2003
8.857 0 8.706 73 4.510 S/D 86.443 582 652.336 29.684 S/D S/D 140.192 6.338 108.352 2.993 291.237 1.517
2004
10.066 0 10.144 240 3.734 0 116.070 358 823.455 41.969 S/D 0 120.756 8.960 128.786 4.567 387.331 1.934 0 313.448 1.070 0 6.614 2.054 0 27.848 40.343 185.534 2.708 13.978 -
2005
8.943 118 8.655 156 4.299 0 120.360 0 912.113 55.042 5.278 0 264.873 5.272 137.356 6.194 430.907 1.712 5.942 303.021 1.083 4.173 6.215 6.404 8 30.210 48.531 195.210 6.289 15.179 -
2006
9.502 25 10.112 59 S/D 0 136.861 0 72.356 8.091 0 278.112 6.874 129.601 9.613 473.400 790 4.969 314.942 1.327 0 4.775 7.683 0 19.834 56.520 246.803 5.336 17.050 S/D S/D S/D S/D
2007
7.260 115 1.077 104 5.085 0 122.677 0 99.854 6.255 0 292.017 8.847 161.817 16.901 507.079 2.814 0 326.800 1.284 0 7.815 7.430 24 35.590 59.304 252.712 4.947 12.077 S/D S/D S/D S/D
2008
6.495 109 12.495 144 2.999 251 132.888 584 113.100 S/D 152 251.209 10.231 76.263 25.504 529.681 2.860 1.565 410.956 1.291 5.151 9.282 8.290 S/D 33.100 57.552 297.978 9.010 14.267 S/D S/D S/D S/D
2009
7.057 8 S/D 274 3.308 S/D 134.718 585 96714 S/D 555 85.643 7602 133.883 34759 466.551 1536 4.765 308351 1.079 67075 14.438 8243 S/D 35118 52.324 262262 10.800 16770 S/D S/D S/D S/D
2010
7.391 78 10.434 265 5.787 S/D 127.125 506 90.857 2.271 328 97.662 9.562 168.245 49.351 514.805 1.624 9.839 332.042 905 25.000 16.403 7.526 43 33.180 61.418 287.680 11.584 14.434 S/D S/D S/D S/D
2011
8.922 261 13.683 767 6.022 182 168.114 742 82.036 S/D S/D 72.994 10.146 194.506 66.931 526.546 3.100 5.978 263.231 1.020 42.022 19.288 7.834 26 30.833 63.943 290.414 14.273 11.896 S/D S/D S/D S/D
No slo resulta interesante verificar el incremento en los totales globales, sumando los datos de todas las APs, sino que se observa la incorporacin de registros de nuevas APs, que antes no aportaban visitacin al sistema, tales como Predelta, Quebrada del Condorito o El Leoncito, entre otras. El PN Lann sigue siendo un caso especial, ya que si bien se supone una visita mayor a la registrada en el Cuadro 1, no hay otros datos confiables alternativos al resultante del cobro de acceso. En la primera parte de la serie registrada aparecen datos originados en un relacionamiento emprico entre la ocupacin hotelera de San Martn de los Andes y la visita al AP. A partir del ao 2009 no se aplic ms tal metodologa, siendo el dato del cobro de acceso mucho menor al anterior. Sera de suponer que en la medida en que se extienda el cobro de acceso a perodos anuales y a ms bocas de ingreso, se obtendrn cifras mas aproximadas a la realidad. El crecimiento del sistema viene incorporando nuevas APs a la oferta turstica, de modo que ahora, en la oferta de contacto directo con la naturaleza no slo aparecen las APs reconocidas desde hace muchos aos por sus actividades, como sucede con Iguaz, Los Glaciares, Nahuel Huapi, Tierra del Fuego, Lann, Los Alerces, Lago Puelo y El Palmar, sino que el Cuadro muestra otras cada vez mas significativas como Talampaya, El Leoncito, Bosques Petrificados, Monte Len, Sa. de las Quijadas, Los Cardones, etc. Segn se ve en el Cuadro I, las perspectivas de crecimiento de las APs recientemente incorporadas al registro, participantes de los nuevos procesos y flujos tursticos, son muy buenas. Hay un potencial propio de los recursos, al que una vez que se le agregan inversiones apropiadas, comienza a ser aprovechado y transforma su entorno social. Si se eliminaran los actuales obstculos al acceso, como podra suceder en Quebrada del Condorito, Predelta, Perito Moreno y El Rey, sin duda debera producirse un incremento muy sustancial de los visitantes. Simultneamente, si se agregaran servicios adecuados donde an no los hay: comerciales (confitera, bar, restaurant) y no comerciales (sanitarios, centro de visitantes, centro de interpretacin, senderos y caminos interiores), varias de las APs lograran rpidos aumentos en su registro de visitacin. Esto ya ha podido observarse en el caso de Talampaya, en donde la mejora de los servicios redund en un cambio positivo de la actividad turstica en el Parque y en toda la regin sobre el que incide la economa que se genera alrededor de l. Entre las APs con mayor desarrollo, sobresale Iguaz, con una trayectoria ampliamente positiva que no parece detenerse. En el resto de los casos, en mayor o menor medida, desde el ao 20082 han venido incidiendo variadas causas
La crisis econmica internacional, cambios y conflictos gremiales en Aerolneas Argentinas, erupcin del volcn Puyehue, erupcin del volcn Chaitn, gripe A, etc.
extrnsecas al sistema, producindose impactos que vienen alterando la tendencia que podra esperarse como normal. En el 2011, en Nahuel Huapi, la cada de cenizas desde el Volcn Puyehue motiv su parcial eliminacin entre las opciones seleccionadas por los turistas durante la segunda mitad de 2011 y el primer trimestre de 2012. El mismo impacto afect aunque en menor medida- a todas las APs de la regin patagnica norte y a otras, cuyas rutas areas se vieron en algn momento interrumpidas. Dentro de ese escenario, fue mucho menor la incidencia sobre Talampaya. Adems del volcn, en el 2011 incidieron dos hechos relevantes: la crisis econmica de Europa y Estados Unidos y los conflictos de la lnea area de bandera. Los datos del Cuadro I corresponden a visitantes registrados por da, metodologa que subestima la visitacin real, dado que existen APs en donde el registro es parcial, sea por falta de personal o por an carecer de una entrada verdaderamente organizada a estos efectos. Mientras existen Parques cuyo registro es prcticamente absoluto como Iguaz en donde todos los visitantes que acceden sobre su nica portada reciben un comprobante, hay otros en donde la entrada principal a los atractivos an no dispone de sistema de conteo como Monte Len3 El siguiente Grfico A ilustra sobre la evolucin del total de visitantes en el perodo.
Grfico A. Visitantes totales registrados en las APs
3.500.000
3 7
3.000.000
3 . 09 3.35 .287 .374 .543 .742
2.500.000
.967 2.583
500.000 0
1.28 7.84
1.000.000
1.84 4. 38
1.500.000
7
2.251
2.663
2.000.000
4
Lo sucedido durante el perodo 2008-2011 queda grficamente evidenciado, por lo que mas adelante se estudiar en particular.
Fuente: sistema RENAPRET, Direccin de Aprovechamiento de Recursos e Intendencias.
2002
2003
2004
2005
2.737
2006
2.958
2007
2008
2009
3.10 1.10
2010
Merece sealarse que si no hubiera habido polticas contracclicas tales como las inversiones pblicas y privadas sobre mltiples atractivos, las nuevas concesiones, la mejora de los servicios y la nueva poltica sobre feriados, la incidencia de los impactos negativos sobre la tendencia hubiera sido mucho mayor. Puede esperarse asimismo que al superarse los factores que incidieron negativamente, podran darse las previsiones mostradas en el siguiente Grfico B, que traza las proyecciones hacia el ao 2020.
Debe recordarse que en el PL Monte Len la Oficina de Informes se halla ubicada sobre una entrada independiente de aquella por la que se accede al atractivo turstico, ambas sobre la Ruta Nacional N 3. Por esa razn la mayora de los turistas ingresa y egresa sin registracin ni conteo alguno.
3.12 6 . 97
2011
Visitantes
6.000.000
4.271.395 4.442.251 4.619.941
5.000.000
3.314.596 3.530.044 3.706.547
2.737.374
2.958.287
4.000.000
3.093.353
2.663.742
3.101.108
3.126.977
4.107.110
4.804.738
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0 2012 (*) 2013 (*) 2014 (*) 2015 (*) 2016 (*) 2017 (*) 2018 (*) 2019 (*) 2020 (*) 2006 2007 2008 2009 2010 2011
En el mes de enero de 2012 Iguaz creci un 11,87% y Glaciares trep un 7,86% contra el mismo mes de 2011. Ambas APs son las que ms visitas reciben en el ao y son un indicador clave sobre las perspectivas futuras. Para el 2012 se proyecta un 6% de incremento en el total de visitantes. Esta estimacin realizada en la Direccin de Aprovechamiento de Recursos surge de los datos recogidos para enero de las principales APs, de la tendencia de la serie histrica, de informes del MINTUR y de anlisis propios.
3.126.977
La situacin atravesada durante el reciente cuatrienio puede observarse en el Grfico 1. Del mismo se desprende que los incrementos 2010/2011 han sido nfimos (un 0,83%), habindose registrado slo 25.871 visitantes ms.
Fuente: Direccin de Aprovechamiento de Recursos a travs del Sistema RENAPRET e informacin suministrada por las intendencias
Pese
al
leve
crecimiento 5
expuesto, se trata del registro histrico record en la serie. En 20 APs del total de las 30 APs en donde se toman datos, la visitacin creci a una tasa promedio del 5,2% (139.349 visitantes). De las restantes 10 APs, slo unas pocas mostraron una disminucin.
Cuadro 2. Variaciones entre los aos 2010 y 2011
AREA PROTEGIDA / AO MN B. Petrificados PN Barit PN Calilegua PN C. los Alisos PN Chaco PN Copo PN El Palmar PN El Rey PN Iguaz PN Lago Puelo PN Laguna Blanca PN Laguna de los Pozuelos PN Lann PN Lihue Calel PN Los Alerces PN Los Cardones PN Los Glaciares PN Mburucuy PN Monte Len PN Nahuel Huapi PN Perito Moreno PN Predelta PN Q. del Condorito PN Ro Pilcomayo PN San Guillermo PN Sa. de las Quijadas 2010 7.391 78 10.434 265 5.787 S/D 127.125 506 1.214.763 90.857 2.271 328 97.662 9.562 168.245 49.351 514.805 1.624 9.839 332.042 905 25.000 16.403 7.526 43 33.180
2011 8.922 261 13.683 767 6.022 182 168.114 742 1.221.267 82.036 S/D S/D 72.994 10.146 194.506 66.931 526.546 3.100 5.978 263.231 1.020 42.022 19.288 7.834 26 30.833 63.943 290.414 14.273 11.896 S/D S/D S/D S/D 3.126.977
Var. 2010/20 11 20,71 234,62 31,14 189,43 4,06 S/D 32,24 46,64 0,54 -9,71 S/D S/D -25,26 6,11 15,61 35,62 2,28 90,89 -39,24 -20,72 12,71 68,09 17,59 4,09 -39,53 -7,07 4,11 0,95 23,21 -17,58 S/D S/D S/D S/D 0,83
El Cuadro 2 muestra las variaciones que hubo entre los aos 2010 y 2011, segn APs.
Fuente: Direccin de Aprovechamiento de Recursos a travs del Sistema RENAPRET e informacin de las intendencias
Como ya se mencion, para el ao 2011, la tendencia tuvo como factor determinante a la erupcin del volcn Puyehue. Las cenizas interrumpieron el acceso areo a la Patagonia e inclusive a otras regiones. Las APs ms afectadas fueron Nahuel Huapi (incluyendo a Arrayanes) y Lann, donde los visitantes disminuyeron un 20,72% y un 25,26% respectivamente respecto del 2010 (93.479 visitantes menos). Esta catstrofe natural fue la condicionante para el crecimiento turstico de la zona.
La erupcin tambin actu sobre los medios de PN Talampaya 61.418 transporte que dan acceso a PN Tierra del Fuego 287.680 los PN Los Glaciares y Tierra PN El Leoncito 11.584 del Fuego, al cerrarse RNE Otamendi 14.434 aeropuertos y cancelarse RNE Colonia Bentez S/D vuelos nacionales e RNE San Antonio S/D RN Pizarro S/D internacionales, en especial RN Formosa S/D durante la temporada TOTAL GENERAL 3.101.108 invernal y las vacaciones del hemisferio norte (agosto y setiembre), produciendo un registro ms bajo de lo 6
esperado. Se estima que dejaron de ir slo al PN Los Glaciares unos 52.000 visitantes. Los otros dos factores negativos incidentes fueron la situacin econmica de los pases occidentales desarrollados y algunos conflictos sectoriales locales vinculados al trfico areo. El ao 2011 trajo dos factores muy positivos para el turismo en las APs: el posicionamiento del PN Iguaz como maravilla del mundo y la poltica nacional de fines de semana largos y feriados puente. Se desprende del Cuadro mencionado que las 5 APs con mayor incremento en nmero de visitantes fueron, en primer lugar el PN El Palmar con 40.989 visitantes ms que en 2010; en segundo lugar el PN Los Alerces con 26.2614 visitantes ms; en tercer lugar el PN Los Cardones con 17.580 visitantes ms; en cuarto lugar qued el PN Predelta5 con 17.022 visitantes y en quinto lugar qued el ms PN Los Glaciares6 con 11.741 visitantes ms que en el ao 2011. El incremento de la visitacin en El Palmar y Predelta se puede explicar por la poltica de fines de semana largos o tursticos. Justamente estas APs estn cerca de los grandes centros urbanos, como Buenos Aires, Santa Fe y Rosario, entre otros. Por otro lado las 5 APs que tuvieron mayor cada en la cantidad de visitantes fueron: PN Nahuel Huapi (-68.811), PN Lann (-24.668), PN Lago Puelo (-8.821), y PN Monte Len (-3.861) y la RNE Otamendi (-2.538) 7. Para este perodo analizado, la sumatoria de los 5 mayores incrementos (113.593) super a la sumatoria de las 5 mayores disminuciones (-108.699) arrojando un resultado positivo de 4.894 visitantes. La incidencia de mltiples factores positivos y negativos es lo que podra explicar la heterogeneidad en los resultados del registro de visitantes recogidos durante el 2011, segn se observa en el Cuadro 1. Slo as se puede interpretar la variedad de tendencias, tan diferente a lo sucedido en aos anteriores. El siguiente Grfico, que figura como Grfico 11 por haberse extrado de un trabajo previo, permite la comparacin dentro de la serie 2008-2011 de los visitantes totales del sistema de APs con los visitantes registrados en las 4 APs mas destacadas del
El PN Los Alerces entreg los datos finales del ao 2011, a fin de la temporada de verano de 2012, por tanto el total de visitantes 2011 ha variado respecto de informes anteriores. 5 El PN Predelta realiz un cambio metodolgico de conteo de visitantes. En 2010 se realiz un relevamiento aproximado de la cantidad de visitantes, pero en 2011 se hizo conteo individual diario. 6 En el PN Los Glaciares se incorpor al conteo de los visitantes a quienes visitan la zona de El Chaltn. Sin esta incorporacin dicho parque presentara una disminucin en de 40.000 visitantes, al haberse incorporado durante 2011 al registro 52.000 ingresados en El Chaltn. 7 El PN Sierra de las Quijadas entreg los datos finales del ao 2011, en los primeros das de Mayo de 2012, por tanto el total de visitantes y la diferencia respecto del 2011 vari respecto de informes anteriores.
sistema en materia turstica: Iguaz, Los Glaciares, Nahuel Huapi y Tierra del Fuego.
Grfico 11 - Comparacin entre los visitantes de la APN y los visitantes de los 4 parques seleccionados. Aos 2008 a 2011.
3.500.000 2.921.785 3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0 2008 2009 2.320.923 1.980.387 2.718.720
3.101.108
3.126.977
2.349.290
2.300.936
APN 4 Parques
2010
2011
Fuente: Direccin de Aprovechamiento de Recursos a travs del Sistema RENAPRET e informacin suministrada por las intendencias
Como puede observarse, existe una relacin muy estrecha entre el comportamiento del total de la visita al sistema de APs de la APN y el de las 4 APs mencionadas. Eso sucede porque el comportamiento de esas cuatro APs resulta muy significativo al tener una gran participacin dentro del total. Lo que sucede en ellas es seal clara de lo que sucede en todo el conjunto. Cuando aumenta la cantidad de visitantes a los 4 PN, la cantidad de visitantes totales aumenta y cuando decrece la cantidad de visitantes a las 4 APs, la cifra total tambin cae. En el ao 2008 las 4 APs representaban el 79% del total de la visitacin, en 2009 el 73%, en 2010 el 76% y en el 2011 el 74%. Ante un episodio aleatorio -como lo fue la erupcin del volcn Puyehue en junio de 2011- el sistema pudo responder sosteniendo el nivel de visitacin. Debido a esto no se afect la financiacin de la APN, ni tampoco la de la mayora de las comunidades que desarrollan su actividad econmica en torno a las APs, con excepcin de las directamente impactadas.