Inventario Gei en Chile

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS
Inventarios Anuales de Gases de Efecto Invernadero de Chile

Serie Temporal 1984/2003 para Sectores No-Energa
Editor:
Sergio Gonzlez Martineaux

Autores:
ISSN 0717 - 4829
Sergio Gonzlez Martineaux Francisco Salazar Sperberg Aquiles Neuenschwander Alvarado Paola Arata Zapico Roxana Tessada Seplveda Claudio Salas Figueroa Juan Pedro Searle Solar
Santiago de Chile, 2009
BOLETN INIA - N 185
Inventarios anuales de gases de efecto invernadero de Chile. Serie temporal 1984/2003
Editor: Sergio Gonzlez Martineaux Autores: Sergio Gonzlez Martineaux Francisco Salazar Sperberg Aquiles Neuenschwander Alvarado Paola Arata Zapico Roxana Tessada Seplveda Claudio Salas Figueroa Juan Pedro Searle Solar Director Responsable: Carlos Fernndez B. Ingeniero Agrnomo. Ph. D. Director Regional INIA La Platina. Cita bibliogrfica correcta: Gonzlez, S. (Editor). 2009. Inventarios anuales de gases de efecto invernadero de Chile. Serie temporal 1984/2003 para sectores no-energa. Boletn Tcnico INIA N 185. 260 pp. 2009, Instituto de Investigaciones Agropecuarias, INIA, Centro Regional de Investigacin La Platina, Avda. Santa Rosa 11.610, La Pintana, Telfono: (56 2) 757 5100. Fax: (56 2) 757 5166, Casilla 439, Correo 3, Santiago de Chile. Permitida su reproduccin total o parcial citando la fuente y los autores. Diseo y Diagramacin : Jorge Berros Villablanca Impresin: Salesianos Impresores S.A. Cantidad de ejemplares: 500 Santiago, Chile, 2009
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Presentacin
Ana Lya Uriarte Rodrguez Ministra Presidenta Comisin Nacional del Medio Ambiente de Chile
El reto al que se enfrenta la humanidad para encontrar respuesta al problema del cambio climtico es enorme y as lo ha reconocido la comunidad internacional. En este sentido, contar con herramientas tcnicas que contribuyan a objetivizar este problema y que guen a su solucin es imprescindible. La Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico considera la elaboracin de inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero como una herramienta de primera importancia. Entre otras caractersticas, estos inventarios presentan en forma sistemtica el impacto en la generacin de emisiones como resultado del desarrollo econmico en diversos pases. A nivel nacional, nuestra Estrategia de Cambio Climtico y su Plan de Accin tambin reconocen la importancia de contar con inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero. Sin duda, la
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toma de decisiones y los esfuerzos de mitigacin a nivel tanto nacional como sectorial, pueden ser mejorados si contamos con este tipo de inventarios. Este inventario de emisiones contina el trabajo preparatorio que, desde hace varios aos, el Gobierno de Chile ha realizado en esta materia. Al respecto, cabe destacar que CONAMA financi la realizacin del presente inventario para los sectores agrcola, uso y cambio de uso de la tierra, forestal y de residuos (1984-2003), esfuerzo encomendado al Instituto de Investigaciones Agropecuarias del Ministerio de Agricultura, INIALa Platina. Estamos seguros que los resultados en este boletn servirn para reforzar los aportes que nuestro pas puede ofrecer al mundo en la bsqueda de alternativas de mitigacin de las emisiones que producen el cambio climtico.
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Marigen Hornkohl Venegas Ministra de Agricultura de Chile
En mi calidad de Ministra de Agricultura, tengo sumo agrado de presentar el Boletn Tcnico INIA titulado Inventarios Anuales de Gases de Efecto Invernadero de Chile. Serie Temporal 1984/2003 para Sectores No-Energa, elaborado y publicado por un equipo de trabajo liderado por el Investigador de INIA, Sr. Sergio Gonzlez Martineaux, integrante tambin del IPCC, entidad galardonada en 2007 con el Premio Nobel de la Paz. El tema es de suyo importante, ya que nos permite saber que posicin tenemos como pas, respecto de las emisiones de estos gases en tres importantes sectores que componen los inventarios nacionales, que tendencia observa el pas y donde podramos focalizarnos para reducir estas emisiones. Adems de los resultados especficos, este documento constituye un aporte metodolgico de cmo un pas no-anexo I puede enfrentar la tarea de elaborar sus inventarios nacionales. Lo importante del tema es que se trata del medio por el cual, los pa-
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ses pueden mostrar al mundo los logros alcanzados en la lucha contra el cambio climtico y el cumplimiento de compromisos asumidos ante la comunidad internacional, como es el caso del Protocolo de Kyoto. Los inventarios nos estn diciendo que actividades agropecuarias, forestales y de gestin de residuos son las ms emisoras de gases invernadero, lo que es la base para disear estrategias de distinto nivel- de reduccin de emisiones que no afecten nuestra capacidad para producir alimentos. Adems, contamos ahora con informacin confiable acerca de donde reside nuestra principal capacidad de captura de carbono atmosfrico, factor esencial en el combate al cambio climtico.
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Prefacio
os inventarios nacionales de emisiones y capturas de gases de efecto invernadero son la herramienta por medio de la cual los pases desarrollados (llamados tambin pases Anexo I), que suscribieron y ratificaron el Protocolo de Kyoto, tendrn que demostrar el cumplimiento al compromiso asumido de no exceder la cantidad asignada de emisiones netas de estos gases. Por su parte, el Protocolo de Kyoto es el nico acuerdo vigente de la comunidad internacional, que fue establecido con el nimo de controlar el proceso de calentamiento global y minimizar sus efectos sobre el cambio climtico consecuente. Desde esta perspectiva, todos los pases del mundo signatarios de la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (UNFCCC) han venido desarrollando acciones conducentes, al menos, a generar inventarios de las emisiones y capturas generadas en sus territorios, sobre una base anual y con alguna cierta periodicidad. Es evidente la existencia de dos niveles de compromisos, a saber: para los pases desarrollados, la presentacin -con frecuencia anuala la secretara de la Convencin de un inventario anual, conformando una serie que se inici en 1990 (ao base para casi todos los pases desarrollados A) y que se cierra con el inventario del ltimo ao, correspondiente a dos aos atrs del ao de presentacin B, y para los pases en desarrollo (pases no-Anexo I), un compromiso voluntario de presentar sus inventarios nacionales dentro de una frecuencia auto-impuesta.
Con excepcin de Bulgaria, Eslovenia, Hungra y Rumania, que reconocen aos distintos Para la presentacin en 2007, la serie deba contener los inventarios de los aos 1990 a 2005
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Estos compromisos han presionado al Panel Intergubernamental de Cambio Climtico (IPCC) para mantener una actitud de permanente mejoramiento de las guas metodolgicas para la elaboracin de estos inventarios, as como tambin, la definicin de cdigos de buenas prcticas conducentes a obtener inventarios cada vez ms precisos, transparentes y confiables. Por otra parte, la creacin y expansin de los mercados de carbono, generados por la inclusin en el Protocolo de Kyoto, de mecanismos de transaccin de emisiones y/o capturas de carbono entre pases, ha creado una presin adicional por contar con guas metodolgicas mejoradas. Tambin, la aceptacin de proyectos en este mbito depende mayoritariamente de factores metodolgicos. En general, el enriquecimiento de las guas metodolgicas -conducente hacia el uso de valores pas-especficos de factores de emisin y otras constantes as como tambin a promover el uso de mtodos pasespecficos para estimar emisiones/capturas desde las categoras con mayores aportes- ha estado dirigido a los pases con compromisos ante el Protocolo de Kyoto, asumiendo los pases en desarrollo una posicin ms pasiva, con elaboracin de sus inventarios aplicando procedimientos y valores por defecto. Esta publicacin permite resaltar los aportes hechos por el equipo elaborador, generando inventarios para los sectores no-energa que seran nicos, no slo entre los pases en desarrollo. Estos aportes convienen ser resaltados claramente y se refieren a: atendiendo las indicaciones provenientes de los cdigos de buenas prcticas del IPCC, se hizo el mximo esfuerzo por aplicar procedimientos del nivel 2 para las emisiones desde las categoras predefinidas como claves (bsicamente la fermentacin entrica y el manejo del estircol),
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siguiendo estas mismas indicaciones, se hizo un esfuerzo por reconocer las condiciones ambientales dominantes en el pas, a travs de la desagregacin de su territorio en tres macrorregiones ambientales, intentando una adaptacin de los factores de emisin y otras constantes a ellas, una elaboracin de los inventarios que tienen la regin administrativa, como clula base; as, cada ao inventariado se tradujo en 13 inventarios regionales (las 13 regiones administrativas vigentes en el perodo de trabajo) y un inventario nacional, la creacin de algoritmos de destino final de la biomasa forestal, como una forma de ser ms precisos en la estimacin de emisiones y capturas de carbono, reduciendo el riesgo de dobles contabilidades, y la construccin de una serie temporal de inventarios anuales, extendida entre 1984 y 2003, que excede largamente la serie generada en los pases desarrollados, que se inicia para 1990 A y, al presente ao, termina al ao 2005. Por consiguiente, el material que se incluye en la presente publicacin es de suyo interesante, por cuanto apunta al menos a los siguientes tres objetivos, a saber: dar a conocer los avances metodolgicos, respecto de inventarios anteriormente elaborados, dar a conocer las magnitudes de las emisiones/capturas anuales de carbono, asociadas a las distintas categoras reconocidas por la "Agricultura", "Silvicultura y Cambio de Uso de los Suelos" y "Residuos Antrpicos", y dar a conocer las tendencias, principalmente temporales, de los flujos de carbono dentro de la serie anual considerada.
Los pases con aos base distintos de 1990 deben agregar el inventario de su ao base a sus series temporales
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Finalmente, cbeme expresar mis agradecimientos a quienes participaron en alguna de las instancias de elaboracin de los inventarios: la Srta. Roxana Tessada y el Sr. Claudio Salas, quienes estuvieron encargados de elaborar los inventarios, involucrando la colecta de informacin y la generacin, alimentacin y manejo de cientos de archivos Excel, la Sra. Paola Arata, el Sr. Aquiles Neuenschwander y el Dr. Francisco Salazar, este ltimo investigador de INIA-Remehue, quienes prestaron una eficaz y eficiente asesora, el Sr. Juan Pedro Saerle de CONAMA, por su valioso aporte traducido en el Captulo 1 de este boletn tcnico, los investigadores de INIA-La Platina, seores Jorge Garca-Huidobro, Gamalier Lemus y Francisco Tapia, de INIA-Carillanca, Dr. Jos Mara Peralta, y al Dr. Ignacio Ramrez, investigador INIA-La Platina en retiro, quienes apoyaron la elaboracin de los inventarios entregando informacin especfica dentro de sus respectivos campos de especializacin.
Santiago de Chile, en el mes de Marzo de 2009,
SERGIO GONZLEZ MARTINEAUX

Ingeniero Agrnomo M.Sc. Investigador INIA-La Platina (Departamento de Agricultura Sustentable). Integrante de la Fuerza de Trabajo del PICC sobre Inventarios de Gases Invernadero. Miembro del Comit Editorial de la Base de Datos sobre Factores de Emisin. Revisor-Lder de Inventarios de Gases Invernadero de la UNFCCC. Partcipe del Premio Nobel de la Paz 2007 otorgado al PICC.
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Autores
(Principal) GONZLEZ MARTINEAUX, SERGIO Ingeniero Agrnomo M.Sc. Investigador del Departamento de Agricultura Sustentable de INIA-La Platina. Integrante del Consejo de Cambio Climtico y Agricultura. Integrante del Grupo de Tareas del Programa de Inventarios Nacionales de Gases Invernadero del Panel Intergubernamental de Cambio Climtico (PICC) (perodos 2002-2008 y 2008-2014). Revisor-Lder de Inventarios de Gases Invernadero de Pases Anexo I para la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC). Casilla electrnica: sgonzale@inia.cl (Presentados por orden alfabtico) ARATA ZAPICO, PAOLA Ingeniero Civil Industrial. Profesional de Aguas Andinas S.A. Casilla electrnica: parata@aguasandinas.cl
NEUENSCHWANDER ALVARADO, AQUILES Ingeniero Forestal. Profesional de la Fundacin para la Innovacin Agraria (FIA), Coordinador de los temas de Cambio Climtico y Bioenerga. Revisor-Lder de Inventarios de Gases Invernadero de Pases Anexo I para la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC). Miembro de la Delegacin de Chile ante la CMNUCC en el tema LULUCF (1998-2008). Casilla electrnica: aquilesn@fia.gob.cl
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TESSADA SEPLVEDA, ROXANA Qumico Ambiental. Estudios de postgrado en Qumica, Universidad de Chile. Casilla electrnica: roxanatessada@gmail.com
SALAS FIGUEROA, CLAUDIO Ingeniero Agrnomo. Investigador de INIA-Intihuasi. Casilla electrnica: csalas@inia.cl
SALAZAR SPERBERG, FRANCISCO Ingeniero Agrnomo Ph.D. Investigador Ganadera y Medio Ambiente, INIA-Remehue. Coordinador Plataforma Medio Ambiente INIA. Casilla electrnica: fsalazar@inia.cl
SEARLE SOLAR, JUAN PEDRO Bioqumico. Profesional de la Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA). Casilla electrnica: jsearle@conama.cl
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ndice de Contenidos
Resumen ejecutivo ________________________ 17 Captulo 1. El cambio climtico a nivel global y en Chile, los inventarios de gases de efecto invernadero y el mercado del carbono ____ (Juan Pedro Searle Solar) 1. Introduccin ________________________ 2. Sustento cientfico al problema _______ 3. Relevancia para Chile ________________ 4. Legalidad internacional vigente _______ 5. Mecanismo de desarrollo limpio ______ 6. Avances en Chile en materia de cambio climtico ____________________ 7. Inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero y su rol en el cumplimiento de obligaciones y en el mercado del carbono ______________ 8. Mercado del carbono y experiencia internacional en la venta de certificados _________________________ Anexo _________________________________
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Captulo 2. Metodologa PICC para la elaboracin de inventarios nacionales de gases de efecto invernadero. ___________________________ 73 (Sergio Gonzlez Martineaux) 1. Aspectos generales __________________ 73 2. Descripcin de la metodologa de trabajo___________________________ 74
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Captulo 3. Procedimiento metodolgico aplicado a la serie temporal 1984/2003 de inventarios nacionales de gases de efecto invernadero, sectores no-energa _____________________ 87 (Sergio Gonzlez Martineaux, Francisco Salazar Sperberg, Paola Arata Zapico y Aquiles Neuenschwander Alvarado) 1. Generalidades _______________________ 87 2. Procedimento aplicado _______________ 89 Captulo 4. Elaboracin del inventario nacional de gases de efecto invernadero, sectores no-energa. ___________________ (Sergio Gonzlez Martineaux, Francisco Salazar Sperberg, Paola Arata Zapico, Aquiles Neuenschwander Alvarado, Roxana Tessada Seplveda y Claudio Salas Figueroa) 1. Alcance del sector 4: agricultura _____ 2. Relacin metodolgica por categora _ 3. Alcance del sector 5: cambio de uso de los suelos y forestal ______________ 4. Alcance del sector 6: residuos _______ Captulo 5. Resultados del sector 4: agricultura ______ (Sergio Gonzlez Martineaux, Francisco Salazar Sperberg, Claudio Salas Figueroa y Roxana Tessada Seplveda) 1. Introduccin _______________________ 2. Anlisis global _____________________ 3. Ganado domstico _________________ 4. Anlisis por categora _______________ 5. Conclusiones ______________________
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Captulo 6. Resultados del sector 5: cambio de uso de los suelos y forestal _________________ (Sergio Gonzlez Martineaux, Aquiles Neuenschwander Alvarado, Claudio Salas Figueroa y Roxana Tessada Seplveda) 1. Aspectos generales _________________ 2. Visin global del sector _____________ 3. Anlisis por categora _______________ 4. Conclusiones ______________________ Captulo 7. Resultados del sector 6: residuos ________ (Sergio Gonzlez Martineaux, Paola Arata Zapico y Roxana Tessada Seplveda) 1. Aspectos Generales _________________ 2. Emisiones sectoriales ________________ 3. Anlisis por categora _______________ 4. Conclusiones ______________________
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Bibliografa ______________________________ 253
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Resumen Ejecutivo
RS.1. ASPECTOS METODOLGICOS

n 2005, previa licitacin pblica llamado por CONAMA, INIALa Platina elabor la serie 1984/2003 de inventarios anuales de emisiones y capturas de gases de efecto invernadero de Chile, en lo referente a los sectores no-energa A, que incluyen "Agricultura", "Cambio de Uso de Suelos y Forestal" y "Residuos". Ello gener una serie de 20 inventarios anuales consecutivos, permitiendo establecer tendencias temporales. La unidad geogrfica de trabajo fue la regin administrativa, componiendo el inventario nacional por la suma de los inventarios de las 13 regiones administrativas existentes al momento de la elaboracin de los inventarios B, generando una situacin nica a nivel mundial C. Los inventarios fueron elaborados aplicando la metodologa del PICC, en su versin revisada 1996, con el apoyo adicional de las guas de buenas prcticas para la elaboracin de los inventarios, que esta entidad public en 2000. Se trabaj con respecto de los criterios de calidad del Panel Intergubernamental de Cambio Climtico (PICC), que son: transparencia (datos de actividad y mtodos, de origen conocido y accesibles), exhaustividad (inclusin de todos los gases, todas las categoras en todo el territorio nacional), precisin (mtodos ms especficos en categoras/subcategoras importantes), consistencia (parmetros y factores de
B C
Sectores que contabilizan emisiones por procesos microbiolgicos y capturas por fotosntesis, a diferencia de los otros sectores incluidos en los inventarios, donde las emisiones son el resultado de una inversin energtica antrpica A contar del ao 2007, el nmero de regiones subi a 15 Los pases, incluyendo los Anexo I, elaboran los inventarios sobre una base nacional, sin desagregacin interna
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emisin aplicados consistentemente A a lo largo de la serie temporal) y comparabilidad (inventarios construidos con metodologas validadas internacionalmente). Para que los inventarios reflejaran, lo ms posible, las condiciones ambientales a lo largo del territorio nacional, las regiones administrativas fueron agrupadas en tres macrorregiones ambientales (norte, centro y sur). Dentro de cada macrorregin ambiental, los factores de emisin y parmetros asumieron mantuvieron sus valores en cada una de las regiones administrativa incluidas. Ello permiti ajustar -generalmente por juicio de expertos- estos valores a las condiciones ambientales de cada macrorregin. Otro aspecto destacable fue la aplicacin del mtodo nivel 2 para la estimacin de las emisiones de metano por fermentacin entrica de animales bovinos y por manejo del estircol generado por animales bovinos y porcinos. El anlisis previo de categoras clave, hecho con los datos del inventario 1994, elaborado anteriormente, identific a la "Fermentacin Entrica", "Manejo del Estircol-Metano" y "Suelos Agrcolas" como categoras clave. Las emisiones de xido nitroso desde suelos agrcolas fueron estimadas con el mtodo nivel 1, por no contarse con mtodo nivel 2.
RS.2. RESULTADOS Y CONCLUSIONES ALCANZADAS RS.2.1. Sector "Agricultura"

De los tres sectores considerados, este es el que cuenta con el mejor apoyo de datos de actividad, tanto estadsticos (colectados regularmente) como paramtricos (constantes). En consecuencia, es el sector de donde se debieran generar los estimados ms confiables y precisos. No obstante, hay mbitos en los que el pas debera invertir para mejorar la informacin de base; entre estos, estn los consumos regionales de
Generalmente, ello significa mantener un mismo valor para un factor, todos los aos; sin embargo, si se cuenta con antecedentes que lo justifiquen, pueden variar reflejando cambios tecnolgicos, por ejemplo
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fertilizantes, destinos finales de residuos de cultivos y distribucin de animales por sistema de manejo. El pas cuenta con informacin publicada y con expertos calificados para estimar las emisiones desde dos de las categoras claves -emisiones de CH4 por fermentacin entrica y por manejo del estircol- aplicando al menos un mtodo nivel 2; no obstante, el pas no cuenta con factores de emisin especficos para el pas, regin o localidad, localidad, para ninguna de las categoras que componen el sector, lo que impide ser ms precisos en las estimaciones de las emisiones. Los resultados alcanzados permitieron concluir que: las emisiones de gases invernadero del sector son crecientes, siendo para 2003, un 33% mayores que las estimadas para 1984; ello se debe, fundamentalmente, por la creciente intensidad de las prcticas productivas, que conlleva un mayor uso de fertilizantes nitrogenados y a las emisiones desde el estircol apilado,, expresadas como CO2-equivalente, las mayores emisiones sectoriales fueron las de N 2O desde suelos cultivados, seguidas por las de CH 4 por fermentacin entrica y las de CH 4 y N2 O por manejo del estircol; esta ltima es la categora con mayor tasa de crecimiento, principalmente debido a la creciente proporcin de las especies cuyo manejo confinado abarca al 100% de la poblacin, al 2003, las emisiones por manejo del estircol fueron mayoritariamente CH4 (70% del total de la categora), difiriendo substancialmente de 1984, cuando el N 2O fue el gas mayoritario (61% del total de la categora); este cambio se explica por los cambios poblacionales en las especies animales, las categoras sectoriales con menores emisiones son la cultivacin de arroz y la quema de residuos, categora esta ltima que va perdiendo importancia, en beneficio de una mayor incorporacin a los suelos lo que, sin embargo, no qued registrada en este trabajo, por falta de informacin (con excepcin de los residuos de poda frutal), el que las emisiones sectoriales se distribuyan regionalmente con mximos en las regiones X y VI, seala el impacto de la ganadera domstica y la agricultura intensiva sobre las emisiones de gases invernadero,
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las especies animales que ms aportan a las emisiones sectoriales de gases invernadero son la bovina, por fermentacin entrica, y la porcina, por manejo del estircol; la porcina es la segunda especie con mayor incremento poblacional, despus de las aves de corral (broilers) en el perodo evaluado, la aplicacin del mtodo nivel 2, para la fermentacin entrica y el manejo del estircol, en cuanto a emisin de CH4, condujo a estimados ms precisos, para las especies significativas (bovinos y porcinos), debido a la generacin de factores de emisin especficos para grupos de animales y macrorregiones ambientales, las emisiones de N2O desde los suelos son las abundantes del sector y, dentro de ella, las "emisiones indirectas" son la principal subcategora, llegando a contribuir en 2003 con el 41% de las emisiones de la categora; las emisiones por las deyecciones directas de animales en pastoreo, vienen perdiendo participacin, con un descenso relativo del 38%, en 1984, al 25%, en 2003, las principales fuentes de emisiones directas de N 2O desde los suelos fueron los fertilizantes minerales (que acumulan prcticamente el 50% de las emisiones de la sub-categora) y los cultivos de leguminosas, aunque esta ltima retrocedi en su importancia relativa, entre 1984 y 2003, por su parte, la lixiviacin del nitrgeno aplicado (mayormente, de fertilizantes minerales solubles) es la fuente con mayor aporte a las emisiones indirectas de N2O desde los suelos cultivados, y los cultivos que ms contribuyen a las emisiones de gases invernadero, por quema de residuos, son los cereales; los residuos de los restantes cultivos tienden a no ser quemados en el campo, siendo mayoritariamente, enterrados en los suelos o empleados para alimentacin animal, ya sea por consumo directo como a travs de forraje conservado.
RS.2.2. SECTOR "CAMBIO DE USO DE LOS SUELOS Y FORESTAL"

El Sector "Cambio de Uso de los Suelos y Forestal" es el nico que contabiliza capturas de carbono atmosfrico, lo que ocurre tanto por la expansin de biomasa forestal como por el incremento del contenido
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de carbono en suelos que han sido abandonados, forestados o reforestados. Se trata de un sector que genera estimaciones de emisiones y capturas, imprecisas y de alta incertidumbre, principalmente debido a la debilidad de los datos de actividad, tanto de los estadsticos como de los paramtricos. Es importante sealar que escasos pases en el mundo publican estadsticas anuales de cambio de uso de los suelos, lo que est obligando a satisfacer las necesidades de datos anuales de cambios de uso de los suelos, mediante el empleo de la percepcin remota y el manejo de imgenes. Cabe sealar que las instancias estatales -vinculadas al patrimonio forestal- elaboran estimaciones anuales de cambio de uso de los suelos pero esta informacin no es publicada y es de difcil acceso. Por su riqueza forestal, Chile cuenta con bastante informacin sobre datos de actividad paramtricos, casi la totalidad de ellos referidos a plantaciones de rboles forestales y algunos pocos al bosque nativo. La elaboracin de los algoritmos de destino de la biomasa forestal facilit la elaboracin del inventario, por cuanto se pudo hacer una asignacin ms precisa de la biomasa forestal as como tambin, estimar las cantidades de biomasa residual de la explotacin forestal; sin embargo, se requiere validar estos algoritmos, en una forma ms rigurosa. Los resultados alcanzados para este sector, se resumen en los siguientes puntos: a lo largo de la serie temporal, tanto la emisin como la captura brutas aumentaron, manteniendo en todo caso un balance relativamente constante y siempre favorable a la captura, la que fluctu entre -5.046 y -18.347 Gg CO2 -equiv/ao; las oscilaciones de la emisin bruta anual son debidas a los incendios forestales, cuya incidencia es esencialmente fluctuante entre aos consecutivos, en cuanto a las emisiones, dominantemente en la forma de CO 2, la principal categora contribuyente es la gestin forestal (lase cosecha forestal), con un aporte que creci del 52%, en 1984, al 82%, en 2003; la segunda categora contribuyente es la de los incendios forestales, con una participacin anual fluctuante entre 8%, en 2003, y 28%, en 1984,
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las capturas de carbono atmosfrico son debidas, principalmente, a la gestin forestal (lase expansin anual de la biomasa forestal area, bsicamente en plantaciones) y el abandono de suelos (principalmente, superficie cubierta con renovales de formaciones vegetacionales nativas), aunque con tendencias dispares: mientras el abandono se suelos disminuy su importancia del 57al 39%, entre 1984 y 2003, la gestin forestal manifest una tendencia contraria, subiendo del 39 al 59%, en el mismo perodo, la importancia secundaria que muestran los procesos de prdida de superficie forestal nativa (habilitacin para agricultura; substitucin de bosque nativo), hacia los ltimos aos de la serie temporal construida, est reflejando la menor presin que se est ejerciendo sobre el bosque nativo, y la urbanizacin es una categora de baja importancia, desde la perspectiva del inventario de gases invernadero; es interesente destacar que una parte importante de las emisiones estimadas corresponden a los condominios rurales y parcelas de agrado.
RS.2.3. SECTOR "RESIDUOS"

Este sector adolece de una evidente debilidad en los datos de actividad estadsticos, con reas vacas de informacin, como por ejemplo, los residuos slidos industriales, la generacin y tratamiento de las aguas residuales servidas e industriales, e incineracin de residuos slidos. Igualmente, por falta de informacin publicada, se debi trabajar con parmetros por defecto y otros generados por juicio de expertos; evidentemente, es un sector requerido de una mejor colecta de datos y de estudios conducentes a definir parmetros especficos. El rea con mejores datos de actividad corresponde al de la disposicin de residuos slidos domiciliarios, justamente la categora que ms aporta a las emisiones de gases invernadero del sector. Los resultados, para este sector, indican que:
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las emisiones de CH4 desde los sitios de rellenos sanitarios equivalieron al 94 y 96%, en 1984 y 2003, respectivamente, de las emisiones totales del sector; analizada en funcin del gas emitido, esta categora aporta el 98% del CH4 emitido por el sector, las emisiones de gases invernadero, por manejo de los residuos antrpicos, estn vinculadas estrechamente tanto al nivel poblacional como a la infraestructura de disposicin final de los residuos slidos o depuracin de las aguas residuales, y las emisiones de gases invernadero, desde este sector, estn creciendo en exceso del incremento poblacional, lo que refleja la creciente infraestructura de disposicin y depuracin con que va contando el pas, a partir de los inicios de los aos 90.
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El cambio climtico a nivel A P T U L O 1 inventarios de gases... C global y en Chile, los
El cambio climtico a nivel global y en Chile, los inventarios de gases de efecto invernadero y el mercado del carbono
Juan Pedro Searle Solar
1. INTRODUCCIN
ste captulo describe la certeza cientfica actual sobre los impactos del cambio climtico a nivel global y en Chile, resea el marco legal internacional vigente para hacer frente a este fenmeno global, hace un resumen de los avances en Chile en esta materia, contextualiza el trabajo sobre inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero y su rol en el cumplimiento de compromisos de informacin tanto para pases desarrollados como en desarrollo, y finaliza con una descripcin de cmo opera y cules han sido las principales experiencias en el mercado del carbono. Previo a iniciar dicha descripcin, es necesario mencionar las siguientes definiciones bsicas A : Por cambio climtico se entiende un cambio en el clima, atribuido directa o indirectamente a actividades humanas que alteran la composicin de la atmsfera mundial mediante la emisin de los gases de efecto invernadero, sus precursores y los aerosoles y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante perodos de tiempo comparables. Por efectos adversos del cambio climtico se entiende los cambios en el medio ambiente fsico o en la biota resultantes del cambio climtico que tienen efectos nocivos significativos en la compo-
Definiciones adaptadas de la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC UNFCCC, su sigla en ingls)
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sicin, la capacidad de recuperacin o la productividad de los ecosistemas naturales o sujetos a ordenacin, o en el funcionamiento de los sistemas socioeconmicos, o en la salud y el bienestar humanos. Por gases de efecto invernadero se entiende aquellos componentes gaseosos de la atmsfera, tanto naturales como antropgenos, que absorben la luz solar y reemiten radiacin infrarroja. Por sumidero se entiende cualquier proceso, actividad o mecanismo que absorbe un gas de efecto invernadero, un aerosol o un precursor de un gas de efecto invernadero de la atmsfera. Por fuente se entiende cualquier proceso o actividad que libera un gas de invernadero, un aerosol o un precursor de un gas de invernadero en la atmsfera. Por efecto invernadero (Figura 1.1.) se entiende un efecto de calentamiento de la superficie terrestre y de la baja atmsfera, que se produce porque partculas gaseosas que han existido desde hace millones de aos (vapor de agua, dixido de carbono, metano, xido nitroso y ozono), atrapan parte del calor producido por la energa solar que incide sobre la superficie terrestre, principalmente en forma de luz visible. Parte de esta energa se absorbe y otra se disipa como energa infrarroja. Este calor es trasmitido lentamente por las corrientes de aire, y su liberacin en el espacio se ve frenada por dichas partculas gaseosas, las que mantienen el planeta unos 30C ms caliente que si no existieran, permitiendo la coexistencia de diversas formas de vida. El problema es el aumento de las concentraciones de estas partculas en la atmsfera terrestre, producto de las actividades humanas, lo que ha generado un aumento no deseado de la temperatura, conocido como efecto invernadero aumentado, y que lleva a la alteracin de la composicin gaseosa de nuestra atmsfera.
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El cambio climtico a nivel global y en Chile, los inventarios de gases...
Figura 1.1. Esquema del efecto invernadero de la atmsfera terrestre
1.1.
Cules son estas partculas gaseosas?
Las partculas gaseosas, a las que se hace referencia, son: gases (naturales) de efecto invernadero: vapor de agua (H 2O), dixido de carbono (CO 2), metano (CH4), xido nitroso (N 2O) y ozono (O3 ), gases de efecto invernadero introducidos por el hombre: por ejemplo, las sustancias agotadoras de la capa de ozono (SAO, segn el lxico del Protocolo de Montreal), entre las que se encuentran los clorofluorocarbonos (CFCs), utilizados comnmente como refrigerantes, que han sido gradualmente reemplazados por otras sustancias menos nocivas para la capa de ozono (por ejemplo, los hidroclorofluorocarbonos, HCFCs) pero que poseen un potencial de calentamiento global mucho mayor que el del CO 2 . Cabe desta-
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car entre estas sustancias a los perfluorocarbonos (PFCs), al hexafluoruro de azufre (HF6) y a los hidrofluorocarbonos (HFCs), que son gases controlados por el protocolo de Kyoto, y que comenzaron a consumirse mayoritariamente a partir del ao 1995, gases precursores de ozono: compuestos orgnicos voltiles no metnicos (COVNM), monxido de carbono (CO) e hidrocarburos, y aerosoles: anhdrido sulfuroso (SO 2 ) A .
1.2. Qu actividades humanas generan GEI, aerosoles y precursores de ozono?

Entre las principales actividades humanas que generan gases de efecto invernadero y precursores de ozono, destaca largamente, como la principal fuente emisora, la quema de combustibles fsiles, tanto para generacin y uso de energa, como en la industria y en el transporte; otras fuentes importantes son los cambios en el uso del suelo y la actividad forestal, la agricultura y la gestin de desechos slidos y lquidos.
2. SUSTENTO CIENTFICO AL PROBLEMA

El sustento cientfico para entender y abordar el cambio climtico antropognico lo provee el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico (PICC, ms conocido por su sigla en ingls IPCC B ), especialmente creado a fines de los 80s por las Naciones Unidas para evaluar cada 5 o 6 aos y sobre una base objetiva, transparente y amplia, toda aquella informacin relevante y disponible acerca de la ciencia del cambio climtico y las medidas de respuesta. Este panel de expertos, integrado por ms de 2.500 cientficos de todo el mundo entre los cules hay participacin de cientficos chilenos proporciona la base de informacin requerida por la Conferencia de las Partes de la Convencin de Cambio Climtico y la Reunin de las Partes del Protocolo de Kyoto, cada vez que estos instrumentos necesitan fundamentar alguna decisin desde una perspectiva cientfica o tcnica.
Este ltimo tiene un efecto de enfriamiento, pero su permanencia en la atmsfera es muy corta, comparada con los gases de efecto invernadero Intergovernmental Panel on Climate Change
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El PICC publica peridicamente distintos documentos relativos a cambio climtico, entre ellos, la metodologa para el desarrollo de los inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero y sus actualizaciones. Pero, sin duda, su ms esperada publicacin es el Informe de Evaluacin A del estado del conocimiento cientfico y tcnico en la materia. A la fecha, se han publicado cuatro. El primero (1990) constat que las emisiones de gases de efecto invernadero estaban en aumento, sin causalidad definida; el segundo (1995) ya evidenci una interferencia humana discernible en el sistema climtico, y el tercero (2001) fue ms concluyente an en la culpabilidad del hombre. El cuarto informe (2007) explica, de manera abrumadora, los efectos que el mundo ya est experimentando en materia de cambios climticos ante un calentamiento evidenciado de 0,5C y predice los posibles escenarios futuros si la inyeccin de gases de efecto invernadero en la atmsfera contina de manera explosiva y los pases no hacen nada al respecto. Aqu, el PICC asevera, con una certeza de ms del 90%, que el hombre es el causante del aumento constatado de emisiones de gases de efecto invernadero y que ello ha tenido una incidencia directa en los cambios observados en muchos sistemas fsicos y biolgicos, desde comienzos de los 70s. En dicho informe, el Panel ha sido claro al sealar que si las emisiones de gases no comienzan a reducirse de manera real a partir del ao 2015, ser poco probable estabilizar su concentracin en nuestra atmsfera en un nivel que no implique aumentos de temperatura mayores a los 2C, que es el escenario menos pesimista que la comunidad internacional est pensando en alcanzar hacia fines de siglo, y que implica estabilizar la concentracin de emisiones de gases invernadero en la atmsfera entre 450 a 700 partes por milln (miligramos/litro). En funcin de la permanencia en la atmsfera dcadas o siglos de los gases emitidos hasta ahora, este ltimo informe urge sobre la adopcin de medidas de adaptacin en el corto plazo, asociadas a una agenA
Los Informes de Evaluacin constan de varios volmenes, y proporcionan todo tipo de informacin cientfica, tcnica y socioeconmica sobre el cambio climtico, sus causas, sus posibles efectos, y las medidas de respuesta correspondientes. Accesibles a travs de http://www.ipcc.ch
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da estricta de mitigacin de las emisiones, sin esperar a reducir las incertidumbres que an persisten en algunas reas.
2.1. Cmo ser este aumento de temperatura y qu tipo de amenazas se esperan hacia fin de siglo?
Segn el 4 Informe de Evaluacin del PICC, las temperaturas promedio podran aumentar hasta en 6,4C hacia fin de siglo si las emisiones siguen subiendo, siendo un aumento de 4C lo ms probable. El pronstico es ms preciso que estimaciones anteriores del PICC, debido a que se descubri que la tierra y los ocanos del planeta estn perdiendo su capacidad de absorber el dixido de carbono. Un aumento global promedio en la temperatura de 4C eliminara cientos de especies, acarreara extrema escasez de alimentos y aguas en pases vulnerables y causara inundaciones catastrficas que desplazaran a cientos de millones de personas. El calentamiento sera mucho ms severo en direccin a los polos, lo que acelerara el derretimiento de las capas de hielo de Groenlandia y la Antrtica occidental. El informe dice que la actividad humana es responsable de la mayor parte del calentamiento observado en las dcadas recientes, con un 90% de certeza en esta afirmacin. El informe anterior del PICC (2001), afirmaba que no emprender acciones podra llevar al calentamiento global hasta 5,8C ms en el ao 2100. Los pronsticos de este nuevo informe muestran un cuadro ms sombro, porque los cientficos han descubierto retroalimentaciones en el ciclo global del carbono que estn agregndose a la cantidad de dixido de carbono en la atmsfera. Estimaciones iniciales sealan que esto podra bastar para aumentar las temperaturas en otro grado Celsius hacia 2100. Un alza superior o igual a 4C durante este siglo, hara que el mundo se calentara casi tanto como lo que se calent durante los 150 siglos transcurridos desde el fin de la ltima era glacial, pero slo en 100 aos. El PICC enfatiz en que un desenlace como se no es inevitable. Un giro significativo hacia tecnologas limpias y eficientes podra disminuir a la mitad las alzas esperadas de temperatura. Pero incluso su escenario ms optimista contemplara, hacia 2100, un probable aumento en la temperatura de 2,4C por sobre los niveles preindustriales.
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2.2. Qu significaran estos cambios esperados para Amrica Latina y para Chile?
Para Latinoamrica, el PICC en su cuarto informe, indica que a mediados del siglo 21, los aumentos en la temperatura y las disminuciones en agua de los suelos llevar a un reemplazo gradual del bosque tropical por sabana en la Amazona; habr una prdida importante de biodiversidad por extincin de especies, y en zonas ms ridas (por ejemplo, Chile), se espera que el cambio climtico lleve a un aumento de la salinizacin y desertificacin de tierras agrcolas, con la consecuente baja en la productividad de algunos cultivos y sistemas, que afectar la seguridad alimentaria. Tambin se proyecta que aumentos en el nivel del mar provocarn inundaciones en zonas bajas, y que aumentos en la temperatura superficial del mar afectarn a los corales y otras especies. Mencin especial se hace a los cambios en precipitacin y a la desaparicin de glaciares en la regin, que afectar, entre otros, a la agricultura, consumo humano y energa. Muchas de las consecuencias previstas seran desastrosas, en particular, para aquellos pases considerados ms vulnerables. Y Chile podra ser uno de estos pues, aparte de ser citado en el 4 Informe del IPCC como un pas impactado por cambio climtico (Cuadro 1.1.), posee las siguientes caractersticas de vulnerabilidad establecidas internacionalmente: zonas costeras bajas, zonas ridas y semiridas, zonas expuestas a la sequa y a la desertificacin, zonas expuestas al deterioro forestal y zonas de alta contaminacin atmosfrica urbana. Para Chile, un estudio nacional hecho para CONAMA por el Centro AGRIMED A de la Universidad de Chile (2000), mostr que nuestro pas podra verse muy afectado por disponibilidad del recurso hdrico, en particular, en la zona central que es eminentemente agrcola. Otros efectos esperados son la intensificacin de aridez y avance del desierto hacia el sur, mayores precipitaciones en la zona sur, y fenmenos del Nio ms frecuentes e intensos. El estudio proyect al 2040 los cambios en precipitacin y temperatura incluidas las variaciones en
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Centro de Agricultura y Medio Ambiente, Facultad de Ciencias Agropecuarias de la Universidad de Chile
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Cuadro 1.1. Impactos para Chile, segn el 4 Informe del IPCC

Cambios Observados Cambios en patrones de precipitacin: tendencia a la declinacin en la precipitacin en el sur, en los ltimos aos. Glaciares: disminucin dramtica de su volumen en dcadas pasadas, siendo el sur una de las zonas ms afectadas. Salud humana: se han informado aumentos en brotes de virus hanta despus de sequas prolongadas. Cambios Esperados Recursos hdricos: se espera un alto impacto en disponibilidad energtica y restricciones a la disponibilidad hdrica en zona central, por anomalas asociadas a El Nio/La Nia. Salinizacin y desertificacin: en el norte, el cambio climtico puede llevar a la salinizacin y desertificacin de tierras agrcolas. Cambios en nivel del mar: modificaran ubicacin de stocks pesqueros. Agricultura: estudios proyectan disminuciones futuras en las cosechas para un nmero importante de cultivos. Incendios forestales: aumentos en riesgo de ocurrencia debido a cambio climtico.
parmetros climticos secundarios a consecuencia del cambio climtico, y de cmo esas modificaciones afectaran a la agricultura, a los tipos forestales y a la escorrenta superficial promedio anual. El anlisis se efectu por regiones, y a nivel comunal, utilizando para ello un modelo de circulacin general, acoplndolo con un modelo propio de impactos A . Para el horizonte elegido, entre otros impactos, se estimaron reducciones en la temperatura bajo los 2C en la zona norte (hasta la Cuarta Regin), y aumentos cercanos a 3C en la zona central y la regin austral, lo que podra modificar variables cruciales para la agricultura, tales como heladas, horas de fro y ocurrencia de das clidos. En algunas reas del pas, se predijeron cambios superiores al 30% en la precipitacin anual. Entre ellas, la zona central mostr
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Estudio Anlisis de Vulnerabilidad y Adaptacin en agricultura, recursos hdricos y silvicultura, como parte del proyecto GEF Capacitacin de Chile para cumplir sus compromisos con la Convencin Marco de la Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, Centro AGRIMED, Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales, Universidad de Chile, 2000.
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una reduccin importante de este parmetro, en oposicin a lo esperado en el altiplano, donde se incrementaran las precipitaciones, pero disminuiran alrededor de 20-25% de variacin negativa desde Antofagasta a Puerto Montt. Con las variaciones esperadas para ambos parmetros, y la consiguiente influencia sobre los recursos hdricos, se determinaron efectos en praderas naturales, cultivos de secano y otros; en fruticultura de clima templado y templado rido, y en tipos forestales. Adems, se establecieron impactos debido a plagas y enfermedades. Un detalle de estos impactos se encuentra en el Anexo de este captulo. En relacin a zonas costeras y recursos pesqueros, se evalu los efectos derivados de incrementos en el nivel del mar en reas costeras que concentran poblacin y actividades pesqueras importantes, y sobre recursos pesqueros de importancia econmica para el pas A . En el rea del Golfo de Arauco (VIII Regin), se concluy que los asentamientos humanos correspondientes a pescadores artesanales y a ciudades o centros poblados en reas cercanas al mar, presentaron vulnerabilidad a un incremento de un grado en el nivel del mar. Asimismo, se predijeron cambios en la distribucin y abundancia de la anchoveta, con bajas importantes en la zona norte del pas, y un aumento de su biomasa en el sector litoral de las regiones VIII y X. Para la sardina comn, disminuira significativamente la distribucin de su biomasa en el norte, especialmente en la zona de Coquimbo, menos en el litoral de la Regin del Bo-Bo, con un aumento de la media histrica de los desembarques hacia el sur. La merluza sera la menos afectada, pues no se esperan modificaciones importantes en su distribucin y disponibilidad, excepto cambios leves en el norte. Otro estudio ms reciente (2007), hecho por el Depto. de Geofsica de la U. de Chile, para analizar la variabilidad climtica en Chile en el
A
Estudio sobre vulnerabilidad y adaptacin en zonas costeras y recursos pesqueros, como parte del proyecto GEF Capacitacin de Chile para cumplir sus compromisos con la Convencin Marco de la Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, Centro EULA, U. de Concepcin. Debido a la falta de informacin disponible para las reas costeras de Arica, Valdivia y Puerto Montt, se pudo slo evaluar impactos en el Golfo de Arauco.
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siglo 21 (accesible a travs de www.conama.cl), muestra para las variables de temperatura y precipitacin, y frente a dos escenarios de emisiones de gases de efecto invernadero, que pueden haber aumentos de temperaturas de 1 a 3C (escenario moderado), y entre 2 a 4C (escenario severo); indica que en todo el pas se aprecian aumentos de temperatura en ambos escenarios, y que la mayor variacin de temperatura se estima en el norte grande y norte chico, y mayormente en la zona andina. En cuanto a la precipitacin, el estudio indica para las siguientes macrorregiones: Norte Grande: en el sector altiplnico, se estima un aumento de precipitaciones durante primavera y verano. Norte Chico: se estima un aumento pluviomtrico durante el invierno. Chile Central: los resultados indican disminucin de precipitaciones particularmente en latitudes medias (V a VIII regiones), y en las estaciones de verano y otoo. Regin Sur (VIII a X regiones): arroja disminucin de precipitaciones de hasta un 50% en verano, mantenindose prcticamente inalterada la situacin en invierno. Regin Austral: presenta una disminucin de la precipitacin de un 25% aprox., en verano, normalizndose hacia el invierno. En el extremo austral se aprecia un leve aumento de las precipitaciones (de hasta un 20%), que prevalece todo el ao.
3. RELEVANCIA PARA CHILE

La relevancia de la problemtica del cambio climtico debiese ser analizada en Chile, al menos, teniendo en consideracin los aspectos siguientes: A. Chile es un pas social, econmica y ambientalmente vulnerable al cambio climtico; cumple con la tipificacin de vulnerabilidad contemplada en el artculo 4.8 de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico, al poseer zonas costeras bajas;
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zonas ridas y semiridas; reas susceptibles a la deforestacin o erosin, a los desastres naturales, a la sequa y la desertificacin; reas urbanas altamente contaminadas, y ecosistemas frgiles. Por ello, gran parte de las consecuencias previstas por el PICC podran ocurrir o estar ya sucediendo en el pas. El estudio de AGRIMED (2000) es el nico estudio disponible hasta ahora en el pas, que evalu la vulnerabilidad al cambio climtico a nivel de sectores (praderas naturales, recursos forestales, cultivos como papa, frjol, maz, fruticultura, tipos forestales), adems de la incidencia de plagas y enfermedades como resultado de una mayor temperatura superficial de la atmsfera. No obstante esta primera aproximacin a los eventuales impactos en el pas, dicho estudio no consider la cuantificacin de los impactos econmicos asociados a los cambios esperados de precipitacin y temperatura. Por ello, un desafi en este mbito es la profundizacin del anlisis de vulnerabilidad nacional, incorporando otros sectores productivos y de servicios (por ejemplo, energa, asentamientos humanos, etc.); y otros enfoques diferentes (por ejemplo, impactos sobre la biodiversidad, infraestructura, etc.). Acto seguido, debiesen plantearse las medidas de adaptacin correspondientes, incluido un anlisis de los costos de tales medidas. En razn de lo anterior, y mediante un convenio firmado entre la Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), la Fundacin para la Innovacin Agraria (FIA) y la Oficina de Estudios y Polticas Agrarias (ODEPA) del Ministerio de Agricultura A , a partir de 2007 se estn actualizando los escenarios de la primera Comunicacin Nacional sobre impactos del cambio climtico en el sector silvoagropecuario y en los recursos hdricos, a los cules se agreg tambin el componente de suelos. Se espera contar con dicha informacin durante el ltimo trimestre de 2008. Cabe sealar que la construccin de los nuevos escenarios indicados se ha basado en los escenarios climticos desarrollados por el Departamento de Geofsica de la Universidad de Chile.
A
Accin enmarcada en el Plan de Accin Nacional de Cambio Climtico
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Asimismo, bajo dicho convenio, finaliz un estudio licitado por FIA, que evalu polticas, programas y proyectos de adaptacin a nivel mundial, a objeto de evaluar aquellas medidas de adaptacin al cambio climtico que se pudieran desarrollar o potenciar en Chile, en funcin de instrumentos ya existentes aplicados a los mismos sectores sealados en el prrafo precedente. B. El Estado, a la fecha, no conoce a ciencia cierta los costos econmicos de los impactos esperados del cambio climtico para el territorio nacional. Los estudios de vulnerabilidad indicados en el punto 1 precedente no contemplaron una evaluacin econmica de los impactos planteados. Por ejemplo, un anlisis de las prdidas econmicas por incidencia de plagas y enfermedades en determinados rubros agrcolas; o bien, por baja en productividad agrcola por reduccin del recurso hdrico, etc. Segn el PICC, se esperan mayores efectos del cambio climtico en los pases en desarrollo en trminos de impactos en inversin y en economa y en prdidas de vidas humanas, que en los pases desarrollados. Como ejemplo, el panel indica que el porcentaje de daos al PIB debido a eventos extremos del clima ha sido sustancialmente mayor en los pases en desarrollo. Y como el cambio climtico exacerba tales eventos extremos, los costos de los impactos de este fenmeno podran tambin elevar los ya altsimos costos experimentados por variabilidad natural del clima. Chile no posee informacin al respecto, y se estima relevante poder desarrollarla, a objeto de planificar una toma de decisin informada. Los costos de la inaccin pueden ser mucho mayores que las medidas e inversiones necesarias en el corto plazo para adaptarse y mitigar los impactos negativos del cambio climtico. El Estado de Chile, en quien recaer la mayor carga de inversin sobretodo en el desarrollo de infraestructura debe destinar los recursos necesarios para evaluar tales costos y determinar las acciones a seguir, en particular, en aquellos sectores que se consideren prioritarios. Un avance en tal sentido lo constituye otra accin efectuada en el marco del Convenio CONAMA-FIA-ODEPA, que es la cuantificacin de los impactos econmicos derivados de los escenarios esperados en el sector silvoagropecuario, los recursos hdricos y suelos, cuyos
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resultados estarn disponibles a fines de 2008. Asimismo, los resultados de una licitacin de FIA para desarrollar proyectos concretos de adaptacin, lanzada en agosto de 2008, ser clave para la materializacin de medidas adaptativas en el sector antes indicado. C. Chile es parte ratificadora de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico y de su Protocolo de Kyoto. Como tal, tiene responsabilidad en el cumplimiento de las obligaciones adquiridas. No posee compromisos de reduccin de emisiones, pero s debe elaborar peridicamente su Comunicacin Nacional, que corresponde a un informe-pas que contiene informacin sobre inventario de emisiones de gases de efecto invernadero; vulnerabilidad al cambio climtico; opciones de adaptacin a l, y opciones de mitigacin de las emisiones. Este compromiso cualitativo podra cambiar conforme avancen las negociaciones para una implementacin ms restrictiva para todas las partes de la Convencin.
4. LEGALIDAD INTERNACIONAL VIGENTE

Frente a este fenmeno en aumento y que puede tener consecuencias dramticas para las generaciones presentes y futuras A , existen dos instrumentos legales internacionales vigentes que se elaboraron con la finalidad de reducir dichas emisiones y de minimizar las consecuencias negativas pronosticadas. Estos instrumentos son la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico y el Protocolo de Kyoto.
4.1. Convencin de Cambio Climtico

En vigor desde marzo de 1994, estableci una serie de compromisos diferenciados para pases desarrollados y en desarrollo, entre los cuales destacan i) la obligacin de los primeros de reducir, en el ao 2000, sus emisiones de GEI a los niveles de emisin que cada uno de ellos
A
Chile, por su diversidad de ecosistemas y por sus caractersticas geogrficas muy particulares, entre las que sobresalen un alto porcentaje de zonas propensas a la desertificacin y la sequa, y su longitud de lnea costera, puede resultar muy afectado por los impactos del cambio climtico
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gener en 1990, ii) que todos los costos en que incurran los pases en desarrollo para implementar sus compromisos sern a cuenta de financiamiento entregado por las partes desarrolladas, y iii) que los pases en desarrollo no se obligan a reducir sus emisiones bajo este Convenio y slo deben elaborar un informe pas que detalle sus esfuerzos por implementar dicha Convencin. La Convencin no incluy un sistema de sanciones por no cumplimiento.
4.2. Protocolo de Kyoto

En vigor desde febrero de 2005, comenz a elaborarse en 1995 debido a que la meta de reduccin de emisiones de la Convencin no iba a ser cumplida por el mundo industrializado en la fecha convenida (2000). Este nuevo instrumento, que forma parte integral de la Convencin, contiene nuevas obligaciones de reduccin para los pases incluidos en el Anexo I A , sin plantear obligaciones para los pases no-Anexo I B , y a diferencia de la Convencin, establece un porcentaje de reduccin algo mayor con respecto a 1990 (5,2% por pas), define un perodo de cumplimiento de cinco aos (2008-2012), establece un sistema de sanciones por no cumplimiento, hace prevalecer las acciones domsticas para reducir los GEI, y define mecanismos econmicos suplementarios en sus artculos 6 (Implementacin Conjunta), 12 (Mecanismo de Desarrollo Limpio), y 17 (Transaccin de Emisiones), a objeto de facilitar los costos econmicos de esta reduccin obligatoria para los pases desarrollados. Concretamente, la implementacin conjunta es un mecanismo basado en proyectos y permitido slo entre partes desarrolladas, que genera unidades de reduccin de emisiones (ERUs, en ingls), transables a partir del ao 2008. El mecanismo de desarrollo limpio tambin es un mecanismo basado en proyectos de reduccin y captura, pero no est restringido a partes desarrolladas, ya que permite la participacin de los pases en desarrollo en la ejecucin de proyectos y genera reducciones certificadas de emisiones (CERs, en ingls), transables retroactivamente a contar del 1 de enero de 1990. La transaccin de emisiones est restringida
A B
Pases desarrollados y de economas en transicin (EET) Pases en desarrollo
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a las partes desarrolladas y permite la compra y venta de los excesos de permisos de emisin (AAUs), en aquellos sistemas de transaccin en que las partes tienen lmites de reduccin establecidos. Los tres mecanismos mencionados deben generar reducciones reales de GEI. Adicionalmente, actividades pertenecientes al sector Uso de los Suelo, Cambio de Uso de los Suelos y Forestal (LULUCF, en ingls), permiten expandir las emisiones asignadas por el Protocolo de Kyoto, a travs de la asignacin de Unidades de Remocin (RMU, en ingls). Acuerdo de Marrakech. Luego de la adopcin del texto del Protocolo en 1997 en la ciudad de Kyoto, Japn, comenz un exhaustivo proceso de negociacin internacional en la que tambin Chile particip para definir las reglas y modalidades de aplicacin de cada uno de sus artculos, que culmin con el llamado Acuerdo de Marrakech (2001). Entre otros aspectos, este defini las reglas para los tres instrumentos econmicos anteriores, junto con especificar tambin aquellos aspectos pendientes relativos a la Convencin de Cambio Climtico. Se entregar mayor informacin referente al Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), debido a que es a travs de dicho instrumento que Chile puede obtener importantes beneficios ambientales, econmicos y tecnolgicos, mediante la venta de CERs a terceros.
5. MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO

El Acuerdo de Marrakech define en detalle los aspectos administrativos y operacionales del MDL. Para ello, establece que el MDL es supervisado por una Junta Ejecutiva y que los crditos obtenidos por proyectos MDL (CERs), sern verificados y certificados externamente a travs de las llamadas entidades operacionales designadas (DOE), que en esencia son organizaciones que sern designadas por las partes del Protocolo, a travs de su Junta Ejecutiva. Los proyectos MDL deben cumplir con el llamado requisito de adicionalidad. Para ello, el artculo 12 especifica que los CERs pueden ser emitidos por un proyecto siempre y cuando las reducciones calculadas de emisiones de GEI que este generar, sean adicionales a cual-
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quier reduccin que se hubiese producido en ausencia de la actividad de proyecto MDL. Asimismo, las reglas establecen que los proyectos deben cumplir ciertos criterios a fin de calificar para una actividad certificada como MDL. Estos requisitos incluyen el cumplimiento de los criterios de presentacin y desarrollo del proyecto, el proceso de registro y validacin del proyecto, los requisitos de monitoreo, verificacin y certificacin de las reducciones, y las reglas que gobiernan la emisin de certificados. Un paso importante que debe producirse al inicio del ciclo de proyectos, es la obtencin de la carta de aprobacin de la actividad MDL, expedida por la Autoridad Nacional Designada A (AND) de cada parte involucrada (pas), que participa en dicha actividad. Sin esta carta, no se puede efectuar el registro del proyecto por parte de la Junta Ejecutiva del MDL. El documento de diseo del proyecto (PDD en ingls) aprobado en Marrakech, solicita al proponente de un proyecto MDL que considere los siguientes tpicos para la elaboracin de su proyecto: Identificacin de los participantes en el proyecto y otras partes interesadas. Tecnologas utilizadas en el proyecto. Metodologas de lnea de base, de validacin y de verificacin. Ubicacin del proyecto y carta de aprobacin de la AND. Propiedad de los CERs. Adicionalidad. Beneficios adicionales resultantes de la actividad de proyecto (i.e., ambientales, desarrollo comunitario, etc). Plan de Monitoreo y Verificacin.
5.1. Implementacin del MDL

Antes de la entrada en vigor del Protocolo, a mediados de 2003, la Junta Ejecutiva (JE) comenz un proceso interino de ejecucin de sus
A
Para el caso de Chile, la Comisin Nacional del Medio Ambiente, que representa a la AND, es la instancia que emite la carta de aprobacin, a solicitud del proponente
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labores, que incluy la determinacin de un panel de expertos para aprobacin de metodologas de lnea de base y la acreditacin de entidades operacionales que participarn en los procesos de validacin, registro y certificacin de los proyectos MDL A . El sistema opera de tal forma que un proponente de proyecto presenta su proyecto MDL, acompaado de la carta de la AND y de una metodologa de lnea de base, a la JE. Si la metodologa es nueva, esta es revisada por un panel ad-hoc que verifica la veracidad de los clculos y estimaciones presentadas por el proponente. Si es aprobada, la metodologa se publica en la pgina web del MDL, y queda a disposicin de cualquier otro proponente que desee efectuar un proyecto similar. El proyecto tambin se aprueba automticamente B .
5.2. Proyectos registrados y metodologas aprobadas

Al 25 de agosto de 2008, con el Protocolo de Kyoto en plena vigencia, la Junta Ejecutiva del MDL haba aprobado 137 metodologas para proyectos de mayor y menor escala que cubren reas como energas renovables, eficiencia energtica, cambio de combustibles, forestacin y manejo de desechos domiciliarios e industriales, incluida la captura de metano, que significan 1149 proyectos registrados por la Junta Ejecutiva a igual fecha, y un total de 183.204.914 certificados de reduccin de emisiones (CER) emitidos. El Cuadro 1.2. muestra el detalle por pas del nmero de proyectos presentados en dicha fecha, y las figuras 1.2., 1.3. y 1.4. indican los proyectos registrados por pas Anfitrin; por campo de aplicacin y por regin, respectivamente, las que muestran la informacin en porcentajes de participacin. Estadsticamente, por pas, Chile posea el 2.18% de los proyectos presentados al 25 de agosto de 2008, con un total de 2,868,874 CERs emitidos, y 25 proyectos registrados, lo que equivale al 1.57% del total de CERs a la fecha.
A B
A junio de 2007, existan 17 entidades operacionales designadas (DOE) La empresa chilena Agrosper present una metodologa para el tratamiento de purines de la industria de cerdos, que fue aprobada y publicada por la JE, y posteriormente sometida a revisin y modificacin
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Cuadro 1.2. Nmero de proyectos registrados por pas, al 25 de agosto de 2008

Pas N de Proyectos 14 4 2 1 2 144 1 25 258 10 6 1 2 1 12 4 5 1 1 6 1 14 356 16 12 1 Pas N de Proyectos
Argentina Armenia Bangladesh Butn Bolivia Brasil Camboya Chile China Colombia Costa Rica Cuba Chipre Repblica Dominicana Ecuador Egipto El Salvador Fiji Georgia Guatemala Guyana Honduras India Indonesia Israel Jamaica
Repblica Democrtica de la Gente de Lao Malasia Mxico Mongolia Marruecos Nepal Nicaragua Nigeria Paquistn Panam Papua Nueva Guinea Per Filipinas Qatar Repblica de Corea Repblica de Moldavia Sudfrica Sri Lanka Tailandia Tnez Uganda Repblica Unida de Tanzania Uruguay Viet Nam 1 3 2 1 31 106 3 4 2 3 1 1 5 1 12 19 1 19 3 14 4 10 2 1
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Figura 1.2. Proyectos registrados por pas anfitrin, al 25/08/2008. Total: 1.149
Figura 1.3. Proyectos registrados por mbito de accin, al 25/08/2008
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Figura 1.4. Proyectos registrados por regin, al 25/08/2008
La informacin sobre proyectos registrados y en validacin es cambiante da a da, debido a que la experiencia en proponer PDD de proyectos MDL y la necesidad de comprar certificados de carbono va en franco aumento. Cabe destacar que en la medida que un proyecto MDL recibe la validacin y registro conforme a las reglas establecidas por el Protocolo de Kyoto, existir una mayor probabilidad que dicho proyecto genere inters de un comprador, sea este una empresa o un gobierno de un pas industrializado.
6. AVANCES EN CHILE EN MATERIA DE CAMBIO CLIMTICO

Desde 1994, Chile ha efectuado avances importantes para materializar sus obligaciones internacionales en materias de cambio climtico. Entre ellos destacan: i) La ratificacin de la Convencin sobre Cambio Climtico en Diciembre de 1994, y el Protocolo de Kyoto en agosto de 2002, oficializndolos como Leyes de la Repblica, lo que le ha dado el marco legal para efectuar acciones. ii) La creacin del Comit Nacional Asesor Sobre Cambio Global (CNACG) en 1996, que acta como la institucionalidad nacional
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para abordar la temtica en Chile. Este Comit se rene trimestralmente a discutir y proponer acciones en temticas que abarcan desde el desarrollo de proyectos relativos al cambio climtico, la elaboracin de lneas de accin programticas en la materia y la formulacin de posturas nacionales frente a temas diversos como la adaptacin, la mitigacin, el mecanismo de desarrollo limpio y el mecanismo financiero de la Convencin, entre otros. iii) El desarrollo de los Lineamientos Estratgicos en Materia de Cambio Climtico por el CNACG, que fueron aprobados en diciembre de 1998 por el Consejo Directivo de CONAMA. Estos lineamientos se refieren a la reafirmacin de los compromisos establecidos en la CMCC, la promocin de la ratificacin del Protocolo de Kyoto, la participacin de sectores relevantes y expertos chilenos en la discusin de los mecanismos econmicos establecidos en el Protocolo de Kyoto, la utilizacin del mecanismo de desarrollo limpio (MDL), el diseo de orientaciones bsicas respecto de nuevas formas de limitacin y/o reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero para los pases en desarrollo; la generacin y aplicacin de un Plan de Accin Nacional en Cambio Climtico, y la creacin de un fondo especial para la investigacin tcnica y cientfica y la capacitacin en cambio climtico en Chile. Estos lineamientos han servido de base para orientar las acciones del Estado y del sector privado en materias de cambio climtico, hasta la fecha de preparacin de la Estrategia Nacional de Cambio Climtico, y de su Plan de Accin de Cambio Climtico.. iv) La entrega de la Primera Comunicacin Nacional en Cambio Climtico (1CN) a la Secretara de la Convencin de Cambio Climtico en febrero de 2000, cuyos contenidos fueron aprobados por el CNACG, y su coordinacin, a cargo de CONAMA. Este documento incluy un inventario nacional de gases de efecto invernadero para el periodo 1993-1994, escenarios de vulnerabilidad para un horizonte de 40 aos en recursos hdricos, agricultura y bosques, con algunas medidas de adaptacin propuestas, adems de escenarios de mitigacin al 2020 en sectores de industrias de la energa, manufactura y construccin, sector comercial/pblico y residencial, transporte y silvicultura, con medidas de mitigacin y estimacin
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de costos para silvicultura. Este documento permiti a Chile cumplir con sus compromisos frente a la Convencin y crear capacidades a nivel nacional en las materias abordadas por el informe. v) La elaboracin de la Segunda Comunicacin Nacional (2CN) a partir del ao 2007, cuya coordinacin est tambin a cargo de CONAMA. En un plazo de tres aos (2007-2010), la 2CN generar informacin relevante para la consecucin de las acciones de corto plazo del Plan de Accin. Entre otros, proveer informacin actualizada sobre la evolucin de emisiones de GEI; desarrollar programas que contengan medidas para mitigar el cambio climtico y para identificar vulnerabilidades y facilitar una adaptacin adecuada del pas al cambio climtico. Tambin desarrollar otra informacin relevante relacionada con la integracin de consideraciones a la agenda de poltica pblica, la transferencia tecnolgica, la investigacin y observacin sistemtica, y la educacin. vi) La promocin del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) del Protocolo de Kyoto y el establecimiento de la Autoridad Nacional Designada (AND) del MDL en 2003, cuya coordinacin y representacin est a cargo de CONAMA. Se cre luego un portafolio de proyectos MDL que a julio de 2008 alcanzaba los 41 proyectos el que ha sido promovido internacionalmente, adems de la firma de acuerdos de cooperacin con pases industrializados en materias relativas al MDL. De stos, 25 proyectos estaban registrados ante la Junta Ejecutiva al 25/08/08. (A modo de ejemplo, el Cuadro 1.3. muestra los tipos de proyectos que se han estado aprobando en el pas). vii El fomento a la cooperacin internacional, con la cual se han materializado prcticamente todos los avances antes sealados. Esta contina su curso, con acciones entre las que se que incluye la preparacin de 2 Comunicacin Nacional. viii)El desarrollo de otros estudios en cambio climtico como apoyo a la toma de decisin. Aprovechando la creacin de capacidades mediante la Primera Comunicacin Nacional, Chile ha estado actualizando los inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero para los sectores de energa y no-energa, en base a las guas revisa-
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Cuadro 1.3. Proyectos aprobados por la AND (al 04-05-07)

PROYECTO TIPOLOGA TITULAR Agrcola Sper Ltda.
1 Corneche-Los Guindos 2 Peralillo Captura de metano 3 Pocillas-La Estrella 4 Chacabuquito 5 6 7 8 Graneros Metrogas Millalemu Hornito
Hidroelctrica de pasada Hidroelctrica Guardia Vieja Cambio de combustible Nestl Co-generacin Metrogas Reforestacin Forestal Millalemu Hidroelctrica de pasada Hidroelctrica Guardia Vieja Biomasa Co-generacin Celulosa Arauco y Constitucin SA
9 Trupan 2 10 Valdivia 11 La Higuera 12 El Molle 13 Copiulemu 14 Cosmito 15 Quilleco 16 Nueva Aldea 17 Russfin 18 Vertedero Zona Sur de Santiago 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Licn Maitenlahue Valdebenito Ramirana La Manga Santa Marta Rucatayo Lajarilla Ex vertedero Rancagua
Hidroelctrica de pasada Hidroelctrica La Higuera Recuperacin de metano GIRSA S.A. en relleno sanitario Recuperacin de metano Copiulemu S.A. en relleno sanitario Recuperacin de metano Copiulemu S.A. en relleno sanitario Colbn S.A. Celulosa Arauco y Constitucin SA Biomasa Russfin Recuperacin de metano Aconcagua SA Hidroelctrica Captura de metano Captura de metano Captura de metano Captura de metano Captura de metano Hidroelctrica Captura de metano Captura de metano Captura de metano Captura de metano Hidroelctrica Inversiones Candelaria Agrcola Sper Ltda. Agrcola Sper Ltda. Agrcola Sper Ltda. Agrcola Sper Ltda. Consorcio Sta. Marta Hidroelctrica del Sur Bionersis Bionersis Bionersis Bionersis Eco Endesa Hidroelctrica Biomasa, co-generacin
28 Lea Dura 29 Viita azul 30 Ojos de Agua
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Continuacin Cuadro 1.3.
PROYECTO 31 32 33 34 35 36 Loma Los Colorados Forestal Concepcin Vertedero Coronel Puclaro Chiburgo Lircay
TIPOLOGA Captura de metano Biomasa Captura metano Hidroelctrica Hidroelctrica Hidroelctrica Eliminacin de xido nitroso (N2O) Pequea escala forestacin/reforestacin Captura de metano Captura de metano
TITULAR KDM Forestal Concepcin Inversiones Biogs Hidroelctrica Puclaro S.A. Colbn S.A. Hidroelctrica del Maule S.A. Enaex Mikro-Tec Eco Garbage De Martino
37 Enaex 38 Mikro-Tec 39 El Alto 40 De Martino
das del PICC de 1996. Por ejemplo, Chile cuenta con una serie temporal de emisiones y capturas para el perodo1984-2003 en el sector no energa A , y una serie 1984-2006 para el sector energa B . Desde una perspectiva sectorial, los emisores ms importantes de CO2 equivalente en el Sector Energa, son el Transporte e Industrias de la Energa, seguidos del sector de Industrias Manufactureras y de la Construccin. El transporte caminero, la generacin de electricidad y la industria y minas varias, se muestran como los sub-sectores ms emisores en este sector. En el sector No Energa, el mdulo de agricultura es el de mayores emisiones, siendo las subcategoras de fermentacin entrica y suelos agrcolas las ms importantes. El sector forestal y de cambio de uso de la tierra, si bien es capturador neto en todos los aos evaluados, presenta las mayores fluctuaciones, debido fundamentalmente a los grandes incendios forestales experimentados cada vez con ms frecuencia e intensidad, por lo que no alcanza a compensar las emisiones de todo el sector no-energa.
A
Considera emisiones de la agricultura, cambios de uso de la tierra y silvicultura y gestin de residuos Incluye emisiones de produccin y consumo de energa, procesos industriales y uso de solventes
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ix) La aprobacin de la Estrategia Nacional de Cambio Climtico por el Consejo Directivo de CONAMA, en enero de 2006, y la conformacin de su Comit Tcnico y de su Directorio. La Estrategia est estructurada en base a tres ejes temticos principales: Adaptacin, Mitigacin y Creacin y Reforzamiento de Capacidades Nacionales. Cada eje contiene, a su vez, objetivos para abordar integralmente el problema de cambio climtico, siendo el tercer eje (capacidades), un eje transversal y central para abordar adecuadamente las acciones de adaptacin y de mitigacin (ver Cuadro 1.4.). Cuadro 1.4. Estrategia Nacional de Cambio Climtico
Objetivos 1. Evaluacin de los Impactos Ambientales y Socio-Econmicos del Cambio Climtico en Chile. 2. Definicin de Medidas de Adaptacin. 3. Ejecucin y Seguimiento de las Medidas de Adaptacin. 1. Anlisis de las Opciones de Mitigacin de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en Chile. 2. Definicin de Medidas de Mitigacin. 3. Ejecucin y Seguimiento de las Medidas de Mitigacin. 1. Difundir el cambio climtico y crear conciencia en la ciudadana. 2. Fomentar la educacin e investigacin en cambio climtico. 3. Mejorar la observacin sistemtica del clima. 4. Generar informacin de calidad y accesible para la toma de decisin. 5. Desarrollar capacidades institucionales para la mitigacin y la adaptacin. 6. Desarrollar y transferir tecnologas para la mitigacin y la adaptacin. 7. Revisar y actualizar peridicamente el inventario de gases de efecto invernadero. 8. Participar activamente en la agenda internacional de cambio climtico. 9. Reforzar la cooperacin internacional en cambio climtico. 10. Establecer sinergias con la implementacin de otras convenciones de carcter global. Eje Adaptacin a los Impactos del Cambio Climtico
Mitigacin de las Emisiones de Gases de Efecto Invernadero
Creacin y Fomento de Capacidades en Cambio Climtico
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x) La elaboracin del Plan de Accin Nacional de Cambio Climtico (en curso a agosto de 2008 A ), que dar respuesta a los objetivos planteados en la Estrategia Nacional. El PACC busca impulsar la temtica del cambio climtico como un eje estratgico en la poltica pblica del pas, a objeto de enfrentar adecuada y sostenidamente los desafos de la adaptacin y la mitigacin. De esta manera, las acciones que se estn diseando, estn orientadas a involucrar a toda la ciudadana, y en particular, al sector pblico, privado y de investigacin, en la elaboracin, integracin y aplicacin de las medidas de adaptacin y de mitigacin del cambio climtico, en sus respectivos mbitos de accin. El PACC est estructurado en base a un diagnstico de la situacin internacional e nacional en cambio climtico; a las oportunidades y requerimientos de orden estratgico que guiarn su ejecucin; y a las acciones de corto plazo (2007-2012), que permitirn desarrollar una lnea base de conocimientos en materia de adaptacin, mitigacin y creacin de capacidades, orientada fundamentalmente hacia la toma de decisin sobre estas materias en el largo plazo. Entre los sectores o reas que se abordarn, destacan energa, biodiversidad, infraestructura, agricultura, recursos hdricos, minera, mecanismo de desarrollo limpio, educacin e investigacin; zonas costeras y recursos pesqueros.
6.1. Principales desafos

Si bien el pas ha avanzado en el cumplimiento de sus compromisos en materia de cambio climtico, este es un asunto de largo plazo, que no finaliza con la sola entrega de sus comunicaciones nacionales a la Convencin. En cuanto a la vulnerabilidad y adaptacin al cambio climtico dadas las posibles consecuencias negativas para el pas ste debe avanzar en los estudios de impactos del cambio climtico en determinados rubros productivos y de servicios, incluida la determinacin de las posibles prdidas econmicas, a objeto de proponer y aprobar al ms alto nivel, las medidas de respuesta a este fenmeno global. Asimismo, se estima relevante desarrollar estudios de mitigacin de las emisiones de gases de efecto invernadero, a objeto de elaborar estrategias de mitigacin sectoriales.
A
Aprobado oficialmente en diciembre de 2008
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Un desafo importante ser la incorporacin de las medidas de adaptacin y de mitigacin en los planes de desarrollo nacional, regional y local, con el objetivo de abordar esta materia con una visin de largo plazo, y de generar los arreglos financieros que permitan efectuar las inversiones requeridas. Otros desafos relevantes a ser abordados incluyen: Difundir en la ciudadana la problemtica del cambio climtico. Potenciar la agenda ambiental y de desarrollo del pas a travs de la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico y su Protocolo de Kyoto. Fomentar las capacidades nacionales (investigacin cientfica, evaluacin de prdidas econmicas, otras). Promocionar el desarrollo tecnolgico. Aumentar presencia de expertos en el PICC. Incluir cambio climtico en planes de estudio de universidades, colegios e institutos tcnicos. Orientar el uso de cooperacin internacional en la materia. Reforzar los procesos de negociacin internacional. Mejorar los registros climticos locales. Evaluar y materializar medidas de adaptacin y mitigacin en mbitos crticos (energa, humedales, otros). Los desafos identificados en base a las posibles consecuencias del cambio climtico para Chile, a las oportunidades que ofrecen los acuerdos y convenciones internacionales suscritas en la materia y a los avances nacionales, sern abordados de manera integrada y multisectorial a travs de la Estrategia Nacional de Cambio Climtico antes indicada.
7. INVENTARIOS DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO Y SU ROL EN EL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES Y EN EL MERCADO DEL CARBONO
Los pases Anexo I y con economas en transicin, estos ltimos correspondientes a los pases que formaban parte de la ex-Unin Sovitica o de la llamada Europa Oriental, tienen la obligacin de presentar a la
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Secretara de la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico, un inventario anual de sus emisiones y capturas de gases de efecto invernadero; esta obligacin rige desde 1990, con lo que, a la fecha, los pases Anexo I han conformado una serie temporal entre 1990 y 2004 A . Los inventarios nacionales de gases e efecto invernadero son la pieza vital del sistema conducente a medir, evaluar y certificar el cumplimiento de los pases Anexo I de sus compromisos asumidos ante el Protocolo de Kyoto. Por tanto, es fundamental que estos documentos cumplan, a satisfaccin, los atributos de calidad que son: ser transparentes, esto es, que documenten adecuadamente la informacin generada por el pas, especialmente en aquellos mbitos en que el inventario ha sido elaborado con mtodos propios, ser acuciosos, en el sentido de que los valores de emisin y/o captura son los que, en funcin de la informacin disponible, son los presentan la mayor probabilidad de ser los reales, sin sobre- o subestimacin de las emisiones/capturas, ser exhaustivos, en el sentido que cubren todo el territorio nacional, todas las categoras de emisin/captura, y cubrir todos los gases reconocidos por la Convencin Marco de Naciones Unidas, ser comparables, en el sentido de que se han ceido a las guas metodolgicas aprobadas por la Convencin Marco y los rganos subsidiarios correspondientes, que corresponden a las guas del PICC revisadas en 1996, ser consistentes, en el sentido de que una categora ha sido trabajada con el mismo esquema metodolgico, a lo largo de la serie temporal. Durante este perodo previo al primer perodo de cumplimiento, tanto la Secretara de la Convencin Marco como los pases Anexo I, han venido implementando el sistema que ser aplicado durante el perodo de cumplimiento y que conducir a determinar en forma confiable- si un pas cumpli o incumpli su compromiso ante el Protocolo de Kyoto.
Hay que considerar que la entrega de los inventarios tiene un desfase de 2 aos, lo que significa que en 2006, se est agregando el inventario del ao 2004
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Por parte de la Secretara Ejecutiva de la Convencin Marco, desde fines del siglo pasado, se ha venido implementando un sistema de revisin de los inventarios nacionales de gases invernadero, lo que ha significado la capacitacin de un nmero importante de expertos, inicialmente por la va del aprender-haciendo, para continuar con una etapa de formacin a travs de cursos de capacitacin A . Actualmente, se cuenta con un nmero importante de expertos revisores, con alto grado de capacitacin, los que son guiados y coordinados por RevisoresLderes (Lead Reviewers). Para cumplir una decisin del Comit de las Partes (COP, rgano mximo de la Convencin), todo revisor que actu durante el primer perodo de cumplimiento ha debido aprobar una serie de cursos, dictados durante el ao 2006. Por parte de los pases, se ha venido ganando experiencia en la elaboracin de los inventarios y en la aplicacin correcta de las buenas prcticas, que tienen por objeto optimizar el resultado alcanzado, en cuanto a que el inventario cumpla holgadamente con los atributos de calidad antes descritos y que su costo sea el menor posible. En paralelo, los gobiernos de los pases Anexo I han venido invirtiendo en definir y establecer un Sistema Nacional, donde se radique la elaboracin de los inventarios, en todas sus fases: planificacin, elaboracin y gestin, y que cuente con una entidad responsable nica; este Sistema Nacional debe estar plenamente vigente, a lo menos, un ao antes de entrada en vigencia del primer perodo de cumplimiento del Protocolo de Kyoto, lo que significa el 1 de Enero del 2007. Para los pases en desarrollo, el nico compromiso que adquirieron al ratificar la Convencin de Cambio Climtico fue la elaboracin de un inventario de emisiones de gases de efecto invernadero, expresado tanto en fuentes emisoras como en fuentes de captura o sumideros de estos gases, el que deban informar a travs de su comunicacin nacional inicial (o informe pas). Pero, a diferencia de los pases desarrollados, slo deban informar el inventario con ao base en 1994. Sin ser obligatorio, tambin podan informar en esa comunicacin nacional acerca de estudios de vulnerabilidad y adaptacin a los impacA
El primer curso fue dictado a fines del 2002, en Ginebra. Hoy, los cursos son dictados en lnea, por Internet
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tos del cambio climtico, y/o sobre opciones de mitigacin de las emisiones. Todo lo anterior, incluido el inventario, deba ser financiado por los pases desarrollados a travs del mecanismo financiero de la Convencin. Conforme ha ido evolucionando la negociacin internacional para implementar ms cabalmente este instrumento legal, hoy en da los pases en desarrollo deben ya elaborar comunicaciones nacionales con una periodicidad de 4 aos, lo que implica que, a lo menos, estos pases debieran establecer una periodicidad de 2 aos para actualizar sus inventarios de fuentes y sumideros de gases de efecto invernadero A . En el caso de Chile, se ha estado actualizando anualmente el inventario, resultando en que hoy se posee una serie de inventarios a partir del ao 1984 hasta el ao 2003, cuyos resultados se muestran y analizan en los captulos siguientes. La aplicacin de la herramienta metodolgica del PICC para inventarios ha sido muy til para el pas, puesto que ha permitido conocer no slo qu sectores y actividades son ms emisoras que otras, pero tambin, dada la complejidad y detalle de la informacin solicitada, conocer el estado de las estadsticas por rubro analizado. Con ello, se puede afirmar que Chile posee muy buenas estadsticas y una adecuada institucionalizacin para su actualizacin, lo que nos diferencia de la gran mayora de los pases en desarrollo. Los resultados de la aplicacin de la metodologa PICC sirven, en consecuencia, para determinar que tipo de medidas de mitigacin se pueden establecer en el pas, por rubro productivo por ejemplo, lo que por analoga resulta til tambin para desarrollar proyectos de reduccin y captura de emisiones que se pueden promover en el mercado del carbono. En efecto, la mayor parte de las metodologas de proyectos MDL aprobadas hoy por la Junta Ejecutiva, tienen una base de clculo importante que es tomada de la metodologa del PICC. Y ello ocurre por la necesidad de tener un mtodo de clculo comn de emisiones, a
Esta periodicidad para los inventarios no est as establecida por la Convencin, pero es lo que debiera ocurrir a objeto de mantener la capacidad institucional y de expertos ya instalada en los pases.
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travs de la cual se puedan comparar o revisar las estimaciones de reduccin de emisiones de un proyecto MDL determinado (es decir, emisiones de lnea de base menos emisiones de proyecto MDL), con otros proyectos presentados a la junta Ejecutiva. Como se estableci en el punto 5.2 anterior, Chile ha desarrollado metodologas y registrado proyectos, cuyas frmulas de clculo se han basado principalmente en las guas para inventarios del PICC.
8. MERCADO DEL CARBONO Y EXPERIENCIA INTERNACIONAL EN LA VENTA DE CERTIFICADOS

En la jerga internacional, se conoce como mercado del carbono a la transaccin entre dos o ms partes interesadas, de la reduccin certificada de emisiones de gases con efecto invernadero que se genera por la ejecucin de proyectos de reduccin o captura de GEI o la transaccin de los derechos de emisin que se han establecido para aquellos pases que tienen obligaciones de reducir emisiones de GEI. La unidad transable se conoce como certificado o bono de carbono.
8.1. Unidad de medida

La unidad de medida para la transaccin de certificados de reduccin de gases como CO2, N 2O, CH4, PFC, HCFC y HF 6, son las toneladas de CO 2 equivalente, vale decir, que los dems gases se convierten en equivalentes de CO 2 al multiplicar su potencial de calentamiento global (GWP) por las toneladas que un determinado proyecto reduzca A . El GWP del CO2 es 1. El valor de la tonelada reducida mediante un proyecto MDL (CER) se ha transado entre US$3 y US$7, aproximadamente B .
A
Por ejemplo, el metano y el xido nitroso, que se producen durante las etapas de manejo y disposicin de residuos en la industria del cerdo, tienen un GWP de 21 y 310 respectivamente. Si un proyecto transforma 1 tonelada de metano en dixido de carbono, se est generando 21 toneladas de CO 2. La misma operacin de multiplicacin se debe hacer para el valor monetario de cada certificado B El precio de un CER est valorado por el estado de avance en el proceso aprobatorio y la modalidad seleccionada de pago. Mientras ms avanzado est un proyecto MDL en su aprobacin, el valor del CER se incrementa pues va disminuyendo el riesgo de generacin y entrega de los certificados al comprador
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8.2. Tipos de mercado del carbono

Entre los diferentes tipos de mercado en que se han transado los certificados de carbono destacan el de cumplimiento internacional (Kyoto), los mercados nacionales y regionales (Unin Europea, Gran Bretaa, Dinamarca), mercados provinciales o sub-nacionales (Australia, EEUU), mercados informales (compaas e individuos que voluntariamente han reducido emisiones de GEI) y mercados de certificados de energas renovables. Estos mercados pueden agruparse en base a dos tipos de transacciones: mercados de emisin y mercados basados en proyectos. Entre los primeros, se pueden citar el Sistema de Transaccin de Emisiones de la UE (EU ETS), el Nuevo Esquema de Abatimiento de GEI de South Wales (NSW), el Chicago Climate Exchange (CCX) y el Sistema de Transaccin de Emisiones de Gran Bretaa (UK ETS). En los segundos, est el generado por las obligaciones de Kyoto, y tambin el de EU-ETS y el de NSW, en los cuales las transacciones se efectan de preferencia en mercados que tienen establecidos sistemas de cumplimiento. Las estimaciones de los analistas de mercado indican que el futuro mercado global de GEI se situar entre los US$10 mil millones a US$1 billn para el ao 2010. Desde 1997 hasta fines de 2004, se haban transado ms de 250 millones de toneladas de CO2 equiv, en un mercado que an no contaba con la certidumbre legal de la entrada en vigor del Protocolo de Kyoto, pero que estaba operando en base a las mismas reglas de este tratado internacional. La ratificacin del Protocolo de Kyoto en Febrero de 2005, el inicio del sistema de transacciones de la Unin Europea en enero del mismo ao, y la probable creacin de otros mercados nacionales como en Canad, Japn y Noruega, han infundido mayor dinamismo a este vibrante mercado.
8.3. Experiencias en los diferentes mercados

El Cuadro 1.5. muestra las transacciones ocurridas en 2006 y 2007 en los Mercados de Permisos de Emisin y los Mercados Basados en Pro-
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Cuadro 1.5. Mercado del Carbono, Valores y Volmenes transados en el perodo 2006-2007
2006 Volumen (MtCO2e) Valor (Milln dlares US) Volumen (MtCO2e) 2007 Valor (Milln dlares US)
STE UninEuropea Nueva Gales del Sur (provincia de Australia) Mercado de intercambio climtico de Chicago STE Reino Unido Sub total
1.104
Permisos de emisin: 24.436 225 38 na 24.699
2.061 25 23 2.109
50.097 224 72 50.394
20 10 na 1.134
MDL primario 537 MDL secundario 25 Implementacin Conjunta 16
Transacciones basadas en proyectos: 5.804 551 445 240 141 41 146 6.536 31.235 42 874 2.983
7.426 5.451 499 265 13.641 64.035
Otras transacciones de cumplimiento/voluntarias 33 Sub total 611 Total 1.745
STE: Sistema de transaccin de emisiones; MDL: Mecanismo de desarrollo limpio Fuente: Estado y Tendencias en el Mercado del Carbono, 2008, Banco Mundial.
yectos. Segn los datos, este mercado creci al 2007 en un valor estimado de 64 mil millones de dlares estadounidenses, dos veces ms que en el 2006 A . La venta y re-venta de permisos de emisin en el sistema de transaccin de la Unin Europea domin esta cifra, con un valor cercano a los $US 50 mil millones. La transaccin de bonos de carbono provenientes de proyectos bajo el MDL y el mecanismo de Implementacin Conjunta, creci hasta un valor cercano a los US$7.5 mil millones, en el que alrededor de un 91% de este valor fue provisto por proyectos MDL de pases en desa-
State & Trends in the Carbon Market, 2008, Banco Mundial
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rrollo. Y el mercado voluntario, formado por corporaciones e individuos, creci fuerte en comparacin con el 2006, en aproximadamente US$265 millones.
8.4. Sistema de Transaccin de Emisiones de la Unin Europea

En enero de 2005, la Unin Europea dio inicio a un sistema de transaccin de derechos de emisin de gases invernadero, fundamentado en los preceptos de Kyoto, el que adems contiene una Directiva de Enlace que permite la comercializacin de certificados de carbono provenientes de otros pases, fundamentalmente del mundo en desarrollo. Este sistema posee sanciones pecuniarias parta aquellos pases europeos que no cumplan con sus planes de reduccin acordados, con multas que van desde los 40 euros hasta los 100 euros por tonelada de CO2 equivalente no reducida. Est fundamentado en dos etapas: una hasta el 2008 (ETS-1, mercado spot) y la otra, a partir de diciembre del 2008 (ETS-2). El mercado europeo ETS-1 es el primer mercado vinculante para crditos de reduccin de emisiones puesto en operacin y representa un alto potencial de demanda para CERs de proyectos MDL. En su primer ao de operacin, se transaron cerca de 8 mil millones de dlares en compras y ventas de crditos de carbono, y se esperaba una triplicacin de ese volumen durante el 2006, lo que ocurri, al transarse algo ms de 24 mil millones de dlares. En ese sistema, la transaccin de unidades de reduccin de emisiones (artculo 6 de implementacin conjunta), alcanz en el 2005 los 29 euros por tonelada abatida. Durante el primer trimestre del 2006, este valor decay a 12 euros por tonelada, debido a que las emisiones de algunos pases de la UE, que informaron adelantadamente de su cumplimiento de los planes de reduccin aprobados, fueron menores que los niveles permitidos, lo que gener un exceso de certificados, y por consiguiente, una menor demanda. Ello puede significar que las exigencias de los planes de reduccin de emisiones han sido muy laxas hasta ahora, lo que genera un incentivo para aumentar las restricciones de reduccin de los pases de la UE.
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Esta situacin se ha corregido, y algunos pases (como Alemania), han indicado que subirn las exigencias de sus planes de reduccin de emisiones, lo que automticamente hizo subir el precio de los certificados. En la Figura 1.5., se muestra la variacin de precios de los permisos de emisin en el ETS-1 para el perodo abril-mayo de 2006, que presentan una volatilidad muy alta, muy marcada a su vez por las decisiones de la autoridad de cada pas involucrado en ese sistema. Despus de haber llegado a su mximo precio de 30 euros en abril de 2006, el ETS-1 perdi dos tercios de su valor luego de la liberacin no coordinada de informacin sobre emisiones verificadas hasta ese momento. Hacia fines de 2006 y principios de 2007, el ETS-1 baj an ms su valor, a niveles incluso menores a 1 euro, influido por la inhabilidad de guardar permisos de emisin no utilizados para la Fase II (ETS2). Debido a asuntos propios a los mercados europeos de energa, los precios comenzaron a subir nuevamente, llegando a 16 euros el precio de los contratos para las fases I y II. A pesar de esta volatilidad en precios experimentada en el ETS-1, en cualquier caso el Sistema de Transacciones de la Unin Europea y su Directiva surgen como una solucin legal y de mercado importante
Figura 1.5. Precios Influidos por Propuestas Correctivas de Reguladores Europeos

CE: Comunidad Europea; ETS-1: Emissions Trading System 1 EUA-1: Emission Units Allowance (Unidades o cuotas de permisos de Emisin)
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para mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero, frente a la incertidumbre de si habr un segundo y subsecuentes perodos de cumplimiento de compromisos bajo el Protocolo de Kyoto, despus del 2012. Cabe destacar que este sistema no posee fecha de trmino.
8.5. Fondos de Carbono

Existen una serie de iniciativas orientadas a la adquisicin de bonos de carbono, que se pueden resumir en tres grandes reas: Fondos o programas de adquisicin de CERs administrados por Gobiernos o por encargo de estos; Fondos Multilaterales (como los del Banco Mundial) y Fondos Privados. En el Cuadro 1.6., se indican una serie de ejemplos en operacin. Fondos de Carbono del Banco Mundial. Mencin aparte merece el trabajo efectuado desde fines de 1999 por el Banco Mundial, que comenz a implementar las reglas del Acuerdo de Marrakech para los proyectos MDL y de Implementacin Conjunta, mucho antes que entrara en vigor el Protocolo de Kyoto. Su trabajo pionero, que comenz con el establecimiento del Fondo Prototipo de Carbono para financiar proyectos del rea de energas renovables, cambio de combustibles, eficiencia energtica y manejo de desechos, hoy en da se ha expandido hacia la creacin de varios otros fondos A que financian proyectos de reduccin y captura de emisiones de GEI. Todos los fondos de carbono del Banco Mundial operan de manera similar: Gobiernos y empresas de pases industrializados aportan financiamiento para el desarrollo de proyectos basados en las reglas de Kyoto, el que es administrado por la Unidad de Financiamiento del Carbono. Por su parte, los pases anfitriones de los fondos (pases en desarrollo), presentan una idea de proyecto MDL o de implementacin conjunta, la cual es sometida al escrutinio de expertos de dicha Unidad. Si es aceptada para alguno de los fondos, el Banco Mundial proveer los recursos financieros y tcnicos necesarios a objeto de financiar los costos de desarrollo del documento de diseo del proyecto, la
A
Fondo Espaol, Fondo Italiano, Fondo Holands y Fondo para el Desarrollo de Comunidades, entre otros.
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Cuadro 1.6. Fondos de carbono en operacin

Fondo Prototipo de Carbono (PCF) (*) Fondo de Carbono Europeo Fondo de Carbono Alemn (KfW) Fondo Holands de la Corporacin Internacional Financiera (INCaF) Fondo del Carbono Japons Fondo de Carbono para el Desarrollo Comunitario (CDCF) (*) Fondo de los Pases Bajos para el MDL (NCDF) (*) Fondo del Carbono Italiano (*) Fondo Espaol (*) Fondo BioCarbon (*) Fondo Dans de Carbono (DCF) (*) Energas Renovables Todos los sectores, menos forestacin y reforestacin Eficiencia energtica, energas renovables Eficiencia energtica, energas renovables, captura de metano y cambio de combustibles Todos los sectores Mini hidroelctricas, uso de residuos slidos urbanos y agrcolas, eficiencia energtica, transporte y bosques Energas Renovables, transporte, industria Todos los sectores y tecnologas Todos los sectores y tecnologas, menos proyectos forestales Agricultura, silvicultura, sumideros de carbono Energa elica, hidrulica, de biomasa, ciclos combinados, proyectos de rellenos sanitarios Energas renovables, transporte, industria y captura de carbono Eficiencia energtica, energas renovables, captura de metano y cambio de combustibles
Programa Latinoamericano del Carbono (PLAC) Fondo de Centavo Climtico
(*) Fondos administrados por el Banco Mundial. Base de informacin: www.ProChile.cl
metodologa de lnea de base, el desarrollo del protocolo de monitoreo y verificacin y el contrato de compra y venta de reducciones entre proponente y comprador. Adicionalmente, el Banco Mundial ha estado publicando una serie de documentos relativos a cambio climtico, a los fondos que administra y al mercado del carbono, siendo uno de ellos el documento sobre el Estado y Tendencias del Mercado del Carbono a nivel mundial (que se actualiza anualmente), que entrega informacin muy completa sobre
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el comportamiento actual y futuro de los distintos mercados (formales y voluntarios). Las dos secciones siguientes muestran un resumen de la informacin de dicho documento.
8.6. Compradores de bonos de carbono

Por segundo ao consecutivo, los compradores europeos dominaron el Mercado del MDL y de la implementacin conjunta, y al cerrar el 2007, su participacin alcanzaba el 90% (algo ms que en 2006). (Figura 1.6.). Los compradores ms activos fueron compaas privadas, con un volumen transado de 79% (un 2% ms que en 2006). Londres se sigue erigiendo como el centro neurlgico de las transacciones, que aumentaron de 54% en 2006 a 59% en 2007. Por su parte, Japn ha vuelto a subir en transacciones, prcticamente duplicando su participacin del 6% en 2006 a 11% en 2007.
8.7. Vendedores de bonos de carbono

Por tercer ao consecutivo, China fue lder mundial en el suministro de proyectos MDL, con una participacin del 73% en el mercado en tr-
Figura 1.6. Principales compradores de bonos de carbono A: 2006, overall volume 553 MtCO2e; B: 2007, overall volume 592 MtCO 2e.
Fuente: Banco Mundial, State and Trends in the Carbon market, 2008
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minos de volmenes transados (comparado con el 54% en 2006). (Figura 1.7). Liderando con el 62% del suministro de MDL primario, China sigue siendo un destino ideal para compradores de crditos de carbono, debido a su gran tamao y a su clima favorable a la inversin. Los compradores han informado el cierre de transacciones en el rango de 8-11 euros la tonelada de CO 2 equivalente, con una o dos transacciones notables por sobre 13 euros en los ltimos meses. China consolid su posicin como el principal proveedor de bonos de carbono, al cuadruplicar su nmero de proyectos en el perodo enero 2007 - marzo 2008, lo cual lo sita muy por delante de otros pases con un 53% del suministro potencial de CERs al 2012, y con 1104 projectos. Por su parte, Brasil e India, cada uno con una participacin del 6% del Mercado, transaron los volmenes ms altos despus de China, aunque ambos bajaron sus volmenes con respecto a los niveles de 2006. Africa les sigue con un 5% del Mercado. En comparacin con su posicin en el suministro de proyectos MDL, tanto India como Brasil poseen una participacin relativamente baja en el mercado de transacciones.
Figura 1.7. Principales vendedores de bonos de carbono A: 2007; B: 2002-2007.

Fuente: Banco Mundial, State and Trends in the Carbon market, 2008
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8.8. Operacin del sistema de proyectos de bonos de carbono en Chile

En el ao 2003, Chile constituy la Autoridad Nacional Designada (AND) para el Mecanismo de Desarrollo Limpio, cuya mxima representacin radica en el Consejo Directivo de CONAMA. Para cumplir con las funciones propias de la AND, se deleg en un Comit las funciones de anlisis de pertinencia e integridad de los antecedentes que se piden para postular al MDL. Este Comit, presidido por el Director Ejecutivo de CONAMA, est integrado adems por un representante de CONAMA; del Ministerio de Relaciones Exteriores; del Ministerio de Agricultura; de la Comisin Nacional de Energa, y del Consejo de Produccin Limpia. Tratndose de proyectos que involucren a ministerios o servicios pblicos distintos de los anteriores, el Comit convocar a uno o ms representantes de dichos rganos de la administracin del Estado. Para los efectos de analizar la pertinencia e integridad de los antecedentes presentados por u n proponente de un proyecto MDL, el Comit se basa en los criterios que inspiran el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), contemplados en la Ley N 19.300. Por ejemplo, tratndose de proyectos sujetos al SEIA y que hayan obtenido calificacin ambiental favorable y esta se encuentre a firme, se presumir que cumplen con los requisitos de sustentabilidad a que se refiere el artculo 12 del Protocolo de Kyoto. Si por el contrario, cuando se trate de proyectos o emprendimientos que no deban someterse al SEIA, conforme a la legislacin vigente, debern acompaar los permisos y autorizaciones sectoriales que contempla la ley. Analizados los antecedentes por el Comit, el Director Ejecutivo de la CONAMA emite la carta de aprobacin solicitada por el proponente y parte fundamental del proceso para registrar un proyecto MDL, la que autoriza la participacin del titular del proyecto en el MDL, la participacin del proyecto en el MDL; y confirma la contribucin del proyecto al desarrollo sustentable del pas, y la participacin voluntaria del proyecto en el MDL. El Cuadro 1.3. contiene el portafolio de proyectos aprobados por la AND a comienzos de mayo de 2007.
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ANEXO
Anlisis de vulnerabilidad en Agricultura, Recursos Hdricos y Silvicultura, Primera Comunicacin Nacional. Variable analizada Escenario Futuro (duplicacin de CO2) Cambios en la precipitacin Los resultados indican cambios mayores a 30% en la pluviometra anual de ciertas reas del pas. La zona altiplnica podra recibir un incremento de las precipitaciones, como consecuencia de la mayor actividad ciclnica tropical; desde la II Regin hasta Puerto Montt en la X Regin, la precipitacin exhibira una disminucin con respecto al Escenario Base (1* CO 2), que podra llegar a 20-25%. De Chilo al sur, la precipitacin podra aumentar haciendo ms lluviosos los climas australes. Los modelos utilizados predicen cambios significativos de la temperatura sobre el territorio chileno. En la zona norte (I y II regiones), habran aumentos bajo los 2C, mientras que en el centro del pas y la regin austral, el alza podra bordear los 3C. La precipitacin anual muestra una significativa disminucin, especialmente en la zona central. Con las variaciones del dficit hdrico anual, se aprecia claramente un aumento de la aridez en la zona norte y central del pas, la que penetra sensiblemente por el Valle Central entre la Regin Metropolitana y la VIII Regin. La IX y X Regiones muestran tambin un cierto aumento en su dficit hdrico. Al sur de Puerto Montt, este dficit desaparece.
Cambios en la temperatura
Cambios en el rgimen hdrico global
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Cambios en el rgimen trmico global
Los aumentos en la temperatura modificarn variables secundarias relevantes para el desarrollo de la agricultura (heladas, horas de fro, ocurrencia de das clidos y otras). Los climas se haran considerablemente ms clidos, trasladndose condiciones actuales en la costa de la II Regin hasta la IV Regin. En el centro del pas tambin se producira un desplazamiento hacia climas sensiblemente ms clidos. Este desplazamiento influir de manera importante sobre las zonas de cultivo de los frutales y de los cultivos industriales. El potencial ganadero de las regiones australes podra aumentar. En la zona del altiplano, debiera esperarse una ampliacin del sector climticamente apto para el desarrollo de praderas, y un aumento de los rendimientos de las praderas existentes; en la zona sur (X Regin) y extremo sur (Tierra del Fuego) tambin se proyecta un escenario futuro favorable. En la XI Regin se observa un deterioro en la produccin asociado, probablemente, a un exceso de agua en el suelo como consecuencia de una mayor pluviometra. En la zona central del pas, en cambio, los efectos del cambio climtico debieran presentarse en forma negativa reflejndose en una sensible cada en la productividad de las praderas anuales entre la IV y la IX Regiones. Se produce un notable deterioro del potencial en las regiones V, VI y parte de la VII Regin. Por el contrario, se observa una notable expansin de la zona de mayor potencial desde la VIII Regin hacia el sur. El potencial forestal de la X Regin aumenta sensiblemente, expandindo-
Praderas naturales
Recursos Forestales
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se hacia el interior y la precordillera. Incluso en las Regiones XI y XII podra producirse un mejoramiento de los potenciales de produccin. Cultivos Para el conjunto del territorio nacional, el balance es positivo en la medida que las existencias de agua permitan asegurar la satisfaccin de los requerimientos de riego. Quizs es ste el factor de mayor incertidumbre y se transforma por lo tanto, en un elemento de riesgo para la agricultura de varias regiones del pas, especialmente en la regin central. Para la agricultura de secano la situacin podra ser ms negativa en la regin centro norte (IV y V Regiones), donde los nicos cultivos de secano son aquellos sembrados en invierno. Por el contrario, a partir de la VI Regin, un alza en las temperaturas invernales podra atenuar el rgimen de heladas, permitiendo desplazar las siembras de primavera, especialmente en la costa (frjol, maz, papa) hacia el invierno, aprovechando con ello la humedad del suelo y las precipitaciones invernales. Respecto de la fruticultura de clima templadoclido, donde la zona ms productiva se ubica entre las regiones Metropolitana y VII, el escenario futuro produce una importante expansin de las zonas productivas, tanto hacia el norte como hacia el sur. En este escenario, la vid es fuertemente beneficiada por la atenuacin del rgimen de heladas hacia los sectores interiores del territorio. Junto al beneficio productivo que esto significa, como contrapartida podra producirse un aumento de la precocidad en la maduracin, perdiendo con ello las ventajas com-
Fruticultura
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petitivas actuales que exhibe el norte del territorio. Para el duraznero, se expande la zona de cultivo hacia la VIII y parte de la IX Regiones, y mejoran las condiciones de produccin en zonas precordilleranas. Para la fruticultura de clima templado, las condiciones de produccin mejoraran considerablemente, como consecuencia de la disminucin de las heladas y de temperaturas primaverales ms benignas. El nico factor de riesgo podra ser la disminucin de la disponibilidad de fro invernal, lo que aconsejara el uso de variedades menos exigentes en fro o el uso de prcticas inductoras de la quiebra del receso invernal. Probablemente debido a este mismo hecho, el Valle Central continuara siendo ms productivo que los sectores costeros. Es probable que la fruticultura subtropical sea una de las ms beneficiadas con el aumento de la temperatura y posiblemente, de la humedad relativa. El potencial de produccin podra expandirse hacia el sur y hacia regiones costeras que en la actualidad no ofrecen garantas para una adecuada maduracin. Los Valles de la III Regin al norte aumentaran considerablemente su potencial productivo. La atenuacin del rgimen de heladas, permitira una importante expansin de los ctricos hacia regiones interiores. Impacto productivo del riego En la regin central, a pesar del aumento en la evapotranspiracin, los requerimientos de riego de los cultivos de verano (maz, frjol, girasol, hortalizas), podran disminuir, especialmente en la costa, como resultado del desplazamiento de las fechas de siembra hacia el invierno. Ello permitira un mejor aprovechamiento del
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agua de las precipitaciones. Desde la VI Regin al sur, por la costa, la diferencia de rendimientos en riego y secano tendera a disminuir, mientras que hacia la precordillera esta aumentara, especialmente de la VII Regin al sur. Hacia la X Regin se espera un aumento de la productividad. Pero en la zona central (regiones V, Metropolitana y VI), una disminucin de la precipitacin afectar a los rendimientos sin dar lugar a cambios en las fechas de siembra. Vulnerabilidad de los tipos forestales Frente a un cambio del rgimen hdrico actual: se observa una evolucin hacia regmenes menos ridos en el extremo norte (zonas del sector altiplnico), hacia regmenes ms hmedos en la zona sur del pas, y evoluciones hacia regmenes ms secos en el resto del pas, siendo los tipos forestales afectados por la evolucin del clima a condiciones de mayor aridez el de Tipo Esclerfilo en las V y VI Regiones, Roble-RaulCoige y Roble-Hualo en la VII Regin, RobleRaul-Coige , Coige-Raul-Tepa, Lenga y Ciprs de la Cordillera, en la VIII Regin, RobleRaul-Coige, Coige-Raul-Tepa, Lenga, Siempre verde y Araucaria en la IX Regin, RobleRaul-Coige, Coige-Raul-Tepa, Lenga, Siempre verde, Araucaria y Alerce en la zona norte de la X regin. Frente a condiciones de mayores precipitaciones: los tipos forestales afectados son Lenga, Siempre verde y Roble-RaulCoige en la zona sur de la X Regin, Siempre verde, Ciprs de las Guaitecas, Lenga y Coige de Magallanes XI Regin, Lenga, Ciprs de las Guaitecas y Coige de Magallanes en la XII Regin.
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Vulnerabilidad global de la agricultura
La mayor vulnerabilidad de la agricultura se produce entre la IV y la X regiones. Si se comparan las comunas costeras, de alta vulnerabilidad intrnseca, con las del Valle Central, de alta intensificacin agrcola, se puede constatar una cierta compensacin entre ambas variables, lo que homogeneiza la vulnerabilidad de la Zona Central. La menor vulnerabilidad la exhiben las zonas desrticas, cordilleranas y el extremo austral, donde la agricultura ocupa un lugar marginal. Las cuencas nivales de la zona central podran registrar una disminucin de la escorrenta, como consecuencia de la menor pluviometra. No obstante, en el corto plazo, un aumento de la temperatura podra generar aumentos de la escorrenta por el mayor aporte debido al derretimiento de las reservas de hielo. La escorrenta de las cuencas pluviales de la IX y X regiones generaran respuestas proporcionales a los cambios en la pluviometra. Igual situacin es esperable para cuencas de la XI y XII regiones, donde la escorrenta podra aumentar. Para todos los rubros analizados (frutales, vias y parronales, cereales y otros), el ataque por hongos en aos lluviosos se ver favorecido (efecto negativo severo), en los escenarios futuros. Este efecto est moderado por las temperaturas, de modo que en la zona sur del pas, el ataque por hongos podra verse atenuado por bajas temperaturas. Tambin es considerado como un factor relevante en la severidad de este ataque, la distribucin de las precipitaciones;
Recursos hdricos
Incidencia de plagas y enfermedades
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as, en escenarios futuros con lluvias primaverales, el efecto negativo se hace ms probable y severo. En el caso de insectos y caros, aos lluviosos debieran generar condiciones desfavorables para la produccin agrcola en la zona norte, por esperarse mayor sustrato para el desarrollo de stos (efecto leve negativo); en cambio, en la zona centro y sur del pas, aos lluviosos acompaados de temperaturas bajas, debieran generar una disminucin de la poblacin de insectos, al prolongar los ciclos reproductivos (efecto positivo leve). Un efecto contrario debiera presentarse en aos secos.
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Metodologa PICC para la elaboracinA P T U L nacionales de gases de efecto invernadero C de inventarios O 2
Metodologa PICC para la elaboracin de inventarios nacionales de gases de efecto invernadero

Sergio Gonzlez Martineaux
1. ASPECTOS GENERALES
a elaboracin de la serie 1984/2003 de inventarios anuales de emisiones/capturas de gases de efecto invernadero estuvo ceida a las Directrices Metodolgicas revisadas en 1996 del Panel Intergubernamental de Cambio Climtico (PICC, 1996), que obligatoriamente deben seguir los pases con compromisos ante el Protocolo de Kyoto, para el primer perodo de cumplimiento que se extender entre los aos 2008 y 2012. Como una forma de obtener inventarios ms precisos, completos y certeros, el PICC ha elaborado cdigos de buenas prcticas, que complementan la metodologa propuesta. Los cdigos de buenas prcticas, hoy vigentes, son los siguientes: Orientacin del PICC sobre las buenas prcticas y gestin de la Incertidumbre en los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero A , documento publicado el ao 2001 (PICC, 2001), y Orientacin sobre Buenas Prcticas en Uso de los Suelos, Cambio de Uso de los Suelos y Forestal B , documento publicado el ao 2003 (PICC, 2003). Dado que este ltimo documento propone una modificacin metodolgica substancial para el Sector Cambio de Uso de los Suelos y Forestal, no fue considerada en la elaboracin de la serie temporal 1984A B
http://www.IPCC-nggip.iges.or.jp/public/gp/spanish/gpgaum_es.htm http://www.IPCC-nggip.iges.or.jp/public/gp/gpglulucf/gpglulucf.htm
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2003 de inventarios anuales. En la elaboracin de estos inventarios anuales, se hizo uso adems los siguientes documentos: la Base de Datos de Factores de Emisin (BDFE), construida por el PICC, en su aplicacin web A , la que facilita la bsqueda de los valores tanto de factores de emisin como datos de actividad paramtricos (lase, constantes)- que la metodologa del PICC proporciona por defecto, y el Programa PICC para elaboracin de Inventarios de Gases de Efecto Invernadero B (en adelante, gases invernadero), el que fue modificado en algunas de sus hojas de trabajo, a objeto de incorporar lo siguiente: la desagregacin del pas, en sus regiones administrativas, y adaptacin a las circunstancias de algunas categoras especficas, tanto para absorber la aplicacin de mtodos ms avanzados como para incluir algunos factores no reconocidos explcitamente por el mtodo, en su nivel ms simple.
2. DESCRIPCIN DE LA METODOLOGA DE TRABAJO 2.1. Alcances y principios metodolgicos

La metodologa del PICC, para la elaboracin de los inventarios nacionales de gases invernadero, contempla los siguientes sectores emisores y/o capturadores de estos gases, a saber:
A B C
Energa, Procesos Industriales, Uso de Solventes y Otros Productos, Agricultura, Cambio de Uso de los Suelos y Forestal C , y Residuos.
http://www.IPCC-nggip.iges.or.jp/EFDB/main.php http://www.IPCC-nggip.iges.or.jp/public/gl/software.htm Hoy, llamado Uso de los Suelos, Cambio de Uso de los Suelos, y Forestal (LULUCF, en ingls)
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Las emisiones de estos sectores, excluyendo las del Cambio de Uso de los Suelos y Forestal, componen lo que el Protocolo de Kyoto identifica como emisiones Anexo A, en las cuales se basa el clculo de la cantidad asignada de emisiones que un pas con compromisos A ante el Protocolo de Kyoto no podr exceder, al trmino del primer perodo de cumplimiento, que ocurrir al final del ao 2012. Todos los procesos que tienen que ver con la generacin de energa, a travs del consumo de fuentes no renovables de energa (fsiles), o con las emisiones producto de procesos de transformacin de la materia, como por ejemplo la fabricacin de cal o cemento, quedan incluidos en los dos primeros sectores mencionados. As, las emisiones por el consumo de combustible de tractores agrcolas, maquinaria de aserraderos o instalaciones asociadas a plantas de tratamiento de residuos, son contabilizado en el sector Energa y no en Agricultura o Cambio de Uso de los Suelos y Forestal. Los tres sectores mencionados al final contabilizan las emisiones y/o capturas de gases invernadero, que se generan como producto de procesos microbiolgicos naturales, que ocurren en los suelos (por ejemplo, la nitrificacin y la denitrificacin) o en las estructuras creadas sobre ste (tranques o pretiles para producir arroz, por ejemplo), as como tambin, en los residuos orgnicos producidos por los animales criados en cautiverio, especialmente, el ganado domstico. Por su parte, las buenas prcticas tienen, por objetivo, incorporar los elementos de juicio necesarios para que, en la elaboracin de los inventarios nacionales, se de satisfaccin de los siguientes principios: transparencia: que los supuestos y metodologas empleadas, estn claramente explicadas y adecuadamente referenciadas, para facilitar la repeticin y evaluacin por usuarios de la informacin entregada, consistencia: que el inventario, elaborado para un ao dado, sea internamente coherente con los inventarios elaborados para otros aos; ello, bsicamente, significa aplicar todos los aos, las mismas
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Pases incluidos en el Anexo I del Protocolo de Kyoto
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metodologas y fuentes de informacin (lase, datos de actividad) empleadas para el ao base A , precisin: que el inventario debe ser lo ms preciso posible, con estimados que no estn sistemticamente por sobre o por debajo de las emisiones y/o remociones reales (hasta dnde es posible juzgar), al mismo tiempo que la incertidumbre debe ser reducida en la medida de lo posible; para ello, debern aplicarse diferentes niveles metodolgicos, segn lo aconsejan las guas de buenas prcticas, comparabilidad: que los estimados de emisiones y remociones provengan de mtodos aprobados y estn desagregados en los sectores y categoras identificados por las directrices del Panel Intergubernamental; ello permitir la comparacin entre pases con circunstancias ambientales y productivas similares, y exhaustividad: que, de todas las reconocidas por las directrices del Panel Intergubernamental, el inventario elaborado incluya todas los sectores y categoras vigentes en el pas, adems reincluir otras fuentes que le sean especficas y con una cobertura geogrfica total. En ingls, idioma oficial del Protocolo de Kyoto y la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico, este conjunto de atributos es conocido como la TCCCA B (en espaol, la TCCEA) El mtodo por defecto para estimar emisiones y/o capturas, conocido como Tier 1, corresponde bsicamente a un mtodo lineal simple, caracterizado por la siguiente ecuacin: Emisin/Captura = FE x DA x FC donde: FE = factor de emisin, que puede ser de emisin, propiamente tal, o de captura, DA = dato de actividad; generalmente, es un valor colectado de las estadsticas nacionales (por ejemplo, superficie anual con cultivo del arroz o de plantaciones forestales) pero, tambin, puede involuA
Para los pases con compromisos ante el Protocolo de Kyoto, corresponde a 1990 (a menos que se haya convenido algo distinto); para Chile, el ao base corresponde a 1994 Transparency, consistency, comparability, completeness, accuracy (TACCC)
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crar una constante o parmetro (por ejemplo, contenido de C o relacin C/N de la biomasa vegetal, tasa anual de expansin de biomasa arbrea, densidad de la madera o fraccin de residuos vegetales quemados en el campo), y FC = factor de conversin, constante que permite expresar la emisin estimada de un gas determinado o la captura de carbono desde la atmsfera, en las unidades adecuadas. Los datos de actividad requeridos para la estimacin de los flujos de gases invernadero (emisiones o capturas), pueden ser de los siguientes dos tipos: valores estadsticos, correspondientes a la informacin que agencias nacionales especializadas colectan, procesan y publican peridicamente. El PICC estimula a los pases a privilegiar el uso de datos nacionales, publicados regularmente, de acceso fcil y gratuito, y que, en su colecta, se apliquen procedimientos rutinarios de control de calidad. A esta categora, pertenece una larga serie de datos de actividad, como poblacin humana conectada a plantas de tratamiento de aguas servidas, nmero de cabezas por especie animal, superficie con cultivos de leguminosas, cantidad de nitrgeno aplicado como fertilizantes minerales, superficie de plantaciones forestales, superficie de bosque nativo manejado y carga anual de residuos recibidos en rellenos sanitarios, entre muchas otras, y, parmetros o constantes, correspondientes a factores que transforman los datos de actividad estadsticos a formas que permiten la aplicacin de los factores de emisin. Se trata de datos no colectados por los sistemas nacionales de estadsticas pero si son de uso frecuente en niveles de investigacin, acadmicos o de servicios y que se encuentran publicadas en revistas especializadas; como ejemplos, se puede mencionar el contenido de C en la biomasa vegetal, relacin C/N de la biomasa vegetal, contenido de C en suelos, fraccin de residuos agrcolas quemada in-situ o enterrada en el suelo, proporcin de animales estabulados por especie, fraccin de fertilizantes nitrogenados que lixivia, factor de expansin anual de la biomasa forestal comercial, factor de transformacin entre biomasa forestal comercial y total, y consumo proteico por persona, entre muchas otras.
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Cuando concurren ambos tipos de datos, la ecuacin general es: Emisin/Captura = FE x DA estadstico x DA paramtrico x FC Estas ecuaciones, aplicadas con los valores por defecto que el PICC proporciona, conforman el mtodo por defecto o mtodo nivel 1 A , que es la instancia metodolgica ms simple, aplicable por un pas que no cuenta con una mejor informacin y debe contentarse con aplicar factores de emisin y/o datos de actividad paramtricos ofrecidos por el PICC, no obstante el riesgo de que las circunstancias nacionales no sean debidamente reflejadas; lo mismo ocurre cuando los datos de actividad estadsticos deben ser tomadas de fuentes internacionales B , en ausencia de datos nacionales. Las directrices metodolgicas del PICC estimulan a los pases a aplicar mtodos nivel 2 o, mejor an, mtodos nivel 3 o especficos al pas. El mtodo nivel 2 utiliza el mismo procedimiento metodolgico del nivel 1 pero con factores de emisin y/o datos de actividad paramtricos propios del pas o de una regin de ste. Bajo estas circunstancias, siempre se alcanzar estimaciones de emisiones/capturas de gases de efecto invernadero ms reales. El mtodo nivel 3 es definido como el desarrollado por un pas, segn sus propias circunstancias. Generalmente, se trata de modelos y/o sistemas de medicin diseados en funcin de las circunstancias nacionales o de una parte de su territorio; tratndose de mtodos validados, las estimaciones resultantes sern ms precisas y menos inciertas que las generadas con los niveles 1 y 2. Las reas donde ha habido una mayor aplicacin de mtodos pas-especficos, han sido las referidas a flujos de biomasa en sistemas forestales y flujos de nitrgeno en suelos cultivados. Para tener claridad en los niveles metodolgicos, se reproduce lo que establece el PICC, en las Guas Metodolgicas versin 2006 (PICC,
A B
Generalmente, los niveles son conocidos como tiers Para los sectores no-energa, la fuente ms relevante es la base de datos de la Food and Agriculture Organization (FAO), accesible a travs de http://faostat.fao.org//faostat/ collections?subset=agriculture
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2006), aprobadas por el PICC en su XXV Reunin Plenaria, acaecida los das 26, 27 y 28 de Abril, en las Islas Mauricio: Los mtodos nivel 1 son los ms fciles de usar, ya que se proveen las ecuaciones y valores de parmetros por defecto (p.e., factores de emisin y cambios de provisiones). Se requiere de datos de actividad pasespecficos pero, para este nivel, existen generalmente fuentes de datos de actividad estimados (tasas de deforestacin, estadsticas de produccin agrcola, mapas de cobertura global de la tierra, uso de fertilizantes, datos de poblacin pecuaria, etc.), aunque dichos datos son generalmente imprecisos y a escalas amplias. Los mtodos nivel 2, pueden aplicar la misma aproximacin metodolgica del nivel 1 pero, requieren de factores de emisin y de cambios de existencias pas -o regin- especficos, para los usos de los suelos o categoras de animales ms importantes. Los factores de emisin pas-especficos son ms apropiados para las regiones climticas, sistemas de uso de los suelos y categoras de animales de ese pas. Se usan datos de actividad de mayor resolucin temporal y espacial y ms desagregados que en el nivel 2, en conjunto con coeficientes definidos para regiones especficas y categoras de animales o uso del suelo especializadas. Para el nivel 3, se usan mtodos de ordenes superiores, incluyendo modelos y sistemas de catastro y monitoreos, diseados a medida de las circunstancias nacionales, repetidos en el tiempo y conducidos por datos de actividad de alta resolucin y desagregados a un nivel subnacional. Estos mtodos de orden mayor proveen estimados de mayor certeza que los niveles menores. Tales sistemas pueden comprender muestreos integrales de campo, repetidos a intervalos regulares y/o sistemas etreos, datos de clase/produccin, datos de suelos y uso del suelo y sistemas de manejo, basados en SIG, integrando varios tipos de monitoreo. Ciertas superficies donde ocurre un determinado cambio del uso del suelo pueden ser generalmente monitoreadas en el tiempo, al menos estadsticamente. En la mayora de los casos, estos sistemas tienen una dependencia climtica y as, proveen estimados con variabilidad interanual. Puede usarse una desagregacin detallada de la
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poblacin ganadera, de acuerdo a tipo, edad, peso corporal, etc. Los modelos deberan estar sometidos a chequeos de calidad, auditorias y validaciones, y ser exhaustivamente documentados. La eleccin del mtodo, por categora de emisin/captura, es clave en la precisin e incertidumbre del inventario en elaboracin. Para ello, se hace necesario seguir las siguientes pautas de conducta: 1. el PICC estimula a los pases, a elaborar sus inventarios anuales de gases invernadero, aplicando mtodos nivel 2 y, en lo posible, mtodos especficos para el pas, siempre que est en condiciones de aportar la informacin que estos niveles demandan, 2. si no est en esas condiciones y debiera invertir importantes recursos financieros, el pas debiera intentar aplicar mtodos nivel 2 o 3, al menos para las categoras claves A , aplicando el mtodo nivel 1 para las categoras no claves, 3. para las categoras claves conformadas por ms de una sub-categora, se debiera concentrar los esfuerzos en las sub-categoras significativas, intentando aplicar los mtodos ms avanzados con ellas; para las sub-categoras no significativas, es aceptable el uso del mtodo nivel 1, 4. los niveles de mayor exquisitez son exigibles a pases que estn en condiciones de aportar la informacin al nivel que los mtodos avanzados lo requieren y/o est en condiciones de invertir para obtenerla, y 5. si ello no ocurre, el inventario podr ser elaborado con la aplicacin de los mtodos nivel 1, independiente de la condicin de clave de alguna categora. Una categora es clave cuando su participacin individual a las emisiones totales es, a lo menos, de un 1% y, ranqueadas las categoras en forma descendente por sus contribuciones relativas, queda incluida en el grupo que contribuye con el 95% superior de las emisiones nacionales. Por su parte, una sub-categora es significativa cuando aporta con el 25%, a lo menos, de las emisiones de la categora.
Key categories
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Esta divisin entre sub-categoras significativas y no-significativas es aplicable a las categoras conformadas por ms de una sub-categora, como por ejemplo: las vinculadas a la ganadera domstica (fermentacin entrica y gestin del estircol), compuestas por varias especies animales, estilos de confinamiento y/o de gestin del estircol producido, la de suelos cultivados, conformada por las diferentes formas de aporte antropognico de nitrgeno a los suelos, la de quema in-situ de residuos de cultivos, conformada por los distintos cultivos generadores de residuos que tienden a ser quemados en el campo, la de expansin de biomasa forestal, conformada por las diferentes especies de rboles forestales plantadas y por el bosque nativo manejado, y la de gestin de las aguas servidas domiciliarias, constituida por aguas tratadas y no tratadas. Esta mejor focalizacin en los mbitos que ms contribuyen a las emisiones/capturas de gases invernadero tiene, como objetivo central, ser ms eficientes en la asignacin de los recursos humanos y financieros, evitando imponer exigencias financieras desmesuradas o imposibles de soportar, al mismo tiempo que optimizar los resultados. As, la determinacin de las categoras claves es un paso inicial esencial, cuyo resultado orientar la seleccin de los mtodos de estimacin, por categora y sub-categora, y definir si los vacos de informacin para la aplicacin de los mtodos de mayor nivel- pueden ser satisfechos, a un costo razonable. Se puede concebir varias formas de efectuar esta determinacin de las categoras claves, todas ellas descritas en las guas de buenas prcticas ya mencionadas. Una forma prctica de efectuar este anlisis es la siguiente: A. si el pas cuenta con un(os) inventario(s) anual(es): tomar el inventario del ao ms cercano al que ser inventariado,
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determinar el porcentaje en que cada categora aporta a las emisiones totales del pas, establecer un ranking de todas las categoras, generando una lista segn sus participaciones relativas decrecientes (en porcentajes, de mayor a menor), generar una columna de participacin acumulada, con la suma de las participaciones relativas, cortar la lista cuando la participacin acumulada alcance el 95%, y todas las categoras por sobre ese umbral, pasan a ser claves y ameritan se analice la factibilidad de estimar sus emisiones con mtodos ms avanzados que el nivel 1, ojala especficos al pas. B. si el pas no cuenta con un inventario anual: hacer una estimacin simple de las emisiones del ao por inventariar, aplicando el mtodo nivel 1 en todas sus categoras, y una vez tenido este inventario preliminar, continuar en la forma indicada en el punto a. El mismo procedimiento puede aplicarse a las categoras claves que estn conformadas por ms de una sub-categora, con la salvedad que no es necesario determinar el porcentaje acumulado ya que solo interesa el porcentaje de aporte de cada clase a las emisiones de la categora. Debe tenerse cuidado de no caer en dobles contabilidades. Este punto es especialmente relevante para aquellos tems que presentan diversos usos finales como, por ejemplo, los residuos de cultivos, el estircol animal y la biomasa forestal. As, la quema de residuos debe considerar slo aquella fraccin que es quemada directamente en el campo, substrayendo de la masa residual total, las fracciones con otros destinos (forraje animal, combustible, incorporacin al suelo, otros usos). El estircol animal deber desagregarse entre el producido a campo abierto y el producido en confinamiento; a su vez, el producido en confinamiento deber desagregare por sistema de gestin. En el caso de los productos forestales, debe tenerse cuidado con la produccin de lea ya que las emisiones de CO2 deben contabilizarse en el Sector
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Energa y las de gases no-CO2, en el Sector Cambio de Uso de los Suelos y Forestal. Finalmente, para los sectores Agricultura y Cambio de Uso de los Suelos y Forestal, el PICC aconseja conformar los datos de actividad estadsticos anuales por el promedio de tres aos consecutivos, con el objeto de aminorar el impacto de eventos extremos, como sequas, exceso de lluvias o incendios forestales, que pueden manifestar grandes variaciones entre aos consecutivos A. Para generar el valor anual, los datos del ao inventariado debieran ir al centro; sin embargo, se pueden adoptar frmulas diferentes, con el ao inventariado en uno de los extremos. La condicin bsica es que la frmula sea aplicada consistentemente, a lo largo del inventario.
2.2. Relacin por sector

Esta publicacin tiene relacin con los sectores, los que conocen como los sectores no-energa o no-energticos, esto es, Agricultura, Cambio de Uso de los Suelos y Forestal y Residuos. Por tanto, quedan fuera otros importantes sectores, como Energa (que aporta entre 70 y 90% de las emisiones nacionales de gases invernadero), Procesos Industriales y Uso de Solventes y Otros Productos, debido a que sus emisiones son generadas por un aporte antrpico de energa, lo que es una diferencia substancial con los sectores no-energticos, en los que las emisiones de gases invernadero se produce por procesos microbiolgicos y/o proceso geoqumicas naturales. A. Sector Agricultura Reconoce emisiones de gases de efecto invernadero no-CO 2, especficamente metano (CH 4) y xido nitroso (N2O), y de gases precursores, como monxido de carbono (CO), xidos de nitrgeno (NOX) y compuestos orgnicos voltiles no metnicos (COVNM). Debido a que, en un terreno cultivado, hay un ciclo cerrado de sntesis (por la fotosntesis) y eliminacin de biomasa vegetal (cosecha), el PICC asume que
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Conviene expresar que este estilo de clculo fue eliminado en la revisin 2006 de las Directrices Metodolgicas, aprobadas en la 25 Reunin Plenaria del PICC
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la agricultura tiene un balance cero para el CO2, esto es, que el CO 2 eliminado a la atmsfera es igual al capturado durante el prximo ciclo de cultivo. Segn las directrices metodolgicas del ao 1996, la agricultura presenta emisiones de los siguientes gases desde las siguientes categoras: 1. metano (CH4), por fermentacin entrica de animales domsticos, 2. metano (CH4) y xido nitroso (N2 O), por gestin del estircol acumulado en sitios de confinamiento animal, 3. metano (CH4) desde la superficie cultivada con arroz, 4. xido nitroso (N2O) desde la superficie de suelos cultivados, por vas directas e indirectas, y 5. metano (CH4), xido nitroso (N 2O) y gases precursores (CO, NOX, COVNM), por quema in situ de biomasa vegetal, muerta o viva (quema de residuos de cultivos y quema peridica de sabanas). B. Sector Cambio de Uso de los suelos y Forestal Este sector contabiliza los flujos de carbono y nitrgeno en sistemas boscosos manejados, o sea, intervenidos peridicamente por los seres humanos. El bosque nativo no manejado, existente en reas destinadas a la proteccin de la vida silvestre, queda excluido de los inventarios de gases de efecto invernadero, por no haber intervencin humana y asumirse en equilibrio entre sntesis y degradacin. El sector contabiliza emisiones de gases de efecto invernadero, principalmente anhdrido carbnico (CO 2), y captura de carbono. Es el nico sector, de los que componen el inventario, que registra capturas, las que se originan tanto por procesos de expansin de biomasa forestal (captura de CO2 atmosfrico) como por el aumento de materia orgnica en suelos forestados/reforestados. Las categoras del sector son las siguientes: 1. balance de carbono (como CO2) por cambios en la dotacin de recursos forestales y leosos; involucra un balance entre la expansin de la biomasa en tierras forestales y la cosecha anual de productos forestales (bsicamente, madera y lea),
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2. emisin de anhdrido carbnico (CO 2) y gases no-CO2 (CH4, N2O, CO, NOX, COVNM) por la conversin (eliminacin) de tierras forestales (deforestacin) y pastizales (devegetacin); el CO 2 es emitido desde los diversos bancos de biomasa (biomasa en pi, hojarasca) y por la oxidacin de la materia orgnica de los suelos, en tanto que los otros gases emergen del uso fuego, como medio para limpiar rpidamente el terreno, 3. captura de CO2 atmosfrico por abandono de tierras cultivadas, donde se regenera espontneamente una biomasa boscosa; tambin, se debe contabilizar la captura de carbono por los suelos bajo esta reforestacin espontnea, 4. emisin y/o captura de CO 2 desde los suelos, ya sea por la cultivacin (agrcola o forestal) de suelos minerales y orgnicos (histosoles) y por el uso de cal u otras enmiendas calcreas, y 5. otras, categora abierta para que cada pas incluya alguna fuente especfica que, por su singularidad, no ha sido reconocida explcitamente por las directrices metodolgicas. C. Sector Residuos Este sector contabiliza las emisiones de metano (CH4 ) y xido nitroso (N2O), resultantes de procesos microbiolgicos que ocurren en la materia orgnica bajo degradacin anaerbica. Al igual que para la agricultura, el PICC asume que el balance del CO 2 es cero, ya que, si bien hay emisin de ste, proviene de un substrato que se sintetiza peridicamente en ciclos anuales o bien, de substratos sintetizados a partir del consumo de otros substratos orgnicos. El gas ms importante de este sector es el metano (CH 4). Sus emisiones, por la descomposicin anaerbica de los residuos antrpicos, representan entre el 5 y el 20% del metano antropognico emitido anualmente a la atmsfera. Las dos principales fuentes de metano son los rellenos sanitarios y las plantas de tratamiento de aguas servidas. Las fuentes o categoras de emisin de gases invernadero, son las siguientes:
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emisin de metano (CH4), principalmente desde sitios de disposicin de residuos slidos, manejados o no manejados; este gas, resultado de la descomposicin anaerbica de residuos orgnicos, es emitido a una tasa decreciente, en un proceso que toma varios aos, emisin de metano (CH4), por tratamiento anaerbico de las aguas residuales, domsticas y/o industriales (fundamentalmente, agroindustrias, plantas de pulpa y papel), siendo estas ltimas la principal fuente contribuyente; el origen de las emisiones se encuentra tanto en la fase lquida como en la slida (lodos) del tratamiento de las aguas residuales, emisin de xido nitroso (N2O), por la descomposicin anaerbica de los compuestos proteicos, suspendidos o disueltos en las aguas residuales, especialmente aguas servidas domiciliarias; si se trata de aguas servidas no tratadas, que se distribuyen en ros o suelos, las emisiones se contabilizan en el sector Agricultura, y emisin de gases no-CO2 (CH 4, N 2O, CO, NOX, COVNM), por incineracin de residuos slidos; si esta incineracin conduce a la generacin de energa utilizable, las emisiones deben ser contabilizadas en el sector Energa; si la incineracin abarca materiales fsiles o mineros, debe contabilizarse la emisin de anhdrido carbnico (CO2) correspondiente a esos materiales.
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Procedimiento metodolgico aplicado a la serie O 3 C A P T U L temporal 1984/2003 de inventarios... nacionales ...
Procedimiento metodolgico aplicado a la serie temporal 1984/2003 de inventarios nacionales de gases de efecto invernadero, sector no-energa
Sergio Gonzlez Martineaux Francisco Salazar Sperberg Paola Arata Zapico Aquiles Neuenschwander Alvarado
1. GENERALIDADES
os inventarios anuales nacionales de emisiones y capturas de gases de efecto invernadero para los sectores no-energa A , conformando una serie temporal 1984-2003, fueron elaborados para Chile siguiendo las directrices metodolgicas del Panel Intergubernamental de Cambio Climtico, en la versin revisada en 1996 (PICC, 1996), las que han sido complementadas por las guas de buenas prcticas publicadas en 2001 (PICC, 2001). Para reflejar en mejor forma algunas singularidades nacionales, se efectu algunas adaptaciones a la metodologa, tal como lo fomenta el PICC. Tal como tambin ocurre en la gran mayora de los pases en desarrollo y en varios con economas en transicin B , el inventario fue elaborado usando factores de emisin y datos de actividad paramtricos por defecto y, solo en algunos casos, fundamentalmente en el Sector Cambio de Uso de los Suelos y Forestal, se pudo aplicar valores pas-espeA
Incluyen Agricultura, Forestal y Cambio de Uso de los Suelos, y Residuos, quedando fuera Energa, Procesos Industriales y Solventes y Otros Productos Denominacin para los pases de regmenes socialistas, que conformaban la llamada Europa Oriental
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cficos, provenientes tanto de mediciones de campo como de juicio de expertos. En la colecta de datos de actividad, se privilegi las siguientes fuentes: 1. para los estadsticos, con el siguiente orden de prelacin: Instituto Nacional de Estadsticas (INE), Oficina de Estudios y Polticas Agrarias (ODEPA), Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) y Corporacin Nacional Forestal (CONAF), Instituto Forestal (INFOR), empresas sanitarias, principalmente Aguas Andinas S.A., empresas de gestin de residuos slidos (principalmente, Ecoworld y cementerios), empresas productoras y/o distribuidoras de insumos agrcolas (principalmente, SOPROCAL), y base de datos FAO e IRRI A , 2. para los paramtricos o constantes: institutos de investigacin y universidades, empresas sanitarias, expertos nacionales, bases de datos internacionales (principalmente, bases de datos FAO e IRRI), y valores por defecto del PICC, contenidos en los manuales de orientacin metodolgica y agrupados en la Base de Datos de Factores de Emisin (BDFE B ). Los inventarios anuales fueron elaborados por dos vas paralelas, a saber: bottom-up: como la integracin de los inventarios regionales (de las 13 regiones administrativas A que componen el territorio nacioA B
Internacional Rice Research Institute, con sede en Filipinas EFDB (Emission Factor Database), en ingls
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nal, incluyendo los territorios insulares y antrtico), y top-down: por el uso de datos de actividad, a nivel nacional. Esta forma de elaborar el inventario nacional gener una instancia interna de control de calidad, ya que permiti verificar la consistencia entre ambas vas. En general, la estadstica nacional publica datos a nivel comunal, con excepcin de las regiones extremas (I, II, XI y XII) que se presentan como resto pas; en este caso, su desagregacin por regin se hizo sobre una base lgica, como por ejemplo la poblacin regional. En algunos otros casos, como consumo de fertilizantes nitrogenados o cosecha de productos forestales, slo existe el total nacional, procedindose a su desagregacin regional sobre una base de referencia: superficie cultivada y superficie forestal manejada, respectivamente, por regin administrativa.
2. PROCEDIMIENTO APLICADO
El procedimiento metodolgico contempl los siguientes pasos: divisin del territorio nacional en macrorregiones agroecolgicas, determinacin de categoras claves y sub-categoras significativas, definicin de niveles de mtodos a aplicar, por categora y sub-categora, determinacin de los balances de masas, para determinar distribucin de fracciones por destinos finales para aquellas matrices con destinos mltiples, y adaptacin de las hojas de trabajo del programa computacional del PICC, correspondiendo bsicamente a: desagregacin para recibir datos por regin administrativa, con la premisa que las regiones administrativas que componen una macrorregin agroecolgica reciben un mismo factor de emisin y/o dato de actividad paramtrico,
A contar de Septiembre del 2007, el nmero de regiones subi a 15 con la creacin de las regiones de Arica y Parinacota (XVI) y de Los Ros (XV)
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modificacin para reconocer el mtodo nivel 2 en las categoras de fermentacin entrica y gestin del estircol, modificacin y creacin de hojas de trabajo del Sector Cambio de Uso de los Suelos y Forestal, para reconocer las circunstancias nacionales, y creacin de la hoja de trabajo de incineracin de residuos slidos. Siguiendo la recomendacin del PICC, los datos de actividad anuales fueron conformados por el promedio de tres aos, conteniendo el ao inventariado en la posicin central (ejemplo: para el ao 1990, se considera el trienio 1989 a 1991). En el caso de los aos extremos (1984 y 2003), el valor anual fue construido por los bienios 1984/85 y 2002/ 03, respectivamente, asignando un factor 2 al valor del ao inventariado.
2.1. Macrorregiones agroecolgicas

Como una forma de establecer reas del territorio nacional, con condiciones ambientales similares, el pas fue dividido en las siguientes tres macrorregiones agroecolgicas: rida norte, que incluye las regiones I, II, III y IV, caracterizada por condiciones de fuerte sequa y marcado dficit de lluvias, templada centro, que incluye las regiones V, VI, VII, VIII y XIII, caracterizada por un clima templado con marcada estacionalidad y que cuenta con 9 meses secos y 3 meses en los que se concentran las precipitaciones, y templada-fra hmeda sur-austral, que incluye las regiones IX, X, XI y XII, caracterizada por un clima templado a fro hmedo, con precipitaciones a lo largo de todo el ao aunque concentradas en 9 meses. Para efectos de la serie temporal de inventarios anuales, esta subdivisin genera los lmites para la aplicacin de factores de emisin y datos de actividad paramtricos regionales. Se trabaj con la premisa que las regiones administrativas, que integran una misma macrorregin agroecolgica, ocupan los mismos factores de emisin y datos de actividad paramtricos.
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2.2. Determinacin de categoras claves y sub-categoras significativas

Debido a la existencia de inventarios anuales previamente elaborados, entre los aos 1984 y 1999, se tom la decisin de usar el inventario del ao 1994 -correspondiente al ao base nacional- para predefinir las categoras claves y subcategoras significativas, informacin que permite tomar decisiones sustentadas sobre los mtodos por aplicar, a nivel de cada categora. En este anlisis, tal como indican las guas de buenas prcticas, no se consideraron las categoras pertenecientes al Sector Cambio de Uso de los Suelos y Forestal. Para este anlisis, las emisiones de cada gas invernadero fueron transformados en emisiones de CO2 -equivalentes, mediante la aplicacin de los potenciales de calentamiento global, especficos para cada gas. Los valores empleados, propuestos por el PICC A , son los siguientes: CO2 : 1, CH 4: 21 (1 Gg CH4 = 21 Gg CO 2-equivalente), y N 2O: 310 (1 Gg N 2O= 310 Gg CO2 -equivalente). El resultado de este anlisis (Cuadro 3.1.) indica que las categoras que ms contribuyen a las emisiones nacionales pertenecen a los sectores Energa y Procesos Industriales, condicin que se reitera en prcticamente todos los pases del mundo; las tres primeras categoras congregan el 55,1% del total de las emisiones nacionales. La condicin de pas no industrializado de Chile queda reflejada en el inventario, por el hecho que hay categoras de Agricultura y Residuos que hacen aportes relativamente altos. Del anlisis efectuado, surgieron las siguientes categoras claves de los sectores no-energa: emisin de metano (CH 4) por fermentacin entrica (categora 4.A), con una contribucin del 9,6% de las emisiones nacionales,
Cuadro 1 (pgina 14, documento FCCC/CP/1999/7 Review of the implementation of commitments and of other provisions of the convention, UNFCCC Guidelines on Reporting and Review, 16/02/2000)
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Cuadro 3.1. Determinacin de las categoras clave (segn inventario 1994)

SECTOR/categora (1. Energa) Transporte (1. Energa) Industrias de la energa (2. Procesos Industriales) Industrias manufactureras y de la construccin (4. Agricultura) Fermentacin entrica (1. Energa) Residencial, comercial, institucional (4. Agricultura) Suelos agrcolas, emisin directa de N2O (6. Residuos) Residuos slidos domiciliarios (4. Agricultura) Suelos agrcolas, emisin indirecta de N 2O (4. Agricultura) Manejo del estircol-N2 O (2. Procesos Industriales) Produccin de cemento (4. Agricultura) Manejo del estircol-CH4 (2. Procesos Industriales) Hierro y acero (1. Energa) Agricultura, Forestal, Pesca (4. Agricultura) Quema de residuos agrcolas (1. Energa) Petrleo y gas natural (4. Agricultura) Suelos agrcolas, N2O por pastoreo directo (2. Procesos Industriales) Productos qumicos (6. Residuos) Escorrenta de aguas servidas no tratadas (6. Residuos) Residuos lquidos industriales (2. Procesos Industriales) Minera del carbn (4. Agricultura) Cultivo del arroz (2. Procesos Industriales) Aleaciones frricas (6. Residuos) Aguas servidas Total nacional
Nota: las categoras claves estn indicadas sobre fondo amarillo
CO2 equivalente Gg ao-1 13.049,4 9.492,0 9.319,8 5.564,8 4.780,5 4.693,9 1.557,1 1.495,9 1.304,8 1.021,1 1.009,1 812,2 804,9 659,5 659,4 559,2 292,1 206,7 202,9 195,3 134,4 36,7 3,2 57.854,9
Contribucin IndiAcumuvidual lada 22,6% 16,4% 16,1% 9,6% 8,3% 8,1% 2,7% 2,6% 2,3% 1,8% 1,7% 1,4% 1,4% 1,1% 1,1% 1,0% 0,5% 0,4% 0,4% 0,3% 0,2% 0,1% 0,0% 100,0% 22,6% 39,0% 55,1% 64,7% 73,0% 81,1% 83,8% 86,3% 88,6% 90,4% 92,1% 93,5% 94,9% 96,0% 97,2% 98,1% 98,7% 99,0% 99,4% 99,7% 99,9% 100,0% 100,0%
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emisin directa de xido nitroso (N2 O) desde suelos cultivados (categora 4.D1), con una contribucin del 8,1%, emisin de metano (CH4 ) desde sitios de disposicin final de residuos slidos, (categora 6.A), con una contribucin del 2,7%, emisin indirecta de xido nitroso (N 2O) desde suelos cultivados (categora 4.D3), con una contribucin del 2,6%, emisin de xido nitroso (N 2O) por gestin del estircol apilado (categora 4.Bb), con una contribucin del 2,3%, y emisin de metano (CH4) por gestin del estircol apilado (categora 4.Ba), con una contribucin del 1,6%. El siguiente paso fue determinar las subcategoras significativas de las categoras mltiples, que son: fermentacin entrica y gestin del estircol-CH 4, conformadas por las especies de animales domsticos, gestin del estircol-N 2O, conformada por los diferentes sistemas de tratamiento de estircol, y suelos cultivados- N 2 O, conformada por los diferentes insumos antrpicos de nitrgeno. Dado que el PICC no proporciona mtodos nivel 2 para los suelos cultivados y la gestin del estircol-N2O, la identificacin de las sub-categoras significativas categoras es irrelevante y solo tiene un valor acadmico. El Cuadro 3.2. presenta la estimacin del impacto de las especies animales domsticas sobre las emisiones de metano por fermentacin entrica y manejo del estircol, segn el inventario de 1994. Ella indica que: para las emisiones de metano por fermentacin entrica, solo la masa bovina no-lechera es subcategora significativa, con un aporte del 69% de estas emisiones; si se le suma la poblacin bovina lechera (vacas lecheras), la contribucin bovina alcanza al 88% de las emisiones de la categora, y
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Cuadro 3.2. Estimacin del significado de las especies animales

Especie Poblacin Fermentacin Entrica Manejo del estircol
Mil FE por CH4 Contrib. FE por CH4 Contrib. cabezas defecto emitido individual defecto emitido individual kg cb-1 ao-1 Gg ao -1 Bovinos lecheros Bovinos no-lecheros Ovinos Porcinos Caprinos 633,9 3.429,0 3.897,9 1.643,2 775,8 78,8 53,0 5,0 1,5 5,0 6,0 Sin 18,0 10,0 50,0 181,7 19,5 2,5 3,9 1,1 NE 6,1 0,3 265,1 18,8% 68,6% 7,4% 0,9% 1,5% 0,4% 0,0% 2,3% 0,1% kg cb -1 ao -1 Gg ao -1 15,45 5,39 0,10 10,00 0,11 1,28 0,08 1,09 0,60 9,8 18,5 0,4 16,4 0,1 0,2 2,3 0,4 <0,1 48,1 20,4% 38,4% 0,8% 34,2% 0,2% 0,5% 4,7% 0,8% <0,1%
Camlidos sudamericanos 177,2 Aves de corral Equinos Mulas y asnos TOTAL 28.392,2 337,9 32,9
Nota: las sub-categoras significativas o importantes estn indicadas sobre fondo amarillo
para las emisiones de metano por manejo del estircol, las dos especies significativas son los bovinos no-lecheros y los porcinos, con contribuciones del 38,4 y 34,2%, respectivamente; si a los bovinos no-lecheros, se suman los lecheros, el aporte de la especie alcanza al 58,8% de las emisiones de la categora. El Cuadro 3.3., presenta el resultado del anlisis efectuado para las sub-categoras de los suelos cultivados; este anlisis identific a los fertilizantes sintticos (33%) y la fijacin simbitica de nitrgeno (27%), como las dos sub-categoras significativas, quedando las otras fuentes por debajo del umbral del 25%. La fijacin simbitica incluy la fraccin leguminosa de las praderas establecidas y/o mejoradas, las que contribuyen con el 94,2% de las
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Cuadro 3.3. Estimacin del significado de las fuentes de N

Fuente de N incorporado N aportado kton N ao-1 Fertilizante sinttico Guano animal Fijacin simbitica Residuos de cultivos Lodos cloacales Cultivo de histotoles TOTAL FE para emisin directa Emisin directa Significado individual
kg N-N2O kg N-1 Gg N-N2O ao-1 0,0125 0,0125 0,0125 0,0125 0,0125 5,0 2,27 1,60 1,83 1,19 NO * NE ** 6,88 32,9% 23,2% 26,5% 17,3% Sin Sin 100%
181,19 127,77 146,12 95,41 NO * Sin DA ** 550,49
* No existentes, al ao 1994 ** Chile no posee datos de actividad confiables sobre estos suelos Subcategoras significativas o importantes se indican sobre fondo amarillo
emisiones de la subcategora. Al excluir las praderas, que no estn explcitamente incluidas en las guas metodolgicas y para las que se asumi una participacin de leguminosas fluctuante entre 10 y 90%, el aporte de la sub-categora se reducira substancialmente hasta hacerse no significativa: la importancia relativa de los fertilizantes aumentara al 44,8%, el aporte del estircol y la incorporacin de residuos vegetales se haran significativos (31,6 y 23,6%, respectivamente).
2.3. Seleccin de mtodos

Sobre la base de estas evaluaciones preliminares y un anlisis exploratorio de la informacin disponible, se tom la decisin de intentar aplicar el mtodo nivel 2 a: la emisin de metano (CH 4) del ganado bovino, tanto por fermentacin entrica como por manejo del estircol, y
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la emisin de metano (CH 4) del ganado porcino, por manejo del estircol. Esta decisin oblig a realizar una caracterizacin minuciosa de estas especies. Las emisiones de las restantes especies animales fueron estimadas con el mtodo nivel 1, significando una caracterizacin previa simplificada. Para las otras categoras claves (manejo del estircol-N 2 O, suelos agrcolas y residuos slidos domiciliarios), se trabaj con el mtodo nivel 1 aunque la premisa a diferencia de las categoras no-claves- fue intentar aplicar datos de actividad paramtricos de validez regional y/o nacional, as como tambin ajustar los factores de emisin a las circunstancias de las macrorregiones agroecolgicas, previamente definidas. Para las categoras no-claves, se aplic el mtodo nivel 1 con factores de emisin y datos de actividad paramtricos por defecto, a menos que se dispusiera de valores pas-especficos. Para el Sector Cambio de Uso de los Suelos y Forestal, se trabaj con mtodos simplificados, factores de emisin preferentemente por defecto y datos de actividad paramtricos pas-especficos, generados tanto por mediciones de campo como por juicio de expertos.
2.4. Balances de masas

El paso siguiente fue la construccin de los balances de masas (lase, asignacin de destinos finales), para variables con usos/destinos mltiples, que son los residuos de cultivos, estircol animal, biomasa forestal y aguas servidas, de modo de hacer una asignacin adecuada de fracciones a sus respectivas categoras, evitando as dobles contabilidades o subestimaciones. A. Residuos de cultivos Segn las guas de buenas prcticas, la incertidumbre en la estimacin de las emisiones de CH4 y N2O, procedentes de la quema de residuos agrcolas, es funcin inversa de la precisin con que se determina la
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fraccin de los residuos agrcolas que son quemados en el campo; por ello, dicho documento recomienda realizar un anlisis exhaustivo, a travs de un balance de masas, para determinar el destino final de los residuos, desagregados por cultivo o grupo de cultivos similares. No se encontr ningn estudio sobre los destinos finales de los residuos vegetales generados, por lo que, ajustndose a las buenas prcticas del PICC, se trabaj sobre la base de juicio de expertos, bsicamente en este caso investigadores INIA A . La informacin as generada consider los siguientes destinos finales: residuos mantenidos en el campo (in-situ): consumo animal (sin asignacin), incorporados al suelo (contabilizados en Suelos Agrcolas), residuos quemados (contabilizados en Quema de Residuos), y residuos removidos del campo (off-situ): enfardados y dados a animales estabulados (sin asignacin), removidos del campo, para otros usos (si es para producir energa, deben ser contabilizados en el Sector Energa). Los balances algunos de cuyos resultados, se presentan en la figuras 3.1. a 3.8. fueron construidos para cultivos anuales (cereales, hortcolas, otros) y perennes (frutales caduficolios). Los cultivos hortcolas considerados fueron de aquellas especies ms importantes, por superficie y cantidad de residuos generados; los cultivos fueron achicoria, arveja de consumo en verde, haba, lechuga, maz para choclo, meln, pepino ensalada, tomate, pimiento, poroto para consumo granado y en verde, repollo, sanda, zapallo de guarda y temprano, y zapallo italiano. En cuanto a las especies frutales, slo se consider las caducifolias pues son las que generan importantes volmenes de residuos de poda. Estas especies fueron almendro, cerezo, ciruelo, damasco, duraznero, kiwi, manzano, nectarino, nogal, peral, vid para uva de mesa, vid pisquera y vid vinfera.
A
Los investigadores consultados fueron Francisco Tapia F., Jorge Garca-Huidobro P-A., Ignacio Ramrez A., Gamalier Lemus S., Jos Mara Peralta A., e Ivn Muoz H., a quienes se agradece su cooperacin
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Figura 3.1. Balance de residuos de cereales: arroz, segn regin
Figura 3.2. Balance de residuos de cereales: avena, cebada, centeno y trigo (por regin)
Figura 3.3. Balance de residuos de cereales: maz para choclo (todo el pas)
Figura 3.4. Balance de residuos de leguminosas: lentejas, chcharos y garbanzos (todo el pas)
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Figura 3.5. Balance de residuos de leguminosas: arveja y poroto, ambos para consumo directo (todo el pas)
Figura 3.6. Balance de residuos de otros cultivos: remolacha azucarera (entre regiones VI y X)
Figura 3.7. Balance de residuos de poda frutal, para el ao 1984
Figura 3.8. Balance de residuos de poda frutal, para el ao 2003
Los balances de masas fueron establecidos, por cultivo o grupo de cultivos segn las macrorregiones agroecolgicas en que se dividi el pas. Ello permiti reflejar el hecho que el uso del fuego en Chile, como herramienta de gestin de residuos, se concentra en las regiones con mayor actividad agrcola, que son las centrales. El balance de los residuos de poda no se construy sobre la base de una desagregacin regional sino que del uso de la picadora o trituradora de sarmientos, puesto que, a comienzos de los aos 90, empez a ser una herramienta indispensable en la gestin de los huertos frutales de Chile. La estimacin de los expertos consider que, para el perodo 1984-1994, el 10% de los residuos de poda eran quemados en el campo; a partir de 1994, comenz una progresiva reduccin de la quema
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(asumindose una tasa de cambio del 10% anual), siendo reemplazada por la incorporacin al suelo; al ao 2003, este destino concentr el 95% de los residuos producidos. Para los restantes cultivos hortcolas, de leguminosas y otros (papas, tomate, lupino, maravilla, pimiento, raps, tabaco), la opinin de los expertos fue que la totalidad de los residuos termina siendo incorporada a los suelos; es posible que una fraccin sea consumida por animales pero no es una prctica buscada sino que puede darse, por ingreso libre de animales. B. Estircol animal La asignacin de los destinos finales del estircol se efectu por especie, a nivel regional, tambin sobre la base de juicio de expertos A . Segn estos, no hay evidencias que indiquen que la desagregacin a nivel de cada especie- haya variado a lo largo de la serie temporal. Los destinos finales considerados fueron: estircol producido por animales en pastoreo directo B (contabilizado en la categora 4.D2 Suelos agrcolas-pastoreo directo), y estircol producido por animales en confinamiento (contabilizado en la categora 4.B(a) y 4.B(b) Gestin del estircol), desagregado en los siguientes sistemas de tratamiento: esparcimiento diario, almacenamiento en seco, sistemas lquidos, y lagunas anaerbicas. Los balances fueron aplicados a los bovinos (que cuentan con poblaciones mantenidas a campo abierto y confinadas), y a los porcinos y aves de corral (que corresponden a poblaciones confinadas); en el caso de los cerdos, la poblacin difiere en cuanto a los sistemas de tratamiento, en tanto que el estircol de las aves es tratado en seco, con una
A B
Francisco Salazar S., INIA-Remehue Si bien, para este caso, se trata de guano o excrementos, el PICC se refiere a estircol; con el objeto de no confundir, se hace uso de este trmino
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disposicin final que se divide entre alimentacin de ganado bovino y aplicacin a los suelos. Las poblaciones de las restantes especies (ovinos, caprinos, camlidos de altura, equinos, mulas y asnos) son criadas a campo abierto, con una mnima fraccin de tiempo en corral; para estas, el 100% del estircol A producido debe ser contabilizado en la categora 4.D2 Suelos Agrcolas-animales en pastoreo directo. Finalmente, se trabaj con el supuesto que todo el estircol de planteles confinados termina siendo aplicado a los suelos, por ser la va de disposicin aprobada por las autoridades pertinentes. Aunque hay evidencias que ello no ocurre exactamente as, la carencia de datos de actividad confiables imposibilit ser ms precisos en la asignacin de los destinos finales. La distribucin de los animales, por confinamiento y sistema de tratamiento del estircol, se presenta en los cuadros 3.4. y 3.5. La principal fuente de informacin, para definir la distribucin del ganado lechero, fue Smith (1999). Cuadro 3.4. Distribucin de las poblaciones animales, por tipo de manejo del estircol, en % (vlida para todo el pas)
Especie Lagunas Sistema Esparci- Almacena- Praderas y Uso como Otros anaer- de tipo miento miento pastizales combustible sistebicas lquido diario slido y mas parcelas secas 0 0 0 80 0 0 0 0 0 0 60 0 0 15 0 5 100 0 5 0 35 0 100 0 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bovinos no-lecheros Aves de corral Ovinos Porcinos Otras

A
En este caso, debera hablarse de guano o excretas pero se mantiene el trmino estircol, que es el empleado por la metodologa del PICC
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Cuadro 3.5. Distribucin de la poblacin de vacas lecheras, segn tipo de manejo del estircol, en %
Sistema de manejo Sistemas confinados (sistemas lquidos) Pastoreo (praderas y pastizales) Total Regiones I a IV 100 0 100 Regiones V a VII 77 23 100 VIII Regin 38 62 100 Regiones IX a XII 14,5 85,5 100
El Cuadro 3.5. fue construido con el supuesto que los sistemas confinados corresponden exclusivamente a sistemas lquidos y que, adems, son utilizados los 365 das del ao. Estos supuestos fueron realizados con el fin de simplificar los clculos de los factores de emisin de metano para el ganado lechero por fermentacin entrica. Los resultados se presentan en las figuras 3.9. a 3.11.
Figura 3.9. Balance del estircol del ganado bovino lechero
Figura 3.10. Balance del estircol del ganado bovino no-lechero
Figura 3.11. Balance del estircol del ganado porcino (purines)
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C. Aguas servidas Para la distribucin de las aguas servidas, entre tratadas y no tratadas, se consider el porcentaje de las aguas servidas que ingresan a plantas de tratamientos, por regin y ao. Por carencia de estadsticas, las que solo empezaron a partir de 1991, los datos para aos anteriores fueron tomados de los inventarios anuales de la serie temporal 1984/1998 (INIA, 2000); ello condujo a la construccin dos series temporales, a saber; serie 1984-90, construida con valores por defecto, y serie 1991-2003, elaborada con informacin de la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS). Esta evidente inconsistencia no tiene mayor repercusin en las emisiones, puesto que el tratamiento de aguas servidas era prcticamente inexistente hasta 1991. El resultado se presenta en la Figura 3.12. Queda en evidencia, que la carencia de sistemas de tratamiento de aguas servidas empez a ser superada a contar de 1991, para llegar al 2003, con una cobertura nacional de prcticamente el 50%.
Figura 3.12. Balance de masa de aguas servidas tratadas y no tratadas a nivel nacional, serie temporal 1984/2003
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D. Biomasa forestal Para el inventario 1994 (INIA, 1999), fue necesario estimar los destinos finales de la biomasa forestal, segn las acciones vigentes en el pas, que son: expansin de biomasa area de plantaciones forestales y de bosque nativo manejado, extraccin de biomasa area, por cosecha de productos forestales, combustin de biomasa area, por incendios forestales, tanto en plantaciones forestales como vegetacin natural, eliminacin de biomasa area, por habilitacin de suelos forestales y substitucin de bosque nativo, y abandono de suelos agrcolas, con regresin espontnea de la cubierta boscosa. Debido a la carencia de informacin publicada, se decidi mantener los algoritmos de flujo de la biomasa forestal, construidos para la serie de inventarios 1984-98, sobre la base de juicio de expertos, la mayora profesionales dependientes de empresas forestales (INIA-CONAMA, 2000). Se aprovech esta oportunidad, para efectuar una segunda revisin de los algoritmos, los que se presentan en las figuras 3.13 a 3.18.
2.5. Caracterizacin del ganado

A. Nivel de caracterizacin, por especie La decisin de estimar mediante el mtodo nivel 2, las emisiones de CH4 por fermentacin entrica de la especie bovina, y por manejo del estircol, de las especies bovinas y porcinas, conllev la necesidad de elaborar una caracterizacin minuciosa de estas especies. Para las restantes, fue suficiente con una caracterizacin simplificada A .
La diferencia, entre ambas caracterizaciones est en el detalle y origen de la informacin. La caracterizacin minuciosa exige una desagregacin de la poblacin en individuos similares (sexo, edad, raza, otras) y datos de actividad paramtricos mayormente nacionales; la caracterizacin simplificada no requiere de una desagregacin poblacional y acepta factores de emisin por defecto
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Figura 3.13. Diagrama de flujo de la biomasa area en plantaciones forestales (desde plantacin a cosecha)
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Figura 3.14. Diagrama de flujo de la biomasa area en bosque nativo manejado (entre dos cosechas consecutivas)
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Figura 3.15. Diagrama de flujo de la biomasa area en plantaciones forestales incendiadas
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Figura 3.16. Diagrama de flujo de la biomasa area en vegetacin natural incendiada
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Figura 3.17. Diagrama de la biomasa area en bosque nativo sometido a habilitacin
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Figura 3.18. Diagrama de la biomasa area en bosque nativo sometido a substitucin
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B. Caracterizacin minuciosa B.1. Grupos homogneos de individuos Lo primero fue desagregar las poblaciones bovinas y porcinas, en grupos de animales homogneos. Ello, se hizo en funcin de las macrorregiones ambientales, sexo, edad, peso y sistema de manejo. Las principales fuentes de informacin fueron Anrique (1999), INE (estadsticas pecuarias), ODEPA (anuarios de estadsticas agropecuarias) y Smith (1999). B.1.1. Ganado bovino La desagregacin entre tipo lecheros y no-lecheros, por regin administrativa, fue estimada sobre la base de la informacin publicada por ODEPA e INE (op. cit.). Los cuadros 3.6 y 3.7. muestran los grupos homogneos considerados. B.1.2. Ganado porcino La desagregacin del ganado porcino, presentada en el Cuadro 3.8., se alcanz usando la informacin publicada por ODEPA (2000). B.2. Estimacin de la energa bruta
La caracterizacin minuciosa conduce a la estimacin de la energa bruta consumida, por cada animal-tipo, sistema de manejo y regin macroecolgica; estos valores son empleados, posteriormente, para generar factores de emisin especficos. Cuadro 3.6. Grupos homogneos de animales bovinos
Ganado lechero Vacas lecheras: en produccin (70%) secas (30%) Ganado no-lechero Vacas carne Vaquillas Machos adultos carne (novillos >2 aos, toros y torunos, bueyes) Machos juveniles carne (novillos 1-2 aos) Terneros (machos <1 ao)
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Cuadro 3.7. Desagregacin de hembras, en vacas lecheras y vacas-carne

Regin I II III IV V XIII VI VII VIII IX X XI XII Ganado Bovino-hembras Vacas lecheras (%) Vacas carne (%) 4 4 62 47 26 48 26 14 38 29 78 4 4 96 96 38 53 74 52 74 86 62 71 22 96 96
Desagregacin efectuada por F. Salazar (INIA-Remehue)
Cuadro 3.8. Desagregacin de la poblacin porcina en grupos homogneos de individuos

Marranas : En reproduccin En crianza Hembras de desecho : En servicio En crianza : Lechones Crianza y recra Engorda
Verracos (machos adultos) Juveniles (machos hasta 1 ao de edad)
El anlisis efectuado para determinar la distribucin del estircol (lase, balance de masas) indica que hay animales que son criados en sistemas confinados (establos, feedlots, otros), mientras otros son mantenidos a campo abierto. Otro factor tomado en cuenta fue que el confinamiento es a veces permanente y a veces temporal. Consecuentemente, la estimacin de la energa bruta consumida se hizo para ambas condiciones. B.2.1. Ganado bovino en pastoreo directo Los supuestos de trabajo, para el ganado bovino lechero (vacas-lecheras) y ganado no-lechero (vacas-carne), se presentan en el Cuadro 3.9.
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Cuadro 3.9. Supuestos utilizados para el ganado bovino

Parmetro Factor en lactancia (Cf) Factor sin lactancia (Cf) Tiempo en lactancia Tiempo sin lactancia Vacas preadas/ao (%) Vacas lecheras 0,335 0,322 305 das 60 das 90,0% 83,6% 16,4% 180 das 90,0% Vacas carne
* Supuesto de distribucin de vacas: lecheras: en produccin 70%; secas 30% (ver Cuadro 3.6.)
La produccin de leche del ao 2003 por animales en pastoreo directo, es presentada en el Cuadro 3.10. Para efectos de los inventarios anuales, se consider que no hubo cambios a lo largo del perodo de estudio. Con estos datos, se pudo estimar la energa bruta consumida, por animal-tipo, sistema de manejo y macrorregin; estos resultados se muestran en el Cuadro 3.11. La validez de las estimaciones se comprueba a travs de la frmula: Valor de prueba = Energa Bruta (EB) / 18,45 / peso vivo del animal-tipo, debiendo caer el valor alcanzado dentro del rango entre 0,01 y 0,03. Cuadro 3.10. Produccin de leche bovina (segn datos del 2003)
A. Litros de leche producidos Plantas lecheras Otros usos Total 85% 15% 100% 1.044.076,8 (m3 leche/ao) 184.248,9 (m3 leche/ao) 1.228.325,7 (m3 leche/ao)
B. Kilogramos diarios de leche por animal N de vacas 429.218 53.842 Leche producida l/vaca/ao 2862 450 Leche Densidad Leche producida leche producida l/vaca/da kg/l kg/vaca/da Tipo 9,40 2,50 1,03 1,03 9,70 2,60 Leche Carne
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Cuadro 3.11. Determinacin de la energa bruta (EB), para ganado bovino en pastoreo directo
PARTE A Energa neta de mantencin (ENM) MJ da-1 38 35,4 23,2 31,5 Coeficiente de alimentacin (CA) 0,17 0,17 0,17 0,17 Energa neta de actividad (ENA) MJ da-1 6,47 6,02 3,95 5,35 Energa neta debida a prdida de peso (ENMOVILIZADA) MJ da-1 0 0 0 0 Coeficiente para calcular la ENCRECIMIENTO 0,8 0,8 0,8 1 Inventarios anuales de gases de efecto invernadero de Chile. Serie temporal 1984/2003
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Grupo animal Vacas en leche Vacas carne Vaquillas Adultos carne (novillos >2aos, toros y torunos, bueyes) Jvenes carne (novillos 1-2 aos) Terneros Fuente Manual N de pgina Supuesto
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Peso en pi kg cb 550 500 300 450

-1
Coeficiente Cfi 0,34 0,34 0,32 0,32
260 150 Dr. Francisco Salazar, INIA-Remehue
0,32 0,32 Cuadro 4.4 Pg. 4.15
20,8 13,8 Ecuacin 4.1 Pg. 4.13
0,17 0,17 Cuadro 4.5
3,54 2,35 Ecuacin 4.2a
0 0 Ecuacin 4.4a Pg. 4.16 no hay prdida
0,9 0,9 Ecuacin 4.3a Pg. 4.15
PICC (2001) Pg. 4.15 Pg. 4.14 Pradera
Cdigo de colores: Juicio de experto Valor por defecto Valor estimado aplicando ecuacin propuesta Valor final calculado
Referencias: PICC. 1996. Directrices para la elaboracin de los inventarios nacionales de gases efecto invernadero (versin revisada en 1996). Manual de Referencia. PICC, Ginebra. PICC. 2001. Orientacin sobre las buenas prcticas y la gestin de la incertidumbre en los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero. PICC, Ginebra.
PARTE B (continuacin) Aumento de peso por da kg cb-1 da-1 0 0 0,4 0,4 7,03 0 0 0 0 6,5 0,1 0,1 0 3,42 3,19 0 9,66 2,57 0 0 Produccin de leche kg cb-1 da-1 Energa neta de crecimiento (EN C) MJ da-1 Coeficiente de preez CPREEZ Energa neta de preez ENPREEZ MJ da-1
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Grupo animal
Peso corporal de animal adulto kg cb-1
Grasa % 3,5 3 0 0
Vacas en leche Vacas carne Vaquillas
550 500 500
Adultos carne (novillos >2aos, toros y torunos, bueyes) 0,3 0,3 Cuadro A-2 PICC (1996) Pg. 4.32 Europa del Este -no carnePastoreo directo Pg. 4.15 Ecuacin 4.3a Cuadro 4.7 PICC (2001) Pg. 4.19 4,22 4,21 0 0 0 0 Ecuacin 4.8 Pg. 4.21
540
Jvenes carne (novillos 1-2 aos) Terneros
450 260
0 0
Fuente
Manual N de pgina Supuesto
Dr. Francisco Salazar, INIA-Remehue
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PARTE C (continuacin)
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Energa neta para el trabajo (ENT) Digestibilidad del alimento % 65 65 65 65 184,44 143,48 112,82 144,07 MJ da-1 Energa bruta (EB) MJ da-1 0 0 0 0 0,52 0,31 0,52 0,52 0,52 0,31 0,31 0,31 Relacin (E neta de dieta de mantencin/ E digestible consumida) Relacin (E neta de dieta de crecimiento/ E digestible consumida) 14,3 3,8 0 0 0 0 Ecuacin 4.6 PICC (2001) Pg. 4.18 Pg. 4.19 no hay trabajo Pg. 4.19 Ecuacin 4.9 Ecuacin 4.10 0 0 0,52 0,52 0,31 0,31 65 65 Dr. Francisco Salazar, INIA-Remehue 93,27 68,83 Ecuacin 4.11 PICC (2000) Pg. 4.22
Grupo animal
Energa para lactancia (ENL)
MJ da-1
Adultos carne (novillos >2aos, toros y torunos, bueyes)
Fuente
Ecuacin 4.5a
Pg. 4.17
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B.2.2. Ganado bovino en confinamiento La produccin de leche para sistemas confinados, mostrada en el Cuadro 3.12., corresponde al ao 2003, asumindose inalterada durante el perodo analizado. Cuadro 3.12. Produccin de leche, por vacas en confinamiento
A. Litros de leche producidos Plantas Otros usos Total 85% 15% 100% 155,17 (m3 leche ao-1) 27.382,7 (m3 leche ao-1) 182.551,1 (m3 leche ao-1)
B. Kilogramos diarios de leche por animal N de vacas 31.928 34.588 Leche Leche Densidad Leche producida producida leche producida l/vaca -1/ao -1 l/vaca -1/da -1 kg/l-1 kg/vaca-1/da -1 Tipo 5718 450 18,70 2,50 1,03 1,03 19,30 2,60 Leche Carne
Con estos supuestos, se estim la energa bruta del ganado bovino confinado, cuyos resultados se presentan en el Cuadro 3.13. Aplicando la prueba de validacin, indicada anteriormente, qued en evidencia que solo la energa bruta para el grupo terneros cay fuera del rango de validez (valor 0,036), pero no cuando se hace con el peso del animal adulto; en ese caso, el valor obtenido fue 0,025.
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Cuadro 3.13. Determinacin de la energa bruta en el ganado bovino-lechero y no-lechero para sistemas confinados
Coeficiente Cfi Energa neta de mantencin (ENM) MJ da-1 40,6 34 26,1 31,5 PARTE A Coeficiente de alimentacin (CA) 0 0 0 0 Inventarios anuales de gases de efecto invernadero de Chile. Serie temporal 1984/2003 Energa neta debida a prdida de peso (ENMOVILIZADA) MJ da-1 0 0 0 0 Coeficiente para calcular la ENCRECIMIENTO 0,8 0,8 0,8 1
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Fuente
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Peso en pi Grupo animal Vacas en leche Vacas carne Vaquillas Adultos carne (novillos >2aos, toros y torunos, bueyes) Jvenes carne (novillos 1-2 aos) Terneros kg cb-1 600 500 350 450
Energa neta de actividad (ENA) MJ da-1 0 0 0 0
0,34 0,32 0,32 0,32
0,32 0,32 Cuadro 4.4 Pg. 4.15
20,2 13,8 Ecuacin 4.1 Pg. 4.13
0 0 Cuadro 4.5
0 0 Ecuacin 4.2a
0 0 Ecuacin 4.4a Pg. 4.16 no hay prdida
0,9 0,9 Ecuacin 4.3a Pg. 4.15
PICC (2001) Pg. 4.15 Pg. 4.14 Pradera
PARTE B (continuacin) Aumento de peso por da kg cb-1 da-1 0 0 0,7 1,3 29,37 0 0 0 0 0 12,54 0,1 0,1 0 3,66 3,06 0 19,31 2,57 0 kg cb-1 da-1 Produccin de leche Grasa % 3,5 3 0 0
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Grupo animal
Peso corporal de animal adulto kg cb-1
Energa neta de crecimiento (ENC) MJ da-1
Coeficiente de preez CPREEZ
Energa neta de preez ENPREEZ MJ da-1
600 500 550
Adultos carne (novillos >2aos, toros y torunos, bueyes) 0,4 0,9 Cuadro A-2 PICC (1996) Pg. 4.32 Norte Amrica Pg. 4.15 PICC (2001) Pg. 4.19 Ecuacin 4.3a Cuadro 4.7 5,61 14,48 0 0 0 0 Ecuacin 4.8 Pg. 4.21
450
450 250
0 0
Fuente
Dr. Francisco Salazar, INIA-Remehue
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PARTE C (continuacin)
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Energa neta para el trabajo (ENT) Digestibilidad del alimento Energa bruta (EB) MJ da-1 % 0,54 0,54 0,54 0,54 0,33 70 0,33 0,33 0,33 70 70 70 0 0 0 0 MJ da-1 194,55 109,19 123,4 210,08 Relacin (E neta de dieta de mantencin/ E digestible consumida) Relacin (E neta de dieta de crecimiento/ E digestible consumida) MJ da-1 28,7 3,8 0 0 0 0 Ecuacin 4.6 PICC (2001) Pg. 4.18 Pg. 4.19 no hay trabajo Ecuacin 4.9 Ecuacin 4.10 Pg. 4.19 0 0 0,54 0,54 0,33 0,33 70 70 Dr. Francisco Salazar, INIA-Remehue 78,12 99 Ecuacin 4.11 PICC (2001) Pg. 4.22
Grupo animal
Energa para lactancia (ENL)
Adultos carne (novillos >2aos, toros y torunos, bueyes)
Fuente
Ecuacin 4.5a
Pg. 4.17
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Los resultados alcanzados, en cuanto a energa bruta por grupo animal y tipo de manejo, se consolidan en el Cuadro 3.14. Cuadro 3.14. Energa bruta (MJoule/da) estimada para cada grupo homogneo de animales, para dos condiciones de manejo: pastoreo directo y confinamiento
Grupo animal Vacas en leche Vacas carne Vaquillas Adultos carne Jvenes carne Terneros Energa bruta (MJ da-1) Pastoreo Confinado 184,4 143,5 112,8 144,1 93,3 68,8 194,6 109,2 123,4 210,1 78,1 99,0
B.2.3. Ganado porcino, en confinamiento Por carencia de informacin nacional, no se pudo estimar la energa bruta consumida por cada grupo animal, debiendo aplicarse los valores por defecto que ofrece el PICC. B.3. Caracterizacin minuciosa (continuacin) para manejo del estircol Para estimar las emisiones de metano por bovinos y porcinos, producidas desde el estircol apilado en planteles ganaderos confinados, la caracterizacin minuciosa debe ser continuada para generar valores para una serie adicional de variables, como ingesta y digestibilidad de alimentos, contenido de cenizas, excrecin de slidos voltiles, capacidad mxima del estircol para producir metano (Bo) y Factor de Conversin de Metano (FCM), todo ello por grupo animal y sistema de manejo. Los resultados de esta parte de la caracterizacin minuciosa del ganado bovino son mostrados en los cuadros 3.15., 3.16. y 3.17. Para la poblacin porcina, debido a que no existen poblaciones a campo abierto, se hizo una estimacin nica de los valores de EB y FCM, por grupo animal manejado bajo el sistema de tratamiento lquido del estircol producido; los resultados se presentan en el Cuadro 3.18.
Boletn INIA, N ???
121
Cuadro 3.15. Estimacin del Factor de Conversin de Metano (FCM), para bovinos en pastoreo bajo clima templado (regiones administrativas I a VII
Inventarios anuales de gases de efecto invernadero de Chile. Serie temporal 1984/2003 Peso en pi Grupos animales kg cbz-1 Vacas en leche Vacas carne Vaquillas Adultos carne (novillos >2aos, toros y torunos, bueyes) Jvenes carne (novillos 1-2 aos) Terneros Fuente 550 500 300 450 MJ da-1 184,44 154,45 112,82 144,07 kg ms da-1 13,8 8,3 8,1 8,1 % 65 65 65 65 Energa bruta (EB) Ingesta de alimentos Digestibilidad de alimentos (DE) Contenido de cenizas del estircol (ASH) % 8 8 8 8 Excrecin de slidos voltiles (VS) kg ms da-1 3,22 2,7 1,97 2,51 Capacidad mxima del estircol para producir CH4 (Bo) m3 CH4 kg-1 SV 0,17 0,17 0,17 0,17 Factor de conversin de metano (FCM) % 1,5 1,5 1,5 1,5
122
Boletn INIA, N ???
260 150 Dr. Francisco Salazar INIA-Remehue
93,27 68,83 Valores vienen, de paso anterior
8,1 4,5 Cuadro B-1
8 8 Ecuacin 4.16
1,63 1,2 Ecuacin 4.16
0,17 0,17 Cuadro B-1
1,5 1,5 Cuadro 4.8
Juicio de experto
PICC (1996) Pg. 4.39 Europa Occidental
Juicio de experto
PICC (2001) Pg. 4.34 Pg. 4.34 Estndar 8%
PICC (1996) Pg. 4.39 Pg. 4.25 Europa Templado Occidental pastoreo
Boletn INIA, N ???
Cuadro 3.16. Estimacin del Factor de Conversin de Metano (FCM), para bovinos en pastoreo bajo clima templado-fro (regiones administrativas VIII a XII
Peso en pi Grupos animales kg cbz-1 Vacas en leche Vacas carne Vaquillas Adultos carne (novillos >2aos, toros y torunos, bueyes) Jvenes carne (novillos 1-2 aos) Terneros Fuente 550 500 300 450 MJ da-1 184,44 154,45 112,82 144,07 kg ms da-1 13,8 8,3 8,1 8,1 % 65 65 65 65 Energa bruta (EB) Ingesta de alimentos Digestibilidad de alimentos (DE) Contenido de cenizas del estircol (ASH) % 8 8 8 8 Excrecin de slidos voltiles (VS) kg ms da-1 3,22 2,7 1,97 2,51 Capacidad mxima del estircol para producir CH4 (Bo) m3 CH4 kg-1 SV 0,17 0,17 0,17 0,17 Factor de conversin de metano (FCM) % 1 1 1 1
93,27 68,83 Valores vienen, de paso anterior
8,1 4,5 Cuadro B-1
8 8 Ecuacin 4.16
1,63 1,2 Ecuacin 4.16
0,17 0,17 Cuadro B-1
1 1 Cuadro 4.8
Juicio de experto
Juicio de experto
123
Cuadro 3.17. Estimacin del constantes, para calcular factores de emisin para manejo del estircol-metano, bovinos en confinamiento y en ambas condiciones de clima (todo el pas)
Inventarios anuales de gases de efecto invernadero de Chile. Serie temporal 1984/2003 Peso en pi Grupos animales kg cbz-1 Vacas en leche Vacas carne Vaquillas Adultos carne (novillos >2aos, toros y torunos, bueyes) Jvenes carne (novillos 1-2 aos) Terneros Fuente 600 500 350 450 MJ da-1 194,55 119,08 123,4 210,08 kg ms da-1 13,8 8,3 8,1 8,1 % 70 70 70 70 Energa bruta (EB) Ingesta de alimentos Digestibilidad de alimentos (DE) Contenido de cenizas del estircol (ASH) % 8 8 8 8 Excrecin de slidos voltiles (VS) kg ms da-1 2,91 1,78 1,85 3,14 Capacidad mxima del estircol para producir CH4 (Bo) m3 CH4 kg-1 SV 0,17 0,17 0,17 0,17 Factor de conversin de metano (FCM) % 90 90 90 90
124
Boletn INIA, N ???
78,12 99 Valores vienen, de paso anterior
8,1 4,5 Cuadro B-1
8 8 Ecuacin 4.16
1,17 1,48 Ecuacin 4.16
0,17 0,17 Cuadro B-1
90 90 Cuadro 4.8
Juicio de experto
Juicio de experto
Boletn INIA, N ???
Cuadro 3.18. Estimacin de constantes para calcular factores de emisin de porcinos confinados
Grupos animales Peso en pi Energa bruta (EB) MJ da-1 38,0 30,4 15,2 Cuadro B-2 Ingesta de alimentos Digestibilidad de alimentos (DE) % 75 75 75 Cuadro B-2 Contenido de cenizas del estircol (ASH) % 8 8 8 Ecuacin 4.16 Excrecin de slidos voltiles (VS) kg da-1 0,4737 0,3790 0,1895 Capacidad mxima del estircol para producir CH4 (Bo) m3 CH4 kg-1 SV 0,45 0,45 0,45 Cuadro B-2 Factor de conversin de metano (FCM) % 90 90 90 Cuadro 4-8
kg cbz-1 Verracos Marranas Juveniles Fuente 100 80 40 Dr. Francisco Salazar, INIA-Remehue
kg ms da-1 2,10 1,68 0,84 Cuadro B-2
Juicio de experto
PICC (1996) Pg. 4.42 Pases desarrollados
PICC (2001) Pg. 4.34 Estndar 8%
PICC (1996) Pg. 4.42 Pases desarrollados
PICC (1996a) Pg. 4.10 Templado y fro. Laguna anaerbica
125
Con la informacin generada hasta esta instancia, se est en condiciones de iniciar la elaboracin de los inventarios anuales de gases de efecto invernadero, lo que ser descrito en el captulo siguiente.
126
Boletn INIA, N ???
Elaboracin del inventario nacional de gases de T U L O 4 C A P efecto invernadero, sectores no-energa: agricultura
Elaboracin del inventario nacional de gases de efecto invernadero, sectores no-energa: Agricultura
Sergio Gonzlez Martineaux Roxana Tessada Seplveda Claudio Salas Figueroa Paola Arata Zapico Aquiles Neuenswander Alvarado Francisco Salazar Sperberg
1. ALCANCE DEL SECTOR 4: AGRICULTURA
uesto que las actividades preliminares de la elaboracin del inventario de gases invernadero fueron detalladas en el Captulo 3, aqu se entrega una breve resea de los procedimientos metodolgicos aplicados para estimar las emisiones desde las categoras del Sector Agricultura, que reconoce el Panel Intergubernamental de Cambio Climtico (PICC), que son: 4.A. Fermentacin entrica y emisin de CH 4 , 4.B. Gestin del estircol subdividido en: 4.B(a), emisin de CH 4 , y 4.B(b), emisin de N2 O, 4.C. Cultivacin del arroz y emisin de CH 4), 4.D. Suelos cultivados y emisin de N 2 O, que puede ser directa, por deyecciones de animales en pastoreo directo, e indirectas, 4.E. Quema prescrita de sabanas y emisin de CH 4, N2O, CO, NO X y COVNM); estas formaciones vegetacionales no existen en el pas y, por tanto, la categora se informa como NO (no ocurre), y 4.F. Quema de residuos de cultivos y emisin de CH 4, N2 O, CO, NOX y COVNM.
Boletn INIA, N ???
127
Cabe recordar que el uso del fuego en biomasa, muerta o viva, genera efectivamente emisiones de anhdrido carbnico (CO 2), las que an ocurriendo fsicamente no deben ser contabilizadas debido a que se trata de carbono que se captura durante el ciclo siguiente, como resultado de la fotosntesis. Un ltimo detalle: el PICC recomienda informar en Agricultura, la emisin de N2O generada desde aguas servidas no tratadas que se descargan a cauces superficiales, aunque tambin podra informase en el Sector Residuos Antrpicos; si este es el caso, deber omitirse del Sector Agricultura, para evitar dobles contabilidades. De aqu en adelante, se presenta una relacin de la metodologa (significando mtodo, factores de emisin y origen de datos de actividad) empleada por categora. Para alivianar el texto, los cuadros con datos de actividad estadsticos han sido anexados al final de este captulo.
2. RELACIN METODOLGICA POR CATEGORA 2.1. Categora 4.A: Fermentacin entrica y emisin de metano (CH4)
A. Mtodo Para el ganado bovino, nica especie significativa de la categora, se aplic el mtodo nivel 2; para las restantes especies, se us el mtodo nivel 1. Los animales domsticos (mascotas, callejeros) y otros de reciente introduccin (emes, avestruces, ciervos) fueron excluidos, por no contarse con informacin estadstica publicada. En todo caso, el aporte de estas especies es mnimo, en comparacin con las especies evaluadas.
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Boletn INIA, N ???
Elaboracin del inventario nacional de gases de efecto invernadero, sectores no-energa: agricultura
B. Factores de emisin Para las especies que fueron trabajadas con el mtodo nivel 1 (ovinos, porcinos, caprinos, equinos, mulas y asnos, y camlidos de altura,), se us los factores de emisin proporcionados por el PICC, en su versin metodolgica revisada en 1996 (PICC, 1996). Para el ganado bovino, que se trabaj con el mtodo nivel 2, los valores de energa bruta (producto de la caracterizacin minuciosa, que se detall en el Captulo 3) dieron las bases para calcular los factores de emisin especficos por grupo homogneo de animales y sistema de manejo, a los que se llega aplicando la siguiente ecuacin A : FE I,X,Z= (EB I,X,Z x Ym x 365 das ao-1 / 55,65 MJ kg-1 CH 4) kg CH4 cb-1 ao-1 donde: FE I,X,Z EBI,X,Z
Ym
365 55,35
= factor de emisin (kg CH4 cb-1 ao-1), para grupo animalI con sistema de manejo X bajo condicin climticaZ = energa bruta ingerida (MJ cb -1 da-1), para grupo animalI con sistema de manejo X bajo condicin climtica Z; valor proviene de la caracterizacin minuciosa de los bovinos y porcinos, = tasa de conversin de metano de los alimentos: fraccin bruta presente en los alimentos, que se convierte en metano (se aplic el valor 0,06, propuesto por el PICC para pases en desarrollo B ), = das del ao, y = factor de conversin, para expresar el valor final como kg CH4 cb -1 ao-1.
El Cuadro 4.1., presenta los factores de emisin empleados en el clculo de las emisiones de metano, para cada una de las especies animales; cabe indicar que la aplicacin del mtodo nivel 2 para el ganado bovino, redunda en la generacin de 12 valores especficos, uno por grupo animal, condicin climtica y sistema de manejo; esta situacin se contrapone con el mtodo nivel 1, que trabaja con un factor de emisin nico por especie.
A B
Ecuacin 4.14, en pgina 4.26 (PICC, 2001) Cuadro 4.8, en pgina 4.29 (PICC, 2001)
Boletn INIA, N ???
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Cuadro 4.1. Factores de emisin, aplicados para estimar emisiones de metano por fermentacin entrica
FE* Kg CH 4/cb -1/ao-1 Especie Ovinos Caprinos Camlidos de altura Aves Porcinos Equinos Mulares y Asnares Bovinos* Vacas-leche Vacas-carne Vaquillas Adultos carne Jvenes carne Terneros Mtodo Nivel 1 Nivel 1 Pastoreo 5 5 Confinamiento
Nivel 1 Nivel 1 Nivel 1 Nivel 1
46 No estimado 1 18
Nivel 1 Nivel Nivel Nivel Nivel Nivel Nivel Nivel 2 2 2 2 2 2 2 49,0 72,6 56,5 44,4 56,7 36,7 27,1
10 53,4 76,6 43,0 48,6 82,7 30,7 39,0
* Valores promedio de seis factores de emisin especficos. Para comparacin, se menciona que los valores por defecto para bovinos lecheros y no-lecheros son 57 y 49, respectivamente, para Latinoamrica, y 118 y 47, respectivamente, para Norteamrica
C. Datos de actividad La poblacin de animales domsticos fue obtenida de INE (2003, varios), INIA-CONAMA (2001), ODEPA (2000, varios), Raggi (2000) y FAO (2004). Los valores anuales empleados por especie, como promedio de tres aos, se presentan en el anexo de este captulo. Los valores de distribucin de las poblaciones animales, segn sistema de manejo del estircol, ya fue presentada en los cuadros 3.4. y 3.5.
130
Boletn INIA, N ???
2.2. Categora 4.B: Manejo del Estircol

A. Subcategora 4.B(a): Emisin de metano (CH4 ) A.1. Mtodo Aplicando el mismo criterio que para la fermentacin entrica, las emisiones de las especies no significativas (ovinos, caprinos, equinos, mulares y asnos, camlidos y aves) fueron estimadas mediante el mtodo nivel 1. Las emisiones de los bovinos, una de las dos especies significativas, fueron estimadas con el mtodo nivel 2. En el caso de los porcinos, la otra especie significativa para la categora, sus emisiones fueron estimadas parcialmente con el mtodo nivel 2, debido a una carencia de informacin especfica. A.2. Factores de emisin Para las especies no significativas, se usaron los factores de emisin propuestos por el PICC. Los valores empleados se incluyen en el Cuadro 4.2. y corresponden a los que el PICC propone para pases en desarrollo y clima templado. Los factores de emisin para los grupos animales bovinos, segn sistema de manejo del estircol (pastoreo a campo; confinados) y condicin climtica (templada; templada-fra), fueron calculados aplicando la siguiente ecuacin A : FEI,X,Z = (SVI,X,Z x 365 das ao-1 x Bo x 0,67 kg m-3 x FCMX,Z * SMX,Z) kg CH4 cb-1 ao-1 donde: FE I,X,Z
SV I,X,Z
= factor de emisin de metano (kg CH4 cb-1 ao-1), para grupo animal I con sistema de manejoX bajo condicin climtica Z, = slidos voltiles excretados diariamente (kg SV ms cb-1 da-1), por grupo animal I con sistema de manejoX bajo condicin climtica Z,
Ecuacin 4.17, en pgina 4.37 (PICC, 2001)
Boletn INIA, N ???
131
Bo
FCM X,Z SM X,Z
= capacidad mxima de produccin de metano del estircol (m 3 CH 4 kg-1); se tom el valor por defecto para Europa Occidental (0,17), de la Tabla B-1 A , = factor de conversin de metano, por sistema de manejo del estircol X bajo condicin climtica Z, y = fraccin del estircol tratado, por sistema de manejo del estircol X bajo condicin climtica Z. Cuadro 4.2. Factores de emisin de CH4 del estircol empleados, correspondientes a valores por defecto del PICC para pases en desarrollo y clima templado*
Especie Factor de emisin de CH4 (kg CH4 cb -1 ao-1) 0,16 0,17 1,9 0,018 1,6 0,9
Ovinos Caprinos Camlidos Aves Equinos Mulas y burros
* Cuadro 4.5, en pgina 4.12 del Manual de Referencia (PICC, 1996)
El valor 0,67 es un factor de conversin, que se incluye para expresar los valores calculados en kg CH4 cb-1 ao-1. Con esta ecuacin, alimentada con los datos provenientes de la caracterizacin minuciosa y de la desagregacin poblacional construida, se obtuvieron los factores de emisin que se muestran en el Cuadro 4.3. Para determinar los factores de emisin de los grupos porcinos, tambin se aplic la ecuacin 4.17, utilizando algunos valores por defecto y otros generados por juicio de experto, que fueron incluidos en la caracterizacin minuciosa (ver Captulo 3); en este caso, la falta de informacin especfica solo permiti una caracterizacin minuciosa parcial, mostrada en el Cuadro 4.4., conducente a la generacin de un
En pgina 4.39, Manual de Referencia (PICC, 1996)
132
Boletn INIA, N ???
Cuadro 4.3. Factores de emisin de CH4 (kg CH4 cb-1 ao -1) del estircol, calculados para grupos de animales bovinos
Pastoreo en zona templada (regiones I a VII) kg CH4 cb-1 ao-1 Vacas lecheras Vacas carne Vaquillas Adultos carne Jvenes carne Terneros 2,01 1,68 1,23 1,57 1,02 0,75 Pastoreo en zona templada-fra (regiones VII a XII) kg CH4 cb-1 ao-1 1,34 1,12 0,82 1,05 0,68 0,50 Confinamiento en cualquiera condicin climtica kg CH4 cb-1 ao-1 108,89 66,65 69,07 117,59 43,73 55,41
Especie animal
Fuente: Ecuacin 4.17, en pgina 4.37 (PICC, 2001)
factor de emisin por grupo animal y un valor promedio de 34,4 kg CH 4 cb-1 ao-1, que est significativamente por encima de los valores proporcionados por el PICC bajo condicin templada, para Latinoamrica (1), Norteamrica (14), Europa Occidental (10) y Oceana (20). B. Subcategora 4.B(b): Emisin de xido nitroso (N 2O) B.1. Mtodo Ya se indic que para esta subcategora, el PICC no ofrece un mtodo nivel 2 pero sugiere desarrollar factores de emisin especficos por especie animal y sistema de tratamiento del estircol. Dado que el inventario fue elaborado a nivel regional, el mtodo aplicado puede definirse como 1b. Se trabaj con las poblaciones desagregadas regionalmente pero no desagregadas en grupos homogneos. B.2. Factores de emisin Se trabaj con los factores de emisin que aporta el PICC (1996). Los valores de nitrgeno excretado y factores de emisin FE3 aplicados, se presentan en los cuadros 4.4. y 4.5.
Boletn INIA, N ???
133
Cuadro 4.4. Clculo de factores de emisin para grupos de animales porcinos

Peso en pi Grupos animales kg cb-1 Verraco Marrana Juveniles Promedio Fuente Manual 100 80 40 Juicio de expertos Dr. Francisco Salazar INIA-Remehue MJ da-1 38,00 30,40 15,20 kg ms da-1 2,1 2,1 2,1 Cuadro B-2 En pgina 4.42 (PICC, 1996) PICC (1996) Estndar 8% % 75 75 75 % 8 8 8 Energa bruta (EB) Ingesta de alimentos Digestibilidad de alimentos (DE) Cenizas del estircol (ASH) Excrecin de slidos voltiles (VS) kg ms da-1 0,47 0,38 0,19 Ecuacin 4.16 En pg. 4.31 (PICC, 2001) Capacidad mxima del estircol para producir CH4 (Bo) m3 CH4 kg-1 SV 0,45 0,45 0,45 Cuadro B-2 En pg. 4.42 (PICC, 1996) Pases desarrollados Factor de conversin de metano (FCM) % 90 90 90 Cuadro 4-8 pag. 4.25 En pg. 4.25 (PICC, 1996) Templado y lagunas anaerbicas FE Kg CH4 cb-1 ao-1 Inventarios anuales de gases de efecto invernadero de Chile. Serie temporal 1984/2003
134
Supuesto
Boletn INIA, N ???
46,92 37,53 18,77 34,41 Ecuacin 4.17 En pg. 4.37 (PICC, 2001)
Pases desarrollados
Cuadro 4.4. Nitrgeno excretado, por el estircol*

Especie animal Bovinos lecheros Bovinos no-lechero Aves de corral Ovejas Cerdos Otros animales (equinos, mulares, asnos, camlidos sudamericanos) N excretado Kg N cabeza-1 ao-1 70 40 0,6 12 16
40
* Cuadro 4.6, en pgina 4.12 de Manual de Trabajo (PICC, 1996a)
Cuadro 4.5. Factor de emisin FE3 de N2O del estircol generado bajo confinamiento*
Sistema de manejo Lagunas anaerbicas Sistema de tipo lquido Abono diario Almacenamiento slido y parcelas secas Praderas y pastizales Otros sistemas Factor de emisin FE3 kg N-N2O kg-1 N excretado 0,001 0,001 Sin 0,02 0,02 0,005
* Cuadro 4.8, en pgina 4.16 del Manual de Trabajo (PICC, 1996a)
2.3. Categora 4.C: Cultivacin del arroz y emisin de metano (CH4)

A. Mtodo Debido a la baja importancia de esta categora en el inventario nacional, producto de la escasa superficie destinada a este cultivo, se aplic el mtodo nivel 1. Por la forma homognea como el cultivo es manejado (continuamente anegado, sin adicin de enmiendas/fertilizan-
Boletn INIA, N ???
135
tes orgnicos), no hubo necesidad de ajustar el factor de emisin a travs de la aplicacin de un factor de escala. B. Factores de emisin Se us el factor de emisin integrado por defecto (para tomar en cuenta las variaciones estacionales del arroz anegado continuamente y sin insumos orgnicos), equivalente a 20 g m -2 (Tabla 4.11 A ). El valor fue transformado a 0,2 Gg kha-1, a objeto de facilitar la expresin de las emisiones en Gg CH4 ao-1 B, C . C. Datos de actividad La superficie anualmente dedicada al cultivo del arroz fue tomada de la base de datos electrnica de la Oficina de Estudios y Polticas Agrarias (ODEPA) y de los anuarios de estadsticas agropecuarias del Instituto Nacional de Estadsticas (INE). Ambas fuentes son consistentes. Por tratarse de un cultivo que tiene una cosecha al ao, la superficie cosechada es igual a la superficie cultivada.
2.4. Categora 4.D: Suelos agrcolas y emisin de N2O

Esta categora, una de las claves para el pas, incluye las emisiones directas e indirectas- de xido nitroso (N2O) desde la superficie de los suelos cultivados que han recibido aportes antrpicos de nitrgeno. Las emisiones contabilizadas son las siguientes: directas: por aplicacin de fertilizantes nitrogenados minerales sintticos a los suelos, por aplicacin de fertilizantes orgnicos a los suelos (en el caso de Chile, estircol no compostado),
A B C
Pgina 4.25, Manual de Trabajo (PICC, 1996a) Gigagramos, equivalente a 1x10 9 gramos La modificacin se debi a la conveniencia de expresar la superficie en kha y no en m2, como est en el software del PICC
136
Boletn INIA, N ???
por cultivacin de plantas fijadores de nitrgeno (en el caso de Chile, leguminosas de grano y plantas forrajeras), por incorporacin de residuos agrcolas a los suelos, por incorporacin de lodos cloacales (actividad incipiente en Chile, para la cual no se cuenta con estadsticas oficiales, por lo que no pudo ser incluida), y por cultivacin de suelos orgnicos o histosoles (Chile no cuenta con datos de actividad confiables, por lo que tampoco pudo ser incluida), directas, por las excretas depositadas en la superficie de los suelos por animales en pastoreo (para esta actividad, se usa la fraccin del estircol producido a campo abierto, ya estimado en los balances de masa, detallados en el captulo 3), e indirectas: por volatilizacin del nitrgeno aplicado como fertilizante o estircol animal, y por escorrenta y lixiviacin del nitrgeno aplicado como fertilizante o estircol. As, el total de emisiones de xido nitroso desde suelos cultivados es igual a: N2 O EMITIDO = N2 O DIRECTO + N2O ANIMALES + N20 INDIRECTO
A. Subcategora 4.D1: Emisiones directas A.1. Mtodo No obstante la importancia de esta categora, el PICC no ha desarrollado proporciona un mtodo nivel 2 por lo que debi usarse el mtodo nivel 1. Al aplicarse desagregado por regin administrativa, el nivel correspondera a 1b.
Boletn INIA, N ???
137
A.2. Factores de emisin Se aplic el factor de emisin por defecto, que el PICC propone para las fuentes de emisin directa (fertilizantes minerales, enmiendas orgnicas, leguminosas cultivadas, y residuos de cultivos); su valor es 0,0125 kg N-N2 O kg-1 N (Tabla 4.18 A ). A.3. Datos de actividad Los factores de emisin por defecto fueron complementados con datos de actividad paramtricos especficos para el pas, muchos de ellos generados por juicio de expertos. A.3.1.Fertilizantes minerales El pas no cuenta con estadsticas publicadas de consumo de fertilizantes nitrogenados, por lo que se recurri a la base de datos FAOSTAT, que entrega informacin totalizada a nivel nacional. Su desagregacin -a nivel regional- se hizo sobre la base de la superficie cultivada en cada regin administrativa. La metodologa del PICC contempla, para los fertilizantes minerales, la siguiente ecuacin B : F donde: F
SN SN
=N
FERT
* (1-Frac
GASF
FERT
Frac
GASF
= nitrgeno aportado anualmente en la forma de fertilizante mineral y que permanece en el suelo (kg N ao-1) = nitrgeno aportado anualmente en la forma de fertilizante mineral (kg N ao-1), y = fraccin del nitrgeno aportado anualmente en la formade fertilizante mineral y que es emitido como NOX y NH3 (kg N-emitido kg-1 N-aportado).
Para FracGASF, se us el valor de 0,1 kg (N-NH 3+N-NOX) kg-1 N aportado, obtenido de la Tabla 4.17 C .
A B C
Pgina 4.41 (PICC, 1996a) Pgina 4.33 (PICC, 1996a) Pgina 4.38 (PICC, 1996a)
138
Boletn INIA, N ???
A.3.2. Fertilizantes orgnicos (estircol, compost) El pas no cuenta con estadsticas oficiales sobre uso de compost o estircol pero es posible estimar las cantidades de estircol dispuestas superficialmente sobre los suelos, debido a que se ha transformado en la prctica usual de disposicin de los residuos generados en los planteles ganaderos confinados. Los datos fueron extrados de los balances de masas del estircol, presentados en el Captulo 3. La informacin de base, requerida para el desarrollo de esta sub-categora, es la cantidad total de nitrgeno excretado segn sistema de manejo del estircol, determinada para la gestin del estircol. La ecuacin utilizada para determinar el aporte de nitrgeno por esta categora, es la siguiente A : F
EST
= Suma (Nex H * (1 (Frac
COMB H
Frasc
PAST H
+ Frac
GASM H
)))
donde: = nitrgeno del estircol utilizado como fertilizante, corregido por la emisin de NH3 y NOX, Nex H = nitrgeno excretado por especie animal H (kg N ao-1), FracCOMB= fraccin del nitrgeno contenido en el estircol usado como combustible, por la especieH, FracPAST = fraccin del nitrgeno contenido en el guano producido por animales en pastoreo, por la especie H, y FracGASM= fraccin del nitrgeno del estircol emitido como NO X o NH 3, por la especieH.
EST
Para esta sub-categora, se utiliz el nitrgeno del estircol producido en sistemas confinados, excluyendo el guano deyectado directamente por animales en pastoreo directo. Los valores de Frac PAST y Frac GASM corresponden a los propuestos por el PICC y fueron tomados de la Tabla 4.17 B .
A B
Pgina 4.33 (PICC, 1996a) Pgina 4.38 (PICC, 1996a)
Boletn INIA, N ???
139
A.3.3.Cultivos fijadores de nitrgeno Los datos de actividad estadsticos requeridos son la superficie de cultivos de leguminosas y de praderas que incluyen plantas leguminosas. Las fuentes utilizadas fueron: ODEPA, complementada con informacin de INE y la Compaa Chilena de Tabacos (CCT), e INIA-CONAMA (2000). Los datos de actividad paramtricos requeridos son la superficie efectiva de plantas leguminosas (fraccin de leguminosas en la mezcla forrajera) y las tasas de fijacin simbitica de las especies leguminosas. Se trabaj con los valores de expertos, empleados anteriormente para elaborar la serie temporal de inventarios 1984/1998 (INIACONAMA, 2000). Los valores empleados se presentan en los cuadros 4.6 y 4.7. Cuadro 4.6. Fraccin de leguminosas, segn cultivo y regin
Especie Lenteja Arveja grano Chcharo Garbanzo Poroto Grano Lupino Arveja verde Poroto granado Poroto verde Haba I II III IV V Regiones RM VI VII VIII IX X XI XII
1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
140
Boletn INIA, N ???
Continuacin del cuadro 4.6
Especie Praderas de trbol alejandrino Praderas de alfalfa
II
III
IV
Regiones RM VI
VII VIII
IX
XI XII
0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9
0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9
0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,6 0,6 0,6 0,2 0,2 0,2 0,9 0,9 0,6 0,6 0,6 0,2 0,2 0,2
Otras praderas artificiales 0,9 0,9 0,9 Praderas naturales mejoradas
0,9 0,9 0,9
0,9 0,9 0,2 0,2
0,9 0,9 0,6 0,6 0,6 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2
Otras praderas naturales 0,2 0,2 0,2
Cuadro 4.7. Tasa de fijacin simbitica (kg N ha-1 ao-1) de diversas especies leguminosas
Especies Lenteja Arveja grano Chcharo Garbanzo Poroto grano Lupino Arveja verde Poroto granado Poroto verde Haba Trbol alejandrino Alfalfa Leguminosas forrajeras Leguminosas en praderas naturales mejoradas Leguminosas en praderas naturales degradadas Fijacin de N 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 300 300 150 150 100
Boletn INIA, N ???
141
El nitrgeno fijado anualmente fue calculado, aplicando la siguiente ecuacin A : N donde: NFIJADO reaJ Frea J = N fijado simbiticamente por plantas leguminosas (kg N ao-1), = superficie anual (ha) destinada al cultivo J, = fraccin del rea destinada al cultivoJ, que es ocupada con leguminosas (superficie efectiva); igual a 1 para los cultivos y <1 para las praderas), y = tasa de fijacin simbitica (kg N ha-1 ao-1) del cultivoJ.
FIJADO J
= Suma (rea J x F rea J x T
FIJACIN J
TFIJACIN J
A.3.4.Residuos de cosechas incorporados a los suelos Tomando en consideracin las recomendaciones propuestas por las Guas de Buenas Prcticas del PICC, la ecuacin bsica fue modificada en el desarrollo del actual inventario, para llegar a la que se expone a continuacin B : FRC J,K= Suma ((CultivoK x FRES x F MS x FN x FINCORP) + (Cultivo J x FRES x FMS x FN x F INCORP)) donde: FRC = masa de residuos que son incorporados a los suelos (Gg materia seca incorporada ao -1), CultivoK= produccin de cultivos no fijadores de N (Gg ao-1), CultivoJ = produccin de cultivos fijadores de N (Gg ao-1), FRES = factor de residuos o relacin residuos-cultivo, FMS = fraccin de materia seca de los residuos, FN = fraccin de nitrgeno de los residuos, y FINCORP = fraccin de residuos incorporada al suelo (informacin generada a travs de los balances de masas, cuyo detalle fue expuesto en el Captulo 3).
A B
Basada en ecuacin 5, pgina 4.35 (PICC, 1996a) Basada en ecuacin 8, pgina 4.36 (PICC, 1996a)
142
Boletn INIA, N ???
Los datos de actividad requeridos fueron tomados de las siguientes fuentes: superficie y produccin de hortalizas: ODEPA, complementada con informacin de INE y Compaa Chilena de Tabacos (CCT), produccin de residuos de especies hortcolas: Manterola, Cerda y Mira (1999), investigadores de INIA-La Platina, Francisco Tapia F. y Jorge Garca-Huidobro P-A. ndice de cosecha de cultivos hortcolas: Rodrguez (1994), y Acevedo y Silva (2003), fraccin de materia seca de cultivos hortcolas: Manterola, Cerda y Mira (1999). A.3.5. Subcategora 4.D2: Emisiones directas por animales en pastoreo Esta subcategora estima las emisiones de N2 O debidas al estircol depositado sobre la superficie del suelo por los animales en pastoreo directo; por tanto, la base de estimacin es la cantidad de nitrgeno contenido en el estircol producido por los animales domsticos no confinados, la que fue estimada con los valores por defecto, tomados de la Tabla 4.6 A , y la produccin de guano por animales en pastoreo, originados en los balances de masa presentados en el Captulo 3. B. Subcategora 4.D3: Emisiones indirectas (por depositacin atmosfrica de NH 3 y NOX y lixiviacin de fertilizantes y estircol) B.1. Mtodo Las emisiones de esta sub-categora fueron elaboradas segn el mtodo nivel 1b.
Pgina 4.12 (PICC, 1996a)
Boletn INIA, N ???
143
B.2. Factores de emisin Se aplicaron valores por defecto, tomados de la Tabla 4.18 A , y que corresponden a 0,01 kg N-N2O kg -1 (N-NH3 + N-NOX emitidos) y 0,025 kg N-N2O kg-1 N lixiviado/escurrido. B.3. Datos de actividad Los datos de actividad paramtricos requeridos, adicionales a los descritos para las emisiones directas, fueron tomados de la Tabla 4.17 B y son los siguientes: fraccin volatilizada de N en el fertilizante: 0,1 kg (N-NH3+N-NOX) kg-1 N del fertilizante mineral aplicado, fraccin lixiviada de N en el fertilizante o el estircol: 0,3 kg N lixiviado kg-1 N aportado como fertilizante y/o estircol, y fraccin volatilizada de N en el estircol: 0,2 kg (N-NH 3 + N-NOX) kg-1 N excretado.
2.5. Categora 4.E: Quema prescrita de sabanas y emisin de gases no-CO2 (CH4, CO, N2O y NOx)
Esta categora es informada como NO ya que cubre formaciones vegetacionales inexistentes en el pas.
2.6. Categora 4.F: Quema de residuos de cultivos y emisin de gases no-CO2 (CH4, CO, N2O y NOx)
A. Mtodo La quema de la biomasa residual de cultivos es una fuente de emisin de CO2 y gases no-CO2 (esto es, CH4 , CO, N2 O, NOX, COVNM, SO2 ). Sin embargo, las directrices metodolgicas del PICC abordan exclusivamente las emisiones de CH 4, CO, N2O y NOx, ya que:
A B
Pgina 4.41 (PICC, 1996a) Pgina 4.38 (PICC, 1996a)
144
Boletn INIA, N ???
las emisiones de CO2 , si bien ocurren, no se contabilizan por estar compensadas por la captura de C atmosfrico ocurrida en la siguiente temporada de crecimiento vegetal, no ofrece factores de emisin por defecto, para las emisiones de COVNM y SO 2. Para contabilizar las emisiones desde esta categora, se tom en cuenta slo la fraccin de los residuos que es quemada en el campo, informacin que provino de los balances de masa, segn cultivo y regin administrativa, ya presentados en el Captulo 3. Debido a que el inventario nacional se compuso por agregacin de las estimaciones regionales, el mtodo empleado fue el de nivel 1b, aplicando los factores de emisin que proporciona el PICC. B. Factores de emisin Se trabaj con los factores de emisin contenidos en la Tabla 4.16 A , presentados en el Cuadro 4.8. Cuadro 4.8. Factores de emisin de gases no-CO 2, por quema de residuos agrcolas
Gas CH4 CO N2O NOX Factor de emisin 0,005 0,06 0,007 0,121
C. Datos de actividad Los datos de actividad estadsticos requeridos, que tienen relacin bsicamente con la superficie anual y produccin de cultivos generadores de residuos combustionables, fueron tomados de las siguientes fuentes: ODEPA, complementada con informacin de INE y Compaa Chilena de Tabacos (CCT),
A
Boletn INIA, N ???
145
CIREN (2004), SAG-INE (2002), e INE (2004). Los valores de datos de actividad paramtricos provinieron, bsicamente, de juicio de expertos, especficamente investigadores INIA. Los balances de masas (ver Captulo 3) indican que los principales cultivos generadores de residuos que son quemados en el campo, son los cereales (arroz, avena, cebada, centeno y trigo); la quema de residuos de la poda de rboles frutales de hoja caduca viene en franco descenso, llegando el 2003- a no ms del 5% de los residuos generados. La cantidad de residuos generada por los cultivos fue estimada por la relacin residuos-produccin, mediante la aplicacin de la siguiente ecuacin: Relacin residuo-cultivo = (1 IC) IC siendo IC el ndice de Cosecha (fraccin de la biomasa area de un cultivo que corresponde al producto comercial. Los cuadros 4.9. y 4.10. presentan los ndices de cosechas empleados, generados con la informacin obtenida de las siguientes fuentes: Rodrguez (1994), y Acevedo y Silva (2003). Cuadro 4.9. ndices de cosecha y factores de residuos de cultivos anuales
Especie Leguminosas Lenteja Arveja Chcharo Garbanzo Poroto Lupino ndice de cosecha 0,37 0,31 0,35 0,35 0,40 0,38 Factor de Residuo 1,70 2,23 1,86 1,86 1,50 1,63
146
Boletn INIA, N ???
Continuacin cuadro 4.9.
Especie Cereales Arroz Avena Cebada Centeno Maz Trigo Otros Maravilla Papas Raps Remolacha Tabaco
ndice de cosecha 0,44 0,44 0,44 0,44 0,46 0,42 0,36 0,72 0,30 0,65 0,62
Factor de Residuo 1,27 1,27 1,27 1,27 1,17 1,38 1,78 0,39 2,33 1,00 1,00
Cuadro 4.10. ndices de cosecha y factores de residuos de cultivos hortcolas (cultivos cuyos residuos no son quemados)
Especie Achicoria Arveja verde Haba Lechuga Maz choclo Meln Pepino ensalada Pimiento Poroto granado Poroto verde Repollo Sanda Tomate Zapallo guarda Zapallo italiano Zapallo temprano ndice de cosecha 0,99 0,31 0,40 0,98 0,50 0,81 0,86 0,55 0,40 0,40 0,97 0,96 0,55 0,87 0,89 0,87 Factor de Residuo 0,01 2,23 1,50 0,02 1,00 0,23 0,17 0,82 1,50 1,50 0,03 0,04 0,82 0,15 0,13 0,15
La inclusin de estas especies en este cuadro obedece al hecho que fueron incluidos en otras categoras del sector (suelos agrcolas)
Boletn INIA, N ???
147
Si bien los datos de los cultivos cuyos residuos no son quemados en el campo, no son tiles para esta categora, s lo son para la de emisiones de xido nitroso (N2O) desde los suelos agrcolas y, por eso, se incluyen en esta seccin. Otro dato paramtrico relevante es la fraccin de materia seca de los residuos, ya que permite cuantificar la cantidad de residuos secos, por cultivo. Dicha informacin se presenta en los cuadros 4.11. y 4.12. y fue tomada de Manterola, Cerda y Mira (1999).
Cuadro 4.11. Materia seca en residuos de cultivos anuales

Especie Leguminosas Lenteja Arveja Chcharo Garbanzo Poroto Lupino Cereales Arroz Avena Cebada Centeno Maz Trigo Otras Maravilla Papas Raps Remolacha Tabaco Fraccin de materia seca 0,91 0,77 0,89 0,92 0,90 0,86 0,89 0,88 0,88 0,85 0,95 0,90 0,90 0,12 0,80 0,18 0,18
148
Boletn INIA, N ???
Cuadro 4.12. Materia seca en residuos de cultivos hortcolas

Especie Cereales Choclo Solanceas Tomate Pimiento Leguminosas Arveja verde Poroto granado Poroto verde Haba Cucurbitceas Meln Pepino ensalada Sanda Zapallo guarda Zapallo temprano Zapallo italiano Hortalizas de hoja Achicoria Lechuga Repollo Fraccin de materia seca 0,95 0,12 0,15 0,77 0,23 0,23 0,22 0,12 0,06 0,14 0,14 0,14 0,14 0,07 0,15 0,11
Los restantes datos paramtricos requeridos -y sus fuentes- son los siguientes: fraccin oxidada de residuos: 0,9, valor propuesto por el PICC A , fraccin de carbono de residuos: Rodrguez (1994), y relacin nitrgeno-carbono: valores tomados de Rodrguez (1994), y Acevedo y Silva (2003). Para los residuos de poda, la informacin fue aportada por investigadores INIA, en toneladas de residuos secos por hectrea; por lo tanto, los datos fueron ingresados directamente a las hojas de trabajo.
A
Boletn INIA, N ???
149
3. SECTOR 5: CAMBIO DE USO DE LOS SUELOS Y FORESTAL

Las categoras, incluidas en este sector, son las siguientes: Cambio en la dotacin de biomasa forestal y otros recursos leosos; como singularidad del inventario nacional, se estimaron las emisiones generadas por la disposicin de los residuos biomsicos que genera la explotacin forestal, Conversin de tierras forestales y/o pastizales en tierras de cultivo; en el caso de Chile, esta categora fue subdividida en habilitacin y substitucin de tierras forestales, Abandono de suelos cultivados; en el caso de Chile, se contabiliz la superficie cubierta por renovales de bosque nativo, Emisin de CO2 desde suelos cultivados, Prdida de biomasa por incendios forestales; se trata de una categora agregada al inventario nacional y su meta fue contabilizar las emisiones de gases de efecto invernadero producidas en los incendios forestales. Esta categora fue subdividida, a su vez, en plantaciones forestales y vegetacin natural, y Urbanizacin de suelos; esta categora tambin fue agregada al inventario nacional, para contabilizar la prdida en la capacidad de los suelos para sintetizar biomasa vegetal, cuando su uso cambia a urbano.
3.1. Categora Cambio en la provisin de biomasa forestal y otros recursos leosos

A. Mtodo Esta categora contabiliza tanto emisin y captura de CO 2, a travs de los cambios en la dotacin de biomasa forestal y recursos leosos (expansin de biomasa en plantaciones y bosque nativo manejado y reduccin por la cosecha forestal), como emisin de gases no-CO 2 (CH4 , N2 O, CO y NOX), generados por el uso del fuego para eliminar residuos forestales. Las estimaciones de emisiones y capturas se cien al algoritmo creado (ver Captulo 3), aplicando factores de emisin por defec-
150
Boletn INIA, N ???
to. Como subproducto de este algoritmo, es posible estimar la masa anual de residuos forestales generados. En esta categora, se incluyeron los huertos de rboles frutales, que sufren anualmente una expansin biomsica acumulativa y que corresponde, bsicamente, al fuste de los troncos, as como tambin los rboles establecidos en reas urbanas. B. Datos de actividad Para la colecta de los datos de actividad estadsticos, requeridos por esta categora, se hizo uso de las siguientes fuentes: superficie total de plantaciones forestales, por regin y especie (pino radiata, eucalipto, atriplex, tamarugo y algarrobo, pino oregn y lamo): INFOR, Estadsticas forestales, 1984 a 2003, INIA-CONAMA (2000), superficie de bosque nativo manejado: informacin aportada por CONAF A , superficie de huertos frutales, parronales y vias: CIREN (2004), SAG-INE (2002), INE (2004), nmero de rboles urbanos: informacin estimada a partir de la superficie urbana tomada del Catastro CONAF/CONAMA del Uso de Suelo (CONAF-CONAMA, 1997), asumiendo una distribucin promedio de los rboles urbanos por regin, y cosecha de productos forestales: INFOR, Estadsticas forestales, entre 1983 y 2003. Para alimentar la gran diversidad de datos de actividad paramtricos que este sector requiere, se emple las siguientes fuentes: tasa de expansin neta de biomasa (excluyendo la fraccin no comercial) y biomasa comercial acumulada:
A
Informacin generada por CONAF pero no publicada
Boletn INIA, N ???
151
INFOR, estadsticas forestales entre 1984 y 2003, FIA (1999), e INIA-CONAMA (2000), factor de expansin de la biomasa forestal (conversin de comercial a total): INFOR-UACH (2002), y otras (densidad de la biomasa, fraccin de materia seca, relacin N/ C, entre otras): tomadas, bsicamente, de INIA-CONAMA (2000), con adecuacin segn juicio de expertos. B.1. Tasa de expansin neta de la biomasa forestal
La tasa de expansin neta de la biomasa forestal, esto es la expansin anual de la biomasa forestal comercial, fue estimada, aplicando las siguiente ecuacin A : Tasa anual Biomasa total en pi Densidad Fraccin 3 -1 -3 de crecimiento = (m ha ) x (ton m ) x materia (ton ms ha-1) siendo: Biomasa total en pi (m3 ha-1) = Biomasa promedio (m3) Superficie promedio (ha) En el Cuadro 4.13., se presentan los valores de densidad de madera aplicados en este estudio. Este procedimiento fue aplicado a pino radiata y bosque nativo, puesto que se contaba con la informacin de superficie y volumen, por regin. Para el eucalipto, la informacin se gener a base del volumen obtenido para pino y utilizando el dato de rotacin y densidad, especfico de la especie. Para las restantes especies (atriplex, algarrobo, tamarugo, pino oregn y lamo), se mantuvieron las tasas de expansin aplicadas en la elaboracin de la serie temporal 1984/1998 de inventarios de G.E.I. (INIA-CONAMA, 2000) Los valores aplicados, adaptados por juicio de experto, son presentados en el Cuadro 4.14.
A
Rotacin (aos)
seca
Inf. Forestal, Sr. Aquiles Neuenschwander
152
Boletn INIA, N ???
Cuadro 4.13. Densidad de la madera, por especie

Especie Pino insigne (Pinus radiata) Eucaliptus (Eucaliptus spp) Atriplex (Atriplex spp) Algarrobo + Tamarugo (Prosopis chilensis; P. tamarugo) Pino oregn (Pseudotsuga menziesii) lamo (Populus sp) Otras especies Nativas
* Valores aportados por Aquiles Neunschwander A.
Densidad (ton/m 3)* 0,45 0,62 0,40 0,80 0,50 0,32 0,55 0,50
Cuadro 4.14. Tasa anual de incremento de biomasa area comercial (ton ms ha-1)
tem Bosque nativo Plantaciones Pino insigne (Pinus radiata) Eucalipto (Eucalyptus spp) Atriplex (Atriplex rapanda) Algarrobo + Tamarugo (Prosopis chilensis + Prosopis tamarugo) Pino oregn (Pseudotsuga menziesii) Alamo (Populus sp) Otras especies 2 , 0 2 , 0 2 , 0 10,0 3,0 4,0 I II III 0,1 IV V Regiones RM VI VII VIII IX X XI XII
0,1 0,2
0,2 0,3 0,7 1,7 2,4 2,4 2,1 1,8
5,3
5,3 5,6 6,3 6,3 6,1 5,5
5,0
5,0
7 , 0 10,4 12,2 12,2 12,2 12,2 12,0 10,9
1,0 1,0 1,0
2,0 3,0
1,8 1,8 1,8
3,0 3,0
3,0
7,0 7,0 8,0 8,0 7,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 4 , 0 5 , 0 6 , 0 7 , 0 7 , 0 8 , 0 10,0 5 , 0
Boletn INIA, N ???
153
B.2. Biomasa comercial acumulada a la cosecha Este dato de actividad paramtrico fue estimada con la siguiente ecuacin A : Biomasa comercial a la cosecha (ton ms ha-1 ao -1) = Tasa anual de crecimiento (ton ms ha-1 ao-1) x Rotacin (aos)
Los resultados obtenidos se presentan en el Cuadro 4.15. Cuadro 4.15. Biomasa comercial, acumulada a la cosecha (ton ms ha-1)
tem Bosque nativo Plantaciones Pino insigne (Pinus radiata) Eucalipto (Eucalyptus spp) 70 Atriplex (Atriplex rapanda) I II III IV V RM Regiones VI VII 18,5 VIII IX X XI XII
5,2 5,2 10,3 10,6
40,3 104,5 143,7 146,2 124,4 110,1
105,3 105,3 112,8 126,0 126,0 121,8 110,7
7 0 9 8 145 171,3 171,3 171,3 171,3 167,8 152,6
15 15 15 30 45
Algarrobo y Tamarugo (Prosopis chilensis y Prosopis tamarugo) 3 5 3 5 3 5 6 0 6 0 Pino oregn (Pseudotsuga menziesii) Alamo (Populus sp) Otras especies 150
60
245 150 150 175 150 210
245 150 245
280 150 245
280 150 280
245 150 350 175
7 0 7 0 7 0 105 140 140
Se asumi una relacin lineal del crecimiento forestal, lo que no es necesariamente cierto; para ser ms preciso, la estimacin debera basarse en la curva de expansin biolgica
154
Boletn INIA, N ???
B.3. Factor de expansin de biomasa Los factores de expansin de la biomasa area, tiles para estimar la biomasa no comercial, fueron tomados de INFOR-UACH (2002), logrando con ello mejorar la informacin utilizada en la serie de inventarios anterior (INIA-CONAMA, 2000). El Cuadro 4.16. presenta los valores utilizados. Cuadro 4.16. Factores de expansin de biomasa area
Especie Pino radiata Eucalipto Pino oregn Otras Bosque nativo Factor de expansin (FE) 1,56 1,75 1,55 1,62 1,75
3.2. Categora Conversin de las tierras forestales

Como se plante, anteriormente, esta categora incluye una sub-categora de prdida neta de la biomasa forestal, como es la habilitacin de terrenos forestales, as como otra de prdida de biomasa forestal nativa, como es la substitucin de terrenos forestales nativos por plantaciones forestales. A. Habilitacin de suelos forestales A.1. Mtodo Corresponde al cambio de uso de los suelos, de forestal a agrcola (cultivo o pradera), lo que significa, bsicamente, una reduccin significativa de biomasa vegetal, equivalente a la diferencia entre la acumulada al momento del cambio de uso y la sintetizada por el primer ao de cultivacin. La estimacin de las emisiones se ajust al algoritmo definido previamente (ver Captulo 3). En esta categora, se contabilizan:
Boletn INIA, N ???
155
emisiones de C, como CO2, por la eliminacin de la biomasa forestal pre-existente, captura de C, como CO2, por la sntesis de biomasa del cultivo inmediatamente procedente a la habilitacin, y emisiones de CH4 , CO, N2O, NOX y COVNM, por la posible quema in-situ de la biomasa forestal talada. A.2. Factores de emisin Se aplicaron los factores de emisin propuestos por el Panel Intergubernamental de Cambio Climtico y que se pueden encontrar en el Cuadro 5-7, en pgina 5-33 (PICC, 1996). Estos valores son 0,012 para metano; 0,06 para monxido de carbono; 0,007 para xido nitroso y 0,121 para xidos de nitrgeno. A.3. Datos de actividad La superficie anualmente habilitada, por regin, fue aportada por el Departamento de Fiscalizacin de CONAF A . Esta informacin permiti estimar: la superficie habilitada la superficie habilitada mar mineralizacin de la superficie habilitada mar mineralizacin de anualmente, en los ltimos 10 aos (requerida para estila hojarasca), y en los ltimos 25 aos (requerida para estila materia orgnica del suelo).
Los datos de actividad paramtricos requeridos, como densidad, factor de expansin de la biomasa, biomasa acumulada, relacin N/C, contenido de C de la biomasa, y contenido de materia seca, son los mismos que fueron generados para la categora antes descrita. Respecto de los datos de actividad, que tienen que ver con la gestin de la biomasa forestal eliminada, como fraccin de biomasa eliminada in-situ (0,55), fraccin de biomasa quemada in-situ (0,9) fraccin
Comunicacin personal de informacin colectada pero no publicada
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Boletn INIA, N ???
que se mineraliza (0,1), y fraccin de biomasa removida del sitio (0,45), fueron obtenidos del algoritmo correspondiente (ver Captulo 3, figura 3.13). B. Substitucin de bosque nativo B.1. Mtodo Corresponde al cambio de la biomasa forestal nativa por una plantacin forestal. No se trata de un cambio de uso, aunque el algoritmo de esta sub-categora es similar al de la habilitacin y conduce, en el ao de la substitucin, a una importante emisin de carbono a la atmsfera. Las circunstancias metodolgicas, incluyendo factores de emisin y datos de actividad paramtricos, son similares a las descritas bajo el punto 4.2.2.A., con la nica diferencia del cultivo establecido. B.2. Datos de actividad El dato de actividad estadstico -superficie substituida anualmente- fue tomado del inventario anteriormente elaborado (serie temporal 1984/ 98), con extrapolacin hacia los aos superiores de la serie actual, debido a la inexistencia de datos de actividad, en esta oportunidad.
3.3. Categora Abandono de suelos cultivados

A. Mtodo Esta categora contabiliza la captura de carbono atmosfrico, gracias a la expansin de la biomasa forestal y/o arbustiva en reas abandonados por la agricultura y que estn siendo recolonizados por la vegetacin nativa. Aunque no se hizo en este ejercicio, podra tambin contabilizarse la captura en suelos degradados y sometidos a programas de recuperacin. Esta categora no requiere de factores de emisin, aunque s de datos de actividad paramtricos conducentes a estimar los incrementos anuales de biomasa y del carbono capturado.
Boletn INIA, N ???
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B. Datos de actividad Los datos de actividad estadsticos requeridos son los siguientes: superficie abandonada en los ltimos 20 aos, y superficie abandonada entre 20 y 100 aos atrs. Chile no cuenta con estadsticas sobre el abandono de tierras, por lo que no es posible estimar las capturas de carbono, en la forma diseada por el PICC. Sin embargo, el pas cuenta con algunos otros datos que permiten estimar capturas por la regeneracin de la biomasa forestal. En primer lugar, se posee una detallada informacin sobre incendios forestales, anualmente incidentes sobre vegetacin natural, superficie que, despus del episodio, queda sujeta a una regeneracin vegetal natural; por ello, se ajusta al concepto de abandono y se contabiliza como superficie abandonada en los ltimos 20 aos. Las plantaciones forestales incendiadas no son contabilizadas bajo esta categora debido a que, en la prctica, son replantadas apenas termina el episodio. En segundo lugar, CONAF y CONAMA publicaron en 1997, el Catastro de Recursos Vegetacionales, que aporta informacin sobre la superficie cubierta con formaciones juveniles de bosque nativo: los llamados renovales (CONAF-CONAMA, 1997). Esta superficie se consider como abandonada entre 20 y 100 aos, no obstante que la gran mayora corresponde a superficie originalmente cubierta con bosque nativo que fue talado hace ms de 100 aos. Esta cifra se aplic en forma constante, a lo largo de la serie temporal 1984/2003. En relacin al carbono acumulado en los suelos, a falta de una mejor fuente, la informacin requerida fue tomada del inventario anteriormente elaborado (INIA-CONAMA, 2000); esta informacin fue generada por juicio de experto y es presentada en el Cuadro 4.17. Se parti de la premisa que el carbono inicial en los suelos, al momento del abandono, era solo el 50% del carbono total acumulado pues, como lo sealan las directrices del PICC en su Libro de Trabajo (PICC, 1996a), el carbono original de los suelos decae a una tasa de 50%, en 25 aos, perodo superior al que los suelos estuvieron sin cubierta forestal.
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Cuadro 4.17. Carbono acumulado en los suelos*

Regin I II III IV V RM VI VII VIII IX X XI XII
* Valores generados por juicio de expertos
C acumulado en suelos ton C ha-1 10 10 10 20 40 40 60 70 80 100 120 120 110
3.4. Categora Emisin de CO2 desde suelos cultivados

A. Mtodo Segn lo establece el PICC, los inventarios de gases invernadero deben contabilizar las emisiones de CO2 desde los suelos, cuando la fuente de carbono aportada antrpicamente es mineral (smil con las emisiones de N2O desde suelos cultivados, por aporte antrpico de nitrgeno); en este caso, se trata de contabilizar las emisiones de CO2 por encalado de los suelos, correspondiente a aplicaciones de cal agrcola. Esta categora no fue incluida en los anteriores inventarios realizados, por lo que fue necesario generar toda la informacin para la serie temporal 1984/2003. Tambin, la mineralizacin en suelos cultivados, especialmente los orgnicos, debe ser contabilizada en esta categora; sin embargo, por carencia de datos de actividad confiables, ello no pudo ser concretado. La metodologa del PICC fue utilizada con una desagregacin de nivel regional del consumo. La determinacin de las emisiones de CO 2 , por el encalado, se bas en la ecuacin siguiente A :
A
Tomado de Paso 5, en pgina 5.30 (1996a)
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CO2 emitido por Cantidad anual Factor de Factor de encalado de suelos = de cal usada x conversin x conversin x 44/12 (Gg CO2 ao -1) (Mg cal ao-1) de C de unidades B. Datos de actividad Si bien el encalado es una prctica comn en las regiones del sur, no existe informacin del consumo nacional y regional de cal, por lo que fue necesario contactar las principales empresas productoras de cal. Las fuentes de informacin sobre el consumo de cal -carbonato clcico (CaCO3) o dolomita (CaMg(CO3)2)- fueron SOPROCAL (Caleras e Industrias S.A. A ), complementada por ODEPA B . Como factores de conversin, se aplicaron los valores proporcionados por las Directrices metodolgicas 1996 del PICC, tomados de las pginas 5.37 y 5.38 (PICC, 1996a). Los valores son los siguientes: 0,12, como factor de conversin para carbonato clcico, 0,122, como factor de conversin para dolomita, y 0,001, como factor de conversin de unidades.
3.5. Categora Prdida de biomasa forestal, por incendios forestales

A. Mtodo Para esta categora, se trabaj separadamente con incendios: afectando plantaciones forestales, y afectando vegetacin natural, debido a que el manejo ex-post es distinto: en el caso de las plantaciones forestales incendiadas, el rea afectada es replantada apenas pasa el episodio, en tanto que, en el caso de la vegetacin natural, la superficie queda librada a la regeneracin natural de la vegetacin, lo que da pi para contabilizarla como abandonada, al ao siguiente.
A B
Comunicacin personal del Sr. Alfonso Rosas Rodrguez, Gerente General Comunicacin personal del Sr. Bernab Tapia C.
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B. Datos de actividad La principal fuente de datos de actividad estadsticos fue el INFOR, en sus estadsticas forestales entre los aos 1984 y 2003, para ambos tipos de incendios forestales. La informacin sobre incendios forestales se extiende hasta 1971, lo que permite generar las superficies acumuladas en 10 y 25 aos. Los datos de actividad paramtricos, en cuanto a fraccionamiento de la biomasa vegetal, fueron obtenidos de los algoritmos creados y que se muestran en el Captulo 3. Los valores de biomasa acumulada, al inicio del incendio, fueron tomados de la serie temporal de inventarios 1984/98, anteriormente elaborada (INIA-CONAMA, 2000).
3.6. Categora Urbanizacin

A. Mtodo Aunque se trata de una categora de baja importancia relativa, en cuanto a la emisin de CO 2, la urbanizacin -correspondiente tanto al crecimiento de centros urbanos como al establecimiento de reas residenciales en sectores rurales (condominios y/o parcelas de agrado)- ha sido estimada para la serie temporal 1984/2003, tomando como informacin base, la generada para el ejercicio anterior (serie temporal 1984/1998) (INIA-CONAMA, 2000). B. Datos de actividad Para la urbanizacin, va expansin de centros urbanos, la informacin provino del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), en tanto que para la ocupacin de espacios rurales con reas residenciales, provino del Departamento de Proteccin de Recursos Naturales Renovables (DEPROREN), del Servicio Agrcola y Ganadero (SAG) A . Los datos de actividad paramtricos fueron establecidos sobre la base de juicio de expertos.
Ing. Agrnomo Rodolfo Freres G. Comunicacin personal
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4. SECTOR 6: RESIDUOS 4.1. Categora Residuos slidos urbanos

A. Mtodo Las emisiones de metano (CH 4 ) por esta categora, fueron estimadas aplicando el mtodo nivel 1b del PICC. Aunque es una categora clave para el pas, no se cuenta con factores de emisin nacionales por lo que, en algunos casos, se utilizaran valores determinados por juicio de experto y, en otros, valores por defectos del PICC. Para esta categora, el mtodo PICC incluye las emisiones de metano (CH4 ): desde sitios no controlados de disposicin de residuos slidos urbanos, y desde sitios controlados de residuos slidos urbanos (vertederos y/o rellenos sanitarios), obtenidas utilizando la ecuacin siguiente A : CH4 emitido (Gg ao-1) = (RSUT x RSUF x FCM x CODF x F x 16/12 - R) x (1 - FOX) donde: RSUT RSUF FCM CODF F R F OX
= = = = = = =
total de residuos slidos urbanos generados (Gg ao -1), fraccin de los RSU eliminados en vertederos, factor de correccin para el metano, fraccin de carbono orgnico degradable (COD), fraccin de CH 4 en el gas de vertedero, CH 4 recuperado (Gg ao -1), y factor de oxidacin.
B. Factores de emisin Para los residuos slidos urbanos (RSU), se utilizaron los factores que se indican a continuacin.
A
Ecuacin 1, en pgina 6.5 (PICC, 1996)
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B.1. Factor de correccin de metano (FCM), a nivel regional y nacional El FCM fue estimado utilizando informacin emergente de estudios efectuados por universidades e institutos de investigacin, adems del Catastro Nacional de Rellenos Sanitarios (CONAMA, 2001). La ecuacin A para estimar el FCM de los residuos slidos urbanos, es la siguiente: Y I (FCM) = W I x X I donde: YI = factor de conversin de metano, regional o nacional, WI = proporcin de RSU, por tipo de vertedero (controlado, no controlado, relleno sanitario), y XI = factor de correccin para el metano, estimado por tipo de vertedero (no controlado, controlado, relleno sanitario). Algunos de los valores de los factores de correccin de metano fueron tomados de las Directrices metodolgicas del PICC (PICC, 1996), en tanto que otro fue generado por juicio de experto. El Cuadro 4.18. muestra los valores de factor de correccin de metano utilizados en los inventarios. Cuadro 4.18. Factores de correccin de CH4, por residuos slidos urbanos (completar con significado de cada fila)
Sitios de eliminacin de residuos slidos Controlados No clasificados, por defecto No controlados, profundos No controlados, supeficiales Factor de correccin para el metano (FCM)* 1,00 0,80 0,60 0,40
*Valores tomados del Cuadro 6-2, pgina 6.8 (PICC, 1996)
En Tabla 6-2, pgina 6.9 (PICC, 1996a)
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B.2. Compuestos Orgnicos Degradables (COD) Para la determinacin de los valores de COD, se utiliz la ecuacin siguiente A : % COD (por peso) = 0,40 x A + 0,17 x B + 0,15 x C + 0,30 x D donde: A = porcentaje de los RSU que corresponde a papel y textiles, B = porcentaje de los RSU que corresponde a residuos de jardn y reas verdes o a otros residuos orgnicos putrescibles (excluidos los alimentos), C = porcentaje de los RSU que corresponde a alimentos, y D = porcentaje de los RSU que corresponde a madera y paja. Con esta metodologa, se estim el COD por regin y pas. Para esto, se calcul el COD por las macrorregiones (zona norte, zona central y zona sur ms la Regin Metropolitana), utilizando estudios nacionales (CONAMA, 2001, 2001a; U. de Chile y EMERES, 1995), sobre la composicin de la basura de Chile. Los resultados alcanzados se muestran en los cuadros 4.19. y 4.20. Cuadro 4.19. Parmetros de COD, por macrorregin (%)
Parmetros Macrorregin Zona Norte Zona Central Zona Sur (VIII-IX) Zona Sur (X-XII) Regin Metropolitana A 20,09 16,75 12,30 7,15 B 34,5 62,0 60,0 57,4 C 0,0 0,0 0,0 0,0 D 0,0 0,0 0,0 0,0
20,55
53,0
0,0
0,0
Ecuacin 2, en pgina 6.10 (PICC, 1996a)
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Cuadro 4.20. Valores de COD y su fraccin, por regin y pas*

Regin I II III IV V XIII VI VII VIII IX X XI XII Total pas % COD (por peso) promedio para todos los aos 13,90 13,90 13,90 13,90 17,24 17,23 17,24 17,24 15,12 15,12 12,62 12,62 12,62 14,82 Fraccin COD 0,14 0,14 0,14 0,14 0,17 0,17 0,17 0,17 0,15 0,15 0,13 0,13 0,13 0,15
* Las fuentes utilizadas fueron: CONAMA (2001a), Universidad de Chile-EMERES (1995) y MIDEPLAN (1994, 1995, 1995a, 1995b)
B.3. Valores por defecto Los valores por defecto, aplicados para esta categora, se presentan en el Cuadro 4.21. Cuadro 4.21. Valores por defecto del PICC, para algunas constantes
Sigla CODF FC FOX Descripcin Compuestos orgnicos que realmente se degradan (fraccin) C liberado como CH4 (fraccin) Factor de oxidacin Valor 0,77 Fuente Paso 3 punto 2, en pgina 6,11, (PICC, 1996a)
0,50 0,00 Paso 4 punto 4, en pgina 6,11 (PICC, 1996a)
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B.4. Recuperacin anual de metano Para estimar la recuperacin anual de metano, se calcul primero la generacin de metano procedente de los diferentes tipos de vertederos y el posterior porcentaje de recuperacin por estos. La forma de clculo fue la siguiente (tomada de INIA-CONAMA, 2000): CH 4 recuperado (Gg ao-1) x = Basura producida (Gg ao-1) x Biodegradacin no homognea para la generacin de biogs (m3 Gg-1) x Fraccin de MO x Eficiencia de generacin de biogs x Densidad de biogs (Gg m -3) x Fraccin de CH4 en biogs x Fraccin de CH 4 quemado en antorcha Los valores usados para la determinacin de la recuperacin de metano se encuentran en el Cuadro 4.22. Cuadro 4.22. Supuestos utilizados en el clculo de la recuperacin de CH 4
tem Biodegradacin no homognea de biogs Materia orgnica Eficiencia par la produccin de biogs Composicin del biogs Densidad del biogs Potencial de captacin de metano Valor 200 50 0,8 0,25 35 0,16 90 45 10 Alcance, unidad Nm3 ton -1q % Para la RM Para las restantes regiones administrativas % de CH4 Kg m-3 % en relleno sanitario % en vertedero controlado % en vertedero no controlado
Las fuentes de informacin usadas fueron: para la fraccin de materia orgnica (MO) en la basura y fraccin de metano quemado en antorcha: juicio de experto, para biodegradacin no homognea para la generacin de biogs: EPA (2001) e INIA-CONAMA (2000),
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para la densidad del biogs y fraccin de metano en el biogs: Fundacin Chile (2004), y para la eficiencia de la produccin de biogs: INIA-CONAMA (2000). C. Datos de actividad En esta oportunidad, se realiz la actualizacin completa de la serie temporal 1984/2003, realizando la recopilacin de datos de actividad estadsticos correspondiente a este perodo. La informacin del total anual de residuos slidos urbanos (RSU) eliminados en vertederos de residuos slidos, fue recopilado de CONAMA (2001).
4.2.
Categora Aguas residuales domsticas tratadas
Segn el inventario del ao 1994, esta categora no es clave, por lo que se aplic el mtodo nivel 1. Dentro de esta categora, se incluyen tres fuentes de emisin de gases: emisin de CH 4 por tratamiento de aguas residuales domsticas, emisin de CH4 por tratamiento de lodos cloacales generados por las plantas de tratamiento de aguas servidas, y emisiones indirectas de N2O desde excretas humanas. A. Emisin de metano (CH4) A.1. Mtodo Las emisiones de metano fueron estimadas utilizando la siguiente ecuacin A : CH4 emitido (Gg ao -1) = (Desechos orgnicos totales x FE) - CH4 recuperado A.2. Factores de emisin El factor de emisin de CH 4 y la determinacin de produccin de lodos por tratamiento de aguas residuales domsticas utilizados en los
A
Ecuacin 5.5, en pgina 5.15 (PICC, 2001)
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inventarios, fueron generados por juicio de experto. Adems, se utilizaron valores propuestos por el PICC, en sus guas metodolgicas 1996 (PICC, 1996, 1996a). Para determinar los desechos orgnicos totales (aguas residuos y lodos), se debe determinar la serie de factores, que se enumeran a continuacin. A.2.1.Fraccin del componente orgnico degradable retirado como lodo Para esta fraccin, se utiliz la informacin de la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS); la informacin est disponible desde 1991; para los aos anteriores, se consider el valor por defecto (0 A ). A.2.2.Componente orgnico degradable (DBO) La DBO utilizada corresponde a valores estimados por juicio de experto, debido a que no existen valores nacionales medidos. Para este caso, se consider una DBO de 14,6 kg cada 1.000 personas -1 ao-1, para regiones, y de 21,9 kg cada 1.000 personas -1 ao-1, para la Regin Metropolitana. A.2.3.Fraccin de aguas residuales por sistema de tratamiento Se consider la informacin proporcionada por la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS). La fraccin de aguas residuales cuenta con datos reales desde 1991; para los aos anteriores, se aplic el valor por defecto igual a 0,02 B . A.2.4.Fraccin de lodos tratados por el sistema de tratamiento Para la fraccin de lodos tratados por sistema de tratamiento, se trabaj con la informacin de la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS), en una serie que se inicia en 1991; por ello, para los aos anteriores, se aplic el valor cero, valor generado por juicio de experto. El
A B
En paso 1, punto 4, en pgina 6.15 (PICC, 1996a) Valor tomado de INIA-CONAMA (2000)
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clculo de la produccin de lodos, por sistema de tratamiento, se hizo utilizando la siguiente ecuacin A: Qp = (0,0864 x Qm x [(K1 x Sc x (1-ess)) +(K2 x DBO) x (1-eDBO) - SSe]) Los cuadros 4.23. y 4.24. muestran los valores utilizados para resolver la ecuacin anterior y que fueron generados por juicio de experto. Cuadro 4.23. Valores de las constantes utilizados en la determinacin de produccin de lodo
Qp = Peso seco de lodos (kg ao-1) Qm = Caudal medio (m 3 ao-1) K1 = cte (0 1) Sc = SST en agua servida cruda (mg l-1) DBO = DBO en el efluente (mg l -1) debo = Relacin (DBO a salida del tratamiento secundario / DBO a entrada en el tratamiento secundario) SSe = SST en el efluente (mg l-1) 0,7 = Fraccin agregada slo en lagunas aireadas, que corresponde al 70% de los lodos producidos como si fuesen lodos activados; se estima de esta forma debido al mayor volumen en el caso de lagunas aireadas, comparadas con lodos activados K2 = Tasa segn supuesto de tratamiento
ess = relacin (SST salida al sedimentador primario/SST entrada al sediment. primario
Cuadro 4.24. Supuestos por tipo de tratamiento de aguas B

Tipo de tratamiento de aguas Sedimentacin primaria Lodos activados: tasa alta tasa normal Lagunas extendidas Biofiltro
A B
K1 1 1 1 0 1
Sc 220 220 220 220 220
ess 0,3 0,3 0,3 0 0,3
K2 0 0,9 0,6 0,6 0,48
DBO 220 220 220 220 220
eDBO Sse 0,3 0,3 0,3 0 0,3 0 30 20 20 20
Aportada por Paola Arata Aportada por Paola Arata
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Otros valores utilizados corresponden a valores por defectos o estimados y son incluidos en el Cuadro 4.25. Cuadro 4.25. Valores por defecto o estimados para la determinacin de CH4 en aguas y lodos residuales
Sigla Descripcin Valor por defecto o estimado 0,40 Fuente Juicio de experto
FCM Factor de correccin del metano Bo Capacidad mxima de produccin de metano Metano recuperado y/o quemado
0,60 (kg CH4 kg-1 DBO) 0,00
Pg. 5.18 (PICC, 2001) Paso 4, punto 4, en pgina 6.17 (1996a)
B. Emisin de N2 O B.1. Mtodo Las emisiones de oxido nitroso fueron estimadas utilizando la hoja de trabajo 6-4 A , que establece lo siguiente: N2O emitido (Gg ao-1) = (PR x poblacin x FracNPR x EF6 x 44/28 x 10-6) donde: PR = protenas consumidas al ao per capita (kg protena cb-1 ao -1), FracNPR = fraccin de nitrgeno en la protena (kg N kg -1 protena) = factor de emisin de N2O en el excremento (kg N-N2 O kg-1 EF 6 N en excremento) B.2. Datos de actividad y factores de emisin El valor de protenas consumidas al ao per capita (kg protena cb-1 ao-1) fue estimado por juicio de experto y corresponde a 10,95 kg persona-1 ao -1, para la Regin Metropolitana, y 7,3 kg persona -1 ao-1
A
Pgina 6.39.(PICC, 1996a)
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para el resto de Chile. Para la fraccin de nitrgeno de la protena, se us el valor 0,16, tomado del PICC (1996a) A . Para el factor de emisin FE 6, se us el valor 0,01 kg N-N 2O kg-1 N excretado, tomado tambin de PICC (1996a )B . B.3. Datos de actividad estadsticos Los datos de actividad estadsticos correspondieron a la serie temporal 1984/1998 (INIA-CONAMA, 2000), actualizada con los datos de la Superintendecia de Servicios Sanitarios (SISS) para incorporar los aos 1999 a 2003. Adems, se procedi a actualizar los datos anuales de poblacin urbana utilizados en emisiones de metano y xido nitroso del inventario, para la serie temporal 1984/2003. La poblacin urbana, utilizada tanto en la estimacin de la emisin de CH 4 como de N 2 O, fue tomada de los censos poblacionales INE 1982, 1992 y 2002, los que complementaron la informacin elaborada para la elaboracin de la serie 1984/1998 de inventarios de gases invernadero (INIA-CONAMA, 2000). La ecuacin utilizada para determinar la poblacin total fue la siguiente: Pt = Pi x e donde: Pt = poblacin total estimada, Pi = poblacin inicial, R = tasa de incremento anual, e T = intervalo de tiempo considerado. Para la estimacin la poblacin total, tanto regional como nacional, se utilizaron las tasas de incremento anual, que se muestran en el Cuadro 4.26.
RT
A B
Pgina 6.25, paso 6.5, punto 3 (PICC, 1996a) Pgina 6.25, paso 6.5, punto 4 (PICC, 1996a)
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Cuadro 4.26. Tasa de incremento anual de la poblacin humana

Regin administrativa I II III IV V XIII (RM) VI VII VIII IX X XI XII
Fuente: Tasa de incremento anual (OMS, 1998)
Tasa de incremento anual 2,10 1,84 2,30 1,83 1,35 1,97 1,72 1,34 1,33 1,13 1,11 1,93 0,82
Para elaborar los inventarios anuales, la informacin sobre los sistemas de tratamiento para aguas residuales y de lodos fue obtenida de la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS), la que se inicia el ao 1991; para los aos anteriores, se consider los valores tomados de la serie 1984/1998 de inventarios anuales de gases invernadero (INIACONAMA, 2000). En consecuencia, las fuentes de informacin empleadas fueron: INIA-CONAMA (2000), y SISS (informes de Gestin del Sector Sanitario, aos 1995, 1996/ 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002 y 2003).
4.3. Categora Tratamiento de residuos lquidos industriales

Segn la informacin procedente de inventarios anteriores, esta categora no es una categora clave, por lo que la estimacin de sus emi-
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siones con el mtodo nivel 1 es consistente con las buenas prcticas del PICC. En esta categora, se analiz las siguientes dos fuentes de emisin de gases: emisin de CH4 debido al tratamiento de residuos lquidos industriales, y emisin de CH4 debido al tratamiento de lodos industriales provenientes de los tratamientos de residuos lquidos industriales. A. Mtodo La siguiente ecuacin A permite determinar las emisiones de CH4 procedentes de la gestin de los residuos lquidos industriales RILes. CH4 emitido (Gg ao -1) = Desechos orgnicos totales x FE - CH4 recuperado B. Factores de emisin y datos de actividad Los factores de emisin de CH4 y la produccin de lodos por tratamiento de residuos lquidos industriales utilizados en los inventarios, fueron generados por juicio de expertos y/o tomados de los proporcionados por el PICC, en sus directrices metodolgicas 1996 (PICC, 1996, 2001). B.1. Fraccin de efluentes industriales por sistema de tratamiento La fraccin de efluentes industriales por sistema de tratamiento se consider la informacin obtenida en la Superintendencia del Servicio Sanitario (SISS), la fraccin de efluentes se considera con datos reales desde el ao 1998, antes de eso, slo se consider valores por defecto de 0,05, tomado INIA-CONAMA (2000). B.2. Lodos orgnicos de fuentes industriales (DQO) El total de lodos orgnicos de fuentes industriales (DQO), fueron obtenidos de los catastros de RILes 1992 y 1998 de la Superintendencia del Servicio Sanitario (SISS), desde el ao 1998, ya que no hay ms inforA
Ecuacin 13, pgina 6.22 (PICC, 1996)
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macin disponible, antes de eso, los valores de DQO corresponden a 0, este valor se consider por juicio de experto, ya que antes de 1998, no se considera tratamientos de RILes. Dado este criterio, se realizo el clculo de la produccin de lodos del ao 1998 por sistema de tratamiento, utilizando la siguiente ecuacin A: Qp = (0,0864 x Qm x [(K1 x Sc x (1-ess)) +(K2 x DBO) x (1-eDBO) - SSe]) El cuadros 4.27. muestra los valores utilizados para resolver esta ecuacin. Cuadro 4.27. Valores de las constantes utilizados en la determinacin de produccin de lodo
Qp = Peso seco de lodos (kg ao-1) Qm = Caudal medio (m3 ao -1) DBO = DBO en el efluente (mg l -1)
eDBO = Relacin (DBO obtenida a salida del tratamiento secundario / DBO de entrada en el tratamiento secundario) SSe = SST en el efluente (mg l-1) 0,7 = esta fraccin se agrega slo en lagunas aireadas que corresponde al 70% de los lodos producidos como si fuesen lodos activados, se estima de esta forma debido al mayor volumen en el caso de lagunas aireada comparadas con lodos activados K2 = Tasa segn supuesto de tratamiento
K1 = constante de 0 1 Sc = SST en agua servida cruda (mg l-1)
ess = Relacin (SST salida al sedimentador primario/ SST de entrada al sedimentador primario)
Para el clculo de DQO, se asumi que la reduccin de DQO depende del tipo de sistema de tratamiento utilizado. Para la aplicacin de esta estimacin, se utilizaron los supuestos mostrados en el Cuadro 4.28.
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Cuadro 4.28. Supuestos de reduccin de DQO, por sistema de tratamientos de lodos

Tipo de tratamiento Tratamientos fisicoqumicos (sedimentacin y flotacin) Tratamiento de lagunas aireadas y lagunas de estabilizacin Tratamiento de lodos activados Reduccin de DQO 30% 50% 80%
B.3. Fraccin de lodos tratados, por sistema de tratamiento La fraccin de lodos tratados por el sistema de tratamiento, se consider desde el ao 1998, debido a la informacin obtenida en la Superintendencia de Servicio Sanitario (SISS); antes de este ao, se tomo como 0 todos los valores de lodos, por no existir en el pas. Otros valores, utilizados tanto por defecto como estimados, se muestran en el Cuadro 4.29. Cuadro 4.29. Valores por defecto y valores estimados para la estimacin de la emisin de metano por RILes
Sigla Descripcin FCM Factor de correccin del metano Bo Capacidad mxima de produccin de metano Metano recuperado y/o quemado Valor por defecto o estimado 0,50 0,25 (kg CH4 kg DQO-1) 0,00 Fuente Valor estimado por Paola Arata Z. Pgina 5.18 (PICC, 2001) Paso 4 punto 4, en pgina 6.25 (PICC,1999a)
C. Datos de actividad estadsticos En la categora tratamiento de residuos lquidos industriales, se realiz la completa recopilacin de datos de actividad estadsticos, para la serie temporal 1984/2003, actualizando por completo el inventario de Gases de Efecto Invernadero (GEI), serie temporal 1984/1998 (INIACONAMA, 2000).
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La informacin de los sistemas de tratamiento para efluentes industriales aplicados en los inventarios GEI, serie temporal 1984-2003, se consider la informacin obtenida en la Superintendencia del Servicio Sanitario (SISS), disponible desde el ao 1998. Para aos anteriores a 1998, se consider los valores por defecto para sistema anaerbicos. Adems, la informacin obtenida para los efluentes orgnicos de fuentes industriales (DQO) a nivel regin y pas, fue obtenido de los catastros de RILes 1992 y 1998 (SISS), donde existe la informacin completa de DBO en RILes, por lo que se utiliz el supuesto que 2 x DBO = DQO en RILes. Las fuentes de informacin fueron la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS, 1998, 1999, 2004). En lo que corresponde a los sistemas de tratamientos, produccin y fraccin de lodos, solo se tomaron en cuenta a contar de 1998, por la razn antes mencionada de que, antes de ese ao, no existan plantas de tratamientos de residuos lquidos industriales. Las fuentes de informacin utilizadas A fueron: SISS (1998, 1999, 2004), y Flores (2004).
4.4. Categora Residuos hospitalarios incinerados

En la categora tratamiento de residuos hospitalarios incinerados se realiz la recopilacin de datos de actividad estadsticos, para la serie temporal 1984/2003, siendo esta categora anexadas a las hojas de trabajo del PICC, en las cuales se generacin el inventario GEI, ya que no existan hojas tales, sino recomendaciones de PICC, para la creacin de esta. Dado, a que no existe informacin anterior con respecto a esta categora, se trabajara con un nivel 1, la cual se desagreg en dos fuentes de emisin de gases:
Adems de la informacin directamente aportada por la experta Paola Arata
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emisin de CO2 , CH4, N2O, NOx, CO y COVNM debido a la incineracin de cadveres y restos humanos, y emisin de CO2 , CH4, N2O, NOx, CO y COVNM debido a la incineracin de residuos hospitalarios. A. Emisin de CO2 y gases no-CO2 (CH4, N2O, NOx, CO y COVNM) A.1. Mtodo La forma de clculo de estos gases es ir determinando paso a paso todos los gases, para ello se utilizan las siguientes series de ecuaciones A: CO2 emitido = ResInc x Fr C x FE de CO2 x (44/12) CO emitido = C emitido como CO2 x FE de CO x (16+12)/12 CH 4 emitido = C emitido como CO 2 x FE de CH4 x (16/12) COVNM emitidos = C emitido como CO 2 x FE de COVNM x (12 x 3 + 8) / (12 x 3) N2 O emitido = ResOx x Fr C x FC/N x FE N con N2 O x (14 x 2 + 16) / 28 NOX emitido = N emitido como N2 O x FE de NOX x 1,17 A.2. Factores de emisin Los factores de emisin fueron tomados del PICC; se deja en claro que esta estimacin es una primera aproximacin a la emisin de gases por esta va. Estos valores se muestran en el Cuadro 4.30. A.3. Datos de actividad Para la elaboracin de los inventarios se recopilo la informacin estadstica: sobre cremacin de cadveres y restos humanos; esta informaA
Ecuaciones tomadas de pginas 5.25 a 5.28 (PICC, 2001)
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Cuadro 4.30. Valores utilizados para la incineracin de residuos hospitalarios

Tipo Fraccin de residuos incinerados A 4020 Fraccin de materia seca en residuos incinerados Fraccin de residuos trasladados a empresas Fraccin de residuos enviados a cementerios Eficiencia incineracin cementerios Eficiencia de incineracin FE de CH4 Fraccin de C en residuos incinerados Valor 1 Fuente valor 1, ya que se trabaj con datos de lugares de incineracin Ecoworld Ltda., valor vlido para residuos hospitalarios y cementerios valor 1, ya que se trabaj con datos de lugares de incineracin valor 1, ya que se trabaj con datos de lugares de incineracin Cementerio Parque del Recuerdo y Cementerio General Ecoworld Ltda. Unidad
0,6
0,95
0,98
0,00005
Estimado por Sergio Gonzlez
CH4 g -1g C liberado
0,6
Base de Datos de Factores de Emisin (BDFE)
Relacin N/C en residuos incinerados 0,0333 FE de CO FE de COVNM FE de N como N2O FE de NOx 0,00067 0,00000074 0,000066 0,001 g gas g-1 C N liberado
Nota: los valores por defecto de COVNM, CO, N2O y NOx, son para la incineracin de residuos slidos domiciliarios, y se utilizaron debido a que no existe mayor informacin con respecto a este tema
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cin est desagregada por edad y sexo. Se trabaj con informacin de la Regin Metropolitana, ya que no se encontr ms informacin disponible. Las fuentes de informacin fueron: Cementerio General, y Cementerio Parque del Recuerdo, La incineracin de los residuos hospitalarios en empresas privadas fue consultada en funcin del peso seco de residuos incinerados y tambin slo se obtuvo informacin para la Regin Metropolitana. Las fuentes de informacin en este punto fueron: Procesadora ambiental de residuos Ltda. Ecoworld, y CONAMA. Adems, para determinar el peso de los cadveres y restos humanos se adopt la serie de supuestos, que se incluyen en los cuadros 4.31 y 4.32. Cuadro 4.31. N de personas y restos humanos incinerados en cementerios de la Regin Metropolitana
Entre 1984 y 1994 Cremaciones Hombre Mujer Prvulos/fetos Restos humanos 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 514 514,5 541,5 589,5 444,5 565 534 570,5 603 600,5 551 514 514,5 541,5 589,5 444,5 565 534 570,5 603 600,5 551 30 103 30 103 49 90 40 45 43 64 48 44 41 52 41 49 28 37 47 22 22 25
Entre 1995 y 2004 Cremaciones Hombre Mujer Prvulos/fetos 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 559 559 12 603 603 25 15 581 581 22 29 672 694,5 610 672 694,5 610 21 26 68 25 14 35 652 667,5 694 461,5 652 667,5 694 461,5 84 85 88 10 26 52 45 45
Restos humanos s/i
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Cuadro 4.32. Supuestos para la determinacin de masa total incinerada

Entre 1984 y 1990 Cremaciones Adultos Hombre Mujer Prvulos/fetos Restos humanos Total Masa promedio kg cb-1 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990
70 60 0,1 0,15
66820 66885 70395 76635 57785 73450 69420 35980 36015 37905 41265 31115 39550 37380 30840 30870 32490 35370 26670 33900 32040 3 3 4,9 4 4,3 4,8 4,1 15,45 15,45 13,5 6,75 9,6 6,6 7,8 66838 66903 70413 76645 57798 73461 69431 Entre 1991 y 1997
Cremaciones Adultos Hombre Mujer Prvulos/fetos Restos humanos Total
Masa promedio kg cb-1
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
70 60 0,1 0,15
74165 78390 78065 71630 72670 78390 75530 39935 42210 42035 38570 39130 42210 40670 34230 36180 36030 33060 33540 36180 34860 4,1 2,8 4,7 2,2 1,2 2,5 2,2 7,35 5,55 3,3 3,75 0 2,25 4,35 74176 78398 78073 71635 72671 78394 75536 Entre 1998 y 2004
Cremaciones Adultos Hombre Mujer Prvulos/fetos Restos humanos Total
Masa promedio kg cb-1
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
70 60 0,1 0,15
87360 90285 79300 84760 86775 90220 59995 47040 48615 42700 45640 46725 48580 32305 40320 41670 36600 39120 40050 41640 27690 2,1 2,6 6,8 8,4 8,5 8,8 1 3,75 2,1 5,25 3,9 7,8 6,75 6,75 87365 90289 79312 84772 86791 90235 60002
Fuentes: Archivos de los cementerios General y Parque del Recuerdo
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Resultados P T U L O 5 C A del Sector Agricultura
Resultados del Sector Agricultura

Sergio Gonzlez Martineaux Francisco Salazar Sperberg Claudio Salas Figueroa Roxana Tessada Seplveda
1. INTRODUCCIN
n general, la importancia de la Agricultura en las emisiones nacionales de gases de efecto invernadero, es una funcin directa, tanto del desarrollo econmico del pas como de las condiciones climticas dominantes: tiende a ser alta en pases en desarrollo y/o bajo climas mediterrneos, y baja en pases desarrollados y/o climas fros. Independiente de ello, hay que consignar una constante: en el 100% de los inventarios de gases invernadero, elaborados por los pases desarrollados, la fermentacin entrica entra en el grupo de categoras claves, o sea, aqul grupo de categoras con mayores aportes individuales y que, en su conjunto, acumulan el 95% de las emisiones brutas del pas A . Otras categoras agrcolas, que frecuentemente se ubican entre las categoras claves, son los suelos agrcolas, con sus emisiones de xido nitroso (N 2O); generalmente, es la principal fuente individual de este gas invernadero, a nivel nacional. Con menor frecuencia, se incorporan a este grupo de categoras claves, las emisiones de metano (CH 4 ) y xido nitroso (N 2O) generadas en el manejo del estircol, bajo condiciones de planteles ganaderos confinados.
La secretara de la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC, ms conocida por su sigla en ingls UNFCCC), publica los inventarios nacionales presentados por los pases, en la pgina http://unfccc.int/national_reports/annex_i_ghg_inventories/items/3473.php
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Algunas categoras agrcolas, como la quema in-situ de residuos agrcolas, han perdido toda importancia en los pases desarrollados, debido a la prohibicin del uso del fuego, como herramienta para la eliminacin de esta biomasa residual. La quema, prescrita o no, de sabanas tiende a ser relevante slo en pases con condiciones climticas tropicales y con una estacin seca prolongada. De la misma manera, las emisiones por cultivo del arroz pueden ser importantes, solamente, para determinados grupos de pases, en este caso, los del continente asitico, grandes productores de este cereal.
2. ANLISIS GLOBAL
El anlisis se concentra en las emisiones de metano (CH 4) y xido nitroso (N 2O), nicos gases invernadero emergentes de la actividad agrcola, ya que las emisiones de anhdrido carbnico o dixido de carbono (CO2) se consideran en equilibrio con la sntesis de biomasa vegetal. Por tratarse de emisiones producidas, como resultado de procesos microbiolgicos, la agricultura no genera emisiones de gases tpicamente de origen industrial, como los CFC (clorofluorocarbonos), HCFC (hidroclorofluorocarbonos) y los halones (clorobromofluorocarbonos) La Figura 5.1. indica, que la emisin total de gases invernadero del Sector Agricultura, que alcanz 10.069 Gg CO2 -equiv. A en 1984, present un incremento relativamente constante, a lo largo del perodo analizado, hasta contabilizar 13.319 Gg CO 2-equiv., en 2003, lo que significa un incremento global del 32,3%; si se toma en cuenta los aos 1990 B y 2003, el incremento en las emisiones agrcolas alcanz el 19%. En alguna medida, esto est reflejando la profunda transformacin tecnolgica que ha vivido la agricultura nacional en las ltimas
A
Para poder sumar las cantidades de distintos gases invernadero, es necesario multiplicar cada uno por su correspondiente factor de potencial de calentamiento (warming potencial factor, WPF), que entrega el PICC. Para el CH 4, es 21 y para el N 2O, 310, y su uso permite transformar las cantidades de cada gas especfico en CO2-equivalentes La casi totalidad de los pases que ratificaron el Protocolo de Kyoto definieron este ao, como el de base para la definicin de las cantidades de emisiones que no debern exceder durante el primer perodo de cumplimiento (2008 a 2012)
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Figura 5.1. Evolucin de las emisiones de gases invernadero del sector Agricultura
dcadas, la que puede evaluarse positivamente desde una perspectiva productiva y econmica pero que trae aparejada la externalidad ambiental negativa de incrementar las emisiones de gases invernadero. Como se ve, la categora que ms aport a las emisiones del sector fue la de los suelos cultivados, a travs de las emisiones de xido nitroso (N2O). Entre 1984 y 2003, las emisiones de esta categora aumentaron de 4.725 a 5.913 Gg CO2-equiv., significando un incremento del 25,1%. No obstante, la importancia de la categora en el sector tendi a descender en el perodo estudiado: de 46,9% y 48,1%, en 1984 y 1990, respectivamente, se baj a 44,4%, en 2003. La segunda categora en importancia fue la fermentacin entrica, que aporta metano (CH 4). Su importancia relativa se mantuvo a lo largo de la serie temporal, no obstante sufrir un descenso fluctuante entre el 38,1%, en 1984, y 31,2%, en 2003. Este descenso de la importancia relativa se verific en un escenario de aumento de las emisiones absolutas, de 3.837,9 Gg CO 2-equivalentes, en 1984, a 4.151.4 Gg CO 2 equivalentes, en 2003, significando 8,2% de incremento absoluto. La tercera categora en importancia fue el manejo del estircol, que aporta metano y xido nitroso. Aunque no alcanz a sobrepasar a la fermentacin entrica, su importancia ascendi de 12.4 a 22,6%, entre
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los aos extremos, debido a un aumento de la emisin del 140,1%, de 1.251,1 a 3.003,5 Gg CO2 -equivalentes. El aumento de las emisiones agrcolas se debe a los suelos cultivados (25,1% desde 1984 y 9,7% desde 1990), la fermentacin entrica (8,2% desde 1984 y 3,5% desde 1990), pero muy especialmente, al manejo del estircol, con un incremento del 140,1%, desde 1984, y de 97,0%, desde 1990. Las categoras menores del sector son el cultivo del arroz, que manifiesta una tendencia global descendente pero oscilante en sus emisiones de metano (CH4), producto de las variaciones interanuales de la superficie cultivada, y la quema de residuos de cultivos, que muestra una tendencia creciente aunque tambin oscilante. En todo caso, sus aportes combinados son bajos y decrecientes: de 2,5% de las emisiones sectoriales en 1984, se baj a 1,9%, en 2003 (Figura 5.2.).
Figura 5.2. Evolucin temporal de las emisiones de gases invernadero debidas a las categoras menores
Las emisiones agrcolas no se generan uniformemente desde todo el territorio nacional sino que de los espacios dedicadas a la agricultura y, dentro de estos, principalmente de aquellos que albergan a una agricultura intensiva. Como lo indica la Figura 5.3., la zona con la mxima emisin es la X Regin de Los Lagos A, debido fundamentalmente a
En la actualidad, dividida en la X Regin de Los Lagos y la XV Regin de Los Ros
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Figura 5.3. Perfil regional de las emisiones agrcolas de gases invernadero, para los aos 1984, 1990 y 2003
la concentracin del ganado vacuno que se produce en ella. Llama la atencin que, en 2003, emergi como segunda zona emisora la VI Regin del Libertador Bernardo OHiggins Riquelme, situacin no verificada los para los aos 1984 y 1990; esta mayor incidencia de esta regin administrativa puede ser explicado por la creciente intensidad de los cultivos establecidos y, principalmente, por el crecimiento de la poblacin porcina que se concentr en ella. En el lado de las menores emisiones, las regiones extremas, tanto al norte como al sur, traducen sus bajas actividades agrcolas (debidas, una a la escasez de agua y otra a condiciones climticas desmedradas) en emisiones de gases invernadero de baja magnitud. La Figura 5.4. muestra que, si son expresadas en CO2-equivalente, queda en claro que las emisiones de metano (CH 4 ) y xido nitroso (N2O) son similares, no obstante algunas variaciones interanuales. Llama la atencin que, en 2003, las emisiones de metano (CH 4) superaron en un 5% las de xido nitroso (N 2O), situacin que empieza a delinearse a partir del ao 2000; antes de ese ao, las emisiones de xido nitroso son siempre ligeramente mayores a las de metano.
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Figura 5.4. Comparacin entre las emisiones de metano y xido nitroso, para los aos 1984, 1990 y 2003
En cuanto a las emisiones de metano, la Figura 5.5. muestra la contribucin relativa de cada categora, en los aos 1984, 1990 y 2003. De ella, se desprende que la contribucin principal provino siempre de la fermentacin entrica, condicin que se mantiene a lo largo de la serie temporal aunque su importancia decrece significativamente en 2003, debido al incremento experimentado por el manejo del estircol. Las otras dos categoras (cultivo del arroz quema de residuos) hacen una contribucin que, en ninguno de estos aos, supera del 5%.
Figura 5.5. Contribucin de categoras agrcolas a las emisiones de CH4
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En cuanto a las emisiones de xido nitroso, la Figura 5.6. muestra que la categora que agrupa de los suelos cultivados monopoliza las emisiones sectoriales de xido nitroso, con contribuciones anuales que se mantienen por sobre el 90%, no obstante la leve baja para el ao 2003, la que responde al incremento experimentado por el manejo del estircol. La otra categora contribuyente la quema de residuos de cultivos- se mantuvo siempre por debajo del 1%.
Figura 5.6. Contribucin de categoras agrcolas a las emisiones de N 2O
3. GANADO DOMSTICO
Para el Sector Agricultura, la ganadera domstica es una de las actividades que ms contribuyen a las emisiones de gases invernadero; de hecho, la ganadera domstica contabiliza emisiones tanto por fermentacin entrica como por manejo del estircol, adems de aportar significativamente a las emisiones desde la superficie de los suelos cultivados, a travs de la incorporacin de estircol a los suelos. Por ello, es conveniente analizar la situacin de las diversas especies domsticas ya que, debido al carcter lineal del mtodo del PIVV, las tendencias poblacionales explican las tendencias en las emisiones de gases invernadero.
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Evidentemente, la distribucin de las poblaciones de animales domsticos no es uniforme por todo el pas, sino que es funcin de la adaptacin de las especies a las condiciones ambientales prevalentes y de variables econmicas. Adems, los sistemas de crianza son distintos, siendo ms intensivos, con estabulacin parcial o completa, en la zona centro norte y sistemas ms extensivos a pastoreo con bovinos en la zona sur. Cabe hacer notar que, en este anlisis, no se incluyen algunas especies avcolas de reciente introduccin, como el avestruz, o de mamferos introducidos para fines de caza, como el ciervo rojo, de las cuales no hay estadsticas disponibles; por esta razn, no fueron incluidas en el inventario. Si embargo, se estima que su contribucin a la generacin de gases es baja dado por el bajo nmero de animales en estas categoras. Las vacas lecheras se concentran en la X Regin de Los Lagos (Figura 5.7.), unidad territorial que concentra, segn los datos de 2003, el 58% de las 477 mil cabezas existentes en el pas; igualmente, la masa de bovinos que no producen leche, compuesta por individuos juveniles, vacas de carne y machos, tambin se concentra en esa regin representando el 36% de la masa bovina nacional. Su distribucin es bastante ms regular que la de las vacas lecheras. De acuerdo con estos
Figura 5.7. Distribucin regional de la poblacin bovina y porcina, en 2003 188

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valores, se puede predecir que las emisiones por fermentacin entrica del ganado bovino sern ms abundantes en esta regin. Por su parte, la masa porcina est concentrada fuertemente en la VI Regin del Libertador Bernardo OHiggins Riquelme, la que en 2003 contaba con el 69% de la poblacin nacional; en segundo lugar se ubica la XIII Regin Metropolitana de Santiago, que concentra el 16% de la poblacin porcina. En 1990, la situacin era distinta ya que la VI Regin concentraba slo el 35% de la poblacin y la RM el 32%, lo que significa que, a partir de ese ao, la poblacin porcina creci bsicamente concentrada en la VI Regin.. En el caso de esta especie, cuya crianza es casi 100% confinada, su concentracin en estas dos regiones obedece principalmente a condiciones econmicas ventajosas, generadas por la cercana y facilidad de acceso a puertos (para reopcin de insumos alimenticios y/o exportacin de productos) y al gran centro consumidor de Chile, que es la ciudad capital. Junto con ello existen condiciones ambientales favorables desde el punto de vista sanitario. La distribucin de la poblacin porcina est condicionando un perfil regional similar para las emisiones de xido nitroso (N2O) por manejo del estircol, ya que son su principal causa. Actualmente, por razones de normativas ambientales que tienden a proteger la poblacin humana de olores desagradables y vectores de enfermedades, la poltica de las grandes empresas del rubro es su expansin hacia sectores menos habitados, como por ejemplo la III Regin de Atacama. Las razones sealadas para la crianza de cerdos, es tambin vlida para las aves de corral, especficamente broilers, cuyo perfil de distribucin regional se muestra en la Figura 5.8. Para las especies cuyas poblaciones son mantenidas bajo condiciones de pastoreo directo o de estabulacin parcial, su distribucin regional obedece principalmente a condiciones edafoclimticas apropiadas para el desarrollo de este tipo de ganadera y un menor valor del suelo comparado con la zona centro norte, que permite competir a este rubro en est rea o otros rubros, condicin que no se da en la zona centro norte con una alta tecnificacin e intensificacin de la agricultura, especialmente fruticultura.
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Figura 5.8. Distribucin regional de otras especies animales, al ao 2003
En cuento a los camlidos de altura (alpacas, llamas), se puede observar en la Figura 5.8. que se concentran casi exclusivamente en la I Regin de Tarapac, especficamente en la zona altiplnica. La poblacin de mulas y asnos, as como la de caprinos, animales adaptados a condiciones de aridez, muestran una fuerte concentracin en la IV Regin de Coquimbo (56 y 41%, respectivamente). Por su parte, los equinos, tienen una distribucin ms regular, concentrndose mayoritariamente en las regiones VII del Maule y VIII del Bo-Bo (23 y 19%, respectivamente). Finalmente, los ovinos estn principalmente en la XII Regin de Magallanes y la Antrtica Chilena, con un 53% de la poblacin nacional, esta especie habita en la pampa magallnica, especialmente en Tierra del Fuego (Figura 5.8.). Como muestra la Figura 5.9., de las dos especies con mayor impacto en las emisiones de gases invernadero (bovinos y porcinos), la porcina es la que ha experimentado el mayor crecimiento en el perodo estudiado. Su poblacin fue incrementada de 1,2 millones de cabezas, en 1984, a 4,4 millones de cabezas, en 2003, significando un crecimiento real del 267%; sin embargo, en los ltimos tres aos, la tasa de crecimiento se ha reducido, quizs indicando un inicio de tendencia a la estabilizacin la que se mantendra a no mediar algn cambio relevante del mercado.
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Figura 5.9. Evolucin de las poblaciones bovinas, porcinas y de aves
El ganado bovino present una condicin ms o menos estable, con un incremento menos pronunciado. As, entre 1984 y 2003, la poblacin de vacas lecheras subi un 32% (de 362 mil a 478 mil cabezas) mientras que la no lechera lo hizo en un 15% (de 2,5 a 2,9 millones de cabezas), principalmente en la X Regin. Para el anlisis debe tenerse presente que no se cont con datos de poblaciones bovinas, para los ltimos cinco aos de la serie temporal, habindose adoptado el mismo valor existente para 1998; es posible, por tanto, que esta situacin cambie cuando se disponga de estadsticas poblacionales actualizadas generadas a partir del VII Censo Nacional Ganadero 2007. Otra especie con crecimiento temporal importante es la de aves de corral, casi exclusivamente, broilers. Esta poblacin ms que se duplic para el ao 2003 (32,5 millones en 1984, y 68,5 millones de cabezas en 2003), aunque en este ao mostr un descenso relativamente importante respecto del ao inmediatamente anterior. Se trata de una especie con nulo aporte a la fermentacin entrica y bajo aporte al manejo del estircol. Tambin es importante considerar, que hubo carencia de series completas de datos poblacionales publicados para algunas otras especies, especficamente cabras, mulas y asnos, y equinos; ello no tiene gran influencia en la precisin de las emisiones estimadas por cuanto se trata de poblaciones con mnimo impacto en las emisiones de gases
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invernadero. Para reducir la incertidumbre, en todo caso, se trabaj con el criterio de aplicar el ltimo dato estadstico publicado a todos los aos posteriores, hasta contar con un nuevo dato publicado. Los cambios temporales en las poblaciones de estas especies menores (ovinos, caprinos, equinos, mulares y snidos, y camlidos de altura, son mostradas en la Figura 5.10.
Figura 5.10. Evolucin de las poblaciones de ovinos, caprinos, equinos, mulares y asnales, y camlidos de altura
De esta figura, se desprende que la poblacin ovina muestra un decrecimiento del 35,6% entre 1984 (5,8 millones de cabezas) y 2003 (3,8 millones de cabezas). Esta tendencia decreciente tambin se verifica con la poblacin caprina, la que alcanza el 34,4%, aunque en cifras poblacionales menores y con mayor incertidumbre de los datos poblacionales. Las otras especies (equinos, mulares y asnales, camlidos) muestran tendencias poblacionales estables.
4. ANLISIS POR CATEGORA

Como se indic en captulos anteriores, el inventario de gases de efecto invernadero del Sector Agricultura contempla:
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emisin de metano (CH 4), por fermentacin entrica, emisiones de metano (CH4) y xido nitroso (N2 O), por manejo del estircol, emisin de metano (CH4 ), por cultivacin de arroz, emisin de xido nitroso (N2 O), desde suelos cultivados (llamados, suelos agrcolas), y emisiones de gases no-CO2 (CH4, N2 O, CO, NOX y COVNM), por: quema prescrita de sabanas, categora inexistente en el pas, y quema in-situ de residuos de cultivos, existentes en el pas.
4.1. Fermentacin entrica

Como ya se mostr en la Figura 5.1., en trminos de CO 2-equivalentes, las emisiones de metano (CH 4 ) por fermentacin entrica son las segundas en importancia del Sector Agricultura, slo superadas por la emisin de xido nitroso (N2O) desde la superficie de los suelos cultivados. El rango de la emisin de metano (CH4) fluctu entre 181,3 y 209,6 Gg CH 4/ao; se detect una tendencia temporal creciente, con un incremento total del 8,2 y 4,2%, respecto de 1984 y 1990, respectivamente, aunque registr un incremento intermedio, en 1996, del 14,6%, respecto de 1984, y 9,6%, respecto de 1990. Estas emisiones, generadas por procesos microbiolgicos al interior del sistema gstrico de los animales, provienen en su gran mayora de los rumiantes. Ello se ve corroborado por la Figura 5.11., que muestra que las dos principales especies responsables de estas emisiones, son la bovina y la ovina; entre ambas, acumulan el 90% de las emisiones de esta categora. La importancia relativa de las restantes especies, incluyendo porcinos, caprinos, equinos, molares, asnos y camlidos, es mnima. El PICC no proporciona factor de emisin para las aves, por lo que sus emisiones no fueron estimadas; de todas formas, se estima que su aporte debiera ser mnimo. La Figura 5.12., muestra la forma como se distribuyen estas emisiones por las regiones administrativas. Es evidente que, siempre, la mxima emisin se produce en la X Regin, donde se concentra la mayor parte de la poblacin bovina, por lejos la principal especie responsable de estas emisiones. Esta regin, es la nica desde donde estas emisiones
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Figura 5.11. Contribucin de especies animales a la emisin de CH4 por fermentacin entrica
Figura 5.12. Perfil de distribucin regional del CH 4 emitido por fermentacin entrica
experimentan aumentos a travs de los aos, lo cual se explica por el incremento de la poblacin bovina en esta regin. En el otro extremo, la figura indica que las emisiones son mnimas desde las regiones II y III.
4.2. Manejo del estircol

El apilamiento del estircol, que se produce en planteles ganaderos de produccin confinada, genera las condiciones anaerbicas ptimas para la emisin de gases reducidos, siendo dos de ellos -el metano (CH4) y el xido nitroso (N2O)- gases de efecto invernadero.
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A. Emisin de metano (CH4) La Figura 5.13. indica que la emisin total de metano (CH4), por manejo del estircol, muestra un incremento consistente, a lo largo de la serie temporal, llegando a acumular 150.2 y 101,8% de incremento, respecto de 1984 y 1990, respectivamente. Es evidente la similitud de la curva temporal de emisin de metano con la de la poblacin porcina (ver Figura 5.9.), lo que refrenda el hecho de ser esta especie la principal contribuyente a las emisiones de esta categora: 56,7% en 1984, 63,8% en 1990, y 79,9% en 2003 (ver Figura 5.14.).
Figura 5.13. Evolucin temporal de la emisin de CH4 por manejo del estircol
Figura 5.14. Contribucin de las especies animales a la emisin de CH 4, por manejo del estircol
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De acuerdo a la Figura 5.14., los bovinos disminuyeron su participacin drsticamente en el perodo estudiado. El aporte de las vacas lecheras, que fue del 32,5% en 1984, cay a 27,5% en 1990, para terminar siendo del 15,3% en 2003. Por su parte, el ganado bovino no lechero vari su contribucin del 5,4%, en 1984, al 2,4%, en 2003, pasando por el 4,7%, en 1990. En caso de los broilers, su mayor contribucin absoluta, por efecto del incremento poblacional, qued enmascarado en trminos relativos por el crecimiento porcino: 1,2% en 1984 y 1990, y 1,0%, en 2003. Por su parte, la Figura 5.15. muestra el perfil longitudinal de la emisin de metano, por manejo del estircol. De esta figura, sobresale el hecho que la VI Regin se consolida, en el tiempo, como la regin desde donde ms metano se emite, hecho que se debe al incremento de la poblacin porcina y a su concentracin relativa en esta regin administrativa. Los mximos secundarios estn reflejando tanto el aporte porcino creciente (regiones Metropolitana y VIII) como el bovino (X Regin).
Figura 5.15. Perfil regional de la emisin de CH 4 por manejo del estircol
B. Emisin de xido nitroso (N 2O) La emisin a la atmsfera de gases nitrogenados, incluyendo el xido nitroso, es funcin del sistema de tratamiento de los residuos orgnicos producidos en sitios de animales confinados. Para evitar una doble contabilidad del xido nitroso emitido, para esta categora se debe ex196
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cluir el nitrgeno contenido en las deyecciones de animales a campo abierto as como tambin el del guano producido por animales confinados que es esparcido diariamente; ambas fuentes de nitrgeno deben ser contabilizadas en la categora Suelos Agrcolas. Chile no cuenta con informacin que permita una asignacin precisa de los animales a los diferentes sistemas de tratamiento, por lo que se hizo una estimacin basada en juicio experto, lo que implica que esta asignacin puedes ser mejor acotada en estimaciones posteriores. Segn la Figura 5.16., la emisin de xido nitroso por manejo del estircol ha mantenido un constante incremento, durante el perodo de estudio, habiendo acumulado un aumento del 100%, entre 1984 y el 2003, y de 68%, entre 1990 y 2003. La emisin anual mxima fue registrada en 2002 con 1,73 Gg N2O, decreciendo a 1,69 Gg al ao siguiente.
Figura 5.16. Evolucin de emisin de N2O, por manejo del estircol
Para este gas, no slo la especie animal es importante sino que, tambin, el tipo de tratamiento al que se somete el estircol producido por planteles animales confinados. Segn la Figura 5.17., el tratamiento slido es el principal y casi exclusivo- contribuyente a las emisiones de esta categora, con una importancia superior al 95% de estas. Llama la atencin el crecimiento experimentado por las emisiones desde lagunas anaerbicas, entre 1984 y 2003, lo que refleja no slo el crecimiento de la masa porcina sino que, tambin, la importancia relativa de este sistema de tratamiento: su importancia sube de 2,9%, en 1984, a 5,3%, en 2003.
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Figura 5.17. Contribucin de fuentes a emisin de N 2O por manejo del estircol
En trminos de distribucin regional, la Figura 5.18. muestra que el perfil longitudinal de las emisiones de xido nitroso ha sufrido cambios significativos a lo largo de la serie temporal, reflejando los cambios experimentados por las poblaciones de animales. As, la condicin de mxima emisin en la Regin Metropolitana, seguida por la VI Regin, en los aos 1984 y 1990, cambi a una mxima emisin desde la VI Regin, seguida por la RM, en 2003. Ello se debe, substancialmente, al incremento experimentado por la poblacin porcina y a su concentracin en esta regin.
Figura 5.18. Perfil regional de la emisin de N 2O, por manejo del estircol
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4.3. Emisin de metano (CH4), por cultivacin del arroz

En Chile, el cultivo del arroz se hace bajo condiciones de anegamiento permanente y continuo, durante todo el perodo del cultivo. Bajo esta condicin, la descomposicin de materiales orgnicos conduce a la formacin de metano, el cul escapa a la atmsfera, principalmente, por su transporte a travs de las plantas aunque tambin participa la emisin directa desde la superficie del agua. El cultivo del arroz tiene baja importancia en Chile, con tendencia a la reduccin de la superficie cultivada anualmente. Como indica la Figura 5.19., esta situacin queda reflejada en las emisiones anuales de metano, por esta categora, que muestran una tendencia decreciente, aunque con algunas fluctuaciones intermedias.
Figura 5.19. Evolucin temporal de la emisin de CH4 por el cultivo de arroz,
Este cultivo, slo es producido entre las regiones VI y VIII, con mximo en la VII Regin, la que concentra el 76% de la superficie total. Dado que se produce una cosecha al ao, la superficie cultivada es igual a la superficie anualmente destinada a este cultivo; se hace esta salvedad, dado que la estimacin de las emisiones, segn el mtodo PICC, debe considerar la superficie cosechada anualmente (igual a la superficie cultivada multiplicada por el nmero de cosechas anuales).
4.4. Emisin de xido nitroso (N2O) desde suelos agrcolas

Las guas metodolgicas del PICC hablan de suelos agrcolas, pero en realidad incluye todos los suelos que reciben aplicaciones
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antropognicas de nitrgeno y que, mayoritaria pero no exclusivamente, son dedicados a cultivos agrcolas. De acuerdo con la metodologa 1996 del PICC, se contabilizan las siguientes emisiones de xido nitroso desde la superficie de estos suelos: directas, que identifican las que se generan por transformacin del nitrgeno aportado por el ser humano, desde el mismo sitio de aplicacin, indirectas, que identifican las que se generan por transformacin del nitrgeno aportado por el ser humano pero que, por procesos de desplazamiento natural, se verifica desde sitios distintos a los de aplicacin, y directas por animales criados a campo abierto, que identifican las que ocurren por transformacin del nitrgeno contenido en las excretas que son depositadas sobre la superficie de los suelos. En Chile, se trata de la categora agrcola ms contribuyente de gases invernadero, como lo muestra la Figura 5.1. En la serie temporal, sus aportes fluctan entre 46,9%, en 1984, y 44,4%, en 2003. No obstante esta leve tendencia al descenso, esta categora se mantiene siendo la ms importante del sector Agricultura, a lo largo de toda la serie temporal. En trminos absolutos, la Figura 5.20. seala que emisiones de la categora aumentaron en un 25,1%, entre 1984 y 2003, y en un 9,7%, si se considera el tramo entre 1990 y 2003. Ello significa que, de 15,2 Gg N2 O emitidos en 1984, se lleg a 17,4 Gg N2O en 1990, y a 19,1 Gg N2 O en 2003. Esta figura, tambin, indica que la principal sub-categora es la de las emisiones indirectas, en tanto que las emisiones directas, que fue la sub-categora menos importante entre 1984 y 1992, pas a ser la segunda ms contribuyente de la categora desde 1993, producto de la declinacin experimentada por las de los animales criados a campo abierto. La Figura 5.21. muestra que el perfil regional de las emisiones de xido nitros desde los suelos ha sufrido cambios a lo largo de la serie temporal analizada. As, aunque la condicin de mxima emisin desde la X Regin se mantiene en el perodo analizado, la importancia
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Figura 5.20. Evolucin de las emisiones de N2O desde suelo agrcolas
Figura 5.21. Perfil regional de las emisiones de N2O, desde suelo agrcolas
relativa de la VI Regin ha manifestado un alza importante llegando a ser en 2003 la tercera regin ms emisora. Este aumento relativo de la VI Regin tiene su origen en el crecimiento porcino y a su concentracin en esta regin. A. Emisiones directas Como indican las guas metodolgicas, las emisiones directas de xido nitroso (N 2O) se generan a partir del nitrgeno aportado a los suelos y contenido en:
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fertilizantes minerales, abonos orgnicos, incluyendo el estircol animal y lodos de plantas de tratamiento de aguas servidas, residuos de cultivos, cultivo de plantas leguminosas (fijadoras de nitrgeno atmosfrico), y cultivacin de suelos orgnicos (histosoles), fuente no estimada por no contarse con datos de actividad confiables. En cuanto a los abonos orgnicos, en el pas no es comn ni masiva la prctica del compostaje, como en otros pases (Japn, por ejemplo), por lo que no cuenta con datos de actividad confiables. Por ello, los datos de actividad de esta subcategora fueron generados por estimaciones del estircol distribuido superficialmente, que corresponde a la estrategia de disposicin de residuos desde planteles ganaderos confinados ms frecuentemente aplicada y aceptada por las autoridades correspondientes. Los resultados indican que la emisin directa de xido nitroso desde la superficie de los suelos agrcolas, aument un 73,4% entre los aos extremos del perodo estudiado y 29,2% a contar de 1990. Como indica la Figura 5.22., la principal fuente contribuyente fue el uso de fertilizantes minerales, con una importancia creciente del 44% al 54%, en el mismo perodo. La segunda fuente en importancia -las plantas fijadoras- descendi su contribucin del 34 al 24%, en el mismo perodo de tiempo. La
Figura 5.22. Contribucin de las fuentes a las emisiones directas de N 2O desde suelos agrcolas 202
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tercera fuente en importancia -la aplicacin de estircol- increment levemente su participacin en el perodo estudiado, del 13 al 15%. Finalmente, la fuente menos importante -la incorporacin de residuos de cultivos- mantuvo su importancia relativa, mostrando un leve descenso del 9 al 8%, entre 1984 y 2003. Sin embargo, la Figura 5.23. seala que la composicin de los residuos ha cambiado substancialmente durante el perodo, especficamente en el aporte de los cultivos permanentes, como rboles frutales y vias que, en el ltimo ao de la serie temporal, llegaron a un aporte del 28% de las emisiones debidas a la incorporacin de residuos. Ello se debe al cambio en el hbito de disposicin de los residuos de poda que, anteriormente, eran quemados y que hoy son chipeados e incorporados a los suelos. La evolucin temporal de la emisin directa de xido nitroso est fuertemente influenciada por el consumo regional de fertilizantes, desagregado segn la superficie cultivada de cada regin A , as como tambin a la aplicacin de estircol. El mximo de la VI Regin (Figura 5.24.) es atribuible, principalmente, a la disposicin sobre los suelos de purines de cerdo mientras que el mximo en la X Regin se debe tanto al estircol bovino como a la aplicacin de fertilizantes minerales.
Figura 5.23. Contribucin de cultivos a la emisin de N 2O, por residuos de cultivos

A
Chile no cuenta con estadsticas nacionales, ni menos regionales, de uso de fertilizantes; por ello, el consumo total, tomado de FAOSTAT, fue desagregado regionalmente, siguiendo este criterio
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Figura 5.24. Emisin directa de N2O en 2003, desagregada por sub-categoras
B. Emisiones por animales pastoreo directo En esta sub-categora, se contabiliza la emisin de xido nitroso desde el guano que depositan sobre el suelo los animales que son criados a campo abierto. Para evitar duplicidades, se tuvo cuidado de asignar a esta sub-categora, slo la fraccin del guano producido por animales no estabulados. Para asignar la proporcin de la poblacin animal no estabulada, se consider tanto los animales que son mantenidos en esta condicin el 100% del tiempo (caprinos, equinos, ovinos) como aquellos animales que no estn confinados una fraccin del ao (bovinos). La reduccin del 15,6% de la emisin de esta sub-categora, registrada en la serie temporal analizada (ver Figura 5.20.), queda explicada por la disminucin que vienen experimentando las poblaciones de animales en pastoreo directo, como caprinos y ovinos, en desmedro de otras especies cuyas poblaciones son preferentemnte manejadas bajo confinamiento, como aves y cerdos. C. Emisiones indirectas Las emisiones indirectas se deben al nitrgeno que, habiendo sido aportado a los suelos por la actividad humana, sufre un proceso de transporte por medios naturales y termina siendo emitido a la atmsfera desde sitios diferentes de aquellos donde ocurri la aplicacin. El mtodo del PICC considera las siguientes tres fuentes de emisiones indirectas, a saber:
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volatilizacin a la atmsfera y depositacin del nitrgeno de fertilizantes y abonos orgnicos, lixiviacin y escorrenta del nitrgeno de fertilizantes y abonos orgnicos, y descarga de excretas humanas o de aguas servidas en ros o estuarios. No obstante que el PICC recomienda incluir bajo esta categora las emisiones debidas a este ltimo punto, en esta ocasin se prefiri hacerlo bajo el Sector Residuos. Por tanto, para esta sub-categora, se contabilizaron las emisiones desde las otras dos fuentes. En la Figura 5.20., se ve que la emisin indirecta es la principal contribuyente a las emisiones de xido nitroso desde la superficie de los suelos, con una participacin creciente en 4 puntos entre 1984 y 2003 (37,3% en 1984; 38,8/% en 1990; 41,7% en 2003). Su tendencia temporal es tambin creciente a lo largo de la serie temporal, experimentando un 39,3% de aumento entre 1984 y 2003 y un 18,1% entre 1990 y 2003. Dentro de las fuentes de emisin indirecta, puede verse en la Figura 5.25. que la principal fuente corresponde a la lixiviacin del nitrgeno, con un aporte fluctuante cercano al 82% y que se mantiene a lo largo de la serie temporal. La otra fuente, por consiguiente, mantiene un aporte alrededor del 18%.
Figura 5.25. Contribucin de las fuentes de emisin indirecta de N2O desde suelos agrcolas
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4.5. Emisin de gases no-CO2, por quema de residuos de cultivos

Una prctica generalizada en la agricultura nacional y prcticamente obsoleta en pases de Unin Europea, es la eliminacin de los residuos vegetales de los cultivos, mediante el uso del fuego directo en el campo. Es lo que se conoce como la quema in-situ, para diferenciarla de la quema de residuos que pueda ocurrir fuera del campo (quema off-situ), generalmente para generacin de calor a nivel de casas de campo. Para evitar una doble contabilidad, se procedi a descontar aquella fraccin de los residuos, por cultivo, con distinto destino final (ver balances de masa, en Captulo 3). La Figura 5.3. muestra la curva temporal de emisin de gases invernadero, normalizadas como CO 2-equivalentes, por la quema in-situ de los residuos de los cultivos. Aunque se registr un incremento del 39%, a lo largo del perodo, la curva muestra bastante irregularidad interanual lo que refleja la variabilidad de las actividades agrcolas. De la amplia gama de cultivos existentes en el pas, slo dos grupos son los que contribuyen significativamente a las emisiones de esta categora: los cereales y los frutales; ello queda refrendado en la informacin entregada en la Figura 5.26. Es evidente que la importancia relativa de ambos grupos ha sufrido un cambio substancial dentro del perodo, debido a la decreciente importancia de los frutales, como generadores de residuos quemados en el campo. Este hecho, ya explicado anteriormente, justifica la cada de su importancia relativa, de alrededor de 65%, entre 1984 y 1990, a un valor no superior al 3%, en 2003. El modelo de distribucin regional de las emisiones de esta categora, presentado en la Figura 5.27., para los aos 1984, 1990 y 2003, tiene est fuertemente influenciada por el modelo de distribucin espacial de los cereales, por este el principal grupo de cultivos generador de residuos vegetales que son quemados en el campo; ello explica que las mayores emisiones ocurran desde la IX Regin, seguida por sus dos regiones vecinas (VIII y X Regin, en ese orden), correspondientes a las regiones con las mayores superficies dedicadas a cereales.
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Figura 5.26. Contribucin de fuentes a las emisiones CH 4 y N2O, por quema in-situ de residuos de cultivos
Figura 5.27. Distribucin regional del emisiones por quema in-situ de residuos
5. CONCLUSIONES
El anlisis de los resultados obtenidos, para el Sector Agricultura y de las circunstancias tenidas para su elaboracin, permite sealar las siguientes conclusiones: de los sectores que componen el inventario de gases de efecto invernadero, segn la metodologa del PICC, la Agricultura es uno de los que cuenta con el mejor aporte de datos de actividad, no slo de los de tipo estadstico (que se coleccionan peridicamente) sino que tambin de los de tipo paramtrico (constantes),
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en consecuencia, es uno de los sectores que permite la generacin de valores de emisin de gases de efecto invernadero, con la mayor confiabilidad; entre los sectores no-energa, es claramente el de mayor confiabilidad y exactitud, de todas formas, hay algunas reas en que el pas debera invertir para mejorar la informacin de base; entre estas reas, debe mencionarse los destinos finales de residuos de cultivos y la distribucin de las poblaciones animales por sistema de manejo, el pas cuenta con informacin publicada y con expertos nacionales suficientes para estimar las emisiones desde dos categoras claves, las emisiones de CH4 por fermentacin entrica y por el manejo del estircol, con un mtodo superior al nivel 1; no obstante, debera invertir para determinar factores de emisin pas especficos, las emisiones anuales del sector son crecientes, siendo para el 2003, un 33% mayores a las estimadas para 1984; ello se explica, fundamentalmente, por la creciente intensidad de las prcticas agrcolas, que conlleva un mayor uso de insumos agroqumicos, entre los que estn los fertilizantes nitrogenados, expresadas como CO2-equivalente, las emisiones ms abundantes fueron las de N2O desde la superficie de los suelos cultivados, seguidos por las de CH4 por fermentacin entrica y las emisiones conjuntas de CH4 y N2O por manejo del estircol, siendo esta ltima la categora con mayor tasa de crecimiento, principalmente debido a la intensificacin de los sistemas de crianza con confinamiento, en desmedro de otras que se mantienen en pastoreo a campo abierto (cabras, equinos), al 2003, las emisiones por manejo del estircol fueron mayoritariamente CH4, gas que acumul el 70% de lo emitido, lo que difiere substancialmente de lo ocurrido al ao 1984, cuando el N2O fue el gas mayoritario, correspondiendo al 61% de lo emitido; este cambio se explica por los cambios poblacionales en las especies animales, las categoras con menores aportes a las emisiones globales de sector, son la cultivacin del arroz y la quema directa de residuos de los cultivos; con respecto a esta ltima, existe la tendencia a una menor quema, en beneficio de una mayor incorporacin a los suelos la que, sin embargo, no fue registrada en este ejercicio, por falta de informacin objetiva (con excepcin de los residuos de la poda frutal),
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el hecho que las emisiones del sector se distribuyan regionalmente con mximos en dos regiones (X y VI) est sealando claramente el impacto que la ganadera domstica y la agricultura intensiva tienen sobre las emisiones de gases de efecto invernadero, las especies animales, con mayores aportes a las emisiones de gases invernadero del sector, fueron los bovinos en cuanto a CH4 por fermentacin entrica y los porcinos, dominantes, en cuanto a emisiones por manejo del estircol. A su vez la poblacin porcina es la segunda especie con mayor incremento poblacional, despus de las aves de corral (broilers) en el perodo evaluado, la aplicacin del mtodo nivel 2, para la fermentacin entrica y el manejo del estircol, en cuanto a emisin de CH4, condujo a estimados de emisin ms precisos, para las especies significativas (bovinos y porcinos), debido a la generacin de factores de emisin especficos para grupos de animales homogneos y macrorregin ambiental, las emisiones de N2O desde los suelos agrcolas son la principal categora que contribuye a las emisiones del Sector Agricultura y dentro de ella, las emisiones indirectas fueron la principal sub-categora emisora, llegando a contribuir con el 41% de las emisiones al ao 2003; las emisiones por las deyecciones directas de animales en pastoreo, vienen perdiendo participacin, con un descenso relativo del 38%, en 1984, al 25%, en 2003, las principales fuentes de emisiones directas de N 2O desde la superficie de suelos cultivados, fueron los fertilizantes nitrogenados minerales (que acumulan prcticamente el 50% de las emisiones de la sub-categora) y la cultivacin de las plantas leguminosas, con capacidad de fijar nitrgeno atmosfrico, aunque esta ltima mostr un retroceso, en su importancia relativa, entre 1984 y 2003, por su parte, la lixiviacin del nitrgeno antrpico (mayoritariamente, nitrgeno de fertilizantes minerales solubles) es la fuente con mayor aporte a las emisiones indirectas de N2O desde los suelos cultivados, y los cultivos con mayor contribucin a las emisiones de gases de efecto invernadero, por la quema de residuos, son los cereales; los residuos de los restantes cultivos tienden a ser escasamente quemados en el campo y, mayoritariamente, enterrados en los suelos o empleados para la alimentacin animal, ya sea por consumo directo como a travs de forraje conservado.
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Resultados del Sector, A P T de Uso de6 Suelos y Forestal C Cambio U L O los
Resultados del Sector, Cambio de Uso de los Suelos y Forestal

Sergio Gonzlez Martineaux Aquiles Neuenschwander Alvarado Claudio Salas Figueroa Roxana Tessada Seplveda
l Sector "Cambio de Uso de los Suelos y Forestal" es el nico sector de los que componen un inventario nacional de gases de efecto invernadero, que contabiliza capturas de carbono desde la atmsfera. En la gran mayora de los pases, este sector presenta un balance neto favorable a la captura aunque, tambin en la gran mayora de los casos, no se acerca a contrarrestar las emisiones desde los otros sectores, en especial las del Sector "Energa". Como se explic en el Captulo 2, la metodologa aplicada a este sector fue la publicada en 1996 por el IPCC, no considerndose las guas de buenas prcticas publicadas el ao 2003 por el IPCC, principalmente debido a carencia de los datos de actividad requeridos. Bsicamente, el inventario incluy las siguientes categoras: A. Gestin forestal: captura y emisin de carbono por expansin de biomasa (crecimiento) y extraccin de la biomasa (cosecha, disturbios), respectivamente, B. Conversin de biomasa boscosa: emisin de carbono y otros gases invernadero, producto del cambio de uso de suelos forestales a agrcolas, tanto para cultivos como para cra de ganado (como caso especial, se incluy aqu la substitucin de bosque nativo por plantacin forestal), C. Abandono de suelos: captura de carbono, por cambio de uso de suelos agrcolas a forestal,
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D. Cultivacin de suelos: captura de carbono y emisin de gases invernadero, por la cultivacin de suelos, E. Incendios forestales: emisiones de gases invernadero y captura de carbono, por incendios forestales de origen antrpico; en el caso de los incendios que afectan la vegetacin natural, aunque se trata de reas no manejadas A, a raz de este disturbio se genera un cambio de uso del suelo, y F. Urbanizacin: captura de carbono y emisin de gases invernadero, por el cambio de uso de los suelos, de cualquier uso a urbano. La metodologa IPCC 1996 pone su nfasis en los procesos que afectan la biomasa area, tanto viva como muerta, pero dejando espacio para incluir la biomasa bajo la superficie del suelo si el pas cuenta con los datos de actividad y factores de emisin que la metodologa pide; en este caso, se trabaj con la biomasa area, excluyendo la subterrnea por carencia de factores de emisin adecuados. La metodologa exige que las emisiones sean contabilizadas con signo positivo, en tanto que las capturas lo sean con signo negativo. Cabe sealar que, en las figuras, se identifica este sector con la sigla "LUCF", que corresponde a la sigla en ingls del nombre original del sector B; su empleo se hace slo para facilitar la titulacin de las figuras, evitando la reiteracin de un nombre tan largo. Finalmente, es preciso dejar establecido que este sector es, junto con el de "Desechos", el ms dbil, en cuanto a datos de actividad, por la incidencia de los siguientes factores: el pas no cuenta con estadsticas de los cambios anuales de uso de los suelos, por lo que se debi trabajar sobre estimaciones aportadas por la CONAF, tanto para esta oportunidad como para la elaboracin de la serie temporal 1984-1998,
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De acuerdo al PICC, se debe contabilizar flujos de gases invernadero solo desde reas intervenidas por el ser humano, dejando fuera las no intervenidas a menos que el pas tenga antecedentes para actuar en forma diferente. Land Use Change and Forestry. Despus de la publicacin de las Guas de Buenas Prcticas para este sector, en 2003, este sector pas a denominarse "Land Use, Land Use Change and Forestry" (LULUCF). La metodologa 2006 lo fusion con Agricultura, generando un gran sector llamado "AFOLU" (Agricultura, Forestry and Land Uses)
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de acuerdo a la CONAF, la informacin oficial sobre superficie de bosque nativo manejado, o sea, con planes de manejo forestal aprobados por ella, es inferior a la superficie total de bosque nativo bajo algn tipo de manejo, el pas no cuenta con datos de actividad paramtricos que permitan contabilizar los cambios en bancos de carbono distintos de la biomasa forestal area, la informacin sobre cosecha forestal est agregada a nivel nacional, por lo que su desagregacin a un nivel regional puede conllevar un cierto grado de error, y finalmente, no existe informacin objetiva acerca del origen de la lea, aunque a juicio de expertos proviene del bosque nativo mayoritariamente.
2. VISIN GLOBAL DEL SECTOR

La Figura 6.1. muestra la evolucin de las emisiones y capturas brutas, adems del balance global, dentro de la serie temporal construida. Puede verse que, tanto las emisiones como las capturas brutas manifiestan tendencias crecientes, con un balance neto que, no obstante importantes variaciones interanuales, tiende a mantenerse en un mismo nivel de captura neta. El balance neto se mantuvo siempre en el rea de las
Figura 6.1. Balance del flujo de gases invernadero en el sector LUCF
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capturas, fluctuando entre -18.317 y -18.182 Gg CO 2-equiv, entre 1984 y 2003, con un mnimo de -5.046 Gg CO2-equiv, en 1996. No obstante, este balance prcticamente inalterado est conformado por dos curvas antagnicas que manifiestan crecimiento dentro de la serie temporal: por un lado, la emisin de CO2 , que creci de 33.773 a 58.542 Gg CO2-equiv, con un mximo de 65.290 Gg CO 2-equiv, en 1996, y por el otro, la captura de carbono, que tambin creci entre 53.288 y -77.796 Gg CO2-equiv Queda en evidencia que la emisin de gases no-CO2 (bsicamente, CH4 y N2O), producidas en la quema de biomasa, es una fuente menor de gases invernadero, con contenidos fluctuantes entre 1.072 y 2.109 Gg CO2 -equiv La alta variabilidad interanual -mostrada por la curva de las emisiones y reflejada en la de balance globales explicada mayoritariamente por los incendios forestales, cuya incidencia vara substancialmente entre aos consecutivos. La Figura 6.2. muestra que la principal fuente de emisin de gases invernadero es lejos la gestin comercial (lase, la cosecha forestal), con un significativo incremento de su importancia relativa del 52 al 82%, entre el inicio y el trmino de la serie temporal. Como consecuencia de este incremento, las otras categoras contribuyentes reducen sus aportes relativos, especialmente los incendios forestales -la segunda fuente de emisin- reducen su aporte del 28%, en 1984, al 8%, en 2003. De
Figura 6.2. Contribucin de categoras a las emisiones del sector LUCF
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esta figura, se excluy las emisiones de la categora "Urbanizacin" debido a que su importancia relativa, en los tres aos mostrados, estuvo por debajo del 1%. En cuanto a la captura de carbono atmosfrico A, la Figura 6.3. indica que, si se toman los aos extremos de la serie construida, hay dos situaciones distintas: mientras en 1984, la principal categora capturadora fue la de "Abandono de suelos" (aporte relativo del 57%), en 2003 esta condicin la asumi la categora de "Gestin Forestal", fundamentalmente, la expansin de la biomasa area en plantaciones forestales (59% de participacin relativa). Las restantes categoras que capturan carbono -conversin de bosques, cultivacin de suelos e incendios forestales- participan con aportes menores, a tal grado que dos de ellas no fueron incluidas en la figura, por aportar con menos del 1% de las capturas totales del sector.
Figura 6.3. Contribucin de categoras a las capturas del sector LUCF
Al hacer el mismo anlisis con el balance, la Figura 6.4. muestra que, en 2003, todas las categoras para las que se contabilizan flujos de carbono en ambos sentidos, presentaron balances netos favorables a la emisin, situacin distinta de 1984 y 1990 para la gestin forestal y que empez a revertirse a contar de 1991. Tambin, llama la atencin
El PICC no considera la captura de gases distintos al anhdrido carbnico (CO 2)
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Figura 6.4. Balance neto por categora del sector LUCF
el decrecimiento en el tiempo de la condicin de emisora neta de la conversin forestal hacia el ao 2003, luego de un ascenso entre los aos 1984 y 1990; ello est indicando una tasa anual decreciente de habilitacin y sustitucin de bosques. Vistos desde la perspectiva del balance neto, los incendios forestales, no obstante su alta variabilidad interanual, son la principal fuente emisora neta de gases invernadero, en tanto que la mayor captura neta de carbono desde la atmsfera radica claramente en la categora que agrupa los suelos cuyo uso revierte a forestal, por abandono de las actividades agrcolas; para esta categora, la metodologa de clculo no contempla emisiones de gases invernadero.
3. ANLISIS POR CATEGORA 3.1. Gestin forestal

El nombre oficial de esta categora -"Cambios en la biomasa forestal y de otros recursos leosos"- fue sintetizada como "Gestin Forestal". Reconoce dos instancias contrapuestas en sitios con manejo o influencia antrpica: por un lado, la expansin de la biomasa forestal (crecimiento de plantaciones forestales y recuperacin del bosque nativo manejado) y, por otro, la reduccin de la biomasa forestal, equivalente a la cosecha
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anual y a disturbios antrpicos o naturales, como seran los incendios forestales; por su importancia, los incendios fueron contabilizados separadamente. Por tanto, se trata de una categora que contabiliza: captura de carbono atmosfrico, expresada como CO2, por la expansin de la biomasa forestal (plantaciones forestales, bosque nativo manejado, rboles urbanos, rboles rurales no forestales), emisin de carbono a la atmsfera, tambin expresada como CO2, por la cosecha forestal, emisin de gases trazas (CH4, CO, N 2O, NOX, COVNM), por la quema de lea, y emisin de gases trazas por la disposicin de los residuos generados durante la explotacin forestal A. Dado que este ltimo tema no est considerado explcitamente en la metodologa del PICC de 1996, se decidi abrir una nueva categora la de "Gestin de Residuos Forestales"- donde se concentran las emisiones de gases trazas estimadas por la incidencia del fuego sobre la esta biomasa residual. Para evitar dobles contabilidades, las emisiones de CO2 -que la quema genera fsicamente- son informadas pero no contabilizadas. Cabe hacer notar que el concepto de expansin de biomasa es aplicable no solo a la area sino que tambin, a la biomasa radicular y al carbono del suelo; sin embargo, por falta de factores de expansin por defecto o nacionales, estas ltimas dos clases de biomasa o carbono orgnico quedaron fuera de consideracin. A. Expansin de la biomasa forestal Esta subcategora contabiliza la captura de carbono atmosfrico, a travs de la fotosntesis vegetal. En esta sub-categora, debe informarse la captura desde la superficie forestal manejada; en el caso de Chile, esta superficie manejada est compuesta por las plantaciones forestales y el bosque nativo manejado, a la que se agregan los huertos frutales y los
Ello no considera los residuos generados en aserraderos, ya que es una actividad que queda fuera del alcance de la gestin forestal
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rboles urbanos. Con relacin a los huertos frutales, es necesario puntualizar que se contabiliza solo el incremento anual neto, correspondiente al fuste de los rboles, excluyndose todo lo que se renueva ao a ao y que corresponde bsicamente a residuos de poda y hojarasca, biomasa muerta que es contabilizada en el Sector de Agricultura. Como muestra la Figura 6.3., en 2003 esta categora subi su importancia relativa entre 1984 y 2003, de 39 a 59%, llegando a ser la importante. La Figura 6.5. muestra que la captura por la expansin de la biomasa forestal es creciente a lo largo de la serie temporal, en tanto que la de abandono de suelos se mantiene constante. Este ltimo hecho no debe extraar ya que los datos de actividad que la sustentan corresponden a un valor constante, a lo largo de la serie temporal, que identifica a la superficie cubierta de renovales, indicada por el Catastro del Bosque Nativo, elaborado por la CONAF. Por otra parte, la figura tambin refleja que el aporte de otras categoras (conversin forestal, incendios forestales, suelos cultivados) es menor y prcticamente irrelevante. Puede verse que la captura total muestra una tendencia creciente, entre -51.876 y -76.038 Gg CO2-equiv por ao, aunque pareciera ir tendiendo hacia un equilibrio hacia los aos finales de la serie. Bsica-
Figura 6.5. Evolucin de las capturas de C por las dos categoras ms contribuyentes
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mente, el crecimiento se debe al incremento experimentado por la expansin de biomasa forestal, la que ms que se duplica entre 1984 y 2003 (de -20.983 a -45.631 Gg CO2 -equiv/ao). Los suelos abandonados aportan una importante cantidad Las otras categoras, de C capturado pero que permanece prcticamente constante a lo largo de la serie temporal (variando entre -30.325 y -30.685 Gg CO 2-equiv/ao). Las otras categoras, para las que es posible contabilizar capturas, hacen en conjunto un aporte menor fluctuante entre -345 y -502 CO 2 -equiv/ ao. La Figura 6.6. indica que claramente la principal fuente de captura corresponde a las plantaciones forestales que, en conjunto, aportaron entre el 95 y 97% del carbono atmosfrico capturado. El aporte del bosque nativo manejado, as como el de los huertos frutales y los rboles urbanos, es mnimo, repartindose entre el 3 y el 5% restante del carbono capturado. Se recuerda que los datos de actividad sobre bosque nativo manejado tienen una alta incertidumbre y, a juicio de expertos, estn subestimando fuertemente la real superficie del bosque nativo bajo manejo antrpico.
Figura 6.6. Contribucin de las sub-categoras a la captura de C por Gestin Forestal
La Figura 6.7. muestra que, dentro de las subcategoras menores, el bosque nativo manejado es la de menor impacto, lo cual se contradice, de alguna forma, con la percepcin que tiene la sociedad chilena res-
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pecto de la gestin productiva que se hace de este recurso natural; esta es otra evidencia de una posible -y altamente probable- subestimacin del rea de bosque nativo manejado, por parte de la autoridad forestal nacional. La tendencia creciente mostrada por las otras dos subcategoras se explica por la expansin en la superficie de huertos frutales y patronales, por una parte, y por el crecimiento constante de la superficie urbanizada, por la otra.
Figura 6.7. Contribucin a la captura de C de las sub-categoras menores de la gestin forestal
La captura de carbono de las plantaciones forestales aument entre 1984 y 2003, de -19.951 a -44.052 Gg CO2-equiv/ao, con una tasa de incremento del 121% (Figura 6.8). No obstante ser la especie arbrea forestal ms importante y que mantiene una tendencia creciente, aunque con una clara desaceleracin a contar de 1992, la captura de carbono por el pino insigne es la que manifiesta la menor tasa de incremento a lo largo de la serie temporal (46%). Por el contrario, la captura de carbono de las plantaciones de eucalipto es la que ms crece en la serie temporal: 840% de incremento, significando un aumento de -1.686 a -15.841 Gg CO2-equiv/ao. No obstante que las otras especies (lamos, especies nativas, otras especies) mantienen una baja captura, su incremento a lo largo de la serie temporal no deja de ser importante: +291%, con un incremente entre -602 y -2.357 Gg CO2-equiv/ao.
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Figura 6.8. Contribucin de las especies de rboles forestales, a la captura de C por la gestin forestal
La Figura 6.9. muestra como se distribuye la captura de carbono, por la gestin forestal, a lo largo del pas. De acuerdo a esta figura, la captura mxima de carbono se da en la VIII Regin, con una importancia creciente en el tiempo, seguida de sus regiones vecinas; al 2003, ellas tres acumulan el 74% de la captura forestal. Se trata de las tres regiones con mayores superficies de plantaciones forestales; es interesante sealar, adems, que la captura en la X Regin es debida, fundamentalmente, al bosque nativo manejado.
Figura 6.9. Distribucin regional de la captura de carbono, por la gestin forestal
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B. Cosecha forestal A contar de los 80's, Chile ha venido experimentado una fuerte expansin de la cosecha forestal. De acuerdo a las estadsticas oficiales, la cosecha aument 158%, entre 1984 y 2003, pasando de 14,88 a 38,46 millones m3 de biomasa forestal comercial; la biomasa eliminada es mayor, ya que debe considerarse los factores de expansin A que, para efectos de este estudio, fluctuaron entre 1,56 (eucalipto) y 1,75 (bosque nativo). Otro elemento que queda en evidencia, an asumiendo la alta incertidumbre de los datos de actividad asociados, es la baja y descendente participacin del bosque nativo en la generacin de productos forestales, lo cual es debido al incremento sostenido de la superficie plantada con rboles forestales exticos, mayoritariamente. Segn la Figura 6.10., la mayor contribucin a la cosecha forestal -y tambin, la que muestra la mayor expansin temporal- proviene de las plantaciones de pino insigne; su incremento global en la serie temporal alcanz al 206%. Llama la atencin que an en 2003 y no obstante el fuerte incremento de la superficie en los ltimos aos, el eucalipto sigue teniendo una participacin secundaria, aunque es evidente que subir su importancia relativa en el tiempo; su tasa de incremento alcanz al 301%, lo mismo que creci la cosecha de lea, la que corres-
Figura 6.10. Evolucin temporal de los productos de la cosecha forestal

A
Aplicados para estimar la biomasa total (esto es, comercial ms residual o no comercial)
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ponde al segundo producto forestal, despus de las trozas de pino insigne. Las trozas de especies nativas, al 2003, equivalen al 90% de lo producido en 1984 y al 21% de lo producido en 1995, ao a partir del cual se inici una sostenida disminucin en su produccin. Las tendencias mostradas en esta figura se reproducen al calcular el CO 2 emitido por cada componente de la cosecha forestal, lo que se muestra en el Cuadro 6.1. De acuerdo a la metodologa del PICC aplicada, se debe asignar toda la cosecha forestal, como carbono emitido el mismo ao de la cosecha, adems de contabilizar las emisiones de gases no-CO 2, producto de la combustin de la lea, no obstante que ella ocurre a nivel domiciliario. Cuadro 6.1. Emisin de CO2 por los productos forestales cosechados (en Gg CO2-equiv/ao)
Producto Trozas de pino Trozas de eucalipto Trozas de otras especies Trozas de especies nativas Lea 1984 8.903 2.229 95 1.248 5.521 2003 27.229 8.904 263 1.124 10.983 Valor mximo 27.229 (en 2003) 8.904 (en 2003) 263 (en 2003) 5.454 (en 1995) 11.175 (en 1992)
C. Balance de la Gestin Forestal La Figura 6.11. muestra el balance global de la categora "Gestin Forestal", a lo largo de la serie temporal construida. De acuerdo a esta figura, existe un paralelismo entre el crecimiento de las emisiones de gases invernadero y las capturas de carbono atmosfrico, lo que hace que tiendan a anularse; por ello, el balance neto entre ambos flujos tiende a mantenerse constante alrededor de un balance cero. En los ltimos aos, pareciera consolidarse una leve tendencia a la emisin neta, lo que significara que la cosecha forestal estara excediendo la expansin de la biomasa arbrea; sin embargo, ello podra estar reflejando una situacin irreal, producto de la subestimacin de la masa boscosa nativa con planes de manejo forestal, cuestin aludida precedentemente.
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Figura 6.11. Balance global de la gestin forestal
Cuando el balance se hace para las plantaciones forestales, se obtiene el resultado que muestra la Figura 6.12. En este caso, el balance neto es favorable a la captura de carbono, el que flucta entre -5.852 Gg CO2-equiv/ao, en 1984, y -6.279 CO2-equiv/ao, en 2003, con un valor mximo de -10.796 Gg CO2-equiv/ao, en 1997. Para conformar las emisiones, se excluy las trozas de especies nativas y se consider el 50% de la lea cosechada; no existiendo mejor informacin disponible sobre el origen de la lea, se asumi que la mitad proviene del bosque nativo y la otra mitad, de las plantaciones forestales. En todo caso, an asumiendo que la totalidad de la lea provenga de las plantaciones forestales (situacin no real), el balance neto seguira siendo favorable a la captura.
Figura 6.12. Balance neto de las plantaciones forestales
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3.2. Gestin de residuos forestales

Bajo esta categora, se considera la disposicin de los residuos biomsicos que se generan durante la explotacin forestal. De acuerdo a los algoritmos creados, para las plantaciones forestales y el bosque nativo manejado (ver Captulo 3), hay dos fuentes de residuos forestales, a saber: podas y raleos, efectuados durante el perodo de crecimiento de las plantaciones y bosque nativo manejado, y biomasa no comercial residual, producida a la cosecha. La gestin de los residuos forestales conduce a la estimacin de emisiones de CO 2 (no incluidos en el inventario) y gases no-CO2, correspondientes a metano (CH 4) y xido nitroso (N 2O), como gases de efecto invernadero, y monxido de carbono (CO) y xidos de nitrgeno (NOX), como gases precursores, todos ellos generados por una combustin incompleta. Las emisiones de estos gases se producen como consecuencia directa del uso del fuego, como medio para una rpida eliminacin de la biomasa forestal no comercial o residual. Como muestran las figuras 3.6. y 3.7. (en Captulo 3), los residuos generados por la gestin productiva del bosque nativo no son eliminados con el fuego, lo que significa que las emisiones de los gases trazas, identificados arriba, slo se producen en las plantaciones forestales; de acuerdo al algoritmo correspondiente (en Captulo 3), el 20% de la biomasa total sintetizada en una plantacin forestal es eliminada por el fuego. La Figura 6.13. indica que las emisiones de metano (CH4) y xido nitroso (N2O) son sostenidamente crecientes, lo que es debido a una creciente generacin anual de residuos.
3.3. Conversin de bosques

Esta categora fue compuesta por las siguientes sub-categoras: habilitacin de suelos forestales, y substitucin del bosque nativo.
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Figura 6.13. Evolucin de las emisiones de CH4 y N 2O por la disposicin de residuos forestales
Cabe hacer notar que la habilitacin de suelos involucra una reduccin real de la superficie forestal puesto que contempla el cambio de uso de forestal a agrcola. En cambio, la substitucin no involucra una reduccin real de la superficie forestal pero si una reduccin real de la superficie forestal nativa ya que significa el reemplazo de la formacin vegetacional boscosa natural por plantaciones con especies arbreas exticas. La superficie anual habilitada y substituida se presenta en la Figura 6.14.
Figura 6.14. Superficie habilitada y substituida anualmente, en kha y como promedio de tres aos
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Tanto la habilitacin como la substitucin son acciones que ocurren mayormente en suelos cubiertos con bosque nativo fuertemente degradado por accin antrpica; por ello, tienen un fuerte rechazo por parte de la poblacin y, en especial, de organizaciones no gubernamentales ambientalistas. Ambas acciones, en todo caso, muestran una clara tendencia decreciente iniciada hacia los primeros aos de los 90's. Segn la Corporacin Nacional Forestal (CONAF), la superficie anual habilitada creci hasta 1993, cuando alcanz una cifra de 11,72 kha, para luego descender hasta alcanzar las 2,82 kha en el 2003, significando una reduccin del 76,0%, respecto de 1994. Por su parte, la substitucin alcanz un valor anual mximo en 1991, con 16,27 kha, para luego iniciar un sostenido descenso hasta las 5,55 kha, en 2003, con una reduccin del 66%, respecto de 1991. A. Habilitacin de suelos forestales La Figura 6.15. muestra que el perfil regional de la superficie habilitada viene cambiando en el tiempo desde un mximo en la X Regin de Los Lagos, los aos 1984 y 1990, afectando al bosque nativo perennifolio y multiespecfico, hacia otro perfil con mximos en las regiones V, RM y VI, afectando fundamentalmente al bosque esclerfilo. En este ltimo caso, una fraccin importante de la superficie habilitada de bosque esclerfilo debe haber tenido, como destino, el establecimiento de huertos frutales, especialmente paltos y parronales en lomajes y cerros de la Cordillera de la Costa.
Figura 6.15. Distribucin regional de la superficie habilitada anualmente
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Segn el algoritmo correspondiente (presentado en el Captulo 3), el 50% de la biomasa area existente al momento de la habilitacin es quemada en el campo (generando emisiones de todos los gases), el 5% termina mineralizndose sobre la superficie del suelo (generando solo emisiones de CO2 ) y el 45% restante es retirado del sitio con destinos finales off-situ (generando solo emisiones de CO2 ). La captura de carbono, que incluye el algoritmo, est representada por la actividad fotosintetizadora del cultivo establecido inmediatamente despus de la habilitacin. Con los datos de actividad disponibles y el algoritmo creado para definir los flujos de la biomasa area por la habilitacin, se estimaron las emisiones y capturas anuales, informacin que se incluye en la Figura 6.16. Puede verse que las curvas de emisin, especialmente la de CO2 , son consistentes con la curva de habilitacin anual (Figura 6.14.). La principal fuente de emisin es el carbono orgnico de los suelos (promedio de 76%), seguido por el carbono de la biomasa (promedio de 26%). Las emisiones de gases no-CO2 son menores, no superando los 125 Gg CO2-equiv/ao, lo que equivale al 2%, en promedio, de las emisiones brutas de la sub-categora. En este anlisis, se excluy el carbono contenido en la biomasa retirada del sitio y usada para otros fines, con el objeto de evitar duplicidades con los datos de cosecha forestal.
Figura 6.16. Evolucin de los flujos de gases invernadero, por habilitacin de suelos
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B. Substitucin del bosque nativo Para la elaboracin de la serie temporal 1984/2003, la CONAF no aport informacin, por lo que se debi trabajar con los datos de actividad tenidos a disposicin para la elaboracin de la serie 1984/1998 de inventarios anuales, estimado los valores post-1998 segn anlisis de tendencias. La substitucin ocurre mayoritariamente en sitios donde el bosque nativo ya ha sido degradado por accin humana y su explotacin comercial ha dejado de ser rentable. Segn la Figura 6.17., adicionalmente a la disminucin sostenida en la superficie afectada, el perfil longitudinal tambin viene modificndose, especialmente por la reduccin experimentada por el segundo mximo, situado en la VIII Regin del Bo-Bo. Todos los aos, el mximo absoluto se vincul con la X Regin de Los Lagos.
Figura 6.17. Distribucin de la superficie substituida anualmente
La Figura 6.18. presenta las curvas de evolucin temporal de las emisiones y capturas de CO2 y emisiones de gases no-CO2. Las emisiones de gases invernadero de esta sub-categora, al igual que en la habilitacin, estn dominadas por las emisiones de carbono orgnico de los suelos (promedio de 82%), seguidas por el carbono emitido por la biomasa (promedio de 17%). Igualmente, las emisiones de gases noCO 2 son menores, no superando los 100 Gg CO 2-equiv/ao, lo que no alcanza a equivaler al 2%, en promedio, de las emisiones brutas de la sub-categora. Tal como se hizo para la habilitacin, se excluy el carbono de la biomasa retirada del sitio y usada para otros fines, con el
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objeto de evitar duplicidades con los datos de cosecha forestal; como dato ilustrativo, el carbono contenido en la biomasa retirada del sitio significa una cifra cercana a los 3.000 Gg CO 2-equiv/ao.
Figura 6.18. Evolucin de las emisiones anuales de gases invernadero por substitucin del bosque nativo
3.4. Incendios forestales

La incorporacin de los incendios forestales al inventario de gases invernadero, obedece al hecho que la CONAF -autoridad oficial, en relacin al patrimonio forestal- considera que la totalidad de los incendios en el pas son de origen antrpico. Al analizar los destinos de la biomasa forestal, por cada accin ejecutada (ver Captulo 3), se concluy que las acciones generadas por los incendios forestales, eran diferentes segn fuere la vegetacin afectada, a saber: " si el incendio afecta una plantacin forestal, se generar una reaccin inmediata conducente a restituir la plantacin quemada; con ello, la superficie continuar contabilizndose como plantada con especies forestales, e si el incendio afecta vegetacin natural, se producir por defecto una accin de abandono, puesto que la superficie incendiada no ser objeto de acciones de recuperacin y la cobertura vegetal quedar librada a un proceso de regeneracin natural; por ello, esta superficie pasa a ser contabilizada en la categora de abandono de suelos, al ao siguiente del incendio.
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Las emisiones netas de gases invernadero, correspondiente al balance entre las emisiones brutas (de anhdrido carbnico y gases no-CO2) y la captura de carbono atmosfrico, en el primer ao de recrecimiento de la vegetacin, muestran una gran variabilidad interanual, no obstante haber constituido los datos anuales de superficie incendiada como el promedio de tres aos consecutivos. Como muestra la Figura 6.19., las emisiones por quema de vegetacin natural son permanentemente mayores a las de plantaciones forestales. Esto puede explicarse por el hecho que las empresas forestales cuentan con brigadas anti-incendios forestales, situacin que no tiene parangn en lo que se refiere a la vegetacin natural, sobre todo si se encuentra fuera de las reas silvestres protegidas. As como existe una alta variabilidad interanual a nivel nacional, tambin existe una alta variabilidad en la incidencia anual de los incendios dentro de una misma regin administrativa. La Figura 6.20. muestra que la distribucin longitudinal de las emisiones por incendios forestales no es la misma cada ao aunque, en la mayor parte de las veces, el mximo se da en la VIII Regin. En trminos de CO2-equiv, las emisiones estn compuestas por anhdrido carbnico (91%), metano (8%) y xido nitroso (1%), estos ltimos vinculados exclusivamente a la combustin incompleta de la biomasa.
Figura 6.19. Evolucin de las emisiones netas por los incendios forestales
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Figura 6.20. Distribucin regional de las emisiones netas, por incendios forestales
An cuando no se muestran todas las regiones administrativas, la Figura 6.19., permite definir las regiones con mayor incidencia de incendios forestales. De acuerdo a los datos disponibles para el 2003, el ranking de las regiones con mayor incidencia es el siguiente: VIII (37%) > IX (17%) > V (12%) > VI (10%) > VII (9%).
3.5. Suelos cultivados (forestales y agrcolas)

Esta categora engloba las emisiones desde y capturas de carbono hacia los suelos, como resultado de cambios de uso de los suelos (habilitacin, substitucin, abandono), de la cultivacin de suelos minerales y orgnicos y aplicacin de fertilizantes y/o enmiendas; en consecuencia, esta categora solo contabiliza flujos de carbono -expresados como CO2- desde y hacia los suelos. Las emisiones de CO2 que se producen como resultado de la oxidacin de substratos orgnicos incorporados (composts, lodos, residuos de cosechas) no se contabilizan -aunque deben informarse- ya que volvern a ser capturados en el siguiente ciclo agrcola. En el caso de Chile, se contabiliz emisiones por conversin de suelos forestales (lase, habilitacin y substitucin, aunque fundamentalmente del primero) y por uso de cal agrcola, y capturas por abandono de
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suelos cultivados. La Figura 6.21. muestra la evolucin temporal de las emisiones y capturas de carbono por los suelos desde las fuentes ya sealadas.
Figura 6.21. Evolucin de los flujos de carbono en los suelos
Puede verse que el balance es sostenidamente favorable a las emisiones, lo que significa que el pas est perdiendo carbono de los suelos, no obstante la importante captura de los suelos abandonados. El balance oscila a lo largo del perodo estudiado, siguiendo bsicamente las variaciones de la habilitacin y substitucin; las emisiones por uso de cal son mnimas y no tienen mayor impacto sobre el balance, a pesar de casi cuadriplicarse entre 1984 y 2003 (88 Gg, en 2003, versus 22 Gg, en 1984). El que las emisiones de carbono desde los suelos substituidos refleja el hecho, no est tanto vinculado a las superficies afectadas por esta accin y por habilitacin sino que, fundamentalmente, el que los suelos donde ocurre la substitucin se centra en la zona sur, principalmente, siendo mucho ms ricos en carbono que los suelos donde ocurre la habilitacin, que estn centrados en las regiones centrales. Debido a la preponderancia de las acciones englobadas en la categora de conversin de suelos forestales, las emisiones netas de carbono de los suelos siguen la distribucin regional de las emisiones de la habilitacin y substitucin, especialmente desde esta ltima. Concordantemente, los mayores volmenes emitidos se generan desde la X Regin, condicin que se acenta en 2003, seguida por las regiones VIII, IX y VII, que muestran una importancia menor en 2003, respecto del 1984.
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Hay algunas regiones (XII, XI, IV y III, en orden de importancia decreciente) que manifiestan un balance favorable a la captura (ver Figura 6.22.).
Figura 6.22. Distribucin regional del balance del flujo de C en los suelos
3.6. Abandono de suelos

El Cuadro 6.2. presenta la superficie que el pas puede contabilizar como abandonada, en los dos perodos que contempla la metodologa: en los ltimos 20 aos, la superficie con vegetacin natural incendiada, y en el perodo de 80 aos, extendido entre 20 y 100 aos antes, la superficie cubierta con renovales donde se mantiene el proceso de regeneracin de la biomasa forestal original. En el primer caso, para cada ao de la serie la superficie fue compuesta por aquella incendiada acumulada en los 20 aos anteriores, incluyendo el ao inventariado. Para 1984, el valor fue compuesto por la superficie incendiada ese mismo ao multiplicada por un factor 20; para el ao 1985, el factor aplicado a la superficie del ao fue 19 sumndosele la del ao 1984 y as, sucesivamente. Al elaborar la serie temporal 1984/98 (INIA-CONAMA, 2000), se consider un factor de descuento, por el hecho que anualmente se vuelve a incendiar una parte de la superficie incendiada en aos anteriores.
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En esta oportunidad, no se aplic el factor de descuento, ya que las buenas prcticas no lo permiten al no haber informacin objetiva de respaldo. En relacin a la superficie asignada a la clase "ltimos 100 aos", fue conformada por la superficie que el "Catastro de uso del Suelo" de CONAF/CONAMA asigna a la categora de renovales. Esta superficie fue asignada todos los aos del perodo de trabajo, aunque la fraccin mayoritaria excede de los 100 aos; sin embargo, la condicin de renoval permite precisar que se encuentra an capturando carbono atmosfrico. Cuadro 6.2. Superficie considerada como abandonada (kha)
Ao 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
(1) (2)
=< 20 aos 976,38 986,72 998,44 1019,39 1020,87 1021,30 1002,16 989,06 979,57 969,61 957,65 935,02 933,65 939,92 942,04 918,02 894,34 877,15 868,97 852,37
(1)
De 20 a 100 aos y + 4447,67 4447,67 4447,67 4447,67 4447,67 4447,67 4447,67 4447,67 4447,67 4447,67 4447,67 4447,67 4447,67 4447,67 4447,67 4447,67 4447,67 4447,67 4447,67 4447,67
(2)
Superficie incendiada en los ltimos 20 aos Superficie cubierta con renovales de bosque nativo, segn Catastro CONAF/CONAMA
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Como muestra la Figura 6.23., la mayor parte de la captura corresponde a los renovales, que han sido desagregadas segn el porcentaje de cobertura y edad de los rboles. Si bien la relacin entre ambas fuentes, en trminos de superficie flucta entre 4 y 4,5, la relacin en trminos de captura de carbono es substancialmente mayor, bsicamente por las mayores tasas de crecimiento de la biomasa asignadas a las formaciones de renovales.
Figura 6.23. Evolucin de la captura de C en suelos abandonados
La captura de carbono que ocurre en los suelos abandonados, se excluy de la Figura 6.23., debido a que es contabiliza en la categora de "Suelos cultivados (forestales y agrcolas)". Para esta fuente, se estim una captura anual de 1.412 Gg GO2 los que, sumados a la captura por regresin de la vegetacin natural, eleva el total de carbono capturado por abandono de suelos, de 30.500 a 32.000 Gg/ao. Se trata, en consecuencia, de la mayor fuente de captura de carbono atmosfrico con que cuenta el pas. A ella, se podra sumar una extensa superficie aptas para forestacin o reforestacin, proceso que podra implementarse fines exclusivos de captura de carbono desde la atmsfera; es el rea de suelos degradados por procesos erosivos, principalmente, debido a la eliminacin de la cubierta forestal o sobretalajeo animal.
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3.7. Urbanizacin
Las nuevas guas metodolgicas del 2006 reconocen a esta categora como "Emplazamientos humanos A " e involucra a todas las tierras que han cambiado desde otros usos a emplazamientos humanos. Por tanto, la incorporacin de esta categora en los inventarios nacionales desde la elaboracin del primer inventario en 1997, se anticip a lo que hizo posteriormente el PICC. La urbanizacin, entendida como la expansin de reas urbanas o de residencia humana permanente, es un proceso de baja magnitud en los pases desarrollados pero de gran relevancia, en los pases en desarrollo. En el caso de Chile, el inventario contabiliz las siguientes dos fuentes de emisiones de gases invernadero, en esta categora: expansin de centros urbanos ya consolidados, y creacin de reas residenciales en sectores rurales, conocidas como condominios rurales o parcelas de agrado. En ambos casos, se trata de contabilizar la prdida o reduccin del potencial de dichas reas para sustentar una cubierta vegetal que, hasta el ao anterior, correspondi a cultivos, praderas o vegetacin natural. Para la primera alternativa, se asumi una prdida total, en tanto que para los condominios rurales y parcelas de agrado, se aplic un factor 0,5. Las curvas de evolucin anual de las emisiones de anhdrido carbnico (Figura 6.24.) indican claramente que las parcelas de agrado y los condominios rurales son ms importantes que las provenientes de la expansin urbana, propiamente tal. Cabe sealar que se trabaj con el principio bsico del mtodo PICC, en el sentido que la superficie para condominios rurales se considera construida el mismo ao de la aprobacin del proyecto; se sabe, no
A
En ingls, "Settlement"
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obstante, que muchos proyectos demorarn varios aos en concretarse, lo que se traduce en una sobre-estimacin transitoria de las emisiones; sin embargo, la falta de informacin estadstica sobre este hecho, hace imposible aplicar un criterio ms preciso.
Figura 6.24. Evolucin de la emisin de CO 2 por los procesos de urbanizacin
La Figura 6.25. indica que las regiones ms incidentes en estas emisiones con aquellas con mayor poblacin humana; por tanto, no debe extraar que correspondan a la regiones Metropolitana (XIII) y V, con un segundo nivel en las regiones del centro-sur (VII y VIII). La importancia de la Regin Metropolitana baja substancialmente entre 1984 y 2003, desde 40 a 29%; sin embargo, la situacin durante 1990 fue diferente con una mayor incidencia de esta regin en las emisiones por urbanizacin.
Figura 6.25. Distribucin regional de las emisiones de CO 2, por la urbanizacin 238

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4. CONCLUSIONES
Las principales conclusiones alcanzadas, para este sector, son las siguientes: el Sector "Cambio de Uso de los Suelo y Forestera" es el nico para el que se contabiliza captura de carbono atmosfrico, lo que ocurre tanto por la expansin de biomasa vegetal area como por el incremento del contenido de carbono en suelos que han sido abandonados, forestados o reforestados, se trata de un sector que conduce a estimaciones de emisiones y capturas con precisin y confiabilidad relativamente bajas, principalmente debido a la debilidad de los datos de actividad, tanto estadsticos como paramtricos, es especialmente importante sealar que pocos pases en el mundo, incluyendo los desarrollados, publican estadsticas anuales sobre el cambio de uso de los suelos, lo que debera obligar a los pases a intentar la aplicacin de herramientas de percepcin remota y manejo de imgenes, para definir los cambios anuales en el uso de los suelos, las instancias estatales vinculadas al patrimonio forestal cuentan con estimaciones anuales sobre los diversos cambios de uso de los suelos; sin embargo, esta informacin no es publicada y es de difcil acceso, por su riqueza forestal, Chile cuenta con bastante informacin sobre datos de actividad paramtricos, casi la totalidad de ellos referidos a plantaciones de rboles forestales y muy poco a las formaciones de bosque nativo, la elaboracin de algoritmos de destino de la biomasa forestal facilit la elaboracin del inventario, por cuanto hubo una asignacin ms precisa de la biomasa forestal a las distintas categoras y subcategoras as como, tambin estimar las cantidades de biomasa residual de la explotacin forestal; sin embargo, se requiere validar estos algoritmos, en una forma ms rigurosa, a lo largo de la serie temporal construida, tanto la emisin como la captura brutas experimentaron incrementos, manteniendo en todo caso un balance favorable a la captura relativamente constante; las
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oscilaciones en la curva de la emisin bruta son debidas a la incidencia anual de los incendios forestales, altamente fluctuantes entre aos consecutivos, en cuanto a las emisiones brutas, dominantemente efectuadas en la forma de CO2, la principal categora contribuyente es la gestin forestal (especficamente, la cosecha forestal), con un aporte que creci del 51%, en 1984, al 81%, en 2003; la segunda categora contribuyente es la de los incendios forestales, con una participacin anual relativa fluctuante entre 11%, en 2003, y 39%, en 1986, en cuanto a la captura bruta de carbono atmosfrico, las dos principales categoras contribuyentes son la gestin forestal (expansin de la biomasa vegetal area, bsicamente en las plantaciones forestales) y el abandono de suelos (dominantemente, la superficie cubierta con formaciones vegetacionales nativas con dominio de renovales), aunque con tendencias dispares: mientras la gestin forestal disminuy su importancia del 59%, en 1984, al 39%, en 2003, el abandono de suelo manifest la tendencia contraria, subiendo del 39 al 57%, en ese mismo perodo, la baja importancia de los procesos de prdida de superficie forestal, incluyendo la reduccin de aquella que sustenta el bosque nativo (habilitacin de suelos para la agricultura; substitucin de bosque nativo por plantaciones forestales), est reflejando la menor presin que viene ejercindose sobre el bosque nativo, debido bsicamente a la expansin de las plantaciones forestales, y la urbanizacin, si bien es importante desde el punto de vista de las necesidades de implementacin de las reas urbanizadas, es una categora de menor importancia, desde la perspectiva del inventario de gases de efecto invernadero; es interesente destacar que una parte importante de las emisiones estimadas corresponden a las provenientes de los condominios rurales y parcelas de agrado.
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ResultadosC A Sector U L O 7Antrpicos del P T Desechos
Resultados del Sector Residuos

Sergio Gonzlez Martineaux Paola Arata Zapico Roxana Tessada Seplveda
l Sector Residuos incluye las emisiones que, como resultado de procesos microbiolgicos dominantemente anaerbicos, se producen desde las materias residuales tanto urbanas (dominantemente, domiciliarias y orgnicas) como de sitios industriales. Las emisiones de CO2 desde las materias residuales orgnicas, si bien ocurren, no son contabilizadas ya estn en equilibrio con los procesos de captura. En consecuencia, este sector contabiliza las emisiones de gases no-CO2, principalmente metano (CH4) y xido nitroso (N2O) desde sitios de acopio de aguas y slidos residuales. En el caso especfico de Chile, se contabiliza: emisin de metano (CH 4), desde sitios de: disposicin confinada (vertederos, rellenos sanitarios) de residuos slidos, y tratamiento de aguas residuales, tanto domiciliarias como industriales A, emisin de xido nitroso (N2O), por la escorrenta de aguas servidas no tratadas B, y emisin de gases no-CO 2 (CH4, N2O, CO, NOX), por la incineracin de residuos slidos.
A B
Incluye las emisiones desde las fases acuosas y slidas (lodos) Segn el PICC, debieran ser contabilizadas en Agricultura
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2. EMISIONES SECTORIALES
La Figura 7.1. muestra que las emisiones del sector vienen manifestando una tendencia creciente, a lo largo del perodo estudiado, aunque hubo una cada hacia el ao 1997, justificada por una menor emisin desde sitios de disposicin de residuos slidos. Tambin, es posible observar que las emisiones desde sitios de disposicin final de residuos slidos representan ms del 95% de las emisiones del sector.
Figura 7.1. Evolucin de las emisiones de gases invernadero del Sector Residuos
Las figuras 7.2. y 7.3. muestran el comportamiento de las categoras menores, como fueron el tratamiento de residuos lquidos, otros (emisin por escorrenta de aguas servidas) e incineracin de residuos slidos. Se trata de categoras que aportan, individualmente, hasta el 2,2% de las emisiones del sector; en su conjunto, acumulan el 4% de las emisiones del sector, en 2003. Por su parte, segn la Figura 7.4., el tratamiento de los residuos slidos concentra, tradicionalmente, ms del 98% del metano emitido, en tanto que el restante es emitido desde los sitios de tratamiento de residuos lquidos. A su vez, el xido nitroso es emitido, ntegramente, por la escorrenta de las aguas servidas no tratadas (clasificado como Otros).
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Resultados del Sector Desechos Antrpicos
Figura 7.2. Evolucin de las emisiones de gases invernadero, desde categoras menores del Sector Residuos
Figura 7.3. Evolucin de las emisiones de gases invernadero, por la incineracin de residuos slidos
Figura 7.4. Contribucin por categora a las emisiones de CH 4 y N2O, provenientes del Sector Residuos
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Entre 1984 y 2003, las emisiones de gases invernadero del sector aumentan un 144%, lo que se debe, fundamentalmente, a un proceso de creciente dotacin en infraestructura y/o cambios tecnolgicos, iniciado durante la segunda mitad de los aos 90s. Ello explica las particularidades observadas en las curvas de las emisiones, generadas desde los sitios de disposicin de residuos slidos, de tratamiento de aguas residuales y de incineracin de residuos slidos. Debido a que las emisiones sectoriales estn directamente vinculadas a la masa de residuos generados, es evidente que las cantidades de gases emitidas van a estar asociadas linealmente a la poblacin humana. Por ello, no es de extraar la distribucin regional de las emisiones que, para tres aos de la serie temporal, se muestran en la Figura 7.5. ya que estn condicionadas, en primer lugar, por el nivel poblacional regional y, en segundo lugar, por el grado de cobertura de los sistemas de tratamiento de residuos slidos y aguas cloacales. Por otra parte, se observa una alta similitud entre las curvas regionales de los aos 1984 y 1990 y una importante diferencia en la del 2003, lo que es debido, principalmente, a la mayor cobertura de los sistemas de tratamiento de residuos en regiones distintas de la Metropolitana. As, no obstante continuar siendo la mayor emisora, la Regin Metropolitana baja significativamente hacia el 2003 su peso relativo, en tanto que las regiones II, VII y IX suben significativamente. Otras regiones presentan cambios de menor envergadura.
Figura 7.5. Distribucin regional de las emisiones de gases invernadero del Sector Residuos 244
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3. ANLISIS POR CATEGORA 3.1. Emisin de metano desde sitios de disposicin de residuos slidos
Esta categora contabiliza las emisiones desde sitios de disposicin final controlada de residuos urbanos, incluyendo fundamentalmente residuos domiciliarios y comerciales, con algn aporte de residuos industriales. No se cuenta con estadsticas de sitios de disposicin exclusiva de residuos industriales, por lo que no fue posible incorporarlos al inventario. Prcticamente, la totalidad de los residuos urbanos es dispuesta en sitios controlados, siendo mnima la disposicin en sitios no controlados; si bien ella existe, tampoco se cuenta con estadsticas que permitan incorporarlos al inventario, aunque se estima que las emisiones de metano desde ellos debiera ser mnima por mantenerse bajo condiciones aerbicas dominantes. La curva temporal de la emisin de metano, por esta categora (incluida en la Figura 7.1.), muestra los siguientes dos hechos: una tendencia creciente sostenida, que se explica por la creciente recepcin de residuos slidos en los sitios controlados de disposicin final, y una brusca cada transitoria de las emisiones, entre 1996 y 1997, que se explica por un cambio en la tecnologa de tratamiento de los residuos en los sitios de confinamiento. Entre estos aos, entraron en funcionamiento nuevos sitios de disposicin de residuos slidos, gestionados con una tecnologa ms moderna. En otras palabras, se pas de los vertederos a los rellenos sanitarios lo que se tradujo en menores tasas unitarias de emisin, lo que explica la cada de las emisiones; su posterior recuperacin se debe a la mayor carga de residuos.
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3.2. Emisin de metano, desde sitios de tratamiento de residuos lquidos

El inventario contabiliza las emisiones de metano, por tratamiento de las aguas residuales bajo condiciones anaerbicas -tanto servidas como industriales- en plantas especficas. A su vez, el inventario desagrega las emisiones entre las generadas en la fase lquida y en la fase slida (lodos). Cabe sealar que, de las dos grandes plantas de tratamiento de aguas servidas, existentes en la Regin Metropolitana, solo se incluy la Planta El Trebal ya que La Farfana inici su marcha blanca, solo a fines del 2003. La Figura 7.6. indica que la emisin de metano, en esta categora, subi un 169% en el perodo 1984/2003, reflejando con ello el incremento de la cobertura de los sistemas de tratamiento de aguas residuales. Otra evidencia de lo mismo es la creciente participacin de la fase slida o lodos, inexistentes al ao 1984, y que, al 2003, participa con un 21% de las emisiones de metano de la categora. En la actualidad, con la Planta La Farfana, en pleno funcionamiento y tratando el 50% de las aguas servidas del Gran Santiago, las emisiones son mayores a las estimadas para el 2003 y la participacin relativa de las aguas servidas debe ser tambin mayor.
Figura 7.6. Participacin de las categoras en las emisiones de gases invernadero, por tratamiento de las aguas residuales 246
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La curva de emisiones anuales de las emisiones de metano de esta categora, que est incorporada a la Figura 7.2., muestra un comportamiento singular, con un alza pronunciada entre los aos 1997 y 1998. Ello se debe a los supuestos con que se trabaj y a la disponibilidad de datos de actividad para las aguas residuales, principal componente de la categora. Se cuenta con datos publicados, a contar de 1998, ao en que se promulg el Decreto Supremo N 609, del Ministerio de Obras Pblicas, conteniendo la Norma de Emisin para la Regulacin de Contaminantes Asociados a las descargas de Residuos Industriales Lquidos a Sistemas de Alcantarillado. Se trabaj con el supuesto que la generacin de lodos, en las plantas industriales, se inici ese mismo ao, situacin que se sabe no es efectiva; sin embargo, con anterioridad al ao 1998, el pas no cuenta con estadsticas sobre aguas residuales. La comparacin de la distribucin regional, entre los dos aos extremos (Figura 7.6.), entrega algunos elementos interesantes. Lo ms resaltante es el crecimiento relativo de la Regin Metropolitana (Figura 7.7.) que, en 2003, es la regin con mayor aporte de metano, por tratamiento de aguas residuales; ello refleja el avance significativo de la infraestructura para la depuracin de las aguas servidas en una regin que concentra, prcticamente, la mitad de la poblacin nacional y que acapara gran parte de los emplazamientos industriales del pas. Al ao 1990, la situacin fue muy similar a la de 1984.
Figura 7.7. Distribucin regional de las emisiones de CH4, por tratamiento de las aguas residuales
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Otro hecho relevante es el incremento de la importancia de la VIII Regin del Bo-Bo aunque, en 2003, queda relegada al segundo lugar en aportes de metano. Un tercer hecho relevante es la escasa participacin, tenida en 2003, por las regiones V, VI, VII, IX y X, lo que es un reflejo tanto de su escaso desarrollo industrial como de la baja cobertura de los sistemas de depuracin de las aguas servidas.
3.3. Emisin de xido nitroso, desde aguas servidas

La riqueza de nitrgeno de las aguas servidas domsticas es el principal condicionante, para transformarse en fuentes de emisin de xido nitroso (N 2 O) a la atmsfera. Si las condiciones de las aguas son dominantemente anaerbicas, una parte importante del nitrgeno contenido en las aguas es emitido como xido nitroso y otra parte, como amonaco (NH3). En esta categora, las aguas servidas deben desagregarse en tratadas y no tratadas, de forma que las emisiones estimadas para las no tratadas puedan ser contabilizadas bajo el Sector Agricultura. Sin embargo, tratndose de una categora de bajo impacto en el total de las emisiones nacionales, se prefiri informarlas en el Sector Residuos. De acuerdo a la Figura 3.8. (en Captulo 3), al ao 2003, un 50% de las aguas servidas del pas reciba tratamiento en plantas anaerbicas, mantenindose el restante 50% sin tratamiento y escurriendo libremente por la red de escorrenta superficial. El sistema de tratamiento de aguas servidas empez a ser implementado desde 1992, lo que significa una cobertura prcticamente nula a 1984. La curva de las emisiones anuales de xido nitroso de las aguas servidas, que se muestra en la Figura 7.2., indica una tendencia sostenidamente creciente, la que se explica por la mayor generacin de aguas servidas, producto del crecimiento poblacional. La Figura 7.8, indica que la proporcin entre las regiones administrativas, en trminos de emisin de xido nitroso por esta categora, tiende a mantenerse a lo largo del perodo estudiado, con las diferencias propias de los cambios en los niveles poblacionales a nivel regional.
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Figura 7.8. Distribucin regional de la emisin de N 2O, desde las aguas servidas
3.4. Emisin de gases no-CO2, por incineracin de residuos

De todas las posibles fuentes emisoras de gases no-CO2, por incineracin de residuos slidos, slo fue posible colectar datos de actividad por la incineracin de cadveres, en la Regin Metropolitana. En todo caso, sera posible, sobre la base de las relaciones de poblacin, hacer una inferencia de las posibles emisiones desde cada una de las regiones. Este ejercicio que no se hizo- habra duplicado las emisiones de esta categora. De acuerdo a la Figura 7.3., se trata de una fuente de mnima importancia, con emisiones anuales, fluctuantes entre 5 x 10-5 y 3 x 10 -4 Gg CO 2-equivalente. Su contribucin a las emisiones de gases invernadero del Sector Residuos, es < 1 por mil. Por la misma razn tenida para el Sector Agricultura y la Categora Gestin de Residuos Forestales, las emisiones de anhdrido carbnico no son contabilizadas, aunque ocurren fsicamente. Debido a que el PICC no proporciona un factor de emisin de metano por defecto para la incineracin, se asumi un valor equivalente a 1/ 100 del correspondiente a la quema abierta de biomasa. Este supuesto
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fue aplicado, debido a que los factores de emisin de los otros gases involucrados, proporcionados por defecto, mantienen esa relacin con los correspondientes a quema abierta de biomasa. Las emisiones de esta categora aumentan drsticamente en los dos ltimos aos de la serie temporal analizada. Ello se debe a la inclusin, a contar del ao 2002, de los residuos incinerados, por una de las dos empresas, emplazadas en la Regin Metropolitana, autorizadas para tal fin. Para la segunda empresa, no fue posible colectar datos de actividad, por lo que no pudo ser incorporada al inventario; se trata de una unidad funcionando desde 1998.
4. CONCLUSIONES
En relacin a las emisiones de gases de efecto invernadero desde el Sector Residuos, la elaboracin del inventario y anlisis de los resultados, condujo a las siguientes conclusiones: se trata de un sector con evidente debilidad en los datos de actividad estadsticos, con reas con vaco de informacin, como por ejemplo, los residuos slidos industriales, generacin y tratamiento de las aguas residuales servidas e industriales, e incineracin de residuos slidos, de la misma manera, por falta de informacin publicada, se trabaj con datos de actividad paramtricos por defecto y otros generados por juicio de expertos; se trata de un rea que el pas debiera fortalecer con estudios propios, el rea con datos de actividad con la mayor fortaleza corresponde al de la disposicin de residuos slidos domiciliarios, justamente la categora que ms aporta a las emisiones de gases invernadero del sector, expresadas las emisiones como CO2-equivalente, las emisiones de CH4 desde los sitios de disposicin de residuos slidos equivalieron al 94 y 96%, en 1984 y 2003, respectivamente, de las emisiones anuales totales del sector; analizada en funcin del gas emitido, esta categora aporta el 98% del CH 4 emitido por el sector, sin aportes de N2O,
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las emisiones de gases invernadero, por el manejo de los residuos de origen antrpico, estn vinculadas estrechamente tanto al nivel poblacional como a la infraestructura de disposicin final de los residuos slidos o depuracin de las aguas residuales, y las emisiones de gases invernadero, desde el Sector Residuos, son crecientes ms all del incremento poblacional, lo que refleja la creciente infraestructura de disposicin y depurativa con que cuenta el pas, a partir de los inicios de los aos 90.
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CAPTULO Bibliografa
Bibliografa
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INSTITUTO DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS

Inventarios Anuales de Gases de Efecto Invernadero de Chile

Sergio Gonzlez Martineaux

ISSN 0717 - 4829

Santiago de Chile, 2009

BOLETN INIA - N 185

Inventarios anuales de gases de efecto invernadero de Chile. Serie temporal 1984/2003

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Marigen Hornkohl Venegas Ministra de Agricultura de Chile

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Santiago de Chile, en el mes de Marzo de 2009,

SERGIO GONZLEZ MARTINEAUX

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RS.1. ASPECTOS METODOLGICOS

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RS.2. RESULTADOS Y CONCLUSIONES ALCANZADAS RS.2.1. Sector "Agricultura"

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RS.2.2. SECTOR "CAMBIO DE USO DE LOS SUELOS Y FORESTAL"

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RS.2.3. SECTOR "RESIDUOS"

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El cambio climtico a nivel A P T U L O 1 inventarios de gases... C global y en Chile, los