LA ADMINISTRACION Y GESTION EDUCACIONAL

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1. 2. Resumen: 3. La administracin educacional: 4. Condiciones Bsicas del Profesor Administrador 5. La Planificacin 6. La Organizacin 7. La Direccin 8. La Evaluacin en el Proceso de Enseanza y Aprendizaje 9. 10. Bibliografa

Resumen: La Educacin formal, que En teora debera presentar una mayor sistematizacin, se ve enfrentada a distintos distractores tanto a nivel sistema como en el contexto en que se desarrolla, es as como la sociedad presenta potentes alteracin que afectan a alumnos como a profesores, de esta manera la educacin se aleja de su objetivo que es el educar o transformar a un ser humano. De all que la administracin educacional como ciencia educativa, introduce elementos de orden y racionalidad a la educacin formal hacindola ms potente y efectiva La administracin educacional: Resulta difcil esbozar una conceptualizacin sobre lo que es La Administracin Educacional, encontraremos tantas definiciones como tericos se han preocupado del tema, no obstante esto, pensamos que ms que la definicin, el hecho que mejor describe lo que es la AD-E, son los pasos o etapas que la conforman. Pero un intento de

definicin de la Administracin Educacional es que esta busca resolver en una organizacin educacional, sea esta un Jardn Infantil, una Escuela, Liceo, CFT. Instituto Profesional o Universidad, la asignacin y coordinacin de los distintos recursos con los que ella cuenta, sean estos materiales, financieros, tecnolgicos, acadmicos, con el fin de lograr los objetivos y metas trazados por la institucin. Dentro de un proceso de ejecucin de la Administracin Educacional. Siempre encontramos determinados perodos, momentos o funciones administrativas, que dan vida y eficacia al proceso de administrar. Estas herramientas son a grandes rasgos las siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. Planificacin Organizacin Direccin Control Evaluacin

Cada una de estas herramientas trae consigo una serie de momentos dentro de ellas que tambin deben ser definidos y conceptualizados. Algunos autores han llegado a definir hasta 10 etapas dentro del proceso de administracin, es as como Ted Orway, nos habla de 10 etapas o pasos, George Terry, define 4 etapas: a) Planeamiento b) Organizacin c) Control y d) Metas. Cada una de ellas con una especificacin de funciones. Patricio Ortuzar e Ivonne Osorio, hablan de solo de 3 grandes momentos que siempre estn presentes, Planificacin, Direccin y Control de la Organizacin Educacional. Pero, sin duda estos conceptos y herramientas, son siempre cambiantes debido a la alta movilidad y dinamismo de las organizaciones y de la sociedad, por lo que debemos buscar y definir las etapas de acuerdo al momento y a la coyuntura social, poltica, econmica, que viva la comunidad en un momento determinado. Condiciones Bsicas del Profesor Administrador Hemos establecido que la Administracin Educacional, es aquella parte del proceso de E-A, que introduce elementos de organizacin y orden al sistema educacional, con el fin de hacerlo ms preciso y efectivo para as conseguir los objetivos o metas propuestas. Pueden ser estos los macro objetivos institucionales, Ej. Objetivos de los ministerios de Educacin en Latinoamrica, los organizacionales, que pueden ser los del establecimiento educacional, y complementarlos con logros de objetivos de desarrollo a nivel personal y profesional del experto que participa en el proceso de E-A. Con la aplicacin de la teora de sistemas a la educacin, vendr el gran salto cuntico dentro de la administracin educacional. Pero, la Administracin Educacional por su connotacin formativa, social, cultural e incluso polticas, necesita que el administrador maneje algunas condiciones o aptitudes bsicas, siendo estas las siguientes: " a) Una visin global del mundo en movimiento y de los macro procesos que actan en l b) Una visin de los valores de la persona humana en su dimensin individual y social c) Un amplio enfoque pandisciplinario y sistemtico de las operaciones

administrativas d) Conocimientos y habilidades especficas para el uso de la moderna tecnologa aplicada a la administracin." Estos nos lleva a concluir que la administracin educacional, en cuanto herramienta especifica para el mejoramiento de los aprendizajes, se conlleva plenamente con los requerimientos y metas que espera alcanzar la actual reforma educacional chilena. Y en general los nuevos procesos educativos latinoamericanos La Planificacin La Administracin Educacional, en cuanto disciplina especifica del ordenamiento y coordinacin racional del proceso de E-A, introdujo la teora general de sistemas, para el mejor manejo y obtencin de los objetivos planteados en el mbito educacional. La teora de sistemas la podemos conceptualizar como el conjunto ordenado e interrelacionados de elementos, entre los cuales hay coherencia y unidad de propsito o fin. La teora de sistemas es aplicable a cualquier plan o proyecto que busque ser cientfico. De acuerdo a lo anterior podemos aseverar que la Administracin Educacional, debe necesariamente cumplir una serie de pasos para la obtencin de sus aspiraciones, entre los que destaca como inicio o punto de partida del procedimiento, la Planificacin. Por planificacin podemos entender el primer paso del proceso administrativo, cuyo objetivo es definir los objetivos o logros a cumplir, ya sean estos objetivos generales o especficos, macro institucionales o solo de la institucin, precisar que tiempo nos tomar lograr estas metas, que tipo de recursos pondremos a disposicin de los objetivos que nos guan. Podramos decir que es la coordinacin ex antes, entre las diversas unidades participantes en el proceso E-A con el objeto de alcanzar los objetivos predeterminados. Russell Ackoff, con relacin a la planificacin, ha planteado lo siguiente: " La planeacin es proyectar el futuro deseado y los medios efectivos para conseguirlo. Es un instrumento que usa el hombre sabio". La planificacin Educacional, al estar inserta dentro del macro proceso social, debe abordar a lo menos dos problemas centrales de la comunidad: 1. 2. Problema Poltico: Se refiere a las necesidades y la seleccin jerarquizada de los objetivos bsicos de la comunidad, con relacin a mejorar la participacin en las decisiones polticas que los incumben y que les permitirn mejorar sus condiciones de vida. 3. Problema Econmico: Se relaciona con la adecuacin de recursos escasos y de uso alternativo ante fines mltiples y jerarquizables. De esta forma la planificacin se convierte en una herramienta que sirve de hoja de ruta al sistema educativo, a la vez que se inserta plenamente de manera informada en las necesidades de la comunidad, permitiendo que la Educacin se convierta en un poderoso instrumento de movilidad social.

Podramos decir que la planificacin es una absoluta necesidad dentro de una organizacin de carcter formal, ya que la Planificacin permite lo siguiente: 1. Reducir la incertidumbre frente a los cambios y la angustia frente al futuro 2. Concentrar la atencin y la accin en el logro de los objetivos propuestos 3. Propiciar una operacin econmica, el hecho de concentrar la atencin en los objetivos provoca reducir los costos, es decir buscar el mayor beneficio con el menor costo. 4. Facilitar el control, permite el saber lo que se quiere hacer, permite encontrar la mxima eficiencia organizacional ." La Organizacin La organizacin la ubicamos como el segundo paso dentro del procedimiento administrativo, que se realiza en el proceso de Enseanza Aprendizaje. La Organizacin puede ser abordada desde dos pticas, como orgnica y como la accin de organizar, la que denominaremos funcin organizacin. La orgnica puede ser conceptualizada como una estructura constituida por roles y organigramas, donde existe una coordinacin especfica y existe independientemente de las personas que la integran. Desde la perspectiva de la funcin esta puede ser definida como la accin o el acto de preparar las mejores y ms pertinentes condiciones. O la generacin del apropiado clima laboral, con el objetivo de cumplir las metas propuestas y de mejorar cualitativamente la produccin educativa. Un concepto sobre el tema, nos lo da Geoge Terry, cuando nos dice que: La palabra organizacin se deriva de organismo, que tiene como significado crear una estructura con partes integradas de tal forma que la relacin de una y otra est gobernada por su relacin con el todo . El trabajo de organizacin dentro del proceso de E A, busca entre otros objetivos lograr la SINERGIA EDUCATIVA, la cual la podemos definir como el logro de la mayor potencia y efectividad fruto del trabajo mancomunado entre las distintas partes que conforman la organizacin, se podra resumir la Sinergia diciendo que el trabajo en equipo es siempre ms provechoso que el de la mejor de las individualidades. Tambin podemos usar el concepto de accin conjunta de diversas operaciones destinadas a obtener un efecto nico, con prudencia y racionalidad del usos de los recursos acadmicos y materiales. No obstante lo anterior debemos dejar establecido que la buena organizacin, requiere previamente un buen trabajo de planificacin. Desde el punto de vista de la teora de la Administracin, La organizacin para que pueda obtener sus logros debe estar basada en algunos principios que la dan coherencia a la organizacin, de esta forma la organizacin toma su caracterstica de preedictiva, segn nos dice Bernardo Rojo.

Principios de la Organizacin 1. 2. 3. 4. Propsito: Los Logros u objetivos a conseguir Causa: Area de mando Estructura: Autoridades, actividades departamentalizadas Proceso: Efectividad, certidumbre y seriedad

La Direccin La funcin Direccin es la tercera etapa del trabajo administrativo dentro del proceso de Enseanza Aprendizaje, la funcin direccin se inserta dentro de la etapa ejecutiva, es decir la etapa donde se realiza el acto educativo propiamente tal. Una aproximacin Al concepto de Direccin nos dice que: "La direccin constituye el aspecto interpersonal de la administracin por medio de la cual los subordinados pueden comprender y contribuir con efectividad y eficiencia al logro de los objetivos de la organizacin ". La funcin o etapa Direccin, al igual que las otras etapas tienen una naturaleza iterativa, es decir se repite en los distintos niveles donde ella se debe exteriorizar. La direccin en cuanto a su ejecucin adquiere su mayor poder expansivo, desarrollo y eficacia cuando conjugan en s tres elementos esenciales: a) el poder b) el liderazgo y c) el mando. La prctica del poder para el logro de las metas u objetivos, puede definirse de la siguiente forma: 1. Poder Coercitivo: es el que tiene su origen en el temor y en la expectativa del subalterno de que el castigo se impone por no estar de acuerdo con las acciones y convicciones de su superior. 2. Poder de Recompensa: funciona en base a las recompensas por acatar acciones y deseos del superior. 3. Poder Legitimo: es el que se obtiene mediante el cargo, es el poder que concede la autoridad que se ha delegado 4. Poder Experto: se consolida por que la persona tiene alguna habilidad, conocimiento, o capacidad especial. Este caso posee ascendiente entre subalternos y pares. 5. Poder Referente: se origina en la identificacin y estima del subalterno hacia el superior . La Evaluacin en el Proceso de Enseanza y Aprendizaje La evaluacin dentro del proceso de enseanza y aprendizaje, puede ser vista como la finalizacin de un determinado proceso de instruccin y de educacin, pero, tambin ella pueda ser vista como el re-inicio del proceso, claro que ahora con mayor informacin con respecto hasta donde hemos avanzado en el logro de los objetivos iniciales planteados. Esto nos lleva a deducir que la Evaluacin, cumple un rol central para corregir los errores, agregar nuevas estrategias, anexar nuevas metodologas y conocimientos que hagan que la educacin sea ms precisa y eficaz en la obtencin de las metas propuestas. De all que la Evaluacin sea un paso fundamental para una educacin de calidad.

 Cual es la forma ms precisa y pertinente de definir un proceso tan complejo como la Evaluacin ? De manera muy simplificada diremos que para el caso educativo esta puede ser definida como la valoracin de los conocimientos, actitudes, aptitudes y del rendimiento y beneficio de la estrategia educacional hacia un educando y a los educandos en general. La Dra. Vernica Vias, defini la Evaluacin como un proceso para determinar sistemticamente y objetivamente la pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto de las actividades realizadas . Por su parte la Profesora Mara Moscopulos ha dicho al respecto lo siguiente: La Evaluacin es un proceso continuo, integral sistemtico destinado a determinar hasta donde son logrados los objetivos y que entrega informacin til para la toma de decisiones y/o retroalimentacin del sistema. Algunas ideas ms polmicas como las del educador Tito Larrondo, nos habla de que la evaluacin ser casi siempre un proceso subjetivo. De all que es posible extrapolar que el proceso evaluativo en educacin, puede ser visto en dos momentos una evaluacin que necesariamente debe ser objetiva, calificativa y estadstica, pero tambin hay un momento de evaluacin valorativa, que esta en las races etimolgicas del concepto, y tiene que ver con aspectos ms bien del plano axiolgico, como as tambin de desarrollo cultural, conductual y social. La evaluacin debe plantearse como finalidad mejorar las actividades que se hallan en marcha y de paso ayudar a la reprogramacin y a la toma de decisiones futuras. Podramos simplificar diciendo que la evaluacin es siempre una informacin para la correccin y perfeccionamiento de lo realizado. Por lo que jamas la evaluacin debe ser confundida con la calificacin , que si bien es parte integrante de la evaluacin, no es la evaluacin entendida como proceso de crecimiento. Por lo que tampoco es licito y pertinente usarla, como muchas veces se ha usado y se sigue haciendo, como herramienta coercitiva ya que esto desnaturaliza el proceso E-A, en cualquiera de sus etapas. Al ser la evaluacin un proceso del todo complejo, es absolutamente necesario poder contar con una determinada metodologa al llegar al momento evaluativo, de all que se hable de controles, pruebas, exmenes, participacin, autoevaluacin, Cuestionarios de opiniones, anlisis de actividades cumplidas, etc. En este caso lo nico que no es pertinente y cientfico es la evaluacin sin instrumento y sin objetivos detallados a acotar. De que se ocupa especficamente la evaluacin ? podramos decir que entre sus tares centrales deberan estar las siguientes: a) quien o que grupo debe ser evaluado b) en que proporcin debe realizarse la evaluacin, una parte de los objetivos, el ncleo de las metas o su totalidad c) de que manera debe ser realizada la evaluacin, la metodologa y los instrumentos d) finalmente y siendo tal vez lo ms importante para el educador , el educando y el proceso, el por que debo evaluar? La evaluacin en ltimo caso permite y debe cumplir el papel de ser quien apoye el proceso calidad y excelencia educativa, ya que permite realizar las correcciones, las retroalimentaciones y fundamentalmente cumple el rol de ser quien indique cuando es

necesario elevar los indicadores y objetivos, por que producto de las mejoras al PEA, ya se esta en disposicin de hacerlo. Conclusin Podemos razonar, ya al finalizar este breve ensayo, que la gestin educativa a aplicarse en lo que es el proceso de enseanza y aprendizaje, debe necesariamente ser coordinada y liderada por docentes con nociones tericas de administracin educativa, este hecho debe acentuarse aun ms en el caso de quienes tiene el deber de conducir un centro educativo, cualquiera ea la naturaleza de este, ya que los criterio administrativos en educacin, si bien pueden coincidir en muchos aspectos con otros tipos de administracin, esta tiene la caracterstica esencial que se trabaja y se administra para hacer ms cientfica y eficiente la transformacin de los eres humanos. Por ello postulamos es central en cualquier curriculum educativo, la enseanza de la administracin para la educacin. Ya que en ltimo caso la administracin educacional es el manejo racional no solo del presupuesto, sino que tambin de los recursos acadmicos y materiales, para el xito de los objetivos educativos planteados

dministracin Educativa Presentation Transcript

1. Administracin Educativa Segunda sesin Mtra. Mara Elena Barrera B. 2. Principios fundamentales y conceptos de la Administracin Educativa 3. Teora organizacional clsica La administracin cientfica se enfoca a la administracin del trabajo y los trabajadores La administracin directiva se orienta a cmo la organizacin como un todo debera estar estructurada. 4. Administracin cientfica de Frederick W. Taylor Principios: Anlisis cientfico del trabajo Seleccin de personal Administracin de la cooperacin Supervisin funcional . Los cuatro principios de la administracin cientfica fueron diseados para maximizar el trabajo productivo. 5. Administracin directiva Principales precursores: Henry Fayol Luther Gulick Max Weber 6. Principios de Henry Fayol Divisin del trabajo Autoridad Disciplina Unidad de mando Unidad de direccin Subordinacin de los intereses individuales a los de la organizacin Remuneracin Centralizacin Jerarqua Orden Equidad Estabilidad del personal Iniciativa Espritu de grupo o unin del personal 7. Principios de Henry Fayol La divisin del trabajo : La persona que realiza todos los das la misma tarea y el jefe que trata constantemente los mismos negocios, adquieren una habilidad, una seguridad y una precisin que incrementan su rendimiento. Cada cambio de ocupacin o de tarea implica un esfuerzo de adaptacin que disminuye la productividad. La autoridad: Consiste en el derecho de mandar y en el poder de hacerse obedecer. Se distingue en un jefe la autoridad legal inherente a la funcin y la autoridad personal formada de inteligencia, de saber, de experiencia, de valor moral, de aptitud de mando etc... 8. Principios de Henry Fayol La disciplina: Consiste esencialmente en la obediencia, la actividad, la presencia y los signos exteriores de respeto realizado conforme a las convenciones establecida entre la organizacin y su personal. Para Fayol dicho concepto se expresa en el mundo militar y se debe tener en cuenta el concepto de

convenio para llegar a la armona en la organizacin y el cumplimiento cabal de las normas. La unidad de mando: Para le ejecucin de un acto cualquiera una persona solo debe recibir rdenes de un jefe. Fayol afirma: esa es la regla de la unidad de mando, que es de necesidad general y permanente y cuya influencia sobre la marcha de la organizacin es por lo menos igual, a mi criterio a la de cualquier otro principio... 9. Principios de Henry Fayol La unidad de direccin: Este principio puede expresarse as: Un solo jefe y un solo programa para un conjunto de operaciones que tienden al mismo fin. La subordinacin de los intereses particulares al inters general: Este principio nos recuerda que en una organizacin el inters de una persona o de un grupo de personas, no debe prevalecer contra el inters de la organizacin. Dos intereses de orden diverso, pero igualmente respetables pueden ser resueltos bajo conciliacin: Los medios para realizarla son: La firmeza y el buen ejemplo de los jefes. Convenios tan equitativos como sea posible. Una atenta vigilancia 10. Principios de Henry Fayol La remuneracin: Constituye el precio del servicio prestado. Debe ser equitativa y en todo lo que sea posible, dar satisfaccin a la vez al personal y a la organizacin, al empleador y al empleado... La centralizacin: Como la divisin del trabajo, la centralizacin es un hecho de orden natural , consiste en que en todo organismo, animal o social, las sensaciones convergen hacia el cerebro o la direccin y en que de sta o aqul , parten las rdenes que ponen en movimiento todas las partes del organismo. 11. Principios de Henry Fayol La jerarqua: Esta constituida por una serie de jefes que va desde la autoridad superior al personal . El va jerrquica es el camino que siguen, pasando por todos los grados de la jerarqua, las comunicaciones que parten de la autoridad superior a las inferiores. El orden: Un lugar para cada cosa y una cosa para cada lugar... La equidad: Para Fayol, la justicia es la realizacin de los convenios adquiridos; anhelo de igualdad y equidad son aspiraciones que deben tenerse en cuenta en el trato con el personal. 12. Principios de Henry Fayol La estabilidad del personal: Una persona necesita tiempo para iniciarse en una funcin nueva y llegar a desempearla bien, admitiendo que est dotado de las aptitudes necesarias. Si la persona es desplazada cuando apenas ha concluido su etapa de aprendizaje, no habr tenido tiempo de rendir un trabajo apreciable. La iniciativa: Una de las ms vivas satisfacciones que puede experimentar el hombre inteligente, es concebir un plan y asegurar su buen xito, es tambin uno de los ms poderosos estimulantes de la actividad humana. La unin del personal: La unin hace la fuerza... 13. Aportaciones de Luther Gulick Gulick y Urwick mostraron mayor preocupacin por el tratamiento de los principios tratando de lograr una aplicacin al real problema de las organizaciones. Gulick expone que la tarea de administrar consta de siete elementos, dos ms que Fayol (planear, coordinar, organizar, dirigir y controlar): Planificacin Organizacin Formacin del plantel (Staffing) Direccin Coordinacin Rendicin de cuentas Confeccin de presupuesto. Con las iniciales de stos elementos se forma la palabra: POSDCORB, con la cual denomina su modelo de administracin. 14. Aportaciones de Max Weber Defini una serie de principios: Estructura jerrquica Divisin del trabajo Control con base en reglas Relaciones impersonales Orientacin hacia la profesionalizacin 15. Teoras de la administracin Enfoque en las relaciones humanas Estudios Hawthorne de Elton Mayo 16. Teora de sistemas Considera a las organizaciones como sistemas abiertos en un intercambio activo con los ambientes que la rodean Principales precursores Ludwing Von Bertalanffy 1950 Katz y Kahn 1966

17. Ideas centrales La teora de sistemas es uno de los instrumentos conceptuales ms poderosos que hay disponible para la comprensin de la dinmica y del cambio en las organizaciones Cuando se toma este enfoque se empieza por identificar las partes individuales y despus se trata de comprender la naturaleza de su interaccin colectiva. Sistema denota interdependencia, interconexiones y correlaciones de un conjunto de elementos que constituyen un todo identificable 18. Sistemas abiertos Todos los sistemas abiertos son mecanismos de entrada produccin salida. Los sistemas toman las entradas del ambiente en forma de energa , informacin, recursos financieros, personas, alumnos, etc Hacen algo con las entradas por la va de procesos de produccin, conversin o transformacin que cambian las entradas y exportan la produccin al ambiente en forma de salidas. Las fronteras de los sistemas abiertos son permeables ya que permiten el intercambio de informacin, de recursos y de energa entre el sistema y el ambiente 19. Sistemas abiertos Los sistemas abiertos tienen propsitos y metas , que son las razones de su existencia Los propsitos de la organizacin se reflejarn en sus salidas y si el ambiente no quiere esas salidas la organizacin dejar de existir Las organizaciones de aprendizaje son capaces de enfrentarse en una forma efectiva a las demandas rpidamente cambiantes del ambiente (Peter Senge) Senge establece que se deben dominar cinco disciplinas a fin de crear una organizacin de aprendizaje: destreza personal, modelos mentales, creacin de una visin compartida, disciplina y pensamiento de sistemas. Este ltimo es el ms importante. 20. Insumos Procesos de transformacin Productos Retroalimentacin Medio ambiente Modelo de sistemas 21. INSUMOS Personal Recursos financieros Teora y conocimientos Tipo de institucin Tipo de gobierno Estructura legal Misin Otros grupos PROCESOS DE TRANSFORMACIN Estructura Cultura Motivacin Curriculum Enseanza Desarrollo integral Toma de decisiones Comunicacin Cambio Liderazgo PRODUCTOS Rendimiento de los estudiantes Desempeo de profesores Crecimiento de los estudiantes Crecimiento de los empleados Desercin de alumnos Rotacin de personal Ausentismo de alumnos Ausentismo de empleados Relacin administracinempleados Relacin escuela-comunidad Actitudes de los estudiantes hacia la escuela Satisfaccin de los empleados Satisfaccin de los alumnos con la escuela RETROALIMENTACIN Medio ambiente externo Admnistracin escolar (Enfoque de sistemas) 22. MODELO ORGANIZACIONAL GENRICO 23. TENDENCIA DE MEZCLAS CONDUCTUALES 24. SUBSISTEMAS INTEGRADOS Y DIFERENCIADOS 25. Pirmide de los conflictos en las organizaciones Rumores Malos entendidos Inconformidad Tortuguismo Enfrentamiento Huelga Se incrementa la gravedad del conflicto cuando no se atiende oportunamente

La administracin educativa implica el logro de objetivos por parte de personas que aportan sus mayores esfuerzos de acuerdo con acciones que de antemano se preestablecen.

Se podra conceptualizar como la aplicacin racional y sistemtica de los principios y las teoras de la administracin al manejo de organismos educativos.

La administracin educativa es un medio que permite en forma razonablemente segura conducir la escuela hacia el logro pleno de los objetivos de la educacin.

Como ciencia nos proporciona los principios y las tcnicas para prever, planear, organizar, dirigir, integrar y evaluar todos los componentes del sistema educativo en mbitos restringidos como las escuelas y las respectivas comunidades o en mbitos ms amplios como los de supervisin y alta direccin del sistema, de tal modo que cada uno pueda contribuir de modo eficaz al logro de los objetivos educacionales.

Con miras a mejorar la administracin educativa en la Repblica Dominicana se inici con el Plan Decenal de Educacin (1992-2002) una reforma institucional orientada a elevar los niveles de competencia y eficiencia de la SEE y de sus rganos descentralizados (ms bien desconcentrados) en las provincias y municipios en la formulacin de polticas y en la planificacin y administracin de la educacin bajo su responsabilidad. Se prepararon descripciones de puestos y funciones. Actualmente, se est poniendo en funcionamiento un Sistema de Gestin de Centros Educativos. Hace unos aos, se inici a trabajar el archivo computarizado de todos los alumnos del pas, lo cual significa un gran avance que permite que el sistema cuente con estadsticas fiables.

Concebir la administracin como proceso proporciona un instrumento al administrador que le ayuda a estudiar la organizacin y estructura institucional y le permite orientar las funciones de planificacin, organizacin, direccin, coordinacin y control en el funcionamiento de un programa e institucin.