LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO DE JALISCO Alberto Crdenas Jimnez, Gobernador Constitucional del Estado

Libre y Soberano de Jalisco, a los habitantes del mismo hago saber, que por conducto de la Secretara del H. Congreso de esta Entidad Federativa, se me ha comunicado el siguiente DECRETO Nmero 16962.- El Congreso del Estado decreta: LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO DE JALISCO TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Captulo nico De las Prevenciones y Autoridades Competentes Artculo 1. Esta ley tiene por objeto reglamentar las disposiciones contenidas en la Constitucin Poltica del Estado en materia de: I. Los sujetos de responsabilidad en el servicio pblico; II. Las obligaciones de los servidores pblicos; III. Las responsabilidades y sanciones administrativas de los servidores pblicos; IV. Las causas de responsabilidad y sanciones en materia de juicio poltico; V. Las autoridades competentes y los procedimientos para aplicar sanciones a los servidores pblicos que resulten sujetos de responsabilidad; VI. Las autoridades competentes y los procedimientos para declarar la procedencia de juicio penal en contra de los servidores pblicos que gozan de inmunidad; y VII. El registro patrimonial de los servidores pblicos. Artculo 2. Para los efectos de esta ley, se consideran servidores pblicos a los representantes de eleccin popular; a los miembros del Poder Judicial del Estado e integrantes del Tribunal de Arbitraje y Escalafn previstos en la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco; a los miembros del Consejo Electoral del Estado; a los integrantes de la Comisin Estatal de Derechos Humanos, y en general, a toda persona que desempee un cargo o comisin de cualquiera naturaleza en la administracin pblica del Estado o de los municipios, as como a quienes presten servicios en los organismos descentralizados, fideicomisos pblicos y empresas de participacin estatal o municipal mayoritaria, quienes sern responsables por los actos u omisiones en que incurran por el desempeo de sus respectivas funciones. Artculo 3. Las autoridades competentes para aplicar la presente ley sern: I. El Congreso del Estado; II. El Supremo Tribunal de Justicia;

III. El Tribunal de lo Administrativo; IV. El Tribunal Electoral; V. El Consejo General del Poder Judicial; VI. El Tribunal de Arbitraje y Escalafn del Estado; VII. La Contralora del Estado; VIII. Las secretaras, dependencias y entidades paraestatales del Ejecutivo; IX. Los ayuntamientos y dependencias municipales y sus descentralizados; X. La Comisin Estatal de Derechos Humanos; y XI. Los dems rganos que determinen las leyes. Artculo 4. Cuando los actos y omisiones materia de las acusaciones queden comprendidos en ms de uno de los casos de responsabilidad poltica, penal, administrativa o civil previstos en la Constitucin del Estado, los procedimientos respectivos se desarrollarn en forma autnoma e independiente segn su naturaleza y por la va procesal que corresponda, debiendo las autoridades competentes a que alude el artculo anterior, turnar las denuncias a quien debe conocer de ellas. No podrn imponerse dos veces, por una sola conducta, sanciones de la misma naturaleza. TITULO SEGUNDO DEL JUICIO POLITICO Captulo I Sujetos y causas de Juicio Poltico Artculo 5. Podrn ser sujetos de juicio poltico, los diputados del Congreso del Estado; los magistrados del Poder Judicial y jueces de primera instancia; los titulares de las secretaras dependientes del Ejecutivo del Estado, el Procurador General de Justicia, el Procurador Social y el Contralor del Estado; los integrantes del Consejo General del Poder Judicial, los consejeros electorales del Consejo Electoral del Estado; el presidente y los consejeros ciudadanos de la Comisin Estatal de Derechos Humanos; los presidentes, sndicos, regidores o concejales; y los funcionarios encargados de la hacienda municipal; as como los titulares de organismos pblicos descentralizados y empresas de participacin estatal y municipal mayoritaria. Artculo 6. Es procedente el juicio poltico, cuando los actos u omisiones de los servidores pblicos a que se refiere el artculo anterior, redunden en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho. No procede el juicio poltico por la mera expresin de ideas. Artculo 7. Redundan en perjuicio del inters pblico fundamental y de su buen despacho: I. El ataque que perturbe la vida jurdica y el buen funcionamiento de las instituciones democrticas establecidas y reguladas por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y por la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco; II. Los actos u omisiones encaminados a alterar la forma de gobierno republicano, representativo y popular establecida por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y por la Constitucin Poltica el Estado de Jalisco;

III. Las violaciones graves o sistemticas a las garantas individuales o sociales, siempre y cuando estn fundadas en sentencias firmes emanadas de los tribunales competentes; IV. Los actos u omisiones que contravengan la Constitucin local o las leyes que de ella emanan o los reglamentos, cuando causen daos patrimoniales graves al Estado, al Municipio o a la sociedad, o motiven algn trastorno grave en el funcionamiento normal de sus instituciones; V. Autorizar o asignar cualquier tipo de percepcin distinta al salario y a las prestaciones que se encuentren expresamente establecidas en la ley y asignadas en el presupuesto de egresos correspondiente. Cuando la autorizacin o asignacin sea producto de un acuerdo colegiado, sern responsables los servidores pblicos que hubieren votado a favor; y VI. Recibir cualquier tipo de percepcin distinta al salario y a las prestaciones que se encuentren expresamente establecidas en la ley y asignadas en el presupuesto de egresos correspondiente. El ataque, la violacin, el dao o trastorno a que se refieren las fracciones anteriores, debe ser cierto y existir la evidencia de haberse producido como consecuencia directa e inmediata del acto u omisin del servidor pblico. No proceder en ningn caso el juicio poltico por ataques, violaciones, daos o trastornos futuros o inciertos, posibles o hipotticos, ni cuando se acte en cumplimiento de ejecucin de las leyes. Para determinar la gravedad de la violacin, el dao o el trastorno, se deber considerar la intencionalidad, la perturbacin del servicio, el posible atentado a la dignidad del servicio, la reiteracin o la reincidencia. En todos los casos, para establecer los criterios que determinen la gravedad de la responsabilidad del servidor pblico, se considerarn los dictmenes, resoluciones o sentencias precedentes emitidos en casos similares por la Comisin de Responsabilidades o el Pleno de la Asamblea del Congreso, en su caso. El gobernador, los diputados del Congreso del Estado y los magistrados del Poder Judicial del Estado sern responsables ante el Congreso de la Unin por violaciones graves a la Constitucin federal y a las leyes que de ella emanen, as como por el indebido manejo de fondos y recursos federales. En estos casos, una vez recibida la declaracin correspondiente en el Congreso del Estado, ste proceder conforme a lo previsto en la presente ley. Captulo II Del Procedimiento de Juicio Poltico Artculo 8. Corresponde al Congreso del Estado, substanciar el procedimiento relativo al juicio poltico, actuando como jurado de sentencia. La Comisin de Responsabilidades del propio Congreso, con el auxilio de su rgano tcnico de responsabilidades, ser la competente para substanciar el procedimiento, encargndose adems del examen previo de denuncia del juicio poltico, funcionando como rgano de instruccin y rgano de acusacin. Artculo 9. Son partes en el procedimiento de juicio poltico: I. El servidor pblico denunciado o su defensor, desde el momento en que surta efectos el emplazamiento legal;

II. El ciudadano denunciante desde el momento de presentacin de la denuncia hasta el cierre del perodo de instruccin con la formulacin de conclusiones por parte de la Comisin de Responsabilidades; y III. La Comisin de Responsabilidades desde que formula conclusiones acusatorias, hasta la emisin de la resolucin por parte del Congreso del Estado. En ningn momento y por ninguna circunstancia el Pleno de la Asamblea del Congreso del Estado puede ser parte en el procedimiento. Artculo 10. Cualquier ciudadano, bajo su ms estricta responsabilidad, podr formular por escrito, denuncia ante el Congreso del Estado contra alguno de los servidores pblicos contemplados en el artculo 5 del presente ordenamiento, y slo por las conductas previstas en el artculo 7 de esta ley. La denuncia deber estar apoyada en pruebas documentales o elementos probatorios suficientes para establecer la existencia de la infraccin y estar en condiciones de presumir la responsabilidad del denunciado. En caso de que no pudiera aportar dichas pruebas por encontrarse stas en posesin de una autoridad, la Comisin de Responsabilidades, ante el sealamiento del denunciante, podr solicitarlas para los efectos conducentes, cuando el mismo denunciante seale la relacin que tienen dichos medios de prueba solicitados con los hechos denunciados y manifieste, bajo protesta de decir verdad, su imposibilidad de aportarlas. No se aceptarn denuncias annimas. El juicio poltico slo podr iniciarse durante el tiempo en que el servidor pblico desempee su empleo, cargo o comisin y dentro de un ao despus de la conclusin de sus funciones. Seccin Primera De los requisitos que debe contener la denuncia de juicio poltico Artculo 11. El escrito de denuncia de juicio poltico deber contener: I. Nombre del o los denunciantes; II. Domicilio que sealen para recibir notificaciones; III. Nombre del servidor pblico denunciado e indicacin del cargo que desempea o desempe; IV. Bajo protesta de decir verdad, una relacin clara de las acciones u omisiones que contemplen las condiciones de modo, tiempo y lugar y que, a consideracin del denunciante, encuadren en las conductas establecidas en el artculo 7 de este ordenamiento; V. Las pruebas documentales o elementos probatorios suficientes para establecer la existencia de la infraccin y, en su caso, la solicitud de que la Comisin de Responsabilidades recabe las pruebas a las que el denunciante no tiene acceso; y VI. Firma autgrafa del denunciante o los denunciantes. Seccin Segunda Del examen previo Artculo 12. El escrito de denuncia deber presentarse ante la Oficiala de Partes del Congreso del Estado y ratificarse en forma personal dentro de los tres das hbiles siguientes a su presentacin, ante el rgano tcnico de Responsabilidades de la Comisin de Responsabilidades.

Cuando la denuncia no sea ratificada dentro del plazo previsto, se tendr como no interpuesta. Una vez ratificada la denuncia, no procede el desistimiento. El rgano tcnico de Responsabilidades la remitir al Pleno de la Asamblea para su conocimiento y para que, previo acuerdo, sea turnada a la Comisin de Responsabilidades. Artculo 13. La Comisin de Responsabilidades deber, en un plazo de cuarenta y cinco das hbiles contados a partir de que le sea turnada la denuncia, emitir un dictamen en el que determine si es procedente la incoacin del procedimiento o si debe desecharse de plano la denuncia. Para que se declare la incoacin del procedimiento de juicio poltico, se debern reunir todas y cada una de las siguientes condiciones: I. Que la denuncia contenga todos los requisitos establecidos en el artculo 11 del presente ordenamiento; II. Que el denunciado se encuentre entre los sujetos de juicio poltico que contempla la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco y el artculo 5 de la presente ley; y III. Que la denuncia fue presentada en el tiempo y forma que establecen los artculos 10 y 11 del presente ordenamiento. Si no se renen todos los requisitos y condiciones anteriores, el dictamen que se presente al Pleno del Congreso del Estado por parte de la Comisin de Responsabilidades deber proponer invariablemente desechar de plano la denuncia. Artculo 14. Si del anlisis de la denuncia, la Comisin de Responsabilidades determina que la misma adolece de alguno de los requisitos formales o la narracin de los hechos denunciados es obscura y confusa, se prevendr al denunciante para que en un plazo de cinco das hbiles contados a partir de que surta efectos la notificacin, aporte los requisitos omitidos o aclare los hechos denunciados. Si en el plazo otorgado el denunciante no cumple con las prevenciones que se le formulen, la Comisin de Responsabilidades presentar al Pleno del Congreso del Estado un dictamen en el que se deseche de plano la denuncia planteada. Artculo 15. En todo momento, la Comisin de Responsabilidades mediante acuerdo interno, tendr la facultad de solicitar los informes que juzgue oportunos a toda clase de autoridades, as como copias certificadas de los documentos que obren en oficinas y archivos pblicos, pudiendo adems apersonarse en dichas oficinas, de manera colegiada o individual, para examinar expedientes, libros o constancias de cualquier especie, siempre y cuando tengan relacin directa con los hechos controvertidos. Artculo 16. Cuando por el cmulo de diligencias que la Comisin de Responsabilidades deba practicar, para abrir un perodo de investigacin o por falta de datos, no pudiere emitir el dictamen en el plazo sealado en el artculo 13 del presente ordenamiento, lo podr ampliar mediante acuerdo interno y por el tiempo que estime necesario, sin que pueda exceder de cuarenta y cinco das hbiles contados a partir del da hbil siguiente de que haya expirado el plazo inicial. De este trmite se dar aviso a la Asamblea del Congreso en Pleno. Artculo 17. Todas las resoluciones que emita el Pleno de la Asamblea debern ser notificadas a las partes. Cuando la resolucin deseche de plano la denuncia, el denunciante podr solicitar el recurso de revisin dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha en que surta efectos la notificacin,

mediante escrito dirigido al Congreso del Estado en el que deber expresar los motivos por los que considera que se debe revisar la resolucin emitida. Una vez recibido el escrito de recurso de revisin, la Asamblea lo turnar a la Comisin de Responsabilidades para que lo analice y emita dictamen en un plazo no mayor de diez das hbiles, en el cual podr proponer a la Asamblea la confirmacin o modificacin de la resolucin sujeta a este procedimiento. Si no se presenta el escrito de recurso de revisin dentro del trmino previsto o, una vez presentado, la Asamblea lo considera improcedente, el expediente deber archivarse como asunto concluido, sin que pueda solicitarse con posterioridad el recurso de revisin. Artculo 18. Dentro de los siguientes cinco das hbiles a aquel en que la Asamblea del Congreso del Estado en Pleno declare la incoacin del procedimiento de juicio poltico, se notificar personalmente al denunciado con las siguientes prevenciones: I. La notificacin se realizar en el domicilio de la dependencia en la que el servidor pblico preste sus servicios o realice sus funciones o en su defecto, el lugar donde se le encuentre; II. Se le extender copia de la denuncia, de sus documentos anexos y del dictamen de incoacin del procedimiento aprobado por la Asamblea; III. Se le har saber que para su garanta de audiencia y defensa puede comparecer o informar por escrito y ofrecer pruebas que desvirten los hechos o lo exoneren de responsabilidad dentro de los siguientes siete das hbiles a aquel en que surta efectos la notificacin; IV. Se har de su conocimiento que tiene derecho a nombrar personas de su confianza para que lo defiendan; y V. Se le prevendr para que seale domicilio para recibir y or todo tipo de notificaciones. Una vez que se tenga la certeza de que se han cumplido todas y cada una de las prevenciones contempladas en el presente artculo y transcurridos los siete das de plazo, independientemente de que el denunciado comparezca o no, se continuar con el procedimiento. Seccin Cuarta (sic) Del sobreseimiento Artculo 19. Incoado el procedimiento de juicio poltico, la Asamblea en Pleno, a peticin de la Comisin de Responsabilidades o de cualquiera de las partes, deber decretar, en cualquier momento, el sobreseimiento del procedimiento del juicio poltico, cuando exista alguna de las causas contenidas en el siguiente artculo. Artculo 20. Son causas de sobreseimiento del procedimiento de juicio poltico: I. La muerte del denunciado acaecida durante el procedimiento; II. La imposibilidad material de aplicar la pena; III. Que la aplicacin de la pena se haga innecesaria; IV. Que la Comisin de Responsabilidades determine no acusar; y V. Cuando el Pleno de la Asamblea, erigida en jurado de acusacin, declare la improcedencia de la acusacin presentada por la Comisin de Responsabilidades.

Seccin Quinta De las Pruebas Artculo 21. Una vez cerrado el plazo para que el denunciado comparezca personalmente o por escrito y ofrezca las pruebas que considere pertinentes para desvirtuar los hechos o su presunta responsabilidad, la Comisin de Responsabilidades se abocar a recibir y calificar todas y cada una de las pruebas aportadas, notificando al denunciante y al servidor pblico denunciado el respectivo acuerdo. Realizado el estudio de la procedencia de las pruebas, la Comisin de Responsabilidades abrir un perodo de veinte das hbiles para el desahogo de las pruebas admitidas al denunciante y al servidor pblico denunciado, as como las que la propia Comisin estime necesarias para lograr esclarecer la verdad histrica de los hechos. Artculo 22. La Comisin de Responsabilidades calificar la idoneidad de las pruebas, desechando las que a su juicio no sean procedentes. Se admitirn todo tipo de medios probatorios, con excepcin de la confesional y la testimonial, siempre y cuando tengan relacin directa con los hechos controvertidos y no sean contrarias a derecho. Cuando la Comisin de Responsabilidades lo estime pertinente, podr por cualquier medio legal, investigar la autenticidad de las pruebas. Si al concluir el plazo sealado no hubiese sido posible desahogar todas y cada una de las pruebas admitidas o es preciso allegarse de otras, la Comisin podr ampliar dicho plazo por el trmino que resulte estrictamente necesario. Artculo 23. Terminada la instruccin del procedimiento, se pondr el expediente a la vista del denunciante por un plazo de tres das hbiles, despus de los cuales, se pondr por otros tantos a la vista del servidor pblico denunciado y de su defensor, a fin de que las partes tomen los datos que requieran para formular sus alegatos. Dentro de los tres das hbiles siguientes a la conclusin de los plazos que establece el prrafo anterior, las partes debern entregar a la Comisin de Responsabilidades sus alegatos por escrito. Artculo 24. Una vez cerrado el trmino para la presentacin de los alegatos, se hayan o no presentado stos, la Comisin de Responsabilidades elaborar sus conclusiones, para lo cual se basar en las constancias del procedimiento que obren en el expediente. Para este efecto, analizar los hechos imputados, valorar las pruebas desahogadas y, en su caso, los alegatos, y har las consideraciones jurdicas que procedan para fundar la terminacin o continuacin del procedimiento. Artculo 25. Si de las constancias procesales se desprende la inocencia del indiciado, la Comisin de Responsabilidades propondr en sus conclusiones que no ha lugar a acusar. De dicho dictamen deber darse cuenta a la Asamblea en Pleno para su discusin y, en su caso, aprobacin. Artculo 26. En el caso de que de las constancias procesales se advierta la veracidad de los hechos denunciados y la responsabilidad del denunciado, la Comisin de Responsabilidades deber emitir conclusiones acusatorias con las siguientes consideraciones: I. Se incluir una descripcin exacta de los hechos, con sus circunstancias de modo, tiempo y lugar, y se establecer en cual de las hiptesis previstas en el artculo 7 del presente ordenamiento encuadran; II. Se determinar si existe la certeza de que los hechos estn legalmente comprobados y se detallarn los elementos de conviccin que as lo acreditan;

III. Se expresar si qued demostrada la presunta responsabilidad del denunciado, precisando los elementos de conviccin que llevaron a la Comisin de Responsabilidades a esta conclusin; y IV. La sancin que a juicio de la Comisin de Responsabilidades deba imponerse en caso de que se declare culpable al denunciado. Artculo 27. Si se determina que los hechos encuadran en la fraccin IV del artculo 7 del presente ordenamiento, se deber precisar adems: I. Los artculos de la Constitucin del Estado o de las leyes o reglamentos que se hubieren contravenido; II. Una descripcin completa de los daos o trastornos causados; III. Las consideraciones de hecho y de derecho por las cuales se considera que el dao o trastorno causado es grave; IV. La relacin causal directa entre el acto u omisin del servidor pblico y el dao o trastorno causados; y V. Las pruebas y su valoracin que permiti a la Comisin de Responsabilidades acreditar los incisos anteriores. Artculo 28. Cuando la Comisin de Responsabilidades resuelva en su dictamen que procede acusar al servidor pblico denunciado, el Pleno de la Asamblea del Congreso del Estado, que para tal efecto se erigir en jurado de acusacin, se abocar a estudiar la procedencia o improcedencia de la acusacin, sin entrar al estudio del fondo del asunto; determinar, por mayora de votos de los diputados presentes, la admisin o rechazo de la misma, especificando si se cumplen todos y cada uno de los requisitos contemplados en los dos artculos anteriores. Seccin Sexta De la Etapa de Sentencia Artculo 29. Una vez aprobada la procedencia de la acusacin, la Asamblea se erigir en jurado de sentencia y citar a la Comisin de Responsabilidades, al acusado y a su defensor a una sesin extraordinaria en un trmino que no exceda de cinco das hbiles y que tendr el siguiente desarrollo: I. La Secretara dar lectura a las constancias procesales o a una sntesis que contenga los puntos substanciales de stas, as como a las conclusiones acusatorias formuladas por la Comisin de Responsabilidades, la cual deber hacer las aclaraciones que le soliciten el acusado, su defensor o cualquier diputado integrante de la Asamblea; II. Se otorgar el uso de la palabra al acusado o a su defensor para que expresen lo que a su derecho convenga; III. Una vez escuchadas las partes, la Asamblea en Pleno, discutir los hechos vertidos y la existencia de responsabilidad del servidor pblico denunciado; IV. En la etapa de discusin no se podr otorgar, bajo ninguna circunstancia, el uso de la voz al denunciado o a su defensor, ni a ningn diputado integrante de la Comisin de Responsabilidades, con la excepcin de que cualquier integrante de la Asamblea solicite nuevas aclaraciones que considere necesarias respecto de la acusacin o de la defensa, para el mejor esclarecimiento de los hechos histricos;

V. Cerrada la etapa de discusin, se retirarn el acusado y su defensor. Los diputados podrn hacer uso de la voz exclusivamente para razonar su voto. La Asamblea en Pleno resolver lo procedente, por cuando menos el voto del sesenta por ciento de los diputados que la integran, con excepcin de los diputados que forman parte de la Comisin de Responsabilidades; y VI. La resolucin podr ser absolutoria o condenatoria, en cuyo caso, deber establecer la sancin o sanciones pertinentes, correspondiendo al presidente del Pleno hacer la declaratoria respectiva. Seccin Sptima Disposiciones para la aplicacin de las sanciones Artculo 30. Si la resolucin de juicio poltico que emita el Congreso del Estado es condenatoria, se sancionar al servidor pblico con la destitucin, en caso de encontrarse en funciones, y con la inhabilitacin para el ejercicio de empleos, cargos o comisiones en el servicio pblico de uno a diez aos. Las sanciones deben aplicarse en un plazo no mayor de un ao, contado a partir de la fecha en que se hubiere incoado el procedimiento. Para determinar la sancin que se aplicar al servidor pblico se deber tomar en consideracin: I. La jerarqua del empleo, cargo o comisin del servidor pblico; II. La gravedad de la infraccin; III. El monto del dao de la infraccin cometida, en su caso; y IV. El grado de intervencin por parte del servidor pblico en el acto u omisin que dieron motivo al procedimiento. TITULO TERCERO DE LA DECLARACION DE PROCEDENCIA DE JUICIO PENAL Captulo I Disposiciones Generales Artculo 31. Para proceder penalmente contra los diputados al Congreso del Estado; los titulares de las secretaras del Poder Ejecutivo, el Procurador General de Justicia y el Procurador Social; los magistrados del Poder Judicial del Estado; el presidente y los consejeros ciudadanos de la Comisin Estatal de Derechos Humanos; los consejeros electorales con derecho a voz y voto del Consejo Electoral del Estado; los presidentes municipales, sndicos, regidores y concejales de los ayuntamientos o concejos municipales, ser necesario que se declare por parte del Congreso que ha lugar a proceder contra el inculpado, siguiendo el procedimiento que se establece en el presente captulo. Contra los jueces de primera instancia, menores y de paz, slo podr procederse penalmente, previa declaracin del Consejo General del Poder Judicial del Estado, de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica del Poder Judicial. Artculo 32. No se requerir declaracin de procedencia del Congreso, cuando alguno de los servidores pblicos, a que se refiere el artculo anterior, cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo o no haya asumido el ejercicio del mismo. Tampoco se requerir la declaracin de procedencia en caso de que el servidor pblico tenga el carcter de suplente y no se encuentre en el ejercicio del cargo.

Artculo 33. Para declarar que ha lugar a ejercitar la accin penal, es necesario que existan elementos suficientes para comprobar el cuerpo del delito y que stos hagan probable la responsabilidad del servidor pblico. Captulo II Del Procedimiento Artculo 34. Cuando el ministerio pblico concluya una averiguacin previa y determine ejercitar la accin penal en contra de alguno de los servidores pblicos contemplados en el primer prrafo del artculo 31 del presente ordenamiento, como requisito de procedibilidad del ejercicio de la accin penal correspondiente, el Procurador General de Justicia del Estado deber solicitar, ante el Congreso del Estado, la declaracin de procedencia de juicio penal. Artculo 35. El escrito de solicitud de declaracin de procedencia de juicio penal se presentar por duplicado en la Secretara General del Congreso del Estado y deber reunir los siguientes requisitos: I. Deber estar firmado por el Procurador General de Justicia en el Estado; y II. Deber estar acompaado con copias certificadas del expediente completo que contenga la averiguacin previa, incluyendo la determinacin del ejercicio de la accin penal. Artculo 36. Una vez presentado el escrito, el Secretario General del Congreso, lo remitir al Pleno de la Asamblea para que ste la turne a la Comisin de Responsabilidades. Artculo 37. La Comisin de Responsabilidades, dentro de los tres das hbiles siguientes a aqul en que haya recibido la solicitud, notificar al denunciado la apertura del procedimiento de declaracin de procedencia de juicio penal, observando en todo momento las siguientes prevenciones: I. La notificacin se realizar en el domicilio de la dependencia en la que el servidor pblico preste sus servicios o realice sus funciones o en su defecto, el lugar donde se le encuentre; II. Se le extender un juego de copias del escrito de solicitud presentado por el Procurador General de Justicia del Estado y del expediente que contenga la averiguacin previa; III. Se le har saber que puede comparecer o presentar sus alegatos por escrito, dentro de los siguientes cinco das hbiles a aqul en que surta efectos la notificacin; IV. Se har de su conocimiento que tiene derecho a nombrar una persona de su confianza para que lo defienda; y V. Se le prevendr para que seale domicilio para or todo tipo de notificaciones. Una vez que se tenga la certeza de que se han cumplido todas y cada una de las prevenciones contempladas en el presente artculo y transcurridos los cinco das de plazo, independientemente de que el denunciado comparezca o no, se continuar con el procedimiento. Artculo 38. La Comisin de Responsabilidades analizar la averiguacin previa y la determinacin que le haga llegar el Procurador General de Justicia del Estado, as como los alegatos y argumentos esgrimidos por el denunciado. Deber emitir un dictamen dentro de un plazo no mayor de treinta das hbiles, por medio del cual determinar si ha lugar o no a la procedencia del juicio penal en contra del servidor pblico denunciado. Artculo 39. Dada la cuenta del dictamen, el presidente del Congreso del Estado anunciar a la Asamblea que debe erigirse en jurado de procedencia que deber verificarse al da siguiente y

10

mandar citar para la audiencia, al Procurador General de Justicia, al servidor pblico denunciado y a su defensor. Si el Procurador General de Justicia lo considera conveniente, podr ser acompaado para el desahogo de la audiencia del servidor pblico que llev a cabo la averiguacin previa. Artculo 40. El da designado para la audiencia, se observar el siguiente desarrollo: I. La Secretara dar lectura a las constancias procesales, las cuales se integran por: a) Las conclusiones de la averiguacin previa y la determinacin del ejercicio de la accin penal presentadas por el Procurador General de Justicia en el Estado; y b) Los alegatos presentados por el servidor pblico denunciado o por su defensor; II. Se otorgar el uso de la palabra en primer trmino al Procurador General de Justicia o en su caso, al servidor pblico que le acompae y, posteriormente al acusado o a su defensor para que expresen lo que a su derecho convenga; III. Una vez escuchadas las partes, la Asamblea en Pleno, discutir los hechos vertidos y la existencia de la probable responsabilidad del servidor pblico denunciado; IV. En la etapa de discusin no se podr otorgar, bajo ninguna circunstancia, el uso de la voz al denunciado o a su defensor, ni al Procurador General de Justicia en el Estado o al servidor pblico que le acompae, con la excepcin de que cualquier integrante de la Asamblea solicite algunas aclaraciones que considere necesarias respecto de la acusacin o de la defensa, para el mejor esclarecimiento de los hechos histricos; y V. Cerrada la etapa de discusin, se retirarn el acusado y su defensor, as como el Procurador de Justicia as como el servidor pblico que le acompae. Los diputados podrn hacer uso de la voz exclusivamente para razonar su voto. La Asamblea, excepcin hecha de los miembros de la Comisin de Responsabilidades, declarar por mayora absoluta de votos de sus integrantes, si ha lugar o no a proceder contra el inculpado. Artculo 41. Si el Pleno de la Asamblea declara que ha lugar a proceder penalmente en contra del servidor pblico denunciado, ste quedar inmediatamente separado de su empleo, cargo o comisin y sujeto a la jurisdiccin de los tribunales competentes. En caso negativo, no habr lugar a procedimiento ulterior mientras subsista la inmunidad penal por el desempeo del empleo cargo o comisin, y se declarar que el trmino para el ejercicio de la accin penal queda en suspenso en tanto el servidor pblico contine en funciones; la resolucin en la que se niegue la declaracin de procedencia de juicio penal no ser obstculo para que el procedimiento contine su curso a partir del momento en que el servidor pblico denunciado deje de estar en funciones. La declaratoria del Congreso de ninguna manera prejuzga sobre los fundamentos de la imputacin. Por ningn motivo, las resoluciones de declaracin de procedencia de juicio penal podrn tener trascendencia jurdica en el juicio penal seguido ante las autoridades jurisdiccionales ordinarias. Artculo 42. No podr seguirse proceso penal a alguno de los servidores pblicos de los que hace referencia el artculo 31 de esta ley sin que se hayan satisfecho todos y cada uno de los requisitos que contiene el presente captulo. En caso de que se haya ejercitado la accin penal en contra de algn servidor pblico con inmunidad, el Congreso del Estado, a travs de la Secretara, librar oficio al juez que conozca de la causa a fin de que suspenda el procedimiento, en tanto se plantea y resuelve si ha lugar a proceder, ordenando deje sin efecto cualquier acto procesal que se hubiere dictado.

11

Artculo 43. Si una vez procesado el servidor pblico resultare absuelto, se le repondr en su empleo, cargo o comisin, enterndole los sueldos que hubiere dejado de percibir. Captulo III De la Declaracin de Procedencia de Juicio Penal por la comisin de delitos federales Artculo 44. El gobernador, los diputados del Congreso del Estado, los magistrados del Poder Judicial del Estado y los miembros del Consejo General del Poder Judicial, gozan de inmunidad constitucional por la comisin de delitos federales en los trminos del artculo 111 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 45. Cuando alguno de los servidores pblicos mencionados en el artculo anterior hubiere sido sujeto de Declaracin de Procedencia por el Congreso de la Unin, en los trminos del ttulo IV de la Constitucin Federal, una vez recibida la declaracin correspondiente en el Congreso del Estado, ste proceder en lo pertinente conforme a lo previsto en la presente ley. TITULO CUARTO DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS PROCEDIMIENTOS DE JUICIO POLITICO Y DECLARACION DE PROCEDENCIA Captulo nico Artculo 46. Las declaraciones y resoluciones definitivas del Congreso del Estado en materia de juicio poltico y declaracin de procedencia de juicio penal, son inatacables. Artculo 47. La Secretara General del Congreso del Estado enviar a la Asamblea, por riguroso turno, las denuncias o acusaciones que se presenten. Artculo 48. Todas las sesiones en que se desahogue alguno de los trmites previstos en la presente ley relativos al juicio poltico o a la declaracin de procedencia de juicio penal, tendrn el carcter de extraordinarias. Artculo 49. Por ningn motivo y bajo ninguna circunstancia podr dispensarse trmite alguno de los establecidos en el presente ordenamiento, para los procedimientos de juicio poltico y declaracin de procedencia de juicio penal. Artculo 50. Cuando la Comisin de Responsabilidades o la Asamblea deba practicar una diligencia de pruebas que requiera la presencia del denunciado, se notificar personalmente a este ltimo para que concurra a ella. Artculo 51. Se podr encomendar al juez de primera instancia que corresponda, al ministerio pblico o a la autoridad municipal del lugar, la prctica de aquellas diligencias que deban desahogarse fuera del lugar de residencia del Congreso del Estado, por medio de despacho firmado por el Presidente de la Comisin de Responsabilidades o por los diputados secretarios del Congreso, al que se acompaar testimonio de las constancias necesarias. El juez de primera instancia, el ministerio pblico o la autoridad municipal respectiva, practicarn las diligencias que se les encomienden, con estricta sujecin a las indicaciones que contenga el despacho correspondiente. Para la prctica de las diligencias, todas las comunicaciones se entregarn personalmente o, en su defecto, se enviarn por correo, en pieza certificada y con acuse de recibo.

12

Artculo 52. Los diputados miembros del Congreso y los empleados integrantes del rgano tcnico de responsabilidades, que hayan de intervenir en algn acto del procedimiento, debern excusarse y en su caso ser recusados, slo cuando tuvieren con el denunciado o con el denunciante alguno de los siguientes vnculos: I. Parentesco hasta el cuarto grado en cualquier lnea; II. Amistad estrecha; III. Enemistad manifiesta; IV. Ser denunciante o defensor en el procedimiento de que se trate; V. Relacin laboral de subordinacin; VI. Ser acreedor, deudor, socio, arrendador o arrendatario, dependiente o principal, de alguno de los interesados; VII. Ser o haber sido tutor o curador de alguno de los interesados, o administrador de sus bienes por cualquier ttulo; o VIII. Ser heredero, legatario, donatario o fiador de alguno de los interesados, si el funcionario ha aceptado la herencia o el legado o ha hecho alguna manifestacin en ese sentido. Slo con expresin de causa podr recusarse a cualquiera de los diputados o a los miembros del rgano tcnico jurdico de estudio y cuenta del Congreso del Estado que deban participar en actos del procedimiento. La recusacin podr hacerse valer por escrito presentado por el servidor pblico denunciado, cualquier miembro de la Comisin de Responsabilidades o por el denunciante, desde el momento en que el denunciado es emplazado, hasta la fecha en que se cite para la audiencia en la que el Congreso se erigir en jurado de sentencia, en el caso de juicio poltico, o en jurado de procedencia, en los casos de declaracin de procedencia de juicio penal. Artculo 53. Presentada la excusa o recusacin, la Comisin de Responsabilidades o la Asamblea en Pleno, en su caso, sin intervencin del recusado, la calificar dentro de los tres das hbiles siguientes a la presentacin del escrito correspondiente. Declarada procedente la excusa o recusacin, tratndose de algn miembro de la Comisin de Responsabilidades, se llamar a otro diputado para que lo supla. Artculo 54. La Asamblea, la Comisin de Responsabilidades, el denunciante, as como el servidor pblico denunciado y su defensor, podrn solicitar a las oficinas o establecimientos pblicos, copias certificadas de los documentos y expedientes originales que pretendan ofrecer como prueba ante la Comisin o la Asamblea y que se relacionen con los hechos motivos del procedimiento de que se trate. Las autoridades estarn obligadas a entregar las constancias sealadas; si no lo hicieren, la Comisin de Responsabilidades o la Asamblea, les fijar un plazo mximo de cinco das hbiles para que las expida, apercibida de que, en caso de no cumplir con su obligacin, se le fincarn por medio de su superior jerrquico, responsabilidades administrativas. Artculo 55. La Asamblea del Congreso del Estado no podr erigirse en jurado de acusacin, de sentencia o de procedencia sin que antes se haya comprobado fehacientemente que las partes han sido debidamente notificadas y citadas.

13

Artculo 56. Cuando en el curso del procedimiento seguido a algn servidor pblico se presentare nueva denuncia o requerimiento en su contra, se proceder respecto de ella con arreglo al presente ttulo, hasta agotar la instruccin de los diversos procedimientos. Si la acumulacin fuere procedente, la Comisin de Responsabilidades formular sus conclusiones en un solo documento o dictamen, que comprender el resultado que se obtenga de los diversos procedimientos. Artculo 57. Tanto la Comisin de Responsabilidades como la Asamblea del Congreso podrn disponer las medidas de apercibimiento que consideren necesarias, mediante acuerdo de la mayora de sus miembros presentes en la sesin o junta interna donde se tome la determinacin. Artculo 58. En ningn caso tendrn derecho de voto los diputados que hubieren presentado la denuncia contra el servidor pblico sujeto a proceso; tampoco podrn hacerlo los diputados que hayan aceptado el cargo de defensor, an cuando renuncien a ste despus de haberlo ejercido, ni aquellos cuya excusa o recusacin haya sido declarada procedente. Artculo 59. En todos los casos no previstos en el presente ordenamiento, para las discusiones y votaciones se observarn, en lo aplicable, las reglas que establece la Ley Orgnica del Poder Legislativo para la discusin, votacin y aprobacin de las leyes. En todos los casos las votaciones debern realizarse de manera nominal para formular, aprobar o rechazar las conclusiones o dictmenes que para tales efectos formule la Comisin de Responsabilidades. Artculo 60. Las declaraciones de procedencia o las sentencias de juicio poltico aprobadas por la Asamblea con arreglo a esta ley, se comunicarn a los tribunales del Poder Judicial del Estado, al ayuntamiento correspondiente, si se tratare de alguno de sus integrantes; y al titular del Poder Ejecutivo del Estado para su conocimiento y efectos legales, as como para su publicacin en el peridico oficial El Estado de Jalisco. En todos los casos relativos a la materia sustantiva o adjetiva no previstos en la presente ley, se aplicarn, en lo conducente, las disposiciones aplicables del Cdigo Penal y Cdigo de Procedimientos Penales del Estado. TITULO QUINTO RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS Captulo I De las Obligaciones Artculo 61. Todo servidor pblico, para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que debe observar en el desempeo de su empleo, cargo o comisin, y sin perjuicio de sus derechos y obligaciones laborales, tendr las siguientes obligaciones: I. Cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado, y abstenerse de cualquier acto u omisin que cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de su empleo, cargo o comisin; II. Formular y ejecutar legalmente, en su caso, los planes, programas y presupuestos correspondientes a su competencia, y cumplir las leyes y normas que determinen el manejo de los recursos econmicos pblicos; III. Utilizar los recursos que tenga asignados y las facultades que le sean atribuidas, o la informacin reservada a que tenga acceso por su funcin, exclusivamente para los fines a que estn afectos;

14

IV. Conservar y custodiar los bienes, valores, documentos e informacin que tenga bajo su cuidado, o a la que tuviere acceso impidiendo o evitando el uso, la sustraccin, ocultamiento o utilizacin indebida de aquella; V. Observar buena conducta, tratando con respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con que tenga relacin, con motivo de sus funciones; VI. Observar en la direccin de sus inferiores jerrquicos las debidas reglas del trato, y abstenerse de incurrir en agravio, desviacin o abuso de autoridad; VII. Observar respeto y subordinacin con sus superiores jerrquicos, cumpliendo las disposiciones que stos dicten, en el ejercicio de sus atribuciones; VIII. Excusarse de intervenir de cualquier forma en la atencin, tramitacin o resolucin de asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellos en los que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o parientes consanguneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor o las personas antes referidas formen o hayan formado parte; IX. Informar por escrito a su superior jerrquico inmediato sobre la atencin, trmite o resolucin de los asuntos a que hace referencia la fraccin anterior y que sean de su conocimiento, debiendo observar las instrucciones que por escrito le sean giradas por su superior sobre su atencin, tramitacin o resolucin; X. Abstenerse de ejercer sus funciones, despus de concluido el perodo para el cual se le design, o de haber cesado, por cualquier otra causa, en sus funciones; XI. Abstenerse el superior jerrquico de disponer o autorizar a un servidor pblico a no asistir, sin causa justificada, a sus labores ms de quince das continuos o treinta discontinuos, en un ao, as como otorgar licencias, permisos o comisiones con goce parcial o total de sueldos y otras percepciones, cuando las necesidades del servicio pblico no lo exijan; XII. Abstenerse de desempear otro empleo, cargo o comisin oficial, o particular, que la ley le prohiba; XIII. Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin, de quien se encuentre inhabilitado por resolucin firme de autoridad competente, para ocupar empleo, cargo o comisin en el servicio pblico; XIV. Abstenerse de intervenir en el nombramiento, contratacin, o promocin, por s o por conducto de otro servidor pblico, a personas que tengan parentesco consanguneo o por afinidad hasta el cuarto grado, para ocupar algn cargo pblico de los sealados en la Ley para los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco. Cuando al momento en que el servidor pblico asumi el cargo o comisin de que se trate ya se encontrare en ejercicio de una funcin o responsabilidad pblica, el familiar comprendido dentro de esta restriccin, no existir responsabilidad; XV. Abstenerse de solicitar, aceptar, recibir u obtener por s o por interpsita persona, dinero o cualquier otra ddiva o servicio, para s o para un tercero u ofrecer una promesa para hacer, dejar de hacer o promover algo legal o ilegal relacionado con sus funciones. Esta prevencin es aplicable hasta por un ao despus de que haya cumplido el ejercicio de sus funciones; XVI. Atender las instrucciones, requerimientos y resoluciones que reciba de los rganos de control con base en la presente ley y en las normas que los rijan; XVII. Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de las disposiciones jurdicas relacionadas con el servicio pblico;

15

XVIII. Abstenerse de realizar violaciones a los planes, programas, y presupuesto de la administracin pblica estatal o municipal o a las leyes que determinan el manejo de los recursos econmicos de dichas entidades; XIX. Respetar y hacer respetar el derecho a la formulacin de quejas y denuncias a que se refiere esta ley y evitar que, con motivo de stas, se causen molestias indebidas al quejoso; XX. Supervisar que los servidores pblicos sujetos a su direccin, cumplan con las disposiciones del presente artculo y denunciar por escrito, ante el superior jerrquico o autoridad administrativa interna, los actos y comisiones que en ejercicio de sus funciones llegue a advertir respecto de cualquier servidor pblico, que pueda ser causa de responsabilidad administrativa en los trminos de esta ley. Cuando el planteamiento que por escrito formule el servidor pblico a su superior jerrquico deba ser comunicado al rgano de control competente, el superior proceder a hacerlo sin demora bajo su estricta responsabilidad y debe hacer del conocimiento del trmite al subalterno interesado; XXI. Entregar formalmente a quien le sustituya en el cargo, o a la persona que para tal efecto designe el superior jerrquico, los recursos patrimoniales que haya tenido a su disposicin, as como los documentos y una relacin de los asuntos relacionados con sus funciones. Esta entrega deber realizarse a ms tardar a los cinco das hbiles contados a partir de la fecha en que renuncie o se le notifique su separacin del cargo, debiendo elaborar una acta circunstanciada. Cuando se trate del cambio de la administracin pblica municipal, el ayuntamiento saliente har entrega al nuevo gobierno municipal de los conceptos relacionados en el prrafo anterior, al da siguiente de la instalacin del nuevo Ayuntamiento; adems, en el mismo plazo, cada uno de los responsables de las dependencias municipales deber entregar al nuevo titular los efectos patrimoniales de referencia y slo en el caso de que la conclusin de la entrega ameritare ms tiempo, se tomar el estrictamente necesario; XXII. Recibir, al entrar en posesin del cargo, los recursos y documentos a que se refiere la fraccin anterior, verificar que correspondan al contenido del acta circunstanciada, verificar los inventarios, informes y dems documentacin anexa. Debe de solicitar las aclaraciones pertinentes dentro del trmino de cinco das hbiles contados a partir del acto de entrega y recepcin; XXIII. Abstenerse en el ejercicio de su cargo o funciones o con motivo de ellas, de celebrar o autorizar la celebracin de pedidos o contratos relacionados con adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, prestacin de servicio de cualquier naturaleza y la contratacin de obra pblica con quien desempee un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico o bien con las sociedades de las que dichas personas formen parte sin la autorizacin previa y especfica de quien de acuerdo a la ley deba hacerlo; XXIV. Respetar el derecho de peticin de los particulares en los trminos del artculo 8 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Recibir las promociones de carcter administrativo, que les sean presentadas a los servidores pblicos de la administracin pblica estatal y municipal, en forma escrita por los administrados; XXV. Abstenerse de imponer condiciones, prestaciones u obligaciones que no estn previstas en las leyes o reglamentos; XXVI. Presentar con oportunidad y veracidad la declaracin de situacin patrimonial ante los organismos competentes, quienes estn obligados a ello en los trminos que seala esta ley;

16

XXVII. Los funcionarios encargados de la Hacienda Pblica Estatal y Municipal, que no realicen la presentacin y entrega de las cuentas pblicas dentro de los plazos establecidos, se harn acreedores a las sanciones previstas por la ley; y XXVIII. Abstenerse de utilizar los vehculos propiedad de las autoridades a las que se refiere el artculo 3. de esta ley o que tengan en posesin bajo cualquier ttulo, fuera del horario de trabajo del servicio del servidor pblico o en actividades distintas a las que requiere la naturaleza del empleo, cargo o comisin respectivo; y XXIX. Observar para con sus compaeros de trabajo, sin importar rangos jerrquicos, las debidas reglas del trato y abstenerse de incurrir en cualquier tipo de violencia fsica o verbal; XXX. Abstenerse de incurrir en actos u omisiones que discriminen o tengan como fin dilatar, obstaculizar o impedir el goce y ejercicio de los derechos de las mujeres; XXXI. Denunciar ante el Instituto Jalisciense de las Mujeres o de la autoridad competente, cualquier incidente relacionado con violencia intrafamiliar o en contra de las mujeres; y XXXII. Las dems que le impongan las leyes y reglamentos. Captulo II De las Sanciones Administrativas Artculo 62. Incurren en responsabilidad administrativa los servidores pblicos que cometan actos u omisiones en contravencin de cualquier disposicin legal relacionada con el cumplimiento de sus obligaciones. Cualquier persona, mediante la presentacin de elementos de prueba, podr denunciar actos y omisiones que impliquen responsabilidad de los servidores pblicos. No se dar trmite alguno a denuncias o quejas annimas. En las dependencias y organismos de la administracin pblica estatal, as como en los ayuntamientos, se establecern unidades especficas a las que el pblico en general tenga fcil acceso, para que cualquier interesado pueda presentar quejas y denuncias por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo anterior, con las que se podrn iniciar, en su caso, los procedimientos disciplinarios correspondientes. En el mbito de sus atribuciones, las autoridades sealadas en el artculo 3 de esta ley estarn facultadas para establecer las normas y procedimientos para los efectos de que las instancias pblicas sean atendidas y resueltas de manera pronta y expedita; quedando obligadas a turnar a la autoridad correspondiente aquellas que no sean de su competencia, orientando al particular la instancia y el seguimiento que corresponda. Prrafo Derogado. Artculo 62-Bis. De igual forma, incurrirn en responsabilidad administrativa los servidores pblicos que causen un silencio administrativo en contravencin a las disposiciones legales o reglamentarias aplicables al caso. Artculo 62-Ter. El denunciante puede coadyuvan con la autoridad que practique la auditoria, aportndole las pruebas e informacin que estime pertinentes. Dicha dependencia debe manifestar las consideraciones adoptadas respecto de la informacin proporcionada por el denunciante, al momento de resolver la denuncia.

17

Artculo 63. La Contralora del Estado, el superior jerrquico y todos los servidores pblicos tienen la obligacin de respetar y hacer respetar el derecho a la formulacin de quejas y denuncias a las que se refiere el artculo anterior y de evitar que con motivo de stas se causen molestias indebidas al quejoso. Incurre en responsabilidad el servidor pblico que por s o por interpsita persona, utilizando cualquier medio, inhiba al quejoso para evitar la presentacin de quejas y denuncias, o que, con motivo de ello realice cualquier conducta injusta u omita una justa y debida que lesione los intereses legtimos de quienes las presenten. Artculo 64. Las sanciones por faltas administrativas consistirn en: I. Apercibimiento; II. Amonestacin por escrito; III. Suspensin en el empleo, cargo o comisin, hasta por treinta das; IV. Destitucin; V. Destitucin con inhabilitacin hasta por seis aos para desempear empleos, cargos o comisiones en el servicio pblico; y VI. Sancin pecuniaria. El apercibimiento y la amonestacin podrn hacerse en forma pblica o privada, segn lo considere prudente el superior jerrquico. La suspensin del empleo, cargo o comisin no podr ser menor de tres das, ni mayor de treinta. La inhabilitacin temporal para ejercer empleo, cargo o comisin dentro del servicio pblico no podr ser inferior de tres meses, ni mayor de seis aos. Cuando la inhabilitacin se imponga como consecuencia de un acto u omisin que implique lucro o cause daos y perjuicios, ser de uno a tres aos si el monto de aquellos no excede de cien veces el salario mnimo vigente en la zona econmica correspondiente, y de tres a seis aos si excede de dicho lmite. Para la aplicacin de sanciones pecuniarias por los daos y perjuicios causados por incumplimiento de alguna de las obligaciones establecidas en el artculo 61 de este ordenamiento, se podrn aplicar hasta dos tantos del dao causado, atendiendo a la determinacin lquida que se efecte, sin que en ningn caso se deje de cubrir el menoscabo sufrido por el erario estatal o municipal. Estas sanciones constituyen crditos fiscales y se harn efectivas mediante el procedimiento administrativo de ejecucin. Las sanciones pecuniarias debern cubrirse una vez determinada la cantidad lquida en su equivalencia en salarios mnimos vigentes al da de su pago. Se otorgar un plazo mximo de tres aos para que el servidor pblico pague la sancin pecuniaria que se le imponga, pero en ningn caso, los pagos que se convengan dejarn al servidor pblico con una percepcin inferior al salario mnimo vigente en la zona econmica donde labore. Para que una persona que hubiere sido inhabilitada en los trminos de esta ley por un plazo mayor de tres aos, pueda volver a desempear empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, una vez transcurrido el plazo de la inhabilitacin impuesta, se requerir que el titular de la dependencia, secretara, departamento o entidad paraestatal o municipal mayoritaria a la que pretende ingresar, d aviso en forma razonada y justificada de tal circunstancia para que se autorice su ingreso.

18

La contravencin a lo dispuesto por el prrafo que antecede ser causa de responsabilidad administrativa en los trminos de esta ley, quedando sin efecto el nombramiento o contrato que en su caso se haya realizado. Artculo 65. Las facultades para exigir la responsabilidad administrativa prescribirn en seis meses si el dao causado no excede de cincuenta veces el salario mnimo vigente en la zona metropolitana de Guadalajara o si la responsabilidad fuese leve y no estimable en dinero. El plazo de prescripcin se contar a partir del da siguiente a aqul en que se hubiere incurrido en la responsabilidad o a partir del momento en que hubiere cesado si fuere de carcter continuo. En los dems casos, prescribirn en tres aos con tres meses. Los trminos de prescripcin se interrumpirn cuando se practiquen investigaciones administrativas para comprobar la infraccin y de ello queden constancias fehacientes. Captulo III Autoridades competentes para imponer sanciones administrativas Artculo 66. Las autoridades a que se refiere el artculo 3 de la presente ley, sern competentes para imponer las sanciones previstas en el captulo II del presente ttulo y las previstas en el artculo 25 de la Ley de (sic) los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, bajo las siguientes reglas: I. El apercibimiento, la amonestacin y la suspensin en el empleo, cargo o comisin por un perodo no menor de tres ni mayor a treinta das, sern aplicadas por el superior jerrquico; II. La destitucin del empleo, cargo o comisin de los servidores pblicos de base, se determinar por el superior jerrquico de acuerdo con los procedimientos consecuentes con la naturaleza de relacin y en los trminos de las leyes respectivas; III. La suspensin del empleo, cargo o comisin y la destitucin o cese de los servidores pblicos de confianza, se aplicar por el titular de la entidad pblica, secretara, dependencia, o entidad paraestatal o municipal mayoritaria, o por conducto de las contraloras u rganos equivalentes. La Contralora del Estado promover los procedimientos contenidos en las fracciones II y III del presente artculo, demandando la destitucin del servidor pblico responsable o procediendo a la suspensin de ste cuando el superior jerrquico no lo haga. En este caso, la Contralora desahogar el procedimiento y exhibir las constancias respectivas al superior jerrquico; IV. La inhabilitacin para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico ser aplicable por resolucin que dicte la autoridad competente para hacerlo dentro de cada uno de los poderes; ayuntamientos, dependencias municipales y sus descentralizadas, conforme a lo que se establezca en sus leyes orgnicas y reglamentos; y V. Las sanciones econmicas sern aplicadas por los titulares de las entidades pblicas, secretaras, dependencias, ayuntamientos del Estado, entidades descentralizadas, estatales y municipales o por quienes adquieran dicha funcin de acuerdo a sus leyes. Artculo 67. Sern competentes para la aplicacin de sanciones: I. En el Poder Ejecutivo: a) El Gobernador del Estado; b) El superior jerrquico dentro de cada una de las secretaras, dependencias, o entidades paraestatales en caso que ameriten apercibimiento o amonestacin;

19

c) La Contralora del Estado ser competente para aplicar cualquiera de las sanciones a que se refiere el artculo 64 de esta ley, cuando las infracciones que las motiven se detecten de los hechos que tenga conocimiento en el ejercicio de sus atribuciones, con las salvedades que la misma ley establece; d) Los titulares de las secretaras, dependencias o entidades paraestatales, para imponer la sancin pecuniaria cuando los beneficios econmicos obtenidos por el responsable y los daos y perjuicios, causados por ste, no excedan de cien veces el salario mnimo diario vigente en la zona econmica correspondiente; y, en los dems casos, la Contralora del Estado; II. En el Poder Legislativo: a) La Asamblea legislativa, mediante la aprobacin de los dictmenes provenientes de las comisiones de tesorera, inspeccin, responsabilidades y especiales que para el efecto se integren, para aplicar las sanciones a que se refiere el artculo 64 de esta ley, y ser la nica facultada para aplicar la destitucin con inhabilitacin; y b) El titular de la Comisin de Administracin, el Secretario General, y Auditor Superior del Estado, de acuerdo a lo que al efecto regulen sus leyes y reglamentos, podrn imponer el apercibimiento, amonestacin, suspensin en el empleo hasta por tres das y la sancin pecuniaria cuando de su aplicacin no se exceda de cien veces el salario mnimo diario vigente en la zona econmica, y en los dems casos la Asamblea; III. En el Poder Judicial, incluyndose los organismos jurisdiccionales autnomos, por los rganos que determinen sus propias leyes orgnicas y reglamentos; IV. En los gobiernos municipales, incluyendo los organismos pblicos descentralizados o asociaciones de participacin municipal mayoritaria, los rganos y autoridades que establezcan sus propias leyes y reglamentos; V. En la Comisin Estatal de Derechos Humanos, el presidente como titular del organismo y sus directores o equivalentes como superiores jerrquicos, conforme a la presente ley, la suya propia y sus reglamentos; y VI. En el Consejo Electoral del Estado, los rganos y autoridades que establezcan sus propias leyes, reglamentos y estatutos. Cuando alguno de los servidores pblicos que integran los entes pblicos a que se refiere este artculo incurran en responsabilidad administrativa, deber instaurarse por la autoridad correspondiente el procedimiento que establece esta Ley, sancionndolos de conformidad con la misma, sin ms limitaciones que las establecidas en la legislacin aplicable a la materia. Artculo 68. Los funcionarios que conforme a la presente ley deban aplicar las sanciones a los servidores pblicos por violaciones a la misma, podrn abstenerse de sancionar al infractor, por una sola vez, cuando lo estimen pertinente, siempre que se trate de hechos que no revistan gravedad ni constituyan delito, lo ameriten los antecedentes y circunstancias del infractor, y el dao causado no exceda de cien veces el salario mnimo diario vigente en la zona econmica correspondiente y en su caso sea reparado el dao al Estado o Municipio. Incurrirn en responsabilidad administrativa los servidores pblicos que se abstengan injustificadamente de sancionar a los infractores o que, al hacerlo, no se ajusten a lo previsto por esta ley. Captulo IV Procedimiento para la aplicacin de Sanciones Administrativas

20

Artculo 69. El procedimiento para la aplicacin de sanciones, a excepcin del apercibimiento y de la amonestacin, estar sujeto a las siguientes reglas: I. Conocida una irregularidad por la autoridad competente, le solicitar informe al servidor pblico presunto responsable de la misma, dndole a conocer los hechos y la conducta sancionable que se le imputa, hacindole llegar, en su caso, copia del acuerdo en el que se incoe el procedimiento emitido por la propia autoridad competente, as como de la denuncia y de la documentacin en la que se motive, concedindole un trmino de cinco das hbiles para que produzca por escrito su contestacin y ofrezca pruebas, las cuales podr presentar, dentro de los quince das hbiles siguientes. La autoridad competente notificar adems, a la dependencia o entidad pblica en la que el acusado preste sus servicios; II. Transcurrido el trmino mencionado en la fraccin que antecede se correr traslado inmediatamente al denunciante del informe rendido por el servidor pblico as como de las pruebas ofertadas, para que dentro de los quince das siguientes se seale da y hora para la celebracin de una audiencia, en la que se desahogarn las pruebas ofrecidas y se expresarn los alegatos, citndose al denunciante, a la autoridad que hubiere practicado la auditoria, a la dependencia o entidad pblica en que el presunto responsable preste sus servicios y al servidor pblico denunciado. El orden de la audiencia ser el siguiente: a) Se dar cuenta con el acuerdo en el que se establece la incoacin del procedimiento administrativo; b) Se dar lectura al informe que haya presentado el servidor pblico denunciado; c) Se recibirn las pruebas en el orden en que se hayan ofrecido; y d) Las partes expresarn alegatos los cuales podrn ser formulados en forma verbal o por escrito. Al concluir, se declarar por visto el asunto y se turnar para su resolucin. III. La audiencia a que se refiere la fraccin anterior podr ser suspendida o prorrogada en los siguientes casos: a) Cuando la autoridad a quien competa realizarla se encuentre imposibilitada de funcionar por causas de fuerza mayor; b) Por el hecho de que alguna autoridad no entregue o remita la documentacin o constancias que como pruebas haya ofrecido el servidor pblico presunto responsable; c) Por contradiccin de dictmenes periciales, encontrndose la necesidad de nombrar un perito tercero en discordia; y d) Por la ausencia del servidor pblico denunciado, de peritos o testigos, siempre que est motivada por alguna causa justificada. Si de la denuncia se desprende que no existen elementos suficientes para resolver o se descubre que existen algunos que impliquen nueva responsabilidad del servidor pblico denunciado o de otras personas, para mejor proveer, se podr disponer la prctica de nuevas diligencias y citar para otra u otras audiencias, as como incoar nuevos procedimientos de responsabilidad administrativa en contra de los servidores pblicos involucrados, de cuyas circunstancias se notificar oportunamente al denunciante a efecto de que este emita las observaciones que juzgue convenientes;

21

IV. Desahogadas las pruebas y expresados los alegatos, se resolver dentro de los treinta das naturales siguientes, sobre la existencia o inexistencia de responsabilidad, imponiendo al infractor, en su caso, las sanciones administrativas correspondientes. La resolucin deber notificarse de forma personal al servidor pblico procesado, al superior jerrquico, al rgano encargado del registro de sanciones disciplinarias y al denunciante, dentro de las setenta y dos horas siguientes al momento en que se pronuncie la resolucin; V. De todas las diligencias que se practiquen, as como de sus resultados se informar con oportunidad al denunciante a efecto de que este emita las observaciones que juzgue convenientes, se levantarn actas circunstanciadas que debern firmar quienes en ella intervengan. En caso de negativa, se asentar tal circunstancia, sin que esto afecte su valor probatorio; y VI. Si el servidor pblico reconociera su responsabilidad en la audiencia, son aplicables las siguientes disposiciones: a) Se proceder de inmediato a dictar resolucin; b) Se impondr al infractor dos tercios de la sancin aplicable si fuere de naturaleza econmica, pero, en todo caso, deber ser suficiente para cubrir la indemnizacin por daos causados; y c) De conformidad con la gravedad de la falta, la autoridad que resuelve podr abstenerse de sancionar al infractor por una sola vez, siempre que se trate de hechos que no constituyan delito, lo ameriten los antecedentes y circunstancias particulares del infractor y el dao causado no exceda de cincuenta veces el salario mnimo vigente en la zona econmica correspondiente y, en su caso, sea reparado el dao. Artculo 70. Al iniciarse el procedimiento, si as conviene para la conduccin y continuacin de las investigaciones y cuando la falta sea grave y pueda ser sancionada con destitucin, la autoridad competente podr determinar la reubicacin provisional del servidor pblico denunciado de su empleo, cargo o comisin, sin afectar el salario o pago de las percepciones del servidor pblico suspendido. La reubicacin regir desde el momento en que sea notificada al interesado y cesar cuando as lo resuelva la autoridad instructora o hasta que se resuelva en definitiva el procedimiento. La reubicacin de ninguna manera prejuzga sobre la responsabilidad imputada. Si el servidor pblico reubicado provisionalmente no resultare responsable de las faltas que se le atribuyen, ser restituido en el goce de sus derechos. Artculo 71. Se requerir autorizacin del gobernador del Estado para la suspensin provisional a que se refiere el artculo anterior, si el nombramiento del servidor pblico de que se trate incumbe directamente a ste. Asimismo, se requerir de autorizacin del Congreso del Estado, si el nombramiento requiri ratificacin de ste en los trminos de la Constitucin Poltica del Estado. Artculo 72. En la imposicin de las sanciones, se tomarn en cuenta: I. La gravedad de la falta; II. Las condiciones socioeconmicas del servidor pblico; III. El nivel jerrquico, los antecedentes y la antigedad en el servicio, del infractor; IV. Los medios de ejecucin del hecho; V. La reincidencia en el incumplimiento de sus obligaciones; y VI. El monto del beneficio, dao o perjuicio derivado de la falta cometida.

22

Artculo 73. Para el cumplimiento de sus determinaciones, las autoridades competentes podrn emplear indistintamente los siguientes medios de apremio: I. Sancin econmica de hasta diez veces el salario mnimo general diario, vigente en la zona econmica correspondiente, al momento de aplicar la sancin; y II. Auxilio de la fuerza pblica. Si existe resistencia al mandamiento legtimo de autoridad, se proceder conforme a la legislacin penal. Artculo 74. Las resoluciones definitivas dictadas en el procedimiento a que se refiere este captulo, debern asentarse en el libro de registro de sanciones en cada uno de los poderes, ayuntamientos y organismos descentralizados del Ejecutivo y municipales y debern agregarse adems al expediente personal del servidor pblico para los efectos de su control. Artculo 75. Las autoridades debern expedir, a solicitud de cualquier interesado, constancias que acrediten la no existencia de sancin administrativa. Artculo 76. Las resoluciones por las que se impongan las sanciones administrativas previstas en las fracciones de la III a la VI del artculo 64 de esta ley, podrn ser impugnadas por el servidor pblico ante el Tribunal de Arbitraje y Escalafn. La interposicin del recurso suspender, en tanto se resuelve, los efectos de la resolucin en cuanto a las sanciones econmicas. Tratndose de sanciones de distinta naturaleza a las econmicas, slo proceder la suspensin si no trae como consecuencia la consumacin de actos que perjudiquen al inters social o al servicio pblico. La ejecucin de las sanciones administrativas impuestas en resolucin firme se llevar a cabo de inmediato en los trminos que establezca la resolucin, surtirn sus efectos al notificarse la misma y se considerarn de orden pblico. Artculo 76 Bis. La resolucin que declare el no inicio del procedimiento, puede ser impugnada por el denunciante a travs del Recurso de Revisin, que deber presentar dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha en que le sea notificada la resolucin, en escrito que contenga expresin de agravios, acompaado con copia de la notificacin. El recurso de revisin se interpondr directamente ante la autoridad que emiti la resolucin impugnada, quien en su caso, acordar su admisin turnando la instancia al superior jerrquico para su resolucin definitiva, dentro de los 30 das siguientes a aquel en que le fue turnado el recurso. Artculo 77. Las sanciones econmicas que se impongan constituirn crditos fiscales a favor del erario estatal o municipal, segn sea el caso. Se harn efectivas mediante el procedimiento econmico coactivo de ejecucin y tendrn la prelacin prevista para dichos crditos, sujetndose en todo a las disposiciones fiscales aplicables en esta materia. TITULO SEXTO DE LA SITUACION PATRIMONIAL DE LOS SERVIDORES PUBLICOS Captulo nico De la Declaracin de Situacin Patrimonial Artculo 78. Tienen obligacin de presentar la declaracin de situacin patrimonial:

23

I. En el Poder Legislativo, ante el Congreso del Estado, atendiendo a lo dispuesto por su Ley Orgnica: los Diputados, el Secretario General, el Auditor Superior, los Directores, Jefes de Departamento, Supervisores, Auditores, Coordinadores y encargados de valores as como, los dems servidores pblicos que determine el Congreso del Estado; II. En el Poder Ejecutivo, ante la Contralora del Estado: a) Todos los servidores pblicos de confianza desde el gobernador del Estado, los titulares de las secretaras, hasta los jefes de seccin, incluyendo a los jefes y subjefes de recaudadoras de rentas, directores, cotizadores, glosadores, auditores, supervisores, encargados de almacn y quienes con motivo de sus funciones administren fondos y valores del Estado, as como los contralores internos de las secretaras y dependencias; b) En la Procuradura General de Justicia, adems de los anteriores sealados, incluyendo al titular, los subprocuradores generales y coordinadores, directores, agentes y secretarios del Ministerio Pblico, comandantes, jefes de grupo y agentes de la Polica Judicial; c) En la Procuradura Social, incluyendo al titular, los coordinadores, directores, secretarios y defensores de oficio; d) En la Contralora del Estado, todos los servidores pblicos de confianza; e) En la Secretara de Vialidad y Transporte, los comandantes de escuadrn, peritos en accidentes y jueces calificadores del Departamento de Trnsito; f) En la Secretara General de Gobierno, los comandantes y jefes de grupo de la Direccin de Seguridad Pblica y los inspectores de Trabajo y Previsin Social, el presidente y los secretarios de los concejos paternales en el Estado; g) En la Junta de Conciliacin y Arbitraje, el presidente de la misma y los presidentes de las juntas especiales, as como los secretarios, incluyendo a los auxiliares; h) En las entidades del sector pblico paraestatal, los directores, gerentes, contralores internos, subdirectores, jefes y subjefes de departamento, jefes de seccin y oficina, encargados de almacn y quienes con motivo de sus funciones administren fondos y valores; y i) Los dems servidores pblicos que determine el titular del Ejecutivo. III. En el Poder Judicial, ante el rgano que determine su Ley Orgnica: los magistrados, los consejeros generales, los oficiales mayores y jueces de primera instancia, secretarios, as como directores y subdirectores, y los dems que determine el Pleno del Consejo General del Poder Judicial; IV. En los Gobiernos Municipales, ante el Congreso del Estado por conducto de los Ayuntamientos: los presidentes municipales o presidentes de los concejos municipales, regidores, concejales, sndicos, secretarios generales, tesoreros, encargados de la hacienda municipal, subtesoreros, secretarios, directores, subdirectores, delegados municipales, contralores, jefes y subjefes de departamento, jefes y subjefes de oficina, comandantes, oficiales mayores, oficiales del registro civil, supervisores, auditores, subauditores generales, contadores y subcontadores en general, administradores y, cajeros generales, cajeros pagadores e inspectores y los dems servidores pblicos que se establezcan para tal efecto en los reglamentos municipales. Tendrn tambin la obligacin de presentar su declaracin, los servidores de los organismos pblicos descentralizados municipales que sean equiparables a los que seala la fraccin II inciso h) del presente artculo;

24

V. En el Tribunal de Arbitraje y Escalafn, por conducto de su presidente: los magistrados, secretarios y oficiales notificadores o sus equivalentes, ante el rgano que determinen su Ley Orgnica y sus reglamentos; VI. En la Comisin Estatal de Derechos Humanos, ante el Congreso del Estado, por conducto del presidente incluyendo a ste: secretarios comisionados, directores de rea y dems personal que determine el Congreso del Estado; VII. En el Consejo Electoral del Estado, ante el Congreso del Estado, por conducto del presidente incluyendo a ste: consejeros electorales con derecho a voto, directores de rea y dems personal que determinen sus estatutos y reglamentos; y VIII. En todas las entidades a que se contrae este artculo, los jefes y subjefes de compras o quienes hagan sus veces ante los rganos que les correspondan, de conformidad a las fracciones que integran este artculo. Artculo 79. El control, registro y verificacin de la situacin patrimonial de los servidores pblicos obligados a declararla, estar a cargo, en los trminos de esta ley, de: I. La Contralora del Estado, en el Poder Ejecutivo, incluyendo al sector paraestatal; II. El Congreso del Estado, en el Poder Legislativo de conformidad a su Ley Orgnica; y III. Los rganos competentes del Poder Judicial que precise su Ley Orgnica. Dichas instancias tendrn facultades para revisar las declaraciones de situacin patrimonial a fin de verificar la veracidad de los datos asentados, para lo cual podrn citar a los servidores pblicos que les corresponda, conforme a su competencia, a efecto de que aclaren o proporcionen la informacin que se requiera para solventar errores o dudas con relacin a su conducta patrimonial. La autoridad encargada de recibir las declaraciones de situacin patrimonial, deber mandar publicar en el peridico oficial El Estado de Jalisco la lista de aquellos ciudadanos que no la hubieren presentado en los trminos y bajo las condiciones que establece el presente ttulo. Los rganos en mencin expedirn constancias que acrediten la oportuna presentacin de las declaraciones patrimoniales a que hubiere estado obligada la persona que ya haya tenido el carcter de servidor pblico, las que debern ser exhibidas para poder desempear algn nuevo empleo, cargo o comisin en el servicio pblico. Artculo 80. Cuando existan bases fundadas que permitan presumir algn enriquecimiento ilcito, podrn ordenar la prctica de visitas de inspeccin recabando, en todo caso, la orden judicial que, conforme a los artculos 14 y 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, debe observarse. Las actas que se levanten con motivo de la visita debern ser firmadas por el servidor pblico, los testigos que para tal efecto designe y el auditor, dejndose copia de ellas al servidor pblico visitado. Si el servidor pblico o los testigos se negaren a firmar, el auditor har constar lo anterior sin que estas circunstancias afecten el valor probatorio del documento. Las actas levantadas se anexarn al expediente respectivo. Slo proceder la prctica de visitas de inspeccin domiciliaria a que alude el presente artculo en los siguientes casos: I. Cuando habiendo sido requerido por el superior jerrquico, no presentare su declaracin dentro del trmino de ley;

25

II. Cuando del contenido de su declaracin se desprendan elementos que hagan evidente un enriquecimiento ilcito; y III. Cuando se detecte que existe falsedad en los datos proporcionados en su declaracin. Artculo 81. La declaracin de situacin patrimonial deber de presentarse en los siguientes plazos: I. La inicial, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la toma de posesin; II. La anual, durante los meses de enero a mayo de cada ao, salvo que en ese mismo ao hubiese ingresado a un cargo obligado a presentar la declaracin sealada en la fraccin anterior; y III. La final, dentro de los treinta das naturales siguientes a la conclusin del encargo. Artculo 82. En caso de incumplimiento de las obligaciones consignadas en las fracciones I y II del artculo anterior, el rgano correspondiente requerir por oficio al superior jerrquico del omiso para que conmine de inmediato al servidor pblico a cumplir con su obligacin en un trmino de quince das naturales, contados a partir del momento en que sea requerido. Si transcurrido dicho trmino el superior jerrquico o el servidor pblico omiso no cumplen con su correspondiente obligacin, se les instaurar el procedimiento de responsabilidad a que alude el artculo 69 de esta ley, pudiendo ser sancionados con la destitucin o con la inhabilitacin hasta por un ao. Artculo 83. En caso de incumplimiento de la obligacin contenida en la fraccin III del artculo 81, se instaurar el procedimiento a que alude el artculo 69 de este ordenamiento, pudiendo sancionarse al servidor pblico omiso con inhabilitacin hasta por dos aos para el desempeo de cargos pblicos. En caso de subsistir la falta de presentacin, la inhabilitacin continuar indefinidamente hasta el momento en que se subsane la omisin. Artculo 84. Los formatos en los cuales se debe presentar la declaracin patrimonial, debern ser proporcionados oportunamente a los servidores pblicos obligados a rendirla, por los rganos a cargo de los cuales est el control, registro y verificacin de situacin patrimonial. Artculo 85. Las declaraciones de situacin patrimonial debern presentarse bajo protesta de decir verdad y debe contener cuando menos los siguientes datos: I. En la inicial: a) Inventario de bienes muebles e inmuebles; b) Inversiones, cuentas bancarias y acciones; y c) Los gravmenes y adeudos que afectan el patrimonio; II. En la anual: a) Los ingresos obtenidos y egresos realizados del primero de enero al treinta y uno de diciembre del ao inmediato anterior al que se deba presentar la declaracin; y b) Las modificaciones a sus inventarios iniciales de bienes muebles o inmuebles, as como el estado que guardan las cuentas bancarias, valores y sus gravmenes con saldos al treinta y uno de diciembre del ao inmediato anterior al que se deba presentar la declaracin; y III. En la final o por conclusin del encargo:

26

a) Los inventarios de bienes muebles o inmuebles que se tengan al da, mes y ao en que concluy el encargo; b) Los ingresos obtenidos y egresos efectuados por todo el perodo de tiempo que no se hubiesen declarado; y c) El estado que guarden las cuentas bancarias, valores, as como los gravmenes o adeudos. Los formatos bajo los cuales se deba rendir la informacin a que se refiere este Captulo, establecern la forma y detalle en que se deben realizar. Artculo 86. En el caso de que exista compatibilidad de funciones en el sector pblico, la declaracin de situacin patrimonial deber ser presentada en ambas partes. Artculo 87. El servidor pblico a quien se practique la inspeccin a que se refiere el artculo 80 de esta ley, podr inconformarse ante el rgano competente, segn el caso, contra los hechos contenidos en las actas. El recurso de inconformidad se deber presentar por escrito dentro de los diez das hbiles siguientes a la conclusin de la visita; en l se deben expresar los motivos de inconformidad y ofrecer las pruebas que considere necesarias rendir dentro de los treinta das hbiles siguientes, a efecto de valorarlas en conducta patrimonial al emitir el dictamen o resolucin respectiva. Artculo 88. Para los efectos de esta ley y del Cdigo Penal, se computarn, entre los bienes que adquieran los servidores pblicos o con respecto de los cuales se conduzcan como dueos, los que reciban o de los que dispongan su cnyuge y sus dependientes econmicos directos, salvo que se acredite que stos los obtuvieron por s mismos y por motivos ajenos al servicio pblico. Artculo 89. Si como resultado de las acciones de verificacin o investigacin a que se refiere el artculo 80 de esta ley, se detectan incrementos en el patrimonio de algn servidor pblico, que se presuma se deriven de una procedencia ilcita, se deber presentar la denuncia respectiva por la instancia correspondiente, para que se proceda conforme a derecho. La autoridad denunciante deber coadyuvar con el ministerio pblico en la investigacin respectiva. TRANSITORIOS Artculo Primero. Este decreto deroga la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco, de fecha 22 de marzo de 1984, publicada en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco, el da 07 de abril de 1984 y todas aquellas disposiciones que se opongan al presente decreto. Artculo Segundo. Se deroga el Ttulo Noveno de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Jalisco. Artculo Tercero. La Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco y el Ttulo Noveno de la Ley Orgnica del Poder Legislativo que se derogan, seguirn aplicndose a los responsables de conductas previstas en las mismas, realizadas durante su vigencia. Artculo Cuarto. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco. La publicacin oficial contendr la exposicin de motivos de la presente ley. SALON DE SESIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO Guadalajara, Jalisco, 27 de noviembre de 1997. Diputado Presidente Sergio Vzquez Garca

27

Diputado Secretario Francisco Montao Mercado Gallo Diputado Secretario Arnulfo Villaseor Saavedra En mrito de lo anterior, mando se imprima, publique, divulgue, y se le d el debido cumplimiento. Emitido en Palacio del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Jalisco, a los doce das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y siete. El C. Gobernador Constitucional del Estado Ing. Alberto Crdenas Jimnez El C. Secretario General de Gobierno Lic. Ral Octavio Espinoza Martnez ARTICULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 19105 PRIMERO.- Este decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco. SEGUNDO.- Las presentes reformas no se aplicarn a los Vicepresidentes Municipales elector (sic) que se encuentran en funciones para el periodo constitucional comprendido del 1. de enero del 2001 al 31 de diciembre del 2003. TERCERO.- Las presentes reformas no se aplicarn a los Sndicos, en tanto no sean electos de conformidad a lo dispuesto por la Ley Electoral del Estado de Jalisco. ARTICULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 19453 PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco. SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto. TERCERO.- Para el ejercicio fiscal del 2002, el Comit Tcnico de Valoracin Salarial del Estado de Jalisco y sus Municipios, ser convocado de inmediato, para que a ms tardar el 31 de marzo del 2002, evale las percepciones aprobadas en los presupuestos respectivos, sin que esta evaluacin pueda afectar las prestaciones ya aprobadas. ARTICULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 20572 NICO.- Este decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco. ARTICULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 21683 PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco. SEGUNDO. La Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco no podr ser reformada sino hasta transcurrido un ao a partir de la entrada en vigor del presente decreto.

28

TERCERO. Los rganos de gobierno de los municipios de la entidad contarn con un plazo de ciento ochenta das, a partir de la entrada en vigor del presente decreto, para adecuar sus reglamentos municipales a aqul. CUARTO. Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente decreto. ARTICULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 21732 PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco. SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente decreto. ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 22219 PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor a los treinta das siguientes de su publicacin en el peridico oficial El Estado de Jalisco. SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto. TERCERO. El Ejecutivo del Estado y los municipios contarn con un plazo de 90 das naturales, a partir de la entrada en vigor de la presente ley, para expedir y modificar los reglamentos que se deriven de la presente ley, sin que esto sea impedimento para la aplicacin de este ordenamiento legal. CUARTO. El Consejo Estatal deber integrarse dentro de los siguientes 60 das naturales de la entrada en vigor de la presente ley, otorgndosele un plazo de 120 das naturales para la creacin del Programa Estatal para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia contra las Mujeres del Estado de Jalisco. QUINTO. El Ejecutivo del Estado y los gobiernos municipales, acorde a su disponibilidad presupuestal, procurarn instalar y mantener centros de refugios temporales distribuidos en el estado de acuerdo a las necesidades, buscando tener cobertura para todas las mujeres vctimas de violencia que lo requieran. SEXTO. Los procedimientos de mediacin y conciliacin contemplados en la Ley para la Prevencin y Atencin de la Violencia Intrafamiliar del estado de Jalisco, se llevarn a cabo de conformidad con el procedimiento vigente hasta su conclusin, aplicndose los mtodos alternos para la prevencin y en su caso la solucin de conflictos, a partir de que entre en vigor la Ley de Justicia Alternativa del estado de Jalisco. ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 22227 NICO. El presente decreto entrar en vigor 30 das hbiles posteriores a su publicacin en el peridico oficial El Estado de Jalisco. TABLA DE REFORMAS Y ADICIONES DECRETO NUMERO 17971.- Se adiciona un segundo prrafo a la fraccin XXI del artculo 61, publicado el 19 de agosto de 1999. Sec. V. DECRETO NUMERO 18228.- Se reforma el artculo 5.- May.30 de 2000. Sec. IV. DECRETO NUMERO 18438.- Se reforma el art. 78 frac. IV.-Sep.19 de 2000. Sec. II.

29

DECRETO NUMERO 18444.- Se adiciona un prrafo a la frac. XXIV del art. 61.-Sep.19 de 2000. Sec. II. DECRETO NUMERO 19105.-Se modifican los arts. 5, 31, 61 frac. XXI y 78 frac. IV de la Ley de Responsabilidades para los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco.-Jul.21 de 2001. Sec. IV. DECRETO NUMERO 19340.- Reforma los arts. 33, 39, 40 y 66.-Dic.13 de 2001. DECRETO NUMERO 19453.- Adiciona una frac. V al art. 7.- Feb. 12 de 2002. Sec. II. DECRETO NUMERO 19585.- Reforma los arts. 52, 58, 61 frac. XXII, 81 frac. II; y se adicionan las fracs. de la V a la VIII al art. 52 y una frac. XXVIII al art. 61.-Oct.12 de 2002. Sec. III. DECRETO NUMERO 20505.-Se reforman los artculos 8, 12, 35, 36, 47, 52, 67 fraccin II inciso b) y 78 frac. I; y se adiciona un segundo prrafo a la frac. IV del art. 78.-May.18 de 2004. Sec. II. DECRETO NUMERO 20558. Se reforma el art. 61, adicionando una frac. XXVIII y recorriendo la fraccin actual, para quedar como XXIX.-Jul.22 de 2004. Sec. II. DECRETO NUMERO 20572. Se reforman los artculos 13 primer prrafo y 16.- Sep. 21 de 2004. Sec. II. DECRETO NUMERO 20750.- Reforma el art. 70.-Nov. 23 de 2004. Sec. II. DECRETO NUMERO 20826.-Reforma los arts. 82 y 85.-Dic. 9 de 2004. Sec. XVII. DECRETO NUMERO 20860.-Reforma y adiciona el art. 61 frac. XIV.-Dic.25 de 2004. Sec. IV. DECRETO NMERO 21683/LVII/06.- Se reforma y adiciona diversos artculos de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal, Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos y Ley Electoral, todos ordenamientos del Estado de Jalisco.-REGRESADO POR EL EJECUTIVO CON OBSERVACIONES. DECRETO NMERO 21732/LVII/06.-Reforma los artculos 6, 7, 8, 9, 14, 15, 17, 18, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 32, 35, 36, 37, 38, 38 bis, 39 bis, 41, 44, 47, 48, 49, 51, 51 bis, 51 ter, 51 quter, 51 quinquies, 52, 53, 60, 62, 65, 67, 68, 69, 70, 72, 77, 79, 80, 88, 93, 93 bis, 94, 95, 98,102, 103, 104, 107, 119, 121,124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131,132, 132 bis 133 bis, 134, 136, 142, 143, 144, 145 y 147, y Deroga el art. 73 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco; Deroga el ltimo prrafo del art. 62, adiciona los arts. 62 bis y 76 bis y reforma el art. 79 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco; y reforma el art. 37 de la Ley Electoral del Estado de Jalisco. Ene. 5 de 2007. No. 6 Bis. DECRETO NMERO 21833/LVII/07.-Reforma los artculos 7, 62 y 67 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco y sus Municipios.-Feb.22 de 2007. Sec. XI. DECRETO NMERO 22219/LVIII/08.- Se reforman las fracciones XXVIII y XXIX, y se adicionan las fracciones XXX, XXXI y XXXII del artculo 61 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del estado de Jalisco.-May.27 de 2008. Sec. II. DECRETO NUMERO 22227/LVIII/08.- Reforma los artculos 22, 24, 25, 31, 33, 77, 81, 101, 102, 103, 115 y 116; adiciona los artculos 33 Bis, 27 Bis, 140 Bis, 155, 157 y 158; y deroga los artculos 27 y 32 de la Ley del Procedimiento Administrativo del estado de Jalisco y sus Municipios; y adiciona los artculos 62 Bis y 62 Ter a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco.-Jun.12 de 2008. Sec. III. Fe de erratas.-Nov.19 de 2002. Sec. III.

30

LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO DE JALISCO APROBACION: 27 DE NOVIEMBRE DE 1997. PUBLICACION: 23 DE DICIEMBRE DE 1997. SEC.II. VIGENCIA: 24 DE DICIEMBRE DE 1997.

31