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LATERCERA Sbado 23 de octubre de 2010

Mundo

De los 15 pases ms desiguales del mundo, 10 son de A. Latina


R Estudio afirma que la desigualdad

en la regin es alta, en un contexto de baja movilidad social.


R Informe del Programa de las

Naciones Unidas para el Desarrollo incluye a Chile entre esos pases.

Amrica Latina y el Caribe es la regin ms desigual del mundo, segn el primer informe regional del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (Pnud) sobre Desarrollo Humano, dado a conocer esta semana. Ello, porque de los 15 pases del mundo con mayores niveles de desigualdad, 10 se encuentran en este hemisferio. Segn el reporte, en el peor escalafn est Bolivia, con 60 puntos del ndice de Gini, una cifra que comparte con Camern y Madagascar. Los pases que le siguen de Latinoamrica son Hait, con 59 puntos; Ecuador y Brasil, con 56, y Colombia, Paraguay, Honduras, Panam, Chile y Guatemala, con 55. En tanto, el pas menos desigual de Amrica Latina es

Uruguay, con un ndice 45. El informe afirma que la desigualdad en la regin es alta, persistente, en un contexto de baja movilidad social, pese a que recientemente se han producido avances muy importantes en logros sociales, los cuales se reflejan en la evolucin del ndice de desarrollo humano. Por eso se necesitan, sostiene el informe del Pnud, polticas especficas e integrales.

RR El contraste entre las favelas y las zonas pudientes de Ro de Janeiro, Brasil. FOTO: REUTERS/ARCHIVO

Mujeres e indgenas
El documento apunta a que las mujeres, la poblacin indgena y las personas de raza negra son los grupos ms afectados por la desigualdad. As, las mujeres de la regin reciben un sueldo inferior al de los hombres por el mismo

trabajo, tienen mayor presencia en la economa informal y acarrean una doble carga laboral. Por su parte, el doble de la poblacin indgena y afrodescendiente vive con un dlar al da, en promedio, respecto de la poblacin blanca, pese a que slo representan un tercio de los habitantes de Amrica Latina y el Caribe. El informe presenta cmo la desigualdad impacta al desarrollo. Segn esta estimacin, el Indice de Desarrollo Humano (IDH) de los pases de la regin disminuira entre 6% y 19% si se atendiera este factor. El estudio asegura que las polticas pblicas de los pases de la regin se han enfocado en aspectos especficos del combate a la pobreza, sin considerar su relacin sistmica con la desigualdad. As, apunta a que detrs de la reproduccin de situaciones de desigualdad se encuentran factores como el nivel de ingresos o el nivel educativo. Pero agrega que hay causas estructurales de origen poltico y social que reflejan factores histricos, falta de igualdad de oportunidades y acceso a las relaciones de poder que es necesario afrontar.b

LA CIFRA

Heraldo Muoz Director para Amrica Latina y el Caribe del Pnud:

55
Uruguay

puntos en el ndice Gini tiene Chile, lo que lo ubica junto a Colombia, Paraguay, Honduras, Panam y Guatemala en el cuarto lugar de pases con ms desigualdad del mundo. Primero en la regin est Bolivia. PAIS MENOS DESIGUAL

Hay desilusin y frustracin que generan desapego


Victoria Caldern (El Pas) Cmo lograr que el crecimiento econmico de la regin se traduzca en un menor ndice de desigualdad? Variospaseshanhechoenormes avances sobre pobreza y reduccin de la desigualdad, gracias a programas de transferenciascondicionadas,como Bolsa Familia en Brasil, Oportunidades en Mxico o Chile Solidario. El asunto es que nuestrospaseshanestadocreciendo. Se ha reducido la pobrezaysehanmejoradolosndices de educacin primaria y secundaria, pero no basta con reducirlapobreza.Hayunmayor nivel de educacin, por ejemplo, pero la calidad que reciben unos y otros no es la misma. Estoafectaalademocracia? La situacin no es sostenible. Afecta a la cohesin social y, evidentemente, pone en peligrolagobernabilidad.De2000 a2008,lagentehavistouncrecimiento muy significativo en laseconomasdelaregin,pero no se refleja en su situacin. Por lo tanto, hay desilusin y frustracin que generan desapego.Ladesigualdadpuededesafiar a la democracia. Cmo atajar el problema? Pese a que los pases crecen, se dividen: uno moderno que avanza y otro atrasado. Hay factoresobjetivospararesolver elproblema.Hayquetenerrecursos para las polticas sociales y, segundo, la estructura tributaria en Amrica Latina esmuyregresiva:casilatotalidad de los impuestos en la reginsondirectosyalconsumo, en vez de ser indirectos y a la propiedad. Adems, hay un graveproblemadeevasintributaria, que en algunos pases rebasa el 50%. b

es, con 45 puntos, el pas con menos desigualdad de Amrica Latina, de acuerdo con el informe del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo.

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