CONSIDERAES FINAIS Em face da anlise terica, da compreenso histrica e da funcionalidade interpretativa do fenmeno ideolgico e suas implicaes na rea do Direito

e da Poltica, pode-se concluir com algumas proposies fundamentais. A primeira a de que as ideologias no so superficiais, irrelevantes ou nefastas, como querem alguns autores. No se pode apenas visualizar sai aspecto negativo de distoro e, com isso, descartar sua funo e minimizar sua operacionalidade, ainda que sob novas roupagens e rotulaes nos horizontes do atual estagio das sociedades ps-industriais e globalizadas. A ideologia uma iluso mtica, uma pseudoverdade, como tm sido os demais mitos de fundamentao (filosofias sociais e jurdicas, doutrinas polticas, seitas religiosas etc) criadas pelo homem; esta representao se faz necessria, na medida em que oferece um sentido existncia e uma explicao ao problema da prpria realidade material. A ideologia deve, assim, em seu vasto espao totalizante, projetar o imaginrio de uma constituio simblica que renova a funo tradicional dos mitos e das religies, garantindo o consenso na construo de um modelo social que designa o saber dominante e as posies sociais ao mesmo tempo em que as justifica A segunda assertiva parte da premissa epistemolgica de que a verdade est sendo identificada exclusivamente com todo o saber informatizado e toda a operacionalidade funcional-quantitativa. Categoriza-se o malogro de uma aparente pretenso de cientificidade que nada mais faz que ocultar a real justificao de um sistema racionalizado pelas formas de legitimao do capitalismo ps-moderno. O paradigma central o de que a ideologia, depois da ruptura ou do corte epistemolgico, no vai deixar de desvincular-se de seu discurso distoro-ocultao ou de sua condio de ortodoxia integradora. Uma terceira concluso a rejeio da tese de que as ideologias esto em declnio, pois o esfacelamento e o enfraquecimento de experincias histricas, como o fascismo italiano e o nazismo germnico, no sculo XX, no determinou a extino das ideologias; pelo contrrio, estas continuam mais do que nunca vivas e fortalecidas, principalmente, entre as naes do Terceiro Mundo. Certas constataes poltico-sociais ajudam a fundamentar tais asseres: a fragmentao de conceitos tnicos na Europa Oriental e nos pases eslavos, a emergncia do fundamentalismo, a discriminao racional e o pan-islamismo na frica e Oriente Mdio e, finalmente, o nacionalismo desenvolvimentista latino-americano. Levando em conta a real complexidade das sociedades globalizadas na esfera das relaes internacionais (o crescente antagonismo das posies centrais dominantes e blocos perifricos dependentes), mais que natural a exploso incontinente de agrupamentos ideolgicos. A evidncia da materialidade do fenmeno impe-se, quer seja em grau de tangibilidade aparente e real, quer seja em nvel de inconscincia e representao mental. Em uma quarta premissa busca-se evidenciar de que no estudo de uma cultura poltica, intrinsecamente, seus fundamentos esto interligados com modelos e proposies ideolgicos. O fenmeno ideolgico essencial como fonte explicativa de situaes e movimentos sciopolticos. Esta constatao, contudo, nem sempre foi reconhecida nas apreciaes tradicionais do pensamento poltico brasileiro que tem minimizado a relevncia do campo ideolgico. A ausncia de uma maior riqueza e imposio de investigaes estruturadas e permanente sobre as idias polticas tm sido explicadas, por autores como Trindade e Lamounier, pela conjugao de duas proposies: ... de um lado, parte-se do pressuposto de que no existe pensamento poltico brasileiro e que a histria das idias polticas no Brasil no passa de um processo de imitao, sem nenhuma originalidade, das doutrinas ou ideologias polticas produzidas nos pases centrais; de outro lado, desvaloriza-se, por preconceito ideolgico, toda uma produo terica gerada no contexto dos anos 30, em funo do descrdito das idias autoritrias e notadamente da doutrina fascista do aps-guerra. Fica claro, portanto, que at o final dos anos 60 predominaram algumas publicaes esparsas

e isoladas sobre o pensamento poltico nacional, principalmente provindas de Cruz e Costa, Guerreiro Ramos, Paulo Mercadante e Antonio Paim. Toda uma tradio marcada pela insuficincia conceitual e metodolgica comea a ser questionada e alterada nos anos 70 a partir de trabalhos rigorosamente expositivos e crticos, representados, sobretudo, pelas pesquisas de Bolvar Lamounier, Wanderley Guilherme dos Santos, Jarbas Medeiros e Hlgio Trindade. Mesmo tendo presente a existncia de alguns ensaios articulados o mbito da metodologia crtico-ideolgica, pode-se assinalar que ainda persiste uma pequena produo e um imenso espao vazio na anlise das idias polticas, especialmente na formulao mais acabada e consistente de uma ideologia brasileira. Em linhas gerais, chega-se constatao de que, desde a nossa Independncia, surgiu um pensamento poltico brasileiro, constitudo por categorias ideolgicas que, ou so constantes e estveis, ou retornam periodicamente. A partir de meados do sculo XIX, duas dessas expresses polticas vm exercendo alternativamente a hegemonia: o liberalismo conservador e o autoritarismo modernizante. Entretanto, ainda no se conseguiu definir cientificamente o perfil do liberalismo e do autoritarismo ptrio, pois inmeras e dissonantes so as variantes interpretativas. neste patamar, marcado pela articulao dialtica entre a noo de permanncia e o ressurgimento peridico de certas idias legitimadoras, que se processa a chamada estratgia da conciliao. A conciliao sempre foi o instrumento eficaz usado pelas elites hegemnicas na sua trajetria histrica de poder. A conciliao, lembra Michel Debrun, no um compromisso entre iguais, mas um mecanismo que, mediante certas vantagens ao plo mais fraco, consolida a posio do plo mais forte. A conciliao essencialmente compromisso, ou seja, prxis dominante que caracterizou tanto o coronelismo ( a nvel local) quanto a poltica dos governadores (a nvel macro-poltico) Isso demonstra por que Hlgio Trindade, analisando a lgica do pensamento poltico brasileiro, concluiu que sua peculiaridade comprova uma persistente hibridez ideolgica e institucional, combinando estruturas e prticas polticas autoritrias e liberais. Desse trao bsico que se mantm associado ao tipo de dominao da formao social brasileira desde a fase colonial, decorre a hegemonia do padro autoritrio combinado com surtos de expanso liberal, frustrados, geralmente, por crises polticas e instabilidades cclicas (...). na concepo da lgica liberal que coexiste persistentemente com uma prxis autoritria, encontra-se o segredo da dialtica do sistema poltico brasileiro no passado e no presente. Parece claro, por conseguinte, que a nossa cultura poltica foi sempre marcada pela tradio de um liberal conservador, solapado pela ideologia do compromisso e do pragmatismo conciliador. Este fenmeno tem inviabilizado a prxis histrica de instituies justas, slidas e eficazes, impossibilitando o processo de uma autentica democracia popular participativa. A quinta proposio a de que os interesses econmicos, sociais e polticos que dominam na sociedade capitalista so assegurados, protegidos e mantidos por forma articuladas e variadas de poder. O poder no se constitui num mero dado compacto e unitrio identificado com o Estado, mas, como quer Foucault, aparece atravs de uma rede de aparelhos ou formas que se inserem e se reproduzem na sociedade como um todo. Uma das expresses reais de poder a ordem jurdica. Neste sentido, o Direito nem sempre tem sido um fator de harmonizao e equilbrio de interesses divergentes e da globalidade dos conflitos na estrutura sociopoltica. O Direito, enquanto instrumentalizao ideolgica do poder, pode ser visto como materializao da coero, opresso e violncia. O Direito tem representado, historicamente, a ideologia da conservao do status quo e da manuteno de um poder institucionalizado. No sem razo, pois, que Marilena Chau reconhece que atravs do Estado que a classe dominante monta um aparelho de coero e de represso social que lhe permite exercer o poder sobre toda a sociedade, fazendo-a submeter-se s regras polticas. O grande instrumento do Estado o Direito. Isto , o estabelecimento das leis que regulam as relaes sociais em proveito dos dominantes. Atravs do Direito, o Estado aparece como legal, ou seja, como Estado de direito. O papel do Direito ou das leis o de fazer com que a dominao no seja tida como uma

violncia, mas como legal, e por ser legal e no violenta deve ser aceita. A lei direito para o dominante e dever para o dominado. Ora, se o Estado e o Direito fossem percebidos nessa sua realidade real, isto , como instrumento para o exerccio consentido da violncia, evidentemente ambos no seriam respeitados, e os dominados se revoltariam. A funo da ideologia consiste em impedir essa revolta fazendo com que o legal aparea para os homens como legitimo, isto , como justo e bom. Assim, a ideologia substitui a realidade do Estado pela idia de Estado ou seja, a dominao de uma classe substituda pela idia de interesse geral encarnado pelo Estado. E substitui a realidade do Direito pela idia do Direito ou seja, a dominao de uma classe por meio das leis substituda pela representao ou idias dessas leis como legitimas, justas, boas e validas para todos A ideologia refletida pelo Direito, especificamente quando defende os interesses dos grupos dominantes, adquire, atravs das formas de legislaes repressivas, dimenses extremamente fechadas e conservadoras. Neste contexto, a lei, enquanto veiculo de um sistema jurdico determinado, tendo a oficializar a ideologia dominante, pois, como assinala Poulantzas, ela aparece como identificao necessria de um Estado que deve ter uma autonomia relativa em relao a essa ou quela frao no bloco do poder, para que possa organizar sua unicidade sob a hegemonia de uma classe ou de uma frao. A rigor, pode-se reconhecer na lei no o modo de regulamentao, de organizao social ou de limite de violncia, mas, pura e simplesmente, a extenso publica e racional da prpria violncia e coero manipuladas pelo Estado. Torna-se, assim, imperioso definir os princpios basilares de uma nova concepo terica do Direito. A dialtica de sua totalidade no incide nem no jusnaturalismo nem tampouco no positivismo, mas na elaborao de uma proposta jurdica alternativa que oferea uma estratgia democrtica de participao e de emancipao. Naturalmente, neste aspecto, ganha outra perspectiva o problema da prpria interpretao do fenmeno jurdico. Sucede, ento, na exata aluso de Luiz Fernando Coelho, que a hermenutica passa a ter um novo significado e alcance, pois a tarefa de esclarecimento do sentido da lei,depende essencialmente da ideologia do interprete e da ideologia que a lei espelha; como tarefa cientifica, a hermenutica tende assim revelao dos pressupostos ideolgicos das expresses normativas, para question-las em ateno ao que melhor para a sociedade. (...) O interprete na verdade um criador de sentido e, como tal, (...) consiste numa instancia ideolgica de atribuio de significados heternomos. A hermenutica no rejeita a ideologia (...); mas exige que a ideologia do Direito no permanea inconsciente e que, tornando-a consciente, possa estar o jurista em condies de question-la quanto aos seus efeitos na vida social.... Trata-se, por conseguinte, de materializar os elementos iniciais para a discusso da proposta crtico-interpretativa aplicada ao Direito, ou seja, uma hermenutica crtica que possibilite desmistificao do saber ideolgico tradicional e do saber jurdico dogmtico. Todo esse processo, objetivando uma teoria critica do Direito, implica o exame interpretativo dos pressupostos ideolgicos do jurdico, cuja perspectiva, de um lado, questiona o postulado da cincia e da filosofia jurdica tradicionais, demonstrando a distoro entre a aparncia e a realidade jurdica subjacente, de outro, articula-se uma estratgia pedaggica capaz de conscientizar e mobilizar sujeitos sociais aptos a efetivar a passagem do paradigma legal convencional para a eficcia de uma juridicidade alternativa. O certo que, na construo do saber crtico e do projeto da juridicidade emancipadora, devese ter presente tanto a modificao da estrutura social vigente, quanto a explorao das fissuras inerentes ao ordenamento jurdico estatal, desentranhando nele os elementos que favoream a prxis progressista. Ademais, a ocupao de espaos democrticos, no mbito da ossificada cultura jurdica positivista, cria condies para forjar uma prxis diferenciada do Direito. Essa proposta viabiliza explorar ... as lacunas da lei, as antinomias jurdicas e o prprio modo de insero do judicirio no aparelho estatal para a reforma orgnica do sistema poltico. A dimenso crtico alternativa na instrumentalizao do Direito no se restringe somente utilizao das incoerncias e contradies do Direito burgus em favor das classes

oprimidas, mas, ultrapassando o universo estritamente jurdico, se insere como nova manifestao dialtica no processo de emancipao dos setores populares.11 Jos Eduardo Faria. Em suma, faz-se obrigatrio o reconhecimento de um projeto emancipador que torne possvel o florescimento de nova cultura jurdica nos marcos de um pluralismo comunitrio-participativo fundado na legitimidade de novos sujeitos coletivos. Uma cultura pluralista que representando as novas foras sociais e produtivas deixe para trs, de forma definitiva, as velhas relaes de produo capitalista; uma cultura orientada desde a utopia da igualdade (e da liberdade), que seja crtica das deformaes ideolgicas originadas na e pela sociedade de classes, a cuja real superao se prope. Uma cultura jurdica com base em um novo critrio de racionalidade e legitimidade que ... a libertao do real de todos os homens. 12 Elias Diaz Por fim, conclui-se pela credibilidade numa concepo ideolgica que permita resgatar a tradio cultural latino-americana em seus mltiplos aspectos, ao mesmo tempo em que se viabilizam alternativas reais para o desenvolvimento poltico, social e econmico. Mesmo considerando as diferenas histricos-estruturais e os diversos momentos socioeconmicos vivenciados, bem como a complexidade do processo de modernizao latino-americano, perceptvel a profunda aspirao comum a todos: a constituio de uma tica da libertao, embasada na alteridade, na emancipao e na participao. Parece ficar bem clara a necessidade de se demarcar as bases para um projeto polticojurdico latino-americano construdo nos horizontes da dialtica da emancipao e do programa do pluralismo democrtico comunitrio-participativo. O projeto pluralista de uma tica poltica de alteridade de cunho libertrio o paradigma ideolgico que melhor se adapta aos intentos transformadores das naes emergentes, das guerras de libertao nacional e das revolues dos povos oprimidos. A prpria Filosofia, enquanto dimenso poltica, se encontra, como observa Alejandro Serrano Caldeira, numa encruzilhada: ou o compromisso ou a indiferena; ou assume a ao precursora e proftica que ajudar a lanar luz sobre as sombras ou ento ficar ilhada no mundo das idias. Impe-se a formao de uma tica da alteridade latino-americana, ou seja, a originalidade de uma direo comunitria que revele nossa prpria identidade histrica, socialcultural e poltica. No que tange materialidade deste projeto, como forma de destruio da dominao, como instrumento da libertao e como alternativa concreta, h que se compartilhar das contribuies latino-americanas, tanto da Filosofia poltica enquanto possibilidade e projeto (Augusto Salazar Bondy,Leopoldo Zea e Alejandro Serrano Caldeira), quanto da Filosofia poltica como construo e atitude j existentes (Enrique D. Dussel). Tem-se, presente que, para Augusto Salazar Bondy, a Filosofia que dever ser construda no pode ser uma variante de nenhuma das concepes do mundo que correspondam ao centro de poder atual (...) preciso, pois, forjar um pensamento que, por estar arraigado na realidade histrico-social de nossas comunidades, traduza suas necessidades e objetivos, sirva como meio para cancelar o subdesenvolvimento e a dominao que tipificam nossa condio histrica. J a proposta filosfica alternativa e autnoma de Alejandro Serrano Caldeira no chega a tratar de algo pronto e elaborado, mas dialeticamente algo a ser construdo, cujo inicio depende historicamente de cada um de ns. J se tem conscincia do que se quer construir e dos meios que havero de ser utilizados para se alcanar o fim visado. Embora seja um comeo, um caminho a percorrer, tambm um saber onde se quer ou se deve ir ou no. Deve ser muito mais que uma filosofia de libertao, ou seja, uma filosofia da prpria identidade, orientada para a procura de um novo homem, de uma nova sociedade e de um novo quadro de valores. Diversamente, para Enrique Dussel, a Filosofia latino-americana existe concretamente, no uma meta para um determinado momento no devenir, mas um escopo que j se est edificando. Entende Enrique D. Dussel, em sua proposta de uma tica poltica voltada para a libertao, que a Filosofia latino-americana , ento, um novo momento da historia da filosofia humana, um momento analgico que nasce depois da modernidade europia, russa e norteamericana, porm antecedendo a filosofia africana e asitica ps-moderna, que constituiro, conosco, o prximo futuro mundial: a filosofia dos povos pobres, a filosofia da libertao

humano-mundial. O que sobretudo importa ter em vista, na estratgia do desenvolvimento democrtico das instituies latino-americanas, a articulao de um novo projeto pluralista embasado na legitimidade de novos sujeitos coletivos, na implementao de um sistema justo de satisfao das necessidades, na descentralizao de um espao publico participativo, no direcionamento pedaggico para uma tica da alteridade e na consolidao de processos conducentes a uma racionalidade emancipatria. Neste contexto, emerge de pleno significado o discurso ideolgico democrtico e socialista. Aqui o socialismo democrtico no apenas uma dimenso social, mas tambm uma atitude do esprito frente a outro homem, uma mentalidade, a f num certo modo de vida.20 Qualquer modelo poltico-jurdico que atente ara a modernizao democrtica e emancipadora das naes perifricas (Brasil e pases da Amrica Latina deve ser feito, tomando em conta a natureza peculiar dessas sociedades e a estrutura mental dos indivduos que as compem. No basta mudar as instituies, os modelos polticos e econmicos, bem como as lideranas e os homens que as governam, se no se altera profunda e criticamente o modo de pensar, pois, para mudar a sociedade, necessrio, antes de tudo, mudar o homem. A verdadeira revoluo s ser possvel mediante a libertao totalizadora do homem, uma revoluo cultural consoante os diversos segmentos da realidade socioeconmica, polticojurdica e psicofilosfica. Uma Revoluo Cultural para a Amrica Latina deve primar pelo carter humanstico, democrtico e pluralista, cuja objetivao interiorize a permanente transformao crtica e emancipadora, j que fazer e refazer o homem uma tarefa sem fim.