BARRERAS A LAS EXPORTACINES ARGENTINAS EN EL COMERCIO INTERNACIONAL (Actualizado marzo 2006) Realizado por la Subsecretara de Comercio Internacional de Cancillera,

en base a informacin de la Comisin Nacional de Comercio Exterior del Ministerio de Economa (http://www.mecon.gov.ar/cnce) Las principales barreras y obstculos que enfrentan las exportaciones argentinas en el comercio internacional son las que se describen a continuacin: Descripcin del comercio desleal : El dumping y las subvenciones son los dos tipos de prcticas comerciales consideradas desleales en el comercio internacional y que pueden ser objeto de medidas de compensacin . Dumping: Se considera que existe dumping cuando el valor FOB de las exportaciones es inferior al valor normal del mismo producto en el mercado interno del pas de origen. Por ejemplo cuando un producto se exporta a un precio menor al que se vende en el mercado interno de ese pas. Subvencin: La prctica de realizar exportaciones beneficiadas por subvenciones gubernamentales es considerada desleal en el comercio internacional y puede dar motivo a la aplicacin de derechos compensatorios. Se considera que existen subvenciones cuando el productor-exportador se beneficia con alguna ayuda estatal financiera o econmica, brindada en forma directa por su gobierno o a travs de una entidad privada, que le permite la colocacin de sus productos en el mercado argentino a un precio inferior. Estas subvenciones deben estar especficamente orientadas hacia la industria o al sector del cual provienen dichos productos. No ser considerada como tal la exencin de los derechos e impuestos que graven el producto similar en favor de un producto exportado, cuando ste se destine al consumo interno, ni la remisin (reintegro) de estos derechos o impuestos en un importe que no exceda de los totales adeudados o abonados. Para que una subvencin tenga el carcter de compensable, es decir que pueda ser aplicado un derecho compensatorio, debe ser especfica para algunas empresas o ramas de produccin, o sea que el acceso al beneficio debe estar limitado, por reglamentacin o como resultado de su puesta en funcionamiento, a una parte de las empresas o ramas de la produccin local. Tambin son consideradas especficas las subvenciones que tienen como requisito previo que el producto sea destinado a la exportacin.

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Dao y causalidad: La existencia de dumping o de subvencin no es suficiente para poder aplicar medidas. Para que ello sea posible es necesario que exista un dao a la produccin nacional causado por las importaciones que son objeto de investigacin. Se entiende por dao a una produccin nacional tanto un dao importante existente o una amenaza de dao real e inminente, como tambin un retraso sensible en la creacin de una rama de la produccin nacional. La determinacin de dao debe estar fundamentada en hechos e informacin objetiva y no en meras conjeturas o posibilidades remotas. Para ello se debe realizar un examen minucioso de las medidas que pueden adoptarse para contrarrestar los efectos de las prcticas de dumping y Subvenciones. Ellas son : DUMPING SUBVENCIONES ----------------DERECHOS ANTIDUMPING DERECHOS COMPENSATORIOS

Descripcin de la medida de salvaguardia Las medidas de salvaguardias son consideradas como medidas de "urgencia" sobre la importacin de productos determinados, independientemente de la fuente de donde proceda, y se pueden aplicar nicamente durante el perodo necesario para prevenir o reparar el dao y facilitar el reajuste a la industria. Estas medidas se aplican cuando las importaciones en el territorio del pas han aumentado en tal cantidad, en trminos absolutos o en relacin con la produccin nacional, y se realizan en condiciones tales que causan o amenazan causar dao grave a la rama de la produccin nacional que produce productos similares o directamente competidores. Las medidas de salvaguardia pueden tomar la forma de : Un aumento del derecho de importacin. Una restriccin de carcter cuantitativo Destinatarios de la proteccin Los pedidos de aplicacin de una medida de salvaguardia deben ser efectuados por la rama de la produccin nacional que se sienta afectada por la evolucin de las importaciones, acompaando los elementos probatorios necesarios a los efectos de determinar si las mismas estn provocando o amenazan provocar un dao grave. A continuacin se presenta un listado no exhaustivo de los principales tipos de barreras al comercio de bienes. Medidas sanitarias y fitosanitarias Requisito de certificado de aptitud para consumo humano Inspeccin previa a la expedicin
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Requisitos relativos a la informacin sobre el producto Organismo estatal importador nico Vigilancia de las importaciones ... Obstculos tcnicos al comercio Reglamento tcnico no basado en estndares internacionales Requisitos de envase, embalaje y etiquetado Prohibicin total o temporal Requisitos de inspeccin, ensayos y cuarentena Medidas de proteccin al medio ambiente Polticas de importacin que limitan el comercio Aranceles Impuestos y gravmenes adicionales Precio mnimo de importacin Licencias de importacin Cuotas Prohibiciones Bandas de precios Polticas pblicas que distorsionan la competencia Compras gubernamentales Ayuda interna Impuestos y gravmenes discriminatorios entre el producto nacional y el importado Empresas pblicas de comercializacin Stocks de productos bsicos para regular el mercado
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Medidas financieras Productos especiales (seguridad nacional, etc.) Servicios nacionales obligatorios Exigencia de contenido nacional Acuerdos preferenciales con otros pases Intercambio compensado ****************

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