Comit Central

Secretara de Comunicacin PARTIDO COMUNISTA DE CASTILLA Y LEN

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Valoracin de los Presupuestos de la Junta de Castilla y Len 2012

La Junta prioriza el pago de deuda y los prstamos a empresarios frente a los servicios pblicos
Para el PCCL (Federacin de Castilla y Len del PCE) el Presupuesto autonmico 2012 presentado por la Junta de Castilla y Len supone un gravsimo paso ms en el desmantelamiento de lo que queda de nuestro estado social por la va del recorte de gasto pblico y especialmente el gasto social, una fiscalidad cada vez ms regresiva y perjudicial con las clases populares adems de unos presupuestos que al ser pro cclicos con la crisis econmica que estamos viviendo slo servirn para destruir empleo, tejido social y econmico y en definitiva hundir ms nuestra economa a la vez que se empobrece a la poblacin. Estos Presupuestos se suman a los tambin drsticos recortes experimentados por el presupuesto autonmico de 2011. El Presupuesto es previsto en un escenario macroeconmico con un decrecimiento econmico previsto en la regin del -1,5%, lo que incluye una previsin de prdida de 30.000 empleos. En nuestra opinin una previsin realista situara la tasa de variacin prevista del empleo en nuestra regin entre el -3,5% y el -4% en 2012, lo cual implica que, en este escenario, se destruirn entre 35.000 y 40.000 empleos a lo largo del ao como consecuencia directa de este Presupuesto. Se presupuestan unos ingresos por valor de 9.720 M, lo que representa una disminucin de 325 M (3,2%) respecto al 2011. En este sentido nos parece fundamental sealar la disminucin del componente principal, los ingresos por operaciones corrientes, que es an mayor que la del total de ingresos: un 3,8% (en 2012, los ingresos corrientes previstos ascienden a casi 7.755 M, 302 M menos que en 2011). Los motivos son otros que los sealados por la Junta, ya que las transferencias corrientes (es decir, los fondos procedentes de la PAC, las transferencias corrientes procedentes del Estado -fundamentalmente, el Fondo de Suficiencia y el Fondo de Garanta de los Servicios Pblicos-) nicamente se reducen en 6 M (un 0,2%), representando unos 2.878 M. Por el contrario la razn principal es la disminucin de la recaudacin impositiva: la recaudacin por impuestos directos se reduce en ms de 78 M (-3,9%) y la recaudacin por impuestos indirectos disminuye en casi 103 M (-3,6%), siendo as la causa fundamental la cada de las rentas y del consumo. En este sentido la Junta se niega a abordar una restructuracin de los ingresos desarrollando una fiscalidad progresiva que grave las rentas del capital incrementando los ingresos pblicos a travs de la imposicin directa utilizando las competencias autonmicas sobre el IRPF y tambin sobre el Impuesto de Sucesiones, pese al enorme potencial de estos instrumentos en trminos de una posible mayor recaudacin y una distribucin de la renta ms equitativa. No en vano, en Castilla y Len los impuestos indirectos aportan al presupuesto autonmico 822 M ms que los impuestos directos. Si comparamos con otras CCAA a partir de datos de 2011, en Castilla y Len los impuestos indirectos aportaban un 50% ms que los directos, mientras que en las CCAA con el mismo rgimen de financiacin autonmica el promedio es del 36%. Por el contrario lo que se hace dentro de la va de los ingresos es que el denominado ajuste se haga recaer principalmente en el lado de los impuestos indirectos (en total, unos 165 M adicionales), por los escasos 39 M adicionales que aportar el Impuesto sobre Patrimonio por el lado de los impuestos directos. En el apartado de los gastos es de gran importancia resear el incremento de los gastos por operaciones financieras por valor de 273 M (un 80,7%), debido al fuerte crecimiento de los pasivos financieros (un 80,4%), captulo constituido sobre todo por amortizaciones de deuda, pero tambin de los activos financieros (un 80,9%), un captulo constituido sobre todo por prstamos que la Junta realiza a empresas privadas (Que ya cuentan en nuestra regin con unos cuarenta mecanismos de beneficios fiscales). Este crecimiento de los gastos por activos financieros pasa de representar unos 174 M a unos 314 M, lo que quiere decir que en un

momento en el que la Junta afirma no tener recursos para mantener la financiacin de sus polticas bsicas (inclusive los servicios pblicos y la inversin pblica), s tiene recursos para proporcionar financiacin a empresas privadas en unas proporciones que crecen a gran ritmo y que no se justifican de ninguna manera, siendo un nuevo ejemplo de cmo la Junta sigue beneficiando a las rentas altas de nuestra regin empobreciendo a las clases populares. Por otra parte las medidas de recorte que redundan en recortes de personal ocasionarn una prdida de 5.800 empleos en la Administracin Pblica de Castilla y Len, de los cuales unos 1.400 corresponden al sector de la sanidad y unos 1.000 corresponden al sector de la educacin, con lo cual adems de empeorar el conjunto de los servicios sociales se ataca directamente a dos sectores bsicos para la poblacin como el de la Sanidad y la Educacin, sectores que en Castilla y Len sufrirn un grave deterioro a la vez que se acelerar su proceso de privatizacin. Adems hay una fuerte reduccin de los gastos por operaciones no financieras que se concentran en los gastos por operaciones de capital, que disminuyen casi 657 M (un 34,5%), la que hay que sumar la realizada en 2011 (626 M). El resultado es que la inversin pblica del gobierno autonmico se ha reducido a una tercera parte de la existente en 2010, hasta los 797 M de 2012, cargando as los recortes que requiere el cumplimiento del objetivo del dficit sobre los gastos de capital (la inversin pblica). En concreto dentro de los gastos de capital las inversiones reales se reducen 393 M (un 46,6 %), por lo que prcticamente se paralizan. Mientras, las transferencias de capital se reducen casi 264 M (un 24,9%). Los servicios sociales en su conjunto sufren graves recortes. Por ejemplo el presupuesto de la Consejera de Familia e Igualdad de Oportunidades se reduce casi 52 M (un 5,9%); la educacin es otro servicio pblico bsico que sufre importantes recortes, reducindose el presupuesto de la Consejera de Educacin ms de 149 M (un 7,1%), pasando de 2.102 M a unos 1.953 M, a lo que se aade al experimentado en 2011, por importe de 122 M. El presupuesto de la Consejera de Economa y Empleo es el nico que crece, pasando de 581 M en 2011 a 606 M en 2012, pero este es un dato profundamente manipulado ya que de esta partida se concentrarn la mayor parte del incremento previamente descrito de los gastos por activos financieros (fundamentalmente, prstamos a empresas privadas a largo plazo), por importe de unos 140 M en 2012. De esta forma la financiacin de polticas de empleo tambin se va a reducir en unos 140M. Sobre el resto de sectores habr que hacer un clculo ms preciso a medida que vaya avanzando el proceso en las Cortes, pero mbitos como las infraestructuras, el medio ambiente, la agricultura y ganadera y la cultura y el turismo los Presupuestos prevn reducciones cercanas al 20%, partidas que ya se redujeron notablemente en el Presupuesto del 2011. A todo esto hay que sumarle el nefasto proceso de privatizacin de nuestras Cajas de Ahorros, con mencin especial para el caso de las Cajas integradas en Bankia. La conclusin de este Presupuesto es una profundizacin de la crisis econmica en nuestra regin, la cada de los ingresos pblicos tanto directos como indirectos, por lo que la Junta se ver obligada si no cambia su poltica econmica a realizar ms recortes del gasto pblico. Desde el PCCL llamamos a combatir en la calle y en las instituciones esta poltica oligrquica realizada por el PP con la connivencia en muchos casos del PSOE (Como por ejemplo los sucedido en las Cajas de Ahorros o globalmente el compartir la poltica de reduccin del gasto pblico en vez de enfrentar una reforma fiscal integral y progresiva, combatir el fraude fiscal, y en definitiva un cambio de la poltica econmica al margen de las lgicas del FMI, la UE y el BCE.) que no tiene otro final que sumir al pas y a la regin en la pobreza, el colapso econmico en beneficio de unas reducidas lites, etc. Hacemos un llamado a la movilizacin y apoyo a las distintas huelgas y luchas sociales que se estn produciendo, remarcando que es necesario revertir toda esta poltica empezando por nacionalizar las Cajas de Ahorros, nacionalizar los sectores estratgicos de nuestra economa como la energa con una gestin social y participada, acometer la mencionada reforma fiscal, etc.

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