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Supremaca de la constitucin

NOCION DE SUPREMACA CONSTITUICIONAL HANS KELSEN: expuso la teora de le pirmide jurdica ideada por MERKL explica que la norma que determina la creacin de otra es superior a esta; la creada de acuerdo con tal regulacin es inferior a la primera. En el orden jurdico las normas no se encuentran coordinadas entre si una al lado de la otra en un mismo nivel si no que se trata de una jerarqua de normas. LA CONSTITUCION REPRESENTA EL NIVEL MAS ALTO DENTRO DEL DERECHO NACIONAL En la constitucin se deriva su validez la dems normas positivas. Si no, adems lleva implcita la filosofa poltica que sirve de orientacin no solo a los agentes del poder si no a la conducta de los gobernados en cuanto, miembros activos del conglomerado social. COPETE LIZARRALDE: siempre hemos considerado que el fundamento de la superlegalidad de la constitucin est en el reconocimiento que ella hace a los derechos de las personas, encauzando y limitando la actividad legitima del estado, cuyo fin es la persecucin del bien comn. La constitucin no solo recopila las normas fundamentales para la organizacin del poder en el estado .si no otros tipos de reglas como son aquellos que consagran los derechos del hombre frente al estado y las libertades pblicas de las cuales deriva su supremaca. GARCIA DE ENTERRIA: La supremaca de la constitucin se fundamenta en varias razones: 1.porque la constitucin define las fuentes formales del derecho. 2. porque en la medida en que es configuradora de un sistema entero que en ella se basa tiene una pretensin de permanencia o duracin lo que parece asegurarle una superioridad, sobre las dems normas ordinarias carentes de una intencin tan relevante .limitada a objetos mucho ms concretos. BIDART CAMPOS: la supremaca de la constitucin a punta a la nocin de que la constitucin formal revestida de superlegalidad obliga a que las normas y los actos estatales y privados se ajusten a ellas. La supremaca constitucional supone graduacin jerrquica del orden jerrquico del orden jurdico derivado, que se escalona en planos descendentes. Los ms altos subordinan a los inferiores, y todo el conjunto se debe subordinar a la constitucin.

Cuando la norma inferior no respeta la de superior jerarqua, es decir, la constitucin dicha norma est viciada de inconstitucionalidad esto acarrea, una retirada del ordena miento jurdico. SUPREMACA MATERIAL Y FORMAL DE LA CONSTITUCION. La supremaca material significa que el orden jurdico del estado depende entero de la constitucin. Puesto que de ella se origina toda la actividad jurdica que se desarrolla dentro del estado de ella esas formas derivan validez. BURDEAU: La supremaca material de la constitucin resulta del hecho de que organiza las competencias al crear competencias, ella es necesariamente superior a los individuos los gobernantes que estn investidos de esas competencias . Por lo tanto los gobernantes no pueden ir en contra de la constitucin en sus actos. Consecuencias de la supremaca material de la constitucin: Ella asegura para los participantes un refuerzo de la legalidad ya que si todo acto contrario a la ley ser desprovisto de valor jurdico, necesariamente lo ser tambin todo acto contrario a la constitucin inclusive todo acto que emane de los gobernantes. La supremaca material de la constitucin material se opone tambin a que el rgano investido de una competencia determinada delegue su ejercicio en otro. La supremaca formal de la constitucin: Surge del hecho de que sus normas han sido consagradas mediante procedimientos especiales, diferentes a las de la ley ordinaria y de que para modificar esas normas se requiere, igualmente de procedimientos especiales. Se habla de supremaca formal en los casos de constitucin rgida, ya que esta es la que prev esos procedimientos. LEYES CONSTITUCIONALES Y ORDINARIAS ESMEIN: Las leyes constitucionales y fundamentales son anteriores y superiores a las leyes ordinarias; se imponen al respeto del poder legislativo, el cual impotente para abrogarlas o modificarlas, no puede legislar si no en las condiciones y bajo las formas que ellas han determinado. En los pases en donde la constitucin es flexible no tiene consecuencias jurdicas diferentes a la superioridad material que se reconoce a las constitucionales. Solo dentro de la constitucin rgida esta destitucin tiene trascendencia. Existen normas que no son constitucionales dentro de algunas constituciones pero BURDEAU dice que para esto debe prevalecer la forma , es decir, que si una regla por muy distinta que sea a la organizacin poltica de un estado , ha sido elaborada segn la

forma constitucional tendr valor constitucional en todas las constituciones que se deriven de ellas. CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES Como consecuencia de que las leyes ordinarias deben estar conforme a la constitucin. La constitucin debe establecer mecanismos para garantizar que esto ocurra as. Entonces establecer medios de defensa de la constitucin que son el llamado CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES. En algunos pases este control no se encuentra prescrito en la constitucin, en otros si lo est aunque varen su modalidad o tcnica. Cabe destacar que este control es eminentemente poltico este control puede estar a cargo de un rgano jurisdiccional y est sometido a procedimientos de ndole judicial. Como afirma LOWESTEIN: El control de constitucionalidad, es esencialmente, control poltico y cuando se impone frente a los otros detentadores del poder es en realidad una decisin poltica. Cuando los tribunales proclaman ejercer su derecho de control dejan de ser meros rganos jurisdiccionales y se convierten por su propio derecho en detentadores semejantes cuando no superiores a los otros detentadores del poder instituido. Aunque este control presenta algunas dificultades tanto en lo prctico como en lo terico se dice que anular leyes que vayan en contra de la constitucin es desconocer el carcter soberano del congreso como representante del pueblo. Pero esta objecin es fcilmente refutable ya que el parlamento acta como soberano cuando acta de conformidad con la constitucin y no cuando va en contra de ella y el cuerpo que decide sobre la oposicin de la constitucin y la lay no lo hace en virtud de un poder propio, si no, de un mandato de la propia constitucin para garantizar la superioridad de esta sobre la ley. CONTROL DE UN CUERPO POLITICO Otorgar el control de constitucionalidad de las leyes a un cuerpo poltico se considera por algunos conveniente y lgico, ya que su funcin se acomoda mejor a la del parlamento, que tambin tiene carcter eminentemente poltico. Adems si el control de la ley es jurdico lo es poltico en sus efectos. Un organismo de control de naturaleza poltico es ms propenso y sensible a las presiones de tipo poltico vengan de donde vengan y as mismo ms maleable a los halagos que pueda ofrecerle un gobierno autoritario. El control por un cuerpo poltico (el parlamento) ha sido la solucin adoptada por muchos estados. CONTROL POR UN ORGANO JURISDICCIONAL Este sistema tuvo origen en la distincin hecha por LORD EDWARD COKE a comienzos de la monarqua limitada en Inglaterra entre el COMMON LAW y LA STATUTORY LAW o derecho legal ordinario. Consista en que los jueces dejaban de

aplicar leyes de LA STATUTORY LAW cuando eran contrarias a las del COMMON LAW. Luego paso a estados unidos con dos principios fundamentales consagrados en la constitucin de 1787:El poder judicial se extender a todos los casos , en derecho y equidad , que surjan bajo esta constitucin (art.III,secc.2)y esta constitucin .ser la suprema ley del pas .; y los jueces de cada Estado estarn obligados a observarla .(art.VI, secc.2.) . El primero es conocido como Judicial Review. Este sistema consiste en que es un juez o tribunal a quien corresponde el control de la constitucionalidad. Por lo tanto se considera que el rgano jurisdiccional quien debe ser el guardin de la legalidad no solo entre los particulares, si no, tambin frente al estado. BURDEAU: Que uno lo quiera o no, el derecho reconocido al juez de controlar la actividad del legislador cualquiera que sea la moderacin que emplee har de el una autoridad poltica .sin embargo, nada es ms grave en el estado que la existencia de autoridades oficiosas. Se han formulado algunos reparos acerca de este sistema, pues, sostienen que no se podra imponer el respeto de la ley por un particular que someter al estado y que hay intereses sobre los cual nicamente el estado est en capacidad de ser juez siendo delicado someter su apreciacin a una autoridad que no tenga la responsabilidad del gobierno. BISCARETTI DE RUFFIA: Se ha considerado casi siempre que es conveniente mantener los jueces ordinarios ajenos a la decisin de cuestiones en las cuales no suele faltar cierta dosis poltica ; y por otra parte se ha estimado con frecuencia que la preparacin y experiencia de los propios jueces no es plenamente idnea para decisiones de este gnero. JOSEPH H BARTHELEMY: Es el parlamento el que juzga la conformidad de su obra con la constitucin y no los jueces. Pese a estos argumentos VLADIMIRO considera que el litigio que encierra estos enfrentamientos entre la incompatibilidad de la ley y la constitucin le corresponde a un rgano constitucional. Dos formas de control jurisdiccional por va de accin o accin de inconstitucionalidad y el control por va de excepcin o excepcin de inconstitucionalidad. CONTROL POR VIA DE ACCION: consiste en un proceso que se establece en contra de la ley ante un tribunal determinado en donde se solicita examinar su validez constitucional o declarar su inconstitucionalidad. Puede ser presentado por alguna autoridad pblica, pero, en el Estado colombiano puede ser presentado por cualquier ciudadano. En el aso colombiano la constitucin le ha confiado a la corte constitucional la guarda de su

integridad y supremaca. Le ha permitido la intervencin de cualquier ciudadano ante la corte constitucional para defender o impugnar las normas de las cuales conoce de oficio. CONTROL POR VIA DE EXCEPCION: aqu para invocar la inconstitucionalidad de la ley es necesario que esta haya sido aplicada, es decir, interviene si no de manera incidental a propsito de un proceso, y a ttulo de excepcin presentado por una de las partes en l. En este caso si el juez encuentra bien fundada la demanda de inconstitucionalidad este dejara de ser aplicar la ley pero nicamente para quien lo solicite. Al contrario de la otra no pierde su eficacia jurdica, es decir, no se anula y puede ser aplicada posteriormente. El objeto de la excepcin no es la anulacin de la ley si no la no aplicacin de la ley en el proceso establecido. En el fallo de inconstitucionalidad por va de accin produce efectos erga omnes y por va de excepcin individuales. La excepcin de inconstitucionalidad no requiere de tribunales especiales, si no, que puede ser conocido por los tribunales ordinarios. LAEXCEPCION DE INCONSTITUCIONALIDAD EN ESTADOS UNIDOS El sistema de excepcin de la inconstitucionalidad comenz a operar en estados unidos de amrica donde el derecho de los jueces a controlar la constitucionalidad de las leyes, aunque no se encuentra expresamente consagrado en la constitucin, si est implcito en ella, en los dos preceptos anteriores, que establecen el Judicial Review y la supremaca de la constitucin sobre todas las leyes federales. La sentencia del juez MARSHALL en MARBURY vs MADISON tuvo pues, como consecuencia otorgar el control de la constitucionalidad de las leyes a todos los tribunales de estados unidos. Este sistema ha sido llamado por los jueces como El gobierno de los jueces. La sentencia de Marshall sostuvo lo siguiente: si una ley est en oposicin a la constitucin; si ambas, la ley y la constitucin, se aplican a un caso en particular de tal manera que la corte deba decidir el caso conforme a la ley , desestimando la constitucin o conforme a la constitucin desestimando la ley , la corte debe determinar cul de estas regla en conflicto gobierna el caso. Esto es de la pura esencia de la funcin judicial. Si, entonces, las cortes estn para vigilar la constitucin y la constitucin es superior a cualquier acto ordinario del legislador, la constitucin, y no el acto ordinario debe regir el casi . El sistema de control de estados unidos ha sido calificado como control difuso ya que los jueces no dictan fallos erga omnes si no por va incidental o de excepcin que tiene efectos interpartes. Los crticos de este sistema como: MAURO CARPELATTI: anrquico y difuso porque dificulta la estabilidad del orden jurdico, la seguridad de las decisiones judiciales y de la cosa juzgada, y la uniformidad de los criterios de interpretacin y aplicacin normativa.

GAONA CRUZ responde a estas crticas argumentando que para entender el alcance de la institucin norteamericana del judicial Review deben ser tomadas en cuenta tres principios esenciales que lo gobiernan: el sistema federal, el sistema judicial y el del precedente obligatorio (stare decisis) equiparable al de la cosa juzgada del derecho latino. Esta decisin se denomina judiciary act y surge del pronunciamiento que por injection hace la corte suprema sobre un asunto incidental para volverlo general , y que obliga no solo para este caso sino para todos los dems similares y respecto de todos los dems jueces, lo cual le da carcter erga omnes y no solo interpartes. EL CONTROL CONCENTRADO O AUSTRIACO En contraposicin al control difuso de los norteamericanos, se implanto en Austria en 1920 y se perfecciono en 1929, por inspiracin de HANS KELSEN, el control concentrado que consiste en encargar de la guarda de la constitucin a un rgano especfico llamado tribunal o corte constitucional. Ese sistema se implanto luego en otros pases europeos. En Colombia fue propuesto por el profesor CARLOS RESTREPO PIEDRAHITA. El sistema se formalizo, aunque, no propiamente concentrado, en la constitucin de 1991, mediante la creacin de la corte constitucional. CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD EN EUROPA Control de constitucionalidad por un rgano jurisdiccional no ha sido generalmente admitido en Europa se adopta el control por medio de un cuerpo poltico manteniendo la soberana del parlamento en materia legislativa aunque varias constituciones recientes de Europa occidental como: la de Espaa 1931y de 1978, la de Francia 1946 y de 1958, la de Italia 1947, repblica federal alemana 1949 acogieron este sistema. Algunos pases europeos han adoptado el control previo ejercido ya sea por asambleas parlamentarias o por un rgano especializado. Los primeros en utilizar el control por asamblea parlamentaria figuran las constituciones de la revolucin francesa que reconocen a los cuerpos legislativos para ejercer el control de constitucionalidad de las leyes , el cual se realizaba durante el proceso de discusin y aprobacin fue seguido en Blgica, Holanda, Suecia, Dinamarca, Finlandia y la Alemania de Weimar. La constitucin Suiza adopto la misma solucin, al obligar al tribunal federal a aplicar todas las leyes regularmente aprobadas. EN FRANCIA Se cre un consejo constitucional el cual est compuesto por el ex-presidente de la repblica, nombrados 3 por el presidente, 3 por el senado, 3 por el presidente de la asamblea nacional. Este consejo es un verdadero tribunal constitucional cuyo papel es el de tomar decisiones que tiene autoridad absoluta sobre cosa juzgada. Uno de sus

inspiradores Michael Dibre dijo: la creacin de este consejo constitucional en verdad muestra la intencin de subordinar la ley a la constitucin. EN ESPAA El tribunal constitucional fue establecido en la constitucin de 1978. Est integrado por 12 miembros nombrados por el rey, 4 por el congreso, 4 por el senado, 2 por el gobierno y 2 por el consejo general del poder judicial. Conoce el recurso de inconstitucionalidad contra las leyes y decisiones normativas con fuerza de ley, del recurso del amparo por violacin de derechos , y libertades , de los conflictos de competencia entre el estado y las comunidades autnomas o de los de estas entre s , y de los dems materias que le atribuyen la constitucionalidad de las leyes orgnicas. EN ITALIA La corte constitucional fue establecida en la constitucin de 1947. Est compuesta por 15 magistrados dos nombrados para periodos de 9 aos as: 1/3 por el presidente de la repblica, 1/3 por el parlamento, 1/3 por las supremas magistraturas ordinarias y administrativas. En Italia puede realizarse de dos maneras: Por va principal: por recurso de una regin contra un acto legislativo de la republica que desconozca la esfera asignada a aquella por la constitucin. Por recurso de gobierno nacional se considera que una ley aprobada por una regin exceda su competencia. Por va incidental: cuando un juez deba resolver, en el curso de un juicio comn, una cuestin de incompatibilidad con una ley o con un acto con valor constitucional. En este caso el juez solicitara a la corte constitucional la cual si se encuentra incompatibilidad anulara la ley ordinaria, cuando la corte la declare inexequible, la decisin surtir efecto desde el da siguiente de la publicacin de la sentencia. EN ALEMANIA La corte constitucional fue establecida por la constitucin de 1949. Est dividida en dos salas: con 8 miembros cada una, y compuesta por jueces federales y por otros miembros elegidos por el parlamento federal y el consejo federal, la corte es la suprema guardiana de la ley fundamental y vigila la separacin de competencias entre la federacin y los Lander. Los estados europeos en donde se ha originado el sistema del control concentrado son estados caracterizados por grandes autonomas locales. En estos estados el control se ejerce por va incidental, por medio de la excepcin de inconstitucionalidad; por va principal se confiere a la accin de inconstitucionalidad no a los simples ciudadanos, sino a personas jurdicas de significacin constitucional como el gobierno, las regiones, los municipios, los

Lander etc. Estas decisiones de inconstitucionalidad tienen efecto erga omnes impidiendo as que si dicta inconstitucional una norma en un estado sea igual para todos los estados.

CONTROL CONSTITUCIONAL EN AMERICA LATINA Muchas constituciones de amrica latina se inspiraron en el control constitucional de estados unidos .aunque algunos lo relacionan con el origen de la carta magna de 1215 muchos se inspiraron en el judicial Review de estados unidos. EN MEXICO El recurso de amparo que consagra la constitucin de 1917. Es el medio de proteccin del ciudadano contra cualquier acto de autoridad que lo afecte y es un instrumento de constitucionalidad a travs de la invalidacin en el caso concreto. ARGENTINA Y BRASIL Siguen de cerca el sistema norteamericano; el recurso de inconstitucionalidad que existe en estos dos pases procede solamente contra las resoluciones judiciales de los tribunales locales y aquellos de carcter federal cuando decidan de la constitucionalidad de una ley o sobre la oposicin de un ordenamiento local. CHILE Un estado unitario y no federal, era el recurso de inaplicabilidad establecido por la constitucin de 1925 que implicaba la corte suprema la facultad para decidir en ltima instancia sobre las cuestiones de inconstitucionalidad de las leyes. En 1980 se estableci el tribunal constitucional encargado de controlar la constitucionalidad de las leyes, proyectos de ley o de reforma constitucional y de los tratados, los decretos con fuerza de ley, algunos decretos reglamentarios, as como las convocatorias a plebiscito. CUBA La constitucin de 1901 estableci la competencia del tribunal supremo para juzgar la constitucionalidad de las leyes, decretos y reglamentos que han sido objeto de un proceso entre partes. La de 1940 introdujo un tribunal de garantas constitucionales y sociales en la constitucin de 1976 el sistema cambi hacia el control legislativo, segn el modelo sovitico. PER

Anteriormente el control era jurisdiccional los jueces y los tribunales tenan la facultad de preferir la norma constitucional. Luego en 1979 se estableci un tribunal de garantas constitucionales como supremo rgano de control de constitucionalidad. VENEZUELA La nueva constitucin del 2000 establece que todos los jueces estn en la obligacin de asegurar la integridad de constitucin a la vez que establece la excepcin de inconstitucionalidad. La sala constitucional del tribunal supremo de justicia es quien se encarga del control constitucional de las leyes. ECUADOR Ha sido el nico pas latinoamericano que no ha incorporado el control judicial de constitucionalidad de las leyes. El congreso es quien conserva la facultad de decidir sobre la inconstitucionalidad. La constitucin de 1983 estableci el tribunal de garantas constitucionales el cul igualmente debe someterse su decisin a la del congreso. CONTROL CONSTITUCIONAL EN COLOMBIA Es sui generis y es una novedad en el campo del derecho pblico en amrica latina. SACHICA: es el procedimiento ms completo y eficaz en el aspecto del control jurisdiccional de la ley, pues, combina las ventajas de los dems reseados, como aplicacin de la primaca del derecho. El constitucionalismo colombiano estuvo influenciado por las doctrinas del llamado movimiento constitucional liberal europeo y norteamericano, uno de cuyos objetivos esenciales era el garantizar el principio de legalidad mediante el respeto de la jerarqua de las normas. Constitucin de Cundinamarca de 1811. Prevaleci el sistema de control por un cuerpo poltico al asignrselo al congreso, cro un senado de censura y proteccin Constitucin de Tunja 1811. Tambin le otorg al senado para suspender actos contrarios a la constitucin. Constitucin de Antioquia, Cartagena y Cundinamarca de 1812. Al igual la de mariquita de 1815 otorgaron similares facultades al senado.

Constituciones nacionales de 1821, 1830, 1832, 1843, y 1853 mantuvieron el principio de soberana parlamentaria. Constitucin de Ccuta de 1821 se abri la accin popular en materia de inconstitucionalidad.

Constitucin de la confederacin granadina de1858. Le reconoce a la corte suprema de justicia la facultad de suspender actos de las legislaturas por inconstitucional, pero dejando la decisin final al senado. Constitucin de los estados unidos de Colombia de 1863. Permiti que las leyes federales fueran anuladas por la corte suprema federal por violacin de los derechos fundamentales y de la soberana de los estados. Dando cuenta ello al senado para que esta decidiera definitivamente. Constitucin de 1886. An segua influenciada por la soberana parlamentaria, pero, estableci que si un proyecto de ley se consideraba inconstitucional la corte suprema decida sobre su exequibilidad.

Fue en la reforma constitucional de 1910 cuando se estableci en Colombia la jurisdiccin constitucional se le dio a la corte suprema de justicia la guarda de la integridad de la constitucin. En 1910 se dio por primera vez en el mundo la llamada accin pblica mediante el cual se le permita a cualquier ciudadano a recurrir ante el mximo tribunal de justicia del pas para demandar la inconstitucionalidad de una ley , o un decreto, se formalizaban de eta manera tanto el control por va de accin como por va de excepcin. Se reforz en la constitucin de 1991 con la creacin de la corte constitucional. La corte constitucional est conformada por 9 magistrados elegidos por periodos de 8 aos por el senado de la repblica, de ternas presentadas por el presidente de la repblica, por la corte suprema de justicia y por el consejo de estado. Adems de ser guardiana de la constitucin: Decide sobre las demandas de inconstitucionalidad que promueven los ciudadanos contra los actos reformatorios de la constitucin, solo por vicios de procedimientos y su formacin. Decide con anterioridad el pronunciamiento popular, sobre la constitucionalidad de la convocatoria a un referendo, a una asamblea constituyente para reformar la constitucin; solo por vicios de procedimiento en su formacin. Decide sobre la constitucionalidad de los referendos sobre leyes y de las consultas populares y plebiscitos del orden nacional. Estos ltimos solo por vicios de procedimiento en su convocatoria y realizacin. Decidir sobre la exequibilidad de los tratados internacionales y de las leyes que los aprueban. Si la corte los declara constitucionales, el gobierno podr efectuar el canje de notas; en caso contrario no sern ratificados. Decidir definitivamente sobre la constitucionalidad de los proyectos de leyes estatutarias tanto por su contenido material como por vicios de procedimiento en su formacin.

Decidir sobre las excusas que presenten las personas que hayan sido citadas por una comisin permanente del congreso para rendir declaraciones orales o escritas ante ellas, sobre derechos relacionados directamente con las indagaciones que la comisin adelante. Revisar las decisiones judiciales relacionadas con la accin de tutela de los derechos constitucionales fundamentales.

Los procesos que adelanten ante la corte constitucional son regulados por ley conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 240 de la constitucin poltica. Los fallos que la corte constitucional dicte hacen trnsito a cosa juzgada constitucional. CONTROL PREVIO El presidente puede objetar por inconstitucionalidad cualquier proyecto de ley que le enve el congreso para su sancin. Si las cmaras insisten el proyecto pasa la corte constitucional. Luego si la corte lo declara exequible el presidente debe sancionarla. ACCION PBLICA DE INEXEQUIBILIDAD Consiste en la facultad que tiene cualquier ciudadano de interponer ante la corte constitucional demanda de inconstitucionalidad sobre leyes o decretos que la constitucin poltica contempla en el artculo 241 como violatorios de alguna disposicin constitucional. Si la corte falla a favor del demandante esta sentencia tendr efectos erga omnes y por tanto despojada de toda fuerza jurdica. LA EXCEPCION DE INCONSTITUCIONALIDAD Hemos visto ya en que consiste la excepcin de inconstitucionalidad, que la constitucin colombiana consagra en el artculo 4. CONTROL AUTOMATICO Los decretos legislativos deben ser enviados la corte constitucional al da siguiente de su expedicin para que ella decida su constitucionalidad y si el gobierno no cumpliere con esto, la corte aprehender inmediatamente de oficio su conocimiento. CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD POR VA DE ACCION DE TUTELA La accin de tutela busca as la proteccin inmediata de los derechos constitucionales fundamentales cuando estos resulten vulnerados o amenazados por la accin u omisin de cualquier autoridad pblica o, en ciertos casos, por los particulares. Esta accin puede ser interpuesta por cualquier persona y ante cualquier juez, incluyendo los altos tribunales de la republica excepto la corte constitucional. El juez tendr un plazo de diez das para fallar. La decisin consiste en una orden para que aquel respecto de quien se ha interpuesto la tutela

acte o se abstenga de hacerlo. Y ser de inmediato cumplimiento. Aunque puede ser apelado, todos estos fallos de tutela deben pasar a la corte constitucional para su eventual revisin. En Colombia la accin de tutela procede contra particulares en los siguientes casos: Cuando estos estn encargados de la prestacin de un servicio pblico. Cuando su conducta afecte grave y directamente el inters colectivo, sin perjuicio de que tambin estos casos procede la accin popular prevista en la constitucin art.88. Respecto de quienes el solicitante se encuentre en estado de subordinacin o indefensin.

CARACTERISTICAS DEL SISTEMA COLOMBIANO DE CONTROL Instituye una autoridad del orden jurisdiccional como fuerza moderadora de los actos del legislador, frente a la constitucin. Consagra una norma estable para la interpretacin de ley: la norma constitucional. Tiene una inspiracin claramente democrtica, puesto que confiere a todo ciudadano facultad para acudir ante la primera autoridad jurisdiccional con objeto de que defina el sentido y la validez de una ley, confrontndola con la constitucin. Hace participar a las tres ramas del poder pblico en la guarda de la constitucin Combina los sistemas de control por va de accin y por va de excepcin. Esta complementado por un control previo sobre los proyectos de ley, mediante las objeciones presidenciales y la intervencin de la corte. Distribuye la jurisdiccin constitucional entre la corte suprema (hoy la corte constitucional) y la jurisdiccin contencioso-administrativo, atendiendo la naturaleza del acto acusado.

Se puede apreciar que el sistema de control de la constitucionalidad de las leyes en Colombia resulta uno de los ms completos y, a la vez, ms complejos que puedan darse en el estado moderno.