acadmicas que realizan sus

investigadores. Llegaron a concluir que el sistema de gestin implementado ha contribuido a incrementar significativamente el nmero de investigadores activos, as como la cantidad de proyectos de investigacin ejecutados, el nmero de publicaciones de corriente principal y la adjudicacin de fondos externos e internos.

Guerrero (2005), nos describe como la Universidad Catlica

de

Colombia ha optado por constituir un Sistema de investigaciones que se fundament en la polticas explcitas en el Proyecto Educativo Institucional, llegando a la conclusin que este sistema ayud considerablemente al desarrollo de la investigacin de estudiantes y docentes y a formar una comunidad cientfica que aporta a la solucin de problemas de la sociedad.

Royero (2000) en su investigacin determina que un modelo de control de gestin de los sistemas de investigacin universitario es sin duda una necesidad para el cumplimiento eficaz de los objetivos propuestos, ya que maximiza los escasos recursos asignados al sector y presenta ante la sociedad una rendicin de cuentas necesaria para su acreditacin pblica. En esta investigacin se hace una propuesta de modelo de control de gestin para los
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sistemas de investigacin universitarios quedando pendiente su validacin con su aplicacin.

Royero (2002) en su investigacin nos describe el esfuerzo que se ha venido haciendo por parte de las universidades en torno a la consideracin de una praxis gerencial de los sistemas de

investigacin universitaria en Amrica Latina, nos presenta diversos enfoques aplicados y los buenos resultados que se obtiene. Ortiz y Chaparro (2005) en su investigacin Caracterizacin de un Modelo de Gestin de Investigacin Universitaria basado en la Gestin del Conocimiento. Se enumera caractersticas de un modelo de gestin de investigacin en los contextos universitarios, donde debe ser obligatoria la produccin de conocimiento, la transferencia del mismo y su aplicacin a favor de la sociedad; la gestin de la investigacin deber ser asociada indivisiblemente a la gestin del conocimiento y su capitalizacin.

A partir del anlisis de estos trabajos de investigacin, queda en evidencia la necesidad que hay en las universidades por mejorar la gestin de la investigacin de tal forma que podemos apreciar en Europa y en algunos pases de Latinoamrica, la implementacin de vice rectoras de investigacin con diversas propuestas de sistemas o modelos de gestin de investigacin bajo una visin peculiar.

As, a mediados de la dcada del 90 en el Per se inicia un movimiento de mejora de la calidad en los distintos niveles educativos, en especial de la educacin superior.

La acreditacin de la calidad de la educacin en el Per tiene su gnesis en la ley General de Educacin N 28044 y se considera de
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relevancia en el proyecto educativo Nacional (PEN), el cual, en su objetivo estratgico 5 propone: educacin superior de calidad que se transforme en factor favorable para el desarrollo y la competitividad nacional (CONSEJO NACIONAL DE DUCACION, 2006; p. 110). De esta manera, el 19 de mayo del 2006, mediante ley N 28740 se crea el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE) y el 09 de julio del ao 2007 se aprueba su reglamento , D.S: N 018-2007. Establecida la normatividad correspondiente, el 30 de noviembre del 2007 se instala el Directorio del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior Universitaria (CONEAU) uno de los rganos operadores. El CONEAU a travs de de la Direccin de Evaluacin y acreditacin (DEAC), elabora el

modelo de calidad para la Acreditacin de Carreras Profesionales Universitarias, a partir de un estudio comparativo de distintos modelos nacionales e internacionales. Entre las disposiciones generales de la Ley del SINEACE, se estableci la obligatoriedad de la acreditacin para las carreras profesionales de ciencias de la Salud y Educacin. (CONEAU, 2008). De acuerdo lo que propone el CONEAU se exige el cumplimiento de estndares dentro de estos se encuentran los referidos a la investigacin. Estos estndares se refieren al desarrollo de la investigacin formativa, a la realizacin de tesis para obtener el ttulo, la publicacin en revistas arbitradas, la participacin de estudiantes, docentes y grupos de inters en las actividades de difusin de las investigaciones; lo que se hace imprescindible contar con un modelo de investigacin que responda a estas y otras exigencias que contribuyan al logro de la calidad de la Educacin Superior en la Universidad del Santa y por ende en nuestro pas.

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2. MARCO TERICO
2.1. FAMILIA DE LA NORMA ISO

2.1.1. ISO La organizacin Internacional de Normalizacin, ISO, nace luego de la de la Segunda Guerra Mundial, pues fue creada en 1946. Es el organismo encargado de promover el desarrollo de normas internacionales de fabricacin, comercio y comunicacin para todas las ramas industriales, a excepcin de la elctrica y la electrnica. Su funcin principal es la de buscar la estandarizacin de normas de productos y seguridad para las empresas u organizaciones a nivel internacional.

La ISO es una red de los institutos de normas nacionales de ms de 146 pases, sobre la base de un miembro por el pas, con una secretara central en Ginebra, Suiza, que coordina el sistema.

Debido a que ISO ("International Organization for Standardization") puede tener diferentes acrnimos segn el idioma (IOS en ingles, OIN en francs por Organisation internationale de normalisation), sus fundadores decidieron darle tambin un nombre corto que sirviera para todos los propsitos. Escogieron ISO, derivado del Griego isos, que quiere decir igual. Sin importar el pas, cualquiera que sea el idioma, la forma corta del nombre de la organizacin siempre es ISO. . Las normas desarrolladas por ISO son voluntarias, comprendiendo que ISO es un organismo no gubernamental y no depende de ningn otro organismo

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internacional; en consecuencia, no tiene autoridad para imponer sus normas a ningn pas. Las normas desarrolladas por ISO son voluntarias, comprendiendo que ISO es un organismo no gubernamental y no depende de ningn otro organismo internacional; en consecuencia, no tiene autoridad para imponer sus normas a ningn pas.

2.1.2. ISO 9000

La norma ISO 9000, versin

2008, es una herramienta til para adelantar

procesos de implementacin de un sistema de gestin de la calidad, cuyo objetivo es satisfacer las necesidades de los clientes. A partir de la actualizacin 2000, la serie de norma ISO 9000 consta de: ISO 9000, que establece los conceptos, principios, fundamentos y vocabulario de sistema de gestin de calidad. ISO 9001, que establece los requisitos por cumplir y es la nica norma de certificacin. ISO 9004, que proporciona una gua para mejorar el desempeo del sistema de gestin de calidad.

2.1.3. ISO 14000

Sistema que busca asegurar la conservacin del medio ambiente. La ISO 14000 no es solo una norma, sino que forma parte de una familia de normas que se refieren a la gestin ambiental aplicada a la empresa, cuyo objetivo consiste en la estandarizacin de formas de producir y prestacin de servicios que protejan el medio ambiente. ISO 14000 se centra en la organizacin y ofrece un conjunto de estndares basados en procedimientos y pautas desde las que una empresa puede construir y mantener un sistema de gestin ambiental (Ducuara, 2005).

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2.2. Estructura de la ISO 9001:2008

La norma ISO 9001:2008 especifica los requisitos de una empresa que quiera lograr certificarse demostrando su capacidad de satisfacer al cliente, cumplir con los reglamentos o leyes aplicables y manteniendo en marcha un sistema de gestin de la calidad que demuestre la mejora continua de la organizacin.

La norma se aplica a todo tipo de empresa independientemente de que produzca bienes o preste servicios, as como de su tamao o especialidad.

Los principios son genricos y ser necesario adaptarlos a cada empresa segn sus caractersticas.

La norma describe los 8 principios de gestin de la calidad: . La nueva versin de la norma ISO 9001:2008 fue publicada el pasado mes de Noviembre, fruto del trabajo realizado por el Comit ISO TC/176/SC2. Enfoque al cliente. Liderazgo. Participacin del personal. Gestin de procesos. Gestin sistemtica. Mejora continua. Toma de decisiones. Relaciones mutuamente beneficiosas con proveedores18

La norma ISO 9001:2008 mantiene de forma general la filosofa del enfoque a procesos y los ocho principios de gestin de la calidad, a la vez que seguir siendo genrica y aplicable a cualquier organizacin independientemente de su actividad, tamao o su carcter pblico o privado.

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Si bien los cambios abarcan prcticamente la totalidad de los apartados de la norma, stos no suponen un impacto para los sistemas de gestin de la calidad de las organizaciones basadas en la ISO 9001:2000, ya que fundamentalmente estn enfocados a mejorar o enfatizar aspectos como:

Importancia relevante del cumplimiento legal y reglamentario. Alineacin con los elementos comunes de los sistemas ISO 14001. Mayor coherencia con otras normas de la familia ISO 9000. Mejora del control de los procesos subcontratados. Aumento de comprensin en la interpretacin y entendimiento de los elementos de la norma para facilitar su uso. Eliminacin de ambigedades en el tratamiento de algunas actividades.

2.3. SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

El propsito de un sistema de calidad es permitir conseguir, mantener y mejorar la calidad. Es improbable que pudiera producir y mantener la calidad requerida a menos que la empresa se dote de la organizacin adecuada. La calidad no es una cuestin de suerte, tiene que ser dirigida. Jams ningn esfuerzo humano ha tenido xito sin haber sido planeado, organizado y controlado de alguna forma. El sistema de calidad es una herramienta y, como cualquier herramienta, puede ser un activo valioso (o puede ser maltratada, abandonada o mal empleada).

Dependiendo de la estrategia, los sistemas de calidad le permiten alcanzar todas las metas de calidad. Tienen un propsito similar a los sistemas de control financiero, sistemas de tecnologa de informacin, sistemas de control de inventarios y sistemas de direccin de personal. Estos organizan los recursos para poder alcanzar ciertos objetivos, estableciendo reglas y una infraestructura que, si se siguen y mantienen, proporcionaran los resultados deseados. Ya se trate de gestionar costos, inventarios, personal o calidad, se necesitan sistemas para enfocar el pensamiento y el esfuerzo de las personas hacia los objetivos
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prescritos. Los sistemas de calidad se enfocan en la calidad de lo que la organizacin produce, no considerando a los individuos que la componen, sino a la organizacin como un todo.

Los sistemas de calidad pueden dirigirse a una de las metas de calidad o a todas ellas, y pueden ser tan pequeos o tan grandes como usted desee.

Pueden ser especficos de un proyecto, o pueden estar limitados al control de calidad, es decir, mantener los estndares ms que mejorarlos. Pueden incluir programas de mejoramiento de la calidad (Quality Improvement Programmes, QIPs), o abarcar lo que se llama gestin de la calidad total (Total Quality Management, TQM). (Hayle 1996).

Los sistemas de gestin de la calidad tienen que ver con la evaluacin de la forma como se hacen las cosas y de las razones por las cuales se hacen, precisando por escrito el cmo y registrando los resultados para demostrar que se hicieron.

Segn Harrington (1987), en el mercado de los compradores de hoy el cliente es el rey, es decir, que el cliente es la persona ms importante en el negocio y, por tanto, los empleados deben trabajar en funcin de satisfacer las necesidades y deseos de l; el cliente es parte fundamental del negocio ya que es la razn por la cual este existe, por lo tanto merece el mejor trato y toda la atencin necesaria.

Por otro lado, los japoneses han introducido el trmino Kaizen que se define como una mejora incremental o continua.

Para Harrington (1993), mejorar un proceso, significa cambiarlo para hacerlo ms efectivo, eficiente y adaptable. Que cambiar y como cambiar depende del enfoque especifico del empresario y del proceso.

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Kabboul (1994) define el mejoramiento continuo, el Kaizen, como una conversin en el mecanismo viable y accesible para que las empresas de los pases en vas de desarrollo cierren la brecha tecnolgica que mantienen con respecto al mundo desarrollado.

Abell (1994), da como concepto de mejoramiento continuo una mera extensin histrica de uno de los principios de la gerencia cientfica, establecida por.

Frederick Taylor, que afirma que todo mtodo de trabajo es susceptible de ser mejorado.

Sullivan (1994) define el mejoramiento continuo como un esfuerzo para aplicar mejoras en lo que se entrega a los clientes en cada rea de las organizaciones.

Para Deming (1996), la administracin de la calidad total requiere de un proceso constante, que ser llamado mejoramiento continuo, donde la perfeccin nunca se logra pero siempre se busca.

Para la ISO, el termino se emplea para indicar que el empresario debera mejorar su sistema de gestin de la calidad donde encuentre oportunidad, exista justificacin, cultura de la calidad y se cuente con los recursos necesarios para dicha mejora, lo cual no significa que el empresario debera mejorar simplemente por mejorar pues el mejoramiento continuo es un proceso que describe muy bien lo que es la esencia de la calidad y refleja lo que las empresas necesitan hacer si quieren ser competitivas a lo largo del tiempo.

2.4. INVESTIGACIN La investigacin es una de las actividades primordiales de la misin universitaria en tanto sirve de soporte a la actividad de extensin y, a la vez, se constituye en un factor determinante en la actualizacin y profundizacin del conocimiento, el cual sirve de sustento a la actividad docente. Para dar cumplimiento a esta
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premisa bsica se hace necesario gestionar la investigacin cientfica de manera sistemtica y continua, direccionada como una actividad transversal a las otras funciones universitarias y en consonancia con las exigencias actuales. Ahora bien, la gestin de la investigacin va a ser concebida desde una perspectiva integral la cual incluye las polticas diseadas y los sistemas administrativos puestos en marcha, con la finalidad de orientar e impulsar las actividades de produccin, difusin y uso de conocimientos. De esta forma se abordan las diferentes etapas de la formacin de poltica contenidas en la concepcin de gestin.

2.4. GESTION DE LA INVESTIGACION EN LA UNIVERSIDAD La investigacin es una actividad humana realizada individualmente o en grupo, que se caracteriza por su afn persistente de conocer el mundo en que vivimos. Descubrir y conocer nuevas cosas ha sido una tarea constante en la historia de la humanidad. La investigacin cientfica es una actividad intelectual organizada, disciplinada y rigurosa, que se concreta en el mtodo cientfico, dicha actividad ha de ser sistemtica, controlada, intencional, y orientarse hacia la bsqueda de nuevos saberes con los que se enriquece la ciencia. Lo que distingue su naturaleza de las otras formas de conocer es el modo de proceder y el tipo de conocimiento que persigue. (Arnal, Rincn y Latorre, 1994)

La investigacin cientfica en la actualidad ha dejado de ser una actividad puramente espontnea, liberada al inters vocacional de algn problema. Apenas se podra sostenerse, como antao, que la motivacin fundamental de la indagacin cientfica es la perplejidad intelectual o la mera curiosidad por el saber, aunque en el genuino investigador haya mucho de esto y tambin de satisfaccin hedonista. Actualmente, se considera a la investigacin como una actividad de supremo valor para el avance del saber y para el desarrollo de las naciones. Por
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ello, los pases la organizan, la dotan de recursos econmicos, le sealan objetivos, priorizan los problemas por investigar y planifican su ejecucin. Como la investigacin es un medio de alcanzar nuevos conocimientos, se ha convertido en la sociedad moderna en un poderoso bien: la nacin que posee ms conocimientos cientficos y tecnolgicos tiene ms poder. Saber es poder. No obstante, en la universidad siempre debe existir plena libertad de investigacin. (Alarcn, 2009)

En los pases en proceso de desarrollo, la investigacin adquiere el importantsimo rol de ser un poderoso instrumento de liberacin de la incmoda situacin de dependencia cultural. Tal como lo afirma Jaguande (2009), la investigacin en la universidad debe generar comunicacin, intercambio de ideas, debate,

participacin y, por lo tanto, genere ms investigacin por lo tanto su proceso de planificacin permitir, optimizar resultados, sistematizar procedimientos y lograr un ordenamiento prioritarios de las investigaciones.

La universidad no puede eximirse de su tarea de pensar en los problemas del pas y de proponer alternativas de solucin que permitan superar el subdesarrollo econmico, social y cultura. La universidad forma a los hombres que lideran el estado, la sociedad civil y ofrece interpretaciones, conocimientos y tecnologas que sirven para la transformacin de la vida de los seres humanos. La universidad elabora discursos cientficos acerca de los ms diversos aspectos de la realidad y de ese modo contribuye a que los peruanos construyan su identidad acorde a la sociedad en que viven. Esta funcin es inherente a la naturaleza de la universidad.

En las universidades, la investigacin ha adquirido gran importancia y se centra en su mayora en los Institutos de investigacin. La investigacin en los pases latinoamericanos se inicia con la reforma universitaria en Argentina.
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La investigacin universitaria existente en el pas tiene en estos momentos ingentes desafos. En primer lugar, como considerar en las distintas disciplinas agentes profesionales que se expresen creativamente, que tengan en mente ganar terreno bajo un culto cada vez ms intenso por lo nuevo.

Analizando diversos conceptos relacionados podemos afirmar que la gestin de la investigacin constituye un conjunto de procedimientos ordenados, concatenados, sistematizados orientados al logro de la mejora de la investigacin dentro de una organizacin.

La investigacin tiene un papel primordial en el seno de la universidad de hoy, ya que ofrece un entorno ideal para el desarrollo del conocimiento y un vnculo con la enseanza y la sociedad. All la preocupacin por proponer un modelo de gestin de la investigacin en la Facultad de Educacin y Humanidades de la Universidad Nacional del Santa para lograr un ptimo desarrollo de la investigacin cientfica.

La universidad desde que nace como institucin en la edad media, siempre se ha visto preocupada principalmente por la formacin acadmica e intelectual de los interesados en el conocimiento humano, es por eso que siempre se le considero como generadora de conocimientos, ejerciendo un poder sobre la inteligencia del momento. En la actualidad la universidad centra su inters en el desarrollo de la investigacin, por la presencia de la intelectualidad en su seno y por su espritu crtico, lo que permite tener potencialidades para solucionar problemas concretos de la sociedad, involucrndose esta manera con la vida social.

La universidad no puede eximirse de su tarea de pensar en los problemas del pas y de proponer alternativas de solucin que permitan superar el subdesarrollo
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econmico, social y cultural. La universidad forma a los hombres que lideran el estado, la sociedad civil y ofrece interpretaciones, conocimientos y tecnologas que sirven para la transformacin de la vida de los seres humanos. La universidad elabora discursos cientficos acerca de los ms diversos aspectos de la realidad y de ese modo contribuye a que los peruanos construyan su identidad acorde a la sociedad en que viven. Esta funcin es inherente a la naturaleza de la universidad.

Con respecto Salas (2000) afirma que investigar es la gran meta de

la vida

universitaria y la ciencia y la cultura son las almas inspiradoras de este quehacer. Entonces es en la universidad que se forman hombres y mujeres que reflexionan, analizan y dan soluciones a los diversos problemas; buscando constantemente plantear nuevos puntos de vista y trazar caminos novedosos.

La investigacin es una actividad humana realizada individualmente o en grupo, que se caracteriza por su afn persistente de conocer el mundo en que vivimos. Descubrir y conocer nuevas cosas ha sido una tarea constante en la historia de la humanidad. La investigacin cientfica es una actividad intelectual organizada, disciplinada y rigurosa, que se concreta en el mtodo cientfico, dicha actividad ha de ser sistemtica, controlada, intencional, y orientarse hacia la bsqueda de nuevos saberes con los que se enriquece la ciencia. Lo que distingue su naturaleza de las otras formas de conocer es el modo de proceder y el tipo de conocimiento que persigue. (Arnal, Rincn y Latorre, 1994)

La investigacin cientfica en la actualidad ha dejado de ser una actividad puramente espontnea, liberada al inters vocacional de algn problema. Apenas se podra sostenerse, como antao, que la motivacin fundamental de la indagacin cientfica es la perplejidad intelectual o la mera curiosidad por el saber, aunque en el genuino investigador haya mucho de esto y tambin de satisfaccin
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hedonista. Actualmente, se considera a la investigacin como una actividad de supremo valor para el avance del saber y para el desarrollo de las naciones. Por ello, los pases la organizan, la dotan de recursos econmicos, le sealan objetivos, priorizan los problemas por investigar y planifican su ejecucin. Como la investigacin es un medio de alcanzar nuevos conocimientos, se ha convertido en la sociedad moderna en un poderoso bien: la nacin que posee ms conocimientos cientficos y tecnolgicos tiene ms poder. Saber es poder. No obstante, en la universidad siempre debe existir plena libertad de investigacin. (Alarcn, 2009).

En los pases en proceso de desarrollo, la investigacin adquiere el importantsimo rol de ser un poderoso instrumento de liberacin de la incmoda situacin de dependencia cultural. Tal como lo afirma Jaguande (2009) la investigacin en la universidad debe generar comunicacin, intercambio de ideas, debate,

participacin y, por lo tanto, genere ms investigacin por lo tanto su proceso de planificacin permitir, optimizar resultados, sistematizar procedimientos y lograr un ordenamiento prioritarios de las investigaciones.

Bajo estas perspectivas es que las ltimas reformas educativas demandan mayor profesionalizacin de los docentes egresados de universidades, destacando su capacidad investigadora de estos, como uno de los elementos clave e imprescindible para responder al reto de mejorar la calidad de la enseanza en la educacin bsica, superior y de post grado.

Es en las facultades de educacin en donde se desarrolla la investigacin educativa a partir de normas y polticas que coadyuvan su desarrollo. Ahora con el proceso de autoevaluacin con fines de acreditacin es que se esta planteando el desarrollo de nuevas polticas y normas para fortalecer y desarrollar la
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investigacin educativa, que no solo tenga el propsito de obtencin del titulo profesional, sino tambin que sea una actividad constante en el desarrollo de cada asignatura y una opcin de conexin con la sociedad para solucionar problemas concretos propios del fenmeno educativo. Superar tambin el trabajo individual por una tarea corporativa no solo dentro de la universidad donde se forman sino tambin traspasar las barrearas del tiempo y espacio para desarrollar un trabajo en equipo con pares de otras universidades locales, nacionales e internacionales, conformando de esta manera verdaderas redes de investigacin propicias para responder el reto de mejorar la calidad de la enseanza y el aprendizaje.

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III.- MATERIAL Y MTODOS

En el presente captulo se exponen los aspectos referidos al diseo metodolgico que se utilizarn para el desarrollo del estudio. Por tanto, se indica el tipo de estudio que se desarrollar, la caracterizacin de la muestra, los instrumentos de recoleccin de datos que se utilizarn y finalmente se especifica el procedimiento que va llevar a cabo para el desarrollo del modelo de gestin de la Oficina Central de Investigacin.

3.1. TIPO DE INVESTIGACIN Este tipo de investigacin se clasific segn su propsito como un estudio

descriptivo, aplicado, de campo y evaluativa, debido a que su objetivo es desarrollar un modelo de gestin para la Oficina Central de Investigacin.

Es de

tipo descriptiva, pues se enfoc

en describir,

conocer y analizar

la

situacin exacta de los objetivos, funciones, procesos, que se actualmente en la Oficina Central de Investigacin.

realizan

Es aplicada puesto que se present una solucin a la problemtica expuesta, mediante los conocimientos necesarios para evaluar las funciones, objetivos, estructura organizativa y responsabilidades.

26

Segn Sabino A, Carlos (1994), seala que la investigacin aplicada: como un conocimiento que permite obtener los insumos necesarios para proceder luego a la accin (p.96).

En otro orden de ideas, este trabajo de investigacin se considera un estudio de campo, pues la informacin se recolectar en el ambiente propio, tomados de forma directa en el laboratorio. Segn Sabino A, Carlos (2002), seala que:

La investigacin de campo es la que se refiere a los mtodos a emplear cuando los datos de inters se recogen de forma directa de la realidad, mediante el trabajo concreto de la investigacin y su equipo, estos datos obtenidos directamente de las experiencias empricas, son llamados primarios denominacin que alude al hecho que son de primera mano, originales producto de la investigacin en curso sin intermediacin de ninguna naturaleza. (p.67). Es del tipo evaluativa porque surge de la necesidad de diagnosticar el estado actual de las actividades que realizan los ingenieros / tcnicos, con el fin de

documentar los procedimientos y recomendar medidas correctivas necesarias para el mejoramiento de las actividades, al mismo tiempo realizar un manual de organizacin el cual ser efectivo para conocer la gestin que se desarrolla en el mismo.

3.2. DISEO DE LA INVESTIGACIN El estudio se elabor a partir de una investigacin con diseo no experimental de campo, porque la informacin especfica fue tomada directamente del campo en estudio, en este caso de la Oficina Central de Investigacin.
27

3.3. POBLACIN Y MUESTRA Para el logro de los objetivos de la investigacin, fue necesario definir la poblacin y la muestra objeto de estudio, sealando las caractersticas ms resaltantes y significativas de stas.

En relacin a la poblacin de la cual se extrajo la informacin para desarrollar la investigacin, la misma estuvo constituida por los procesos, y los 115 docentes nombrados que realizan investigacin en la Universidad Nacional del Santa.

La muestra es una fraccin representativa de la poblacin, la cual da a conocer de manera especfica las caractersticas propias de determinada poblacin. Pero en este caso el tamao de la muestra para el desarrollo de esta investigacin coincide con la poblacin objeto de estudio, es decir, estuvo conformado por el rea antes mencionada.

3.4. TCNICAS DE RECOLECCIN DE DATOS Segn Sabino A, Carlos (2002), un instrumento de recoleccin de datos es Cualquier recurso de que se vale el investigador para acercarse a los fenmenos y extraer de ellos la informacin. (p. 143).

En consideracin a lo antes citado, es esencial realizar el levantamiento de la informacin necesaria para la realizacin de la investigacin. Para esto, se utilizaron las tcnicas que se nombran a continuacin:

28

3.4.1. Revisin de documentos, manuales, intranet e internet Se refiere a la revisin de documentos de la empresa, como los procedimientos y el control de la documentacin interna, intranet para la informacin de la

organizacin y el internet para la documentacin sobre los procesos de inventario y almacenamiento, entre otros, los cuales servirn de soporte o gua para elaborar la documentacin necesaria.

3.4.2. Entrevistas Segn Sabino A, Carlos (2002) plantea que: La entrevista es una forma especfica de la interaccin social que tiene por objeto recolectar datos para una investigacin. (p.62).

Con la aplicacin de las entrevistas no estructuras, fueron

la

fuente de

informacin ms precisa y detallada, ya que permitieron levantar la informacin necesaria para conocer la ejecucin de las actividades, realizadas de manera directa con el personal ingenieros/ tcnicos encargados. Sabino A, Carlos (2002), plantea que:

La observacin directa resulta til y viable cuando se trata conocer hechos o situaciones que de algn modo tienen un cierto carcter pblico, o que por lo menos no pertenecen estrictamente a la esfera de conductas privadas de los individuos.

Esta tcnica permiti conocer e identificar directa y objetivamente la situacin actual y realizar un anlisis ms detallado y cuidadoso de las actividades que se realizan en el laboratorio mvil.
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3.5. MATERIALES Para obtener la informacin necesaria para la recoleccin de datos se emplearon instrumentos como los que siguen a continuacin: Lpiz y papel: utilizados en las entrevistas para hacer anotaciones. Memoria USB: para almacenar toda la informacin concerniente al proyecto realizado, por su facilidad de manejo y bajo costo, para el respaldo de la informacin. Cmara fotogrfica: este instrumento ayud para captar los detalles del laboratorio mvil. Computadora: para procesar informacin y datos.

3.6. PROCEDIMIENTO El procedimiento que se sigui para la realizacin de esta investigacin se presenta a continuacin: 1. Diagnstico de situacin Identificacin de los procesos Lo ms importante antes de iniciar la implantacin es identificar los procesos ms importantes de la empresa y entender cmo se relacionan unos con otros. A partir de aqu estableceremos un mapa de procesos que nos guiar durante todo el proceso.

Identificacin de caractersticas clave de los procesos Dentro de cada uno de los procesos deberemos estudiar qu repercusin tiene cada uno de ellos en el cliente e identificar los criterios clave que se deben cumplir.
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El conjunto de estas caractersticas necesariamente tendrn relacin con los requisitos del cliente.

Identificacin de los requisitos del cliente Un punto clave para implantar ISO 9001:2008 es la determinacin de qu es lo que quiere el cliente, es decir, qu es lo que espera el cliente de la organizacin. Es fundamental tambin entender en que parte de los procesos se encuentran las causas que producen efectos en estos requisitos.

De la misma manera, conocer cul es el nivel actual de satisfaccin del cliente y de esta manera poder establecer objetivos reales de mejora.

2. Planificacin del sistema La mejor manera de asegurar el xito en la implantacin de ISO 9001:2008 como de cualquier otro proyecto es trabajar sobre una buena planificacin. Establecer un plazo objetivo y alcanzable es necesario para que no decaiga el nimo de la empresa en su camino hacia la certificacin de su sistema de gestin de calidad.

Un plazo moderado ayudar a que todos los responsables de la compaa se involucren en la implantacin sin que lleguen al hasto.

En nuestro plan debe aparecer como mnimo las tareas de implantacin por proceso, la realizacin de las actividades de revisin por la direccin y relacionadas y las auditorias, tanto las internas como las externas.
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3. Rediseo de los procesos Adaptacin a los requisitos del cliente Una vez planificada la implantacin llega el momento de remangarse y comenzar a trabajar. Sobre cada uno de los procesos identificados en nuestro mapa de procesos tendremos que establecer mecanismos de control que aseguren que se cumplen los criterios clave que a la postre afectarn a los requisitos y expectativas de los clientes.

Identificar los parmetros clave de cada proceso e implantar cmo se deben controlar y que registros se deben generar. Adaptacin de los requisitos de ISO 9001:2008 Para todo esto es necesario estudiar que requisitos de ISO 9001:2008 afectan a cada proceso. Una matriz de procesos Vs requisitos nos puede ayudar a la identificacin.

Tambin el estudio de la norma ISO 9001:2008 y realizar un resumen esquemtico de cada uno de los requisitos nos ayudarn a conocer exactamente qu requisitos tiene que cumplir cada proceso.

Realmente los requisitos de ISO 9001:2008 no son tan extraos. Al estudiarlos comprenderemos que tienen mucho sentido si aplicamos el sentido comn. 4. Implantacin otros requisitos de ISO 9001:2008 Implantacin de los requisitos de mejora continua Identificando los requisitos de mejora continua en primer lugar y poniendo en marcha dicho proceso lo antes posible.
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Siempre es recomendable, a partir del diagnstico, establecer objetivos de calidad concretos con una planificacin que bien puede ser a travs de acciones preventivas o de mejora. La propia ejecucin de esos planes ayudar a la implantacin de los ciclos de mejora continua. Si adems relacionamos dichos objetivos con indicadores tambin habremos puesto en marcha un sistema de medicin de procesos. Implantacin de la Revisin por la Direccin Una vez est todo preparado es el momento de evaluar si el sistema de gestin de calidad es realmente eficaz. Para ello la norma ISO 9001:2008 establece una revisin por la direccin en la cual se analiza la eficacia del sistema para cumplir los requisitos, satisfacer al cliente y mejorar continuamente. 5. Auditoria interna Antes de afrontar la auditoria de certificacin conviene (y es necesario) realizar una auditoria interna del sistema de gestin de calidad.

La norma ISO 9001:2008 prev que se realicen estas auditorias y establece requisitos para su realizacin, por lo tanto merece la pena estudiarlos antes de realizarla. En cualquier caso estas auditorias internas tienen dos objetivos: Revisin de la eficacia de los procesos Es decir, que todo lo que hemos planificado en cada uno de ellos se cumple y que adems, lo que es ms importante, cumplen su funcin, que no es otra que garantizar que se cumplen los requisitos del cliente.

33

Revisin de requisitos de ISO 9001:2008 Aprovecharemos tambin para evaluar todos los requisitos de ISO 9001:2008 para estar seguros de que no nos hemos dejado nada sin incluir y que se han realizado todas las actividades. Recuerda que para superar la certificacin es necesario que se hayan realizado todas las actividades del sistema de gestin de calidad. Al menos un nmero de veces que proporcione confianza de que el sistema de calidad es real y que se mantendr en el futuro.

34

IV. RESULTADOS

4.1. DIASGNOSTICO DE LA INVESTIGACIN EN LA UNIVERSIDAD PERUANA.

4.1.1. LA INVESTIGACIN CIENTFICA "Un pas que investiga es un pas que avanza (en desarrollo)". En el Per hay diversidad de formas para realizar la investigacin cientfica. Esta diversidad se origina desde la universidad en donde cada una de ellas tiene su propio

reglamento para desarrollar el Proyecto y el Informe de Investigacin. Investigar es tratar de dar solucin a los problemas o buscar nuevos conocimientos mediante la observacin sistemtica, experimentando, obteniendo resultados y discutiendo lo encontrado para llegar a las conclusiones e informar a la comunidad para su aplicacin. Bsicamente existen dos clases de investigacin: la pura o bsica y la aplicada. La investigacin bsica se realiza para satisfacer la curiosidad cientfica. La aplicada es ms especfica y trata de encontrar de inmediato la solucin a un problema. En la actualidad no se puede establecer una separacin radical entre la ciencia pura interesada slo en la continuidad e integridad de la ciencia misma, y la ciencia aplicada cuyos compromisos inmediatos son urgentes de resolver. Ambas estn ntimamente vinculadas, son productos de la vocacin del investigador y se alimentan mutuamente. Una caracterstica del resultado de la investigacin es que se puede someter a verificacin para determinar su validez.

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4.1.2. UNIVERSIDAD, INVESTIGACIN Y DESARROLLO

EI concepto Universidad -inmerso en el significado de la categora Educacinimplica dos misiones distintivas, fundamentales y simbiticas: la formacin de profesionales y la Investigacin Cientfica.

En el contexto actual de globalizacin y competitividad, la Universidad reivindica con mayor fuerza su importancia estratgica para el desarrollo de las sociedades por cuanto tiene la funcin social de formar un nuevo tipo de profesionales que respondan a las nuevas necesidades del desarrollo econmico; y, lo ms importante an, la universidad tiene la misin social de generar Ciencia, Tecnologa e Innovacin a travs de la Investigacin Cientfica. El desarrollo econmico y social de un pas -entendido esencialmente como la mejora gradual de los niveles de la calidad de vida de la poblacin-, se sustenta en dos pilares imprescindibles: la Ciencia (tecnologa e innovacin) y la presencia de un nuevo tipo de profesionales competitivos, entre ellos los cientficos. Esta identificacin de la naturaleza bidimensional de la universidad (preparar gente y gestar Ciencia) permite comprender las importantes repercusiones que ella tiene en las sociedades modernas en general.

La

Investigacin

Cientfica

-entendida

como,

la

produccin

de

nuevos

conocimientos, tecnologas e innovaciones- es el signo inequvoco y emblemtico del concepto universidad. Es, al fin y al cabo, la que diferencia a la universidad de otras instituciones educativas. La Investigacin Cientfica, por consiguiente, es una tarea inherente y prioritaria del quehacer acadmico universitario en la que estn (deben estar) necesariamente involucrados tanto los docentes como los
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estudiantes. Rigurosamente hablando, una universidad que prioritariamente no investiga (y bien) no es tal. La Investigacin Cientfica como fundamento del claustro universitario es, al mismo tiempo, la base de la pedagoga universitaria y entre ellas existe una necesaria simbiosis, en el sentido de que una no existe (no deba existir) la otra.

La Investigacin Cientfica en el Per afronta, como se sabe, muchas dificultades a consecuencia de la crisis estructural que padece desde hacen dcadas la universidad peruana reflejndose en ella el problema de la Educacin en el Per. Pero ms que un problema de financiamiento o de carencia de recursos, el problema de la Investigacin Cientfica es que en el pas no se valoriza su importancia estratgica como la catapulta del desarrollo econmico-social a cuya consecuencia no existen polticas y voluntades verdaderas de priorizacin de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin que se sustenta en la Investigacin Cientfica. Es ste el problema nacional y no otro, porque recursos hay (y de sobra). El pas resulta meramente receptor y la universidad meramente transmisora- de conocimientos forneos y no a producirlos, hecho que crea, irremediablemente, lazos de dependencia. Esto imposibilita al pas su insercin soberna a un mundo globalizado y competitivo y formar parte de la sociedad del conocimiento y de la informacin mundial.

Es indudable que en el pas la universidad requiere un proceso de una verdadera reestructuracin (en trminos de reingeniera) como parte de un proceso de cambio radical en la educacin nacional. Una universidad actual, eminentemente profesionalizante, con alarmantes niveles de desempleo, profesional y que virtualmente abjura su misin de la Investigacin Cientfica, es una universidad que no est en condiciones de contribuir al proceso del desarrollo econmico y social del pas. La concepcin de una universidad moderna y competitiva, propia

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del nuevo siglo y milenio, pasa por revalorizar y priorizar a la Investigacin Cientfica considerndola como el eje de su razn de ser.

No obstante, las universidades del pas, especialmente las pblicas, han hecho importantes avances en materia de la Investigacin Cientfica. Las informaciones bibliomtricos e indicadores de la produccin cientfica y tecnolgica (patentes, nmero de revistas cientficas indexadas, existencia de revistas cientficas electrnicas, cantidad de citaciones bibliogrficas internacionales, etc.) as lo confirman. Sin embargo, seguimos siendo los ltimos en el mbito de Latinoamrica en la que varios pases, vecinos nuestros, nos llevan la delantera en materia de la Investigacin Cientfica con varias dcadas de diferencia.

4.1.3

PANORAMA

GENERAL

DE

LA

INVESTIGACIN

EN

LAS

UNIVERSIDADES PERUANAS La investigacin en universidades peruanas no alcanza el nivel de actividad que podra esperarse en un pas de la magnitud, historia y tradiciones culturales de Per. Se presentan las evidencias de varios informes e indicadores que ilustran la situacin general de la investigacin en las universidades.

La Ley Universitaria, los estatutos universitarios y los planes estratgicos de la mayora de las universidades peruanas sealan la investigacin como una de las misiones fundamentales de la universidad pero la realidad muestra que, en los hechos, ninguna de ellas puede ser considerada una universidad de investigacin (en el sentido europeo o norteamericano) y la labor principal que realizan es la de formacin de profesionales.

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En el caso de la mayora de las universidades privadas, se observa claramente que su inters est centrado en la formacin de profesionales. En las universidades pblicas por otra parte, el discurso a favor de la investigacin es amplio pero los recursos presupuestarios de las mismas universidades son escasos y la investigacin se realiza gracias al sacrificio de los propios profesores o a contribuciones de recursos externos.

A diferencia de otros pases latinoamericanos, en las universidades peruanas el porcentaje de profesores universitarios con designaciones a tiempo completo es relativamente alto pero su dedicacin a tareas de investigacin es baja. Sin embargo, el nmero de profesores universitarios que se dedican activamente a la investigacin es una fraccin minoritaria del conjunto. Esto se refleja, entre otros indicadores, por el bajo caudal de publicaciones en revistas indexadas internacionalmente que resultan de investigaciones realizadas en universidades peruanas.

El porcentaje de los recursos presupuestarios que se orientan a financiar actividades de investigacin tambin es bajo. En universidades pblicas no exceden el 3% del presupuesto universitario. En algunos casos, sin embargo, la inversin total en investigacin es mayor como consecuencia de recursos extra de cooperacin internacional.

A pesar de que las universidades pblicas son nominalmente autnomas, tienen restricciones en su administracin que restringen su autarqua financiera. Sufren, adems, restricciones que limitan la flexibilidad de la administracin de los recursos del Tesoro Nacional. En circunstancias que es necesario imponer restricciones financieras, el Ministerio de Economa decide qu partidas se deben restringir y cules e puede continuar ejecutando, sucediendo en algunos casos
39

que las universidades pueden construir una costosa biblioteca o el edificio de una facultad, pero no pueden equiparla ni mantener la biblioteca o el edificio porque esto corresponde a otra partida. Por otro lado, si una universidad pblica genera recursos propios, el Ministerio de Economa disminuye los recursos del Tesoro, castigando la iniciativa. Se introduce as un incentivo negativo que desestimula la bsqueda de recursos externos.

La mayora de las universidades tienen funcionarios responsables de la gestin de las actividades de investigacin, con designaciones tales como Director de Investigacin o, en algn caso, como Vicerrector de Investigaciones. Estos funcionarios tienen a su cargo unidades cuyas funciones incluyen tareas tales como la administracin los recursos disponibles para investigacin, concursos para seleccionar proyectos financiables, seguimiento de los proyectos que se realizan en la universidad, gestin de recursos externos, evaluacin de los informes de investigaciones. En las universidades ms grandes pueden existir asimismo responsables de investigacin en las facultades.

A pesar de la existencia de estructuras especializadas para administrar o coordinar la investigacin, en muchas universidades la capacidad de gestin es aun dbil. Existen varias manifestaciones de esta debilidad, entre las que se pueden mencionar el escaso xito en la generacin de recursos externos, sean estos de fuentes nacionales o de la cooperacin internacional; la dificultad en suministrar estadsticas precisas sobre el total los recursos financieros -de todas las fuentes- que se invierten en investigacin; la falta de informacin detallada sobre todos los proyectos de investigacin que se ejecutan en la universidad. Por supuesto, no todas estas debilidades se manifiestan simultneamente en todas las universidades. Algunas tienen xito en la obtencin de recursos externos, otras tienen buenas estadsticas. Sin embargo, en todos los casos un fortalecimiento de la capacidad de gestin tendra como consecuencia un fortalecimiento de las
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actividades de investigacin universitarias, gracias a mejoras en la obtencin y la utilizacin de recursos financieros, coordinacin de los proyectos de investigacin y orientacin de los proyectos hacia temas de mayor relevancia.

La debilidades en la gestin de la investigacin se reflejan adems en la naturaleza de los proyectos que se realizan en las universidades. Se nota una dificultad para preparar y formular proyectos y tambin para formar equipos de trabajo que involucren a varios docentes-investigadores, siendo an ms complicado el que estos equipos sean multidisciplinarios.

4.2. DIAGNSTICO DE LA INVESTIGACIN CIENTFICA Y TECNOLGICA EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA. La Universidad tiene la delicada misin de formar profesionales que su desarrollo exige, pero tambin le asigna la trascendental funcin de ser eje para todo proceso de generacin del conocimiento donde se postulan las grandes alternativas cientficas y tecnolgicas que el pas requiere. Esto, ltimo ser

posible si la institucin realiza ms investigacin seria, altamente cientfica, pero al mismo tiempo, profundamente humana y de utilidad a las grandes necesidades nacionales.

De ello se deduce que la Universidad tiene dos finalidades especficas: investigar y ensear que realmente es lo mismo porque la investigacin es base de la enseanza y viceversa; lo mismo que la proyeccin social que no es sino

difusin de la cultura, si se ha de tomar en cuenta la trada de caractersticas que, en nuestro pas, las leyes declaran como funciones de la Universidad: la enseanza, la investigacin y la proyeccin social.

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La Universidad Nacional Del Santa, asume y reconoce a la Investigacin como una funcin inherente a la accin Docente, pues de acuerdo a su Estatuto, como fines de la Universidad es la de fomentar el estudio de los problemas sociales y de los valores de la cultura regional y nacional para su difusin masiva, estimulando la creacin intelectual y artstica y realizando investigacin en las humanidades, las ciencias y la tecnologa orientada al diagnstico y la solucin de los problemas de inters local, regional y nacional.

La Oficina Central de Investigacin como rgano administrativo de la Alta Direccin de nuestra Universidad, es la encargada de coordinar y supervisar la actividad cientfica y tecnolgica, orientada al conocimiento de la realidad y a la transformacin social de la regin y del Per (Reglamento de Investigacin, 92).

La Oficina Central de Investigacin es la encargada de publicar los trabajos de investigacin producidos por los docentes en la Revista de Investigacin de la Universidad Nacional del santa, cuadro: cuya produccin se resume en el siguiente

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RESUMEN DE TRABAJOS DE INVESTIGACIN

AO 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 TOTAL

Facultad de Ingeniera
DAA DEF CY S Total

TRABAJOS DE INVESTIGACION Facultad de Ciencias

DAF DBM DAM Total

Facultad de Educacin
EYC HH Y CC.SS. Total

12 13 13 13 09 08 09 09 11 09 06 07

18 12 11 11 09 13 13 08 08 07 04 05

15 13 11 12 13 11 11 11 10 14 07 06

45 38 35 36 31 32 33 28 29 30 17 18 372

09 09 09 11 09 08 07 06 08 09 07 01

08 09 10 12 11 09 11 09 11 12 10 09

09 10 11 11 03 07 08 05 08 06 05 08

26 28 30 34 23 24 26 20 27 27 22 18 305

19 19 18 19 18 12 18 13 10 14 10 08

11 14 12 12 10 14 09 11 14 10 10 11

30 33 30 31 28 26 27 24 24 24 20 19 316

PERONAL DOCENTE NOMBRADO QUE REALIZA INVESTIGACIN

FACULTAD DEPARTAMENTO N Total de DOCENTES 45 15 14 16 34 12 12 10 36 21 15 115 GRADO DE MAGISTER 20 8 6 5 29 12 10 07 23 14 09 71 GRADO DE DOCTOR 6 0 3 43 05 00 02 03 09 05 04 15

INGENIERA

ENERGA AGROINDUTRIA CIVIL Y SISTEMAS BILOGA, MICROB. Y BIOTECNOLOG. MATEMTICAS ENFERMERA EDUCACIN Y CULTURA HUMANIDADES Y CC.SS. 08

CIENCIAS

EDUCACIN 03

43

La mayora de los proyectos presentados son proyectos libres o individuales, pequeos y de poca trascendencia, sin proyeccin en su continuidad ni conexiones con otros proyectos de la misma especialidad. Muy poco son los

proyectos integrados en Programas con la participacin interdisciplinaria y/o interinstitucional ya que los cuales tendran mayores posibilidades de merecer financiamiento nacional por parte de instituciones gubernamentales y del sector privado, e incluso financiamiento internacional; estos programas seran de importancia estratgica para la conservacin del medio ambiente y el desarrollo de la regin, faltando una recomendacin de la investigacin para la priorizacin de la solucin de problemas a la comunidad. Se considera muy importante, tambin, para institucionalizar la investigacin mediante la creacin de Institutos de Investigacin y ejecutarse preferentemente en equipo interdisciplinario.

Asimismo, la investigacin se realiza a travs de las tesis de los alumnos, las cuales son asesorados por los profesores. Para los estudiantes en nuestra

Universidad, es un trauma, en el sentido que al llegar en lo ltimos ciclos llegan con la interrogante En qu hago mi tesis?, esto debido a que no tienen la preparacin y capacitacin en investigacin durante su formacin profesional, faltando por lo tanto institucionalizar la investigacin considerndola como Eje Curricular, labor que compete a las Facultades. De igual manera, integrar a

nuestros estudiantes en proyectos de investigacin aportando en las lneas de investigacin de la Facultad y por ende de la Universidad. Merece mencionarse, que la tesis universitaria est siendo desplazada muy rpidamente por la modalidad de Titulacin.

Igualmente, tanto los proyectos, informes de avances e informes finales de los trabajos de investigacin presentados por los docentes, no son homogneos en su estructura de presentacin en las diferentes Facultades, a pesar que la O.C.I. tiene sus normas respectivas y que las cuales deben ser actualizadas de acuerdo
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a normas establecidas siguiendo la metodologa de investigacin cientfica. Todo ello, faltando capacitacin intensiva al respecto, y muy especialmente para los profesores recin ingresantes a la docencia.

Por otro lado, en cuanto a la administracin de la investigacin en la Universidad, funcin de la OCI, la de coordinar y supervisar la investigacin de las Facultades, faltando an estrechar ms coordinacin entre la OCI y los Centros de

Investigacin de las Facultades, para reorientar la investigacin de los docentes; requirindose formular y aplicar instrumentos normativos que permitan dinamizar la actividad de investigacin dentro de la Universidad y su correspondiente seguimiento y evaluacin. Asimismo, falta apoyo logstico (infraestructura,

equipamiento) y de personal por parte de las Facultades con respecto a los Centros de Investigacin.

En resumen, se necesita realizar cambios en la estrategia poltica, estructural y operativa de la investigacin que conlleve a modificar algunas conductas del investigador para la realizacin de trabajos interdisciplinarios, mayor produccin de conocimiento cientfico y tecnolgico, generar mayores recursos econmicos, incentivos al investigador y relacionar de manera ms efectiva a la Universidad con la comunidad.

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4.3. ANLISIS DAFO

Para determinar las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas de la investigacin en la UNS, se aplic una encuesta cuyos resultados se muestran en el siguiente cuadro.

Cuadro resumen de las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas de la Investigacin en la UNS. FORTALEZAS Existen docentes con grado de Maestro y Doctor Existe acceso a Internet Existe motivacin para la realizacin de la investigacin. Existen convenios para fortalecer la investigacin. Existen polticas definidas para el desarrollo de la investigacin. Las Lneas y areas responden a las exigencias de la localidad, regin y pas. La UNS cuenta con revistas indizadas La infraestructura es adecuada para la investigacin. Los estudiantes y docentes contratados cuentan con subvencin econmica para la investigacin. Existe registro de patentes. Existe redes de investigacin que fortalezcan al desarrollo de la misma en la UNS Existe participacin de los grupos de inters y de otras instituciones cientficas en las investigaciones de UNS
Se desarrolla la interdisciplinariedad y la transdisciplinariedad en las investigaciones desarrolladas.

SI 75% 40% 80% 75% 32% ----20% --10% --

NO 25% 60% 20% 25% 68% 100 % 100 % 100 % 100 % 80% 100 % 100 % 90% 100 % 100 % 80% 70% --

Existe investigacin que permita la movilidad acadmica. Existe articulacin de la investigacin entre pre y post grado. Existe una adecuada difusin de la investigacin. Se programan certmenes acadmicos de investigacin. Existe oportunidades de atraer recursos econmicos con las investigaciones desarrolladas.
Fuente: Cuestionario aplicado del Junio 2011 a Julio 2011.

20% 30% 100 %

Dentro del cuestionario se consider preguntas abiertas cuyas respuestas las resumimos de la siguiente manera:
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1. Qu oportunidades cree Ud. Tenemos para desarrollar la investigacin en la UNS? Disponibilidad de recursos econmicos provenientes del canon minero. Existencia de fondos concursales reembolsables y no reembolsables nacionales e internacionales (BID) y otros organismos gubernamentales y no gubernamentales. 2. Cules cree Ud. Que son nuestras principales amenazas para el desarrollo de la investigacin en la UNS? Recorte de presupuesto por falta de investigaciones relevantes para la sociedad. Poca credibilidad de la sociedad hacia la universidad. Restriccin de las publicaciones de nuestras investigaciones en revistas indexadas. Polticas de gobierno Regional y central que impiden el desarrollo de investigacin. Auge de los sectores productivos: agrcola, pesquero, minero en la regin. Riqueza de recursos naturales susceptibles de ser explotados sostenidamente a travs de programas investigacin.

47

4.4. PROPUESTA DEL MODELO DE GESTIN DE CALIDAD La propuesta de un modelo de gestin de la investigacin se fundamenta en el ISO 9001: 2008.

4.2.1. Modelo Segn la Norma ISO 9001:2008

4.2.2. Polticas de Calidad El objeto del Servicio de Gestin de Investigacin, adscrito al Vicerrectorado de Poltica Cientfica e Investigacin de la Universidad de Granada, es promover,

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coordinar y gestionar las actividades de investigacin e innovacin de la Universidad de Granada. Para llevar a cabo este objetivo con la mayor calidad posible, el Servicio De Gestin de investigacin ha decidido implantar un Sistema de Gestin de Calidad basado en los requerimientos de la Norma UNE-EN-ISO 9001 y declara como objetivos estratgicos en el desarrollo de sus actividades los siguientes: Conseguir la plena satisfaccin del usuario mediante el cumplimiento de sus requisitos y expectativas. Mantener un sistema permanente de mejora continua en la prestacin de nuestros servicios. Proporcionar los medios materiales y humanos necesarios para el desarrollo de la actividad del centro. Cumplir la normativa legal aplicable a todas las actividades del Vicerrectorado. Conseguir la mxima motivacin e implicacin del personal del Servicio en el Sistema de Gestin de Calidad. Fomentar el respeto mutuo entre nuestros empleados y el trato personalizado a nuestros usuarios. Para alcanzar estos objetivos la Direccin del servicio se compromete a establecer y mantener un Sistema de Gestin eficaz y eficiente basado en los requerimientos de la Norma UNE-EN-ISO 9001: Sistemas de Gestin de la Calidad:

49

Requisitos;

facilitar

los

recursos

necesarios

para

su funcionamiento y la

orientacin al usuario como premisas para su cumplimiento. Esta Poltica de Calidad es comunicada y entendida dentro de la Organizacin y podr ser consultada por cualquier agente externo interesado, adems ser revisada para su continua adecuacin al Sistema de Gestin de Calidad.

4.5. Mapa de Procesos para la Oficina central de Investigacin.

50

51

52

53

CAPITULO V

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

A.

CONCLUSIONES

- A partir del anlisis diagnostica, se identificaron las fortalezas, amenzas, oportunidades y debilidades, podemos concluir que no hay una adecuada gestin de la investigacin, resumindose a una generacin de proyectos de investigacin de carcter infraestructural o para pago de haberes de investigadores, tal como lo afirman los consultados en un 100%.

- La inexistencia de redes de investigacin, polticas adecuadas para el desarrollo de la investigacin, la falta de interdisciplinariedad y

transdisciplinariedad en la investigacin, de lneas pertinentes conllevan a que no haya movilidad acadmica, certmenes de difusin de la investigacin, revistas indizadas, pocos recursos para el desarrollo de la investigacin.

- Se propone un sistema de gestin de Calidad para la Oficina Central de Investigacin, bajo la norma ISO 9001: 2008. - Se construy el mapa de procesos para la Oficina Central de Investigacin y se caracteriz el proceso de Investigacin.

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B. RECOMENDACIONES

- Implementar el Sistema de Gestin de Calidad en la Oficina Central de Investigacin. - Capacitar al personal que la labora en la Oficina de Investigacin para su operatividad y mantenimiento del sistema.

- Tomar en cuenta el modelo para una gestin de calidad de la investigacin cientfica en la UNS.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

ISO 9001:2000 for Small Businesses, TRICKER, RAY, Third edition, Elsevier Butterworth-Heinemann, Burlington MA, 2005. Herramientas efectivas para el diseo e implementacin de un SGC ISO 9000:2000. FONTALVO HERRERA, TOMAS JOS. ASD 2000.Bogota, 2004. ISO 9000 Manual de sistemas de Tercera edicin. Espaa, 1996. ISO 9000:2000, Calidad y Excelencia, todo lo que se tiene que conocer para implantar y mantener un sistema de gestin de la calidad y avanzar por el camino de la excelencia. SENLLE, ANDRS. Gestin 2000. Barcelona, 2001. ISO 9001:2000 for Small Businesses, TRICKER, RAY, Third edition, Elsevier Butterworth-Heinemann, Burlington MA, 2005 International Organization for Standarization, ISO 9001: 2008 Sistemas de

Gestin de Calidad. Requisitos Organizacin Internacional para la Normalizacin (ISO), Traduccin certificada por Comit Aseguramiento de la Calidad,2008 Joseph A. DeFeo, "The Future Impact of Quality" Quality Engineering, DEKKER, MARCEL, Volume 13, Number 3, 2001, Traducido por los autores. La cultura de la calidad bajo las normas ISO en las empresas de Neiva. DUCUARA MANRIQUE, ALBERTO. Universidad Surcolombiana. Neiva, 2005. SABINO, C. (2002). Proceso de Investigacin. Caracas: Editorial Panapo de Venezuela. Tcnico ISO/TC 176, Gestin de

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AVAL DE LA COMISIN PERMANENTE DE INVESTIGACIN (CPI) DE LA FACULTAD DE INGENIERA DE LA UNS.

El presente proyecto de investigacin ha sido revisado por el CPI de la Facultad de Ingeniera, la misma que pina es posible de ser ejecutado; que rene las condiciones finales y tecnolgicas y est encuadrado dentro de las plticas y lneas de Investigacin de

la Universidad Nacional del Santa.

Nombre y Apellidos (Presidente de la CPI).

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Firma : ...................................................................................................................................

Fecha:.....................................................................................................................................

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