Habeas data

Fabiana Eduardo Saenz

a garantia constitucional, que nos termos literais da Constituio Federal (art. 5, inciso LXXII), tem por finalidade assegurar o conhecimento de informao relativa pessoa do impetrante, constante de registros ou banco de dados de entidades governamentais ou de carter pblico, assim como a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo. O Habeas Data exerce uma funo ao mesmo tempo preventiva e corretiva, o que significa dizer que o cidado possui o pleno direito de obter certos tipos de informao que constam unicamente em rgos governamentais, assim como pedir a sua retificao. Essa garantia surge expressamente no ordenamento jurdico brasileiro com a Carta Magna de 1988, sendo um remdio eficaz do cidado contra o Estado, e que deve sempre ser analisada em consonncia com o artigo 5, incisos XIV e XXXIII, que garantem o acesso informao. As Constituies Federais brasileiras sempre trouxeram garantias e direitos fundamentais, que existiam apenas formalmente. a partir de 1988 que esses direitos e garantias fundamentais passam a ser assegurados materialmente, estabelecendo-se ao mesmo tempo, mecanismos para que os cidados possam torn-los efetivos. H todo um esprito garantidor no texto constitucional, com a sistematizao de direitos e garantias (tanto individuais como coletivos) que no podem ser abolidos ou restringidos pela ao do Estado. Dentre essas garantias est o Habeas Data. Este instrumento processual com previso constitucional significou uma resposta as constantes violaes e excessos perpetrados pelo Estado durante o perodo de ditadura militar que antecedeu a redemocratizao do pas.

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MANDADO

DE

INJUNO A palavra Injuno vem do latim (INJUNCTIO, ONIS) que significa "ordem formal, imposio". Procede de INJUGERE (MANDAR, ORDENAR, IMPOR UMA OBRIGAO). A palavra surge em nossa Constituio por iniciativa do constituinte senador Virglio Tvora, sendo aprovada pela comisso de sistematizao e logo aps pelo plenrio. Um dos problemas fundamentais do direito constitucional moderno est em encontrar meios adequados para tornar efetivos direitos, que por ausncia de uma legislao integradora, permaneam incuos. A constituio vigente, na tentativa de coibir excessos de inaplicabilidade, vem inovar com esse remdio, sem precedente -. ART. 5o, LXXI conceder-se- o Mandado de

Injuno sempre que a falta de norma regulamentadora tornar invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania, cidadania. Assim aquele que se considerar titular de qualquer direito, liberdade ou prerrogativa, invivel por falta de norma regulamentadora exigida ou imposta pela Constituio, poder utilizar-se deste remdio. FINALIDADE DO MANDADO DE INJUNO: O Mandado de Injuno toma por finalidades exigveis e acionveis os DIREITOS HUMANOS E SUAS LIBERDADES que a Constituio no protege por falta de norma regulamentadora. Sendo o modo pelo qual se pode exigir a viabilidade do exerccio dos direitos e das legalidades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, cidadania, soberania, na falta de norma regulamentadora. O Mandado de Injuno, visa determinar a sua compulsoriedade. A tutela da Mandado de Injuno alcana os direitos submetidos ao ttulo II da Constituio, a includos obviamente os direitos de nacionalidade, os polticos e tambm os relativos soberania nacional, um direito individual dela extrado. OBJETIVO DO MANDADO DE INJUNO: Com relao ao Mandado de Injuno, sendo ele procedente, dar-se- cincia ao rgo incumbido de elaborar a norma regulamentadora faltante, sob penalidade de, no a elaborando dentro do prazo estabelecido, sofrer alguma espcie de sano, desde que esta seja possvel. Do mandado de injuno

O mandado de injuno tem por finalidade realizar concretamente em favor do impetrante o direito, liberdade ou prerrogativa, sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o seu exerccio uma nova garantia instituda pela CF/88 que visa assegurar o exerccio de qualquer direito ou liberdade constitucional no regulamentada. Procedimentos Est disciplinado pela Lei 8.038/90: a) Se no houver necessidade de produo de prova, o procedimento ser o mesmo do mandado de segurana, por aplicao analgica. b) Se houver necessidade de dilatao probatria, o procedimento ser o ordinrio. Pressupostos a) a falta de norma regulamentadora do direito, liberdade ou prerrogativa reclamada; b) ser o impetrante beneficirio direto do direito, liberdade ou prerrogativa que postula em juzo. O interesse de agir, mediante mandado de injuno, decorre da titularidade do bem reclamado, para que a sentena que o confira tenha direta utilidade para o demandante. Objetivos Assegurar o exerccio: 1) de qualquer direito constitucional individual, coletivo, poltico ou social no regulamentado; 2) de liberdade constitucional, no regulamentada, sendo de notar que as liberdades so previstas em normas constitucionais comumente de aplicabilidade imediata, independentemente de regulamentao. Incidem diretamente; de

modo que raramente ocorrer oportunidade de mandado de injuno nessa matria, mas h situaes como a do art. 51, VI, CF, em que a liberdade de cultos religiosos ficou dependente, em certo aspecto, de lei regulamentadora. quando diz: "garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias"; 3) das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania, tambm quando no regulamentadas; soberania a soberania popular, segundo dispe o Art. 14, no a soberania estatal; aqui igualmente no ocorrero muitas hipteses de ocorrncia do mandado de injuno; que as questes de nacionalidade praticamente se esgotam nas prescries constitucionais que j a definem de modo eficaz no Art. 12; apenas a naturalizao depende de lei, mas esta, como vimos, j existe, portanto matria regulamentada, que, por isso mesmo, no d azo ao mandado de injuno; as prerrogativas da soberania popular e da cidadania se desdobram mediante lei, mas estas j existem, embora devam sofrer profunda reviso, quais sejam o Cdigo Eleitoral e a Lei Orgnica dos Partidos Polticos; verdade que temos alguns aspectos dependentes de lei, como o direito previsto no Art. 5., LXXVII: so gratuitos "na forma da lei, os atos necessrios ao exerccio da cidadania". Efeitos O contedo da deciso consiste na outorga direta do direito reclamado. O impetrante age na busca direta do direito constitucional em seu favor, independentemente de regulamentao.

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