RESUMO DO LIVRO CURSO DE PROCESSO PENAL MOUGENOT COMPETNCIA (Pg.

. 213-253) Competncia: a medida ou limite em que poder o julgador exercer o seu poder de jurisdio, aquele que lhe foi investido pela Constituio Federal, ou seja, a competncia determina a poro do poder jurisdicional que conferido a cada rgo investido de jurisdio, visto que todo magistrado possui poder jurisdicional, mas so limitados pela lei quanto a sua competncia para que possam exercer seu efetivo exerccio. Critrios de fixao: O art. 69 CPP, elenca os critrios que determinam a competncia, sendo eles: o lugar da infrao, o domiclio ou residncia do ru, a natureza da infrao, a distribuio, a conexo ou continncia, a preveno e a prerrogativa de funo. A doutrina utiliza-se de elementos mais abstratos para fixar competncia, visando a relao jurdica material que constitui o objeto do processo, denominada competncia material, e os atos processuais que remete a competncia funcional. A competncia MATERIAL subdivide-se pelos aspectos: do direito material que rege a relao jurdica, a qualificao das pessoas que compem o litgio e o territrio.
1. Competncia ratio materiae

Esta determinada em razo da natureza do direito material que rege a relao jurdica levada ao poder jurisdicional, trata-se da competncia em razo da natureza da infrao, a exemplo; os crimes dolosos contra a vida devem ser julgados pelo tribunal do jri- (Art 5, XXXVIII, d). Tratar-se- de competncia absoluta. O critrio da natureza da infrao tambm adotado pelas leis de organizao judiciria, como prev o art 74 CPP A competncia pela natureza da infrao ser regulada pelas leis de organizao judiciria, salvo a competncia privativa do Tribunal do Jri.
2. Competncia ratione personae

Leva em conta as caractersticas das pessoas envolvidas no litgio. Trata-se de uma questo de poltica criminal, onde determinadas pessoas, ao desempenhar certas funes ou cargos, devem ser julgados por rgos diferenciados. A exemplo tem-se a competncia por prerrogativa de funo, ou seja, nesses casos, o ru s pode ser julgado por tribunal. Remete a competncia absoluta, inderrogvel.
3. Competncia ratione loci

Trata-se da competncia em razo do territrio, ou seja, para sua fixao adota-se o local onde ocorreram os fatos, ou o local do domiclio ou residncia do ru. Competncia relativa pode ser modificvel.

Competncia FUNCIONAL: Competncia Absoluta.

1. Distribuio conforme a fase do processo: a exemplo tem-se o tribunal do jri, onde a instruo

conduzida por um rgo e o julgamento por outro, so diferentes juzes porm na mesma instncia.
2. Distribuio conforme o objeto do juzo: Ocorre quando os rgos julgadores apenas podem atuar

no processo em relao a uma parcela especfica do seu objeto.

3. Distribuio Vertical: Quando atuam no processo rgos julgadores alocados em diferentes

instancias. As incompetncias tanto absoluta, quanto relativa podem ser reconhecidas de ofcio pelo julgador, de acordo com art 109 CPP Se em qualquer fase do processo o juiz reconhecer motivo que o torne incompetente, declar-lo- nos autos, haja ou no alegao da parte, prosseguindo-se na forma do artigo anterior. Contrrio ao direito processual civil.- H correntes em contrrio. DISTRIBUIO: A Constituio Federal, como norma superior, ao instituir os rgos que detm o poder jurisdicional, j determina a distribuio dessa competncia, muitas vezes de forma hierrquica. Exemplos: Art. 102 e 103 CF (competncia do Supremo Tribunal Federal), art. 105 (competncia do Superior Tribunal de Justia), Art. 108-109 (competncia d Justia Federal) e Justias Especiais (art. 114, 121,124,125 CF) ; etc... JURISDIES ESPECIAIS E COMUNS. So jurisdies especiais: Justia militar federal e estadual, Justia Eleitoral e do Trabalho, e entendese por justia comum, as Justias Federais e Estaduais, para a justia comum, essa distribuio ocorre de forma residual. JUSTIA MILITAR: Cabe a esta processar e julgar crimes militares previstos em lei, praticados por integrantes do exrcito, da marinha ou da Aeronutica, e crimes praticados por civis contra Instituies Militares Federais (art. 124 CF). Para a justia militar estadual cabe julgar crimes cometidos por policiais militares e bombeiros. Crimes Prprios: Crimes definidos somente pela lei penal militar, aqueles que s podem ser praticados por militares, pois constituem violaes e deveres prprios da sua funo.
Crimes Imprprios: Crimes que encontram tipos anlogos na legislao comum, ou seja, so

crimes de natureza comum, praticados por militares.

QUESTES ESPECFICAS: EXCEES

1- Crimes praticados por militares que no se inserem na competncia da Justia Militar: abuso de

autoridade, no considerado crime militar, pois regulado por lei especfica (4.898/65, e Smula 172), portanto cabe a justia comum julgar militar por crime de abuso a autoridade, ainda que praticado em servio, porm a smula 172 STJ, no encontra aplicao nos casos em que a vtima do crime tambm militar, estando em servio, e se o crime praticado dentro das dependncias militares, pois a smula faz meno apenas ao abuso de autoridade contra civis. Este tipo de crime acaba tendo teor militar, pois possui previso tanto na legislao comum, quanto especial.

2- Facilitao de fuga de preso de estabelecimento penal, desde que este estabelecimento no seja

de administrao militar (Smula 75 STJ), compete justia comum e estadual julgar o policial militar por este tipo penal.

3- Desacato a autoridade, quando no for praticado em relao ao superior, militar ou civil, no

exerccio de funo ou em razo dela, em lugar sujeito a administrao militar, competente a justia comum, no importando se foi praticado por militar em servio.

4- Crimes dolosos contra a vida, praticados por militares. Se o crime doloso contra a vida, for

praticado contra civil, competente a justia comum.

5- Julgamento de civis pela justia militar estadual: vedado a Justia Militar Estadual, processar e

julgar civis, ainda que as infraes por eles praticadas atentem contra Instituies Militares Estaduais. A competncia militar Estadual limitada a julgar policiais militares e bombeiros.

6- Julgamento de civis pela justia militar federal: A Justia militar Federal competente para julgar

crimes praticados por militares , e por civis nos casos em que praticados contra as Instituies militares, independente de terem sido praticados em concurso com militares.- Smula 298 STF o legislador ordinrio s pode sujeitar os civis a Justia Militar, em tempo de paz, nos crimes contra a segurana externa do pais, ou as instituies militares.

7- Acidente de Trnsito envolvendo viatura da polcia militar: Smula 6- STJ: Compete a Justia

comum estadual julgar este tipo de delito, exceto se o acidente ocorrer entre policiais militares (autor e ru), em situao de atividade.

8- Crimes praticados fora do territrio, em que competente a Justia Militar Estadual local. Smula

78 STJ: Compete a Justia militar processar e julgar policiais de corporao estadual ainda que o delito tenha sido praticado em outra unidade federativa

JUSTIA ELEITORAL Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao e competncia dos tribunais, dos juzes de direito e das juntas eleitorais. Duas correntes sobre a definio de crimes eleitorais: 1- Enquadramento responsabilidade. dos crimes eleitorais como comuns, distinguindo-os dos crimes de

2- Crimes eleitorias, como delitos especficos, de natureza especial, pela necessidade de serem julgados pela Justia eleitoral.

Nas hipteses de concurso de competncia comum e especial, prevalece sempre especial, neste caso a Eleitoral (art. 78, IV CPP). A outra hiptese trata do concurso entre crime eleitoral e crime doloso contra a vida, visto que este de competncia do tribunal do jri. H divergncias com relao competncia, pois uma corrente adota que nestes casos a competncia eleitoral se prorroga, sendo competente para julgar o crime doloso contra a vida e o crime eleitoral, j a segunda corrente determina que ocorra a diviso das competncias, a Justia eleitoral julga o crime eleitoral e o tribunal do jri, como previsto na Constituio, julga o crime doloso contra a vida.

JUSTIA DO TRABALHO Art 114 CF, onde so elencadas todas as hipteses de incidncia da competncia trabalhista, tais como: as aes oriundas da relao de trabalho, as aes que envolvam exerccio do direito de greve; as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores; assuntos de natureza penal, como: os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data , quando o ato questionado envolver matria sujeita sua jurisdio; os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista; as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de trabalho; as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho. Crimes cometidos em detrimento dos bens, servios ou interesses da Unio. (Art 109, IV, CF)
Julgamento de crimes cometidos contra sociedade de economia mista: Smula 42 STJ, compete a

Justia Comum Estadual, processar e julgar as causas cveis em que parte a sociedade de economia mista- Ex: Roubo de uma agncia do Banco do Brasil.

 Crimes de falso relativos a estabelecimento particulares de ensino: Smula 04 STJ- compete a

Justia Comum Estadual, julgar os crimes dede falsificao e uso de documento falso relativo a estabelecimento particular de ensino.
Crimes ambientais: Competncia da Justia comum, exceto as hipteses que atingem os

interesses da Unio, estas sero julgadas pela Justia Federal.

Crimes contra funcionrio pblico federal ou por este praticado no exerccio da funo ou em razo

dela.- Smula 147 STJ- Competncia da Justia Federal, quando relacionados com o exerccio da funo ou em razo dela. Crime de falso testemunho cometido no processo trabalhista- Smula 175 STJ- Competncia da Justia federal, pois o falso testemunho afronta interesses da Unio. Crime de responsabilidade: Smula 208 STJ- Compete a Justia Federal, julgar prefeito municipal acusado de desvio de verba, sujeito a prestao de contas, perante rgo federal.
Crimes cometidos por juzes estaduais e do Distrito Federal, e territrios, ou por Membros do MP.

Estes casos, compete ao Tribunal de Justia do Estado, em que servir o magistrado ou promotor, (art 96, III aos Tribunais de Justia julgar os juzes estaduais e do Distrito Federal e Territrios, bem como os membros do Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral) Crimes previstos em tratado e conveno internacional (art. 109, V, CF)

Trfico de drogas com o exterior: Smula 522 STF: Competncia da Justia Federal, porm se o trfico ocorre dentro do territrio nacional, compete a Justia dos Estados. Os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira (art. 109, VI- CF). Nestes casos somente sero de competncia da Justia Federal, os crimes contra organizao do trabalho, relativos aos interesses trabalhistas de natureza coletiva. Falsa anotao em carteira do trabalho: Smula 62 STJ- Competncia da Justia Estadual. Os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da Justia Militar; ( Art 109, IX-CF) A competncia da Justia Federal, para julgar crimes cometidos em aeronaves e embarcaes, se restringe aos civis, pois se fossem referentes a barcos e aeronaves militares, a competncia seria da Justia militar Crimes relativos a indgenas so da competncia da Justia federal? Art 109, XI, CF- a disputa sobre direitos indgenas so de competncia dos juzes federais, mas isso no significa que os crimes onde indgenas sejam rus ou autores, so de competncia da Justia Federal.

Grave violao dos Direitos Humanos- (Art. 109, V-A, CF) Com a E. C n 45/2004, acrescenta a grave violao dos direitos humanos, para competncia da Justia Federal. O deslocamento da competncia para justia federal, depender da deciso do STJ, por procurao do procurador-geral da repblica, se este entender a necessidade de julgamento pela Justia Federal, visando assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte.

Concurso entre competncias da Justia Federal e Justia Estadual. Prevalece a Justia Federal sobre a Justia Estadual- Smula 122 STJ.

Tribunal penal internacional possui jurisdio sobre as pessoas responsveis pelos crimes de maior gravidade com alcance internacional, tendo uma competncia material subsidiria, assim somente ser competente se inerte o rgo originalmente competente, para julgar os crimes de genocdio, crimes contra humanidade, crimes de guerra, ou seja, o tribunal exercer sua jurisdio sempre que esgotadas ou falhas as instncias internas dos Estados.

CRITRIO TERRITORIAL Determina-se dentro do territrio do pas, o foro competente para julgar e processar o feito, este critrio de diviso pressupe uma distribuio geogrfica de juzes, investidos de jurisdio, relacionados com certas localidades. Este tipo de competncia relativo, portanto prorrogvel. A Justia Federal comum, divida em sees judicirias, que subdividem-se em varas, e as Justias estaduais comuns, so dividas em comarcas (limite territorial da competncia dos juzes estaduais).

COMPETNCIA PELO LUGAR DA INFRAO A competncia para julgar a ao penal do foro do local em que for consumada a infrao. Art. 70 A competncia ser, de regra, determinada pelo lugar em que se consumar a infrao, ou, no caso de tentativa, pelo lugar em que for praticado o ltimo ato de execuo. Tem-se como local da infrao, o lugar em que houver ocorrido o resultado da prtica criminosa. - A lei processual adotou a teoria do resultado, enquanto a lei material adotou a teoria da ubiqidade. Justificativa: Elege-se o local do fato, por dois motivos; por tratar de uma razo de poltica criminal, para que a represso penal atinja sua finalidade, e por se tornar mais adequado o julgamento da infrao no local do fato, para que se possa encontrar vestgios e provas do crime.

 1o Se, iniciada a execuo no territrio nacional, a infrao se consumar fora dele, a competncia ser determinada pelo lugar em que tiver sido praticado, no Brasil, o ltimo ato de execuo. 2o Quando o ltimo ato de execuo for praticado fora do territrio nacional, ser competente o juiz do lugar em que o crime, embora parcialmente, tenha produzido ou devia produzir seu resultado. Os dois artigos mencionados acima tratam dos chamados crimes distncia, onde a execuo se inicia em um pas, e se consuma em outro. 3o Quando incerto o limite territorial entre duas ou mais jurisdies, ou quando incerta a jurisdio por ter sido a infrao consumada ou tentada nas divisas de duas ou mais jurisdies, a competncia firmar-se- pela preveno. Esta hiptese ocorre quando no h elementos suficientes para determinar o local da prtica do delito. Pela preveno, sero competentes os juzos de qualquer dos foros onde h suspeita que haja ocorrido o fato delituoso, at que a ao seja ajuizada, o primeiro juzo que conhecer a causa, tornar-se- prevento, cessando a competncia no caso concreto, dos juzes das demais localidades. Em caso de infraes continuada ou crime permanente, adota-se o art. 71 Tratando-se de infrao continuada ou permanente, praticada em territrio de duas ou mais jurisdies, a competncia firmar-se- pela preveno. Crimes em que a consumao se protrai no tempo. No caso de crime continuado, em que for instaurado mais de um processo, aplica-se o art.82, cabendo a autoridade prevalente, ou seja, a autoridade que tiver primeiro conhecido a ao, avocar os demais processos que se reuniro sob a sua competncia. CASOS ESPECIAS: Crimes falimentares: O foro competente o local em que for decretada a falncia, concedida a recuperao judicial, ou homologado o plano de recuperao extrajudicial. Crimes plurilocais: So aqueles em que a execuo e consumao, ocorrem em lugares diversos, aplicando-se assim a teoria do resultado, sendo competente o local em que ocorre o resultado da prtica delitiva. .Crimes de estelionato: Em se tratando de estelionato doloso praticado mediante emisso de cheque sem proviso de fundos, competente o foro do local onde se deu a recusa ao pagamento pelo sacado, se a hiptese for de falsificao de cheque, ser competente o juzo do local da obteno da vantagem ilcita. Crimes qualificados pelo resultado: O foro competente ser o do local onde ocorrer o resultado que o qualifica. Crimes contra a vida: Reconhece-se o juzo competente do local , em que se deu o ltimo ato de execuo, caso o crime tenha se consumado em lugar diverso.Existe divergncia sobre o assunto na doutrina- opinio em contrrio. Crimes de uso de documento falso, o juzo federal competente para acusar e julgar o acusado de crime de passaporte falso o do lugar onde o delito se consumou. JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS ser competente o juizado do lugar em que foi praticada a infrao penal- Possui Trs correntes:

1) o foro competente seria o do local que se realizou, a ao ou omisso, adotando assim a teoria da atividade. 2) Segue a teoria do CPP, estabelecendo a competncia territorial, pelo lugar da consumao da infrao. 3) Adota a teoria da ubiqidade, fixando a competncia tanto pelo lugar em que ocorreu a ao/omisso, quanto pelo local em que ocorreu o resultado da infrao, e se houver conflito de competncia, resolve-se pela preveno. COMPETNCIA PELO DOMICLIO OU RESIDNCIA DO RU Art. 72. No sendo conhecido o lugar da infrao, a competncia regular-se- pelo domiclio ou residncia do ru. Trata-se de um foro subsidirio, supletivo, para as hipteses em que houver impossibilidade de se determinar a localizao de onde se consumou o crime. Se o ru tiver mais de uma residncia, aplicam-se os pargrafos 1 e 2 do mencionado artigo, que afirma: Se o ru tiver mais de uma residncia, a competncia firmar-se- pela preveno ou se se o ru no tiver residncia certa ou for ignorado o seu paradeiro, ser competente o juiz que primeiro tomar conhecimento do fato .Adota- se a regra da preveno quando houver pluralidade de rus, com domiclios ou residncias diferentes. Se a ao for exclusivamente privada, facultado ao querelante optar pelo foro do domicilio ou residncia do ru, mesmo quando conhecido o lugar da infrao, (Art. 73 CPP) Domiclio: local em que a pessoa estabelece sua residncia, com animo definitivo. Residncia: relao de fato, o lugar em que a pessoa habita ou tem o centro de suas ocupaes. Fixao: Havendo mais de um juzo com idntica competncia, deve-se estabelecer qual deles julgar a causa, para isso utiliza-se da Preveno ou Distribuio. Preveno: Critrio residual de determinao de competncia, que incide nos casos onde h pluralidade de juzes com idnticas competncias em razo de matria e territrio, ou nos casos de jurisdio cumulativa, em que possuem competncias idnticas em razo de matria, mas diversas em territrios. Considerar-se- prevento aquele que tiver antecedido aos outros na prtica de algum ato do processo ou de medida a este relativa, ainda que anterior ao oferecimento da denncia ou da queixa. HIPTESES PARA SE APLICAR A PREVENO: Quando incerta, entre duas ou mais localidades submetidas as competncias juzos diversos, o local em que se haja consumado o delito, quando no se puder determinar o juzo competente, pois a infrao consumada ou tentada, ocorreu na divisa entre vrias localidades. ( art 70 3 o Quando incerto o limite territorial entre duas ou mais jurisdies, ou quando incerta a jurisdio por ter sido a infrao consumada ou tentada nas divisas de duas ou mais jurisdies, a competncia firmar-se- pela preveno). Nos casos de infrao continuada ou permanente (Art. 71. Tratando-se de infrao continuada ou permanente, praticada em territrio de duas ou mais jurisdies, a competncia firmar-se- pela preveno.

 Desconhecido o lugar da infrao, ou se o ru possuir mais de uma residncia, ou quando no possuir residncia certa ou for ignorado seu paradeiro. (art. 72 1 e 2) Quando por conexo ou continncia, a questo no puder ser solucionada. (Art. 78 e incisos). Quando incerta ou no puder determinar a competncia pelos referidos artigos: Art. 89. Os crimes cometidos em qualquer embarcao nas guas territoriais da Repblica, ou nos rios e lagos fronteirios, bem como a bordo de embarcaes nacionais, em alto-mar, sero processados e julgados pela justia do primeiro porto brasileiro em que tocar a embarcao, aps o crime, ou, quando se afastar do Pas, pela do ltimo em que houver tocado Art. 90. Os crimes praticados a bordo de aeronave nacional, dentro do espao areo correspondente ao territrio brasileiro, ou ao alto-mar, ou a bordo de aeronave estrangeira, dentro do espao areo correspondente ao territrio nacional, sero processados e julgados pela justia da comarca em cujo territrio se verificar o pouso aps o crime, ou pela da comarca de onde houver partido a aeronave. A competncia determinada pela preveno relativa. Smula 151 STJ: A competncia nos crimes de contrabando ou descaminho define-se pela preveno do juzo Federal do lugar da apreenso dos bens. Se nos casos de pluralidade de juzos com competncias idnticas, no houver juiz prevento, aplica-se a distribuio: ou seja, a repartio dos feitos entre juzes de competncia idntica, permitindo um equilbrio quantitativo, entre juzes e aes. Aps distribuda ao, firma-se a competncia, na vara que primeiro a houver recebido. (Art. 75 CPP). Perpetuatio jurisdictionis Na competncia territorial Nas aes penais, no h dispositivos que obriguem que seja determinada competncia no processo penal, no momento do ajuizamento da demanda. Porm h discordncias de autores, que defendem que a competncia deve ser determinada no incio da ao, por se tratar de uma garantia constitucional do juiz natural. Pode ocorrer modificao das leis de organizao judicirias, durante o trmite do processo, logo admissvel por uma parte da doutrina o deslocamento deste processo para outra comarca competente. NATUREZA DA INFRAO Esta competncia regulada pelo Art. 74. A competncia pela natureza da infrao ser regulada pelas leis de organizao judiciria, salvo a competncia privativa do Tribunal do jri. Sempre que houver crime doloso contra a vida, mesmo que no consumado a competncia do Tribunal do Jri. Havendo desclassificao do crime, ou seja, se o Juiz entender que o dispositivo legal que tipifica o fato julgado diferente daquele apontado na acusao, logo ocorre modificao de competncia, o juiz remete o processo ao juzo competente, em razo de matria. E vem assegurado pelo art. 74 2o Se, iniciado o processo perante um juiz, houver desclassificao para infrao da competncia de outro, a este ser remetido o processo, salvo se mais graduada for a jurisdio do primeiro, que, em tal caso, ter sua competncia prorrogada. Ocorre o fenmeno da perpetuatio jurisdictiones.

Se a desclassificao for proferida pelo tribunal do jri,pelo art 492 1, entende-se que o presidente do tribunal do jri, deve proferir a sentena, julgando-a se se tratar de delito de menos potencial ofensivo, e se quando houver crime conexo no doloso contra a vida, compete ao juiz presidente tambm julg-lo. LATROCNIO E TRIBUNAL DO JRI O Latrocnio ora trata de crime contra o patrimnio, podendo conter em si uma conduta de crime doloso contra a vida. Portanto havia divergncias quanto a fixao da competncia no mencionado crime, mas segundo entendimento do STF, a competncia para processar e julgar crimes de latrocnio do juiz singular e no do tribunal do jri- Smula 603. COMPETNCIA POR CONEXO OU CONTINNCIA. Reunio de processos intimamente relacionados, para que sobre uma mesma competncia de juzo, possam ser proferidas decises harmnicas- Princpio da Economia processual. Conexo: vnculo que entrelaa duas ou mais aes, a ponto de decidir que o mesmo juiz delas tome conhecimento e as decida. Conexo Intersubjetiva: Art. 76. A competncia ser determinada pela conexo: I - se, ocorrendo duas ou mais infraes, houverem sido praticadas, ao mesmo tempo, por vrias pessoas reunidas, ou por vrias pessoas em concurso, embora diverso o tempo e o lugar, ou por vrias pessoas, umas contra as outras. Este tipo de conexo, as circunstncias se relacionam, pelos sujeitos da prtica delituosa, por trs critrios: Simultaneidade: ocorre quando duas ou mais infraes houverem sido praticadas por vrias pessoas ocasionalmente reunidas (SEM a inteno da reunio), porm em um s contexto temporal e espacial. Por concurso: Ocorre quando duas ou mais infraes so praticadas por vrias pessoas em concurso, em diferente tempo e lugar. Por reciprocidade: duas ou mais infraes, praticada por vrias pessoas umas contra as outras. Conexo Objetiva: Art. 72, II - se, no mesmo caso, houverem sido umas praticadas para facilitar ou ocultar as outras, ou para conseguir impunidade ou vantagem em relao a qualquer delas Teleolgica: Ocorre quando duas ou mais aes so praticadas, para FACILITAR a prtica de outro delito. Conseqencial: Duas ou mais aes do praticadas para OCULTAR a prtica de outras, ou para conseguir impunidade ou vantagem- ( art.61, II, b CP e 121 2, V CP) Conexo Probatria: Tambm chamada de instrumental, ocorre quando a prova de uma infrao ou de qualquer de seus elementos influrem na prova de outra infrao. (art. 73, 3 CPP) CONTINNCIA

Acontece quando uma demanda, em face de seus elementos (partes, causa de pedir e pedido) esteja contida em outra. Art. 77 CPP. Cumulao subjetiva: quando duas ou mais pessoas forem acusadas pela mesma infrao, reconhece-se uma infrao praticada por vrias pessoas, configurando o concurso de pessoas- (Art. 77, I) Cumulao Objetiva: Ocorre nos casos de concurso formal de crimes (Art.70 CP), ou na hiptese de erro na execuo (aberratio ictus- Art. 73 CP) e resultado diverso do pretendido (aberratio criminisArt 74 CP). Enfim ocorre sempre a conduta do agente produzir mais de um resultado. FIXAO DO FORUM ATTRACTIONIS Aps constatada a conexo ou continncia, deve-se determinar qual o foro competente, para reunio das causas. (art. 78 CPP). Jri e rgo comum: Inciso I, do mencionado artigo, concorrendo a competncia do Tribunal do jri e de outro rgo de competncia comum, prevalece a competncia do tribunal do jri, que tambm julgar os casos que tenham relao ao crime doloso contra a vida. Jurisdies do mesmo grau:Inciso II- Em concurso de jurisdies de mesma categoria, mesmo grau hierrquico, com juzes competentes para julgar as mesmas causas, analisa-se: - Gravidade da pena: Prevalecer o foro do juzo competente para o julgamento da infrao, a qual for prevista em abstrato, a pena mais grave. - Nmero de infraes: Sendo as infraes de igual gravidade, prevalecer o foro onde houver ocorrido o maior nmero de infraes. - Preveno: Se as infraes forem de igual gravidade, praticadas em igual nmero em cada localidade- A competncia ser firmada de forma residual, pela preveno. (art. 83 CPP). Jurisdies de graus diversos: Inciso III- Entre jurisdio superior e inferior, prorrogar- se- a competncia do rgo de maior graduao. Nos casos em que houver concurso de agentes, e apenas sobre um deles incida a regra do foro de prerrogativa de funo, a competncia do Tribunal determinada pelo foro especial, ser prorrogada permitindo-lhe o julgamento de ambos os acusados. Deciso do STF. Porm nos casos em que a prerrogativa de funo estiver prevista pela Constituio federal, a tramitao e julgamento dos processos correm em separado, pois no pode uma Lei ordinria alterar a competncia constitucionalmente estabelecida. Jurisdio comum e especial: Inciso IV. Nestes casos se houver concurso em jurisdio comum e especial, prevalece especial. Em se tratando de Justia Federal, ela considerada especial, em relao a Justia Estadual comum, cabendo-lhe o julgamento de crimes conexos de competncia das Justias Estaduais. SEPARAO DE PROCESSOS:

Quando no possvel ocorrer a reunio dos processos por conexo ou continncia. O art.79 CPP, impe a separao obrigatria dos processos, e o art. 80 CPP, define os processos que podem ser separados a critrio do juiz. OBRIGATRIA: a) Quando houver concurso entre jurisdio comum e militar (art. 79, I) Mesmo que os crimes constituam conexo ou continncia, sero julgados em separado, cada qual pelo seu juzo competente. Obs: A Justia Militar Federal tem competncia para julgar militares e civis, enquanto a Justia Militar Estadual, pode somente julgar militares (policiais e bombeiros militares). b) Concurso entre a jurisdio comum e a do juzo de menores, Art. 79, II- A justia comum absolutamente incapaz de julgar infraes praticadas por menores de 18 anos (inimputveis), tornando impossvel a reunio de processos. O menos que praticou a infrao ser submetido ao Juzo da Infncia e da Juventude. c) Casos em que houver que suspender o processo em relao a um dos co-rus __79 1o Cessar, em qualquer caso, a unidade do processo, se, em relao a algum co-ru, sobrevier o caso previsto no art. 152. (doena mental manifestada aps o cometimento da infrao.) FACULTATIVA: a) Quando as infraes tiverem sido praticadas em circunstncias de tempo ou lugar diferentes. b) Quando houver excessivo nmero de acusados, e para no lhes prorrogar a priso provisria. c) Por qualquer outro motivo relevante. PERPETUATIO JURISDICTIONIS EM RELAO AOS PROCESSOS REUNIDOS. Ocorrendo a prorrogao da competncia por conexo ou continncia, e verificada a reunio dos processos, a competncia do rgo julgador fixa-se sobre todos os processos reunidos, mesmo que o juiz ou tribunal venha proferir sentena absolutria ou desclassifique a infrao. Excees aos crimes submetidos competncia do tribunal do jri. - Deciso de pronncia: Art. 81 CPP p. Reconhecida inicialmente ao jri a competncia por conexo ou continncia, o juiz, se vier a desclassificar a infrao ou impronunciar ou absolver o acusado, de maneira que exclua a competncia do jri, remeter o processo ao juzo competente. Em resumo, se a desclassificao ou absolvio, que exclua a competncia do tribunal d jri, ocorrerem no momento de deciso de pronncia, cessa a competncia daquele rgo , devendo o processo ser remetido ao juzo competente. Pronncia: momento terminativo da primeira fase do procedimento do jri o juzo de admissibilidade da acusao, no qual caber ao juiz que conduziu a instruo criminal decidir em quatro opes, 1-se envia o ru a julgamento pelo tribunal do jri, pronunciando-o, 2desclassifica a infrao, 3- impronuncia o ru, ou 4- pode absolv-lo sumariamente. - Absolvio pelo Conselho de Sentena: Se a absolvio do crime doloso contra a vida ocorrer, em decorrncia das respostas dos jurados em relao aos requisitos, aplica-se a regra do art. 81 CPP, cumprindo ao Conselho de Sentena a apreciao dos crimes conexos ou continentes, subsistindo os efeitos da prorrogao da competncia.

- Desclassificao pelo Conselho de Sentena: Se o Conselho de Sentena ao invs de absolver o ru, desclassificar o crime doloso contra a vida, para outro que no da Competncia do Tribunal do Jri, caber o juiz presidente proferir sentena, e se tratar de infrao de menor potencial ofensivo, aplica-se o art. 69 da Lei 9.099/95. Em relao ao crime conexo no doloso contra a vida, caber ao juiz presidente julg-lo. AVOCAO Todos os processos que devero ser reunidos por conexo ou continncia, j devem ser propostos perante o juzo competente, porm nem sempre isso ocorre, pois a acusao pode desconhecer no momento do ajuizamento das aes concernentes a cada fato, as circunstncias da existncia de causas de reunio de processos. Prevendo a ocorrncia dessa situao, o art. 82 Se, no obstante a conexo ou continncia forem instaurados processos diferentes, a autoridade de jurisdio prevalente dever avocar os processos que corram perante os outros juzes, salvo se j estiverem com sentena definitiva. Neste caso, a unidade dos processos s se dar, ulteriormente, para o efeito de soma ou de unificao das penas. Com referncia aos processos que j foram ajuizados perante juzos diferentes, onde j tenha sido proferida a sentena definitiva, ou seja deciso de primeiro grau, a Smula 235 STJ estabelece que : a conexo no determina a reunio dos processos, se um deles j foi julgado. Sendo assim a unidade de processos s poder ocorrer aps, durante a fase de execuo da pena, para efeito de soma (concurso material) ou de unificao das penas( concurso formal e crime continuado). A questo relevante aos crimes continuados, ou concurso formal, pois o no reconhecimento dessas circunstncias implicar desvantagem ao ru, no cmputo da pena a aplicar, se eventualmente condenado por mais de uma infrao. Portanto entende-se que o art. 82 CPP, encontra aplicao nas hipteses de crimes continuados, devendo-se proceder nesses casos avocatria, ou no sendo mais possvel, a unificao das penas perante o juzo das execues. COMPETNCIA PELA PRERROGATIVA DE FUNO Pessoas que ocupam determinadas funes ou cargos pblicos, assim enquanto no exerccio do cargo ou funo, passaro a ter por prerrogativas serem processados e julgados por rgos diferenciados, tambm conhecido vulgarmente como foro privilegiado. Porm no um privilgio, pois no recai sobre qualidades pessoais, mas sim sobre funo desempenhada. CASOS ESPECFICOS: COMPETNCIA PARA PROCESSAR E JULGAR: COMPETE ao Supremo Tribunal Federal (art 102, I, b e c CF). nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros e o Procurador-Geral da Repblica, no constando previso expressa a Advogado Geral da Unio. - nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no art. 52, I. Ressaltase que os crimes Atribudos pelo Art. 52, I, so de competncia privativa do Senado Federal, possuindo este, jurisdio para julgar crimes praticados pelos Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes de responsabilidade conexos com os crimes praticados pelo Presidente, ou Vice- Presidente da Repblica.

Vale lembrar que, pela lei n 11.036/2004 que transformou o cargo de Presidente do Banco Central do Brasil em cargo de Ministro de Estado. H corrente divergente que afirma a inconstitucionalidade de tal dispositivo, pois as competncias originrias dos Tribunais Superiores so previstas na Constituio, e no podem ser alteradas por legislador ordinrio. - os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter permanente. As infraes penais comuns abrangem todas as modalidades de ilcitos penais, inclusive contravenes, exceto os chamados crimes de responsabilidade. Superior Tribunal de Justia (art 105, I, a- CF) - nos crimes comuns, os Governadores do Estado e do Distrito Federal. - Nos crimes comuns e de responsabilidade, os desembargadores do Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal, e dos Tribunais Regionais Federais, Dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os Membros dos Conselhos, ou Tribunais de Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio que oficiem perante Tribunais. Tribunais Regionais Federais. - Os juzes Federais da rea de sua jurisdio, inclusive os da Justia Militar e do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do MP da Unio ressalvada a competncia da Justia Eleitoral (art 108, I, a CF). Tribunais de Justia. - julgamento prefeito municipal (art. 29, X CF) pela prtica de crimes comuns competncia Justia Comum Estadual. Smula 701 STF: a competncia do Tribunal de Justia para julgar prefeitos, restringe-se aos crimes de competncia da Justia Comum Estadual, nos demais casos, a competncia originria caber ao respectivo tribunal do segundo grau. E a Smula 208 STJ : Compete a Justia Federal Processar e julgar prefeito municipal por desvio de verba sujeita a prestao de contas perante rgo federal, e ainda a Smula 209 STJ: compete a Justia Estadual processas e julgar prefeito por desvio de verba transferida e incorporada ao patrimnio do municpio. de competncia do Tribunal Regional Eleitoral, os crimes eleitorais praticados por prefeitos municipais, porm caso cometer crime doloso contra a vida, ser julgado pelo Tribunal de Justia. - Julgamento de juzes estaduais e do Distrito Federal e Territrios, bem como os membros do MP, nos crimes comuns de responsabilidade, ressalvada a competncia eleitoral (art. 96, III CF). - Os magistrados e membros do MP, sero julgados pelos Tribunais de Justia do Estado em que exercem suas funes. irrelevante onde foi praticado o crime (local), se dentro ou fora do Estado, ou se a competncia originria seria atribuda Justia Federal, em todos os casos, a competncia do Tribunal de Justia do Estado, em que ocupa o cargo pblico. Competncia por prerrogativa de funo determinada em Constituio Estadual.

Possui competncia quando se tratar de crimes cometidos por autoridades do Estado, sendo que a Competncia constitucional do Tribunal do Jri, prevalece sobre o foro de prerrogativa de funo, estabelecido pela Constituio Estadual. - Conexo ou Continncia: sendo o crime praticado em concurso de pessoas, a competncia por prerrogativa de funo alcana o co-ru que no goza de igual prerrogativa, pois prevalece o foro especial. - Duplo grau de jurisdio: O julgamento dos Tribunais no exerccio de competncia originria, em razo da pessoa ( ratione personae) no est sujeito ao duplo grau de jurisdio. Lei n 10.628/2002 Prevalncia da Competncia Especial aps a cessao do exerccio funcional. A competncia por prerrogativa de funo abrange to somente os delitos praticados na durao do exerccio funcional- Smula 451 STF a competncia especial por prerrogativa de funo no se estende ao crime cometido aps a cessao definitiva do exerccio funcional. OBS: O processo que ainda estiver em trmite aps a cessao do exerccio funcional, que no foi julgado, de acordo com o art. 84 1 da mencionada lei, afirma que prevalece a competncia especial, mesmo que o inqurito ou a ao judicial sejam iniciados aps a cessao da funo pblica. E no pargrafo 2 do mesmo artigo, determina a competncia originria por prerrogativa de funo para os delitos de improbidade administrativa. Estes artigos foram revogados, sendo assim fica o entendimento de que no prevalece o foro por prerrogativa de funo para inqurito ou ao penal iniciados aps a cessao do exerccio da funo pblica. Art. 85 CPP: Nos processos por crime contra a honra, em que forem querelantes as pessoas que a Constituio estabelece o foto por prerrogativa de funo, caber aos tribunais que possurem competncia para julgar o ofendido, o julgamento da exceo da verdade quando oposta e admitida. A competncia do Tribunal nestes casos, limitar-se- to-somente ao julgamento da exceo da verdade, cabendo a instruo do feito ao juiz de primeira instncia, a quem retornaro os autos aps o julgamento. Julgada improcedente a exceo, o juzo de origem julgar a ao penal. Se for julgada procedente, extrair-se-o cpias das peas pertinentes, que sero encaminhadas ao MP, onde serviro de base a uma possvel ao judicial. A doutrina majoritria entende que os crimes do art. 85 CPP, crimes contra a honra, ser aplicado nas hipteses de calnia, a qual admite a exceo da verdade e o deslocamento da competncia. DIPOSIES ESPECIAIS: Crimes cometidos no estrangeiro, submetidos jurisdio brasileira: Art. 88 CPP (No processo por crimes praticados fora do territrio brasileiro, ser competente o juzo da Capital do Estado onde houver por ltimo residido o acusado. Se este nunca tiver residido no Brasil, ser competente o juzo da Capital da Repblica). Trata-se de uma hiptese de extraterritorialidade, ou seja a aplicao da lei penal brasileira aos delitos cometidos no estrangeiros. Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro: Extraterritorialidade incondicionada, obrigatria a aplicao da lei brasileira nos crimes: contra a vida ou a liberdade do Presidente da Repblica; contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do Distrito Federal, de Estado, de Territrio, de Municpio, de empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao instituda pelo Poder Pblico; contra a administrao pblica, por quem est a seu servio; de genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil;

Extraterritorialidade condicionada: os crimes: que, por tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a reprimir; praticados por brasileiro; praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, quando em territrio estrangeiro e a no sejam julgados 1 - Nos casos do inciso I, o agente punido segundo a lei brasileira, ainda que absolvido ou condenado no estrangeiro. 2 - Nos casos do inciso II, a aplicao da lei brasileira depende do concurso das seguintes condies (condies objetivas de punibilidade): entrar o agente no territrio nacional; ser o fato punvel tambm no pas em que foi praticado; estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza a extradio; no ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou no ter a cumprido a pena; no ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, no estar extinta a punibilidade, segundo a lei mais favorvel. 3 - A lei brasileira aplica-se tambm ao crime cometido por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil, se, reunidas as condies previstas no pargrafo anterior: no foi pedida ou foi negada a extradio; houve requisio do Ministro da Justia. Crimes cometidos em embarcaes ou aeronaves: Art. 89 CPP: Os crimes cometidos em qualquer embarcao nas guas territoriais da Repblica, ou nos rios e lagos fronteirios, bem como a bordo de embarcaes nacionais, em altomar, sero processados e julgados pela justia do primeiro porto brasileiro em que tocar a embarcao, aps o crime, ou, quando se afastar do Pas, pela do ltimo em que houver tocado. Ressaltando que compete a Justia federal o julgamento dos crimes praticados a bordo de navios (embarcaes de grande porte) advertidos os da Justia Militar-( art. 109, IX, CF). Os crimes praticados a bordo de aeronaves nacionais, dentro do espao areo correspondente ao territrio brasileiro, ou em alto-mar, ou a abordo de aeronave estrangeira, dentro do espao areo correspondente ao territrio nacional sero processados pela Justia da localidade em cujo territrio se verificar o pouso aps o crime, ou da localidade de onde houver partido a aeronave. Compete a Justia Federal o julgamento dos crimes praticados em aeronaves, ressalvada os da Justia Militar-( art. 109, IX, CF). OBS: Art. 91. Quando incerta e no se determinar de acordo com as normas estabelecidas nos arts. 89 e 90, a competncia se firmar pela preveno Territorialidade; Art. 5 CP - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de convenes, tratados e regras de direito internacional, ao crime cometido no territrio nacional. 1 - Para os efeitos penais, consideram-se como extenso do territrio nacional as embarcaes e aeronaves brasileiras, de natureza pblica ou a servio do governo brasileiro onde quer que se encontrem, bem como as aeronaves e as embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, que se achem, respectivamente, no espao areo correspondente ou em alto-mar. 2 - tambm aplicvel a lei brasileira aos crimes praticados a bordo de aeronaves ou embarcaes estrangeiras de propriedade privada, achando-se aquelas em pouso no territrio nacional ou em vo no espao areo correspondente, e estas em porto ou mar territorial do Brasil. EXEMPLO- Onde deve ser processado o marinheiro, que pertencendo a navio pblico, desce em um porto de outro Estado e pratica um crime? E na hiptese de Navio Privado?

Em se tratando de Navio Pblico, deve-se observar: por qual motivo o marinheiro desceu do navio. Se for servio pblico e cometeu um crime, fica sujeito a lei penal de bandeira que o navio ostenta, sendo assim, ser competente para julgar o caso, a Justia Brasileira, mas se o marinheiro descer do navio, por motivos particulares e cometer um crime, ser processado pela lei local, ou seja, o Estado onde foi cometido o crime, pois se desvinculou da funo pblica. Prevendo a hiptese de o delito ser cometido dentro do navio, tem-se a seguinte regra: Os navios pblicos, independentemente de se encontrarem em mar territorial brasileiro, mar territorial estrangeiro ou em alto-mar, so considerados territrio nacional. Qualquer crime cometido dentro de um desses navios indiferentemente onde encontrem, dever ser julgado pela justia brasileira( art. 5, 1, 1 parte do CP). Pela mesma razo, os crimes praticados em navios pblicos estrangeiros, em guas territoriais brasileiras, sero julgados de acordo com a lei da bandeira que ostentem. Em se tratando de Navios Privados, tem-se a hiptese de o marinheiro ter descido do navio, e cometer um crime, como a referida questo, neste caso adota-se a regra da competncia definida pelo lugar da consumao da infrao- (Artigo 70, 2 - CPP). Sendo o crime praticado fora do territrio nacional, cabe competncia ao juiz do local onde o crime produziu ou devia produzir efeitos, ou seja, a jurisdio do local do cometimento do fato, pois estava fora do navio, logo ser processado no pas em que se encontre. Porm na hiptese de o crime ser praticado por marinheiro dentro do navio, quando este estiver em alto - mar, segue a lei da bandeira que estadeiam, e quando estiverem em portos ou mares territoriais estrangeiros, segue a lei do pas em que se encontrem (art.5,1, 2 parte CP).