Universidad Evanglica de El Salvador

INGENIERIA EN SISTEMAS Y REDES INFOMATICAS. Ciclo II 2011

CATEDRTICA:

William Navas

CATEDRA:

Contabilidad Financiera.

RESPONSABLES:

ALVARO ROBERTO ANTONIO QUINTANILLA GUEVARA. LESLEY GISELLE HERNANDEZ CASTRO. DAVID ANTONIO HERNANDEZ PEREZ. EDUARDO FERNANDEZ. SERGIO GUZMAN.

SAN SALVADOR, 14 DE FEBRERO DE 2012.

INDICE

1. INTRODUCCION
Las Asociaciones Cooperativas de la Reforma Agraria en El Salvador, se puede mencionar que el antecedente directo se encuentra desde tiempos muy antiguos en los cuales las personas se reunan con el objeto de crear fuentes de empleo y de produccin con finalidades de lucro, sin embargo lo hacan de una manera informal, ya que no exista una regulacin que acondicionara sus operaciones de trabajo Las Sociedades Cooperativas se rigen por el Cdigo de Comercio y las Leyes especiales para cada tipo de stas y las Asociaciones Cooperativas se rigen por El Reglamento de la Ley General y por la Ley de Creacin del INSAFOCOOP

2. OBJETIVOS
OBJETIVOS. 2.1. OBJETIVO GENERAL. Conocer los aspectos tericos de las Asociaciones Cooperativas Agrarias, y el marco legal bajo las cuales funciona.

2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS. Definir la misin y visin sobre la integracin de las Asociaciones Cooperativas de la Reforma Agraria en El Salvador. Establecer los objetivos y principales metas de las cooperativas agrarias. Analizar el ambiente externo e interno de las cooperativas. Seleccionar e implementar las estrategias ms convenientes a corto, mediano y largo plazo para la constitucin y proyeccin de una cooperativa agrcola.

3. CONTENIDO
3.1 Empresa:
Asociaciones Cooperativas de la Reforma Agraria.

3.2 Definicin:
Cooperativas agrcolas o de la reforma agraria: Se trata de asociaciones de productores agrcolas que buscan proveer nuevos y mejores servicios a sus asociados y a la comunidad. Por lo general, las cooperativas agrcolas estn formadas por grupos homogneos, y una de las nalidades es eliminar los intermediarios para comercializar los productos, adems de mejorar la calidad de los mismos y las tcnicas de produccin.

3.3 Ejemplos en el pas:

Confederacin de Federaciones de la Reforma Agraria Salvadorea de R.L. (CONFRAS)

Organizacin formada por Federaciones de Cooperativas Agropecuarias. Promoviendo el desarrollo cooperativista, agropecuario y rural; defendiendo los intereses y derechos de sus afiliadas, para contribuir a cambiar las condiciones econmicas, polticas y sociales precarias de la actualidad.

Asociacin Agropecuaria de Mujeres Rurales Produciendo en la Tierra (AMSATI)

AMSATI es una organizacin de mujeres cooperativistas de la Reforma Agraria. que Aglutina a 698 Mujeres afiliadas en 59 comits locales. Tiene presencia en 8 de 14 departamentos de El Salvador. Es una organizacin que lucha por la equidad de gnero y busca contribuir al desarrollo econmico, social y poltico de las mujeres afiliadas, mediante servicios de organizacin, formacin, iniciativas econmicas y promocin de la incidencia poltica de las mujeres.

3.5 Clasificacin

Cooperativas de Produccin: Son cooperativas de produccin, las integradas con productores que se asocian para producir, transformar o vender en comn sus productos. Dentro de las Cooperativas de Produccin se encuentran: a) Produccin Agrcola; b) Produccin Pecuaria; c) Produccin Pesquera; d) Produccin Agropecuaria; e) Produccin Artesanal; f) Produccin Industrial o Agro-Industrial.

AGRCOLA Son Cooperativas de Produccin Agrcola, aquellas cuya actividad principal es lograr la produccin de la tierra por medio de la siembra y cultivos permanentes o estacionarios. PECUARIA Son Cooperativas de Produccin Pecuaria, aquellas cuyas actividades principales son la crianza, conservacin y desarrollo pecuario, pudiendo ser stas de ganado mayor y de ganado menor. Son actividades de ganado mayor, las de carne y lecheras; y de ganado menor, las de avicultura, apicultura, caicultura y otras similares. PESQUERA. Son Cooperativas de Produccin Pesquera, aquellas que para la realizacin de sus objetivos y fines principales, sus actividades se encuentran dedicadas a la captura, procesamiento y comercializacin relativas a la pesca y a la Acuicultura. Cuando la Cooperativa realice la comercializacin de los productos capturados, la liquidacin se har inmediatamente despus de la venta del producto o cuando se 24 haga la liquidacin del ejercicio econmico. Las cooperativas cuya actividad principal son de acuicultura, podrn acogerse a las normas establecidas anteriormente. AGROPECUARIAS Son Cooperativas de Produccin Agropecuaria, aquellas cuyas actividades principales son la agrcola y la pecuaria. ARTESANAL Son Cooperativas de Produccin Artesanal, aquellas cuyas actividades, principales son la produccin, reparacin, y transformacin de bienes; realizadas mediante un proceso en que la intervencin manual constituye el factor predominante, obtenindose un resultado final individualizado.

INDUSTRIAL Son cooperativas de Produccin Industrial, aquellas que tienen por finalidad la transformacin de materias primas, fundamentalmente mediante procesos mecanizados. AGRO- INDUSTRIAL Son Cooperativas Agro-industriales, aquellas cuya actividad agraria es la de producir materias primas y procesarlas. La produccin de las Cooperativas Agro-Industriales podr ser: a) Agro-Industrial de primera Categora o integrada, es aquella que produce materia prima de origen agropecuario, forestal, pesquero o proveniente de la explotacin de cualquier recurso natural renovable, de modo que el proceso de produccin hasta la elaboracin de productos agroindustriales finales, forman una cadena de mtodos y sistemas destinados a tales fines. Agro-industrial de segunda categora o no integrada, es aquella en dnde las actividades de fomento, financiacin, procesamiento y comercializacin los realizan 25 diferentes personas, por lo cual no existe un proceso en cadena, efectuado por la misma cooperativa.

3.6 Proceso de Creacin

1. Solicitar formalmente a INSAFOCOOP su deseo de asociarse visitndonos en nuestras oficinas o por correo electrnico. 2. INSAFOCOOP le asigna un Asesor Tcnico para guiarlos y asesorarlos en el proceso de constitucin. 3. El asesor tcnico les realiza una Visita Preliminar. 4. Se debe Elaborar el Perfil de Grupo Precooperativo. 5. Se debe Elaborar un Plan Econmico. 6. Se les capacita con el Curso Bsico de Cooperativismo. 7. Se deber Elaborar los Estatutos de la Cooperativa.

3.7 Inscripcin o Registro para su constitucin legal:

De la Constitucin, Inscripcin y Autorizacin Oficial para Operar Art. 15.- Las Cooperativas se constituirn por medio de Asamblea General celebrada por todos los interesados, con un nmero mnimo de asociados determinado segn la naturaleza de la Cooperativa, el cual en ningn caso, podr ser menor de quince. En dicha Asamblea se aprobarn los Estatutos y se suscribir el capital social, pagndose por lo menos el 20% del capital suscrito.El acta de Constitucin ser firmada por todos los asociados. En caso de que hubiere asociados que no pudieren firmar, se har constar esa circunstancia y dejarn impresa la huella digital del dedo pulgar derecho y en defecto de ste, la huella de cualquiera de sus otros dedos, y firmar a su nombre y ruego otra persona. Los interesados que desearen constituir una Cooperativa podrn solicitar al organismo estatal correspondiente, el asesoramiento y asistencia del caso.

Art. 16.- Una vez que la Cooperativa se haya constituido, solicitar su reconocimiento oficial y su inscripcin en el Registro Nacional de Cooperativas del INSAFOCOOP, y a fin de obtener la personalidad jurdica, la Cooperativa presentar Certificacin del acta de Constitucin firmada por el Secretario del Consejo de Administracin. Los asientos de inscripcin, as como las cancelaciones de las mismas por disolucin y liquidacin de la Cooperativa inscrita, se publicar en extracto por una sola vez en el Diario Oficial. La oficina de Registro librar el mandamiento respectivo para su publicacin. Art. 17.- Las Cooperativas deben llevar al principio de su denominacin las palabras "ASOCIACION COOPERATIVA" y al final de ellas las palabras "DE RESPONSABILIDAD LIMITADA" o sus siglas "DE R. L.". El INSAFOCOOP no podr autorizar a la Cooperativa cuya denominacin por igual o semejante, pueda confundirse con la de otra existente. Art. 18.- El Reglamento de esta ley, sealar requisitos y procedimientos correspondientes a la constitucin e inscripcin de la Cooperativa, as como a la aprobacin y modificacin de sus Estatutos

3.7 Requisitos Formales a presentar.

1. Solicitud de Gestores. 2. Asignacin del Asesor Tcnico. 3. Visita Preliminar. 4. Elaboracin del Perfil del Grupo Cooperativo. 5. Desarrollo del Curso Bsico que comprende los siguiente: - Historia Filosfica y Doctrina Cooperativa. - rea Administrativa. - rea Econmica Financiera. - rea Legal. 6. Elaboracin del Plan Econmico. 7. Estudio y Elaboracin del Proyecto de Estatutos. 8. Celebracin de Asamblea de Constitucin. 9. Entrega de Personalidad Jurdica. 10. Retiro de Credenciales. 11. Para Constituirse una Cooperativa debe tener 15 personas como mnimo. Todo lo anterior se realiza en la Oficina Central de INSAFOCOOP en San Salvador o en las en las Oficinas Regionales.

FORMULARIOS A PRESENTAR
Fases para la organizacin e Inscripcin de una cooperativa.

Boleta de Recopilacin de datos.

Solicitud de asamblea de constitucin.

Solicitud de Gestores.

Desistir de proceso de Organizacin e Inscripcin.

3.8 La Ley de la Repblica que les corresponde cumplir de manera especfica.

Ley Bsica de la Reforma Agraria. Ley especial de asociaciones agropecuarias.

ElReglamento de la Ley General.

Citado de la Ley especial de Asociaciones Agropecuarias de acuerdo al documento legislativo: ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ 1 ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO DECRETO N 221.- LA JUNTA REVOLUCIONARIA DE GOBIERNO,CONSIDERANDO: I.- Que la Ley Bsica de la Reforma Agraria estatuye como principales asignatarios de las tierras adquiridas, a las Asociaciones Cooperativas, Asociaciones Comunitarias Campesinas y otras agrupaciones dedicadas directamente a lasactividades agropecuarias; II.- Que la misma Ley Bsica le ha otorgado al Ministerio de Agricultura y Ganadera, competencia para desarrollar y coordinar la poltica de Reforma Agraria que dicte el Poder Ejecutivo en Consejo de Ministros; III.- Que la Ley General de Cooperativas, su Reglamento y la Ley de Creacin del Instituto Salvadoreo de Fomento Cooperativo, preceptan que este ltimo organismo ser competente para conferir el reconocimiento oficial, inscripcin y el otorgamiento de la personera jurdica, entre otras a las Asociaciones Cooperativas de produccin agrcola, pecuaria y pesquera, procedimiento inoperante para un sistema cooperativo agropecuario, dirigido a impulsar el proceso de la Reforma Agraria, con caractersticas propias bien definidas; IV.- Que se hace imperativo agilizar la promocin, formacin y otorgamiento de personera jurdica, con la celeridad que amerita el proceso de Reforma Agraria, al mayor nmero de grupos de agricultores que se estn organizando en forma cooperativa, en todas las propiedades intervenidas, as como en las que en el futuro se adquieran para la continuacin del proceso y en aquellas que se formen dentro del sector no afectado, entre pequeos y medianos agricultores que deseen asociarse para obtener los beneficios de esta Ley; POR TANTO, en uso de las facultades legales concedidas por el Decreto N 1, de 15 de octubre de 1979, publicado en el Diario Oficial N 191, Tomo 265 de la misma fecha, DECRETA la siguiente: LEY ESPECIAL DE ASOCIACIONES AGROPECUARIAS Art. 1.- Crase el Departamento de Asociaciones Agropecuarias como una Dependencia del Ministerio de Agricultura y Ganadera, que tendr a su cargo la promocin, organizacin, reconocimiento oficial y otorgamiento de la personera jurdica de las Asociaciones Cooperativas de Produccin Agropecuaria, Pesquera y dems similares que desarrollen actividades tcnicamente consideradas como agropecuarias. Art. 2.- Las agrupaciones de campesinos organizados en los inmuebles expropiados y en los dems que en el futuro se adquieran de conformidad a la Ley Bsica de Reforma Agraria, obtendrn su personera ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR. ____________________________________________________________________ 2 ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO jurdica como asociaciones mediante la presentacin del acta de constitucin levantada en cada inmueble ocupado, con la intervencin de los Delegados del ISTA y del MAG. Art. 3.- El Departamento de Asociaciones Agropecuarias del MAG abrir un Libro de Registro, en el cual inscribir el acta de constitucin a que se refiere el artculo anterior, en base a la cual se otorgar la personera jurdica, por medio de Decreto Ejecutivo, en el Ramo de Agricultura y Ganadera.

Art. 4.- Para el otorgamiento de Crditos a la produccin y comprobacin de la personera jurdica, ser suficiente la certificacin del acta a que se refiere el artculo anterior, extendida por el jefe del departamento y se aceptar el aval del ISTA para responder subsidiariamente por las obligaciones de las Cooperativas. Art. 5.- PARA EL REGISTRO Y OTORGAMIENTO DE LA PERSONERA JURDICA A OTROS GRUPOS DE TRABAJADORES AGROPECUARIOS ORGANIZADOS EN SISTEMAS DIVERSOS DE UNIONES, FEDERACIONES, CONFEDERACIONES O ASOCIACIONES QUE DE HECHO EXISTAN O EXISTIERON, BASTAR PARA SU RECONOCIMIENTO LEGAL QUE PRESENTEN AL DEPARTAMENTO DE ASOCIACIONES AGROPECUARIAS DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERA LOS ESTATUTOS Y CERTIFICACIONES DE ACTAS DE LA ASAMBLEA GENERAL EN QUE HAN SIDO ELECTOS LOS REPRESENTANTES DE LA AGRUPACIN.(2) Si la federacin o agrupaciones a que se refiere el inciso anterior, renen varias precooperativas, debe inscribirse por separado cada agrupacin, a fin de otorgarle a cada una su respectiva personera jurdica, bajo el mismo procedimiento sealado en el Art. 3 de esta Ley, y gozarn de los mismos beneficios en el otorgamiento de crditos a la produccin. LAS ASOCIACIONES AGROPECUARIAS, UNIONES, FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES A QUE SE REFIERE EL INCISO PRIMERO DE ESTE ARTCULO, EN CUANTO A SU ORGANIZACIN, RECONOCIMIENTO OFICIAL, OTORGAMIENTO DE PERSONERA JURDICA, REGISTRO RESPECTIVO Y SUPERVISIN Y VIGILANCIA, ESTARN SUJETAS AL DEPARTAMENTO DE ASOCIACIONES AGROPECUARIAS DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERA, SEGN LO QUE SE DISPONGA EN EL REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO Y VIGILANCIA DE LAS ASOCIACIONES AGROPECUARIAS QUE DEBER DICTARSE.(2) Art. 6.- Quedan derogadas todas aquellas disposiciones legales que contraren esta ley. TRANSITORIOS Art. 7.- Las Asociaciones Cooperativas Agropecuarias y pesqueras ya inscritas en el Instituto Salvadoreo de Fomento COoperativo as como las Asociaciones Comunitarias Campesinas a que se refierela Ley de Creacin del ISTA, debern registrarse en el Departamento de Asociaciones Agropecuarias del Ministerio de Agricultura y Ganadera, para lo cual debern remitirse a ste, toda la documentacin pertinente, y el MAG deber reconocer la personera jurdica solicitada, por Decreto Ejecutivo que las comprenda a todas, requisito con el cual quedarn legalmente inscritas, para los efectos de la Ley Bsica de la Reforma Agraria. Art. 8.- Mientras se dicta le Ley General de Reforma Agraria, el Departamento de Asociaciones Agropecuarias que crea el artculo 1, de esta Ley, se regir en lo que fuese aplicable y no contrare la Ley ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR. ____________________________________________________________________ 3 ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO Bsica de la Reforma Agraria, por la Ley General de Asociaciones Cooperativas y por los preceptos de la Ley de Creacin del Instituto Salvadoreo de Fomento Cooperativo, emitidas el 25 de noviembre del ao 1969, mediante los Decretos nmeros 559 y 560 de la Asamblea Legislativa, respectivamente, publicados en el Diario Oficial nmero 229, Tomo 225, del 9 de diciembre del citado ao, especialmente en lo que se refiere a atribuciones, actividades para cumplirlas, inspeccin y vigilancia de las asociaciones agropecuarias a que se refiere este Decreto.

Art. 9.- Queda facultado el Ministro de Agricultura y Ganadera para integrar el Consejo de Administracin de las Asociaciones Agropecuarias con personal del Ministerio y representantes de otros organismos involucrados en el proceso de reforma agraria. Art. 10.- LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS AGROPECUARIAS, A QUE SE REFIERE ESTA LEY, CUALQUIERA QUE SEA LA DENOMINACION DE ADOPTEN, NOVENTA DIAS DESPUES DE SU INSCRIPCION ESTARAN OBLIGADAS A ELABORAR SUS ESTATUTOS, LOS CUALES DEBERAN SER APROBADOS POR EL DEPARTAMENTO DE ASOCIACIONES AGROPECUARIAS. EN SU FUNCIONAMIENTO SE REGIRN EN ORDEN PRIORITARIO, POR: a) LEY BASICA DE REFORMA AGRARIA, b) LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS, c) REGLAMENTO REGULADOR DE ESTATUTOS DE ASOCIACIONES, COOPERATIVAS AGROPECUARIAS, y d) ESTATUTOS DE LA ASOCIACION. (1) Art. 10-A. MIENTRAS NO SE DICTE EL REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO Y VIGILANCIA DE LAS ASOCIACIONES AGROPECUARIAS A QUE SE REFIERE EL INCISO FINAL DEL ART. 5 DE ESTA LEY, DICHAS AGRUPACIONES DE TRABAJADORES AGROPECUARIOS, SE REGIRN POR LO DISPUESTO EN LOS ARTS. 8 Y 10 DE ESTA LEY RESPECTO A SU FUNCIONAMIENTO.(2) Art. 11.- El presente Decreto entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario Oficial. DADO EN CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los nueve das del mes de mayo de mil novecientos ochenta. CNEL. DEM ADOLFO ARNOLDO MAJANO RAMOS. CNEL. E ING. JAIME ABDUL GUTIERREZ. DR. JOSE ANTONIO MORALES EHRLICH. DR. JOSE RAMON AVALOS NAVARRETE. ING. JOSE NAPOLEON DUARTE. ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR ____________________________________________________________________ 4 ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO ING. AGR. OCTAVIO ORELLANA SOLIS, Ministro de Agricultura y Ganadera. D. O. N 86 TOMO N 267 FECHA: 9 de mayo de 1980 REFORMA: (1) DLEY N 876, 26 DE NOVIEMBRE DE 1981, D.O. N 217, T. 273, 26 DE NOVIEMBRE DE 1981. (2) D.L. N 199, 24 DE NOVIEMBRE DE 1994; D.O. N 229, T. 325, 9 DE DICIEMBRE DE 1994. CGC/ngcl.

CONCLUSION
Se espera que la informacion en este documento sirvan para ampliar el conocimiento necesario para la inscripcion , registro y requisitos formales para formar una cooperativa especificamente agropecuaria.

BIBLIOGRAFIA
Libros Consultados Posada Snchez, Jos Humberto, Sociedades y Asociaciones Cooperativas, Tesis Doctoral, El Salvador 1975.

Legislacin Consultada Cdigo de Comercio Constitucin de la Repblica Ley de Intermediarios Financieros no Bancarios Ley General de Asociaciones Cooperativas

Sitios Web Visitados

http://www.fundasal.org.sv/documentos/cartas_urbanas/carta_urbana_152.pdf http://www.univo.edu.sv:8081/tesis/006756/006756_Cap1.pdf http://wwwisis.ufg.edu.sv/wwwisis/documentos/TE/658.047-P649d/658.047-P649dCapitulo%20I.pdf http://www.insafocoop.gob.sv/index.php?option=com_content&view=article&id=60:servi cio-del-ciudadano&catid=47:servicios-al-ciudadano&Itemid=64