FACULDADE CATLICA DO TOCANTINS CENTRO DE CINCIAS AGRRIAS E AMBIENTAIS

Avaliao de Impactos Ambientais decorrente dos resduos gerados por Pneumticos

Candidato: Otoniel Frankinarles de A. Evangelista Orientador: Prof. Dr. Cid Tacaoca Muraishi

PALMAS TO 2009

Avaliao de Impactos Ambientais decorrente dos resduos gerados por Pneumticos

Monografia apresentada a Faculdade Catlica do Tocantins como um dos pr-requisitos para obteno do grau de Tecnlogo certificado em Gesto Ambiental

Otoniel Frankinarles de A. Evangelista

PALMAS TO 2009

Avaliao de Impactos Ambientais decorrente dos resduos gerados por Pneumticos

Monografia

apresentada

como

exigncia

parcial para obteno do titulo de Tecnlogo, na rea de concentrao de Gesto Ambiental, comisso julgadora da Faculdade Catlica do Tocantins.

APROVADA EM ___/ ___/ ___

BANCA EXAMINADORA

___________________________________________ Maria Beatrice Manno Boulanger Faculdade Catlica do Tocantins

____________________________________________ Cid Tacaoca Muraishi Faculdade Catlica do Tocantins

Dedicatria

A Deus; Meu pais para Toda minha famlia; A minha namorada;Aos Professores de Faculdade Catlica do Tocantins; Meus Colegas de Aulas.

Avaliao de impactos ambientais decorrente dos resduos gerados por pneumticos

Resumo

No Brasil, a disposio final inadequada de pneumticos inservveis gera problemas ambientais de grandes propores, principalmente, no meio ambiente urbano, tornando-se necessria a minimizao destes inservveis. Nesse contexto, este trabalho objetiva analisar criticamente as aes institucionais existentes, bem como, as tecnologias e usos que vm sendo adotados no territrio nacional, aps a instituio das Resolues CONAMA n 258/99 e 301/02. A partir desta anlise, constata-se a necessidade de maior articulao entre os segmentos envolvidos, da ampliao dos programas existentes e de investimentos em novas pesquisas para o desenvolvimento de tecnologias para a minimizao destes resduos de modo a no transferir s futuras geraes os problemas que atualmente so enfrentados.

Palavras Chaves: Pneumticos inservveis, Regulamentao da destinao de pneus ,gerenciamento de resduos slidos, minimizao de resduos slidos.

Evaluation of environmental impacts resulting from waste tires generated by

Abstract

In Brazil, the improper final disposal of useless tires has created significant environmental harm, mainly to the urban centers, making necessary the minimization of this type of materials. Based on that, the objective of this article is to analyze the current institutional actions, as well the technologies and its applications that are being used in the country, after CONAMA n 258/99 and 301/02 resolutions implementation. This analysis has demonstrated that improvements are mandatory in several aspects, such as regarding the integration among the involved players, the enlargement of actual programs and the investments increase on new technologies in order to reduce the useless tires disposal and, therefore to avoid environmental problems for the future generations.

Keywords: Tires useless, regulation of distribution of tires, solid waste management, solid waste minimization.

1. Introduo: O Brasil 100 milhes de pneus inservveis abandonados no meio ambiente (ECHIMENCO, 2001). Espalhados em aterros, terrenos baldios, rios e lagos, segundo estimativa da Associao Nacional da Indstria de Pneumticos (ANIP). E, a cada ano, dezenas de milhes de pneus novos so fabricadas no Pas. Cada brasileiro descarta atualmente quatro vezes mais pneus, pilhas e aparelhos eletrnicos do que descartava em 1965 (VEJA,18/06/07).. O gerenciamento adequado dos resduos slidos urbanos constitui um dos grandes desafios enfrentados pelos municpios devido aos aspectos sanitrios, ambientais e econmicos envolvidos. Tal acmulo ocorreu porque esta questo foi tratada por vrios anos como uma conseqncia indesejada, mas inevitvel, do desenvolvimento econmico, e sempre foi carente de regulao e fiscalizao intensivas. Assim, o descuido com o meio ambiente gerou a poluio das guas, solo e ar, degradao da natureza, perda de biodiversidade, danos sade e qualidade de vida e gerao de impactos sociais, culturais, podendo tornar-se uma situao irreversvel e inclusive comprometer a mdio e longo prazo o prprio desenvolvimento econmico. O caso dos pneumticos inservveis dispostos inadequadamente em logradouros pblicos ou terrenos baldios requer uma ateno especial, pois, alm desses materiais constiturem um passivo ambiental, expressivos componentes na gerao de resduos slidos resultando em srio risco sade pblica, pois podem servir de criadouros para micro e macro vetores, ou, ainda, serem queimados a cu aberto, liberando carbono, dixido de enxofre e outros poluentes atmosfricos (D'ALMEIDA & SENA, 2000; MELO, 1998; COSTA et al, 2000). Normalmente pneus no so coletados como lixo pelos sistemas municipais de limpeza publica No Brasil, alguns procedimentos e metas para pneumticos inservveis foram estabelecidos, entre outros, quanto a responsabilidades, prazos e quantidades para coleta e disposio final, por meio das Resolues CONAMA n 258/99 e 301/02, regulamentadas pela Instruo Normativa n 8/02 do IBAMA. Outra forma bastante usual para destinao final de pneus inservveis, aps serem triturados ou picotados, a sua utilizao como combustvel alternativo para o processo produtivo da indstria de cimentos. Alm disso, o p gerado na recauchutagem e os restos de pneus modos podem ser aplicados na composio de asfalto de maior elasticidade e durabilidade, alm de atuarem como elemento aerador de solos compactos. O processo 7

8 envolve a incorporao da borracha em pedaos ou em p. Apesar do maior custo, a adio de pneus no pavimento pode at dobrar a vida til da estrada, porque a borracha confere ao pavimento maiores propriedades de elasticidade ante mudanas de temperatura. O uso da borracha tambm reduz o rudo causado pelo contato dos veculos com a estrada. Por causa destes benefcios, e tambm para reduzir o armazenamento de pneus velhos, o governo americano requer que 5% do material usado para pavimentar estradas federais seja de borracha moda. Visando enfrentar os danos causados pelos impactos ambientais gerados pelos resduos slidos, principalmente os decorrentes de sua disposio final inadequada, vem sendo adotada minimizao de resduos slidos urbanos originada da iniciativa da United States Enviromental Protection Agency (USEPA - a agncia de proteo ambiental dos Estados Unidos), denominada PPP -Prevention Pollution Program (GUUNTHER, 2000). Dessa forma, a minimizao de resduos slidos urbanos, associada preveno, so prioridades mximas na elaborao de qualquer plano de gerenciamento ambientalmente adequado (COMISSO EROPIA , 2000). Em linhas gerais, as medidas visando a minimizao requerem uma significativa mudana de comportamento, tanto em nvel de processo industrial e gesto do produto quanto do consumidor (ZANTA, 2001). Consensualmente, considerada a destinao mais agressiva ao meio ambiente o descarte de pneus ao ar livre, nos campos, matas, rios, crregos, lagos e mesmo em reas desertas. Alm do pssimo aspecto que deixam na paisagem, os pneus assim descartados representam pelo menos trs graves ameaas sade humana: sua forma de tubo aberto retm gua que favorece a proliferao de insetos nocivos e transmissores de doenas (como a dengue); embora se biodegradem muito lentamente, os pneus contm substncias txicas que podem ser liberadas na atmosfera e tambm contaminar o solo, o lenol fretico e os cursos de gua; e um pneu comum de automvel contm o equivalente a 10 litros de leo combustvel, e o risco de incndios sempre iminente, durando semanas at se extinguir, exalando gases txicos e fumaa negra na atmosfera. A motivao ambiental para tal regulao e decorrente dos impactos para a sade da populao e para o ambiente quanto esse material e material e disposto inadequadamente, e tambm devido ao tempo de decomposio na natureza que e indeterminado. O conceito de passivo ambiental decorrente desta situao, e refere-se obrigao ambiental contrada por um agente - seja empresa, sociedade, ou qualquer outra instituio devido a aes passadas que geraram degradao, e que envolvem investimento de recursos 8

9 para amenizao ou extino dos danos causados. O reconhecimento de um passivo ambiental decorre da responsabilizao do agente causador que obrigado a reparar o dano, impactando diretamente em seu resultado econmico. Desta forma, a sociedade responsabiliza quem degrada o ambiente, e impe penalidades por estas aes. No mundo corporativo a questo ambiental est sendo incorporada como um fator relevante que impacta todas as tomadas de decises administrativas, pois aes ambientalmente no adequadas podem gerar passivos ambientais que no futuro ceifam o patrimnio lquido das empresas (KRAEMER, 2003). Ento so descritas as diversas possibilidades tecnolgicas utilizadas pelos agentes para reutilizar e reciclar o material. Com isto possvel indicar as alternativas que atualmente so viveis e aquelas que carecem de desenvolvimento tecnolgico. Este passo necessrio, pois a trajetria tecnolgica para a reciclagem dos pneus no est definida e isso gera impactos importantes para a organizao dos programas desenvolvidos pelas empresas responsabilizadas pela legislao. Aps estes esclarecimentos so analisados os programas em si, e expostos os problemas decorrentes do contexto legal, tecnolgico e econmico desta cadeia de destinao dos pneus inservveis.

1.1 Aterros Sanitrios: Alguns exemplos de medidas de minimizao so a reduo na fonte geradora, o reuso dos materiais e a reciclagem, que visam ampliao do ciclo de vida do produto, reduzindo a extrao de recursos naturais, bem como maximizando a vida til dos aterros sanitrios (D'ALMEIDA & VILHENA, 2000). Embora o pneu seja um material inerte, no conte metais pesados em sua composio e no ser solvel em gua, e portanto no sofrer lixiviao (carregamento das gua da chuvas de matrias que no so carregados ao lenol fretico), sua disposio requer gerenciamento especficos, pois o seu descarte no e fcil. Em aterro sanitrio o problema surge pois os pneus absorvem os gases que so liberados pela decomposio dos outro resduos, inchando e podendo ate estourar, o que prejudica a cobertura dos aterros alm disso o material tem baixa compressibilidade, o que contribui com a reduo da vida til dos aterros(ODA; FERNANDO JUNIOR, 2001).

1.2 O Pneumtico ; Em 2001, foram 45 milhes cerca de 15 milhes exportados e 30 milhes destinados ao consumo interno. Segundo Andrietta (2002), a borracha o principal material do pneu,

10 representando cerca de 40% do seu peso. Sua principal extrao vem de uma derivada da seringueira Hevea brasiliensis.

Figura 1 : Composio qumica mdia de um pneu (Andrietta, 2002).

A produo de pneus representa um tero do consumo mundial da matria-prima, a borracha vulcanizada, mais resistente que a borracha natural, no se degrada facilmente e, quando queimada a cu aberto, contamina o meio ambiente com carbono, enxofre e outros poluentes. Esses pneus abandonados no so apenas um problema ambiental, mas tambm de sade pblica, pois acumulam gua das chuvas, formando ambientes propcios disseminao de doenas como a dengue e a febre amarela a proliferao de insetos vetores de doenas infecciosas como febre filariose (elefantase) e malria. O armazenamento inadequado dos pneus torna-se ambiente favorvel a roedores, que transmitem doenas ao homem atravs da mordedura, fezes e urina (leptospirose, gastrenterite, etc.).

1.3 Reaproveitamentos pneumticos: A implantao de um projeto voltado reciclagem de pneus uma atitude inteligente que a sociedade e o meio ambiente agradecer. Pavimentos para estradas- P;- O p gerado na recauchutagem e os restos de pneus modos podem ser aplicados na composio de asfalto de maior elasticidade e durabilidade, alm de atuarem como elemento aerador de solos compactos. Conteno de eroso do solo- Fazendo barreiras na conteno de eroso, deslizamento de terra nas estradas e nas cidades, quebras mares e etc. Fabrica de cimento- na incinerao de pneus nos fornos indstrias e o p queimando pode ser usado na composio dos cimentos. 10

11 Fabricas- pisos industriais, Sola de Sapato, pra-choque de carros e etc. Equipamentos para Playground e esportes e etc. Artesanato- na moldura, cadeiras, vasos, objeto de decorao e etc. Compostagem - O pneu no pode ser transformado em adubo, mas, sua borracha cortada em pedaos de 5 cm pode servir para aerao de compostos orgnicos. (ZANTA, 2001).

2. Objetivos: Temos que toma iniciativas e tem como objetivo criar e implementar tecnologias e projetos, em parceria com o poder pblico e privado, capazes de contribuir com o desenvolvimento sustentvel, desenvolve alternativas inteligentes para evitar o depsito desses resduos urbano no meio Ambiente, a fim de minimizar danos causados pela destinao incorreta destes materiais poluentes.

3. Legislao Ambiental em vigor: Em julho de 1999, a Resoluo n 258 do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) estabeleceu que as empresas, fabricantes e importadores de pneus sejam obrigados a comprovar anualmente, junto ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente (IBAMA), a destinao final ambientalmente adequada das quantidades dos chamados pneus "inservveis" produzidos ou comercializados. As primeiras regulaes envolvendo pneus surgem nos anos 90 como normas voltadas para prevenir a gerao de resduos de pneus. Em 1991, o Brasil proibiu a importao de bens de consumo usados, dentre os quais os pneus, por meio da Portaria 8 da SECEX. Em 1996 o IBAMA e o CONAMA proibiram a importao de pneus usados. E no final dos anos 90, mais especificamente em 1999, publicada resoluo do CONAMA que introduziu o princpio da responsabilidade do produtor e do importador pela destinao final ambientalmente adequada de pneus. Portanto, apenas em 1999 os produtores e importadores. No ano de 2000, a portaria 8 da SECEX proibiu a concesso de licenas para a importao de pneus recauchutados (reformados) e usados, como bem de consumo ou matria-prima, utilizando o argumento de que estes pneus entrariam no pas com vida til curta e logo se transformariam em passivo ambiental. A resoluo 258, que posteriormente teve alguns acrscimos de detalhes com a resoluo 301, define responsabilidades para produtores e importadores de pneus pela destinao final ambientalmente adequada dos pneus inservveis. As quantidades estabelecidas para a 11

12 produo, ltima coluna da Tabela 1, so proporcionais ao volume processado/ importado, segunda coluna da Tabela 1, e a cada ano as metas so maiores, com o objetivo de eliminar o passivo ambiental existente no pas. A Tabela 1 a seguir traz as metas, prazos e quantidades exigidas das empresas. No quinto ano de vigncia, o CONAMA e o IBAMA reavaliaro as normas. Tabela 1. Prazos e metas impostas aos produtores e importadores em relao destinao de pneus inservveis.

Pneus novos (nacionais ou importados) Jan/2002 4 unidades Jan/2003 2 unidades Jan/2004 1 unidade Jan/2005 4 unidades Prazo a partir de Pneus reformados Importados Jan/2004 4 unidades Jan/2005 3 unidades Fonte: CONAMA 258/99.

Prazo a partir de

Pneus inservveis 1 unidade 1 unidade 1 unidade 5 unidades Pneus inservveis 5 unidades 4 unidades

No quinto ano de vigncia, o CONAMA e o IBAMA reavaliaro as normas e procedimentos estabelecidos. Porm, at o final de 2007 esta reviso ainda no havia sido realizada, portanto ainda valendo as metas apontadas anteriormente.A resoluo probe o descarte de resduos slidos nos aterros sanitrios, bem como no mar, em terrenos baldios ou alagadios, margens de vias pblicas, cursos dgua e praias, e a queima desses resduos, exceto para obteno de energia efetuada por mtodos insuscetveis de causar danos sade humana ou meio ambiente. E determina que os procedimentos e tcnicas licenciados pelos rgos ambientais como destinao correta so processos nos quais os pneus so descaracterizados por meios fsicos e qumicos.

4. Cadeia de destinao de pneus de Palmas-TO: A Prefeitura de Palmas, por meio da Secretaria Municipal de Sade (SEMUS), em parceria com a Agesp para conter doena, ao mesmo tempo que mantm a cidade limpa. Trata-se do recolhimento dos pneus descartados pela populao, que propenso ao criadouro do mosquito transmissor da dengue, Aedes aegypt. Somente este ano o Centro de Controle de Zoonoses (CCZ) recolheu mais de 13 mil pneus, com uma mdia de dois caminhes por semana. A maioria foi recolhida em borracharias, o 12

13 lugar mais indicado para o descarte dos pneus pela populao, uma vez que j existe um cronograma elaborado pelo CCZ para o recolhimento nesses locais. Essa ao teve incio em fevereiro de 2006 e desde ento foram recolhidos 43 mil pneus. Eles ficam acondicionados no galpo do CCZ e so enviados semanalmente para uma empresa de reciclagem em Braslia.

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Reposio de pneus

Borracheiros

Frotista

Ponto de vendas de pneus

Intermedirio, Sucateiro, Catador, Consumidor.

Pneus inservveis

Pneus usados

Empresas de Artefato de Borrachas

Empresas trituradoras

Empresas de regenerao

Empresas de Reformas

Petrosix

Empresas de cimentos

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15 4.1. Petrosix; O objetivo principal do trabalho foi apresentao do Processo Petrosix com Pneus da Unidade da Superintendncia de Industrializao do Xisto (UN-SIX / Petrobras) como uma das alternativas para a disposio final de pneus inservveis no Brasil. O processo consiste na modificao do processo original, de pirlise do xisto, para incorporao de pneus. A metodologia adotada foi pesquisa referente reciclagem de pneus no Brasil e, o Estudo de Caso foi desenvolvido mediante visita de apresentao geral das atividades da UN-SIX e, pesquisa de dados do Processo Petrosix com Pneus relacionados documentao das pesquisas realizadas pela Petrobras disponveis em relatrios, folhetos e intranet do sistema Petrobras. A pirlise dos pneus no Processo Petrosix produz leo e gs e preserva o minrio do xisto, que um recurso natural no renovvel. A melhor escolha para a destinao dos pneus inservveis depende dos processos disponveis regionalmente, priorizando a que mais valorizar os pneus que, na sua maior parte, so produzidos consumindo recursos no renovveis.

5. Concluso: As pesquisas realizadas buscam novas alternativas para a reutilizao dos resduos slidos e mais especificamente, dos pneus inservveis. Atravez deste trabalho podemos concluir que analisar grandes problemas e falhas na cadeia de destinao final de pneus inservveis, tornase um problema ambiental pois de fato a Resoluo n 258 do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) o qual foi criado para estabelecer que as empresas, fabricantes e importadores de pneus sejam obrigados a comprovar controle anualmente, mais com a falta de controle e fiscalizao resulta no aumento dos impactos ambientais a contaminao do lenol fretico e tambm a preocupao com a sade pblica, pois acumulam gua das chuvas, formando ambiente propcios disseminao de doenas e procriao de insetos.

6. Referncias Bibliogrficas: CASIANO, F. Educao Ambiental: princpios, histria, formao de professores. - 4 Ed. - So Paulo: Editora SENAC So Paulo, 2007. ABIP Associao Brasileira da Indstria de Pneus Remoldados. Guerra dos Pneus, 2006. Disponvel em:

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