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Digitized by the Internet Archive

in

2010 with funding from

University of Toronto

http://www.archive.org/details/escritospolticOOmore

,74

n^.

Escritos polticos y

econmicos

MARIANO MORENO
Naci en Buenos Aires
el 23

de Septiembre de 1778.

Conclu-

dos sus estudios en

e)

Colegio de San Carlos, se traslad a Chuol

quisaca, donde termin

doctorado en ambos derechos y ejer-

ci algn tiempo la profesin de abogado.

Tuvo

all

ocasin de

conocer las doctrinas de loa enciclopedistas y fisicratas, regre-

sando a Buenos Aires en Septiembre de

1805.

Familiarizado con

los filsofos del siglo XVIII, tuvo por credo poltico las doctri-

nas de los reformadores que promovieron la Revolucin Francesa,

En

vsperas de los acontecimientos de

Mayo

escribi la "Re-

presentacin de los Hacendados", documento de gran valor sociolgico

acerca de los intereses econmicos que agitaban

al

virreinato en esa poca;

ms

tarde tradujo

el

"Contrato Social"

de Rousseau, ponindole un breve y sustancioso "Prlogo".

En

1810,

como

secretario de la primera junta, imprimi a la

accin de sta un carcter marcadamente revolucionario y progresista,

en abierto contraste con las tendencias coloniales y

reaccionarias del grupo adicto a Saavedra.

Durante

los

meses

que estuvo al frente del gobierno desarroll una actividad asombrosa,

repartida

por igual

en la accin y en

el

periodismo.

Fund
Oaceta"

la Biblioteca Pblica

y sembr en las pginas de "La

los testimonios de su espritu innovador.

Disidencias con los elementos conservadores de la Junta de-

terminaron su renuncia y su alejamiento del

pas, as

como

la

exclusin del partido morenista de la gestin gubernamental. Su

emigracin fu breve;

el 4

de Marzo de 1811 falleci en viaje a

Inglaterra, y su cadver fu arrojado al mar.

Sus "Escritos" han sido reunidos por

el

Dr. Norberto Pinero

y editados por

iniciativa del "Ateneo", en 1896.

lo esencial
es,

Pginas ms o

menos, constituyen

y caracterstico del eminente re-

volucionario; esta obra

por otra parte, la nica labor seria

efectuada en

el

sentido de reunirlos y editarlos.

El prlogo del

Dr. Pinero, que su

amable autorizacin permite reproducir en

este volumen, constituye

un acabado comentario de

los "Escri-

tos"

polticos y econmicos.

"LA

CULTURA ARGENTINA
MARIANO MORENO
\

POITICOS Y ECONMICOS

Ordenados

con un prlogo por

OR

B E

RTO PINERO

BUENOS AIRES
La Cultura Argentina

Avenida de Mayo 646

19 15

'

.<

ADVERTENCIA DE LA
En
Ateneo resolvi
crticas,

1.^

EDICIN

sesin de 3 de julio de 1893, la Junta Directiva del '' emprender la publicacin, en ediciones

de las obras nacionales inditas o cuyas ediciones estuviesen agotadas o fuesen notoriamente defectuosas". Se estableci la manera y las condiciones en que la publicacin se hara. Poco despus, el 10 del mismo mes, decidi la Junta dar comienzo, a la publicacin con las obras de Mariano Moreno, Jos Mrmol y Juan Mara Gutirrez. Estas resoluciones explican el origen del presente libro, con el que principia la "Biblioteca del Ateneo".
1896.

PROLOGO
Don Mariano Moreno
vivi poco tiempo
;

sin embargo,

su vida fu fecunda, de mltiples aspectos, y su influjo sobre la sociedad argentina, en una poca llena de acontecimientos notables, ha producido importantes resultados. Fu un hombre de accin, un poltico, y un hombre de pensamiento, un escritor o poco menos; pero no fu un escritor de profesin, y habra sido raro que lo fuese, a principios del siglo, en un pas en que hoy mismo el oficio de escritor, excepto el de escritor de diarios, no existe en realidad. En Moreno primaba el hombre de accin. Moreno el escritor, era sencillamente un medio, iba a decir un instrumento, al servicio de Moreno el poltico, el estadista, el reformador o el revolucionario. Moreno no ha escrito por amor al arte. Sus publicaciones han sido simples medios para obtener el reconocimiento de un derecho, para llegar a la realizacin de una reforma o para conseguir el fin capital de su accin, el ideal que con ms vigor acarici en la vida la organizacin y la independencia del pas. De aqu que, para juzgar sus obras escritas, sea preciso considerar al personaje entero, as como los propsitos a que respondi cada trabajo.

Aires, durante los ltimos aos primeros del corriente, no era un centro intelectual. Apenas haba en ella algunos hombres instruidos, y, fuera de los conventos, dos establecimientos de enseanza, la Escuela del Rey y el Colegio de San Carlos. Estas casas eran tan reducidas y tan modestas, en punto a plan, mtodo, cantidad de instruccin
del siglo pasado

La ciudad de Buenos
y
los

10

l'RI.OOO

que

pr)p(n-(Mona))ari,

i'tc.,

como

lo

las aspiraciones, las ideas, h-s recursos

eran las n^;c(sidades, y todas las dems

cosas de la pobre colonia, cuya existencia corra tranquila, sin accidentes y, casi dira, feliz. p]mpero, Moreno posea una cultura elevada, superior. Cmo la haba

adquirido

Recibi en el hogar los primeros rudimentos del saber. Concurri a la Escuela del Rey y sigui ms tarde los cursos del Colegio de San Carlos, donde aprendi todas las materias que en l se -enseaban, inclusive el latn, que manejaba como un maestro, segn su bigrafo. Ampli sus adquisiciones por la lectura de buenos libros, que le ofrecan los amigos de su familia o los suyos propios, y por el trato diario con personas versadas en las ciencias y en las letras. La agilidad de su mente, los rasgos seductores de su talento, su asiduidad en el trabajo y su amor al estudio, le granjearon pronto, cuando an era un adolescente, la amistad de los hombres ms distinguidos de la Colonia. Concluidos los estudios que en Buenos Aires era posible hacer, se traslad a Chuquisaca, con el fin de dedicarse a la Iglesia, a la cual sus padres queran consagrarlo y para la que se hallaba bien dispuesto, pues haba sido severamente educado en los dogmas y en las prcticas de la religin.

En Chuquisaca vivi en medio de la clase ms intelectual que all exista. La biblioteca del cannigo Terrazas lio estuvo en vano a su entera disposicin. Se instruy con la lectura de muchos libros, principalmente de algunos de los libros franceses de mayor mrito, 'escritos en los dos ltimos siglos, sobre poltica, economa poltica, derecho, moral, religin, historia y literatura. Ley a Montesquieu, D'Aguesseau, Locke, Filangieri, Jovellanos, Rousseau, Raynal y varios de los enciclopedistas. Estas lecturas, concienzudamente hechas, lo familiarizaix)n con las doctrinas econmicas y polticas de los filsofos del siglo XVIII. El credo poltico de los reformadores y revolucionarios de la centuria pasada lleg a ser el credo poltico suyo. Estudi tambin las ciencias jurdicas y la teologa y se gradu de doctor en jurisprudencia y en cnones. La disertacin que, como ltimo examen, dijo en la Academia Carolina de la ciudad de La Plata, para optar
el

grado de doctor en

leyes, es

una verdadera

tesis.

PRLOGO

11

Versa sobre la ley 14 de Toro, en virtud de la cual el marido o la mujer, que pasaba a ulteriores nupcias, no tena o])lig:acin de reservar a los hijos del prim'Cr matrimonio, la propiedad de los bienes adquiridos durante l. Es un trabajo de proporciones limitadas, modesto y sin pretensiones, pero completo en su gnero. A pesar de su escaso valor, se ve, al leerlo, que es el fruto de una inteligencia experta y sagaz en el manejo e interpretacin de las leyes. El objeto y la trascendencia de la ley de Toro en las relaciones de familia, han sido bien estudiados. El anlisis, las observaciones y las crticas que la monografa contiene, no son una copia de obras ajenas; pertenecen al autor. Sealo este dato, porque son pocas
las

disertaciones inaugurales, presentadas a nuestras universidades, que no sean una reproduccin, en diferente forma, de las ideas y de las apreciaciones de otros, de las que el juicio propio, personal del disertante, no se halle ausente. Finalmente, trat a las personas de importancia y a los principales personajes del Alto Per, en aquel tiempo. El contacto con los hombres le dio desde temprano la ciencia del mundo y perfeccion en l la facultad, tan rara, tan valiosa y tan necesaria al verdadero estadista,

de conocer a los dems.

la profesin de

Chuquisaca, Moreno ejerci durante algn tiempo abogado pero el celo, la energa y la pasin que desplegaba en la defensa del derecho le condujeron ms de una vez a hacer oir amargas verdades a los jueces corrompidos. Estos no le perdonaron sus ataques, tan rudos como justificados. Se cre as una situacin dificilsima el ejercicio de la abogaca y aun su permanencia en Chuquisaca se le hicieron poco menos que imposibles. Se vio entonces obligado a volver a su patria (septiembre de 1805). Regresaba, no ordenado de presbtero, ni investido del carcter de hombre de Iglesia, que haba ido a buscar al Alto Per, segn los designios de su familia pero s casado, con dos diplomas de doctor y, lo que importa ms, con un caudal de saber y dte
;
: ;

En

experiencia.

Aires rindi los exmenes necesarios para diploma de doctor en jurisprudencia y se revalidar el incorpor luego al gremio de abogados. Como letrado intervino en varias causas ruidosas y obtuvo xitos muy

En Buenos

12

PBLOOO

halap:eos. Alennos de sus trabajos foronses, particularmente los producidos en asuntos de repercusin, han sido publicados en otro tiempo. Aunque esos escritos hayan sido eficaces para dirimir controversias judiciales, son de escassimo valor cientfico. Toda su importancia consiste en la aplicaciin del derecho vigente en aquella poca para resolver, en cada caso, los puntos litigiosos. Fuera del foro se encuentran los mejores escritos de Moreno. Apresurmonos a llegar a los momentos en que los ha producido. Desempeaba el cargo de relator del tribunal de la Audiencia, cuando ocurri la primera invasin de los ingleses. Imposibilitado de atender su empleo, mientras las tropas al mando del general Berresford ocuparon la ciudad (27 de junio a 12 de agosto de 1806), se consagr a redactar una ''Memoria" sobre aquel acontecimiento, que tan hondamente le haba impresionado. Este trabajo es, acaso, el nico que Moreno ha escrito sin tener en vista la consecucin de un fin prctico. Conocemos de esa Memoria nicamente los extensos fragmentos publicados por el doctor Manuel Moreno. Sin duda, no se necesita ms para juzgar el trabajo ntegro, pues el bigrafo de nuestro autor, como lo da a entender en el Prefacio de las Arengas, ha omitido tan slo detalles de poco o ningn mrito y ha reproducido todo lo capital. La Memoria es una exposicin seria y meditada, en la que Moreno abarca el asunto con amplitud de miras estudia las condiciones del Eo de la Plata y especialmente de Buenos Aires, en el instante del acontecimiento; pone de relieve el gran papel comercial de esta ciudad y cuanto importaba a la Metrpoli su conservacin, porque ''el Per entero sera absolutamente intil a la Espaa, sujetndose Buenos Aires a dominio 'extranjero"; cuenta cmo ocurrieron los sucesos, e indaga las causas inmediatas que determinaron la conquista, o si se prefiere, que produjeron la cada de la plaza en poder de las tropas inglesas.
;

Para l "la invasin no fu un golpe imprevisto..." toma de la ciudad no se debi al arrojo y a la puy
la

janza de los soldados ingleses la desidia, la ineptitud, la impericia, el abandono, la falta de plan y el aturdimiento de los jefes que deban dirigir la defensa y preparar el rechazo de los invasores, motivaron la cada de la pa:

PRLOGO

13
el

za.

El virrey Sobremonte, que no supo medir

alcance

del ataque, ni utiliz los valiosos elementos de resistencia que existan a su disposicin, ni atin a nada, fu el gran
tras l seguan los jefes militares. Si se despoja de las exageraciones e intemperancias propias de un hombre ardiente, herido en lo ntimo por un hecho

culpable,

vergonzoso, a su juicio, y que tantas amarguras le haba producido, la explicacin de Moreno, en cuanto a las causas de la toma de la ciudad, aunque concebida a veces en trminos duros y acerbos, no difiere esencialmente de la que han dado despus, libres de toda preocupacin y de la idea de que el acontecimiento constituyera una vergenza para la Colonia, los historiadores Mitre y Lpez. Es bueno insinuarlo al pasar. La lectura de la Memoria persuade de que no era necesaria la invasin inglesa para despertar o avivar en Moreno el sentimiento de la nacionalidad, ni para formarle la conciencia del poder de la Colonia. Luego de expulsados los ingleses, en 1806, volvi a su puesto de relator de la Audiencia. En l permaneci hasta que produjo uno de sus mejores escritos. La vida del magistrado, siempre sin brillo, poco sonada y poco propicia a los hombres construidos para la lucha y para la accin, no convena a su temperamento y a su temple, ni poda absorberle completamente. Se hallaba de paso en la magistratura. Moreno no dedic todo su tiempo a la tarea obscura y fastidiosa de hojear expedientes y hacer su relacin. Sin descuidar la ms nimia de las obligaciones de su cargo, intervino en los asuntos de inters pblico, siempre que se le ofreci la oportunidad. As, segn su hennano don Manuel, desempe un papel culminante en la defensa contra la segunda invasin de los ingleses: fu el consejero del Cabildo, el inspirador de muchas medidas adoptadas para rechazar al enemigo y el autor de las proclamas y otros documentos que aquella corporacin public.
II

Entre los varios efectos de las invasiones inglesas se cuenta el de haber despertado a la clase americana, el de haberla llamado a la accin y el de haberle sugerido

14
la idea o la conciencia

I'KI.OiO

de su propio valvr.

En

1807, des-

pus de los triunfos o])tenidos sobre las fiu^rzas brit'inidisean netamente los partidos que se disputarn predominio hasta el instante de la revolucin: dt* un el lado se agnipan, en su casi totalidad, los criollos, del otro los espaoles peninsulares. La clase antes sojuzgada y tenida en menos, se prepara a discutir sus ttulos, y a derribar, a la clase dominadora. La separacin no tarda en definirse. El partido criollo se concentra alrededor del virrey Liniers y el partido espaol tieue su centro en el Cabildo. Las disidencias no se mantienen en el terreno pacfico. Las agrupaciones llegan muy pronto a disputarse el mando y la superioridad por medio de la violencia. El partido espaol de Buenos Aires combina, en 1808, su accin con el de Montevideo, para realizar un movimiento subversivo encaminado a derrocar al virrey y a reconquistar todas las posiciones oficiales. En Montevideo, el gobernador Elo, de acuerdo con los espaoles de Buenos Aires, produce la asonada, promueve y rene un Cabildo abierto, erige, mediante ste, una junta a imitacin de las que por 'entonces se creaban en la Pennsula, y l y ella desconocen la autoridad de Liniers. No es posible hacer estallar el movimiento simultneamente en Buenos Aires, y sus autores se ven obligados a en que se postergarlo hasta el 1. de enero de 1809 para aprovechar el momento de la renovaefecta cin de los individuos de la Municipalidad.
eas, se

suerte de la revuelta fu adversa al partido espaol en la Capital. El virrey, vigorosamente apoyado, o

La

ms bien impulsado, dirigido, manejado casi por los criollos y por la mayora de los cuerpos militares, al frente
de los cuales se hallaba Saavedra, sali vencedor en esa incruenta y accidentada contienda de un da. El xito diferente y contrario del movimiento en Montevideo y en Buenos Aires se explica por la diversa posicin de los partidos y de las fuerzas en una y otra ciudad. En Montevideo la mayor parte de la poblacin era espaola y los peninsulares tenan en su poder el gobierno y el Cabildo. En Buenos Aires los patriotas dominaban en el pueblo y en el ejrcito, y sostenan resueltamente al virrey, que haba sido y continuaba siendo su caudillo. La Audiencia apoyaba tambin a ste, porque representaba

PRLOGO
la legalidad.

15

Los espaoles disponan nicamente del Cafonnaban la minora. Moreno tom parte en estos sucesos y estuvo aparentemente con el partido espaol. En el Cabildo abierto del 1.** de enero, promovido por los sediciosos, si bien no reclam la deposicin del virrey, vot por que "se formase nna junta gubernativa que sirviese de contrapeso o freno al mismo virrey y de garanta de la tranquilidad interior" (1). Esta actitud provena de que era adverso a las tendencias y aspiraciones del partido criollo y afecto a los propsitos del partido espaol? Moreno no haba figurado antes en los partidos, ni haba sido partcipe en el plan utpico y nada simptico, nada atrayente, sUvStentado por algunos de los ms conspicuos patriotas, de erigir la Colonia en una monarqua constitucional independiente, con doa Carlota de Borbn, a la cabeza (2). Estos hechos no ofrecen el menor indicio de sus inclinaciones partidistas. Empero, en varios escritos suyos de fecha precedente, como la Memoria relativa a la primera invasin inglesa, se revela su sentimiento americano y su
bildo; y, en la sociedad,

amor al pas natal. As, ''haba visto en la plaza llorar a muchos hombres por la infamia con que se les entregaba y l mismo haba llorado ms que otro alguno, cuando a
de la tarde del 27 de junio de 1806, vio entrar 1560 hombres ingleses, que apoderados de su patria, se alojaron en el fuerte y dems cuarteles de esta ciudad". La actitud que asumi en las emergencias de 1808 y de 1. de enero de 1809 no proceda, pues, de que fuese espaolista o se inclinase a la fraccin peninsular; su conducta tiene, en nuestro concepto, otro origen y otra explicacin. Moreno era enemigo de Liniers y adversario de su gobierno; lo haba sido siempre. Su enemistad era ms antigua an que los partidos. Liniers, hombre de
las tres

mundo, afable, galante, desprendido, caballeresco, dotado acaso del espritu galo, honrado y leal, bravo, activo y excelente en la guerra, lleno de la gloria militar adquirida en las batallas contra los ingleses, era a la vez lige-

Manuel Moreno, "Prefacio" a las "Arengas v Escritos de (1) don Mariano Moreno", pgina CXIIT; Bartolom Mitre, "Histora de Belgrano", tomo I, pgina 264. El doctor Manuel Moreno dice que perteneci (D. Ma(2) riano) "al crculo de amigos que escuchaba el proyecto de la Carlota, se hall informado de cuanto pasaba, y asisti a algun.as conferencias": pero aade: "su voto fu siempre contrario a esta eventualidad".

16

PRLOGO

ro, disipador, indeciso, frivolo, instable,

imprevisor y ca-

que constituyen al gol)ernante. Tom el gobierno por el lado fcil y su administracin reflej sus defectos y su falta de dotes para la direccin de los negocios pblicos: fu desordenada, dbil, prdiga y ruinosa el tesoro se empobreci y las fuentes de recursos se agotaron o poco menos. He ah un motivo suficiente para que los que no haban contribuido a exaltarlo a la dignidad de virrey, los que, como Moreno nunca fueron sus partidarios, le hicieran oposicin y buscaran los medios de controlar sus procederes y limitar sus
;

reca do las cualidades

atribuciones.

Por otra parte, Liniers admiraba a Napolen, se enorgulleca de pertenecer al pais gobernado "sabia y gloriosamente" por
emperador, y cometi la imprudencia de dirigirle dos comunicaciones oficiales, narrndole sus victorias en las campaas contra los ingleses. En una de las comunicaciones declar que el triunfo alcanzado por sus tropas se deba en algo, en mucho, al influjo del excepcional guerrero, porque "es preciso creer que los sucesos constantes y siempre asombrosos de vuestras armas (las de Bonaparte) han electrizado a un pueblo hasta entonces tan apacible". Posteriormente reincidi en la imprudencia. En la proclama que, al cabo de muchas vacilaciones, dirigi al pueblo, despus de tener noticias de los graves acontecimientos ocurridos en Espaa durante la primera mitad del ao 1808, y de recibir al emisario diplomtico francs, se refiri a Napolen con palabras de simpata; dijo "a los fidelsimos habitantes de Buenos Aires" que aqul, adems "de aplaudir sus
el

triunfos y su constancia, los estimula a mantener alta i a opinin que haban adquirido por su valor y su lealtad, ofrecindoles todo gnero de socorros"; y les manifest el designio de esperar el desenlace de la lucha trabada <en la Pennsula, para seguir la suerte de sta y obedecer a la autoridad que imperase o a la persona que ocupara el trono. La proclama iiTit al partido espaol y desagrad a todos (1). No se necesitaba ms para que sus enemigos le acusaran de infiel, de traidor y le atribuyesen el propsito o el deseo de someter la Colonia al yugo de Bonaparte. La
(1)

B. Mitre,

"Historia de Belgrrano", tomo

I,

I,

pgina

233,

"Comprobaciones histricas",

pgina

235.

PRLOGO
crtica

17

ha demostrado que Liniers fu leal, sirvi honradamente a la Metrpoli y no empa su nombre con la menor infidencia. Entre tanto haba dado amplia base ^ las acusaciones, y muchos, sin malicia, sin hallarse ofuscados por la pasin, pudieron creer en sus malos manejos. Moreno, como otros, y ms an que otros, len virtud de su temperamento ardiente, pudo creer tambin <ie buena fe en la infidelidad de Liniers; pero, creyese o no en ella, los hechos apuntados, y la condicin de
francs, las indecisiones y la actitud cspectantc del virrey, deban infundirle recelos y ser para l nuevas y poderosas razones de oposicin. En suma, no es aventu-

rado sostener que Moreno, al intervenir de la manera que en el acontecimiento de 1 de enero de 1809, obedeca a motivos de poltica interna, por decirlo as, y no tena en vista los vnculos de dependencia de la Colonia hacia la Espaa, sino para combatir el traspaso de aqulla a un nuevo amo. En la hiptesis de que hubiera pensado en estos vnculos y en la posible emancipacin de la Colonia, en un futuro cercano, lo que no es creble, no sera difcil establecer que su conducta no poda perjulo hizo

dicar esta tendencia y que, al contrario, los hechos preparados y realizados por el partido espaol, con el fin de asegurar y perpetuar su poder y su influjo, aflojaban aquellos lazos, porque eran realmente actos de soberana, opuestos a la legalidad.

No es superfino aadir que su actitud y la circunstancia de ser relator de la Audiencia y consejero de la Municipalidad, al propio tiempo, no lo colocaron en una situacin equvoca o doble. La ambigedad en la conducta no convena a su carcter varonil, unido y resuelto. Porque era un opositor convencido del gobierno de Liniers y un hombre sin miedo, el cargo de relator no trab

5u independencia de

juicio

y de
III

accin.

No terminar el ao 1809 sin que Moreno reaparezca. La Representacin, en nombre de los labradores y halas campaas del Ro de la Plata, atraer atencin. Ese escrito es uno de los ms importantes de toda la obra de nuestro autor. liO es desde un doble punto de

cendados de
l la

sobre

18

pr6tx)go

on

vista: intrnspcamcnto, por su contenido, por lo que l (le esencial; y como documento, en calidad de

hay
me-

dio para obtener

culado

el

una medida transcendente, que ha vinnombre de Moreno a uno de los grandes acon-

tecimientos nacionales. Las comarcas que l'ormal)an el Virreinato de Buenos Aires se encontraban en una situacin deplorable en los primeros aos del siglo. La Metrpoli haba querido que ninguna influencia extraa pesara sobre sus colonias y haba pretendido siempre mantenerlas hermticamente cerradas a toda comunicacin o trfico con las dems potencias. este propsito respondi el rgimen poltico y econmico que les impuso, cometiendo as uno de los errores ms graves en quehaya incurrido una nacin colonizadora. El sistema mercantil del monopolio, establecido desde el principio y practicado con admirable constancia durante trescientos aos, labr lentamente la ruina econmica de la Colonia, o ms bien dicho, asegur en ella el predominio del atraso, del estado primitivo y de la ignorancia; impidid el desarrollo del cultivo y de la produccin, e hizo imposible el comercio internacional.

1809 la vida era en extremo cara los artculos ms sencillos o ms ordinarios costaban precios altsimos; los agricultores y ganaderos trabajaban estrilmente, pues no tenan mercado para los productos de sus haciendas y de sus cultivos; los pobres carecan de lo indispensable todos los habitantes, con excepcin del reducido gremio favorecido por el monopolio y de los contrabandistas, soportaban las consecuencias del enorme encarecimienta de todo. La condicin de los negocios pblicos no era mejor; el Erario se encontraba exhausto y endeudado; y la administracin pasaba por serios apuros, necesitaba fondos con urgencia y no tena de dnde sacarlos, por cuanto todas las fuentes de los recursos ordinarios estaban agotadas o poco menos. En semejante situacin, reagravada por las desgracias que afligan a la madre patria. invadida por los ejrcitos del emperador francs, lo primero que preocup al virrey fu remediar las penurias del Tesoro y proveerse de recursos para atender los sei<vicios pblicos. Varios temperamentos se le sugirieron con tal fin; entre ellos el de abrir los puertos al comercio ingls. Los mercaderes se opusieron tenazmente a esta medida y procuraron demostrar cuan daosa y funes; ;

En

PRLOGO

19

ta sera para el pas. El Cabildo y el Consulado, cuyo dictamen recab el virrey, se expidieron igualmente en

Los monopolistas cuidaban sus intereses. Saban que la apertura de los puertos al comercio de la Inglaterra traera la ruina de sus privilegios. De ah sus esfuerzos vigorosos para impedir que tamao atentado se consumara. En cambio, los hacendados y labradores de ambas mrgenes del Plata, cuyos intereses y cuyas aspiraciones coincidan con los intereses y las
contra.

aspiraciones generales, sostuvieron la excelencia de la medida en proyecto, de la que esperaban grandes bienes, y designaron a Moreno para que defendiese y patrocinase sus derechos ante el Gobierno.

Los ganaderos y agricultores conocan

rica

muy

bien, te-

los beneficios que producira defendida con talento y tenacidad por Belgrano en el Consulado y en la prensa, sustentada tambin por otros, y practicada en Montevideo, en 1807, durante la ocupacin britnica.
la libertad del comercio,

y experimentalmente,

La Representacin al virrey, en nombre de los hacendados y labradores, no es un simple alegato o un escrito encuadrado en los lmites de una defensa hbilmente fundada. Es algo ms, es mucho ms. Moreno senta la trascendencia de la causa confiada a su patrocinio, prevea los efectos de su triunfo, y supo dar a su Memoria la amplitud, el vuelo y la robustez requeridas por la magnitud del asunto. No procedi como un abogado, sino como un poltico que dirige o defiende una gran causa nacional. Con perfecto dominio de la ciencia econmica de la poca, que haba bebido en los libros franceses, y en las obras de los pensadores y de los maestros del siglo XVIII, demuestra la conveniencia y la necesidad de permitir el libre comercio. Nada economiza para justificar la excelencia de su tesis. Al lado de las consideraciones doctrinarias, presenta ejemplos; muestra cmo, por la prohibicin, se ha llegado al contrabando se apoya en las exigencias creadas por el cambio poltico profundo que haba experimentado Espaa, en virtud de la invasin napolenica invoca la justicia arguye con la igualdad, ante el derecho, de la provincia del Virreinato a las provincias europeas que formaban parte de la Monarqua, por lo cual aqulla deba gozar de las mismas franquicias y concesiones de que disfrutaban stas se refiere
;
;

20

PRI.OCO

a las piodiUH'ioiics del pas, procedoiites todas d(d "cultivo de sus frtiles campaas", y demuestra la imposibilidad de que la Pennsula las consumiera, lo que originara su prdida irromediaMe, si no se les ofreciese otro mercado; c insiste, insiste constantemente, en la conveniencia pblica de la medida, y.en que de ella dependa el restablecimiento del Erario. No le basta fundar su causa con gran copia de razones. Examina y analiza uno por uno los expedientes, o medios sugeridos o presentados al virrey para levantar el Tesoro de su postracin, hace resaltar su impracticabilidad, y lo absurdo que sera recurrir a ellos. Un emprstito voluntario, la creacin de nuevos gravmenes, la disminucin de los sueldos, el establecimiento de una lotera, etc., eran, por uno o por otro motivo, cosas irrealizables; y, si hubiera sido posible realizarlas, slo habran servido para ahonla miserable condicin de refuta victoriosamente las oby jeciones hechas en contra del comercio libre por sus adversarios, sobre todo por el representante del Consulado de Cdiz. Desde luego, niega as al representante, como al mismo Consulado de iCdiz, personera para intervenir y presentar requisiciones en el negocio, y en seguida destruye todos sus argumentos, dictados por un srdido

dar

los

males y para agravar

las poblaciones. Discute

inters.

Uno de

esos argumentos merece ser recordado.

Deca y repeta el mandatario de los comerciantes de Odiz que, si se concediera a los ingleses el comercio con las Amricas, sera de temer que a la vuelta de pocos aos, viramos rotos los vnculos que nos unen con la Pennsula espaola. Argumento de ndole poltica, fuerte y difcil de rebatir; sin embargo. Moreno lo contesta virilmente, en trminos agresivos y violentos a veces, y sustenta con la autoridad de Filangieri, que las colonias ricas y poderosas, no querran emanciparse, y, "felices bajo su metrpoli, no se atreveran a sacudir un yugo ligero y suave, para buscar una independencia que les privara de la proteccin de su madre, sin quedar aseguradas de poder defenderse, o de la ambicin de un con<]iuistador, o de las intrigas de un ciudadano poderoso, o de los peligros de la anarqua ..." Empero, quiz y sin
quiz,

en

el

prximo ao, anhelaba que

fondo, ntimamente, el revolucionario del el argumento, que rebata

PRLOGO

21

con tanto ardor, tuviera adversarios le daban.

el

alcance y la fuerza que sus

Es un rasgo
la

saliente de la Representacin la energa y seguridad con que est expresado todo, sea que se exlos

fundamentos del proyecto, sea que se critique y conteste los planes y argumentos de sus enemigos. Jams se nota la menor vacilacin. El ataque al adversario, siempre decidido y firme, es violento y inido en ocasiones. Moreno, nunca se si-ente cohibido para emplear contra el opositor de su causa, en quien ve el opositor de la causa de la patria, la irona, la stira, el sarcasmo y el trmino duro y mordaz, destinado a burlarlo. Las cualidades varoniles del estilo disculpan y hacen perdonables muchos defectos que se observan a menudo, los pasajes obscuros o algo simblicos que se encuentran de cuando en cuando, la repeticin demasiado frecuente de

ponga

una
ver

falta muy comn en

idea,

de una argumentacin, o de una manera de

los alegatos

ta en los tiempos que corren

los

giros,

defensas, hasfrases y
se-

modos de decir de dudoso gusto, aunque construidos gn las aficiones y las preferencias de aquella poca.

En conclusin, descartados por la Bcpresentacin todos los remedios propuestos, slo quedaba la libertad del comercio, como nica medida inmediatamente practicable, capaz de restaurar la hacienda pblica, dar salida a la produccin, abaratar la vida, mejorar la suerte misrrima de los habitantes y abrir horizontes desconocidos la libere ilimitados a la actividad de las poblaciones. tad del comercio fu declarada, y con ella las arcas del Tesoro se llenaron, las industrias pastoril y agrcola salieron de su abatimiento y entraron en un perodo de prosperidad, las clases pobres o empobrecidas sintieron un alivio inmenso, la existencia se hizo soportable si no cmoda, y se inici una verdadera transformacin social.

El gobierno de Espaa encontrar peligrosa la mediy la revocar; pero su resolucin llegar fuera de tiempo. Cuando se sepa aqu que la Regencia ha revocado el acto del virrey Cisneros y cuando aqulla declare apcrifo, nulo y de ningn valor el propio decreto en que conceda la libertad mercantil a la Amrica, el alzamiento de mayo se habr producido ya. La derogacin no surtir efecto alguno y servir nicamente para hada,

22

PRLOGO

cer ms decidido y to de las colonias.

ms fundado,

si

cabe, el levantamien-

IV
Hasta aqu la accin de Moreno, aunque variada e interesante, aunque tilsima para el pas y vinculada a hechos de primera magnitud, puede decirse que ha sido apenas un ensayo, o una preparacin de lo que ser durante 1810; tan eminente fu el papel que desempe en la magna obra de aquel ao memorable Las transformaciones y los sacudimientos que desde veinte aos agitaban el continente europeo, van a empezar o han empezado ya a sentirse intensamente en el Virreinato de Buenos Aires. El terreno ha sido bien dispuesto. Las teoras y los hechos que prepararon la revolucin y las reformas sociales en Francia, han repercutido en la Europa entera. Las ideas se han propagado imitativamente por todas partes. Las sociedades, sin excluir la espaola, han sido conmovidas hasta en sus cimientos, y muchas de ellas han suprimido o reformado instituciones y han experimentado otros cambios profundos. La lucha contra el antiguo rgimen, contra las opresiones, los monopolios y los mltiples despotismos, que gravitaban sobre el individuo, se ha hecho general, y de Europa va a pasar a Amrica. Las doctrinas, las ideas de reforma, de modificaciones esenciales, han echado races en el cerebro de los criollos dirigentes, en lel Ro de la Plata. Algunos, como Belgrano, han recibido en el viejo mundo el influjo de las nuevas teoras, y han presenciado de cerca la explosin revolucionaria en Francia. Las invasiones inglesas han despertado al pueblo y le han sacado de su inconsciencia. Las vicisitudes posteriores de la vida colonial han agrandado en la poblacin el sentimiento de
!

su propio valer; y la declaracin del libre comercio con ha sido el primer paso importante y grande hacia el rompimiento de la Colonia con la Espaa, hacia la evolucin completa. La distancia y el encono qua existieron siempre entre la clase peninsular, dominadora, orgullosa y soberbia de su poder, a pesar de su inferioridad numrica-, y la americana sojuzgada a aqulla, han adquirido proporciones excepcionales. Los americanos instruidos, se han dado cuenta del atraso, de la pola Inglaterra,

PRLOGO

23

breza y de la falta de educacin en que se mantena a la sociedad. Los colonos han sentido ms que nunca la opresin y las consecuencias del inicuo sistema poltico y C0cmico, del despotismo imperial, bajo el cual se han criado y han vivido. La independencia de los Estados Unidos de Amrica es un alto ejemplo, que no ha sido olvidado.

La revolucin es, pues, inevitable, se halla preparada por un gran nmero de causas, y especialmente por la trasformacin substancial en las ideas y en las creencias de la clase culta, si, como lo afirma Le Bon, es verdad
''los acontecimientos memorables de la historia no son sino la trama visible de los invisibles cambios del pensamiento de los hombres". Para que se produzca ser menester nicamente que llegue el momento propicio. Los acontecimientos que se desarrollan en la Pennsula sealan ese instante. La cada de la Monarqua, los disturbios interiores en Espaa, las rivalidades y las ambiciones encontradas de los prncipes sin corona, el cautiverio de Fernando VII, los progresos de los ejrcitos napolenicos, su conquista de Granada, de Andaluca y de casi todo el pas, la disolucin de la Junta Central, el establecimiento en Cdiz de una Regencia de Espaa y de las Indias... todos estos hechos gravsimos, inmediatamente de ser conocidos, en la primera quincena de mayo, y la proclama que al saberlos lanza Cisneros, los consejos que da y las medidas que, segn ella, se propone adoptar, excitan y apasionan a los americanos, llevan la efervescencia a todas partes, provocan la revolucin en el Ro de la Plata y le proporcionan una teora en que apoyarse. Los revolucionarios sostienen que la Monarqua y las autoridades legtimas han caducado, desde qu-e el territorio de la madre patria se encuentra bajo el dominio del extranjero; y en tal virtud, la soberana de que el monarca se hallaba investido y que ejercitaba en nombre de la nacin, vuelve a sta; que retrovertida la soberana a la nacin, cada parte o cada provincia de la misma es exactamente igual a las otras y tiene idnticos derechos para gobernarse y proveerse de las instituciones indispensables a su mantenimiento, mientras la Monarqua no sea restablecida, o mitentras el rey legtimo no recupere el trono que una provincia cualquiera carece de facultad para imponer a las otras el gobierno que ella se d; que en consecuencia, Espaa, que es una provin;

que

24

PRLOGO

cia como las dems, no puede hacer imperar en estas regiones las juntas que ha creado, porque semejante cosa sera contraria al pacto social. Esta teora era una simple aplicacin de la doctrina p^onerl que haba inspirado la reformas y constituido la bandera de la revolucin

en Europa.

Los promotores y directores

del

movimiento revolucio-

nario argentino tuvieiY)n un propsito definido y ciaro desde el primer da: quisieron independizar el pas y constituirlo en nacin soberana. La sabia induccin del doctor Lpez y de otros historiadores a este respecto, es

hoy incontrovertible. El importantsimo documento, encontrado ltimamente en el Archivo de Indias de Sevien que Moreno, por encargo secr<eto de la Junta, expuso el plan de conducta que sta debera seguir hasta consolidar "la grande obra de nuestra libertad e independencia", confirma aquella induccin, y disipar las dudas que an pudieran subsistir sobre el punto. El Gobierno Provisional se instal en nombre de Femando A^II y para conservar sus derechos, porque se crey prudente, poltico y hasta indispensable aparentar que el derrocamiento del virrey, que el cambio operado, no alterara la esencia de las cosas, no afectara el vasallaje ; que slo se trataba, en presencia de la tristsima situacin de Espaa, de guardar el dominio de estos pases al monarca legtimo. Los revolucionarios atribuan la malla,

yor importancia al empleo del nombre de Fernando VII, como un medio de eliminar dificultades, prevenir resistencias en el interior y len el exterior, no inspirar desconfianzas a la Pennsula^ o, por lo menos, sugerirle la duda, lo mismo que a las cortes extranjeras, respecto de cul el de los patriotas sera el verdadero partido realista o el de sus adversarios y conseguir as que demorase el envo de ^elementos a los que aqu combatiesen la nueva autoridad. Segn el documento aludido, el nombre de Fernando se debera invocar, mientras no se asentara en bases firmes y estables la obra emprendida, en todas las circunstancias y en todos los instantes, en los papeles pblicos, en los decretos y en ios diferentes actos, porque este recurso sera un auxiliar poderoso de la causa

revolucionaria.

PRLOGO

25

V
Moreno se dio ntegramente a la revolucin. Nadie comprenda mejor que l la trascendencia del movimiento. Este no poda, no deba circunscribirse a un mero cambio de los empleados de orig^en espaol por otros nativos de Amrica tena que ser algo substancial, el prin;

una serie de reformas y de modificaciones fundamentales en el gobierno, en la administracin y en otros rdenes importantes de la sociedad. As lo expresaba el mismo da de la explosin revolucionaria. "La variacin presente, deca, no debe limitarse a suplantar a los funcionarios pblicos e imitar su corrupcin y su indolencia. Es necesario destruir los abusos de la administracin, desplegar una actividad que hasta ahora no se lia conocido, promover el remedio de los ma^es que afligen al Estado, excitar y dirigir el espritu pblico, educar al pueblo, destruir o contener a sus enemigos y dar nueva vida a las provincias. Si el Gobierno huye el trabajo; si sigue las huellas de sus predecesores, conservando alianza con la corrupcin y el desorden, har traicin a las justas esperanzas del pueblo y llegar a ser indigno de los altos destinos que se han encomendado en sus manos. Es preciso, pues, emprender un nuevo camino, en que, lejos de hallarse alguna senda, ser necesario practicarla por entre los obstculos que el despotismo, la venalidad y las preocupaciones han amontonado por siglos ante los progresos de la felicidad de este continente. Despus qu la nueva autoridad haya escapado a los ataques, a que se ver expuesta por slo la calidad de ser nueva, tendr que sufrir los de las pasiones, intereses -e inconstancias de los mismos que ahora fomentan la reforma. " (1) He ah trazado en pocos renglones un vasto y transcendental programa, cuya ejecucin generara beneficios incalculables y conducira a la independencia arcipio de
.
.

gentina. Fiel a su idea y a su manera de encarar y concebir la revolucin, como secretario de la primera Junta, en los departamentos de gobierno y guerra, consagr por ente(1)

Manuel Moreno, "Vida

23
3.

del doctor

don Mariano Moreno",

pg.

26

PRLoao

ro a los negocios pblicos, su tiempo, sus aptitudes y sus luces. El poltico superior y genial se revel pronto, si no se haba mostrado ya en los sucesos coloniales en que

intervenido con tanta eficacia. Vea y abarcaba j'pidaniente, de golpe, las cosas ms diversas y ms complicadas y resolva con incomparable seguridad los asuntos ms intrincados. Era la figura culminante y avasalladora de la Junta, el jefe real del gobierno, cuyas vistas y cuyas resoluciones se imponan. Hombre de inagotable entusiasmo, que esparca constantemente a su alrededor, exaltado e impetuoso, de sensibilidad algo enfermiza, en el perodo de la vida en que las pasiones son ms vivas y violentas, abraz la causa nacional con la vehemencia, con la fuga y el caSin embargo, su -exaltacin no lo exlor de un apstol. traviaba, porque sus percepeiones luminosas y su aptitud para abarcar los acontecimientos le marcaban la ruta a seguir. En la accin, su impetuosidad y sus defectos se convertan en cualidades, porque proceda sin
liaba

vacilaciones.

doctor Vicente F. Lpez que dos grandes defectos hacan desgraciado el temperamento de MoreHaba nacido con una fantasa tan viva cuanno. to asustadiza y cobarde. Estaba sujeto a insomnios terribles, en medio de los que vea el tumulto de sus enemigos asechndolo con puales unas veces y otras encarcelndolo para arrastrarlo a la horca. Tena una naturaleza nerviosa con entusiasmos fantsticos que no se apartaban de su vista sino en el fuego de la accin. Pero en los momentos en que la accin decaa, su espritu no encontraba la quietud del reposo, sino por el contrario, tendida la vista a su alrededor y alarmado con las emanaciones enfermizas de la soledad y del monlogo, que continuaban dndole relmpagos siniestros, vagaba en las tinieblas de mil inquietudes indefinidas, asaltado por dudas abultadas sobre la inseguridad de su persona y de los destinos de la causa a que estaba en-

Dice
.
.

el

'

'

tregado"

(1).

Estas palabras se prestan a ms de una reflexin. Se

creera, al leerlas,

miedoso.

Nada
F.
224.

sera

que Moreno era indeciso, vacilante y ms inexacto, ni menos conforme

mo

(1)
III,

V.

Lpez,

"Historia de la Repblica Argeptina", toj

pgina

PRLOGO

27

Es posible pensamiento del eminente historiador. vigilia, en los instantes en que se hallaque an en la ba solo, substrado a la accin y al trabajo, se libraran en su mente duelos tremendos y fuese presa de las incertidimibres, de las cavilosidades, de los temores. Empero, en sus manifestaciones sociales, mostraba entre los rasgos constantes y prominentes de su carcter, que contribuan en primer trmino a darle relieve singular
al

nico, la energa, la firmeza, la resolucin, la perseel

verancia en

propsito

el

valor moral.

Era verda-

deramente un hombre determinado y decidido. No esquivaba responsabilidades ni se detena ante ningn obstculo. Inspir o adopt las medidas ms graves, las hizo cumplir y acept con franqueza la responsabilidad
de
ellas.

En el Flan, que redact por mandato secreto de la Junta, aconsejaba el empleo del rigor contra el enemigo, la astucia, las tramas, la intriga, la vigilancia sigilosa, el espionaje, el soborno, la seduccin, el engao y las maquinaciones, como medios para coadyuvar al triunfo de la revolucin. Indicaba que no se desdease los servicios de ningn individuo, por malos que fueran sus antecedentes y sus cualidades; que se llamara a los criminales prfugos y a los desertores, bajo promesa de perdonarles sus delitos, borrarles toda nota desfavorable y entregarles sus causas, para que desapareciese cualquier rastro de sus hechos, siempre que se alistasen en las filas revolucionarias. Crea que la menor infidencia, la menor falta, el menor pensamiento de un hombre contra el nuevo sistema, era un delito y que la ms leve denuncia de un patriota contra un opositor, debera atenderse aunque no fuera cierta, y motivar la imposicin de una pena al segundo. la inversa, se debera ser benvolo y tolerante con los amigos, con los adherentes a la revolucin, y disimularles las desviaciones, las faltas y hasta los crmenes que cometieran. Propona la pena capital para los adversarios principales, para los que hubieran desempeado los primeros cargos en los pueblos no sometidos desde el principio, para los gobernadores, capitanes generales, mariscales de campo, brigadieres, coroneles y para los inPropona el dividuos de talento, riqueza y prestigio. extraamiento a Malvinas, a Patagones y a lugares de;

2.S

PRLOGO

terminados para otras personas. Propona tambin las Pensala que se podra tener confiscaciones de bienes. moderacin con individuos de categora inferior, pero nunca liasta eximirlos de pena. L penalidad aconsejada por Moreno era realmente draconiana era la penalidad excesiva, dura, cruenta y formidable de las poQuera producir el terror por mecas revolucionarias. dio de la crueldad y de medidas excepcionalmente se;

veras.

Un caso de aplicacin anticipada de la penalidad propuesta, que muestra a la vez la energa sin par de Moreno, fu la orden de ejecucin de Liniers, Gutirrez Concha, Allende y sus compaeros. Estos resistieron la autoridad de la Junta, promovieron la reaccin y tentaron encabezarla y dirigirla. En aquellos momentos el poder revolucionario deba proceder rpida y reNecesitaba salvarse, imponerse y vencer. sueltamente.
El Secretario de Gobierno, y con l los otros miembros de la Junta, juzgaron que el sacrificio de los primeros reaccionarios y conspiradores contra el nuevo rgimen, a pesar de sus antecedentes y de su encumbrada posicin, o ms bien diclio, en virtud de esta misma posicin, era indispensable para infundir el respeto y el temor y para asegurar el triunfo de la causa nacional. Dictaron su sentencia de muerte; y su decisin se cumpli. Pudieron evitarse, importaban un error, ste y Los medios aconsejaotros actos de terrible energa? dos por Moreno para lograr el triunfo de la revolucin, eran censurables, revelan en l defectos de carcter o cualidades inferiores? Al indicar el rigor, la astucia

Moreno obraba como revolucionario, como hombre de accin, conocedor de la naturaleza humana y de las neceNo sidades del momento histrico en que intervena. insinuaba nada que no se hubiera practicado siempre en la poltica y en los perodos de convulsiones. El sostelos

otros

procedimientos sealados.

como

poltico,

na con insistencia que los anales de todas las grandes revoluciones mostraban que las tramas, la intriga y los procedimientos sanguinarios eran requeridos. La poltica, cualquiera que haya sido su fin, se ha servido constantemente, sin escrpulos, de procederes violentos,

y clandestinos, segn los casos; y, durante las pocas de turbulencias, durante las insurrecciones, ha
aviesos

PRLOGO

29

empleado toda clase de medios. Lo que se ha convenido en llamar maquiavelismo exista antes de que el gran escritor italiano, con cuyo nombre se ha formado esa
palabra, escribiera el Discurso sobre Tito Livio o el PrinMacaulay ha cipe y ha continuado existiendo despus.

dicho que '4a poltica de la Iglesia de Roma es la obra maestra de la sabidura humana, y que ocupa el primer rango entre las combinaciones inventadas por los hombres para engaar y para gobernar a la humanidad.''

Pero

al tributarle este elogio, el insigne crtico e histo-

riador ingls no ha querido ciertamente significar que los procedimientos de la Iglesia hayan sido o sean irreprochables. Todo lo contrario, ha hecho ver la flexibilidad del Papado para elegir los medios y para adaptarse a las situaciones ms diversas; su aptitud y su habilidad para manejar a los entusiastas, para aprovechar esta gran fuerza el fanatismo y dirigirla a sus fines, para servirse del engao, del temor, del espionaje, del secreto y de cualquier otro procedimiento susceptible de asegurarle el dominio de las gentes, el imperio sobre

las conciencias.

Moreno
poltica

tena, pues,

muchos y muy grandes ejemplos

s la

que imitar; tena delante de

historia entera de la

y de la diplomacia. Acaso, llevado por su temperamento y por su fantasa, por los ejemplos histricos de lo que haba pasado en casos anlogos, y sobre todo por el ejemplo cercano y fresco an de la revolucin
francesa, que tan extraordinario influjo ejercit en su mente, exager en cuanto al uso que deba hacerse del

rigor y de los otros medios indicados. De todos modos, posible omitir una palabra de desaprobacin resno es pecto de muchos de sus procedimientos. Pero cualesquiera que sean las reservas que, en nombre de la moralidad poltica ideal o de la conducta ideal en poltica, se pueda y se deba hacer respecto de algunos medios insinuados y defendidos por l, es innegable que la moralidad poltica real de su poca, o de las anteriores esta y posteriores, no ha reprobado esos medios.

moral relativa, la pureza de los mviles y de los motivos determinantes de su conducta, la situacin en que se encontraban los revolucionarios, comprometidos en una lucha suprema, en una cuestin de ser o no ser para su pas, sin recursos casi, amenazados de mil peligros, ex-

30

ruLCio

puestos a la anarqua, resistidos o desobedecidos en el lo ParajJTuay, en la Banda Oriental y en otros puntos, /.Quin que medite sobre el insexcusan y lo justifican. tante histrico y las condiciones en que el hecho se produjo, podr afirmar que la ejecucin de Liniers y sus compaeros no fu una dolorosa necesidad? Es menesMoreno no aconsej el uso de ter decirlo en su honor. la astucia, la intriga, las tramas, la violencia, etc., para encumbrarse, para satisfacer su pasin, su sed de aconsej el empleo de esos medios para crear y mando constituir una nacin independiente, para emancipar la patria, que tanto amaba, y engrandecerla por la conquista de territorios, por la difusin de la cultura. aquel hombre, dotado de cualidades tan imponentes, dir as, que con tanto imperio conduca la guerra, que aceptaba los medios ms variados para vencer, era afable, festivo, decidor, chispeante e ingenioso en la conversacin, bueno y ejemplar en la vida domstica.

No sera difcil que, fundados en el dato que suministran las palabras del historiador Lpez, copiadas ms arriba, los alienistas partidarios de la teora del parentesco entre la locura y el genio, o ms propiamente, de la psicosis del genio, hallaran en Moreno un caso o un ejemplo favorable a su manera de ver. Sin embargo, un espritu desprevenido, no preocupado de la demostracin de una tesis, vera slo en l un hombre superior, en quien existan deficiencias, cualidades inferiores, imperfecciones de mayor o menor entidad, como en cualquier otro ejemplar de la especie, pero un hombre superior siempre; y observara justamente que la psicologa del genio es distinta de la del hombre comn, porque la alteza y la excelencia de sus facultades mentales separan y diferencian profundamente a aqul de ste; pero no le confunden con el loco. El genio no est en equilibrio con la vulgaridad, cabalmente porque es ge-, nio, porque constituye el ms grande y el ms envidiable de los privilegios. El equilibrio mental completo no existe y si existiera se encontrara en la perfecta mediocridad. El genio no es un neurtico, ni un loco, ni un degenerado, ni pertenece, por ninguna de sus condiciones de tal, al dominio de la Psiquiatra. Sin duda, v el mundo y las cosas de una manera original, peculiar, nicamente suya, mejor y ms elevada que la

PBLOGO

31

dems. De ah la singularidad y la grandeza de sus invenciones en el arte, en la ciencia, en la industria, en la poltica, en el gobierno, >en la vida de las Los defectos en el genio resaltan ms por sociedades. el contraste que forman con sus grandes dotes.

de

los

enunciada, sera preciso demostrar que todos los genios y todos los grandes hombres han sufrido alteraciones mentales, o por lo menos, que en la clase formada por ellos es relativamente mayor el nmero de los enfermos del cerebro que en el vulgo. En la masa social es considerable la cifra de los histricos, epilpticos, degenerados, neuroastnicos, de los afectados de mil accidentes y perturbaciones nerviosas, a quienes nadie tiene en cuenta y de quienes nadie se preocupa, fuera de su familia y de sus ntimos, porque a nadie daan ni benefician, y su conducta es regular y honesta. Una buena estadstica no demostrara, que es proporcionalmente mayor el nmero de lesos individuos que el de genios heridos de anomalas y de afecciones mentales?
real
la teora

Para fundar en algo

La abnegacin, el amor al prjimo llevado hasta el olvido y el sacrificio de s mismo en bien de los otros, el fervor en la propaganda de una idea o de una creencia, la pasin en su grado mximo, las notables desviaciones respecto de lo regular y lo ordinario, que conducen a algunos hombres al planteamiento de instituciones filantrpicas y a las grandes creaciones, no son sntomas de locura o de enfermedad, porque, como ha observado exactamente Tarde, ** sera contradictorio en los trminos reputar enfermedad lo que es favorable al crecimiento del gran organismo social". El autor de la Vida de JesSf en su lengua maravillosa, con su fineza y su encanto inimitables, ha respondido eficazmente a los sostenedores de la tesis aludida. *'Que la medicina, ha dicho, tenga nombre para expresar esos grandes desvos de la naturaleza humana; que sostenga que el genio es una enfermedad del cerebro; que vea en cierta delicadeza moral un principio de tisis; que clasifique el entusiasmo y el amor entre los accidentes nerviosos, poco importa. Las palabras sano y enfermo son del todo relativas. Quin no preferira ser enfermo como Pascal a gozar de buena salud como el -vulgo? Las ideas estrechas que se han esparcido en nuestros das

32

PBixoo

sobre la locura extravan de la manera ms grave nuestros juicios histricos en las cuestiones de ese gnero. Un estado en que se dice cosas de que no se tiene coneiencia, en que el pensamiento se jjroduce sin que la voluntad le llame y le regle, expone ahora a un hombre a ser secuestrado como alucinado. En otro tiempo, esto se llamaba profeca e inspiracin. Las ms bel as cosas del mundo han salido de accesos de fiebre; toda creacin eminente entraa una ruptura de equilibrio el alumbramiento es por ley de la naturaleza un estado violento" (1).

VI
Asombran la actividad y la labor extraordinarias de Moreno durante los meses que estuvo al frente del gobierno.

Interviene en todo. Prepara las expediciones militares y las anima con su ardor; resuelve las cuestiones polticas; se ocupa de las relaciones entre la Iglesia y el Estado; despacha los asuntos administrativos; funda y redacta un peridico para ilustrar la opinin, dirigirla, propagar la necesidad de las reformas, encauzar y hacer comprender el movimiento revolucionario, y mantener siempre vivo el amor a la causa nacrea establecimientos destinados a difundirla y conservarla elabora un plan secreto sobre la conducta que debera observar el Gobierno Provisorio hasta conseguir la independencia y la libertad del pas; se preocupa de los intereses econmicos; habilita el puerto de la Ensenada, que por sus
cional; fomenta la instruccin

excelentes condiciones naturales, llegara ms tarde a convertirse en un gran puerto; habilita asimismo los puertos de Maldonado y del Ro Negro; hace levantar un censo de la ciudad de Buenos Aires y manda levantar tambin otro de todas las provincias; trata de extender las fronteras; atiende la higiene y las mejoras urbanas; en suma, nada escapa a la mirada sagaz y pe-

netrante del joven estadista, conocedor de su tiempo y de las exigencias de la sociedad que gobierna.

de sus grandes creaciones, que merece mencin aparte y especial, fu la Biblioteca Pblica. Saba bien
(1)

Una

E.

Renn, "Vie de Jess".

PRLOGO
<3ul sera la

33

importancia de esta fundacin y qu beneficios producira a los cultores de las ciencias y de las Lo dijo en el artculo letras y a la comunidad entera. que public en La Gaceta. ''Los pueblos, escriba, compran a precio muy subido la gloria de las armas y la r'angre de los ciudadanos no es el nico sacrificio que Insensibles los hombres a todo acompaa los triunfos desolacin y estrpito descuidan aquellos lo que no sea establecimientos que, en tiempos felices, se fundaron paSi el magisra cultivo de las ciencias y de las artes. trado no empea su poder y su celo en precaver el funesto trmino a que progresivamente conduce tan peligroso estado, a la dulzura de las costumbres sucede la ferocidad de un pueblo brbaro y la rusticidad de los hijos deshonra la memoria de las grandes acciones de sus padres".
.
.

su sentir, Buenos Aires se hallaba amenazado de estos gravsimos males. Las glorias militares, conquistadas durante cuatro aos, "haban minado sordamente la ilustracin y las virtudes que las produjeron". Las necesidades de la guerra haban obligado a convertir, provisoriamente, en cuartel el Colegio de San Carlos y a poner a los jvenes bajo las banderas. Estos, desviados de las fecundas tareas de la paz, ''y atrados por el brillo de las armas, quisieron ser militares, antes de prepararse a ser hombres". Con razn deploraba la
incuria, e^ abandono y la poltica destructora del gobierno precedente respecto de la educacin. Era necesario, pues, prevenir aquellos males y reparar los efectos perniciosos de las guerras pasadas, en cuanto a la instruccin, por medio de establecimientos adecuados para estimular el estudio e influir indirectamente
el

En

en el suavizamiento de las costumbres. Moreno tena plan de restablecer el Colegio de San Carlos o de crear otro en su lugar que, con tendencias y procedimientos distintos de aqul, respondiese a las circunstancias de su poca y contribuyera a disciplinar la inteligencia de los hombres que en el porvenir honraran al pas. Empero, mientras llegaba el momento de organizar
el

nuevo Colegio,

se resolvi

formar una biblioteca

destinada a ''crecer en proporcin del sucesivo engrandecimiento de este pueblo", y cuyas ventajas iban a palparse sin tardanza.
l)blica,

PRLOGO

esperanzas de Moreno se han realizado. La Biblioteca ha llej^ado a ser lo que 61 prevea. Hoy es un ^ran elemento de cultura y el mejor monumento para perpetuar la memoria de su funda'lor. Sainte-Beuve, en uno de sus bellos retratos literarios, dice que '*se ha comparado a menudo la impresin melanolica que producen en nosotros las bi])liotecas, donde estn amontonados los trabajos de tantas generaciones difuntas, al efecto de un cementerio poblado de tumbas". No ser sta la sensacin que se experimente al entrar a nuestra Biblioteca, no con el propsito de calcular la labor de las generaciones intelectuales que se han sucedido en los tiempos, ni de concebir cuntos nombres clebres, grandes, superiores, que encantaron o deslumhraron a la sociedad de su poca y llenaron una parte del mundo con su fama, han pasado ya, *'han cedido la escena a otros" y slo viven en el recuerdo de unos pocos eruditos; pero s con el de apreciar el valor y la influencia cada da mayores de la creacin de Moreno.

Las aspiraciones y

las

Entonces otro ser el efecto. Se experimentar un sentimiento de gratitud y de admiracin hacia el hombre que, en medio de las tareas polticas y de las apremiantes ocupaciones de la guerra, creaba establecimientos destinados permanentemente a elevar la cultura, a prevenir males, a influir de una manera indirecta en la morigeracin de las costumbres, a conservar y a acrecer
caudal intelectual. Es que para Moreno, como lo ha director de la Biblioteca, seor expresado el actual Groussac, en las hermosas pginas que ha dedicado a su memoria, "si era imprescindible fundir en el fuego de las batallas la masa revolucionaria, no era menos urgente preparar de antemano el molde en que pudiera aquella vaciarse para surgir algn da en forma de nacin".
el

VII
Pocos das antes
de la fundacin de la
Bibliot-;ca,.

dirigido a la Junta el plan secreto, mr-nvarias veces, que redact por encargo de eionado ya El Plan versaba sobre los diferentes tpicos aqulla. establecidos por Belgrano en la nota que el 15 de julio de 1810 elev al Gobierno, en desempeo de la comisin

Moreno haba

PRLOGO

35

seci^ta tambin, que se le haba confiado, para que los

formulase.

El Plan era vasto y transcendental. En l Moreno trazaba minuciosa y prolijamente las normas a que debera ajustar su conducta el Gobierno, en lo interior y on lo exterior, hasta obtener y radicar la independencia. -As, estableca los medios de propaganda, los procedimientos varios a seguir respecto de los habitantes del segn fueran amigos decididos, enemigos declarados, o neutrales, indiferentes; el modo de libertar a los esclavos existentes; la conveniencia de prohibir la introduccin de la esclavitud, de suprimir las distinciones entre nacionales y extranjeros, y de franquear los empleos a estos. Sealaba los medios adecuados pan sublevar la Banda Oriental del Uruguay, rendir la plaza de Montevideo y someter esa provincia. Indicaba los procederes que sera poltico observar acerca de las autoridades de la Pennsula, para persuadir a stas y a la nacin espaola (o por lo menos para sugerirles la duda) de que la Junta Gubernativa se propona maitener inclumes, en el Ro de la Plata, los ttulos de Fernando VII. Bosquejaba la manera de conducir las relaciones diplomticas y las negociaciones secretas con las potencias extranjeras, especialmente con Inglaterra y Portugal, de tratar los bienes de estos ltimos pases o de sus subditos, y de impedir que el Brasil socorriese a la Banda Oriental o de evitar que los auxilios, las fuerzas que le enviase, fueran utilizadas. Expresaba cuan ventajoso sera neutralizar a Portugal y a Inglaterra en las contiendas de Espaa con sus colonias, y que la misma Inglaterra obtuviese la neutralidad del gabinete del Brasil relativamente al Gobierno de Buenos Aires; ms an: quera y propona que se celebrase o se procurase celebrar con aquella, con la Gran Bretaa, un tratado secreto, para obtener su alianza, su proteccin, su ayuda. Estableca que, una vez conseguidos sus propsitos por el Gobierno, por los revolucionarios, nuestros diplomticos deberan tratar de indisponer a Inglaterra con Portugal; y que, en el momento preciso, ciiando el aspecto de los negocios fuese satisfactorio, se rompiera nuestras relaciones con el mismo Portugal y se emprendiese la conquista del Brasil, en todo o en parte, introduciendo en l la rebelin y la guerra civil, pacpas,

8()

ntLOuo

taiido con la Gran Ih'otoa la distribucin de territoEsta conquista empezara por el Ro rios o provincias. Grande del Sud. Se refera en scf^uida eoino una con-

secuencia de lo que antecede, a los procedimientos que convendra poner en prctica para, sublevar Ro Grande del Sud y otras provincias brasileas, introducir en ellas la agitacin, inocidarles el amor a la independencia y a las reformas, invadirlas en el instante oportuno y conquistarlas luego. Diseaba la conducta que nuestros agentes, nuestros comandantes de frontera y nuestros militares en general, deberan seguir hacia los brabileos, para atraerlos ms fcilmente y se ocupaba de las mltiples operaciones que sera necesario llevar a cabo respecto de los pueblos, de las fuerzas armadas, de las autoridades, etc., para realizar poco a poco la conFinalmente, expona un extenso proyecto sobre quista. los arbitrios que juzgaba propios para adquirir fondos con que atender las necesidades pblicas, propender a la creacin de fbricas, ingenios e industrias y fomentar Los puntos esenciala agricultura y las artes tiles. les de este proyecto eran el monopolio, por el estado, durante diez aos ms o menos, de las minas y de la minera; la expropiacin o allanamiento, en beneficio de la comunidad, de los bienes pertenecientes a los mineros; la prohibicin absoluta a los particulares, bajo la amenaza de infligirles severas penas, de trabajar minas de oro o plata; la prohibicin tambin, especialmente hacia los europeos, de extraer del pas, en cualquier forma, sus caudales o su fortuna; las restricciones respecto de los mismos, en punto al giro de su capital; el establecimiento de casas de ingenio y la acuacin de moneda, la que debera ser mezclada y rebajada en un 15 20 por ciento de su ley.
;

En un

plan de tan amplias

proporciones

las ideas,

las indicaciones previsoras, prcticas, de incomparable acierto y conducentes al fin perseguido, las vistas claras del poltico, se mezclan con algunas fantasas y ensue-

os; no obstante, se observa siempre en l que el autor posea la visin profunda de los hombres y de las cosas, y el conocimiento cabal de la poltica europea; tena rumbos definidos y la resolucin, la fuerza de voluntad, el arrojo, la fe en el xito y el entusiasmo necesarios para no detenerse ante ningn obstculo y persis-

PRLOGO

;M

basta dar cima a su empresa. Los proyectos de hegemona, de conquista, eran seguramente ensueos y utopas, en s, en idea o en principio, no en cuanto a ]as operaciones ideadas para ponerlos en prctica, que constituan a^go estupendo, digno del genio de Moreno; sin embargo esos mismos proyectos muestran que los hombres de Mayo no se contentaban con realizar la grande obra empezada, que aspiraban an a mucho ms.
tir

Se ha visto en qu consistan los medios aconsejados ]>ara vencer, y cmo Moreno no vacilaba en la eleccin, ni desdeaba ninguno de los que crea susceptibles de coadyuvar al triunfo. Hemos apreciado esos medios en conjunto. Sera redundante volver ahora sobre ellos; empero, hay uno que mencionaremos especialmente, porque, al hablar en trminos generales, nada hemos podido decir a su respecto. Entre los que juzgaba convenientes para halagar a Inglaterra y asegurar su alianza, su proteccin y su ayuda en todo, y particularmente en la onquista de Ro Grande y de otras provincias brasileas, propona ceder a aquella potencia la isla de Mar(

Ciertamente, la amistad y la alianza con una nacin tan poderosa y tan fuerte, interesada en mantener y acrecentar sus relaciones mercantiles con estas comarcas, nos habra proporcionado ventajas positivas e importantes; pero habra sido impoltico y peligrossimo, colocar en calidad de so])erana, de duea y seora, en punto tan estratgico como Martn Garca, a una nacin colonizadora y conquistadora, cuya habilidad, cuyas aptitudes, y cuyo genio para realizar la conquista, hacerla tolerar, aceptar sin dificultades, y hasta amar por las poblaciones, no tienen rivales en ningn estado moderno. La independencia que con tanta tenacidad y sacrificios se persegua, la conquista en que se soaba, y para llevar a cabo la cual, se quera el auxilio de la Inglaterra, habran corrido graves riesgos con el establecimiento de sta en Martn Garca. Moreno sufri aqu una ilusin. El anhelo del triunfo, el pensamiento de ver constituido en la Amrica del Sud un inmenso estado independiente, lo deslumhraron acaso y le impidieron ver los serios peligros que ofrecera la cesin de dicha isla a la Gran BreAparte de sto, de lo relativo a la cesin, slo taa.
tn Garca.
sto

Era

un

error.

3-^

PBLOO

merece alabanzas el ("inpono tle estrechar y multiplicar buenas relaciones y los vnculos con la Inglaterra. Son conocidos los excelentes resultados de la poltica hacia la nacin inj]^lesa, iniciada por Moreno.
las

Tampoco
sos.

es plausible el

proyecto para arbitrar recur-

fcilmente. Moreno, al formularlo, participa])a de las ideas y de los entusiasmos de su tiempo. Las minas se hallaban entonces eu

Sin cmbarj^o,

se explica

Se crea en Amrica y en Europa que constituan una fuente colosal de riqueza. Se crea tambin ac que las existentes en los territorios del Virreinato de Buenos Aires, bien explotadas, haran la fortuna de la Nacin. En consecuencia, nada deba considerarse ms procedente y ms sencillo, para proveer de recursos al Estado, que el monopolio de las minas. Con la explotacin de stas por el Gobierno, se esperaba que el oro y la plata llenaran muy pronto las arcas pblicas y se derramaran en todo el pas. No obstante, se puede afirmar que los beneficios de la realizacin del proyecto habran sido problemticos y los perjuicios se^ros. No es menester demostrar, pues es evidente, que el monopolio, por el Estado, de la minera, y las restricciones o prohibiciones a los particulares en punto a la disponibilidad y extraccin de sus bienes, habran sido contrarios a la libertad de industria y a un buen rgimen econmico, calculado para alentar y mejorar la produccin. El Gobierno, convertido en gran propietario y en gran explotador de las minas, habra tenido que desatender funciones esenciales propias, para desempear el papel de industrial que no le corresponda; y con su monopolio, lejos de fomentar la labor y las energas individuales, habra enervado, trabado o cohibido las iniciativas privadas, tan fecundas siempre, sin conseguir dotar al tesoro de los fondos que se buscaba por ese meLa accin del estado en la industria, como indusdio. trial, es ineficaz o contraproducente, porque sus deberes y atenciones primordiales, aunque sean en parte descuidados, no le permiten consagrar a aquella (a la industria) el tiempo requerido, y porque los agentes o empleados de que se sirve no tienen los estmulos y los incentivos que mueven a los particulares. De ah que no se procure con ahinco la economa en los gastes de explotacin, ni la mejora ^n los mtodos, ni el descubrfavor.

PRLOGO

'39

miento de nuevos sistemas para aumentar y abaratar la produccin; de ah que una industria monopolizada se estacione o marche con excepcional lentitud de ah que las salidas, los gastos, absorban la mxima parte de las entradas, cuando no todas, y que los rendimientos lquidos sean muy exiguos. En las Provincias Unidas del Ro de la Plata los males inherentes al monopolio habran sido mayores. Un gobierno nuevo, pobre, surgido de una revolucin, en un pueblo sin hbitos administrativos, sin cultura, sin otras tradiciones que las de la obediencia y la sumisin, rodeado de enemigos, obligado a defender y a asegurar su existencia cada da, servido por hombres improvisados, habra carecido de las condiciones esenciales, para ejercer si no con provecho, al menos sin prdida, la industria minera. En la situacin en que se encontraba, reclamado por la poltica y por la g-uerra, le habra faltado tiempo para atender la administracin y el laboreo de las minas, y habra sido vctima de sus agentes. Adems, un gobierno que no tena lo indispensable, que precisaba de donaciones patriticas para costear las primeras expediciones, tampoco hubiera podido, por carencia de recursos, efectuar la expropiacin y la adquisicin de los elementos necesarios para fundar el monopolio y mover en seguida la industria, aunque, como se desprende del proyecto, se hubiese apoderado de las minas sin indemnizarlas a sus dueos.
;

VIII

La magnitud y variedad de

los negocios

que reclama-

ban primordialmente a Moreno, cuando redact sus artculos de La Gaceta, explican muchas de las deficienora de forma, ora de fondo, de esos escritos. La produccin intelectual requiere tranquilidad, exige que la mente no se halle distrada o absorbida por otros asuntos, y se resiente del estado de nimo del productor. Nada menos propicio para la i^roduecin literaria o cientfica que las condiciones en que se encontraba nuestro autor. Con todo, con tratar generalmente los escritos a que aludimos sobre temas del momento y con ser artculos de peridico, cuya vida es por lo comn efmera, hay entre ellos algunos muy recomendables. Digacias,

40

l'RLOOO

moslo aliora. Como escritor, Moreno era diserto, divagad or a veces, abundaba en digresiones y reflexiones sobre los temas que se rozaban con su asunto, y sus escritos carecan a menudo de mtodo y de medida, pero no de pensamiento, de vigor, de brillo y aun de elocuencia.

La frase de Tcito, que adopt como lema de La Gaceta^ constitua por s sola un programa. Rara temporum fclicitatCy ubi sentir que velis, ct que sentas, diccre licet. Con estas bellas palabras saludaba los nuevos tiempos, de rara felicidad, en que se podra pensar lo que se quisiera y decir lo que se pensara. Armonizaban con el lema las consideraciones apuntadas en el artculo Sobre la libertad de escribir. Todo el que tuviera una idea que exponer o un conocimiento que propagar, todo el que deseara destruir una preocupacin o un error, podra hacerlo. La emisin del pensamiento, sin censura previa, sera libre. Ya en el escrito, que apareci como orden de la Junta, relativo a la fundacin del peridico, se haba invitado a los hombres de saber a colaborar en ste y a contribuir as a la realizacin de la grande obra de ilustrar a las masas. Para qu decir que antes el derecho de publicar sus ideas por la prensa, se hallaba en situacin muy precaria o no exista en rigor, porque todas eran trabas y restricciones respecto de la imprenta? Empero, dos limitaciones estableca, el fundador y redactor de La Gaceta, a la libertad de escribir. Todas las cosas, todos los temas seran abordables y discutibles, con tal que no se impugnase la religin ni las determinaciones del gobierno. Estas restricciones tienen una explicacin fcil. Moreno era un creyente sincero, exaltado, excesivo hasta el fanatismo. El sentimiento religioso, la fe de sus primeros aos, aquella que hizo concebir a sus padres la idea de consagrarlo al sacerdocio, se mantuvo siempre sin mengua, fuerte e indestructible en l, a pesar de las alternativas de la vida y de las variadas lecturas a que se entreg. Era tan exagerada su fe que, en su traduccin del Contrato social, elimin el captulo y los principales pasajes dedicados a la religin, porque, en su concepto, Rousseau haba tenido la desgracia de delirar en esta materia. Si de un libro que admiraba, que deseaba divulgar y convertir en el catecismo, en el evangelio poltico de sus compatriotas, para que cada cual

PRLOGO

conociera su derecho y aprendiera a defenderlo si de libro de tanto valer para l, suprima las partes relativas a la religin, se comprende muy bien que en La Gaceta no permitiera las controversias sobre este tema ni ataque alguno a la Iglesia. Se comprende igualmente que, al discurrir sobre la libertad de la palabra escrita, excluyese la religin de los tpicos que podran ser objeto de oposicin o de debate. En esto proceda lgicamente y revelaba la intensidad y la intransigencia de sus convicciones religiosas, llevadas hasta el desconocimiento de un derecho. Sin em.bargo, la negacin de la libertad de escribir sobre asuntos opuestos a la religin, aunque grave desde el punto de vista doctrinario, en la prctica no poda ser transcendental ni producir consecuencia alguna. En efecto, el pueblo argentino era entonces casi unnimemente catlico; las dudas, las disidencias en materias de fe, de dogmas o respecto problemas filosficos fundamentales, no existan o no se manifestaban; todos los habitantes del pas se hallaban preocupados y absorbidos por la magna empresa social y poltica; las disensiones religiosas eran inconcebibles, y nadie experimentaba la necesidad, ni tena la idea siquiera, de ejercer el derecho de escribir sobre cuestiones de sta ndole.
;

un

La otra restriccin era de carcter poltico, y una conveniencia poltica la aconsejaba. Habra sido imprudente y de perniciosos resultados reconocer y permitir a cada individuo, en poblaciones incultas, sin antecedencapacidad para dirigirse, la libertad de controvertir, de objetar por la prensa, los actos y las determinaciones de la Jimta. Nunca ms que en aquellos das de grandes apasionamientos, ha precisado el gobierno no encontrar obstculos en su camino y conservar inclumes sa prestigio y su autoridad. Qu habra sido de l y de la obra que se le haba confiado, si sus resoluciones hubieran estado expuestas a la crtica y a la oposicin? Muy pronto habra desaparecido el respeto que se le tributaba, y la anarqua habra tardado en aparecer menos de lo que demor. Moreno pensaba bien; pensaba como estadista, al establecer que la libertad de escribir debera ser absoluta, siempre que no se tocase asuntos que se opusieran a las determinaciones del
tes, sin hbitos, sin

Gobierno.

i'2

PRIvOOO

La Gaceta cumpli el plan de su fundador. Reflej y foment, a la vez, los proofrcsos revolucionarios; public constantemente datos sobre los levantamientos sucesivos de los pueblos, y proclamas, resoluciones, rdenes, etc., expedidas en las dems provincias argentinas o en otras secciones de la Amrica, como Chile y Colombia; reprodujo noticias de peridicos extranjeros favorables o concernientes a la revolucin; acogi los documentos y los escritos susceptibles de instruir a las poblaciones; Moreno estudi en el' a los problemas sociales que la situacin haba planteado e impugn virilmente los actos hostiles de algunos gobernantes espaoles de otras partes de Amrica, sin desatender las cuestiones que cada maana se suscitaban; en fin, nada de lo que poda hacer comprender y amar la revolucin fu descuidado en La Gaceta.

IX
Una de las resoluciones plebiscitarias, adoptadas el 25 de mayo, ordenaba convocar nn congreso, cuyo encargo principal sera establecer definitivamente, en representacin de los pueblos, la forma de gobierno que Moreno atribua el ms alto se juzgase ms adecuada. significado a la misin del Congreso; y, en una serie de nmeros de La Gaceta, public un importante estudio, sobre todo como documento revelador, respecto del trascendental papel qu-e le incumbira desempear a la asamblea prxima a reunirse. En este estudio resaltan una vez ms el golpe de vista claro del poltico, el pensamiento que lo guiaba, el fin hacia el cual tenda, y se
percibe netamente el alcance qne daba a la revolucin. En su sentir, de la obra del Congreso dependera la felicidad o la ruina de la Patria, y era menester prevenir los errores, las apreciaciones falsas o equivocadas en punto a lo que debera constituir dicha felicidad. La revolucin no se haba hecho para reemplazar en los puestos pblicos a los espaoles por criollos, que "en el antiguo sistema vegetaban en la obscuridad y en el abatimiento", segn la palabra de un virrey de Lima; y la felicidad general no consista, como pensaban algunos, en que los nativos obtuvieran los empleos de que antes se es exclua comnmente. "El pas no sera me-

PRLOGO

43

nos desgraciado por ser hijos suyos los que lo gobernaTampoco podra aceptarse la opinin de sen mal". otros que fijaban como ''ltimo trmino de sus esperanzas y deseos" el gobierno de entonces, la Junta Provisional erigida el 25 de mayo. La sociedad deba tener aspiraciones ms elevadas, anhelar una transformacin ms fundamental. "El pueblo no deba contentarse con que sus jefes obraran bien, deba aspirar a que nunca pudieran obrar mal ... a que sus pasiones tuvieran un dique ms fuerte que el de su propia virtud y a que la bondad del gobierno se derivase, no de las personas, sino de una constitucin firme... que en ningn caso dejara a aquellas la libertad de hacerse malas impunemente". Por ltimo, no se hallara an nuestra dicha completa ''en la justa emancipacin de la Amrica, a que conduca la inevitable prdida de Espaa". Ser muy digno y muy glorioso para las poblaciones de este continente figurar en el nmero de las naciones y que sus dominios "no se describan como factoras de los espaoles europeos; pero quiz no se presenta situacin ms crtica para los pueblos que la del momento de su emancipacin", porque "todas las pasiones enfurecidas" e infinidad de causas conspiran contra de esta obra, "a la que slo las virtudes pueden dar consistencia". Sin embargo, "resueHos a la magna empresa", iniciada la lucha, nada deber retraer a los patriotas de su prosecucin; su "divisa deber ser la de un acrrimo republicano que deca: malo periculosam lihertatem, quam scrvitium quietum'^, aunque les ser indispensable considerar "que los pueblos, as como los hombres, desde que pierden la sombra de un curador poderoso que los manejaba, recuperan ciertamente una alta dignidad, pero rodeada de peligros que aumenta la propia inexperiencia".
araiona con estas apreciaciones y con lo resuelto el 25 de mayo, para echar las bases de la prosperidad y de la grandeza futura del pas, se necesitaba organizarlo, darle una constitucin, dotarlo de Tina autoridad suprema, proveerlo de instituciones capaces de asegurar el orden, de proteger y cimentar el derecho. He ah sintetizada la misin capital del Congreso. El papel de ste no debera reducirse a lo que "un concepto vulgar, generalmente recibido" le limitaba: a elegir gobeman-

En

[\

PH<^)1.0fiO

(^s

visoria,

que sustituyeran a los individuos de la Junta Procuya investidura tena orif^en local simplemente. Esto importara erapequeoeor su misin y frustrar las espo]-anzas que en l se funda])an; El autor demostr que la constitucin que se dictai'a, no podra ser el Cdigo de las leyes de Indias, porque stas *'no se hicieron para un estado y nosotros ya lo formbamos", porque haban sido calculadas para opi'imir, para rebajar, para degrradar y estaban en pugna con las ideas liberales; expuso alguno de los principio^ que deberan informarla, tales como "la justicia, que es la base verdadera de toda libertad", la divisin y el equilibrio de los poderes, "nico freno para contener al magistrado en sus deberes" y medio eficaz de conservar "la pureza de la administracin"; declar su preferencia por la forma mixta de gobierno y cit a la Inglaterra como "el gran modelo que los tiempos modernos presentan" a las naciones que anhelan ser libres, y donde el equilibrio de los poderes gubernamentales ha producido efectos admirables. Quera que se copiase las instituciones inglesas en las comarcas del Ro de la Plata? No hay en sus escritos ni una palabra ni la menor insiEn parte alguna nuacin, que autorice a presumirlo. ha dicho o ha dado a entender, en cuanto al carcter del ministerio, por ejemplo, que sera ms propio, ms ventajoso el rgimen parlamentario que el rgimen presidencial, y que convendra, por lo tanto, implantar en Ha aludido estas regiones esa institucin britnica. nicamente al equilibrio de los poderes y a sus eximios resultados en la Gran Bretaa, sin indicar el modo cmo debera consagrarlo la constitucin que sancionara el Congreso. No es verosmil que un hombre de su pericia y de sus dotes polticas sufriera la ilusin de creer viable aqu el sistema de gobierno elaborado en una serie de siglos, tradicional e histrico, en la Inglaterra.

Fuera de

las sealadas,

Moreno no hizo

otras indica-

ciones concretas relativamente a las bases de la futura As, no se pronunci sobre la convenienconstitucin. cia del rgimen centralista o del rgimen federal de gobierno. Conoca muy bien el sistema federal y le con-

Sostuvo sagr algunas pginas llenas de buen juicio. rgimen el Consejo de los que no era un modelo de ese Antiguos Anfictiones griegos, ni la Confederacin de

PRLOGO

45

Alemania existente en su poca; pero que s lo eran "El gran los Estados Unidos de Amrica y la Suiza.
la

principio de esta clase de gobierno, deca, se halla en que los estados individuales, reteniendo la parte de soberana que necesitan para sus negocios internos, ceden 'd una autoridad suprema y nacional la parte de soberara que llamaremos eminente, para los negocios generales; en otros tnninos, para todos aquellos puntos en que deben obrar como nacin". He ah presentada en pocas palabras, con ms o menos exactitud, la caracters"En esta forma de gotica del gobierno federativo. bierno, agregaba, por ms que se haya dicho en contrario, debe reconocerse la gran ventaja del influjo de la opinin y del contento general se parece a las armonas de la naturaleza, que estn compuestas de fuerzas y acciones diferentes, todas las cuales concurren a un fin, para equilibrio y contrapeso, no para oposicin; y desde que se practica felizmente an por sociedades incultas, no puede ser calificada de difcil". Entre parntesis, el rgimen centralista o unitario no excluye, ni el autor lo sostiene, el influjo de la opinin y del contento ge:

neral.

Al ocuparse del sistema federal, Moreno no se propona recomendar ni combatir su adopcin; quera prevenir un peligro el de que se ignorara su verdadero carcter y se pidiese, sin discernimiento, por los que ha:

blaban de l, "como del ms conveniente a las circunstancias y estado de nuestras provincias", una cosa que en la prctica, despus de conocida, sera irrealizable. Quera tambin evitar un error de funestas consecuencias posibles: el de que se tratase de aplicarlo a toda la Amrica espaola. deseaba "que las provincias,

reducindose a los lmites que haban tenido hasta entonces, formasen por separado la constitucin conveniente a la felicidad de cada una"; que se auxiliasen y socorriesen siempre mutuamente; que reservaran para otro tiempo todo problema sobre el rgimen federativo, ([ue en aquellas circunstancias era impracticable y podra ser perjudicial, y que tratasen solamente de una
alianza estrecha.
.

Se pronunciaba, pues, resueltamente en contra de un gobierno federativo de toda la Amrica, en el que las provincias o estados de la unin habran sido las acta

40

FULOGO

naciones independientes y sc)l)eranas; pero nada expresaba en j)unto a la centralizacin o descentralizacin del obierno, que de])era implantar cada provincia o cada i^Tupo de provincias americanas de la monarjua espaola, partieularmcnle las que- componan el Virreinato del Ko de la Plata. Se ha preguntado, a veces, si Moreno era federal o unitario. Las observaciones precedentes muestran o parecen mostrar, que, en teora, el sistema federativo, **el mejor quiz, que se ha discurrido entre los hom bres", contaba con sus i)referencias. Empero, como hombre de estado, conocedor do la sociedad, antes que de la descentralizacin o de la unidad de rgimen, so preocupaba de la organizacin misma del pas, en las condiciones en que la crea desde luego factible. Dejaba para ms tarde, para el porvenir, las cuestiones sobre el federalismo americano, que con acierto juzgaba imposible en esos instantes. Sera un error afirmar que Moreno fu federal o unitario. En la vida activa, poltica o socialmente hablando, no fu ni lo uno ni fu el hombro de las transformaciones radicalo otro les, el sostenedor de la constitucin inmediata del estado, el contractualista ardiente, discpulo de Rousseau, el defensor de la soberana popular, el propagador de las doctrinas ms avanzadas.
los
:

Moreno pensaba que la organizacin y la constitucin del estado eran el problema vital y grande por excelencia, en el que se refundan todos los dems problemas que el movimiento revolucionario haba planteado. Tena razn. Organizado y constituido el pas de una manera adecuada, se despejara el camino de mil obstculos; se regularizara la marcha de la sociedad; sera fcil dedicar muchos elementos activos al cuidado de los intereses permanentes, a difundir la enseanza, a crear instituciones, a inocular poco a poco en la poblacapacidad de gobernarse a s misma^ a promover el bienestar general. Entonces, la emancipacin, que los patriotas perseguan con ardor, se producira como una consecuencia lgica y forzosa. Efectivamente, al constituirse y al darse una forma de gobierno, la nacin habra hecho acto de soberana y de independencia y habra manifestado de un modo ineauvoco y firme su voluntad de ser duea de su suerte
cin
el

hbito

la

PRLOGO

47

A la independencia se iba, siempre la emancipacin. por lo tanto, con la fuerza de las armas y se ira tambin con la organizacin del estado. Ella no era ya un problema, cualesquiera que fuesen las vicisitudes que se hubiera de atravesar antes de conquistarla definitivamente. Cincuenta aos de trastornos, de enormes sacrificios y de vida sin reposo, en los que han alternado, o se han sucedido, las convulsiones y las luchas intestinas, las persecuciones de los partidos, la quimera del establecimiento de una monarqua indgena o extranjera, las reuniones de asambleas clebres, los diversos ensayos constitucionales, la anarqua, el caudillaje con su ignorancia, sus montoneras, sn semi-barbarie, sus instintos feroces y sus desmanes, los golpes de estado, el largo despotismo y las proscripciones, han probado cuan fundadas eran las previsiones de Moreno y hasta dnde estaba en lo verdadero y en lo exacto al creer que la organizacin del pas constitua el problema primordial, al cual quera que el Congreso consagrara todas sus aptitudes y toda su sabidura, para resolverlo acertadamente.

y de no reconocer sujecin hacia ninguna potencia extraa. Por otra parte, los ejrcitos patrios, que batan y desalojaban del territorio nacional a las huestes espaolas, realizaban y aseguraban paulatinamente y para

El Congreso tendra capacidad para constituir y organizar el estado? Es una cuestin que Moreno resuelve sin vacilar afirmativamente, aplicando la teora revolucionaria, la doctrina del contrato social, en cuyo nombre se haban sustentado y se sustentaban en Europa, e iban a sostenerse o se sostenan ya en Amrica, tantas reformas substanciales. La teora del contrato es antigua, pero nunca goz de ms prestigios que en la segunda mitad del siglo pasado y en los comienzos del presente. Rousseau pasa como su inventor; se sabe que no lo es. Rousseau la ha renovado, la ha impreso su sello, su fisonoma original y la ha ofrecido as a los reformadores, a los propagandistas y a los revolucionarios. La teora del contrato es o puede ser falsa o insuficiente para explicar el origen. y la formacin de la sociedad. Desde este punto de vista, y tambin desde todos los otros, lia sido muy debatida y muy adultera-

48
(la.

l'ULOUO

Sera inoportuno reproducir las controversias que suscitado entre les pensadores y an presentar el ^iro nuevo, profundo e interesante que le ha dado Fouille, en su notable lil)ro La scicnce sociale contcmporaine, en el que la rejuvenece, la toma como fundamento ideal del astado y pretende conciliaria con la doctrina
lia

del organismo social.

cir lo

Sin embargo, es propio y til dque importaba como instnunento o como base de

este sentido encamaba las tendencias una expresin del individualismo o se confunda con l. Esa doctrina proclamaba la autonoma del individuo en poltica y en todas las relaciones sociales. El hombre autnomo forma la sociedad y en ella nada enajena realmente, porque ''dndose a todos no se ", gana en fuerza, participa de la autorida a nadie dad, es miembro del soberano, que contribuye a crear y conserva su personalidad entera, pues el problema fundamental cuya solucin suministra el contrato soque cial consiste en ''hallar una forma de asociacin defienda y proteja con toda la fuerza comn a la persona y los bienes de cada asociado, y por la cual cada uno, unindose a todos, no obedezca, empero, sino a s mismo y quede tan libre como antes" (Rousseau). La

reformas.

En

liberales, -era

e relaciones que afectan a la persona y con ella se combaten la monarqua de derecho divino, las servidumbres, los constreimientos de diversa ndole que pesan sobre el individuo; y se preconiza la transformacin general, la alteracin o supresin de ciertas instituciones, el planteamiento de otras, el reconocimiento de la soberana popular.

teora se aplica a los diferentes rdenes

Sirve tambin aqu

y en Europa, pero ms en Euro-

pa que aqu, para

justificar los excesos, las crueldades,

y los crmenes, cometidos contra el individuo, en los instantes de extravo y de furor de las muchedumbres, cuando la revolucin se desencadena y pierde la recta va, cuando desde arriba, desde el poder, se juzga indispensable, en nombre de la salud del puehlo, creado por los individuos, inmolar a algunos para defender a los ms y amparar la causa de todos. Hasta los caudillos ignorantes la invocarn inconscientemente, sin saberlo, en sostn de su propsito egosta de segregar las provincias en provecho propio,
las violencias, los atentados

PBLOGO

49

para gobernarlas a su antojo y gozar de las sensualidades del mando. No se engaaba, en consecuencia, Sumner Maine, uno de los inertes adversarios de la teora del contrato, al decir que ella ''entra por una gran parte en las ideas que la Francia esparce constantemente en
al

mundo
*

civilizado",

al sealar la influencia prodi-

giosa,

do Rousseau
ta,

'ejercida sobre el espritu de los hombres de tocarcter y de todo matiz intelectual, por los libros de
'

La doctrina revolucionaria, tanto en el Ro de la Placomo en Francia, como en Europa, desconoca a la tradicin y a la costumbre sus ttulos ms antiguos, ms respetables y mejor fundados. Taine lo ha demostrado
respecto de la Francia en pginas magistrales. No poda ser de otro modo. La revolucin se haba hecho en contra del viejo rgimen, para destruir las instituciones basadas en la tradicin, porque consagraban la desigualdad ante la ley, los privilegios, la opresin y las usurpaciones de toda especie. El nuevo rgimen no deba asentarse en la misma base. La teora muy apta, muy poderosa para demoler, no lo era igualmente para edificar. Los doctrinarios y los polticos, todos los que haban hecho de ella un instrumento de propaganda o de lucha, asignaban a la ley una virtud y una eficacia incomparables. Las buenas leyes curaran los males de la sociedad, aseguraran el imperio del derecho, produciran la dicha y la prosperidad comunes, seran la fuente de todo bien. Eran lgicos. La ley es una convencin, la expresin del pacto social, porque el legislador s el representante del soberano. As, la creencia en la bondad de la ley, sugerida por la razn, tena que ser un dogma, algo como un artculo de fe y lo ha sido, se ha generalizado y ha persistido durante mucho tiempo entre los contractualistas y an entre los no contractualistas. Moreno no se sustrajo, ni era posible que se sustrajera a la influencia de esta parte de la doctrina que difunda y aplicaba. Crey demasiado, ms de lo
;

que prudentemente se debe creer, en

eficacia de la ley.

Por

eso aseveraba

el poder y en la que nuestros pue-

blos no podan ser felices "hasta que un cdigo de leyes sabias establezca la honestidad de las costumbres, la seguridad de las personas, la conservacin de sus derechos, los deberes del magistrado, las obligaciones del

50

PRLO(iO

3bdito, los lmites de la ohediencia y, en fin, la justicia". Si la felicidad de las naciones dependiera de la sabidura de las leyes, muchas des^racias se habra aho;

iTado la humanidad, y la Argentina, particularmente, no habra atravesado perodos luctuosos, ni sufrido graves cadas, despus de dictar su carta fundamental. La ley no vive por s y su eficacia es nula cuando los usos, las costumbres, los anhelos, las tendencias, las necesidades, la capacidad, el carcter, el grado de cultura y las dems condiciones de una nacin no le dan la fuerza necesaria para vivir. Por fortuna, la creencia en el poder de la ley para producir el bien ha pasado, ha hecho su tiempo en la ciencia, aunque persista en los hbitos mentales de muchos hombres ilustrados, y entre los dogmas populares. En la poca de Moreno se hallaba en pleno vigor. El, que, como otros, nutra su inteligencia con los libros y las invenciones europeas, no poda escapar a ella. Sin embargo, no la extrem. Sus cualidades de hombre de gobierno, su tacto y sus aptitudes para sentir las exigencias de la comunidad y ver los medios de satisfacerlas, lo salvaron de caer en las exageraciones de los tericos.

Moreno, creyente apasionado en la^ doctrina del contrato, traductor y propagador de la obra en que Rousseau la expona, demuestra fcilmente su tesis la caaplicanpacidad del Congreso para organizar el pas do aquella teora, como se ha indicado ya. En su concepto, el cautiverio del Rey y la disolucin de la Junta Central, que no obstante' el origen ilegtimo de vsu investidura haba sido reconocida, *' restituyeron a los pueblos la plenitud de los poderes, que nadie, sino ellos, poda ejercer". El vnculo de dependencia hacia el monarca desapareci con ste, ''el reino qued acfalo", ''cada pueblo reasumi la autoridad" que todos haban conferido al prncipe, y "cada hombre pudo considerarse en el estado anterior al pacto social, de que derivan las obligaciones que ligan al rey con sus vasallos". Entonces, las poblaciones de la Amrica, en ejercicio de la soberana ntegra, tenan el derecho, el deber y la necesidad de fijar su direccin poltica, y de proveer a sus

propias exigencias. En ello, las provincias de Espaa les haban dado el ejemplo, pues cuando stas se vieron privadas del monarca e invadidas por Napolen, se le-

PRLOGO

51

yantaron en armas y crearon las juntas gubernativas en uso de la autoridad que les era inherente. Las provincias del Ro de la Plata, al erigir la Junta Provisoria, se circunscribieron a imitarlas y a poner en prctica las enseanzas de algunos publicistas peninsulares, que^ defendan los derechos de los pueblos y la legitimidad de las juntas establecidas en Espaa. Lo que' era bueno y aceptable en la Pennsula tena que serlo igualmente en Amrica, aunque los espaoles protestaran, tratasen de rebeldes a los americanos y los amenazasen con todo gnero de persecuciones, por haber hecho aqu lo mismo que ellos hacan en Europa. Sin embargo, la ciudad de Buenos Aires dio una leccin de justicia a la Metrpoli. No impuso, ni intent imponer, su junta a las provincias; al contrario, la declar provisoria y mand que se convocara un congreso para que instituyese el gobierno comn y regular, que habra de sustituir al anterior. A esta asamblea, representante legtima de la voluntad general, *' revestida de un' poder a todas luces soberano^' y supremo, le incumbira tambin constituir al estado y decidir de su suerte futura, porque '^ dejara defectuosa
su obra,, si se redujese a elegir gobernantes, sin fijarles la constitucin y la forma de gobierno".

Moreno no se detiene ah, y pretende establecer que el Congreso, al dictar la Constitucin, no comprometera los deberes del vasallaje hacia Fernando VIL Es un empeo irrealizable. Las consideraciones que emite para demostrar esta tesis son tan poco convincentes, disfrazan tan mal su sentimiento ntimo, que al leerlas se las tomara por un sarcasmo, por una fina y despiadada irona, si no se supiera que las protestas de vasallaje, que la invocacin del nombre de Fernando VII, eran un medio de prevenir desconfianzas, respondan a un plan deliberadamente aceptado, seguido con rara uniformidad y constancia en los actos, en los documentos pblicos, en todo, hasta en los estatutos de ndole constitucional, durante los primeros aos de la revolucin, y cumplida por Moreno en sus escritos de La Gaceta, siempre que se le present la oportunidad. Seguramente, para los hombres del partido espaol capaces de discernir y apreciar los acontecimientos, las protestas de sumisin carecan de objeto, pues esos hombres no han de haber tenido, no podan tener, el candor de pagarse de palabras, y

62

PliLOGO

de creer en semejantes protestas, cuando en los mismos instantes en que eran formuladas, se haca embarcar para la Pennsula al virrey y a los oidores, se mandaba segar las cabezas de los individuos ms aptos para dirif^ir la reaccin, se proclamaba la soberana de las Provincias Unidas, se publicaba la Gaceta de Buenos Aires, cuya propaganda se diriga claramente a la independencia,
a expulsar las fuerzas realistas del suelo americano, se bata a estas fuerzas; y, en el trabajo que estudio, Moreno declaraba justa y gloriosa la emancipacin de la Amrica, desconoca la legalidad de la jura de Fernando y la calificaba de ''preocupacin vergonzosa"; deca que este continente no est ligado ''a los monarcas espaoles por el pacto social, que nicamente puede sostener la legitimidad y decoro de una dominacin", y afirmaba que las provincias del Virreinato constituan un estado soberano. Para los esse
los ejrcitos destinados

armaban

vasallaje era incompatible e inconciliable con todo eso, y lo sera ms an con la organizacin del pas, que por s sola pondra

paoles, as

como para cualquiera,

el

trmino

al

dominio de Espaa en estas regiones.

Eevesta mayor inters, era ms prctica esta otra cuestin, directamente relacionada con el problema principal que esclareca: *^ podr una parte de la Amrica, por medio de sus legtimos represeyiantes, establecer el sistema legal de que carece y que necesita con tanta urgencia; o deber esperar una nueva asamblea, en que toda la Amrica se d leyes a s misma, o convenga en aquella divisin de territorios, que la naturaleza 7nisma ha preparado?" Nuestro autor la resuelve atinadamente ^n el sentido de que una porcin de la Amrica tiene poder sufiiciente para organizarse y crear su rgimen legal. Aunque piensa que "nada tendra de irregular que todos los pueblos americanos concurriesen a ejecutar de -comn acuerdo la grande obra, que nuestras provincias meditan para s mismas", observa que "esta concurren-cia resultara de una convencin, no de un derecho a que precisamente deban sujetarse", y considera "impoltico y pernicioso propender a que semejante convencin se realice", porque sera imposible reunir una asamblea que representara a los pueblos de todo el continente, y "es una quimera pretender que todas las Amricas espaolas formen un solo estado". Esto no contrariaba

PRLOGO

53

evidentemente su conocido proyecto de cojK(insta de Ro Grande del Sud y de otras comarcas brasileas. La imposibilidad de reunir un congreso, representativo de toda la Amrica latina, tanto del Sur como del Norte, era una de las razones de su oposicin a un gobierno federal, compuesto de las diversas secciones que la formaban. Sin embargo, no ve ** inconveniente en que reunidas aquellas provincias, a quienes la antigedad de ntimas relaciones ha hecho inseparables, traten por s solas de su constituciSn". En consecuencia, las provincias argentinas, en su calidad de soberanas, pueden, a su juicio, delegar su autoridad a una asamblea encargada de constituirlas y *' deben hacerlo, porque la naturaleza misma les ha pre fijado esta conducta, en las producciones y lmites de sus
;

i'^spectivos territorios".

principio de su estudio sobre la asamblea futura, deca que los progresos de las armas argentinas apresuraban el instante de la reunin de los diputados, que deban reglar el estado poltico de las provincias. Algunos das despus de publicados los primeros captulos de ese estudio, las fuerzas revolucionarias daban un gran paso, vencan en la batalla de Suipacha. Ciertamente, los triunfos patrios podran acercar el momento en que todos los diputados se hallaran en Buenos Aiel

Moreno, en

res,

y hubieran podido

facilitar a stos el

desempeo de

misin de constituir el pas; pero iban a inde una manera positiva, aunque indirecta, en el fracaso, o ms propiamente, en la no celebracin del Congreso. Las victorias obtenidas haban calmado las inquietudes de la primera hora y engendrado la confianza respecto del enemigo comn. Seguros del xito frente a ese enemigo, o al menos tranquilos por este lado, los hombres dirigentes de la revolucin, o que aspiraban a serlo, pudieron ocuparse ms que antes de sus propias ambiciones y esterilizar una parte de su tiempo y de sus fuerzas en disputarse la preponderancia en el manejo de los negocios pblicos. Un pequeo fragmento de la circular del 27 de Mayo, por la que la Junta Provisoria comunic a las provincias su instalacin y las resoluciones adoptadas del 22 al 25, va a ser el pretexto para un choque
la altsima
fluir

54

PBLOQO

pndomiiiio en el gobierno, orij^inadi en cansas mltiples, cuyo desenlace ser la posterf^acin indefinida del Congreso general. la circular se adjuntaba un bando que contena ntegras las resoluciones aludidas, y, entre ellas, la relativa a la eleccin de los diputados que formaran el congreso constituyente. La misma circular se refera al bando de un modo explcito, recomendaba la puntual ejecucin de los artculos y XI, referentes al Congreso, y expresaba la esperanza de que los diputados se nombrasen y vinieran a la Capital lo ms pronto posible, a cumplir el encargo determinado en la respectiva resolucin plebiscitaria vale decir a establecer la forma de gobierno. Pero indicaba tambin que los diputados se incorporaran a la Junta a medida que llegasen, para que as obtuvieran la parte de confianza pblica conveniente ''al mejor servicio del Rey y del gobierno de los pueblos; imponindose con cuanta anticipacin conviene a la formacin de la general, de los graves asuntos que tocan al gobierno". Esta advertencia, promesa n ofrecimiento respecto de la incorporacin de los diputados, no contradeca en el fondo, aunque a primera vista lo parezca, los artculos y XI de las resoluciones plebiscitarias, ni la parte de la circular alusiva a estos artculos y a su cumplimiento. Es verdad que las resoluciones citadas no contenan una sola palabra relativa a aquel ofrecimiento no obstante, de cualquier modo que se explique el prrafo de la circular en que se prometa la incorporacin, sea que deliberadamente haya sido escrito, con el designio de disipar recelos, inspirar simpatas y conquistar desde luego la adhesin de las provincias al nuevo gobierno, como lo piensa el doctor Lpez (1), sea que haya procedido de una ligereza imperdonable e inverosmil del redactor de la nota, inadvertida por la Junta en momentos de agitacin y de excesiva labor, como lo asevera el doctor Maliiclia
el

de ambiciones, para una

por

factible

Moreno (2), habra sido siempre perfectamente y conciliable la incorporacin sucesiva de los diputados, a medida que fuesen llegando, para que se imnuel
(1)

Vicente F. Lpez, "Historia de la Repblica Argentina",

III,

captulo VIH. Manuel 'Moreno, "Prefacio a la Coleccin de Arengas en el Foro y Escritos del doctor don Mariano Moreno", pginas CXLVII y CLXIX.
(2)

tomo

PRLOGO

55

pusiesen con anterioridad de los graves asuntos atingenuna vez que todos estuviesen aqu, su reunin en asamblea general constituyente, para cumplir los fines establecidos en el artculo X. Pero los acontecimientos van a encaminarse en diverso sentido y no se har siquiera la tentativa de conciliar en el hecho el fragmento mencionado de la circular con la parte de la misma referente al artculo del plebiscito. Se pedir se exigir el cumplimiento de la promesa contenida en y aquel prrafo, con prescindencia absoluta de lo otro. Los diputados de las provincias haban empezado a llegar y comenzaban a hacer gestiones, moderadamente, sin insistir mucho, al principio, para que se les incorporase a la Junta. El antagonismo, las disidencias entre Saavedra y Moreno crecan constantemente. Los hechos ms nimios, menos importantes en apariencia, y que, en otras circunstancias, no hubieran ejercido el menor influjo, aumentaban sus proporciones. Los diputados se alistaron entre los partidarios del presidente.
tes al gobierno, y,

Los oficiales del Eegimiento de Patricios, del cual era jefe Saavedra, festejaban con un baile el reciente triunfo de Suipacha. Moreno haba sido invitado a la fiesta, pero cuando se present en ella, se le impidi la entrada, por error, por torpeza o por mala voluntad tuvo entonces que retirarse desairado y que sufrir la contrariedad y el disgusto explicables, en semejante caso, en cualquiera persona y mucho ms en un hombre de su temperamento y de su susceptibilidad. Este incidente, del que Saavedra no era responsable, propendi a agrandar la distancia entre el presidente y el secretario de la Junta. El| baile continu. En el instante de la cena, Saavedra fu objeto de una grosera adulacin. Un oficial, denomi;

nado Atanasio Duarte, parece que lo salud con el nombre de emperador y le signific que la Amrica esperaba ansiosa que tomase el cetro y la corona. Esta bajeza produjo "un verdadero escndalo" y caus bastante inquietud, sobre todo en los elementos desafectos a Saavedra.

Tan luego como Moreno tuvo

noticia

del hecho,

re-

dact el clebre decreto sobre supresin de honores al Presidente de la Junta. Con o sin razn, atribua a los amigos de Saavedra, si no a ste mismo, el desaire o la imprudencia cometida hacia l; y, hondamente herido, <uiso por medio de esa medida, castigar el insulto y ob-

5l>

PliLOOO

tener una reparacin plena de sus ap^ravins. El prembulo del decreto, lleno de reflexiones diversas, est escrito con energa y con pasin extremas, y tanto l como el texto de los artculos, muestran la exagerada impoi-tancia, las desmedidas proporciones que el autor dio a los incidentes del baile. Las reflexiones del prembulo se encaminaban a presentar los inconvenientes y los peligros que tienen para las instituciones y para la educacin poltica del pueblo, los homenajes, los honores y las preferencias discernidos a los gobernantes. Por eso **en vano publicara la Junta principios liberales, que hicieran apreciar a los pueblos el inestimable don de su libertad, si permitiese la continuacin de aquellos prestigios que inventaron los tiranos para sofocar los sentimientos de la naturaleza". Se explicaba en seguida porqu, como una medida de ocasin, como un sacrificio transitorio,

para que

la

nueva autoridad no desme-

reciese ante el pblico respecto de la antigua, se decre-

28 de mayo, que el presidente de la Junta gozamismos honores que antes se haba dispensado a los virreyes: al adoptar esta medida, se quiso presentar al gobierno revolucionario rodeado de aquellos prestigios extemos, que tanta influencia ejercen sobre la masa de las poblaciones. Pero haba llegado el momento de que ese sacrificio cesara y desapareciesen los homenajes que una necesidad poltica de circunstancias haba impuesto; y era menester que desapareciesen para prevenir los males que su continuacin podra origit,

el

ra de los

nar.

El decreto de 6 de diciembre fu aceptado y subscripto por todos los miembros de la Junta, no obstante la intemperancia y la exaltacin de sus trminos. Saavedra
a pesar de ser un acto de hostilidad, un verdadero ataque contra l. Esta resolucin provoc la crisis, hizo estallar la lucha, cuyo rpido desenlance fu la cada de Moreno. El decreto produjo alguna alarma. En los cuarteles, los oficiales, amigos o partidarios de Saavedra, se agitaron y trataron de agitar la poblacin. Su jefe haba sido lastimado, humillado casi, desde que, en virtud de la manera cmo los hechos ocurrieron, se le haba colocado n la situacin ineludible de firmar una medida hostil' a su persona; y era preciso defenderlo y derribar a su adversario. Exista, seguramente, cierto
lo firm,

PBLOGO

5T

malestar, cierta intranquilidad de la que aprovecharon los que aspiraban al predominio en el Gobierno. Entonces, el 18 de diciembre, los diputados de las provin* cias, afiliados decididamente al partido de Saavedra, se presentaron ante la Junta y reclamaron su incorporacin inmediata. El Den Funes, que los diriga, expuso las razones de su exigencia. Se fundaban: en que el derecho de los pueblos, representados por ellos, a tom.ar una parte activa en el mando, hasta la celebracin del Congreso, era incontestable, pues la capital no tena ttulos legtimos para elegir por s sola gobernantes, a los que las dems ciudades deban obedecer, y estaba adems reconocido por la Junta, la cual en la circular del 27 de mayo haba declarado expresamente que los

diputados se incorporaran a ella, a medida que llegaran; en que los pueblos miraban con pesar que sus representantes no hubiesen sido puestos en posesin de una regala que les era debida, y se les haba prometida solemnemente; en que no les era lcito prescindir de la pretensin y goce de su derecho; en que se necesitaba restablecer la tranquilidad pblica, gravemente comprometida por un general y pblico descontento hacia la Junta, para lo cual no se presentaba remedio ms legal, ms seguro y ms equitativo que la asociacin de los diputados a los vocales; en que el crdito del gobierno se hallaba considerablemente quebrado y no pudiendo ya ste contar con la confianza pblica, que hasta ah haba servido de apoyo a sus resoluciones, era necesario reparar la quiebra mediante la incorporacin de los diputados, que los mismos descontentos reclamaban. Todas estas razones fueron rebatidas por los vocales secretarios de la Junta. A su juicio, los diputados carecan de derecho para ingresar a aquella, porque, siendo el propsito de su llamado la celebracin de un congreso nacional, hasta la apertura de ste no podran empezar las funciones de los representantes; su carcter era inconciliable con el de los individuos de un gobierno provisorio, cuyo fin debera ser el principio del ejercicio de aquellos diputados; la clusula invocada de la circular de 27 de mayo haba sido un rasgo de inexperiencia, que el tiempo ha acreditado despus ser enteramente impracticable; el ejemplo de las cortes y de toda asamblea nacional se opona a la pretensin

5rt

'Rr/)GO

reeonocimioiito de la .Junta, liO(;ho por ha su))sanado la falta de concurso de las ltimos a la instalacin de la primera; en los poderes de los diputados, nico ttulo de su representacin, no se les d(\stinal)a a gobernar provisoriamente el Virreinato, sino a formar un congreso nacional, y establecer en l un gobierno slido y permanente. En cuanto a la convulsin o descontento pblico, que se anunciaba, expresaron que, resultando del decreto de 6 de diciembre, no lo consideraban como un conflicto formado por la opinin preponderante del pueblo en su nmero o en su ms sana parte, sino por algunos dscolos, que podran ser fcilmente contenidos, siempre que la Junta se mantuviese firme en la energa que inspira el testimonio de la buena conciencia... (1). En la posicin extrema en que se haban colocado unos y otros, los vocales sustentaban la buena doctrina; pero la controversia fu intil, porque no consigui prevenir o alterar en nada el resultado inevitable de los acontecimientos. Agotado el debate se trat del juez que debera dirimir la dificultad; y, conformes todos en que sera peligroso convocar al pueblo por el estado de efervescencia en que se le supona, y tambin porque el de Buenos Aires solo careca de competencia para decidir cuestiones que tocaban al derecho de todas las provincias, convinieron en que, reunidos los vocales de la Junta a los diputadoiS preisentes, se pro'cediese a Esto bastaba para asegurar la preresolver el punto.
los
el

de

diputados;

los puel)los,

valencia a los ltimos, pues ellos eran nueve y los miembros de la Junta, en ese instante, siete. Pero ni an de sus propios votos necesitaron los diputados, porque casi todos los vocales, despus de salvar sus opiniones de expresar que la incorporacin no proceda, votaron en favor de ella, cediendo a las exigencias del momento y nicamente los secreta''por conveniencia poltica". La inrios Moreno y Passo dieron su voto en contra. Se resuelta y Moreno renunci. corporacin qued mand hacer constar en el acta ''que no se admita la renuncia del Secretario de Grobierno" (2) sin embar:

Acta de la sesin celebrada por la Junta el 18 de di(1) ciembre de 1810. Acta citada. El acta consigna en los siguientes trminos (2) el fundamento de su voto y de su renuncia. "El secretario de la Junta, doctor don Mariano Moreno, dijo que considera la incor-

PRLOGO
go, aqul insisti

59

se

retir
len el

definitivamente
baile del

del

po-

der.

Los incidentes ocurridos

tricios,

Cuerpo de Pa-

el decreto sobre la supresin de los honores al Presidente, las agitaciones que produjo, la incorporacin de los diputados provincianos a la Junta, todos estos hechos, en suma^ fueron los motivos aparentes, las causas ocasionales de la cada de Moreno y de la no celebracin del Congreso Constituyente. Las causas fundamentaled eran otras. Una de las primeras fu ;el antagonismo naciente entre Buenos Aires y las provincias interiores. La rivalidad entre ''porteos y provincianos", el espritu localista, que tanto desarrollo deba adquirir y que tan importante papel estaba llamado a desempear en nuestras largas disensiones domsticas, empezaban a disearse y se revelaban en algunas de las razones aducidas por los diputados para exigir su incoresto se una la pasin o el deseo poracin a la Junta. del mando, despertada ya en los hombres del interior. Queran gustar los goces del poder y por eso, sin contar otros motivos, disputaban a los bonaerenses su parte de

gobierno y
sa,

les

reclamaban

el

cumplimiento

de la prome-

relativa a su ingreso en la Junta, contenida en la circular del 27 de Mayo. Adems, las disidencias, las viejas disidencias, entre Saavedra y Moreno, que tan hondas races haban echado desde sus primeras manifestp.eiones en 1808, en la lucha sostenida por el Cabilporacin de los diputados en la Junta contraria a derecho y al bien general del estado en las miras sucesivas de la gran causa de su constitucin; que en cuanto a la convulsin poltica que ha preparado esta reclamacin, derivndose toda ella de la publicacin del reglamento de 6 de diciembre, cree contrario al bien de los pueblos, y a la dignidad del Gobierno, preferir una variacin en su forma a otros medios enrgicos con que pudiera apaciguarse fcilmente, pero que decidida la pluralidad y asentado el concepto de un riesgo inminente contra la tranquilidad pblica, si no se acepta esta medida, es un rasgo propio de la moderacin de la Junta conformarse con ella. ltimamente, que habindose explicado de im modo singular contra su persona el descontento de los que han impelido a esta discusin, y no pudiendo ser provechosa al pblico la continuacin de un magistrado desacreditado, renuncia su empleo, sin arrepentirse del acto de 6 de diciembre (publicado en "La Gaceta" del 8) que le ha producido el presente descrdito; antes bien, espera que algn da disfrutar la gratitud de los mismos ciudadanos que ahora lo han perseguido, a quienes perdona de corazn, y mira su conducta errada con cierto gnero de placer, porque prefiere al inters de su propio crdito, que el pueblo empiece a pensar sobre el gobierno, aunque cometa errores que despus enmendar, avergonzndose de haber correspondido mal a unos hombres que han defendido con intenciones puras sus derechos".

60

ruLOoo

do con el Virrey, constituan otro factor importante, qne operaba en el misino sentido de los enunciados. >Moreno haba llej^ado a ser un dominador incmodo. Estorbaba al presidente de la Junta y acaso a, varios de los vocales y estorbaba ig^ualment a los hombres del interior, a los diputados de las provincias, a quienes no
quera admitir desde luego, sin tardanza, en
provisorio.
el

gobierno

La influencia que algunas de sus condiciones personales ejercieron en su propia cada no es en manera alguna despreciable. Las alucinaciones de su mente, que multiplicaban el nmero de sus enemigos, su carcter exaltado y su sensibilidad enfermiza, que lo conducan a dar proporciones excesivas a lo que le era adverso, contribuyeron a agrandar la distancia y hacer ms intensos los resentimientos entre l y sus adversarios; y, juntamente con las exigencias de su naturaleza absoluta, que no poda prescindir de un partido definido, ni satisfacer con soluciones a medidas, precipitaron el desenlace de la lucha.
Por otra parte, la completa incapacidad poltica del pueblo, su ignorancia de los negocios pblicos, impedan que el plan de organizar el estado se convirtiese en una aspiracin comn. El pueblo no comprenda, no poda comprender, las inmensas ventajas que la constitucin le proporcionara. De ah que por ese lado los altos propsitos de Moreno no encontrasen apoyo.
Estos y otros factores determinaron la cada del ilusLa era de las turtre secretario de la primera junta. bulencias y de las discordias intestinas quedaba iniciada, por medio de una contienda de ambiciones en las esfeAl mes de haber renunciado, Moreras del gobierno. no se embarcaba para Europa a desempear una comisin especial ante el gobierno de la Gran Bretaa. Iba, sin duda, a buscar la alianza y la proteccin de la Inglaterra, a poner en prctica la conducta poltica, los procedimientos diplomticos, que haba aconsejado en el Flan. Con l se alejaba indefinidamente la organizacin del pas. Muri en el viaje, a la edad de treintids aos. Sus partidarios fueron perseguidos y desalojados en corto tiempo de sus posiciones en el Gobierno, en la AdSus amigos, sus discministracin y en la poltica.

PKLGO

61

pul OS, la juventud, a la quo haba comunicado su calor, su entusiasmo, su decisin y sus ideales, se congregaron en un club denominado Sociedad Patritica. Esta asociacin se propuso
discutir

y propagar

los

principios

en la Los debates y la propaganda de la Sociedad Patritica, el favor de que sta gozaba en la opinin, y su propsito de obtener que el Gobierno Provisorio estableciese desde luego **el rgimen electoral y " la regla inmediata para la renovacin de los poderes. (Lpez), inspiraron recelos e inquietudes a la mayora de la Junta y al partido saavedrista, que tema un movimiento sedicioso. El hecho sin nombre, sin calificativo propio y adecuado, conocido en la historia con la designacin de revuelta o asonada del 5 y 6 de abril de 1811, tuvo por objeto prevenir aquel movimiento, destruir la Sociedad Patritica, aniquilar el partido de Moreno, proscribir a sus hombres principales, separar de la Junta a los miembros de ese partido que formaban parte de ella, quitar a Belgrano el mando en jefe del ejrcito de la Banda Oriental y bacer que se le llameara a rendir cuenta de su conducta, y asegurar el predominio exclucientficos de la organizacin del estado, e influir

marcha

poltica.

sivo de los saavedristas.

Ja

La

revuelta del 5

inspirada e instigada por el mayora de la Junta, triunf enteramente. Los directores de la Sociedad Patritica fueron expatriados o <Onfinados; los vocales de la Junta, partidarios de Moreno, Rodrguez Pea, Azcunaga, Vieytes y Larrea, fueron destituidos; Belgrano, que no tena otro partido que el de la causa nacional, fu separado del mando en jef del ejrcito y llamado a responder de su conducta. As, mediante im acto severa y justamente condenado por nuestros historiadores, cuya responsabilidad nadie ha querido aceptar, se desaloj y se alej de las posiciones que tenan a los hombres dirigentes del partido morenista. Sin embargo, la obra poltica de Moreno, sus creaciones, los efectos de su propaganda, sus reformas, sus ideas, sus ideales, la impulsin que dio a la cultura,
ha])an penetrado profundamente, sisten incorporados a la nacin.

y 6 de abril, Den Punes y propicia a

persistieron

y per-

63

PRLOGO

No hemos sealado tal vez todos los defectos que haban en l o en su obra? No importa; debemos rej^ocijarnos por ello. De ese modo quedaremos, al menos, exentos del reproche de haber querido descubrir y exhibir pequeas fealdades, deficiencias de detalle, para experimentar el placer egosta de la censura, que una de las mejores teoras estticas, en nuestro concepto, dirige a los crticos de profesin. Al goce de la critica^ es preferible el de admirar, el de ver y sentir la belleza, el de ser *' vivamente tocado por cosas bellsimas", segn la expresin de la Bruyre, que vale mucho ms. Moreno no vivir quizs como escritor; pero s como gran estadista, como poltico de genio, como iniciador, como fundador de instituciones, como guiador e inspirador de la revolucin en sus primeros das; y su nombre idealizado se perpetuar confundido con los nombres, los hechos, los signos y las fechas que constituyen nuestra gloria y
nuestra tradicin.

N. Pinero.

Escritos polticos y econmicos

DISERTACIN
qVE EN EXPOSICIN DE LA LEY 14 DE TORO, DIJO POR ULTIMO EXAMEN DE TERICA EN LA ACADEMIA CAROLINA DE LA CIUDAD DE La Plata (o Chuquisaca), don Mariano Moreno en el ao 1802.

La clebre decisin, con que, a ruego de las Cortes de Toledo de 1502, establecieron los Reyes Catlicos, que el marido y la mujer, aunque pasen a segundo o tercer matrimonio, no estn obligados a reservar la propiedad de los bienes multiplicados en el primero a los hijos habidos en l, es uno de los puntos ms frecuentes en l manejo del Poro, y de cuya interesante inteligencia pende el acierto en las complicadas particiones de las herencias. Los generales principios que confirma o suprime esta disposicin felizmente publicada por la reina Doa Juana en la ciudad de Toro, al ao de 1505, y el nuevo aspecto que introdujo en nuestra legislacin su establecimiento, forman la materia de la difcil exposicin de aquella ley y a su mrito veo vinculado, con harto temor mo, el ms fecundo fruto de mis tareas. Si el ilustrado gusto de nuestro siglo me permitiera hacer uso del escolasticismo, me sera m.uy fcil presentar una disertacin, que en la obscuridad de sus voces, se acreditase de metafsica y sublime, por ms que apareciera desnuda de slidas reflexiones. Pero lej )s de nosotros un abuso, que slo pudo ser tolerable en el tenebroso siglo que lo produjo. Si las severas y reiteradas prohibiciones de nuestros principios no impidieran fundamentar nuestras doctrinas en las- leyes de los romanes, me presentaban sus cdigos una multitud
:

ft6

MABIANO MORKNO
s

de apreciables noticias, bastantes por

solas

para for-

comentario. La ley /emmap, Cod. de secundis nuptiis; la ley matera Cod. ad T crtnUanum la ley 2, Cod. de indicia viduetate tollcnda, y los largos discursos con que las ilustraron los antiguos glosadores, sobraban para formar una glosa mayor que la que debe sujetarse a las estrechas reglas de una discusin acadmica. Pero yo me guardar muy bien de mostrarme celoso por la instruccin en leyes extranjeras, cuando aspiro a recibir el premio en una facultad, que en sus leyes patrias encuentra los ms profundos conocimientos, y a la que slo es lcito suplir cualquiera escasez que padeciera, con los seguros recursos de la luz natural. Referir los motivos que dieron mrito a esta nueva disposicin, demostrar el objeto que se propuso el legislador en su establecimiento y desvanecer las dificultades que han sido consiguientes a su publieaein, son los nicos tres puntos a que debe ceirse la exposicin Dichoso yo si, a pesar de las dificulque emprendo. tades que me han imposibilitada para un feliz desempeo, logro verificarla de un modo digno de los ilustres jefes que nos dirigen!

mar un completo

Apenas poda presentarse a un legislador proyecto ms recomendable que hacer comunes entre los consortes los adelantamientos,

que en su tiempo hubieran

re-

Nunca estaran bien satisfechos el amor y ternura que debe reinar entre ellos, mientras no partiesen entre s sus trabajos y sus comodidades. Un marido pobre, que en el caudal de su mujer funda las esperanzas de un crecido patrimonio, sacrifica su actividad y vigilancia para poder adelantarlo. Una mujer pobre que en la riqueza de su marido vincula una fortuna brillante, empea para su fomento su industria, Hacerlos a ambos participantes desvelos y cuidados.
cibido sus intereses.

de sus recprocas ganancias, es estimularlos al trabajo, endulzarles sus fatigas, y asegurar en sus familias una permanente decencia. Nuestra Espaa no se libert del comn tributo que todas las naciones de la Europa pagaron a la Seora del universo. Sujeta al yugo de los romanos, recibi sus leyes, forzosa consecuencia del triunfo de sus armas. Los cdigos de los romanos se hicieron tan respetables que lograron sobrevivir a la ruina de su imperio. El excelente mtodo, que en ellos

DISERTACIN

67

se observaba, la conformidad con la recta razn que los distingua y las excelentes disposiciones que se encon-

traban en

casi todos los pueblos.

me y
una

autorizaron por el derecho comn de Sin embargo, una ley tan sublitan bienhechora de la sociedad estaba reservada a
ellos, los

El primer cuerpo diplolegislacin ms perfecta. mtico, que se vio en nuestra Pennsula, libre ya de la
irrupcin de los brbaros, fu
el

las atenciones principales del respetable congreso

Fuero Juzgo, y una de que lo

form, fu el establecimiento de aquella sabia ley. Tal u el objeto de la ley 1, ttulo 3, libro 3, del expresado
cdigo.

Desde entonces se vio nuevamente una especie de compaa, que auxiliada por el ministerio de la ley, no necesitaba para su perfeccin del expreso consentimiento de los que la componan. Su institucin se hallaba tan conexa a la celebracin del matrimonio, que aun cuando ste no fuera verdadero, bastaba la buena fe de los contrayentes para que gozasen de todos los privilegios de aqulla. Todos los bienes que adquiran los nuevos consortes entraban a su poder afectos a esta dulce pensin: *'Toda cosa, deca la ya citada ley, que el marido y la muger ganaren o compraren, estando de consuno, yanlo ambos de por medio".
Sin embargo, nada estuvo ms distante de la mente del legislador que autorizar a alguno de estos compaeros a tener parte en unas ganancias a que no hubiese concurrido. Nuestra nueva compaa legal en nada se apartaba del antiguo contrato de sociedad. Por eso es que si la mujer pobre divida con el marido los frutos adquiridos durante el matrimonio, no tena derecho alguno en los anteriores principales, que sirvieron de baPara los primeros la se a las nuevas adquisiciones. autorizaba sobradamente la industria y cuidado, que indispensablemente concurran en su fomento; pero tener opcin a los segundos, era destruir enteramente la antigua naturaleza de este contrato. La ley final del ttulo 3, libro 3 del citado Fuero, fij estas doctrinas por las FJguientes palabras: ''Maguer que el marido aya mas que la muger, o la muger mas que el marida, quier en heredad, quier en mueble, los frutos sean comunes de ambos a dos, y la heredad y las otras cosas do vienen

68
los frutos,

MARIANO MORKNO
yanlas
el

marido
los

o la mufrer

cuyas antes

eran, o sus herederos".

Fundndose todos

derechos de esta nueva dispose

sicin en la industria

y trabajo que

suponen comu-

nes en ambos consortes, era consij^uiente impedir la comunicacin en aquellos bienes que no hubiesen sido finito de sus tareas. De aqu naci la clebre distincin de bienes adquiridos ex causa lucrativa y bienes habidos ex causa onerosa. Estos estal)an sujetos a la particin en premio de las fatigas que los haban producido, quedando aquellos libres de toda divisin como procedentes de un principio en que no haban influido sus recprocos cuidados. ''Si el marido, dice la ley 2 del ttulo y libro citado, alguna cosa ganase de herencia de padre o de madre, o de otro propinquo, o de donado de Seor, o de pariente o de amigo, o en la hueste del rey, o de otro que vaya por su soldada, yalo todo cuanto ganas'i por suyo; y si fuese en hueste sin soldada a costa de si o de su muger, cuanto ganase de esta guisa, todo sea del marido e de la muger, ca asi como la costa es comunal de ambos, lo que asi ganase es comunal de ambos. Esto que dicho es de suso de las ganancias de los maridos y eso mismo sea de las mugeres".
'La ligera idea

que he dado de

la

naturaleza de esta

en unos trminos incapaces de dar un fundado mrito a la posterior disposicin que nos sirve de gua. Porque si la industria con que auxilia la mujer las negociaciones del marido, forma entre ambos una rigorosa compaa; si en virtud de sta tiene un pleno y verdadero dominio en la mitad de los bienes adelantados qu dificultad puede ofrecerse para declarar comunes a los hijos de dos matrimonios los gananciales adquiridos durante el primero? Si solamente atendiramos a las leyes anteriormente referidas, no se ofreca duda alguna razonable para una segura resolucin; pero otras leyes penales redujeron esta materia a tanta confusin y obscuridad, que fu necesaria la respetable decisin que exponemos: Yo no puedo prescindir de dar una breve noticia de todas ellas. Siempre fueron las segundas bodas miradas con aversin en la antigedad. La respetable sentencia del aps tol, la condenacin de los novacianos, catafriges y monlegal sociedad parece presentar

esta materia

DISERTACIN

69

tanistas,

las slidas reflexiones

de San Agustn en su

nnico libro de hono viduali, no pei-mitan duda* sobre su licitud; sin embargo los legisladores temporales hallaron motivos apoyados en la poltica de aquel tiempo^ para establecer varias penas a los que las celebraban. Yo me cio solamente a las que privan a la madre de los bienes adquiridos en el primer matrimonio, en pena de haber procedido a la celebracin del segundo. Las dems seran impertinentes a nuestro asunto, y pueden verse expuestas en el seor Matienzo con aquella doctrina y solidez que brilla en todos sus escritos.
ley 1, ttulo 3, libro 2 del Fuero Juzgo obligaba a mujer que pasase a segundas nupcias, a ceder a los hijos del primer matrimonio la mitad de todos sus biela

La

Esta ley, corroborada en los cdigos posteriores, fu ltimamente explanada y declarada por la 3.", ttuo l de la partida 4. Son dignas de notarse sus palabras: ''Librada e quita es la muger del ligamento del matrimonio despus de la muerte de su marido, segn dice S. Pablo, e por ende non tubo por bien santa eglesia, que le fuese puesta pena si casase cuando quisiese, desI3ues que el marido fuese muerto. Solamente que case como debe non lo faciendo contra defendimiento de santa eglesia. Pero el fuero de los legos defendile que non case fasta un ao, e pneles penas a las que antes casan. E la pena es esta, que es despus de mala fama, e debe perder las arras e la donacin, que le fizo el marido finado, e las otras cosas que le oviese dexado en su testamento e dbenlas haber los fijos que fincasen de l, e si fijos non dexase, los parientes que oviesen de heredar lo suyo. Esta misma pena debe haber, si antes que pasase el ao fiziese maldad de su cuerpo". Dejo a vuestra consideracin los motivos que pudieron haber dada mrito a una disposicin de esta naturaleza; sera temeridad creer que ella se conformase con los proscriptos delirios de Tertuliano; lejos de nosotros atribuir el menor error a unas leyes que siempre fueron el centro y defensa de la piedad. En lo poltico yo no encuentro un fundamento slido para obligar a las viudas a hacer un sacrificio perjudicial a la sociedad en obsequio de las fras e insensibles cenizas de sus maridos. Otra pena ms justificada comprenda a las que se
nes.

70

MARIANO MORKNO

volvan a casar, que teni^iido su principal o!)jeto y tendencia el beneficio de los hijos de sus anteriores matrimonios, las oblial)a a reservarles la propiedad ntepjra de todos los bienes, de cualquiera clase sin excepci(Sn, que de sus respectivos padres hulesen recibido en virtud de testamento u otra iiltima voluntad, o por contrato entre vivos, despus que quedaban legal mente inhibidas para donarlos, enajenarlos, y disponer de ello entro los hijos de los ulteriores matrimonios, resellndolos respectivamente para los de los precedentes. Cotjense ahora estas disposiciones penales con las anteriores, que llevo referidas, y quedar patente la incertidumbre y confusin que de ellas se origina. Una mujer es verdadera duea de la mitad de los gananciales del marido, que la ley le adjudica? Tambin lo es de las arras, donaciones y legados que su generosidad y amor le ha concedido. Con la primera clase de bienes premia la ley la industria y vigilancia con que ha ayudado a su consecucin. Con la segunda premia su esposo la lealtad, ternura y cario con que lo ha distinguido. El mrito y dominio con que adquiere estos segundos bienes no la escudan contra la privacin, que padece de ellos inmediatamente que pase a las segundas bodas? Luego debe correr igual suerte la mitad de gananciales, que le hayan correspondido.

Este es el estado de incertidumbre en que nos hallbamos, stas las dificultades que nacan de la oposicin -de las referidas leyes y sta la obscuridad, que slo pudo disiparse con la luminosa decisin de la ley 14 de Toro. Lisonjese enhorabuena, Juan Lpez en el tratando de las donaciones entre marido y mujer ( 50, nmero 35), de haber contestado a una consulta que se le hizo en este particular, en los mismos trminos de la ley 14 de Toro, an mucho tiempo antes de su publica<ti6n. Lo cierto es, que sin ella no hubiramos tenido una gua segura para conducimos en una tan importante materia. Ntense sus palabras, que son dignas de la

ms

reflexiva consideracin:

''Mandamos, dice, que el marido y la mujer suelto el matrimonio aunque casen la segunda o tercera vez o
ms, puedan disponer libremente de los bienes multiplicados durante .el primero, segundo o tercero matrimonio, aunque haya habido hijos de los tales matrimonios o de

DISERTACIN

71

alguno de ellos, durante los cuales matrimonios los bienes se multiplicaron, como de los otros sus bienes propios, que no oviesen sido de ganancia, sin ser obligados a resei-\^ar a los tales hijos propiedad ni usufructo de los bienes". Esta es la clebre ley, a que dieron mrito las anteriores fundadas dudas, y cuyo establecimiento al paso que introdujo un nuevo aspecto en esta parte de nuestra legislacin, nos presenta una regla segura e invariable, para proceder en las interesantes particiones de las herencias. En ella se esclarecen los derechos que tiene la mujer en la mitad de gananciales, que la ley le ha adjudicado, colocndolos en una esfera superior a la de aquellos que la generosidad de su esposo le ha ero-

gado por un ttulo meramente lucrativo. Pondrese en el derecho con entusiasmo, que las segundas bodas contristan el nima del anterior marido, que desprecian su memoria, y olvidan el amor a los hijos habidos de l, despjese a la esposa de los bienes con que la trmula j agradecida mano de un esposo moribundo premi los
ltimos esfuerzos de su fidelidad; la parte de aquellas utilidades que adelant su industria no padecer el menor menoscabo por repetidos matrimonios que celebre.
Si se me llama a dividir los bienes de una madre, que tuvo hijos en dos diversos matrimonios, adjudicar privativamente a los primeros los legados, fideicomisos, arras, donados o cualquiera otra especie de donacin legtima, que hubiesen venido a su madre por parte de su primer marido; pero repartir entre todos, sin distincin alguna, la mitad de gananciales, que hubiese lucrado en cualquiera de ellos. En los primeros bienes reciba el castigo, a que la hizo acreedora la ingratitud y olvido para con el que se los dio; entregense a los hijos para reponerles la pena de verse desatendidos con el presente amor, que sin duda profesara a su nuevo esposo. Pero los gananciales adquiridos de ningn modo padecern igual reservacin; ellos no los ha debido la madre a la generosidad de su primer esposo; el derecho con que los adquiri est fundado en la industria, en la economa, con que cooper a su adelantamiento: son bienes propios, fruto legtimo de una rigorosa, legal y verdadera sociedad. A cuntos casos no se extienden las luces que co-

72

MARIANO iMORKNO
esta su])liine

mmica

decisin?

/.Encuentro

entre

los

heredado a alpremuri? Pues deducido el tercio que irn lii.jo que la ixscrvo para los de aquel matrimonio, reparto entre los dems el remanente por iguales j)artes. Si el perfecto /^dominio que la ley le adjudica en las utilidades que le pertenecen, excluye a estos de la reservacin, por qu no gozarn de igual privilegio los bienes de las herencias de sus hijos adquiridos por disposicin de la naturaleza y de la ley? Yo bien s que Don Antonio Gmez, sostiene con empeo una limitacin a que sujeta la doctrina, que acabo Conviene con ella en las herencias intesde exponer. tadas; pero se aparta, y aun la impugna, en las que han venido a la madre por testamento de los hijos. Si a primera vista ya parece extraa esta arbitraria distincin, lo parecer aun ms, si se consideran las razones, en que la apoya. Con decir que heredando la madre ex-testanento ya adquiere los bienes mediante la expresa voluntad del hijo, como si fuera un extrao, ya cree, haber expuesto un fundamento sublim y convincente con demostrar a este sutil y superficial discurso apoyado en una decisin de las Autnticas, ya cree haberle dado un grado de autoridad irresistible. Esta resolucin contraria enteramente a la ley 6 de Toro, hace que se mire al autor en esta parte con aquella reserva y cuidado que exigen las ms de sus doctrinas, por la ciega adhesin con que subscribe a las disposiciones del Derecho Romano. Yo me admiro, seores, cuando veo a este hombre sabio emprender la exposicin de uno de los ms interesantes cdigos de nuestro derecho, y que fija por norte de las ms de sus doctrinas las disposiciones, que enYo me pasmo cuando cuentra en leyes extranjeras. descubro en l algunas abultadas glosas, en las que no hallo una sola decisin, que sea consecuencia de los prinPero ms cipios incontestables de nuestra legislacin. me asombro cuando veo que ese mismo derecho extranjero que debi haber perecido con la potestad legislativa que lo form, es aun hoy da el que sirve de base y
bienes de la
;

madre una porcin que ha

fundamento

al estudio legal. posible que el Derecho Romano se haya llevado ''Es tanto la atencin en los estudios generales que no haya

DISERTACI-N

73

(lado lugar a hacer en sus escuelas mencin alguna del Es posible, que los estudios pderecho del Reino?

tan prvidamente distribuidos por todas partes para la instruccin de la juventud en las ciencias tiles a la repblica, slo hayan de sei'vir en jurisprudencia para la exposicin de un derecho extranjero? No son dignas de admiracin tantas ctedras tan ricamente dotadas, tan insignes maestros de unas leyes que sirvieron para a pacificacin interior de los romanos, y tanta indiferencia en las que sirven para el gobierno de los esTanto aparato y tan cuidadoso celo en la paoles? doctrina de leyes muertas, y tanto descuido en ensear Emplear a los estudiosos, que han de las leyes vivas? servir en Espaa los cargos de justicia en meditar las leyes de Roma y de Constantinopla, como si las universidades del Reino fueran seminarios, para ejercer preuras en el antiguo imperio?" (Castrodii, Sohre las leseores, esta involuntaria diDispensad, yes, tomo 1). gresin, a que me han arrebatado las acaloradas impresiones que han formado en mi espritu los frecuentes raciocinios, que en esta materia he odo a muchos hombres
blicos
i

ilustrados

sensatos.

Iba diciendo que la doctrina de Antonio Gmez, era impracticable como opuesta a la ley 6 de Toro. Que antes de la publicacin de esta ley se estableciera alguna diferencia entre las herencias intestadas, y las que vienen a la madre por institucin en testamento que entonces se dijera, que en las segundas adquira los bienes como cualquier extrao no hubiera sido una resolucin repugnante al antiguo derecho pero es intolerable que en el da se quieran sostener unas sutilezas enteramente desvanecidas por la autorizada decisin de aquella ley. Despus de ella es la madre heredera forzosa de sus hijos tanto ex-t estamento, como oh intestato sin diferencia alguna; ya en ambos casos no sucede por mera disposicin del hijo en los bienes que deja, sino ex necestate juris. Que expresamente se los niegue el testador entrar sin embargo a su posesin por ministerio de la ley; luego no deber la madre padecer la reservacin de estos bienes que no han sido adquiridos por mera generosidad del que se los dej. Este es el principio elemental, que nos presenta nuestra ley 14, 3^ que sirve de luminosa gua para cuantos ca;

74
SOS

MAUIANO MOBKXO

pudieran ocurrir. Los bienes que adquiri

la

madre

del primer marido, o de los hijos de l por un ttulo meramente lucrativo, efecto de una libre ^generosidad, quedan sujetos a la reservacin. Ella era verdadera due-

a de todos

ellos,

pero desde que pas al segundo ma-

trim.onio perdi el dominio y se convirti en una mera usufructuaria. Mas aquellos bienes a que tiene un de-

recho de rigorosa justicia por declaracin de la ley, no Principio subliestn expuestos a reservacin alguna. me, forzosa consecuencia del establecimiento de la compaa conyugal.

Al ver los fecundos y slidos conocimientos que ella ha fijado en la ciencia legal, ya no me admira que la
Francia, por un derecho de costumbre la admitiese entre sus diplomas que Portugal, rama dislocada de nuestra Espaa, la conserve entre las apreciables leyes que ha debido al tiempo de su feliz incorporacin. Pero, seores, yo abuso ya de vuestra paciencia paso rpidamente a desvanecer algunos obstculos con que parece tropezar nuestra disposicin.
; :

Si puesta al frente nuestra ley 14 no la sujetamos a otra exposicin que a la de los dictmenes de la luz natural; no se nos ofrecern dificultades sobre su cumpli-

miento; pero los abultados comentarios de los autores han asentado opiniones con que se implican las decisiones ms claras. Hay glosadores que tomando un oficio para el que no nacieron, se convierten en abogados de su propio capricho; y slo confundiendo a fuerza de figuradas dudas, las leyes ms intergiversables, creen desempear el ministerio que usurparon. Nunca acabar de admirar la til constitucin del emperador Justiniano, con que despus de haber perfeccionado la legislacin de su imperio, prohibi bajo graves penas el uso de Si he hecho memoria de esta prudenlos comentarios. te disposicin es por demostrar su antigedad, no porque nuestros cdigos carezcan de otras de igual naturaDon Juan I, en la ley 15, ttulo 19, libro 2, del leza. Ordenamiento Real; don Juan II, en la 6, ttulo 4, del mismo libro; y los Reyes Catlicos en la 37 de varias que formaron en Madrid el ao 1493, procuraron cortar los males que son consiguientes a la libre autoridad de glosar. Si estas pragmticas no se hubieran quebran-

DISERTACIN

75

tado, quiz no tuviramos posicin de nuestra ley.

dudas que conciliar en

la ex-

principal motivo que exime a los bienes mulde la reservacin, el dominio que la mujer tiplicados, adquiri en ellos con independencia de ]a generosidad de su marido, pareca regular que todos los bienes adquiridos del mismo modo gozasen igual privilegio; y sin embargo vemos que las donaciones, legados, o fideicomisos, que vienen a la mujer por parte de los ascendientes de su marido, se sujetan a la reservacin, a pesar de no haber sido jams porcin del patrimonio de aqul. este tenor se presentan en los autores diferentes doctrinas, que parecen no guardar coherencia alguna con la disposicin de nuestra ley, pero si se penetra su verdadero espritu, queda enteramente desvanecida la aparen-

Siendo

el

te contrariedad.

No

es

solamente

el

dominio independiente de

los ga-

nanciales el que los liberta de la reservacin, sino el no haber tenido el marido influjo alguno gratuito para la adquisicin, que de ellos hizo su mujer; en las donaciones que recibi de los ascendientes de aquel, no fu ella el nico objeto de la gratificacin; sin la consideracin a su marido, jams sus parientes la hubieran dado parPresuncin es esta tan poderosa, que te en su fortuna. aun cuando hay una razonable duda sobre si ha sido hecha la donacin por contemplacin a ella, o a su marido, debe siempre decidirse a favor de ste por expresa
la viuda

determinacin de la ley. Quiere penarse la ligereza de que pasa a segundo matrimonio; se castiga el olvido que hace de su primer marido, privndosela de los bienes, que recibi de l; pues sufra igual despojo en los que le donaron sus ascendientes igualmente interesados en la venganza de aquel figurado agravio. Atendamos tambin la penal naturaleza de estas reservaciones y nos allegaremos a mil doctrinas en que convienen unnimes los autores. Ya no extraar que con consentimiento de los hijos se liberte la madre de aquella pensin: la adjudicacin que de estos bienes les hace la ley es un favor con que los distingue, y a nadie quita el derecho la libertad de renunciar un beneficio. Ya no admiraremos que el marido pueda en su testamento libertar a su esposa de esta pena an caso que celebre segundo matrimonio. Esta futura condona-

7H

M All ANO

:\iORi:xo

(ion en nada perjudica a sus hijos; los bienes que ha recibido de l, nunca han entrado en la parte de su legtima, y jams le ser prohil)ido dejar a su mujer una Qu parte que ha podido dejar a cualquier extrao. espacioso campo se me ofreca para conciliar aqu algunas doctrinas generalmente recibidas, que parecen opo\

Conozco ciertamente nerse a la decisin que expongo qu<i deba extenderme un poco ms para desempear aquella exactitud que forma el mejor adorno de los programas acadmicos; pero, seores, yo he querido ms bien pecar por poco exacto, que por demasiado molesto. Las escasas luces que yo poda aglomerar, en nada son a m no capaces de aumentar vuestra ilustracin. los defectos, que se descubran me sern muy sensibles en esta disertacin, cuando me hallo en un estado en que no sera justo vincular a esta sola prueba la decisin de mi suerte. Notorios males han arruinado en m los escasos conocimientos que haba adquirido, y en mucho tiempo estar inhbil para mi reposicin. Si con este triste recuerdo logro excitar hacia m vuestra conmiseracin, yo habra recogido de ellos un abundante
!

fruto.

MEMORIAS
50BRE LA INVASIN DE

GLESAS, EL da 27 DE JUNIO DEL AO 1806 AL

BUENOS AlRES POR LAS ARMAS INMANDO DEL

GENERAL BeRRESFORD (lORD BeRRESFORD), EXTRACTADAS DE LxV VIDA DEL DOCTOR MORENO, LoNDRES, 1812.
las relaciones del Ro de la Plata, con los comerciantes, no hicieran interesante la historia de su ltima conquista, debera siempre escribirse para vindicar nuestro honor, e instruir a la posteridad. Lia rapidez con que las armas britnicas tomaron una udad tan considerable, supone negligencia en el Go)iemo, o indiferencia en sus habitantes: esta sola duda )bliga a todo ciudadano a manifestar las causas verda;)ueblos

Cuando

ieras de este suceso.

Los pueblos que dependan de esta capital, los que enan en ella sus fondos, y principal centro de su conercio; los que se han abierto un nuevo teatro a sus speculaciones y empresas todos admirarn que en cuarenta y ocho horas haya podido conquistarse un punto :an interesante: crecer su sorpresa al oir que los inva;ores no llegaron a mil seiscientos hombres; no podrn joncebir que tan corto nmero de tropas haya subyga;

lo
^
ye

fcilmente a un pueblo de sesenta mil habitantes; todos anhelarn por conocer las circunstancias de esextraordinario acaecimiento.

El deseo de satisfacer tan justa curiosidad me inspiel de formar una historia de esta conquista: habl ?on varias personas capaces de desempearla dignanente les inst emprendiesen una obra de tan conocida utilidad; pero el trastorno que ocasiona a todo pas
r
:

78
la

MAIIIANO MOUICNO

mudanza de dueo, les impidi dedicarse a un trabajo que ellos misinos deseaban. Todos se hallaban conIrados a buscar nuevos medios de subsistir; y en la inconstancia que presenta un pueblo recin invadido, no se atrevan a separar un punto su atencin de aquel principal objeto. Desesperado de encontrar quien se dedicase a la formacin de esta historia, me resolv a componer unas memorias que supliesen su falta, para el conocimiento de La prolijidad los principales hechos de esta conquista. con que apuntaba cada noche los sucesos del da, me proporcion un diario, que extractado con fidelidad y reflexin, presenta una individual noticia de todos los acontecimientos. No refiero cosas que no haya visto, o que no estn atestiguadas por la uniforme deposicin de personas formales y de respeto. No me he credo capaz de sostener la dignidad, mtodo, reflexiones, y dems necesario para la formacin de una historia; pero mi sencilla relacin instruir bastantemente sobre las verdaderas circunstancias de este evento ; ella descubrir los culpados en una rendicin tan vergonzosa; y con una imparcialidad libre de la esperanza o el temor (1) manifestar en los mismos hechos la gloria del vencedor, y los sujetos que deben sufrir la ignominia y el oprobio de los vencidos. El Ro de la Plata es el punto ms interesante de estas Amricas. Su situacin lo recomienda tanto, como sus relaciones mercantiles; y su prdida debe ser tan funesEl es la prita a la Nacin, como al mismo Gobierno. mera puerta del reino del Per, y Buenos Aires el centro que rene y mantiene las diversas relaciones de estas El comerciante europeo depende prevastas comarcas. cisamente de los factores que en esta capital reciben y dirigen sus negocios; el de las provincias interiores debe remitir aqu los capitales de su giro, y de este modo Buenos Aires centraliza las esperanzas de cuantos viven dedicados al comercio de estas poderosas regiones.

Ms de trescientos buques de comercio se presentan anualmente en sus puertos cerca de diez y ocho mi Iones de efectos, que consume el Per, pasan en la mayor
:

(1)

"Sine ira et studio,

Sin.

quorum caussas procul habeo" (TAlisonja.

QITO).

animosidad ni

MEMORIAS

79

parte por este preciso canal; la considerable gruesa de yerba Paraguaya, o matCf se deposita en sus almacenes, antes de repartirse a las provincias; el comercio de negros para estas Amricas, se le ha hecho privativo; ms de un milln de cueros se exportan cada ao de su distrito; el Ro de la Plata es el nico punto conocido de las colonias extranjeras para la remisin directa de sus frutos Buenos Aires enva los suyos a su diversidad y abundancia, en sus carnes, en sus pieles, en sus lanas, en sus harinas y otros productos de sus campos, se agrega la industria para facilitar y hacer ms cmodo el retorno; aqu se calcula, se emprende, se aventuran expe; ;

diciones; no hay puerto mercante en el mundo que no conozca nuestros frutos y nuestra bandera; en fin, ste es el nico pueblo que en esta Amrica puede llamarse comerciante.

Estas poderosas relaciones hacen tan interesante al Gobierno como al comercio la conservacin de esta ciudad. A ms de que naturalmente siguen las Provincias el destino de la Capital, a ms de los cuantiosos derechos que debe producir al erario un tan vasto giro, con la riqueza y prosperidad nacional que pone en accin, el Per entero es absolutamente intil a la Espaa, sujetndose Buenos Aires a dominio extranjero. El contrabando, que ser imposible evitar, llenar el pas de efectos que impedirn el expendio de los de Espaa los peruanos se vern precisados a la dura alternativa de un deterioro insoportable, o de remitir sus caudales a esta provincia para la compra de las muas; todos los frutos de la Amrica se dirigirn a Europa con menos costo por esta ciudad, y harn decaer los que hayan sido remitidos por otras manos; an la plata misma no quedar exceptuada de esta condicin; y estas consideraciones que son bien notorias a todo comerciante, y que acredit la experiencia mientras subsisti la Colonia del Sacramento en poder de los portugueses, convencen el inters que el comercio y la corona tienen en la conservacin del Ro de la Plata. La corte de Madrid conoci la importancia de estos lugares, y procur ponerlos en estado de resistir cualquier invasin. Engrandeci la capital con tribunales y empleos, que sirviendo de utilidad y decoro a sus habitantes, radicasen en ellos el amor al rey, y adhesin a la
;

^0
patria
crij^i
oii

MAIUA.NO MOIIKNO

ella

un virrey con autoridad superior

;

vn todas las provincias; alej los portugueses (1), libertndonos de los conocidos riesj^os de su vecindad nos provey de armas y pertrechos bastantes para muchos os de una vipforosa defensa; y se explic siempre con las ms generosas ofertas, incitando a los virreyes a que pidiesen cuantos auxilios contemplasen necesarios a la conservacin de estas preciosas posesiones. El armamento que trajo don Pedro Ceballos, aumentado con posteriores remesas, formaba en Buenos Aires un depsito de pertrechos de guerra que acaso no tendr La nica clase igual en otra parte de estas regiones.
Les quit la "Colonia del Sacramento", despus de tros (1) guerras y de haberla tornado y devuelto otras tantas veces en El armamento que se cita en seel espacio de ochenta aos. guida, al mando de don Pedro Ceballos, fu el ltimo golpe con que Espaa arranc para siempre aquella importante posesin a Portugal. Esta expedicin, la mayor que ha sido jams despachada de la Pennsula a esta nuestra parte d Amrica, se compona de diez mil hombres escogidos, doce buques de guerra y un nmero correspondiente de transportes, bajo la direccin del marqusS de Casa-Tilly. Sali de Cdiz en Noviembre de 1776. Traa a bordo dos millones de pesos en onzas de oro para el pago inmediato de las tropas, nica vez en que Espaa ha enviado dinero a la Amrica; tres millones ms en pesos se haban juntado en la Cajas de Buenos Aires, para esperarla; y entonces fu que el edificio de la Tesorera se apuntal por fuera con los grandes estribos que se ven en l, temiendo que el peso de aquella plata abriese las paredes. Dos polticos clebres disputaron a porfa la posesin de la Colonia: el conde de Florida Blanca, por parte de Espaa, y Pombal, por la de Portugal; ambos grandes, ambos ministros ilustrados y que forman una poca honorable en la historia de sus respectivas naciones. EL xito de esta memorable contienda forma el asunto principal de la memoria que el conde de Florida Blanca present a Carlos III, al fin de su adminiatraoin (Octubre de 1788). Empieza as: "El 19 de Febrero de 1777 tuve el honor de echarme a los pies de V. M., al entrar a servir el Ministerio de Estado, a quo se haba servido elevarme. " Acababa de salir la expedicin de Cdiz, destinada al Ro de la Plata, para obtener satisfaccin de los! insultos que nos haban hecho los portugueses en el Ro Grande de San Pedro y p.ara estorbar ms agresiones. Al mismo tiempo se seguan negociaciones en Pars para ajustar estas diferencias bajo la mediacin de Francia e Inglaterra. " Con la muerte del rey don Jos de Portugal se present una oportunidad para vina negociacin pacfica, y el embajador portugus, don Ignacio de Sousa, me propuso el tratar conmigo para arreglar nuestras disputas. Contest inmediatamente que estaba pronto a acceder a ello, con tal que negocisemos sin Intervencin de mediadores, en lo que se convino. " Mi idea era excluir de la negociacin dos cortes poderosas. Francia Inglaterra, que, aunque en buena amistad con nosotros, no teniendo celos de Portugal, podan inclinarse a promover un acomodo a expensas de Espaa. Era tambin mi objeto que Portugal quedase obligado a V. M. por cualquier favor que recibiese, cuando con la mediacin de Francia e Inglaterra fiu gratitud se dirigira a estas potencias, atribuyndose a su

MEMORIAS

81

de defensa que no posea Buenos Aires con ventaja, era No era sta una falta de que debiera la de sus tropas. acusarse a la corte espaola: tres regimientos de ti opas regladas estaban prontos en la Corua para embarcarse y dirigirse a esta capital y esto era lo nico que faltaba para ponerla en estado de casi inconquistable. Tropas veteranas, con oficiales inteligentes, hubieran sabido hacer uso de las armas, aprovechar las ventajas del terreno, y conservar a la Corona una de sus ms tiles y
;

cualquier sacrificio que se arrancase a Espaa. Sobre estos principios, que V. M. tuvo la bondad de aprobar, se entabl la negociacin; y el tratado de lmites, concluido en 1. do
influjo

Octubre de
n
la

1777,

prepar

el

camino a

la

unin que felizmente

existe en el da entre ambas cortes y la ejecucin de otros tratados, de que hemos sacado grandes ventajas, particularmente

ltima guerra. Por aquel tratado obtuvo V. M. la Colonia del Sacramento y fueron excluidas del Ro de la Plata todas las naciones. Trei^ veces haba Espaa destruido y conquistado aquella colonia. La primera a fines del siglo pasado, cuando recin se haba formado: la segunda fu en la guerra de sucesin, a principios del presente siglo: y la tercera en la guerra de 1762, que termin por el desgraciado tratado de Pars. Estas tres veces Francia e Inglaterra intervinieron en la conclusin de los tratados y en todas ellas Espaa fu obligada a restituir la
"

Oolonia.

Estaba reservado a V. M. el obtener por s solo este objeto. sido uno de los incidentes ms felices de mi ministerio el ser instrumento y testigo de esta adquisicin, lograr la destruccin del abrigo del contrabando extranjero en el centro <3el Ro de la Plata y quitar a nuestros enemigos los medioa

"

Ha
de

<3(los

perturbar la tranquilidad de nuestras provincias, excitin. a la insurreccin y apropindose las riquezas de nuestra Amrica del Sur. Por estas r;izonos, la Colonia del Sacramento fu considerada de tanta consecuencia en el precedente reinado que, para adquirirla, se hizo cesin, en el tratado de 1750, con Portugal, de todo el territorio del Tbicu, que comprende ms de quinientas leguas en el Paraguay. V. M. se vio oblif^ado a anular este tratado por la oposicin y las intrigas de los jesutas y no querer los portuguees entregar la Colonia. " Por el ltimo tratado de 1777 y el tratado definitivo que le sigu'. lleg V. M. a adquirir la Colonia; conserv el Ibicu y los territorios cedidos en el Paraguay; extendi los lmites de sus dominios hasta el lago Merim, desde el sitio de Castillos Grandes, a que les haba reducido el tratado de 1750; y del lado del Maran y Ro Negro obtuvo todos los territorios necesalios para asegurar la propiedad de esta corona". Esta expedicin de Ceballos tom la isla de Santa Catalina y el Ro Grande de San Pedro, en Febrero de 1777. por entrada de campaa, y se diriga victoriosa y sin apariencia de mucha oposicin al Ro de .Janeiro, que hubiera conquistado, si la noticia de haberse hecho la paz no hubiese alcanzado a Ceballos n el camino. Entretanto, fu tomada la Colonia en Marzo y demolidas sus murallas, volndolas desde los cimientos, para quitar a los portugueses toda tentacin de volverla a ocupar. Los habitantes de la villa fueron transportados a Mendoza, en cuya provincia introdujeron el cultivo de la via, y la fabricacin del vino. IjSls tres veces anteriores quo Espaa atac y tom la Colonia, lo hizo con slo los valientes gauchos de Buenos Aires.

g9

MAIIIANO MOBKNO

tieks establecimientos. Poro un falso informe, diri^ido por la ms astuta iiitrip^a, priv a esta ciudad de un nv curso que iba a decidir de su suerte. El marqus de Sobremonte S3 hallaba entonces de subinspector general de las tropas de este virreinato... Infonn a S. M. que era intil la costosa remisin de aquellos rendimientos,
l

cuando a un

solo tiro de

ca'n nuna

en Buenos Aires treinta mil Jiomhres de milicias disciplinadas; y atribuyendo a su celo y actividad la formacin y disciplina de tan numerjso cuerpo, crey labrarse un mrito que lo caracterizara de verdadero militar; logrando efectivamente se suspendiera la remis'n de aquellos regimientos, y se verificase solamente la de un que vena junto con ellos. Este exquisito armamento es el pecado original del marqus, el principio verdadero de nuestros males, y la primera causa que priv a esta colonia de una dominacin que no ha desmerecido.
,

Excmo. Seor don Joaqun del Pino, y la casualidad de estar nombrado en el pliego de providencia el marqus de Sobremonte, hizo recaer en l interinamente el empleo de virrey y capitn general de estas provincias; logr posteriormente su confimacin y propiedad; y desde entonces redobl sus esfuerzos a la sombra de su autoridad, para aumentar las apariencias de que tena los treinta mil hombres de milicias que haba asegurado. Redobl y estrech las rdenes para la formacin de nuevas milicias; trastorn todas las clases del estado con tan extraa novedad; ^a intempestiva actividad de los ayudantes interrumpi muchas veces la cosecha del labrador y los talleres del artista; los pueblos todel

La muerte

dos se vieron agitados con la ejecucin de un proyecta tan mal dirigido; y muchos tribunales, conociendo la justicia de sus quejas, las representaron al rey; pero antes que regase el remedio, nos ha hecho el Marqus sufrir todos los males, a que su imprudencia nos expuso. An se extendi a ms su tenacidad no comparti las tropas regladas, para defender los diverses puntos que podan ser atacados; mand a Montevideo todos los regimientos veteranos, y lleg al extremo de embarcar para aquella plaza, a la primera noticia de escuadra inglesa, una compaa de dragones, nico resto de este regimiento que se hallaba en esta ciudad. De suerte que al teto del ataque nos vimos sin ms tropa reglada que^
:

MEMORIAS

83

cuarenta granaderos^ que por casualidad haban quedado. En tan triste situacin no quedaba otra esperanza que nuestro fiel y numeroso vecindario. Esta ciudad ha fundado los ttulos de muy leal y guerrera con que se ve condecorada, en repetidos y brillantes triunfes que ha conseguido sobre sus enemigos. Pocos pueblos han sufrido tantos ataques, ni les han resistido con tanta gloria; y quiz es Buenos Aires el nico que con sus fon> dos (propios del Cabildo) ha mantenido siempre regimientos que defiendan Ja seguridad de sus fronteras. Las continuas derrotas de les Querandes, la del corsario ingls Eduardo Fontano, la del pirata Thomas Cavendish, y la de los holandeses en 1628, acreditaron la fidelidad y constancia de este pueblo recin formado. Les posteriores ataques que sufri, no sirvieron s*no para aumentar su gloria. La escuadra de Luis el Grande bajo el General Osmat, la venida de los mismos franceses en 1698, la de los dinamarqueses en el ao siguiente y el estab ecimiento francs en 1717 a las inmediaciones del cabo de Santa Mara, presentaron nuevas ocasiones a los triunfos heroicos de la patria; ela no se content con defenderse; aspir a ser conquistadora, y las repetidas tomas de la Colonia del Sacramento coronaron nuestra bravura, e hicieron respetar nuestro nombre entre los portugueses.

Si Buenos Aires en un estado dbil, y con un pequeo vecindario, obr con tanto herosmo, qu deberamos esperar de este mismo pueb'o cuando ha llegado a

componerse de ms de sesenta mil habitantes? Tenemos seguramente ms proporciones que nuestros abuelos, y no necesitamos para imitarlos, y an excederlos, sino haber heredado la fidelidad y energa que los animaba. As raciocinbamos en la amargura que nos causaba la mala disposicin de nuestros jefes. Nos consolbamos con que al toque de generala nos presentaramos en la plaza diez y seis mil hombres capaces de tomar las armas, cuya abundancia y regular manejo nos aseguraba el buen xito de nuestros deseos. Pero en medio de esta confianza, se apoder de nosotros un nuevo Nuestros padres obraron prodigios a desfallecimiento. Quinientos vecinos de las rdenes de buenos generales. esta ciudad tomaron por asalto la fuerte plaza de la Co-

84

MAKIANO jrOBENO

ballos.
sidia,

lonia, jn-ro fu llevando al frente a un Don Pedro CeNuestros jefes militares, por su estupidez y de-

no nos prometan ms que desgracias. El pueblo no necesitaba sino dii-eceiu para hal)er becho f^randes El se bailaba sumamente entus'asn ado del amor cosas. rey y a la patria, y jams se habr visto gente ms al

deseosa de sellar con su sangre un pblico testimonio de su fidelidad. (Aqu el autor de las Memorias hace una pintura detallada de la situacin en que se hallaba Buenos Aires al presentarse los ingleses; y despus de comparar las d'spos'c'ones que se tomaron pa^a la dnfens.'i, con lo que las circunstancias exigan, prosigue) (1)

No describo noticias vagas, ni me detengo en la corHe teza de jas cosas con que el vulgo se deslumhra. proporciones de profundizar, y cerciorarme de tenido los pasajes ms ocultos; y tengo la s'itisfaccin de desafiar a la comprobacin de los hechos al que se mostrase descontento con mi relato. No me valgo de la libertad de escribir, que me ofrece el nuevo gobierno; guardo la mayor moderacicn que las circunstancias exigen; y si mi pluma estampa algunas imprecaciones, es contra sujetos que han sufrido y merecido pblicos incultos de todo este pueblo.
invasin de Buenos Aires no fu un golpe impreque pudiera sorprender al Gobierno. En 11 de noviembre de 1805 entr a la Baha de Todos-Santos una escuadra inglesa, mandada por S;r Home Popham, conduciendo 5000 hombres de desembarco a las rdenes de Sir David Baird, con reserva de su direccin y destino. Esta noticia alarm un tanto al virrey de Buenos Aires; algunas providencias de poca consecuencia se tomaron entonces, pero todas reducidas a fortificar a Montevideo, que sin saber por qu, se crea el nico punto del Ro de la Plata sujeto a los peligros de una invasin. El virrey pas a visitar aquella plaza. En fin. se supo con certeza que la escuadra enemiga haba salido de la Baha el 26 del mismo noviembre, y que, dirigindcse al Cabo de Buena Esperanza, pos?sin de los holandeses, lo haba tomado efectivamente en enero de 1808. Entonces se retiraron las tropas que se haban
visto,
(1)

La

Nota del Dr. D. Manuel Moreno.

MEMORIAS

85

tisfaccin

reunido, y el virrey retom de Montevideo lleno de say confianza.

la toma del Cabo nos exesperbamos cruceros, que blopusiese a ser atacados, quearan nuestros puertos, e interceptaran el comercio; y el Gobierno no debi despreciar los riesgos que ofreSin embargo, no se tom ca la vecindad del enemigo. precaucin alguna, no se formaron bateras, no se repartieron en puntos oportunos esos caones, cuya multitud ignorbamos, hasta que los ingleses los han sacado de los almacenes del parque, y no se vio una sola prevencin inteligente para contener un desembarco. En esta inaccin nos mantuvimos hasta mayo de 1806, en que de diversos puntos se dirigieron partes al Gobierno de que se avistaba una divisin de bastantes Muy pronto no quevelas, cuya bandera se ignoraba. d duda alguna de que era enemiga. Despus de haberse presentado uno de sus buques, la fragata ''Leda'^ sobre Santa Teresa, y desembarcado algunos prisioneros, la divisin haba entrado en el Ro a principio de junio. Todava se crea que solo viniese en busca de una a escuadra francesa salida de Rochefort con destino reforzar el Cabo (1), y encontrndolo tomado, poda suponerse se hubiese dirigido a Montevideo a refrc car. No debemos temer, se deca, que los ingleses emprendan un desembarco, para el cual no pueden t^ aer fuerzas bastantes, sino cuando ms, que se batan aiubas escuadras en nuestros mares. El abandono y d esa aparo segua, por consiguiente, y el Marqus se burlaba en su tertulia de la escuadra enemiga, suponindola <le conPero el 24 de junio a las trabandista o pescadores. oraciones, lleg un parte del comandant' de la Ensenada, en que comunicaba haber intentado les ingleses un desembarco en aquel lugar, y haberlos resistido con el fuego de la batera. El Marqus recibi esta noticia y se dirigi inmediatamente a la Comedia con la misma seEra aquel da la renidad que en una paz tranquila. A las ocho de fiesta de San Juan y la de su esposa. oficial y le entreg un la noche entr a su palco un parte de los Quilmcs, en que se avisaba que los ingle-

Aunque no creamos que

La escuadra del almirante Villaumez, que en efecto (1) prepar para el Cabo, pero que se dirigi a las Antillas.

Hi\

MAHIANO MOUKxNO

SOS (lostMiibaicaban all; entonces se retiix) a su palacio, donde, sin tomar providencia ni determinacin alj^una,

amargura, y trastorno que lo ocasionaba su impericia. Es incontestable que los ingleses escogieron para su desembarco el peor punto de toda la costa. Los barcos, sin un puerto en que resguardarse, deban mantenerse sobre la sola seguridad de sus amarras, en un canal abierto, expuestos a las borrascas y tempestaLas trodes que son tan frecuentes en esta estacin. pas no podan emprender maniobra alguna, que no fuese descubierta y observada de la ciudad. Cuando la impericia de nuestros jefes no opusiera algn obstculo a su desembarco, entraban en un baado de una legua, que no podan transitar sino desordenadas y rodeadas de riesgos inminentes. Si la fagina o sus esfuerzos venciesen estas dificultades, saldran a un campo bajo y descubierto, donde seran destrozadas por la artillera, que desde las alturas podan manejar los nuestros con impunidad. Cuando superasen estos riesgos, y ganasen el alto, deban caminar a pie tres leguas de campos llanos y descubiertos. Nuestra numerosa y diestra caballera les picara la retaguardia, les arrebatara sus bagajes, los mO' estara, los cortara, y quiz sin empear una accin formal, los obligara a rendirse, o retirarse. Libertados de estos peligros llegaran a Barracas^ tendran que vadear el Riachuelo^ o forzar su puente y encontraran una posicin capaz de contener el ejrcito
bc entreg a la confusin,

ms numeroso y

disciplinado.

Un oficial sexagenario y enfeorao, don Pedro de Arce, que injustamente haba estado hasta entonces en la opinin ms elevada, por haberse distinguido cuarenta aos antes en el sitio de Mahn, se encarg de batir al enemigo a poco trecho del lugar de su desembarco. Tuvo a su disposicin seiscientos hombres de caballera con tres caones, y despus de las primeras descargas se retir precipitadamente con prdida de la artillera, envolviendo en su fuga nn regimiento de 700 hombres que vena a sostenerlo, y sin que hubiese vuelto ms a pi^sentarse en el campo de batalla. Tal fu el suceso de la maana del 26. Ya no se trataba de resistir al enemigo, y es pblico que desde que Arce comunic el resultado de loa Quilmes, cont el virrey la accin por perdida, renuncian-

1CEM0BIA6

87
las

lio

ponderaciones del inspector intimidado (tal era el rango de Arce en la milicia), y la derrota de nn hombre a quien reputbamos el Laudon de la Amrica, hicieron desesperar al Marqus, y ya no pens sino en otros objetos; en salvar su persona, su empleo y su familia, retirndose a las prolas

ms remotas

si)ranzas;

vincias.

As lo ejecut en lo profundo de esta noche, desde la quinta de la Convalescencia, situada a un lado de Barracas, donde haba dormido la anterior cercado de ayudantes, al abrigo de una fuerte escolta; y tom el camino de Crdoba, sin dejar a la ciudad ninguna orden, ni indicacin de su designio. El segundo punto de oposicin fu en el puente de Gal vez, sobre el Riachuelo, llamado comnmente Ro de Barracas, a poco ms de una legua del centro de la ciudad, resguardado de poco ms de cuatrocientos hombres, die que se compona el regimiento de infantera provincial, y seis caones. Este plan de defensa, si se puede dar este nombre a una serie de desaciertos, sali tan mal como el primero. El puente haba sido quemado; pero para no dejar de cometer torpeza alguna imaginable, aun cuando por casualidad se tomaban las precauciones del arte de la guerra, se haba pemiitido continuar en el Riachuelo las embarcaciones menores y botes que llenan de costumbre su canal, y de ellos se vali el enemigo para pasarlo. Una compaa, parapetada en una zanja, sin otro oficial que el sargento Joaqun Fernndez, fu la nica que mantuvo el honor del pas, haciendo fuego a los invasores, al tiempo de vadear el ro. Dos mil quinientos urbanos, que haban sido colocados en las barrancas, como a una mil' a de aquel punto, fueron mandados retirar a la ciudad, sin haber visto al enemigo, y aun sin haberse preparado a resistirlo. Un emisario ingls fu recibido, que intimaba a la plaza se rindiese bajo de capitulacin. Convocados entonces los oficiales de I)lana mayor (pues el virrey se haba huido), junto con el real acuerdo y el Cabildo, se form un consejo para tratar este negocio, y en l se resolvi la entrega bajo los trminos siguientes, concebidos en 10 artculos: "La entrada de las tropas inglesas; les honores de, la guerra a los vencidos; ixspeto de toda propiedad hona fide particular, tanto del pueblo como de las iglesias y de los

g^

UABIANO MOUKNO
pii])lic()s;

pK)teccin a los habitantes; las iiiisiiias l'iiiias en la recaudacin de las rentas hasta conservacin de la re igin catla decisin de S. M. B. lica les buques del trfico del ro exentos de apresamientos; y toda propiedad pbUca, o del estado, a beneficio de los captores." La plaza tena mil medios de defensa, y quinientos de los nuestros bastaban para acabar con los enemigos, que habiendo ya pasado a esta orilla, haban tomado una posicin donde no podan obrar absolutamente pero tenamos la fortuna de que los oficiales de plana mayor eran t?.n militares como el Marqus. Su absoluta ignorancia fu tanta, que, tratando ya de firmar la capitulacin, no hubo entre todos ellos quin supiera extenderla, y se vieron precisados a valerse de un comerciante. Yo he visto en la plaza llorar muchos hombres por la infamia con que se les entregaba; y yo mismo he llorado 3ns que otro alguno, cuando, a las tres de la tarde del 27 de junio de 1806, vi entrar 1.5G0 hombres ingleses, que apoderados de mi patria, se alojaron en el fuerte y dems cuarteles de esta ciudad.
stablocimontcs
;
;

NOTA

La

siguiente relacin del

armamento encontrado en
los ingleses:
;

Buenos Aires fu dada por

45 piezas de fierro del calibre desde 18 a 3 piezas de hronce de 32 a 3, incluyendo morteros y obuses, 41 total 86 piezas. 550 barriles llenos de plvora; 2.064 fusiles con bayonetas; 616 carabinas; 4.019 pistolas; 31 trabucos; 1.208 espadas. Adems se tomaron 7 piezas de artillera de bronce, abandonadas por el virrey en su fuga, y 139 fusiles.
;

ALEGATO
ANTE LA Audiencia de Buenos Aires en favor de don Jos Antonio Escalada sobre lanzamiento de un
inquilino.

Muy

poderoso seor:

Si algn litigante ha podido abandonar la decisin de su casa a la justicia que le asiste, es don Jos Antonio Escalada, en el recurso promovido para el lanzamiento de su inquilino, don Francisco Troncse. Una resolucin de este superior tribuna^ sirvi de gua para introducirlo; y siendo conforme a la expresa disposicin de una ley e imprescriptibles derechos de un propietario, esperaba su feliz xito sin necesidad de los auxilios de un profesor, y sin temor de las molestias y perjuicios que produce el abuso de los remedios y los trmites judiciales. Pero la temeridad y artificios de su contrario frustraron tan justas esperanzas; l se ha visto reducido a un penoso y dilatado pleito; y la desgracia de haber obtenido una sentencia, en que si se guardan los

principales derechos del propietario, se impone al mismo tiempo una condicin indecorosa a su persona, lo precisa a implorar de la justificacin de Vuestra Alteza la revocacin del auto ape'ado, en cuanto a las dos que contiene, pidiendo proteccin en ultimas partes cuanto al lanzamiento de Troncoso, que en l se manda
ejecutar. Una resolucin de V. A. sirvi de gua a mi parte en la direccin de este recurso y esta proposicin queda
;

patente formando que haba recado,

un sencillo anlisis de la causa sobre y de la que da mrito a la presente

90

MARIANO MOBKNO

disputa, puos siendo ambas idnticas en su naturaleza y circunstancias, es evidente la justicia con que se pretende aplicar a la segunda la decisin expedida para la

primera. Necesitando don Jos Antonio Escalada dos habitaciones de la casera que tiene en la plaza mayor de esta ciudad, intim a sus inquilinos que las desalojasen pero resistiendo stos aquella determinacin, los demand verbalmente, implorando la autoridad del magistrado para conseguir un lanzamiento, que en sentir de antiguos jurisconsultos, pudo ejecutar por s mismo. Don Toribio Garca fu demandado ante el seor Juez de Provincia, y don Francisco Troncoso ante el juzgado ordinario de segundo voto; las causas eran idnticas; y unos jueces que obran por un mismo espritu y obedecen unas mismas leyes, debieiion expedir iguales de;

cisiones.

As sucedi, efectivamente. El seor Juez de ProiTincia orden a Garca que desalojase inmediatamente la casa reclamada; estrech sus mandatos a proporcin que su inobservancia manifestaba la contumaz resistencia del reo demandado; y lleg a ejecutoriar sus providencias, cerrando las puertas a todo recurso que pudiera dilatar o entorpecer su cumplimiento. El alcalde estrech de igual modo a Troncoso para el desalojo que se solicitaba; ejecutori sus providencias por repetidos
pronunciamientos, que no fueron reclamados en tiempo
ni forma; y revestida su sentencia de la autoridad do cosa juzgada, puso al inquilino en la inevitable necesidad de obedecerla.

Iguales las causas en sus principios, naturaleza, estado y efectos, trat Garca de burlar las resoluciones del juzgado de provincia. Asociado con otros inquilino que pudo seducir, instaur demanda contra Escalada, intentando eludir la fuerza del juicio verbal, que le haba sido contrario; y la diversidad de opiniones, que vara la aplicacin de los principios mejor establecidos, facilit la admisin de este nuevo juicio. El seor Juez de provincia se prest a la demanda; estrech, y compeli a don Jos Antonio Escalada para que la contestase; pero tranquilo ste con el auto ejecutoriado, que resista por derecho toda investigacin nueva, se opuso con energa a los provedos del juzgado, elev a V. A.

ALEGATO

91

SUS recursos,

y obtuvo una superior providencia, en que

revocndose las apeladas, se mand llevar a debida efecen juicio verbal, sin pennitir V. A. que en contravencin de las leyes se admitiesen sobre este punto nuevas contestaciones. Declarada la subsistencia del juicio verbal seguido ante el juzgado de pi-ovincia, pidi mi parte la ejecucin y cumplimiento del que haba sostenido contra Troncoso, ante el juzgado de segundo voto, creyendo fTmemente que por la identidad de las causas, deba mirarse la reeolucin de la segunda como luia necesaria consecuencia de la primera. no dudarse de la legitimidad del eegundo juicio, no poda entorpecerse su ejecucin y cumplimiento.
to el desalojo decretado

Era sta una verdad demostrada en los autos del modo ms autntico. No se descuid Troncoso en atacarla, sin embargo: multiplic los informes del juez, que haba presidido aquel juicio; sujet su otorgamiento a forma determinada; examin por preguntas la substancia de un sencillo informe; pero este decidido empeo (ajeno quiz de la simplicidad tan recomendada en los juicios) no produjo otros efectos que aumentar la demostracin del juicio vei-bal en que se fundaba la intencin de mi parte; con esta notable diferencia, que el de Garca se comprobaba por un informe del seor Juez de provincia, dado con expresin de oficial que es conservar en la memoria esta clase de juicios, y refirindose por consiguiente a recuerdos, de cuya certeza no se manifestaba seguro; pero el juicio de Troncoso se atestigua con la mayor individualidad; el juez que lo presidi afirma con toda certeza hasta las menores circunstancias que le acompaaron, resu tando de su autorizada atestacin una completa prueba del juicio verbal, en que Troncoso fu vencido y lanzado de la habitacin reclamada. Yo imploro la atencin de V. A. sobre los certificados del alcalde. En el de foja 32, asegura que don Jos Antonio Escalada puso demanda verbal contra Troncoso en principios de abril de 1804, para el desalojo de un cuarto que tena alquilado inmediato a la esquina; V. A. ha odo este informe, la prolijidad con que puntualiza los particulares de aquel juicio, los repetidos autos que ejecutoriaron el de lanzamiento, y los medios eapciiosos e ii^regulares con que logr suspender

92

MABIANO MORENO

desearse para la averig:nacin del hecho que lo que expone el alcalde en su citado informe; sin emhargo, se solicit que absolviese

SU ojoeucin.

Nada ms poda

con un nuevo informe que ratificaba el primero*; pero no se consigui otra cesa con estas injuriosas desconfianzas que aumentar las demostraciones de la realidad del juicio verbal, condenacin que en el haba sufrido Troncoso, y calidad de ejecutoriado que tena aquel pronunciamiento.
posiciones,

se loprr, sin satisfacerse

se ventila, siendo, sin

un punto de puro derecho el que embargo, aquel juicio el hecho fundamental que ha de servir a una aplicacin oportuna, es necesario desvanecer las sofisteras con que se procur obscurecer. Troncoso intent eludir la fuerza del juicio verbal ante el alcalde, diciendo que haba apelado de l para ante el juzgado de provincia. Pero si este efugio es disimulable en un litigante que no profesa los derechos, es intolerable que por un letrado se haya sostenido en el foro una excepcin tan ilegtima. La nica prueba de esta apelacin es el certificado del escribano de provincia, y ste desvanece la excepcin, lejos de con-

Aunque en

el

da es

firmarla.

actuario que hace reminiscencia de que en ante el Juez de provincia, quejndose verbalmente de que el alcalde le haba intimado el desalojo de aquel cuarto, y que el seor Juez le orden formalizase por escrito su queja, o apelacin segn derecho, habiendo quedado la cosa en este estado hasta 11 de junio del mismo ao, que se present en consorcio de otros inquilinos con escrito, que encabeza el proceso. Comparado este certificado con el que sobre el particular ministra el proceso, se concluye demostrativamente contra la excepcin que se pretende estable-

Dice

el

abril se present Troncoso

cer.

Primeramente, aquel recurso al seor Juez de Provincia no fu una verdadera apelacin ela no fu inter:

puesta ante

se alzaba; y a esta circunstancia est vinculada la admisin y forma subsel

mismo juez de quien

tancial de este recurso.

apelac'n, fu intempestiva, y despus de circunductcs los trminos hbiles de introducirla. Tronce so no se alz del primer auto del alcal-

Cuando pueda llamarse

de; tampoco dedujo excepcin alguna cuando, pasado

el

ALEGATO

93

primer p'azo, se pronunci nuevo auto para su lanzaSolamente, a la intimacin del tercer auto, miento. expres que liala ocurrido al seor Juez de provincia. Pero entonces haba transcuisado el tiempo de poder inDebe considerarse que el pritroducir este recurso. mer auto fu el nico sobre que pudo recaer apelacin que los dems deci'etos no se referan a la substanciacin de la cosa, sino que nicamente se dirigan a la ejecucin del primero de suerte que, consentido ste, no presentaban les otros materia nueva sobre que pudiera recaer una apelacin.
;

lo cierto es los

Pero, aunque hubiera sobre sta podido introducirse, que no se introdujo, y que, por consiguiente, nada hubo en el proceso capaz de enervar la fuerza de

pronunciamientos del juzgado

inferior.

V. A. ha

odo que el seor Juez de provincia no admiti una apelacin verbal, y que orden a Troncoso expresamente formalizase por escrito su recurso dgnese, pues, recorrer el proceso, y no encontrar un solo pedimento en no que Troncoso haya cumplido con aquella calidad se halla en todo el expediente un solo escrito, en que, con arreglo al auto del seor Juez de provincia, se ha; ;

recurso que se intent, y fu repetido de palabra. Dnde est, pues, la apelacin que se opone al juzgamiento del alcalde?

ya formalizado

el

Quiz querr llamarse tal el primer escrito del proceso subscripto por Troncoso entre los dems litigantes; pero prescindiendo de que esta peticin fu presentada dos meses despus del primer auto del alcalde; cmo podra amarse apelacin de los provedos de ste una demanda nueva, interpuesta por personas que no tuvieron inters ni parte alguna en el primer juicio? Si este escrito es una verdadera apelacin de aquellos autos, por qu lo afirmaron personas que no eran com^ prendidas en su decisin? si no puede sostenerse la reunin de estas firmas, sino en cuanto es una nueva demanda, igualmente interesante a todos les aue la promueven, cmo se disputa la autoridad de los autos ejecutoriados a pretexto de una apelacin que no ha habido? Desaparecieren aquellos felices tiempos en que igual escrupulosidad rega en la decisin de "os juicirs, que en sus formalidades; el que olserva con med'tacin la prctica del foro, desconoce entre nosotros la envidia-

04
ble circ\inRpccci('n

MAniANO MORKNO
(U

Se ridiculiz de qne qui cadit a syllaha cadit a causa y se termin por considerar de poca impoitancia aquellas formalidades a ((iie los sabios antiguos vincularon el acierto de las iTsolucionos; pero a pesar de esta constante decadencia, no degener la prctica del foro a trminos que se confundan las acciones, se mezclen las instancias, y se rena en un mismo escrito para un mismo asunto la naturaleza de apelacin y de nueva demanda. Este es un abuso desconocido en el foro, y para introducirlo deba buscarse otro tri])unal menos respetable, menos libre, y menos celoso de los derechos y prctica que la ms remota antigedad ha conniu'stros mayoiv^s.
al principio la rigurosa regla

sagrado.

no hubo apelacin capaz de entorpecer los efectos del prmer juicio, cmo se instruye un expediente de cien fojas, que ocupando en su formacin el dilatado espacio de tres aos, priva a mi cliente de las utilidades y beneficios que esperaba reportar del uso de su casa? El propietario que reclama es uno mismo;tiene igual dominio y derechos en la casa que habita Troncoso, que en la que habitaba Garca; aqul no opona excepciones ms poderosas que las de ste; ambos eran inquilinos de una misma clase; ambas causas eran de una misma naturaleza; ambas rolaban sobre el cumplimiento de unas mismas providencias igualmente autorizadas, igualmente ejecutoriadas. Cmo, pues, estando mandado por V. A. que no se oigan demandas sobre la primera, y se Teve a debido efecto el auto del seor Juez de provincia, se admiten largas discusiones, se toleran voluminosos procederes sobre el cumplimiento de
Peiro,
si

las providencias del alcalde?

resolucin del juzgado de provincia en que se recibe la causa a prueba, ha sido el origen de estas fatigantes demoras y el deseo de averiguar cul era determinadamente el cuarto que el propietario reclamaba, fu el nico objeto de aquella pinieba. Quiz, sin los
;

Una

entorpecimientos
seguirse
el

y costos que han resultado, pudo conmismo fin; porque, si se terminaba a escla-

recer, con referencia al juicio verbal, cul era verdaderamente el cuarto sobre el cual haba recado, el informe del alcalde era el nico documento que poda esclarecerlo, siendo incapaz de aumentar la menor luz cual-

ALEGATO

quiera otra justificacin que se fcirmase sobre el asunSi se propona averignar de parte de Escalada, cul to. era el cuarto a que se dirigan sus reclamos, con ordenar que lo expresase, estaba concluido el negocio; y ste arbitrio pareca tanto ms adoptable, cuanto que teniendo mi parte igual derecho a todos los cuartos de aquella casera, bastaba su designacin para conseguir el lanzamiento de cualquiera de sus inquilinos. Pero tstoy muy distante de averiguar y reducir a examen el auto de prueba por va de justificacin. V. A. lo confiin; y esto slo indica su justicia y oportunidad: as, paso a examinar la calidad y mrito de las que se produjeron.

El seor Juez de provincia expres en su auto

qu-e

reciba aquella justificacin para el determinado objeto de esclarecer cul era el cuarto rec' amado; y aunque esta sola expresin anunciaba bastantemente al escriba-

de repeler toda prueba que no fuese referente a aquel preciso objeto, sin embargo, deseosa mi parte de asegurarse contra todo irregular procedimiento, represent a V. A. que con concepto al auto de prueba no se admitiese otra que la conducente a esclarecer la identidad del cuarto reclamado.

no

la obligacin

esta peticiin, que era igualmente comprensiva de otros varios puntos originales de las actuaciones relati-

vas a las pruebas, provey el tribunal que se uniese a jos autos para que se tuviera presente por el juez de la causa; y su agregacin present al actuario un recuerdo de la escrupulosidad con que deba proceder en la formacin de las probanzas. An tuvo otro motivo de repeler las que fuesen inoportunas, y es, que al interrogatorio de Troncoso provey el Juez, que se admita en lo pertinenti, y el de Escalada se admiti llanamente como que se cea al nico objeto de la justificacin. Estas expresas prevenciones redoblaban la obligacin del escribano de no admitir otras declaraciones que las conducentes al asunto que se iba a esclarecer. El oficio del actuario en estas comisiones no es susceptible de una ciega deferencia a cuanto las partes o los testigos quieran aglomerar: l est precisado por la ley a repeler justificaciones ociosas, y debe ser responsable de los perJuicios, costos y demoras, que ima acumulacin impro-

tuna pueda ocasionar.

96

MARIANO MOBFNO

A vista de este principio, reservo a V. A. al jiiieio que deba hacerse de las pniebas producidas por Troiicoso. Ellas ocupan veinte fojas de los autos, contienen prolijas e innumerables declaraciones, y ninguna es referente al asunto que se quera ilustrar. Los dos nicos puntos qu pudieran probarse, son la
realidad del juicio verbal y la identidad de! cuarto re-

encuentra una sola pregunta relaSe estampan quejas de inquilinos, que ya no lo son se atribuye con desacato y procacidad a un vecino de las circunstancias de Don Jos Antonio Escalada una conducta reprensible con sus inquilinos, violencias continuas agitadas de la codicia, y una constante arbitrariedad en el aumento de les alquileres, y en la eleccin de los medios que adoptaba para consese

clamado; pero no
;

tiva a estos puntes.

que una justificacin ordenada expresamente para acreditar el nico objeto de la identidad del cuarto reclamado, se convierte en un sindicato general contra operaciones, en que se le reprochan impunemente exceses, que cuando fueran c'ertcs, nada poguirlo.

De

suerte,

dran influir en la substancia de la causa.

pleta
fcil a mi parte haber formado una comprueba que desmintiese estas calumnias le era muy fcil acreditar les perjuicios que recibe en los arriendos de sus casas; que stas deban producirle el doble de lo que reditan; y que la generosidad, compasin y condescendencia, han sido las nicas armas que ha opuesto a la petulancia y altivez de gentes groseras, con que es preciso celebrar la mayor parte de sus locaciones. Pero esta prueba innecesaria a su buen nombre, era impertinente a su causa. As se redujo al nico objeto que se propuso el juzgado, y logr llenarlo plenamente con una prueba tan decisiva y coneluyente por &u mrito, como por su cabal conducencia.
;

Era muy

formado, S. M. P., este senci lo anlisis de los autos, porque l solo es bastante para justificar el apelado en su primera parte. El juicio presente no se ha instaurado para ventilar la justicia de la demanda de Escalada: el objeto del recurso no ha sido otro que pedir la ejecucin de las providencias libradas en juicio verbal. El cumplimiento de estas providencias es una conbecuencia de la realidad de aque' juicio; y estando comprobado que' lo hubo, se halla el ministerio del juez ne-

He

ALEGATO

97

cesitado a ejecutar esas resolucionej, sin autoridad para entrar en nuevas investigaciones sobre los fundamentos que las motivaron. As poda ceir mi defensa a la manifestacin del proceso, confiado en que ella sola asegurara la victoria. Sin embargo, habindose tratado de oponer razones legales a aquella determinacin ejecutoriada, examinar su conformidad con lo que el dere-

cho previene en la materia.

Jos Antonio Escalada es dueo y legtimo proCmo, pues, pietario de la casa que habita Troncoso. podr ste resistir el desalojo que aqul ordena? Nada ms contrario en nuestra legislacin a los privilegios y derechos de un verdadero dominio, que sufrir oposicin al libre uso y abuso que quiera hacerse de sus cosas. Mientras el avenimiento del dueo no se haya sujetado a un contrato civil que regle el uso de sus bienes, nadin? puede oponerse a que disponga de ellos segn su voAs, para hablar legalmente sobre la disputa luntad. de Don Jos Antonio Escalada con Troncoso, debemos fijar nuestros discursos en la naturaleza y particulares circunstancias del contrato que introdujo a Troncoso en easa de Escalada, y en que funda su derecho para no ser lanzado de era. Una locacin y conduccin fu el medio por donde entr Troncoso a la casa que ahora se reclama; y snjeto a las recprocas obligaciones que son esenciales a la naturaleza de este contrato, poda usar y disfiaitar de la casa arrendada por el pi'^cio estipulado, y por el tiempo determinado a que se extenda la contrata. Cumplidas por el inquilino las condiciones a que qued obligado en ]a celebracin de la contrata, no poda alterar el propietario las que lo ligaban igualmente y de aqu una recproca correspondencia de obligaejiones respectivas, procedentes del voluntario avenimiento con que ambos contrayentes hicieron sacrificios y cesiones parciales de su derecho, por el inters y lu<;ro que reportaban. Esta es la naturaleza de este contrato, establecida prolijamente en diferentes cuerpos del Derecho Romano, adoptada en todas sus partes por nuestro derecho de Partidas, y trasladadas a las innumerables doctrinas con que nuestros tratadistas la han ilustrado. Sentada la naturaleza de este contrato, veamos si protege de algn modo las pretensiones de Troncoso. Para que no pudiera Escalada lanzarlo de su casa, era
;

Don

88

MARIANO MBKNO

necesario que se liu))iie pactado expresamente el tiemla contrata; era preciso que hubiera consentido en ello el propietario; porque siendo ste de aquellos contratos cuyas obligaciones dimanan del mutuo consentimiento de los contratantes, no -obliga a ms ni a menos de aquellos a que quisieron sujetarse los que lo celebraron. Esta es la suerte de las estipulaciones voluntarias,

po de

y segn

ella no puede Troncoso resistir el lanzamiento que pretende Escalada mientras no se halle favoi-ecida de a'guna expresa condicin o circimstancia del con-

trato.

Oi'dena la ley que durante el tiempo prefijado en la locacin no pueda el propietario expeler el inquilino de la casa locada; pero esta disposicin se funda en el voluntario avenimiento, con que, al tiempo de celebrarse el contrato, consinti el propietario en aquella calidad. La autoridad pblica no hace contratos: afirma y sos-

ciudadanos han celebrado voluntaramente; de suerte que, no por estar sancionados y al abrigo de la ley, varan en la primitiva naturaleza que tomaron del consentimiento de las partes.
tiene los

que

los

Cul

es,

pues, el tiempo prefijado para la locacin

conduccin celebrada con Troncoso? El era obligado a manifestarlo, por ser el principal fundamento de su intencin. Sin embargo, no lo ha hecho, ni puede hacerlo, porque efectivamente no lo hubo. El ingreso de Troncoso a esta casa se verific de un modo que es muy comn en esta ciudad: se pone precio por el propietario con concepto a cada mes el inquilino se compromete a satisfacer este arrendamiento mensual y no se trata de fijar un tiempo determinado,, en que con arreglo a la calidad del contrato, no sea lcito al inquilino evacuar la casa, ni al propietario recla;

marla.

No habindose prefijado un determinado nmero de aos debemos creer circunscripta la substancia de la locacin a aquel mes que sirvi de tnnino para fijar el precio. Esta es una presuncin legal establecida por regla en la materia; porque siendo relativos e^ precio que ha de pagarse con el tiempo que se ha de habitar, cuando falta una clusula formal sobre el tiempo, no hay otro arbitrio para conocer su extensin, que compararlo con el que sii^vi de regla para la designacin del pre-

ALEGATO

99

Bajo ste concepto, si Troncoso ha continuado en la casa alquilada, ha sido a virtud de tcitas conducciones, pero debiendo stas circunscribirse al mismo tiempo de la principal conduccin no fundando derecho a favor del inquilino, sino mediante el tcito consentimiento del propietario, manifestado bastantemente por el hecho de no reclamar en aquellos precisos das o momentos, que son usarrentorios, en sentir de los jurisconsultos, para usar de este derecho y no pudiendo aplicarse esta doctrina a mi parte, por haber instado oportuna e inoportunamente el lanzamiento de Troncoso, queda patente que no tiene ste fundamento alguno para resisco.
;

tirlo.

Hallndose excesivamente transcurso el trmino menno hallndose por lo menos comprendida en un trmino determinado por clusula expresa para la duracin y validez del contrato; quin podr privar a Escalada del libre viso de su casa, ni precisarlo a que ejerza con su inquilino una deferencia a que nunca se sujet? Una ley del Cdigo declara que el conductor, vencido el tiempo de su contradeducir derecho de preferencia para el ta, no pueda arriendo; otra ley del mismo ttulo impone penas y condenaciones al conductor que, concluido el tiempo de su locacin, mueve pleito al locador sobre la retencin de la casa locada. Cmo, pues, Troncoso trata de hacerse fuerte con la casa arrendada no estando dentro de un tiempo prefijado en el arrendamiento? Cuando los prcprolijamente la circunspeccin y ticos encargan tan exactitud con que debe procederse en las clusulas de este contrato, es porque consideran justamente que ellas son el verdadero principio de las obligaciones a que los cosa decide de la cancontratantes se sujetan. Qu tidad que debe pagarse por el arriendo? La clusula en que se fij el precio. Qu liga al propietario para no poder expeler al inquilino, y a ste para no abandonarlo? El mutuo avenimiento de que la locacin durase por tal determinado tiempo. Ser, pues, tan ridculo pretender el inquilino sostenerse pasado el tiempo estipulado, o no habindose prefijado, como si tratase de no satisfacer el precio en que se haba convenido. En el segundo caso es un infractor del contrato, que debe ser compelido a su cumplimiento. En el primero debe ser
sual prefijado a esta conduccin;

100

MARIANO MOBENO

ijonsitlorado con v^vml dereclio

<|uc tratase

que cualquier particular, de obligar a un propietario a que le alqui-

lase su casa.

Voy a proponer una demostracin de la verdad de cuanto llevo expuesto. O Escariada no tiene oblij^acin a su inquilino Troncoso, o ste no tiene facultad de desamparar la casa arrendada. Las obligaciones que produce este contrato son recprocas: el locador tiene la accin ex-conducto para compeler al conductor a su cumplimiento; ste tiene la accin ex-locato, para exigir de aqul lo que igualmente le corresponde: ambas acciones nacen a un mismo tiempo, de un mismo principio; y tienen respectivamente iguales fines. De aqu es que si el locador est obligado a abonar el arriendo de la casa al conductor por el tiempo que falte al estipulado, si antes de cumplirse lo expeli por alguna de las causas que asigna la ley, e^ conductor debe satisfacer igualmente los arriendos del tiempo que falte al cumplimiento del (ontrato, desde el da que abandon la casa arrendada. Si concluido el tiempo prefijado puede el inquilino desamparar
la casa, el propietario tiene igual facultad paella.

Siendo iguales respectivamente las locador y conductor, el solo hecho do haberse concluido .y acabado el contrato respecto de uno es prueba de que el otro ha quedado igualmente deso)! i^ado. Ahora, pues, si el inquilino Troncoso se halla facultado para mudarse cuando quiera de casa de Escalada, cmo podr negar a ste la autoridad de lanzarlo de ella? Si hubo estipulacin de tiempo determinad')
ra lanzar o de
-obligaciones

del

duracin del contrato, ste se halla ya concluido, y desobligados los contratantes, supuesto que el in-quilino no se considera ligado a la casa arrendada. Si no hubo semejante estipulacin, falta todo el fundamento que se supone en Escalada para consei^ar y sufrir a su inquilino. Esta comparacin funda a favor de mi parte un argumento tanto ms poderoso, cuanto que las consideraciones y privilegios del propietario son mayores que los del inquilino, aun en el preciso trmino en <me ambos estn 1' gados con las obligaciones respectivas <me nacen de la locacin.
la

para

Mientras sta dura, no puede el inquilino abandonar o dejar de pagar el precio estipulado; pero el propietario puede, en cuatro casos que prefija la ley exla casa,

ALEGATO
peler al inquilino,

101

an dentro de aquel preciso trmino a que se extendi la contrata. Esta es una resolucin debida a I03 preferentes derechos que tiene en sus cosas el propietario y sejin ella sera muy extrao (jue estando el inquilino habilitado para abandonar la casa arrendada, no lo estuviese el dueo para expulsarlo de ella. La ley que prefija los cuatro casos en que el propietario puede lanzar al inquilino, es la 6 del ttulo 8 de la partida 5; y aunque no parece aplicable a nuestro asunto sino por va de ejemplo, para demostrar los preferentes derechos que asisten al propietario, aun en la duracin del contrato, es necesario, sin embargo, hablar sobre ella, por el influjo que se le quiere conferir en el actual negocio. Yo protesto a V. A. que me confundo, cuando veo buscar en esta ley la regla de las resoluciones sobre los pleitrs que frecuentem-ente se suscitan entre propietarios e inquilinos mi propia tranquilidad me obligara a sujetar su discernimiento a personas que tienen superiores motivos para asegurar el acierto pero una evidencia irres'stble me retrae de una sumisin tan propia de mi debilidad y en el contraste a que me reduce este choque, no encuentro otro partido, que acusar mi ignorancia, y declarar que no penetro lo que todos parecen alcanzar.
;
: ;

he dicho anteriormente que en Buenos Aires no se celebran los arrendamientos de casas por tiempo deSupuesta terminado, como es propio de toda locacin. este principio, que es notorio en lo general, y que en
nuestro caso es evidente, /qu a"plicacin puede darse a Sus palabras son ^as sila disposicin de aquella ley? guientes: ^* Alogando un orne a otro casa o tienda fasta tiempo cierto el que la recive^ el aloguero qiie pone con l a los plazos en que se avinieron, non le puede echar de ella, fasta que aquel tiempo sea cumplido^

Ya

De
que

suerte que habla expresamente la ley del caso en

por tiempo determinado, y restringe la facultad del propietario para lanzar al inquilino hasta que se haya cumplido el tiempo estipuse hubiese alquilado la casa

lado.

Ahora, pues, si entre Escalada y Troncoso no se ha celebrado contrata por tiempo determinado; si no puede decirse que el plazo no est cumplido, porque no ha habido ninguno, |qu conducencia puede tener una ley

102

MARIANO MOBKNO
se

termina a esto numrico caso? Habla la ley en el supm'sto de una ri,'()rosa locacin y conduccin, de un expreso avenimiento de conservar el contrato por determinado tiempo; y no hace sino sostener las recprocas obligaciones que se impusieron ambos contratantes al tiempo de la celebracin del contrato. Con que si en el nuestro, no se han impuesto tales obliji^acioiies, si no han pactado determinado tiempo, dentro del cual se hallen todava; si aun puede dudarse que haya sido verdadera locacin y conduccin la que celebraron; cmo se invoca el texto de una ley, que se limita a aquel caso determinado? He dicho que puede dudarse de la naturaleza de este contrato; y si se admite la facultad ilimitada en el inquilino para sostenerse en la casa por el tiempo que quiera, no tengo dificultad en asegurar que no es una verdadera locacin y conduccin. Hablo en una materia en que nuestro derecho real se halla enteramente conforme al de los romanos. Examnese ste, y se encontrar que el emperador Ze non no tuvo otro fundamento para establecer el enfi teusis como contrato distinto de la locacin, sino la diversidad de duracin entre ambos; sta es la nica diferencia que se descubre entre estos contratos.

cuya resolucin

Despus que por

leza de este contrato

la ley

de Zenn se fij la natura-

uso de las gentes)

nos, lo

(aunque muy anterior a ella en el despus que por general doctrina de

a los predios urba-

los jurisconsultos se hizo extensivo

que en sus principios solamente se refera a los campos incultos; despus que el trmino perpetuo, o de por vida, se redujo a una duracin larga; sta es la verdadera regla para discernir un enfiteusis, de cualquier otro contrato. Los derechos que adquiere el enfiteuta son consecuencias de su naturaleza; mas sta debe buscarse en el largo tiempo a que se extiende. As el doctor Viomio se explica en los siguientes trminos *'Enfiteusis vero nihil aliud cst quam in perpetuum, vel

lonqum tempiis jacta locatio^'. Segn esta sencilla explicacin, un inquilino que no reconoce trmino en su arrendamiento, y que puede exbene,

tenderlo todo el tiempo que le d la gana, debe considerarse en clase de un verdadero enfiteuta; pues ya nos ense Cujaccio que sta es la calidad de todo arriendo que exceda de un lustro; pero yo observo que los

ALIX^VTO

103

inquilincs no quieren reconocerse enfiteutas, ni pretenden los privilegios y cargas que como a tales les competen; de suerte que, comparadas las disposiciones legales con lo que practican los inquilinos, no puede concebirse el verdadero contrato a que se hayan de redu-

por consecuencia que no es verdadera y pura locacin, y que por lo mismo, no es aplicable la ley que habla de ella. Pero cuando con un visible trastorno, quisiramos
cir; sacndose

sujetar la resolucin de nuestro caso a la disposicin de esta ley, en ella misma se encuentra la excepcin que comprende expresamente nuestra cuestin actual. La primera causa que se asigna es, cuando el seor necesite la casa para s mismo, o para algn hijo que haya casado, pues entonces, aun estando dentro del trmino
estipulado, puede lanzarse el inquilino. La necesidad del propietario no se limita a los precisos casos que, por va de ejemplo o demostracin, expresa la ley; ella es extensiva a toda necesidad para usos propios, que pueda tener el propietario; y la nica cuestin que puede agitarse por el inquilino es si ya sufra aquella necesidad al tiempo de la locacin, pues siendo sta rigorosa y arreglada a derecho, podra el inquilino resistir el lanzamiento por la abdicacin que hizo el propietario

exista al

de los ttulos fundados en una necesidad que ya tiempo de la celebracin del contrato.
esta circunstancia,

no puede resistirse siempre que para usos propios la necesite el dueo. Estas son las expresiones que usa el seor Gregorio Lpez en la glosa de esta ley, y son las mismas que emplea el Maestro Antonio Grmez en
la entrega de la finca,

No mediando

sus resoluciones varias al captulo 3, tomo 2, nmero 6, refirindose a las palabras de la ley de partida: ''Secimda quando locator per propiis usihus rem liaheat ist necessariam'\ De suerte que, necesitando Don Jos Antonio Escalada para usos propios la casa que habita su inquilino Troncoso, no puede ste resistir el lanzamiento que se le intima. La desgracia de los propietarios en esta materia ha armado contra ellos raciocinios, que slo a la sombra de una tenaz preocupacin pudieran sostenerse. La ordenanza de Madrid que refiere Elizondo en su prctica universal, y Febrero en su Librera de Escribanos, se
:

101

MARIANO MORKNO

crodo un arc^iimoiito poderoso para sujetar a los i)m}ictarios de Buenos Aires a las mismas condiciones qua sufren los propietarios de casas de Madi-id y yo ci-eo (lUe en un concepto legal es tan inconducente la ordenanza de Madrid, como lo sera, un fuero particular deAragn, un estatuto de Dinamarca, o nna ley de la Noruega.
lia
;

La ordenanza de Madrid expresa en su mismo nomBien se la considebre los lmites de su observancia. ro como un privilegio de los que concurren a la Corte, o bien corno un remedio contra la avaricia y exaccin de los locadores, no puede reducirse a otra clase que a la de un estatuto municipal de aquella villa; y bajo esie concepto no puede hacerse extensivo su cumplimient Las causas que la motivaron, a las dems provincias. son peculiares de aquella poblacin, y de ningn modo trascendentales a los dems pueblos del reino, mucha menos a los de Amrica. Pero cuando se creyese que esta ciudad se hallaba en iguales circunstancias que la Corte, falta todava (a mi parecer) autoridad competente para establecerla; pues no creo bastante el poder de nuestros magistrados para erigir un acto, que o por limitativo de la ley general, o por inductivo de una nueva carga, o por relevante de otra ya establecida, debe dimanar nicamente de la autoridad del Soberano. El Dr. Castro, en sus discursos sobre las leyes, en la divisin que hace de stas, explica la naturaleza y extensin. de los estatutos municipales, y los reduce nicamente al territorio para que fueron establecidos, no hacindolos susceptibles de otra extensin, que servir de gua para aquellos que, por falta de estatuto particular, o de ley general, se encuentran sin regla segura para aquel determinado caso. Pero, cmo podramos hacer uso de esta ordenanza, segn la doctrina expuesta, cuando sobre locaciones y conducciones tenemos un ttulo entero en el Cdigo de las Partidas? Qu razn habr para sujetarse a una ordenanza particular que no nos rige, con desprecio de una ley general que debemos obedecer?
>
^,

El sabio Cardenal de Luca, en el discurso 35, libro 15 de Juditiis, despus de exponer, en orden a los estatutos municipales, la doctrina que acabo de citar, y que tom Castr de aquella misma fuente, propone esta

ALEGATO

105

"Una ciudad que se encuentra sin estatuto cuestin: municipal sobre un punto, cul deber seguir? Si la resolucin de las leyes generales del reino, o el estatuto municipal que sobre aquella materia observa la capital dominante?" Parece que ste es nuestro mismo *^Tunc pro meo sensu prohahicaso, y lo resuelve as: Ims videtur ut jus generala regni vel principatus {quod commtine quoqiie dicitur), attendi deheat, dum magna est differentia nter illud et aliud pariter municipaMadrid ni aun debiera nombraren Buenos Aires, cuando se habla en un concepto legal y de justicia y su conocimiento no puede tener otro influjo, que excitar las autoridades competentes para imxplorar igual gracia del Soberano, si ]a considerasen nepudiendo asegurarse que no es cesaria en esta ciudad ella de tal clase que pueda empear el celo de ministros ilustrados, para tratar de su extensin a estas provinEn Madrid cias con derogacin del derecho comn. mism.o no resultaron bienes algunos de este privilegio, y produjo todos los males que una poltica previsin deAs bi considerar inseparables de su establecimiento. se exp ica el seor Jovelianos en las memorias que extendi a nombre de la Sociedad Econmica sobre la ley agraria; y todos estos males deben suceder en mayor grado si se adoptase a esta ciudad.
As, el privilegio de
se
; ;

pueblos, mientras

y bien general de los una completa libertad en todos los ramos no conduzca por s misma al equilibrio que debe presidir entre ellos. Toda ley, o estatuto, que en materia de intereses, proteja a una clase con desigualdad,
producir
ios otros.
el

Jams

se conseguir el inters

perjuicio de unos con muy corta ventaja de Cualquiera proteccin exclusiva, preferencia, privilegio, u ordenanza a favor de los inquilinos, arruinar a los propietarios, y con el tiempo se conocer que no reportaron aqullos un verdadero beneficio: esto es conforme a la naturaleza de las cosas. Nada se adelanta en la sociedad por la injusticia y la violencia. El inters sabe ms que el ce' o; y viendo las cosas como son en s, sigue sus vicisitudes, se acomoda a ellas, y cuando el movimiento de su accin es enteramente libre, asegura sin contingencias el fin de sus deseos mientras que el celo dado a meditaciones abstractas, y
,*^

106

MARIANO MORENO

viendo las cosas como deben ser, o como quisiera que fuesen, forma sus planes sin contar con el inters particular, y ent()i*peciondo su accin, le aleja de su objeto, con grave dao de la causa pl)lica. Se cree que al inquilino se le. hostiga con arrendamientos subidos y excesivos? Djese al propietario la libertad de pedir, ([ue a la vista de su ganancia, si; tomar por negocio edificar, y en el concurso de edificios deber suceder precisamente que siendo ms las casas que los inquilinos, darn stos la ley, del mismo modo que la dan los propietarios cuando son ms los inquilinos que las casas. Este es el principio fundamental de una poltica inteligente; y a las conveniencias que de l se siguen, deben agregarse los graves maEn Buenos les que resultaran de su contravencin. Aires el mercader vende como quiere el artesano pide lo que quiere; el vivandero tira pblicamente los comestibles antes que bajar del precio que se ha propuesto
;

requerir.

Todos

los renglones

de necesidad y de lujo lian subiSiendo,

pues, necesario
el

do aqu con exorbitancia.

equilibrio en todos los ramos, cmo podr impedirse al Cpropietario la libertad de que los dems gozan?

mo

no pueda expeler a mi inquiliy que l pueda dejarme la casa alzar los renglones que vende en ella al precio que y le d la gana?
ser regular que yo no, ni alzar el arriendo,

da entero hablara sobre esta materia; tal impresin han hecho en m las contradicciones que encuentro entre las pretensiones de los inquilinos y los principios econmicos de una sana poltica; pero es necesario no traspasar los lmites de un alegato, convirtindolo en disertacin acadmica. Digo, pues, que la ordenanza de Madrid no es aplicable a Buenos Aires; y que aun cuando lo fuese, en nada favorecera la temeridad de los inel

Un

Madrid, segn esta ordenanza, no puede pero puede pedir retasa, y a-zarle el precio con arreglo a ella con que por lo menos no podr negarse a los propietarios de I Buenos Aires la facultad de alzar el precio. Pero ni
quilinos.

En

dueo de

la casa echar al arrendatario,

an con

sto se

conforman

los inquilinos,

y pretendien-

do hacer uso de la ordenanza en lo favorable, desconocen su imperio en lo que les es adverso.

ALEGATO

107

Muchas reflexiones pudieran agregarse en sostn del auto apelado; mas su notoria justicia me liberta de ocupar la atencin de V. A., reducindome a dos sencillas consideraciones para comprobar la necesidad de revocar el auto en cuanto a la gravosa condicin que contiene. A la verdad, Seor Muy Poderoso, la caucin que se manda prestar a don Jos Antonio Escalada, de que en el trmino de cuatro aos no pueda arrendar la finca, es ilegal, e incompatible con la naturaleza de la causa que se disputa. La ley de Partida, que autoriza al locador para lanzar al conductor en el caso de necesitar para usos propios la finca arrendada, no previene semejante caucin; tampoco se encuentra establecida en alguna otra ley de nuestros cdigos. Por qu, pues, se pone a mi constituyente en la necesidad de prestarla?
Si se ordena el desalojo, es porque se conoce justicia en Escalada para pedirlo; y si lo pide justamente, por qu se le pone una traba que el derecho no pres-

paso que se ordena aqul? Yo considero que en juicios de esta clase no se sujeta al examen y decisin del juez, sino el nico punto, de si el propietario est autorizado o no, para pedir su casa; decidida esta cuestin y lanzado el inquilino de la casa arrendada, reasume el dueo de ella sus primitivos derechos, y cesan las relaciones que tenan con aqul porque fundndose todas en el arrendamiento, destruido ste, se aniquilaron aqullas igualmente.
cribe, al
;

Es cierto que se deben mirar con desagrado los fraudes que los propietarios pudieran cometer, pretextando usos propios, que despus se falsificasen; pero como esto resultara en perjuicio del inquilino, a l toca personalmente perseguir la accin que le producira el descubrimiento de aquel fraude: entonces debera presentarse al juez, reclamar los daos recibidos, o insistir en la devolucin de la casa que de mala fe se le haba quitado pero mientras no llega este caso, cualquiera precaucin tomada por el juez es oficiosa, injuriante al buen concepto del propietario, y restrictiva del pleno dominio que debe restitursele en la casa arrendada. Mil ejemplos pueden tomarse del derecho en comprobacin de esta doctrina pero me contentar con uno slo. Igual fraude comete el propietario que pretexto de usos propios lanza al inquilino de su casa, que el
;

108

MARIANO MOEICNO
a px'tcxto del derecho
d( sarip^re

parit'iiU' (iU(i

reti'ae pa-

un extrao una finea de abolengo que se venda: am))0S casos estn proscriptos, y sujetos a unas mismas penas; sin embarfo, sera una cb'iusula inaudita en el foro
ra

admitir el retracto con expi'csin de que en el trmino do cuatro aos no pudiera vender la finca el retrayente y la justa extraeza a que dara luj^ar esta condicin, debe causar la que se impone a mi constituyente respecto del uso de su casa. Si se hubiese probado (lue Escalada acostumbraba despedir a sus inquilinos aparentando necesitar sus casas para usos propios, que despus no ve]'ificaba, pudiera tal vez lej^itimarse alguna precaucin, aunque semejante conducta debiera ms bien influir en la decisin del lanzamiento, que en el tiempo en que ya estuviese ejecutado; pero contra mi constituyente no se ha probado tal defecto, y por consiguiente es injuriosa una limitacin, que slo pudiera caber bajo una prudente sospecha, que no hay en la presente causa.

Puede muy bien suceder que Escalada necesite hoy da la casa para usos propios de verdadera urgencia, y que dentro de un ao haya cesado esta necesidad, y por
qu no podr entonces alquilarla, no habiendo cometido fraude al tiempo que la requiri? Un retrayente que sao por retracto legtimo, y sin fraude alguno, la finea de abolengo, puede antes de un ao verse en grande necesidad, que le obligue a venderla; y si sera injusto privarle en el acto del retracto de esta facultad, por qu no lo ser privar a Escalada, en iguales circunstancias, de la misma? Pero an es ms poderosa la segunda reflexin que se ofrece en este negocio. No se trata en este juicio (y el mismo seor Juez de provincia lo confiesa en su auto) de una demanda nueva, en que pueda recaer nueva decisin: el nico objeto de la causa es averiguar si hubo juicio verbal sobre el asunto ante el juzgado ordinario, y si su pronunciamiento se halla ejecutoriado. Esto es lo que decide en su auto el seor Juez de provincia, declarando a consecuencia que son exequibles las providencias libradas por el alcalde de suerte que el Juzgado de provincia no trata de la justicia o injusticia del desalojo, sino nicamente de hacer cumplir las providencias que sobre l expidi el alcalde con que, si el nico objeto del juicio es el cumplimiento de es;
:
.

ALEGATO

109

tas providencias, c<)ino se agregan clusulas, que aqu-

no tuvieron? Estas consideraciones son demasiado claras para que a su vista pueda dudai^e la justicia de mi solicitud; y en virtud de ellas espero se servir V. A. confirmar el auto apelado en cuanto al lanzamiento de Troncoso, revocndolo, en cuanto a la condicin de que no pueda irrendar su casa Escalada hasta pasado el ti*mino do cuatro aos, pues aun cuando se suponga esta obligacin, es del resorte del inquilino el reclam^arla en el lUii<c- caso que la vea quebrantada.
llas

Hnenos Aires, 12 de

abril de 1808.

REPRESENTACIN
A NOMBRE DEL APODERADO DE LOS HACENDADOS DE LAS CAMPAAS DEL RIO DE LA PLATA DIRIGIDA AL EXCMO. SEOR VIRREY DON BALTASAR HIDALGO DE CISNEROS EN EL EXPEDIENTE! PROMOVIDO SOBRE PROPORCIONAR INGRESOS AL ERARIO POR MEDIO DE UN FRANCO COMERCIO CON LA

NACIN INGLESA.

Exmo. Seor:
El apoderado de los labradores y hacendados de escampaas de la banda oriental y occidental del Ro de la Plata, evacuando la vista que se ha servido V. E. conferirle del expediente obrado sobre el arbitrio de otorgar la introduccin de m^ercaderas inglesas, para que con los derechos de su importacin y exportaciones i'espectivas se adquieran fondos que sufraguen a las gravsimas urgencias del erario, dice Que, aunque la materia se presenta bajo el aspecto de un punto de puro gobierno, en que no toca a los particulares otra intervencin que la de ejecutar puntualmente las resoluciones adoptadas por la superioridad, el inmediato inters que tienen mis instituyentes en que no se frustre la realizacin de un plan capaz de sacarlos de la antigua miseria a que viven reducidos, ]s confiere representacin legtima para instruir a V. E. sobre los medios de conciliar la prosperidad del pas con la del erario, removiendo los obstculos que pudieran maliciosamente oponerse a las benficas ideas con que el gobierno de V. E. ha empezado a distinguirse. Las solemnes proclamaciones con que se ha dignado V. E. anunciarnos los desvelos que consagra a la felitas
:

112
cidid

MAIiTANO MORKNO

de estas i)rovinci{is dcspotaron la amortiguada esperanza de mis reprcscntad s, justamente persuadidos de que no puede ser verdadera ventaja de la tierra la

que no recaiga inmediatamente en sus propietarios y cultivadores. Esta confianza, sestenida por nuevas promesas, los tena pendientes de las variaciones que deban -dar principio a su mejora; y aun(iue debi serles horrorosa la inuif^en de su anterior abatimiento, desde que un conjunto de ocurrencias extraordinarias haba hecho
valer derechos despreciados tanto tiempo, continuaron, sin embargo, su acostumb*ado sufrimiento, dejando al celo del gobierno la combinacin de unos bienes que causas irresistibles sacaban del olvido en que han yacido sofocados.

Ha sido sta una moderacin de que slo en la conducta de mis instituyentes se encontrarn ejemplos. Cualquier otro gremio menos noble, menos importante, menos ti\ m.enos digno de las consideraciones del Gobierno, habra alzado el grito, desde que se le proporcionaban ttulos legtimos para redimirse de antiguos males; habra recomendado altamente el mrito de sus pasados sufrimientos, habra clamado por la ant^cipacicn de las ventajas que se le anunciaban; y abitado por el poderoso estmulo del inters, habra tocado los extremos a que provoca el deseo de libertarse de un gran ma-, cujo fin se considera como principio de mayores bienes. La costumbre de sofocar en un respetuoso silencio estos sentimientos pudo contener a mis representados en medio de las justas esperanzas que los halagaban, y si hombres enemigos del bien de su pas no los hubiesen alarmado con el aparato de una verdadera agresin, seguira agitndose la gran causa de la Provincia sin intervencin de los principales autores que deben -concurrir en ella.
Hallndose agotados los fondos y recursos de la real hacienda por los enormes gastos que ha sufrido, se eneontr V. E., ai ingreso de su gobierno sin medios efectivos para sostener nuestra seguridad. En. tan triste situacin no se present otro arbitrio que el otorgamiento de un permiso a los mercaderes ingleses para que, introduciendo en esta ciudad sus negociaciones, puedan exportar los frutos del pas, dando alguna actividad a nuestro decadente comercio con los crecidos ingresos

REPRESENTACIN

118

que deben producir al erario los derechos de este doble giro; y aunque en la superior autoridad de V. E. residen sobradas facultades para la ejecucin de aquellas medidas, que necesidades pblicas hacen indispensables,
deseoso de asegurar el acierto por conocimientos de la Provincia que a los principios de un gobierno no pueden adquirirse con bastante exactitud, se dign V. E. -consultar sobre el asunto al Excmo. Cabildo de esta ciudad y al Tribunal del Real Consulado.

La notoria justificacin de V. E. no es compatible con un total olvido de los hacendados y labradores, en quienes deba refluir principalmente el resuHado de cualquiera resolucin se olvidaron sus personas, porque se creyeron representadas en las dos corporaciones a que se consultaba; no se les emplaz a que defendieran sus derechos, porque se consideraron sostenidos por los cuerpos a quienes tocaba su defensa; y a la verdad, Seor, un jefe que recientemente ha llegado a representar al monarca en estas regiones, cmo pudo persuadirse que el Ayuntamiento y Consulado de este pueblo tuviesen intereses o deseos distintos de los que animan a La cdula ereccioles labradores de nuestra campaa? nal del Consulado que los llama expresamente a formar el colegio de sus jueces, la institucin fundamental del Cabildo sostenida en una representacin nunca ms dignamente ejercida que por hombres que labran y cultivan la tierra en que nacieron, han persuadido justamente a V. E. que por la identidad de intereses y calidad de las personas no tenan necesidad los hacendados de ser odos sindolo el Cabildo y Consulado que los representa:

ban.

Pero no. Seor, los labradores de nuestras campaas no endulzan las fatigas de sus tiles trabajos con los honores que la benignidad del monarca les dispensa; el sudor de su rostro produce un pan que no excita la gratitud de los que alimenta; y olvidada su dignidad e importancia viven condenados a pasar en la obscuridad los momentos que descansan de sus penosas labores. Los hombres que han unido lo ilustre a lo til, ven desmentida en nuestro pas esta importante mxima; y el viajero a quien se instruyese que la verdadera riqueza de esta Provincia consiste en los frutos que produce, sa isombrara cuando buscando al labrador por su opulen-

114

MARIANO MOIIKNO

ca,

la miseria.

no encontrase sino hombres condenados a morir en V. E. lia sufrido ij^nal desonj^ao, y a pe-

sar de aquella consu ta, se habra decidido la causa de los hacendados sin su intervencin y audiencia, si una extraa persecucin no los hubiese hecho vigilantes.
se public el oficio de V. E. cuando se maigualmente el descontento y enojo de algunos comerciantes de esta ciudad grupos de tenderos formaban por todas partes murmuraciones y quejas; el triste inters de sus clandestinas negociaciones les haca revestir formas diferentes, que desmentidas por su anterior conducta, desvanecan el ardiente empeo con que se sostenan. Unas veces deploraban en corrillos el golpe mortal que semejante resolucin inferira a los intereses y derechos de la Metrpoli; otras, anunciaban la ruina de este pas con la entera destruccin de su comercio; los unos presagiaban las miserias en que deba envolvernos la total exportacin de nuestro numerario, y otros, revestidos de celo por el bien de unos gremios que miran siempre con desprecio, lamentaban la suerte de nuestros artesanos, afectando interesar en su causa la santidad de la religin y pureza de nuestras costum-

Apenas

nifest

bres.

El acaloramiento con que se propagaban tan desconcertadas ideas alarm a aquellos hacendados, que el
abatimiento de sus frutos obliga a frecuentar los zaguanes de los comerciantes poderosos; la costumbre de vivir miserables y desatendidos no haba enervado la nobleza de sus sentimientos; ellos resolvieron sostener con energa una causa que interesaba igualmente sus derechos que los de la Corona, y, despreciando el arbitrio rastrero de murmuraciones y hablillas, con que nicamente se sostienen las pretensiones indecentes, me confirieron sus poderes, para que presentndome ante V. E. reclamase el bien de la patria, con demostraciones propias de la majestad del foro y dignidad de la materia.

Tales son los principios que me han constituido representante de los propietarios y labradores de estas vastas campaas. En ejercicio de esta representacin, he entrado a un maduro examen del proceso de que V. E. se dign darme vista. En l encuentro promovida una discusin, cuyos resultados influyen directamente

BEPEESENTACIN

15

en la prosperidad o ruina de mis instituyentes se trata de establecer su fomento como un medio seguro de enriquecer el erario; descubre V. E. sinceros deseos de propender a miras tan benficas; manifiesta urgentes necesidades capaces de allanar cuantos embarazos se pudieran oponer a su ejecucin. Pero estas disposiciones, que debieran haberse contestado con demostraciones pblicas de gratitud y alegra, sufren contradiccin, presentndose el escandaloso contraste de individuos particulares que atacan un bien general reclamado por la necesidad, la conveniencia y la justicia. El que sepa discernir los verdaderos principios que influyen en la prosperidad respectiva de cada provincia, no podr desconocer que la riqueza de la nuestra depende principalmente de los frutos de sus frtiles campos; sobre la evidencia de esta mxima debieran reposar las esperanzas de mis instituyentes, pues promovida por la autoridad una causa que los esfuerzos del poder sofocaron tanto tiempo, en las justificadas intenciones de V. E. se presentaba el ms seguro garante de una disposicin, a que los apuros del erario allanaban las dificultades que haba sufrido en otra poca; pero el inters individual nada respeta, sino lo que pueda satisfacerlo, y un corto nmero de comerciantes ha mirado el benfico p'an de V. E. con un encono que nada tiene igual sino el placer con que reciben la declaracin de una guerra cuando sus almacenes se hallan provistos de
:

efectos.
el bien general de una provincia neabogado que lo defienda, aun cuando el primer pero es al jefe propende generosamente a su fomento V. E. la voz de mismo tiempo muy honroso elevar ante la patria y promover su felicidad por unos medios que deben producir precisamente la reparacin del erario. El empeo es arduo y superior a mis fuerzas, no tanto por la dificultad de exponer convencimientos irresistibles, cuanto por la de combinar las innumerables demostraciones que ofrece la materia; pero si no puedo coordinar tan inmensos materiales, que exigen otro tiempo y otros talentos, me contentar con trasmitir a V. E. los votos de tantos hombres honrados, cuyas ilustradas advertencias han dado impulso y direccin a mis ideas. Se presenta unida la causa del real erario a la de mis onstituyentes penden las ventajas de ambos del inte-

Es doloroso que

cesite

lltJ

MARIANO MOBKNO

ligente arreglo del arbitrio propuesto; la expectativa pblica reposa sobre las benficas intenciones que V. E, se lia dignado manifestar; y bajo estos principios pudieran los hacendados reducir su reclamacin a desvanecer los argumentos y aparentes dificultades que oponen los comerciantes al gran beneficio. Pero mi comisin exige jus: yo debo demostrar la necesidad, la conveniencia y la justicia del plan propuesto, allanar despus los obs^ tculos y aparentes males que se derivan de !, y ltimamente analizar aquellos arreglos cuya mezquindad pudiera frustrar los efectos de esta importante empresa. Los hacendados tienen igual inters en todos los puntos propuestos y el orden de tratarlos se presenta en el mismo expediente, analizando, en primer lugar, el oficio de V. E. examinando, en segundo, les males que el apoderado del Consulado de Cdiz y comerciantes de esta ciudad derivan del permiso propuesto; y reformando, ltimamente, por una inteligente combinacin las
;

condiciones

y trabas que el Consulado Excmo. Cabildo parece adoptar.

propone

el

imperiosa ley de la necesidad ceden todas las pues no teniendo stas otro fin que la conservacin y bien de los estados, lo consiguen con su inobservancia cuando ocurrencias extraordinarias la hacen inevitable. Esta mxima, que ha convertido en ley suprema la salud de los pueblos, arma al magistrado de un poder sin lmites para revocar, corregir, suspender, innovar y promover todos aquellos recursos que en un orclen comn estn prohibidos, pero que en la combinacin de circunstancias imprevistas se reconocen necesarios para sostener la seguridad de la tierra y bien de
la

leyes,

sus habitantes.

V. E. ha reconocido la necesidad de un libre comercio con la nacin inglesa, para salir de apuros que no presentan otro remedio: qu ms pruebas necesitamos para confesar su certeza? La situacin poltica de un estado no est fcilmente a los alcances del pueblo; a veces se considera en la opulencia, y el jefe que concentra sus verdaderas relaciones, lamenta en secreto su

debilidad y miseria; otras veces reposa tranquilo en la vana opinin de su fuerza, y el gobierno vela en continuas agitaciones por los inminentes peligros y males que lo amenazan. Nadie sino el que manda puede cal-

REPRESENTACIN

117

cular exactamente las necesidades del estado, y habiendo V. E. indicado la de abrir el comercio con la Gran Bretaa, debemos sin ms examen reconocer a favor de este proyecto los fuertes ttulos que legitiman cuanto sea conducente a nuestra conservacin. Sin embargo, si nos es lcito echar la vista sobre la pblicas necesidades del Estado, ser preciso convenir en que no se presenta otro remedio que el arbitrio proDecir que el real erario est sin fondos, es depuesto. cir que los vnculos de la seguridad interior estn disueltos, que los pel^'gros exteriores son irres^'stibles y que el Gobierno dbil por falta de recursos efectivos, na puede oponer a la ruina del pueblo sino esfuerzos imOjal no fuese sta una verdad tan patenpotentes, no fuese tan exacta su aplicacin a nuestra te, y ojal Todos saben que aniquilada enteramenactual estado! te la real hacienda, no presenta en el da sino un esqueleto que, en el sistema comn, no puede revivir; que reducidos sus ingresos a las escasas remesas del Per, ha desaparecido esta dbil esperanza por las graves ocurrencias de aquellas provincias; y que, cifrada la conservacin de esta ciudad a sus propios recursos, na puede contar el Gobierno con ms auxilios que los que ella sola pueda proporcionar.
j

Y cules son los que promete el sistema ordinario de rentas reales? De un pueblo que no tiene minas, nada ms saca el erario que los derechos y contribuciones impuestas sobre las mercaderas; los apreciables Frutos de que abunda esta Provincia, y el consumo proporcionado a su poblacin, son los verdaderos manantiales de riqueza que deberan prestar al Gobierno abu)Klante^ recursos, pero, por desgracia, la importacin de negociaciones de Espaa es hoy da tan rara como en el rigor do la guerra con la Gran Brpiafa, y los fruro-5 ]*prmnnecen tan estarcados como entou'^es por falta de buques que verifiquen su extraccin. La inercia de estos dos grandes muelles es el origen de la pobreza del erario: pnganse en movimiento e inmediatamente la continuada circulacin de un giro rpido llenar la Aduana de los tesoros que en otros tiempos produca.

En la imposibilidad a que nuestra Metrpoli se halla reducida de mover por s misma estos dos nicos resortes, obra en toda su fuerza la necesidad de nuestra con-

US

lACTANO MORKNO

servacin, para subio^ar otros agentes que, aunque extraos del orden regular, son los nicos que en el da pueden remediar el apuro. Y cundo hubo motivos ms poderosos para suplir con un golpe de autoridad lo que no pudieron prever unas leyes que las actuales circunstancias hacen impracticable? Los funcionarios pblicos exigen los sueldos de sus respectivos empleos, y Eu falta hara perecer unos hombres a quienes est vinculada la conservacin del orden y seguridad interior Las tropas no pueden ser sostenidas sin del Estado. ingentes sumas que deben invertirse en su subsistencia y ste es un gasto tan urgente como indispensable su continuacin.

potencia soberana que ha descudeseos de ensanchar los estrechos lmibierto ardientes tes en que est comprimida; el justo temor de un enemigo poderoso, cuyas vastas combinaciones podran aprovecharse de los apuros de nuestra Metrpoli o burlar su vigilancia; la tranquilidad interior del pas resentida notablemente por una consecuencia precisa de la situacin poltica de Espaa; todo esto presenta un triste cuadro, en que no descubre el Gobierno sino pe-

La vecindad de una

directamente la seguridad pueblos que se le han confiado. En circunstancias tan funestas, no queda otro arbitrio que armarse V. E. de un poder respetable, capaz de resistir los primeros asomos de una funesta terminacin, y no pudiendo sostenerse la fuerza armada en que deben reposar nuestras esperanzas, sin ingentes caudales que el erario no tiene, la ejecucin de aquellos recursos que puedan producirlos queda al arbitrio de una necesidad extrema que comprometera la seguridad de la tierra, si no fuese socorrida oportunamente.

ligros inminentes que atacan

de

los

Jams se present en Amrica situacin ms apurada, ni hubo jefe a quien una necesidad tan notoria autorizase para obrar sin sujecin a los caminos de la antigua rutina; y, si en apuros inferiores a los presentes, se han
hecho callar las leyes, cuyo cumplimiento embarazaba los remedios de que nicamente poda esperarse ia salud del pueblo, cmo se creer V. E. responsable de una resolu<in sobre cuyes efectos puede nicamente contarse para asegurar la conservacin de esta parte de la Monarqua? Los males qu nos amenazan son demasiado graves para

M "

RErHESEJT ACIN

1U>

no se trate de precaverlos; el peligro es muy inraipara que se repare en los medios de removerlo, y cuando V. E. informe al Monarca que las provincias de
qiio
lciite

su mando estn ricas, tranquilas y con recursos abundantes para resistir sus enemigos, no se descubrirn sino aciertos en las providencias que han producido un Men que atacaban tan poderosos estorbos. Debieran cubrirse de ignomia los que creen que abrir el comercio a los ingleses en estas circunstancias es un mal para la Nacin y para la Provincia; pero, cuando concediramos esta calidad al indicado arbitrio, debe reconocrsele como un mal necesario, que siendo imposible evitar, se dirige por lo menos al bien general, procurando sacar provecho de l, hacindolo servir a la seguridad del Estado. Desde que apareci en nuestras playas la expedicin inglesa de 1806, el Ro de la Plata no se ha perdido de vista en las especulaciones de los comerciantes de aquella nacin; una continuada serie de expediciones se han sucedido; ellas han provisto casi enteramente el consumo del pas; y su ingente importacin, practicada contra las leyes y reiteradas prohibiciones, no ha tenido otras trabas que las precisas para privar al erario del ingreso de sus respectivos derechos, y al pas del fomento que habra recibido con las exportacio-

nes de

un

libre retorno.

El resultado de esta constitucin ha sido haFarse los ingleses en la privativa posesin de proveer al pas de todas las mercaderas que necesita, perdiendo el erario los ingentes fondos que debieran producirle tantas introducciones con su extraccin respectiva, por el profundo respeto a unas leyes que nunca son ms holladas y despreciadas que cuando se reclama su dispos'cirn a vista de la escandalosa libertad con que se violan impunemente. Porque, seor, qu cosa ms ridicula puede presentarse que la vista de un comerciante que defiende a grandes voces la observancia de las leyes prohibitivas del comercio extranjero a la puerta de su tienda, en que no se encuentra sino gneros ingleses de clandestina introduccin ?

El decoro mismo de la autoridad pblica exige que no se tolere este ridculo juego con que se pretende sostener ciertas leyes, sin otro estmulo que el lucro que promete su impune violacin. Cuanto se diga de la apertura

120
del

MARIANO MOBFNO

comercio, podra concederse sin riesgo de comprometer la causa que patrocino; sea un gran mal esta tolerancia, pero es un mal necesario, cuya prohibicin nunca podra precaver sus perniciosos efectos. V. E. ha indicado en su oficio, las dificultades que se presentan a la autoridad para llevar a debido efecto una proscripcin cual corresponde a las negociaciones inglesas que estn a la vista, pero si las indicadas consideraciones, son un poderoso argumento derivado de las circunstancias de nuestra situacin, la naturaleza de estos negocios debe decidir a la superioridad, por los seguros conocimientos de las personas que se versan en ellos. Habiendo negociaciones inglesas en nuestras valizas y habiendo comerciantes en esta ciudad, entrarn aqullas, a pesar de las ms severas prohibiciones, y la vigilancia del Gobierno no servir sino de encarecer el efecto por los dobles embarazos que deben allanarse a su introduccin.

El apoderado del Consulado de Cdiz implora la santidad de las leyes y los recursos de la autoridad, para contener estas clandestinas introducciones, pero este lenguaje, en boca de un comerciante, excita la risa de los que lo conocen; est muy reciente la leccin que hemos recibido sobre esta materia y los habitantes de Buenos Aires no sern deslumhrados por semejantes declamaciones. Cuando la gloriosa victoria de 5 de julio restituy al domino espaol la plaza de Montevideo, las personas juiciosas tomaron sus miras a las ingentes negociaciones que tenan all los enemigos; conociendo que no retornaran al pas de su origen, propusieron benficos proyectos que habran enriquecido al erario, dado salida a los frutos estancados, y vestido, por bajos precios, una multitud de familias que lloraban la prida de sus padres, esposos o hijos, al mismo tiempo qtie el general saqueo las haba dejado desnudas. Estas benficas propuestas se reputaron sacrlegas; por todas _ partes pululaban enrgicas reclamaciones a favor de la % ley prohibitiva; se usurp el lenguaje del celo ms puro y se estableci como principio: que era el ms grave atentado contra los intereses y derechos de la Metrpoli, abrir la puerta a la introduccin de aquellos
efectos.

Las personas sensatas, conocieron muy bien el verdadero espritu que diriga estas exclamaciones; no se

BEPRBSENTACIN
ocult
I)reciso
bir,

121

tampoco

al

mismo Gobierno;

sin embargo,

fu

ceder a la tenacidad de aquel empeo y prohiel ltimo rigor, toda importacin de negociaciones existentes en la plaza reconquistada; pero, cul fu Los que ms la fomentael efecto de esta prohibicin? ron, abarcaban al mismo tiempo ingentes negocios ms de cuatro millones fueron introduci4os, y entre confiscaciones y derechos apenas recogi la aduana noventa y seis mil pesos, debiendo haber entrado en ella milln y medio; y por este medio se verific todo el mal que se afectaba aborrecer, con notable perjuicio de la real hacienda, e irreparable quebranto de nuestros labradores. Esta es una leccin prctica y reciente que debe servir de regla a nuestro caso. No crea V. E. que fuese diferente su resultado; esos mismos que tanto declaman por el cumplimiento de las prohibiciones legales, intix)ducirn clandestinamente gruesas negoc* aciones, el objeto de la ley quedar burlado, el erario sin fondos, y los frutos sin la estimacin que en el propuesto arreglo deben

con

adquirir.

Esta consideracin convence de que el mal es irremey quin reprobar una combinacin que le haga producir grandes ventajas? La poltica es la medicina de los estados y nunca manifiesta el magistrado ms destreza en el manejo de sus funciones, que cuando corta la maligna influencia de un mal que no puede evitar, corrigiendo su influjo por una direccin inteliofente que produce la energa y fomento del cuerpo poltico. Por desgracia, se ve profanada esta materia entre personas cuyos alcances son muy inferiores a su conocimiento muchos no pueden graduar estos principios sino por su resultado, pero ni este argumento falta a ]a justicia de mi causa, y puedo lisonjear a V. E. con la segura esperanza de que la ejecucin de un plan tan benfico le proporcionar pronta ocasin de increpar a sus opositores dicindoles vuestra conducta me ense el aprecio que deba hacer de vuestras declamaciones; yo conoc que mi vigilancia no contendra la introduccin de unos gneros que nicamente pueden satisfacer las necesidades de la Provincia; he permitido lo que no poda evitar, y el fruto de esta tolerancia ha sido- asegurar vuestra tranquilidad, enriquecer el erario, fomentar la
diable,
:

122

MAUIA-NO MOBENO

agricultun y hallarme en estado de remitir a la

jjoli

Met
II

po(ler(^sos socorros.

Aa Seor, sta es una de las principales atenciones de V. E. y en que ms se interesan mis representados: es necesario acopiar fondos que presenten a nuestra afligida Metrpoli oportunos consuelos sta es hoy da la primera causa, la primera ley a que debe atenderse y no se podr conseguir tan importante objeto, si una nueva vida del comercio no aumenta los ingresos de la real hacienda por los derechos que una pblica circuEl feliz resultado lacin puede nicamente producir. las expediciones inglesas que se han permitido en de
S,
;

Montevideo debe servir de extremo para graduar las grandes ventajas que reportar el erario, si se adopta en esta ciudad el mismo arbitrio, pudindose esperar prudentemente, que no slo se cubrir el dficit de nuestras rentas, sino que se pondr el erario en estado de suplir la falta de remesas que habr extraado tanto la Metrpoli a vista de las que Montevideo se proporcion por este nico medio. Si pudiera conseguirse estos importantes objetos por
Pero, cules son deberan preferirse. que pueden restablecer la real hacienda de su actual aniquilacin? Hace ms de dos aos que el primer asunto de este Gobierno ha sido combinar arbitrios que reparen la quiebra del erario, pero todas las especulaciones no han producido sino funestos desengaos; el apoderado del Consulado de Cdiz rene todos los proyectos tantas veees despreciados, aadiendo algunos que provocan a risa por su ridiculez; y aunque el orden que he adoptado reserva el examen de estos arbitrios a la tercera parte de esta representacin, tocar ahora el que principalmente se propone para facilitar a -V. E. los fondos de que tanto necesita el real erario. Se dice generalmente que un emprstito bajo las seguridades que estn a disposicin del Gobierno, sera capaz de remediar los presentes apuros; pero V. B. puede estar seguro de que jams encontrar esos socorros que se figuran tan asequibles y que a su consecucin se seguiran consecuencias tan perniciosas, que quedara arrepentido de haberlos encontrado. Todas las naciones, en los apuros de sus rentas, han probado el arbitrio de los emprstitos, y todas han conocido a su prootros medios,
los

BEi'KESENTACIN

123

un recurso miserable con que se conmales que so intentaban remediar. Esto es consiguiente a su propia natura' eza, pues debiendo satisfacerse con las primeras entradas, o se sufrir entonces un doble dficit, o faltarn prestamistas por el descrdito de los fondos sujetos a la satisfaccin. Aun siendo tan viciosa su calidad, podran adoptarse por la gravedad de las urgencias que afligen al erario, pero, acaso ha credo V. E. que encontrar emprstitos suficientes si llegase a pedirlos? Esos hombres, que prefieren todo gnero de sacrificios al benfico comercio que se medita, se manifestarn insensibles a las consideraciones que ahora tanto realzan, cuando se les pida el egosmo la prueba de su celo en una subscripcin clamores, proque ahora los hace prorrumpir en tantos ducir entonces un profundo silencio, y V. E. se desengaar, aunque tarde, que sus verdaderas ideas son que siga el contrabando, que el erario continu aniquilado, que los hacendados perezcan en la miseria, y que el Gobierno obre milagros para que ellos disfruten tranquilamente las ganancias de un giro clandest'no.
pa costa, que es
los

suman

Pluguiese al cielo que fuesen vanos estos temores o que aqu parasen los males consiguientes al miserable Pero ellos van muy adelecurso de los emprstitos V. E. de creer que con este medio puelante gurdese de salir de los apuros que lo afligen y gurdese mucho ms de apurar los esfuerzos de su celo hasta conseguir emprstitos que socorran las urgencias del da. Engredos los prestamistas por haber salvado al Gobierno de tan peligrosa situacin, se contendrn difcilmente en los lmites de una situacin respetuosa; la obligacin en que contemplan al jefe, los alentar a injustas pretensiones y la ms leve repulsa producir quejosos y descontentos que acusen de ingratitud y pretendan castigar con el cobro de sus crditos y negacin de nuevos auxilios, la poca consideracin con unos hombres que salvan el Estado con sus caudales.
i !

La elevada autoridad de V. E. no ha de mendigar

sus subditos los medios de sostenerse; stos deben ella sin que ella dependa de nadie, y si la conservacin del estado ha de vincularse a los vroluntarios prstamos de comerciantes poderosos, lloraremos las resultas de un gobierno dbil, pues no puede haber
ce

depender de

124

MARIANO MORENO

enerpfa con acreedores

de que se necesita.
:

Ya

el

antesien-

cesor de V. E. sufri el si^uieiite ix^proclie

"pues

Cabildo quien sufraga los fondos al erario, es justo que tome conocimiento de la invei*sin a que se destinan". No permita el cielo se exponga V. E. a semejante reconvencin; pero siendo' indispensable dar parte en la autoridad a los que la toman en los merlius de sostenerla, deberamos temer las ms tristes resultas, si no se arbitrase otro medio de sostener el Ei^tado que los emprstitos de una voluntaria erogacin.

do

el

remediarn con dignidad erando la libertad del comercio abra las fuentes inagotables del rpido crculo que tendrn entonces las importaciones y respectivos retornos; libre V. E. de las urgencias que ahora lo afligen y ligan, desplegar en toda su extensin las benficas ideas que harn memorables su gobierno; la Metrpoli recibir cuantiosos socorros y el pas ser feliz, contando con recursos efectivos que aseguren interior y exteriormente su tranquilidad. Qu puede detener a V. E. para una resolucin tan magnnima? La necesidad es notoria, es urgente y no da tregua este arbitrio es el nico que puede remediarla; dos aos de continuas especulaciones deben convencer a V. E. la insuficiencia de los otros medios; es preciso, pues, que las
se
;

Los apuros

consideraciones ms respetables se sacrifiquen a la salvacin de la patria.

para el emperador mi seor y goEsta fu la ltima instruccin con que el Supremo Consejo regl los poderes del licenciado Gasea, cuando pas a la Amrica a calmar las violentas convulsiones que anunciaban su ruina.. La Espaa, entonces opulenta, rica, gobernada por un rey poderoso, que era el terror de sus enemigos, confiaba a aquella prudente mxima la conservacin de unas posesiones que circunstancias desgraciadas hacan peligrar; el que conozca las urgencias y riesgos consiguientes a la aniquilacin del erario, sabr graduar la gran necesidad que obliga a sacrificarlo todo para que se guarde la tierra, y aplicando aquella notable mxima a las circunstancias del da, respetar como legtimos cuantos medios puedan contribuir a nuestra conservacin. Demostrada la necesidad de proporcionar ingresos al erario, estrechado Y. E. por los ms urgentes apuros a
la tierra

Gurdese

hirnela

el diablo.

EErRESENTACIN

125

hacer uso de las altas facultades de su autoridad, podra haber impuesto gravosas exacciones, obligndonos a cubrir los gastos que se impenden en nuestra conservacin Y beneficio. Esta conducta, que es el comn asilo de prncipes inertes o malignos, formara quiz un acopio de fondos capaz de subvenir a las urgencias del da pero no pudiendo ejercitarse las nuevas imposiciones, sino a costa de sacrificios insoportables, sufriran los contribuyentes males mayores que los que se intentaban evitar, y la bondad de V. E. padecera el sensible contraste de imponer grandes contribuciones a un pueblo a quien por otra parte se privaba de medios proporcionales a su ero;

gacin.

Gracias a Dios que no vivimos en aquellos obscuros siglos, en que separados los intereses del vasallo de los del soberano, se reputaba verdadera opulencia el acopio de tesoros que dejaban a los pueblos en la miseria. Entonces se vio al emperador Honomiaco terciar la Calabria y la Sicilia para exigir el tributo cefa^.esin a Nieforo hacer escrutinio de las haciendas de sus subditos para imponer las dos Sicilias; a Daro exigir tributo de las aguas, y a Miguel Paflago cobrarlo hasta del aire que respiraban sus vasallos. Si lo furamos de Vespasiano, sufriramos el tributo crisalgirio; si de Domiciano, satisfaran las mercaderas el oro lustral; si de Alejandro Severo, pagaramos tributo por cada cabeza de ganado mayor y menor; y si de Augusto, veramos cobrar derecho hasta de los soldados muertos. Vivimos por fortuna bajo un prncipe benigno, nacido en tiempos ilustrados y formado por leyes suaves, que no permiten calcular el aumento de fondos pblicos, sino sobre el de las fortunas y bienes de los particulares.
;

Dirigido V. E. por tan luminosos principios, apenas se posesion del mando superior de estas provincias, cuan-

nuevos impuestos que con nombre de Fu una contribucin patritica se haban establecido. pobreza de ideas autorizar aquellos gravmenes sobre los comestibles y dems subsistencias del pueblo, cuando el estado actual del comercio y circunstancias de la Nacin presentaban ventajosas proporciones de enriquecer el erario, formando al mismo tiempo la opulencia de la Provincia. V. E. no pudo ser insensible a la razn de que se presentaba ntimamente conveniencia pblica,
do suprimi
los

126

MARIANO MORENO
la

unida a

causa del Rey

trat de fundar
el

los derechos

reales sobre el

deben contribuirlos, y en

el aumento de aumento de los bienes que empeo de conciliar las ven-

tajas del pas con las de la real hacienda, qu arbitrio ms conveniente se pudo imaginar que abrir las puertas a los efectos de que carecemos, fomentando la exportacin de los frutos que nos sobran y se hallan estanca-

dos?

verdades tan evidentes que se injuria a la razn con pretender demostrarlas. Tal es la proposicin de que conviene al pas la importacin franca de efectos que no produce ni tiene, y !a exportacin de los frutos que abundan hasta perderse por falta de salida. En vano el inters individual, opuesto muchas veces al bien comn, clamar contra un sistema de que teme perjuioposicin, cios; en vano disfrazar los motivos de su prestndose nombres contrarios a las intenciones que la fuerza del convencimiento brillar contra lo animan todos los sofismas, y consultados los hombres que han reglado por la superioridad de sus luces el fruto de largas experiencias, respondern contestes que nada es ms conveniente a la felicidad de un pas, que facilitar la introduccin de los efectos que no tiene y la exportacin de los artefactos y frutos que produce.
:

Hay

Elevadas hoy da a un mismo grado las necesidades naturales y facticias de los hombres, es un deber del gobierno proporcionarles por medios fciles y ventajosos su satisfaccin ellos ^a buscarn a costa de otros sacrificios, y siendo igual al inters de su compra el de una venta que la escasez hace subir a precios exorbitantes, el pueblo que carece de aquellos precisos renglones sufrir sacrificios intolerables por la pequea parte que pueda conseguir. Solamente la libertad de las introducciones podr redimirlo de esta continuada privacin, pues asegurada entonces la abundancia, tiene proporcin de elegir con arreglo a sus necesidades y recursos, sin exponerse a los sacrificios que impone el monopolio en tiempo de escaseces.
:

Los que creen la abundancia de efectos extranjeros como un mal para el pas, ignoran seguramente los primeros principios de la economa de los estados. Nada es ms ventajoso para una provincia que la suma abundancia de los efectos que ella no produce, pues envile-

BEPRESENTACIIf
pidos entonces
til al

127

bajan de precio, resultando una baratura consumidor y que solamente puede perjudicar a los introductores. Que una excesiva introduccin de paos ingleses hiciese abundar este rengln, a trminos de QO poderse consumir en mucho tiempo, qu resultara de aqu? El comercio buscara el equilibrio de la circulacin por otros ramos, envilecido el gnero no podra
venderse sino a precios
tor lo sacrificara

muy

para

bajos, detenido el introducreparar con nuevas especulacio-

Des el error de la primera, y el consumidor comprara entonces por tres pesos lo que ahora compra por ocho. Fijando los trminos de la cuestin por el resultado

que necesariamente debe tener, podra nadie dudar que sea conveniente al pas, que sus habitantes compren por tres pesos un pao que antes vala ocho, o que se hagan dos pares de calzones con el dinero que antes costaba un solo par?
conveniencia de introducir efectos extranjeros acompaa en igual grado la que recibir el pas por la exportacin de sus frutos. Por fortuna, los que produce esta provincia son todos estimables, de segura extraccin, y los ms de ellos en el da de absoluta necesidad. Con qu rapidez no se fomentara nuestra agricultura, si abiertas las puertas a todos los frutos exportables contase el labrador con la seguridad de una venta lucrativa Los que ahora emprenden tmidamente una labranza por la incertidumbre de las ventas, trabajarn entonces con el tesn que inspira la certeza de la ganancia, y conservada siempre la estimacin del fruto por el vaco que deja su exportacin, se afirmaran sobre clculos fundados labranzas costosas, que a un mismo tiempo produjesen la riqueza de los cultivadores y cuantiosos ingresos al real erario.
la

Estas campaas producen anualmente un milln de cueros, sin las dems pieles, granos y sebo, que son tan apreciables al comerciante extranjero; llenas todas nuestras barracas, sin oportunidad para una activa exportacin, ha resultado un residuo ingente, que ocupando los capitales de nuestros comerciantes les imposibilita o retrae de nuevas compras, y no pudiendo stas fijarse en un buen precio para el hacendado que vende, si no es a medida que la continuada exportacin hace escaear el fruto, o aumenta el nmero de los concurren-

128
tes

MAIIIANO MORENO

I
compran, decae precisamente al lastimoso c;^:tado en que hoy se halla, desfalleciendo el agricultor hasta abandonar un trabajo que no le indemniza los afanes y gastos que le cuesta. A la libertad de exportar suceder un giro rpido, que, poniendo en movimiento los frutos estancados, har entrar en valor los nuevos productos y aumentndose las labores por las ventajosas ganancias que la concurrencia de extractores debe proporcionar, florecer la
lo
-

que

agricultura y resaltar la circulacin consiguiente a la riqueza del gremio que sostiene el giro principal y priQuin no ha visto el nuevo vativo de la Provincia. vigor que toma la labranza cuando despus de larga guerra sucede una paz que facilita la exportacin, impedida antes por el temor del enemigo? Solamente el nuevo plan nos har gustar estos felices momentos que la paz con la Gran Bretaa no nos proporcion por las tristes ocurrencias que desde entonces han afligido y arruinado el comercio de nuestra Metrpoli.

La multitud de

ideas que ofrece la materia

no permite

producirlas con la rapidez que se agolpan; todo se ha de tooar en su lugar respectivo pero ahora solamente trato de fijar la opinin de que la libertad en las exportaici Cines de los frutos del pas es conveniente a la Provincia. Las ciencias tienen todas ciertos principios que siendo fruto de una dilatada serie de experiencias y conocimientos, se recomo'cen superiores a toda discusin y sirven de regla para derivar otras verdades por una aplicacin oportuna; tal es en. la economa poiltica la gran mxima de que un pas productivo no ser rico mientras no se fomente por todos los <?aminos posibles la extraccin de sus producciones, y que esta riqueza minea ser slida mientras no se forme de los sobrantes que resulten por la baratura nacida de la abundante importacin de las mercaderas que no tiene y le son
;

necesarias.

Consltense los economistas que escribierofn con conocimiento del origen y progreso de los estados polticos, y todos los clculos se reconocern derivados de aquel principio; recrrase la historia de aquellos pueblos comerciantes .que llegaron a equilibrar con su opulencia la fuerza real de las naciones guerreras, y las vastas especulaciones de que nace su riqueza no se encontrarn

BKPBESENTACIN

12D

apoyadas sobre otra base que el fcil expendio de sus producciones y el sobrante que stas dejan sobre el valor de les efectos extranjcos que les s(m necesarios; convirtmonos a nosotros mismos, y aunque nuestro comercio no se ha reglado basta ahora por las intelirentes combinaciones que forman la profesin y ciencia de los comerciantes ilustrados, tal es la fuerza de las primeras verdades, que pug:nando por s mismas contra los ata[jues de la ignorancia, las encontraremos triunfantes y produciendo por la virtud misma de las cosas una demostracin que en otras partes fu fruto de lajs profundas meditaciones de sabios economistais.
Cortada casi del todo nuestra correspondenc'a con la Metrpoli en la lti'ma guerra, no hemo-s podido recibir las remesas necesarias para el consumo de la Provinestancaidos to-dos lois frutas y pro.lu'ciones del por imposiibilidad de sn exportacin, ha debido llegar el caso de que excediendo su nmero todos 'es fondos que pudieran invertirse en sus acopios, ni se encia;
pas,

renglones de absotluta necesidad que deben entrar de fuera, ni se presentase comprador pan los frutos que en el sistema actual produce el pas anju^al'mente. Este debi &er el indispensable resultado de una guerra funesta contra una nacin poderosa, que, duea de los mares, pudo interceptar toda comunicacin con la Metrpoli, que nicamente puede introducir y extraer en estas provincias; sin embargo, los frutos, aunque abatidos, han so-stenido la existencia de los cultivadores, algunos de ellos han subido a un precio desconocido en anteriores tiempos, y los gne^-os de una Timportacin proscripta, a pesar de mil embarazos y trabas, han llegado a una baratura de que no teneonos ejemplo.
cooitraisen los

Por qu principios han abundado gneros de una importacin interceptada y se han vendido con aprecio frutos que no pueden valer sino mediante una extraccin que ha estado prohibida? El inters, que puede ms que el celo y que burla fcilmente la vigilancia del Gobierno, abri puertas ocultas por donde han entra-do todos los socorros el contrabando subrog el lugar del antiguo comercio y la circulacin del pas ha rodado sobre las especulaciones de un giro clandestino. "En este caso, dice Filangieri, la exclusiva ser intil para
;

130 ios neg^O'ciantes de

MAllIANO MOttENO

metrpoli p'ero no dejar de arruiniaT las co-lonias, pues el coimercio clandestino sellamente s til a pocois contrabandistas codiciosos y atrefvido'S, que con el socorro del monopolio despojan
la
;

al

mismo tiempo la patria y las colonias. As se explica un fil&ofo que, meditando en la calmu di las pasiones los principios y costumbres de los esit-ad)'S,

se lia

engaado raras veces cubando predijo sus des-

tifios;

dedzcase ahoira la miseria de nuestra situacin il verla pendiente de los medios ms propios para arruinarla; o ms bien medtense los bienes que deibcremos espierar, si por inteligentes comibinaciones se corrigen unos defectos tan ruinosos.

Tenemos otro ejemplo no mpuos reciente y que confirma ms esta demostracin. Ocupada la plaza di3 IN' levideo por las armas inglesas, sa abri franca puerta a las introducciones de aquella nacin y exportaciones del pas conqu'stado la campaa gema en las ag:taciontes y soibrestaltos consiguientes a toda conquista; sia] embargo, la benfica influencia del comercio se hizo sen tir entre les horrores de la guerra, y los estruendos del can eTi'cmigo fueron precursores, no tanto de un yugo que la energa de nuestras gentes lo'?r romper fcilmente, cnanto de la general abundancia, que, derramada por aquelilos campos, hizo gustar a nuestros labradores comodidades de que no tenan idea. El inmenso cmulo de frut'^s acopiados en aauella ciudad y su campaa fu extrado enteramente; las ventas se practicarooi en precios ventajosos, los gneros se compraron por nfimos valores, y el caimpestre se visti de te'las que nunca haba conocido, despus de haber vendido con esti-i macin cueros que siempre ^vi tir'ar, como intiles, a,
;

sus abuelos.

Y. E. ha transitado felizmente nna gran parte de' campaa, ha pailpado las comodidades que disfrutan sus cultivadores; era necesario que hubiess igualmente honrado nuestros campos, para que la compiaracin de sus habitantes excitase la compasin debida la sus miserias. Aquellos bienes son residuos de la poca favorable en que pudieron aprovechar la benisrna influencia de un libre comercio: cmo se podr borrar en mis repreisientados la idea de conveniencia pblica cubando reclaman iguales ventajas? Confndanse ante
'aquella

REPRESENTACIN

131

la respetable presencia de V. E. los agentes de la contradiccin, que estoy deisvaneciendo, cmando por estas demoistraciones queden convencidois de que no tienen otro O'bjeto sus tenaices empeos que ligar las manos de un jefe benigno, para que no deiTamen entre lois habita.ntes dol pas unos bienes que algn da les liicieroa

propios enemigos. razn de conveniencia pblica adquiere nueva fuerza por estair ntimamentie unida al restaib^ecimiento &l eirario. V. E. ha palpado una nueiva demoi?tracin de esta verdad, que influye no poco para ejecutar el arbitrio propuesto con total desprecio de ^s vanes clamores de los de'S'Contentos. Rota la unidad entre 'esta capital y Montevideo', poT 'C/l e?table cimiento de su jumf-a, se contaba arrainiada aquella piaza por la sai'Sipentsin de las remesa.s nieceisarias para soistenerl'a la raima haibra sido in&vit>a.br'e, y quiz, pe cont sta entre Ic^s prini3pales medios para reducirla; sin embargo, la necesidad ihiizo adcrtiar el arbitrio de admitir la introduccin y expoii'tai'^.in que el sistema ordinario proi^eribe, siendo su reisnltailo el inorreso de mis de s'eteciiento.s mil pesos con que eniriiqiueci'eron el era.rio real veinte negociacionciS quic fueron admitidais. V. E. tnvo la satisfaccin de encontrar aiauel pueblo en un 'estado admirable. Considerables aRixilios remitiisuis

probar
E.'Sita

dos

'a

la

Metrpoli,

'las

tropa.s

pasadas

haista

eil

da co-

rriente, las atenciones del goibiierno satiisifeeihas enteramente, y las arcas reales con el crecido residuo de trescientos giesienta mil peisois. Cuan diistinta eira la situai

El erario sin fondos algunos, empeado en cantidades que por un orden regular nunca podr satisfacer, las tropas sin pagarse en ms de cinco mesies, los ingresos entecraimente aniquiladcis, y l'a Metrpoli sin haber recibido el menor socorro. Esta sencilla comparacin qu-e habra apurado la afliccin de V. E. ms de una vez, basta para fijar siin riesgo alguno que Oa admisin de negociaciones inglesas es til al pas; y quie pc\nden de 'Cilla en igual grado la convemiencia pblica que la de la reall hacienda.
cin de la
ca.pitail!

No
c'i&rto

sera tan penosa la tarea

qne

me be

propuesto,

si

cambatieise

hombres ilustrados que, di&curriehdo bajo

orden de principios generalmente admitidos, 'excusan una expoisiein prolija de verdades qu'C sie rnani-

132

MARIANO MORENO

por s mismais pero la convenieiicia pblica se atacada por rivales que desconocen hasta las refalas ms sencillas, llecrando al extremo de no rroer convonrcnite el arbitrio indcaido, por no ser conforme al siateima ordinario de nuestro comercio. La franqueza d<l comercio de Amrica no ha sido proscrij)ta como un verdadero mad, sino qne ha sido ordenada como un sacrificio que exiga la Metrpoli de sus colonias; es bren sabida la historia de los sucesos que proorresivame-nte fueron radicando este comercio exclusivo, que al fin degener en un verdadero monopolio de los comerciantes de Cdiz. Los hombres ihistradois clamaron contra un establecimiento tan dbil, tan ruinoso, tan mal calculado pero los msLfs inveterados no se curan de un ro^e, p-equefias reformas iban preparando un sistema fundado sobre
ieistain
;

've

firmes principios, cuando los ltimos extraordinarios sucesos variaron el ser poltico de Espaa, destruyendo por g-opes imprev'strs todos los pretextos que sostenan las leyes prohibitivas. Este nuevo orden de cosas,
qu'e la Metrpoli ha proclamado como feliz orig-en de una regeneracin que obrar la prosperidad nacional, ha trastornado los antiguos motivos del sistema prohibitivo; y descubierta en toda su extensn la conveniencia que resulta al pas de un libre comercio, las miras
el bien general al reraede necesidades urgentsimas, se convierten en un deber de justicia de que el primer magistrado no puede prescindir.
diio

poLticas que procuraron unir

S, Seor, la justicia pide en el da que gocemos un comercio igual al de los dems pueblos que forman la monarqua espaola que integramos. "Esta deidad, dice eil filsofo antes citado, que por desgracia de los humanos, rara vez influye en las especulaciones de las rentas, la justicia que siempre se une a los verdaderos intereses de las naciones y de los pueblos, que al que consulta sus orculos le presenta las reglas y los medios para levantar la felicidad de los hombres y de los estados, no sobre las vacilantes ruedas de los intereses privados, s sobre los fundamentos eternos del bi'Mi comn la justicia, digo, no puede ver sin horror un atentado tan manifiesto contra los mr\ sagrados dere<*lios de la propiedad y libertad del hombre y del ciudadano,
;

BEPRESENTACIN

133

prescripto, autoriza-do y legitimario por la pblica autoridad." Las colonias sujetas al coincn-io exclusivo de su metrpoli, son el dig^no O'bjeto Je esta enrgica deelamacin nosotros tenemos ms fuertei derechos, que e-lavan a un alto grado la justicia con que reclamamos un bien que an en el estado colonial no puede privarse sin escndalo.

un atentado

Desde qu-e la prfida ambicin de la Francia caus en Espaa viol'entas convulsiones, terminadas a sacuopresor que la degradaba, el noble genio de nuestra nacin empez a desplegar planes benficos, ideas generosas, que hicieron presentir la prosperidad a que sn situacin la destina en medio de los males que atacaban tan poderosam'einte su existencia. Uno de los rasgos ms justos, ms magnnimos, ms polticos, fu la declaracin de que las Amricas no eran una colonia o factora como las de otras naciones, que ellas formaban una parte esencial e integrante de la monarqua espaola y eoi conisecueincia de este nuevo ser, como tambin en justa eorrespooidenoia de la heroica lealtad y patriotisimo que haban acreditado a la Espaa en los crticos apuros que la rodeaban, se llamaron estos dominios a tener parte en la representacin nacional, dndoseles voz y voto en el gobierno del reino.
dir
el yu-o

Esta solemne proclamacin, que formar la poca ms brillante para la Amrica, no ha sido una vana ceremonia que bur e la esperanza de los pueblos, reducindolos al estril placer de dictados pomposos, pero compatibles con su infelicidad. La nacin espaola, que nunca se presenta ms grande que en ^os apurados males que ahora la han afligido, procedi con la honradez y veracidad que la caracterizan, cuando declar una perfecta igualdad entre las provincias europeas y americanas; sostuvo los derechos ms sagrados cuando destruy les principies que pudieran conservar reliquias de depresin en pueblos tan recomendables; premi con la magnificencia de una nacin grande la fidelidad y estrecha unin, que tan brillantemente haban acreditado y obr con la prudencia y poltica propias de un reino ilustrado, que en el abatimiento y destrozo a que lo haban reducido sus enemigos, no poda considerarse en orden a su fuerza real sino como un accesorio de aquella gran
;

134

MARIANO MOIIKNO
la

parte que elevaba a

solo cuerpo.

apetecida dignidad de formar im

Confirmada por tan extraa ocurrencia una prerrogafundamentales de las Indias, nunca del)i desconocerse, por qu ttulos se ncs poda privar de unos beneficios que gozan indistintamente otros vasallos de la monarqua espaola, que no son ms que nosotros? El vocal que sostenga en la Junta Central nuestra representacin, no contar distintos privilegios de los que adornan al representante de Astutiva que, segn las leyes o cualquiera otra provincia europea de las que se mantienen libres del enemigo esta identidad debe trasrias,
;

mitirse precisamente a les lepiesentadcs, y de este principio derivamos un ttulo de rigurosa justicia, para es-

perar de V. E. lo que no poda negarse

al

ltimo pue:

blo de Espaa. Lejes de nosotros aquellas mezquinas ideas que tanto tiempo sofocaron nuestra felicidad man-

da V. E. un gran pueblo que en nada cede al que sirvi de teatro a ^as distinguidas cualidades que garantieron a la Suprema Junta la tranquilidad y buen orden de estas vastas regiones; obre, pues, la justicia en todo su vigor para que empiecen a brillar los bienes que la naturaleza misma nos franquea prdigamente.
El primer deber de un magistrado
es

fomentar por

todos los medios posibles la pblica felicidad. "Entonces, dice un sabio espaol, los pueblos, como los individuos bendicen ^a mano que los hace felices, y es indudable que el amor de les vasallos es la base ms slida del trono. De esta reciprocidad de intereses debe resultar el esmero de parte de los que gobiernan en fomentar la prosperidad general: su poder se consolidar por la gratitud pblica y las naciones cogern el fruto de su cuidado y vigilancia". Si ^a riqueza de estas provincias estuviese cifrada a los contingentes clculos de un giro complicado, sera preciso una detruida reserva para no trastornar la gran cadena por la dislocacin de alguno de sus muelles, pero los caminos de nuestra felicidad estn cifrados por la misma naturaleza: sta nos ha destinado al cultivo de sus frtiles campaas, y nos ha negado toda riqueza que no se adquiera por este preciso canal. Si V. E. desea obrar nuestro bien, es muy senci la la ruta que conduce a l la razn y el clebre Adam Smith, que segn el sabio espaol que antes cit,
;

BEPBESENTACIN

135

es sin disputa el apstol de la economa poltica, hacen ver que los gobiernes en las providencias diri^idas al bien general, deben limitarse a remover los obstculos ste es el eje principal sobre que el seor Jovellanos fund el ^uminoso edificio de su discurso econmico sobre la ley agraria, y los principios de estos grandes hombres nunca sern desmentidos; rmpanse las cadenas de nuestro giro, y pngase franca la carrera, que entonces el inters que sabe ms que el celo, producir una circulacin que haga flo-reoer la agricultura, de que nicamente debe esperarse nuestra prosperidad.

Nuestra Corte ha dado repetidas pruebas de hallarse convencida que no podemos ser felices sino por medio de la agricultura y frecuentemente ha incitado el celo de nuestros magistrados para que protejan y fomenten un bien tan impoTtante. En real orden de 27 de mayo de 1797 se previene que toda compra de buque extranjero para el comercio de negros, bien se verifique en el pas del vendedor o en el del comprador, sea absolutamente libre de derechos, dndose por fundamento de esta disposicin y de otras muchas expedidas sobre la maleria, ''facilitar, por les medies posibles y aun a costa de sacrificios, la introduccin de brazos en este virreinato, 3omo que sin ellos no es posible que la agricultura salga :lel estado de languidez en que se halla". Reconocida por esta real orden la importancia de nuestra agricultura, confesada su decadencia, y encargado el Gobierno ]|ue no repare en sacrificios para su fomento, no podran [epelerse sin justicia las reverentes reclamaciones con jue mis representados piden a V. E. se ponga fin a un ;istema destructor, empezndose provisoriamente un Dlan cuya consolidacin y firmeza debe esperarse de la luprema Junta Gubernativa del Reino.
;

El gobierno soberano de la Nacin ha estado s'empre onveneido de la justicia con que nuestra decadente
igricultura exi<?a fomento; e igualmente ha ccn"c'd" el )artido de oposicin que los mercaderes han sosten'do contra nuestros labradores, por aquel miserable egosmo

mira con indiferencia la ruina de una provincia, cono espere de ella el ms pequeo lucro. Este concep;o se manifiesta en la real orden de 6 de junio de 1796, jue dice lo siguiente: *'En consecuencia, quiere S. M. l!ue se cumplan las mencionadas rdenes, sin eludirlas ni
jue

138
tcrgriversarlas crn

MARIANO MORENO

ningn pretexto, respecto a que ni la ajrricultuia ni 'a cra de granados pueden prosperar, si se impide la entrada de Ins ne<<rrs bnzales, (jue son precisos
para trabajarla y cuidar 1( s hatrs, se<nin tiene acreditada la experiencia y han expuesto les hacendados en vanas representaciones qu? se han tenido a la vista antes de comunicar dichas idenes, como tambin las que ha dictado el empeo de alp:unos comerciantes oponindose a la extraccin de Ins cueros, anteponiendo el inters part'cular al del Reino, que necesita se proteja por todrs los medios posibles la introduccin de brazos capaces de hacer florecer la agricultura, tan deteriorada por esta causa".

Gime la humanidad con la esclavitud de unos hombres que la naturaleza cre icruales a sus propios amos, fulmina sus rayes la filosofa contra un establecimiento que da por tierra con les deseches ms S'i^'ra'los; la religin
se

est^-emece y otorga forzada su tolerancia sobre un comercio que nunca pudo arrancar su aprobac'n s'n
;

encargan

embarero, reyes rel'e^irsos, ministres humanes y fib'snfos la multiplicacin de nuestrrs esc'avos. por el nieo fin de fomentar una agricultura que se halla tan decada. Se necesita causa muy justa, para que prncipes piadosos la promuevan por medios tan violentos; y si es justo fomentar la aorricultura por todos los ar-

y aun a costa de sacrificios, segn se explican las anteriores rdenes, es justo facilitar el expendio de los frutos que nicamente puede producir aquel fomento, sin detenerse en adoptar los nuevos caminas, que hace indispensables la absoluta impasibilidad de les ant'guos. A qu fin tanto empeo en el a-umento de brazos ptara fomentar ia agricultura, si los frutos de sta han de quedar perdidos por privrseles el expeindio que iniminerables concurrentes solicitan?
bitrios posibles

Que ocurrencias inevitables impidiesen al comercio de Esipaa 1 consumo de nuestros frutos a que dentro
de algn tiempo podra dar salida; que una interceptacin temporal estancase nuestras producciones, que una numerosa marina mercante extraera fcJmente apenas cesase aquel impedimento; sufr lamos entonces una estagnacin que aunque gravosa no poda ser duradera, y este sacrificio transitorio se consagrara al enlace de

BEPBKSKNTACIN

137

relaciones por donde 33 comunican los bienes y males Trescientos aos de un forme condel cuerpo poltico. ducta en esta materia presentan una prueba decisiva de que nuestras pretensiones jams termina? an a eludir la parte que nos toca en los males de la Nacin; pero si sta no tiene boy da en s misma recursos suficientes para sostener aquel importante ramo de que depende nuestra sul sistencia, ser justo que abandneme esta o que vincu emos nur'stra conservacin a unos principios que
Si
el

no pueden producirla?

a los intereses de la Metrpoli fuese el verdadero estmulo de mis opositores, excusaran una d'scusin de que no pueden esnerar efectos favorables, y que slo sirven para excitar recuerdos lastimosos e insoporInundatables a la sensibilidad de todo buen espaol.

amor

da nuestra Metrpoli por unos enemisros poderosos y sanguinarios, ve concentrada su independenc'a en un corto nmero de provincias, que ms sirven de teatro al herosmo, que de centro a las extensas relaciones de un Dnde consumir Espaa ^os comercio ultramarino. inmensos frutos que claman por una pronta exp'^rtacin ? Con qu marina podr extender a pases extranNo jeros un ?iro que no puede consumar en s sola? hemos visto que la libertad de los mares en nada ha variado la antigua interrupcin? No vemos interrumpidos hasta los correos martimos, y suspensa la C'rculacin que el inters agitara, si fuesen posibles los medios de ejecutarla?

Corramos, Seor, un velo a meditaciones que anegan e corazn en amargura, reduzcmonos a nuestra cuestin, y fijndonos en los precisos trminos con nue d'Pibe propooierse, preguntemos a los eneanigos del benfico tsJsftoma ser justo que se envilezcan y pierdan nuestros prpciosos frutos, porque los deiSrraciados pueblos de Espaa no pueden consumirlos? Ser justo que las abundantes producciones del pas permanezcan estancadas porque nuestra aniquilada marina no puede exportarlas? Ser justo que aumentemos las aflicciones de
:

nuestra Metrpoli con las noticias de nuestra situacirn arriesgada y vacilante, cuando se nos brinda con un arbitrio capaz de consoli-^ar sobre bas'^s firmes nuest'^a seguridad? Ser justo que presentndose en nuestros puertos esa nacin amiga y generosa, ofrecindonos baratas mer-

138

MARIANO MORENO

cadrrns rjun iiocpsitamns y la Espaa no nos pu(de proveer, csistamcs la prepuesta, reservando su Irene'icio para cuatro mercaderes atrevides que lo usurpan por un ^iro

clandestino? Ser justo que rojj^ndrs nos per Irs frutes cstancades que ya no puede el pns sf)p()rtar, se decrete Bfu mina, juranido en ella la deJl erario y la de la scsi-e/,

dad? Los
cGini2'Cipto
Ti'es

illus.trados coiri/erciaiit'e's inglicses,

que

taj aiteoi-

tamente nos observan, fijaran en Eui-opa un

d'C

preneral

nU'Cisitra

ba/i'batri-e,

si

aquelilas reconvem-cioqaie
el

(no tuviicisen otro

re-soiltado

convemciimieTito
;

lisonj^eo

de hcimhreis que

iimipeoiit'entes
'crjias

en

sois

erroT'es

p-ero

yo

me
y

servirin de freaio a los descontentos,

plan benfi-co que la necesidad y conveniencia pblica haban preparado. Para corroborar este concepto, same lcito transcribir el 'ejieimiplo con que un eisipao! (de quien la po^fteridad ee acordar siempre con respeto) trat de convencer lo injusto, mal calculado, y contrario a sius proipios fees del sistema proliibitivo que estoy anializamdo. ''Supong'amos que el lugar de Vallecas pertenece a un pas extranjero; qoie a'bundain en l pan, carne, tocinos, y otros artculos de primera neceisidad, y que el sob'erano de aquel territorio convida a los habitantes de Madrid (qme no pueden lograrlos de ninguna otra parte en muchas leguas a la redonda) a que se provean de aquel abundante miereado. Supon giam os igualmente que en eiatias eircniriisitancias los cotm^eirciantes de Cdiz o Sevilla, sorprondiendo la buena fe del gobierno con riazonies sosticas, consigan que lo-s habitantes de Tvladrid, aunque estn amenazados de una haimbre, y aunque tengaai a su puiarta abundancia de pan freisco, no puedan tomar ni un solo pan, ni una libra de camie del miercado inmediato bajo las penas ms rigurosas, sino que slo e'llos teng:a^n el privilegio dt comprar este pan y provisiones de Val ecas, llevarlo a Cdiz y Sevilla, y desde all introducirlo en Madrid y venderlo a sus habit'ntes.
de-cidjirn la sai'P'eri-oridiad al

Pregunto
vecincis
d-e

taihora,

cmo llevaran esta disposicin los Madrid? Cmo la miraira la Nacin entera?
por lo menois, de

No

la daran la justa denominacin,

perjudicial y mal calcruladia? No representarajn los vecfncs que la escasez, alto precio y mala calidad de provisiones originadas de aquel sistema, al paso que les an(pcJbreea con giran perjuicio del Estado, impeda los

REPRESENTACIN
pro^rc-srs
a'brieise

lo9

poblacin? Habra un min'st?r'o que no 'lo.s ojos sobre la injusta e inhiimatna am'biein de Icis comereiantes de Cdiz o Sevilla, que por la mezquina ganaincia que les daba su inter-venein, querran tener constamt emente ein la misieria un pueblo lionrado y que tema por* lo menos tanto derecho como eilos a la proteccin del soberano?"

de

la

inmediatamente

Los ejemplos a que nicamente puede fiarse el conde h'0.nibre!S que no poseen lois principiois ientficcs de la materia prcisentan a la vista un horrible cuadro qu'e hace palpar todo el mal que se afectaba leseonocer; el autor del anterior logr retratar f'elm^ne lia injusticia de que los pueblos de Amrica puedian 5er provistos abundantemente de los renglcnes ms pretiene imieint o

y se leis cierr'e su introduccin, como sita sie veriique primcrameinte en Cdiz o en a'lgn otro poierto europeo de la horrible impresin que debe 'hacer un sit^abilecimiento tan duro y tan mail calculado, crey 'cil su prcscripcirn; y contemplando sta secura por la cintura que manifestaba el ejemplo p;'opuesto, exclam ontra lo^s monctpolistas *'No, com^erci antes de los pueros; semejantes abuses no. pueden continuar: Carlos IV ;s e'l padre de su pueblo; sus ministros son ilustrados y elosos; en el instante que vean vuestro retrato, se aca) el imperio deil monopolio".
jis'Cis,
; :

Se hablaba entonces de un comercio, que aunque ucy lleno de trabas, pcida en algn modo sostenerse; e pretenda convencer la justicia de una libre entrada le barcos neutrales a los puertos de AmrBe-a y las nelesidades transitorias de una guerra E<e contemplaban m justo ttulo para trastornar el antiguo sii^tema de un nonopolio, a que una continuada tolerancia pareca ha>er quitado su intrnseca deformidad. Nosotros pedimos aencs con titules ms fuertes, y en precaucin de males
)il
;

'uya piitura pres^entaira intoriormente copiado.

un

retrato

ms

terrible quie el
siste-

No tratamos
SL
L

dv?

una absdluta proscripcin del

prohibitivo, sino que en la posibilidad de continuarlo, que est reducida nuestra IM'ctrpoli, solicitamos pro-

un remedio, que debemos esperar se conbajo principios estables, apenas la Suprema Junsl sea instnida de nuestra situacin los males qne lo notivan no estn cifrados a una estagnai2in eventual,
HRori amonte
lolide
;

IdO

MARIANO MORENO

a que l terminacin de una guerra pueda proporcionar ventajosas ndemnizfU'icnes: son nia'es inherentxis a nuestra eonservai'in y seguridad, dependientes del trastorno general de la Euroi)a. y a que el ojo previsor del poltico no descubre 'in alguno; claman los habitantes de la (CiampHfia poniue no se ^eis sepulte en una miseria, que solamente debera causar la )resencia de un enemigo, que e?t por foiluna muy distante; y en el conflicto de riesgos y de apuros manifestados solamente por el mismo gobierno, se presenta e' comerciante ingls en nuestros puertos y nos dice mi nacin emplea en el socorro de la vuestra gran pnrte de los tesoros que le proporL'ionan un comercio bien sostenido; yo os traigo ahora las mercaderas de que slo yo puedo proveeros; vengo igualmente a buscar vuestros frutos, que slo yo puedo exportar; admitid unas mercaderas que jams habneis comprarlo tan laratas; vendedme unos frut'^s que nunca habrn ten^'do tanto precio es justo un trfico recprocamente provechoso a vosotros y a la nacin ms ntimamente aliada de la vuestra no desaprobar vuestra Metrpoli esta innovacin, porque pblicamente detesta las trabas con que su antiguo gobierno arruin su poder, y no se opondrn vuestros jefes, porque ste es el nico medio de asegurar unos pueblos, cuj'a conservacin ameiia7a los m'^s inminentes peligros.
: ;

Se asombraran las gentes ilustradas; se avergonzaran los mismos autores de la oposicin, si a esta propue^ta. Que es cabalmente la que se deriva de nuestras
las fbricas espaolas se respondiente proveernos estn arruinadas, los puertos de que deban que dependa nuestro comercio estn en gran parte tomados, no puede nuestra Metrpoli remitirnos gneros que no tiene, ni llevar nuestros frutos que no puede consumir, no tiene marina mercante suficiente a subrogar a un comeneio verdadero, la arriera martima o el dbil giro de mera consignacin son ciertos los peligros que nos amenazan, y los derechos de la rpida circula^cin, que vosotros ofrecis, annaran al gobierno de una fuerporo ah y za rea' eapaz de garantirnos de todo riesgo preciso adoptar todo gel comercio de Espaa? No: es nero de sacrificios, y perezca ms bien la tierra que. .. Brba^-o lenguaje, que slo una disculpable ignorancia puede libertar de castigo! Sin embargo, sta es la subs-

circunstaneias,

REPRESENTACIN

141

reclamaciones que se oponen al nuevo arl)i'i, y ella me autoriza para concluir con igual recoa-nc.oii a la del ejemplo que estoy ana izando. No, colercia-ntes de Bii-enos Aires; nuestro jefe es prudente, ilustrado, es justo; desea el beneficio de los pueblos, 3 nu puede ser insensible al lastimoso estado que le preTitan; las necesidades dcd erujiio extienden los lmites rdinaiius de su autoridad; en el momento que entienda espritu dn vuestros clamores, desapareci vuestra inuencia y fuisteis a ocupar el lugar que las leyes fijaou a vuestra profesin. Si las riquezas no usurpasen lastimosamente el rango ebido a la virtud, no se atreveran les comerciantes a on-.radecir un plan a que deber su restauracin la gjicmitura. Todo nuevo sistema causa privaciones a }& que haban reglado por el antiguo sus clculos y emresas; en la necesidad de ariostrar sacrificios, la importancia de los gremios, su dignidad, su influencia en 1 comunidad, son ttulos de rigurosa justicia que decien la preferencia; y cmo podrn los mercaderes disputar a los labradores el eminente lugar que ocupan en sociedad ? Puesto el Gobierno en la necesidad de una i peracin que debe perjudicar a uno de estos dos gremios, debela aplicarse el sacrificio al miserable labraior que ha de hacer producir a la tierra nuestra subistencia, o al comerciante poderoso que el Gobierno y iudadanos miran como una sanguijuela del Estado?

mcia de

las

La Espaa acaba de adoptar un papel

e trata de formar
cadas
d'e

pblico, en que

el

juicio del pueblo por reglas deli;

naturaleza su ttulo es, poltica popwlar las circunstancias del day y se encuentra siguiente mxima: "Por qu se inolina Vd. en in l la avor del labrador? Porque recibiendo de la tierra el susento y lo que tiene, la estima en mucho ms; porque ocupado noche y da en servir a la tierra y no a los
la

comodada a

lombres, es menos flexihle, por lo comn; porque acosumbrado a que la tierra le rinda en propon:'in a la ;on.^tancia y orden con que la cultiva, se hace por pre-

justo y severo y aborrece la arbitrariedad y el lesorden. No as los comerciantes: estudiando sin cesar os medios de hacerse con dinero, y teniendo siempre a a vista sus intereses particulares, se habitan a sufrirlo
iisin
,odo,

y a presenciar tranquilamente

la opresin

tira-

X42

MARIANO MORENO

na del anundo entero, <!oino kus intereses se iaumenten o no parlezean ". Tales son los homnres enj'a suerte se interesa en el presente negocio; la justicia njo puede a.bandonar aquellas personas que Ja naturaleza mkniia (tnse a ^:er virtuosas y rectas; los deseos de mis instituyentes son nurj-'s y senei les como sus corazones; no los agita el srdido inters de una especuila'cin envuelta en crmenes, sino el justo anllelo de hacer til y estimable el fruto de la tierra en que niaeieron y que hieieron fecunda eon sus sudores; a?^, su fia.ufa es una mi.sma con la de la Provincia, y es un enemigo de la eomunidad el que ataca irnos derechos que son trascendentales a ella. De aiqu esa general eonspiraeion con que todos los hombres que de^n el bien de la tierra, penden en una expectacin sin ejemplo d' la resolucin que se tome sobre este nego'jio; V. E. ha empezado a ser el objeto de sus bendiciones, porque ha puesto en movimiento los nicos resortes que podran labrar su felicidad.
ijuede tolerarse la osada con que el sndico del se profiere, cua.ndo en una de sus reprerscntaciones a aquel tribunal, dice, que es la plebe la que se interesa con vivos deseas de que se ejecute el plan indicado es sta una injuria sobre que los honrados labradores e incorporaciones ms distinguidas de esta ciudad deberan deducir formal querella, si el conocimiento del injurioste no preparase la disculpa de que ignor lo que se deca; pero si la sola cualidad de tener dinero, ha de ser disposicin para obtener ministerios que dan intervencin en materias que no se alcanzan, deberan por lo menos ser obligados a la eleccin de mentores inteligentes, que evitasen la profanacin de negocios tan

No

Consulado

importantes con desahogos que la mayor impericia no

puede disculpar.
de la sociedad, la ms noble, la eleva sus clamores a V. E. y aboga por una cau^a de que penden la firmeza dal Gobierno y el bien de la tierra; este noble objeto, est ntimamente ligado a la prosperidad nacional y no puede ser funesto sino a cuatro mercaderes que ven desaparecer la gananque esp/erfi,ban de clandestinas negc^'i.^.^ionr'T', El cj'.i prcdu.cto limpio de las colonias europeas establecidas en

La parte ms ms distinguida,

til

Am.rica, dice el

mismo

filsofo,

poda ser

muy

conside-

REPBESENTACIN

lii

rabie,
alivio

la porcin

tribiiciones

que peda separarse para las aonpeda importar mueho y ser de un gran

para las respectivas metrpolis, si las leyes hubiepiOurado a'delantar su comercio y sacarlas de la ran miseria". Los verdaderos intereses de la nacin que las
estableci, todas las esperanzas relativas a sus colonias, estn fundadas en la prosperidad de stas y en el au-

riquezas. slo este objeto deberan ditodos lo3 cuidados de los legisladorsis europeos oce 'Cl nuevo hemisferio. Esto supuesto, quin no v )que si los colonos tuviesen libertad de pedir al suelo todos los gneros que puede producir, de provoer&e de aquellos quie le faltan de quien se se los ofreciese a menor prei2,io; de vender y de comprar a cualquiera nacin y de aiquella que mus l-es acomodase de sa.tisf acer y acuidir 'Con la misma liberta^d no solamente a las primeras necesidades sino a as de puro Oujo; quin no v cunto prosperaran las colonias bajo estos ausp'c'os: cunto ereceraiu su pobk'Cin, sus fuerzas y su comercio; cmo esta libertad dara un nuevo vallor al suelo que cul-

mento de sus
rigirse

tivan; cmo se "aumentara la ca'utidad, el nmero y e valor de sus producciones; of luciendo de este modo el espectculo ms agradable de la riqueza y de la felicidad de un pas sostenido por la agricultura, las artes y comercio La sola supresin de esta exclusiva fatal e'l bastara tal vez para haicer prosperar las coilonias y por
i

condguiente

la JMetrpoli.

Aparezcan, Seor, esos momentos felices que deben dar principio a la prosperidad df> esta provincia, muvanse esos muelles poderosos que deben dar vida al erario y a la circulacin del comercio; branse las puertas que con general perjuicio han estado cerraidas hasta ahora; aprovchense les tesoros que la naturaleza nos franquea con tanta abundancia; y adquiera la Espaa, con la opulencia de esta provincia, un grado de fuerza que subrogue la prdida de las que han sido lastimosamente devastadas. Mi imaginacin se transporta engolfada en la multitud de bienes con que un activo giro debe obrar nuestra felicidad; la tranquilidad ser inseparable de un pueblo laborioso, en que no tendrn entrada los vicios, que solamente nacen con la molicie el soplo vivificante de la industria animar todas las se;

millas reproductivas de la naturaleza; se facilitarn las

MARIANO MORENO

cuHiiras por las creaciones del genio empeado con nuevos atractivos; innuirierables barcos cubrirn nuestras radas, y sus continuados retornos formarn un puente vo'anlc que aumente nuestra comunicacin con la Mepor mil canales se derramarn entre nosotros trpoli las semillas de la poblacin y de la abundancia. Tal es la imagen del comercio; tal ser la nuestra cuando V. K. nos lo conceda. 'Entonces, dice el ms fecundo genio de nuestro siglo, entonces es cuando la divinidad contempla con placer sus criaturas y no encuentra motivos quic ^a hagan arrepentir de haber creado al hombre". Entonces, aado yo, se anegar en ternura V. E. al contemplar su obra, y endulzado el ejercicio de un mando que al principio se present tan amargo, fijar en la gratitud de los pueblos un monumento indestructible, con el glorioso renombre de padre de la patria. Este proj^ecto es muy lisonjero para que deje de interesar a V. E. en su ejecucin; sus fundamentos son irre;

y slo en un jefe de distinto car/^ter a! que reconocemos en la respetable persona de V. E., no obraran imperiosamente: una necesidad urgentsima ha franqueado las barreras y estorbos que pudieran oposistibles,

nerse; una notoria conveniencia del pas ha unido ^a causa de sus habitantes a la del erario; una reclamacin de riguros^a justicia ha^e servir la adta autoridad de V. E. a los sentimientos benficos de su corazn. T^a causa se presenta tan firmemente vsostenida, que no se han atrevido a atacarla sns propios contrarios; no se encuentra en todos sus escritos un solo raciocinio contra la substancia del proyecto; todos sus esfuerzos quedan reducidos a vanos temores, que afectan ser consiguientes al libre comercio, de suerte que su conducta es idntica a la de un avo ignorante, que quita de las manos

de un nio una alhaja preciosa, imprimindole falso temor d que le ha de hacer dao. Debiramos condenar al desprecio tan pueril oposicin, pero el inters de la causa exige un prolijo anlisis de aquollos males, y es un justo homenaje a las benficas intenciones de V. E. allanar todos los embarazos que maliciosamente se oponen a su celo. Por fortuna, esos graves males que tanto se ponderan, o son figurados, o son necesarios en todo sistema, derivndose de esta calidad las miras polticas de tornarlos, cuanto sea

BEI'IIESENTACIN

145

dables a nuestro bejieficio. Yo voy a analizarlos uno a uno, pero como su exposicin dimana de diferentes personas, as necesario recomendar previamente el con/2pto judicia' que ofrece la calidad de aqullas por el influjo que este conocimiento debe tener para apreciar el vailor de sus decJama2ones. El que se ha manifestado corifeo de la oposicin es don

Miguel Agero, apoderado (segn l se denomina) del Consulado de Cdiz. Un difuso papel de treinta fojas es el resu'tado df la compilacin de cuantas especies vulgares han lastimado nuestros odos en estos das, y deduciendo de ellas la inadmisibilidad del remedio propuesto, desciende a enumerar siete medios, con que cree llenar enteramente los apuros y deseos de esta superioridad. Las leyes han prefijado las acciones que nieamenta pueden leg t mar la personera ccn que se pretende intervencin en los negocies, y regaladas aqullas por el inters individual o por una legal representado a de las personas que lo tengan, es necesario instruir al magistrado de los fundamentos qije hacen al demandante i)arte legtima en el asunto sobre que desea ser odo.

Don Miguel Agero no ha presentado a V. E. esos poderes del Consulado de Cdiz, con que se cree autorizado para avanzarse a los extremos que toca en su escrito, y esta manifestacin no solamente era indispensable para que se admitiesen sus reclamaciones, sino tambin para fijar los lmites de su representacin por los que hubiesen prescrito sus constituyentes. A la ca'ificacin de estos poderes habra sucedido una seria repulsa de la ^-estin (jue se pretenda fundar en ellos, porque, cul o? el inters, cules los dereeihos, cu'es los ttulos con q'ie ])aede intervenir el Consulado de Cdiz en el arreglo de nuestro economa interior, en la combinacin da arbitrios que remedien los urgentes apures que afligen a V. E.i! El puerto de Cdiz no tiene con nosotros distintas relaciones que los dems puertos de la Pennsula; la generosa re^olucn de un rey sabio cort de raz la feudalidad mercantil, que una continuada serie de desgracias haba afirmado; todos los puertos de Espaa quedaron igualmente habilitados para el comercio de Amrica, y no se descubrir un principio por donde el Consulado de Cdiz pretenda una intervencin que los dems comercios no reclaman.

148
Si se trata

MARIANO MORICNO

de establecer ventajas sobre nuestra ruina, basta descubrir la intencin para (|ue se arme contri ella ol celo d*'l (Gobierno; no conriri el Soberano a V. K. la alta diyuiad de virrey de estas provincias )ara villar sobre la suerte de los comerciantes de Cdiz, sino sobre la nuestra; trabajen en la fe icidad de aqullos los encariados de su gobierno, que la nuestra es obra del celo del jelV, Superiur a quien est encomendada nuestra spuridad. De este recproco contraste resulta el equilibrio 3^ prosperidad nacional, contra la que deben influir muy poco los clamores de un gremio que ha sido siempre notado en la nacin por sus tenaces contradicciones a los nuevos sistemas que adopt un gobierno ilustrado para el bien general. Era un tirano monopolio el que los comerciantes de Cdiz haban usurpado para ejercer el comercio de Amrica con exclusin de los dems pueblos de Espaa trat;> el gobierno soberano de distribuir a toda la nacin las ventajas de un comercio, para el que no tena Cdiz preferentes derechos, y los clamores de esta ciudad resuenan por todas partes, fomentando amargas quejas que nada ms obtuvieron que el desprecio del monarca, y el conocimiento general del poco pundonor con que aspiraba a una riqueza usurpada a pueblos que en nada le cedan.
;

Se trata del comercio de ensayo para preparar por seguras especulaciones un slido fomento a la asrricultura de estas provincias, y se renueva una oposicin sostenida con el ms ter^o empeo, sin avergonzarse de contradecir a la faz del mundo la mejora de estas vastas resriones, slo

porque no menguasen

los insrresos

de

nn injusto monopolio. Estas pretensiones han sido tan iri'ogrulares, como indecentes los medios con que se han fomentado. No crea V. E. que ste sea un desahogo ajeno de mis principios, de las personas contra quienes se dirige, y de la alta autoridad ante quien se expone: en la real cdula expedida en Aranjuez a 25 de abril da 1749. se revo-^ el reg-^amento del seor don Felipe V, del ao de 1735, y despus de indicar el goce en que se
derecho de aade: **De cuya justa pt^sesin se despoj al comerc'o de estas provincias el ao de 1729 sin habrsele odo, con motivo de cierta ordenanza, que para estos y otros fines form el
hflllpba
el

comercio de Indias con arresrlo

al

gentes,

comn y municipal de

estos reinos,

REPRESEN TACluN

17

Consulado de Cdiz de la que consigui obrepticia y subrepticiamente roal aprobacin por el servicio que hizo de crecida cantidad de pesos exigidos ded caudal perteneciente ai comn del comercio, sin haber tenido las [bebidas y correspondientes facultades''. Un cuerpo de comercio que siempre ha levantado el estandarte contra el bien comn d los dems pueblos, que ha sido ignominiosamente convencido ante el moQarca del abuso rastrero de comprar el mal nacional con santidades de que no poda disponer, qu aprecio merece ante V. E. cuando se e ve ingerido en un negocio que no le toca, y que no presenta otro estmulo a su opoicin que el terminarse a la comn prosperidad? Cmo podr lograr acogida ante V. E. la representacin 2on que el apoderado de aquel cuerpo sostiene su anticuo carcter, avanzndose al extremo de entrar en una discusin poltica sobre los medios y arbitrios que verdaderamente convienen a nuestra situacin? Quin ha sonsultado a este desconocido economista, o quin le ha autorizado para abrir dictamen sobre objetos extraos al mismo intento, en que ilegaimente se ha ingerido? Si por pura deferencia se ha admitido su personera en in asunto extrao de ella, debi reducirla a la sencilla exposicin de los perjuicios que pudieran resultar a su repiesentado del arbitrio propuesto, pero de ningn modo debi extenderse a proponer planes y remedios que ao se ie han pedido; cieer acaso que el Consulado de Cdiz tien inters y legtima intervencin en el arreglo interior de esta provincia y preferente eleccin de los recursos que pueden asegurar su felicidad?
Sostengo
ionor
la

causa de

la patria,
los

cuando defiendo

y no debo olvidar su dems bienes reales que es-

pea justamente. Una discusin de tanta importancia excitar la curiosidad de los dems pueblos, las naciones que se interesen en su resultado desearn averiguar h)s medios que lo prepararon; lectores inteligentes sern los jueces de esta gran causa, y persuadidos de que no habrn intervenido en ella sujetos desnudos de los precisos ennocimientos que exige la materia, lamentarn el estado de nuestras luces cuando vean los miserables papeles que forman el expediente. No nos sa.var el conocimienporque siendo muy to de las personas que los suscriben distinta la inteligente formacin .de un plan de comer;

148

MARIANO MOKKNO

no equivocar el pao de de San Fernando, a no confundir la Bretaa de Francia con la de ITamburgo, creern que consultaron personus inteligentes, y se formarn de la literatura del pas el connepto ms trisiite y menos merecido. Ms prudentes anduvieron los dems comerciantes d-e esta ciudad; contentndose eon susurros y privadas declamaciones, han hecho cono'ier a todos su pesadumbre, sin atreverse a entrar en pblica discusin sobre los medios de redimirla; y aunque das o tres dieron un paso atrevido, queriendo una junta general de comercio donde se pudiesen exponer libreimente las razones de su oposioif'n. la dificultad de encontrar mercaderes en esta ciudad con las calidades que exige la ordenjanza para poder ser admitidos en aiquella junta; la confusin y algaraba que se temi justamente en aquella aimmblea, y el poco fruto que se esperaba de la reunin de clamores y argumentos que no han podido hasta ahora soportar ^a presencia de un hombre inteligente, desvanec'eron la empresa, reducindose a la expectacin, con que vanos temores les tienen en iguail estado al que sostienen mis instituyentes las ms justas esperanzas. As, no se presentan los mercaderes con e- carcter de un verdadero contradictor; pero como mi plan comprende todas las dificulta des y embarazos, unir sus quejas privadas a las que el apoderado del Consulado de Cdiz sostiene pbli?amente.
co de la instruccin reducida a

Sesrovia con

(A

se pretende asustar y conbenfico proyecto, es el perjuicio y ruina del tener el omercio nacional, especialmente del de Cdiz. Ojal fuese fundada esta reconveiii2n y nos pusiese en embarazos para contestarla, pues el riesgo de no adquirir el gran bien que se nos anuncia se templara con el justo consudo de sacrificarlo a verdaderas ventajas de nuestra Metrpoli i pero cules son stas, ni cul el comericio que resulta perjudicado por nuestro beneficio? Cuando se me nombra eorr.'ercio nacional, entiendo aqueVa circulacin de los objetos de cambio, con que el espai"oI europeo conduce a la Amrica las mercaderas espaolas que sta no tiene, y lleva en retorno ^a plata y dems frutos que producen estas regiones; sta es la idea de un legtimo comercio, y todo lo que se separe de un recproco giro fundado sobre aquellos principios queda exclu;

El primer reparo con que

KEPBESENTACIN

149

de^ concepto inherente a esta voz comercio nacional. Ahora, pues, cules son las mercaderas con que Es]aa puede hoy da proveer nuestras necesidades, o las jue el comercio de Cdiz puede remitirncs? Cul es el consumo que la i\letr6poli ofrece a nuestros frutos, o la activa exportai:'in con que pueda supirlo? Los pueblos <iue sostenan principalmente las relaciones ultramarinas ^imen bajo la opresin del enemigo: casi todas las obras de manos espacdas que circulaban entre nosotros se derivaban de Catalua, Vizcaya, las Castillas y Galicia en estos reinos estaban concentradas casi todas las fbricas capaces de vivificar el comercio pero ellos son hoy da el teatro de una guerra sangrienta que consumar la ruina empezada por una ocupa2n destructora. No hay fbricas en el dja ni pudra haberlas en mucho tiempo; porque los pueblos que han resistido el yugo opresor estn todos ocupados en sostener su libertad y en conseguir a toda costa la de sus hermanos; y cuando la independencia de toda la Monarqua ponga un trmino glorioso a tan terrible lucha, tornar la Espaa al orden qae la naturaleza ha puesto a todos los pueblos. E.la atender a su agricultura, y por este verdadero camino de toda slida grandeza, recuperar su antigua opulencia, al paso qli por la misma senda obremos nosotros la

do

nuestra.

Pero mientras llegan estos felices momentos, que el tiempo ha de preparar lentamente, quin nos proveer de los efectos que anualmente consume esta provincia? El apoderado del Consu'ado de Cdiz presenta al comercio de aquella ciudad con medios para sostener las relaciones nacin a s, x)ero no producindose cosa alguna en aquel pueblo, siendo sus comerciantes unos meros interventores de los cambios, que slo pueden propoicionar ias otras provin.2as, no alcanzo cmo conseiveii el giro de unos efectos que la nacin ha dejado de producir. FU sus miras son constituirse un conducto preciso por donde compre y vendn el extranjero lo que puede vendernos y comprarnos en dereciura, mustrenos su podatario los ttulos que legitiman esta traba destructora, nosotros reclamaremos contra ella la perfecta igualdad que debe haber entre pueblos que integran esencialmente un solo reino, y el apoderado del Consulado de Cdiz sufrir la rebaja de la representacin que com-

150

MAniANO MOBENO
al

pete

podatario

ele

unos factores del comercio cx;

traD.iero.

Cdiz decaer de su antigua riqueza pero esta es la suerte de todo pueblo que se eleva por especu aciones mercantiles sin apoyarlas en propias producciones; su comercio so ver redu<?ido a un estrecho crculo; pero esto es una triste consecuencia de una guerra injusta, que ha llevado la devastacin a aquellas fuentes de qu9 anto^ se derivaba la grandeza gaditana. Entran los ejrcitos franceses al abrigo de la ms negra perfidia, inundan aquellas frtiles provincias que prestaban bis materias primeras y el verdadero comeriio que fomentaban lia circulacin de aquel entrepuerto, resulta por consiguiente un gran vaco en el antiguo giro, de que no debe culparse sino a la prfida conducta de la Francia y qu a los desgrpj^iados sucesos de nuestra ]\Ietrpoli culpa tiene Buenos Aires de que Cdiz no pueda remitirle las producciones nacionales que estaba en posesin de importar, o de que no pueda distribuir en el Reino los frutos que antes se repartan por aquel conducto?
;

tolerarse la satisfaccin con que se asienta comercio con los ingleses destruira las manuf^acturas d Espaa. Las fbricas naciona es jams pudieron proveer enteramente el consumo de Amrica; jams bastaron para las necesidades de la Pennsula, y aunque se subrog el arbitrio de comprar manufacturas extranjeras y estamparles nueva forma para espaolizarlas, pocos hombres han podido decir que todos los gneros que vestan eran nacionales. En vano mand el rey que la tercera parte de todo cargamento fuese de industria nacional; los comerciantes se valieron del fraude, para eludir esta orden, obrando no tanto la malicia cuanto la imposibilidad de que nuestras fbricas correspondiesen a todas las demandas. Ello es que la mayor parte del consumo de Amrica ha sido siempre de efectos extranjeros sin que se pueda alcanzar por qu principios el comercio de la np.cin haya re.servado su celo para cuando no pueda ministrar ni aun aquella pequea parte que antes sufragaba. Es tal el aturdimiento con que los contrarios se producen, que an cuenta entre los golpes del comercio nacional, el que creen indispensable a la agricultura de Espaa. Por fortuna, la agricultura inglesa en nada

No puede
el

que

BEPBESENTACIN

151

puede competir con la de Espaa, pues la diversidad de clima produce diversidad de frutos en ambos pases, quedando a favor de los de la Pennsula la preferencia debida a su calidad; con qu podrn perjud'.car !os ingleses los vinos de Espaa, aceites y dems frutos que se acomodan a nuestro consumo? Aun las pocas fbricas espaolas no recibirn perjuicios por una concurien2a que no lograr envi'ecer el valor de sus artefactos. Los paos espaoles, los sombreros y dems efectos propios de ]dL l*ennsula se han vendido con estimacin en medio de la baratura que ocasion la introduccin clandestina de negociaciones inglesas. Yo dira ms bien que el libre comercio con los ingleses es el nico medio que le queda a la Espaa para reparar sus quebrantos, y precaver
pues valindose de bupodr sostener un giro que en el da est cortado por falta de marina mercante que no tiene. Aun cuando se intente un sacrificio constituj^endo a Cdiz entrepuerto de los extranjeros, ser ste infructuoso, porque el contrabando subrogar por vas ocultas las introducciones que en aquel sistema deben obrarse con intolerable lentitud. El giro directo quedar entonces tan dbil y tan interrumpido como aiiora; y nuestros apuros llegarn al extremo que V. E. est obligado a evitar; Cdiz no reportar provecho alguno con nuestra ruina, y las privaciones que le produzca el nuevo sistema sern consagradas a la integridad nacional,
ques ingleses
la entera ruina de su comercio,

arruinar el comercio de Cdiz, este peligro es de ninguna consideracin cuando se trata de salvar una gran parte del estado; gurdese ste a costa del comercio de un solo pueblo, que tiempos ms favorables proporcionarn medios legtimos die una slida repafe

racin.

admisin de negociaciones inglesas es la ruina del comercio de esta ciudad ste es el perjuicio que se reclama con ms ardor, y que alarma a nuestros mercaderes, considernpero si quiere dose vctimas de una ruina inevitable V. E. desvanecer este grande argumento, que comparezcan los que lo proponen, que sean preguntados; qu entienden por comercio del pas? y los ver V'. E. confundidos sin atinar con una verdadera inteligencia, con lina juiciosa demostracin de los males que lamentan.
se

El segundo mal que

;

deduce de

la libre

ir)2

MAKIAiNO MOUKNO

nos vend(m gneros, no son el <odistingue substanr-ialniente de las pnrsonas que intervienen en su cir'ulaein, y las privacioiLes personalas inherentes a todo nuevo p an jams han cont-enido la ejeeucin de aquellos arbitrios, que felices circunstanoias preparan para inmortalizar la poca de nn gobierno benfico. La siguiente expb'.^acin desvancie las equivocaciones con que los mercaderes han sostenido una representacin usurpada a la agricultura; ella es tomada del mismo sabio espaol antes citado, quien la transcribi de un frani2s, por su oportunidad para el presente caso. "Qu viene a ser el comercio? Es el movimiento o circulacin de los objetos de cambio, por el que nns deshacemos de nuestros sobrantes, y adquirimos lo que nos hace falta. Quines son los que ^contribuyen ms al comercio, y, por consiguiente, sus partes esenciales? Son los creadores de los objetos de cambio naturales o manufacturados son los agricultores y arte?anos. Vosotros, comerciantes de los puertos de mar, vosotros no sois sino los corredores, los trajineros del comercio; ms, en muchos casos, sus mayores enemigos, por el precio exorbitante que ponis a vuestra intervencin. Miris en vuestras operaciones el bien del estado? No; el oro es vuestro dios y el objeto de vuestras diligencias, como lo prueba el que siempre os he visto contentos de la escasez y pesarosos de la abundancia.
L()s

mcrcadores
ste

qiio

Tneicio;

se

''Decs que protegis al labrador y al artesano: pero cmo los protegis? Adelantndoles socorros de poca monta sobre su ico^echa o su trabajo, con condiciones tan usurarias, que en lugar de sacarles del aihogo, vuestro socorro les sumerge ms y ms en la pobreza. Si se declara la guerra entre vuestro soberano y otra potencia;

jams tomis una parte activa en la querella, qu os importan las disputas de corona a corona? El comerciante, como vosotros decs, es cosmopolita o ciudadano
del

Cules son vuestras miras en vuestro comercio con las colonias? Estrujar y aniquilar de tal suerte a los colonos, que en cuatro o seis aos podis contar con una fortuna hecha, y que no hubierais podido formar por un comercio de ganancias moderadas en quince o veinte. En consecuencia, cmo tratis al comercio? Como un viajero trata los muebles de un
universo.

REPRESENTACIN
iiarto alquilado.
jas

Nada prueba ms,

el

aade, que dos co-

no son idnticas, como

el

que puedan iconsiderars^

ibstraetaraente separadas.

labrador vendiese l mismo sus joseehas, y que artesano las comprase en derechura on el fruto de su industria; en este caso existira en [ea/idad un comercio, y es evidente que no existira ei omerciante. Esta proposicin es puramente terica, onfieso que la multitud y rapidez de los cambios ropiiere otras manes interventoras; pero siempre prueba lue el comercio y el comerciante no son la misma cosa. En una palabra, es tan ridculo en los comerciantes prc:endei' ser el comercio como en los clrigos pretender ser
el

"Supongamos que

a religin''.

Esta c)'6mci?tracin es muy brillainte, para que a su continen nuestros mercaderes usurpando la voz y 'epresentacicn del comercio; e' inurs d" v'st^ consiste esencialmente en la activa circulacin que termina por f emento de la agricultura y el bien de sta, trascen[lerntal a todos los ramos que dependa<n de ella, no puede sacrifiearsie al inters particular de suis coirredoires. .lun este pequ-eo m'al es aparente e inverifioable, pues Qo puede prosjperar l comercio fundameintal de !a Provincia, sin qu-e sus interveoitores particiipieo de las i^emtajas conisguiemtes a un giro que debe practicarle por medio de ellas. Un comercio dbil y vaci^iante no ofreice al mercader sino especulaciones limitadas, que extenider por las incertidumbres del tto se atreve a xito; una circulacin activa hace suceder rpidamente las megociaciones, y no es menos lucrativa a los que soistienen las fueinte-s originaleis del giro, que a las manes initeirimediairiais que manejam y dirigen la circulacin. Por qu misterio resisten nuestros mercaderes un comercio activo de cuyo provecho deben participiaT dllos misimos? Acaso porque cargados de efectos de Espaa, temen que la baratura consiguiente a la introduccin de negoiciaciones inglesas, haga quebnar las existencias de ante-riores importacionies? No, Seor: los estados de la Aduania, la vista de los almacenes y tiendas, la ms constante notoriedad deponen que los mercaderes de Buencis Aires no tiemen gneros espaoles que las dbiles remedias de la metrpoli no cubreai lia dcima
r'sta
; ;

151

MARIANO MOUICNO

parte de iiuc.stro consiiino; y que por crste re-speeio no pueden tener perinicio altruno del nuevo arreglo. Los seguros conocimientos que me asisten sobre esta materia me deciden a hacjT a V. K. l-a sii^uiente proposicin: mis constituyentes bajo las seguridades y fianzas di todas SU'S propiedades y posesiones abona.n a los mercaderes de Buenos Aires todas las negociacioines espaolas, que icrediten haber introducido por la Aduana, dndoles de aaimeinto un cincueinta por ciento, como se les faculte para recoger de los ailmaeenics y ti'endas tO'dos los gneros de cl'anidestina introduccin. El co'merciante honrado, que no debe su fortuna a negociaciones envueltas en delitos, no puede resistirse a esta proposicin pero comunqueiS'ela V. E. a los quejosos, y esto slo bastar para ahuyentarlois de su presencia.
;

que descubre los verdaderos motivos de la oposicin de nuestros mercaderes. Los que han con'sesrvado la dignidad y pureza de un buen comerciante propenden con sinceridad a la ejecucin de un arbitrio que siendo til al pas debe ser lisonjero a todo hombre de bien de aqu un gran partido entre los comerciantes de primer rango a favor del libre comercio, habindose hecho notable en el pueblo que solamente se empean en contradecirlo los que &e ven pendientes de gruesas negociaciones de introducste
irres'stible,
;

Es

un convencimiento

cin clandest'na. Estos son los opos'tores al arbitrio propuesto por V. E. estes les que claman por los perjuicios de que se ven amenazados: pero qu aprecio merecen sus clamores o qu ttulos pueden alegar para empear al Gobierno a que los redima del mal que los amenaza?
;
,

negoeiaaite a quieu la suerte de sus asuntos prepara un gran quebranto es acreedor a la proteccin del gobiiei-no y compasin de sus conciudadanos; es justo se le dispense to-do gnero de comsideraciomes, como no se comprometa el bien general a que debe sacrificarse toda fortuna privada pero el que se v amenazado de una quiebra, que no sufriera si no hubiese quebrantado la ley, reportara provecho de su propio fraude, si tuvLe'se accin para ser protegido. Un 'Comerciante imprudente a quien sorprende una paz con considera'bles empleos en tiempo de guerra, llora su ruina, sin que pre;

Un

tenda turbar

el pla<3er

con que rebosa

la

comunidad por

da cesacin de tantos males; los mercaderes que contra-

BEPBESENTACIN

155

liicen

nuestro beneficio,
;

n'O

sufren en la quiebra que

mdezcan las resultas de una imprudencia, sino eil casigo de un grave delito despreciaron la ley porque pulieron comprar su impunidad; stifrain ahora el castigo
jue se les habra impuesto si no hubieiS'en conseguido mrlar la vigilancia del gobierno; y avergncense de

mplorar ante
acrif que
l

la respetable

el

pueblo para que

estos

autoridad de V. E. que se ellos gocen tranquilamente

fruto de sus delitos.

destiTiye los ibultados males que se derivan de la libre circulacin ontra e'l comercio del pas, y descubiertos los verdaderos motivos de esta queja, pcidra repetirse la contestain que en estos tiempos se dio a igual reolamo. Los inicos perjuicios que sufrir e' pas con el libre conierPrimero que decaer el giro clandestino, porio son [ue nadie preferir sus riesgrs a la seguridad de una )bl:ca importacin. Segundo-, los ocultos introducto:

La seguridad de

conc'cimientos

llaman contrabandistas, carecern de este hon'oso modo de pasar la vida y tendrn que tomar un 'usil o aguja. Tercero los dependientes del resguardo 10 sern necesarios en tanto nmero, ni tendrn tan credas obvenciones. Ciiarto los subdelegados y dems )artcipes en los comisas quedan perjudicados. Quinto: lecaer el espritu militar sin las continuas bataVas de Sexto: los pres'dios no rsta' n tan os contra^^andistas. leos si se evita el grande ingreso de los defraudadores los curiales perdern mucho, faltndoles eausas de 7 ;Sta especie, que les son tan lucrativas. Un gobernador, lue era entonces el dolo de su pueblo, y cuya literatura je recordar siempre con respeto, repeli con esta irlica zumba la importunidad de los comeirciantes de Cliz, que sostenan un empeo enteramente igual al de es nuestros; y ste es seguramente el lenguaje ms propio para cou'testar semejantes pretensiones. El tercer mal que ms se pondera, y con que se preende asustar a todas las gentes, es la total absorcin y Falta de numerario: se clama que el comercio con los ingleses producir una enteira extraccin de nuestra moneda, de que resultar un gran vaco que sea tan funesto al Gobierno cc<rao a la Pro'vincia; pero si se medita bien este punto se conocern los vanos temores en [jue se funda tan errado pronstico, deducioidose de
res

que

se

.-jO

m ah ano
mtelig"ente discusin

moki:no

que cja misma 'extraccin de noiraerario, que los mercaderes lamentan, es un 'verdadeiro biien del pas, que presaj^ian desalado. Esta proposicin parecer paradoja; pero yo emiprendo su expoBicin con foirmal advertencia "de que por ahora prescindo de los mercaderes que se me oponen, pues los sublimes priniipios de la ciencia econmica ni se aj)renden, ni se emplean dignamente en eil mostrador de una

una

tienda.

mo

Los extranjeros nos llevarn la plata: esto es lo misque decir nos llevarn los cueros, el sebo, la lana, la crin y dems producciones de esta provincia; la plata es un fruto ignial a los dems, est sujeto a las mismas variaciones, y la alteracin de su valor proporcionalmenbe a su escasez o abundancia, sostiene en ambos casos la reciprocidad de los oa-mbiois, subrogando equivalentes del numerario que en s mismo no es de uso ventajoso para el comercio. Ser un mal para el pas, que los frutos de siu privatir/a produccin se exporten con
un'a celeridad propia de la circulacin

ms rpida?

sobicin que se d a esta pregunta satisfar los temores que se fundan en la extraccin de numerario consiguiente al comercio extranjero. La plata no es riqueza, pues es compatible con los males y apuros de una extremada miseria ella no es ms que un signo de convencin con que se representan todan las especies comerciables, y sujeta a todas las vicisitudes del giro, sube o baja de precio en el mercado segn su escasez o abundancia, siempre que por otra parte no crezcan o disminuyan las dems especies, que son representadas por ella. De aqu es que su extraccin en concurrencia de los dems frutos del pas es indispensable para su prosperidad, pues estancada en nmero excesivo a^ que exige la circulacin, bajara su valor, y refluyendo en el de las dems cosas vendibles, se preferira la compra del dinero por ser ms barato que los dems renglones.
;

La

Estos son principios elementales de la ciencia econmica, y ellos garantizan al pas de los abultados males que se quieren derivar de la saca de dinero; cuando ella fuese tan crecida que hiciese escasear este fruto de signo, aumentara en valor lo que disminuyese en nmero, y puesto en estado de ser preferible la compra de otros

BEPBESENTACI.X

57

excesivo precio de aqul, se sostendr la el equilibrio dimanado del mucho valor que haba ascendido el poco nmero. Entonces suceier lo que con cualquier otro fruto; pues si el sebo es?asease, por ser el ms apreciable, hasta el extremo de retraer al comprador por les riesgos de su especulacin, se convertir a 'os otros frutos, que la concurrencia al primero habr hecho decaer; y por -este medio se con?ervar el giro fomentado con la alternativa de subida Y decadencia en los efectos que son la fuente inagotable de los recprocos empleos.
frutos
el

por

L'irculacin
El

por

a nuestro comercio la actividad y vida consiguiente a la libertad de importar y extraer, no hay nesgo alguno de que falte el numerario para las aten?iones del estado y neopsidades del ciudadano e' dinero Decesario para la circulacin interior de un pas nunca la misma recipro}e consume, porque est ligado por cidad de los cambios, y por el inmediato inters que tolos tienen en no dspreiderse de la parte precisa para a correspondencia de los negocios y satisfaccin de las El seor don Victoriano de Villalirgencias privadas. apoyados en exper'en)a demostr, por conocimientos ias y doctr'nas de sabios econom"stas, que para la coninterior de un pueblo comerciante ervacin del giro
;

Dada

^asta
le

una cantidad muy

;

inferior a la que vulgarmente

cree y que fijada sta por los respectivos extremos 3e 'a circulacin, no hay riesgo de que por motivo alVino desaparezca. Esto es consigu'ente al inters que

nueve la gran mquina del comercio, pues por mucho mpeo que ponga el extranjero en extraer una moneia de que espera provecho, siempre lo pondr igual el un signo de que necesita para le pas en conservar
continuar sus especulaciones.

Estos principios son muy superiores a las vulgares deas que han formado hasta ahora un comercio de factora y coiTetaje; pero no por eso son menos ciertos; y si pesar de ellos se insiste en que la saca de numerario jue haga el extranjero es un verdadero mal, respndelo que estamos tan habituados a l, que debemos ya L"erderle el miedo, extraccin de p'ata puede hai Qu )er mayor a la que sufrimos perpetuamente? Brsquese peso del seor Felipe V, o del seor don Pemano VI, y no se hallar; aun del seor don Carlos III se

153

MABIANO MOBKNO

I
encontrarn inuy pccos, y comparados los csta.^os anuala casa de moneda de Potos, que casi exclusivamente nos provee de numerario, con los registres de remisiones hechas a Espaa, resultar un pequeo residuo, el muy preciso para mantener la circulacin, y que extranjero ser capaz de extraer o iiinrn esfuerzo cuando los de nuestros comerciantes no han podido conles (le

seguirlo.
la extraccin considerable de practicado en estos ltimos tiemnumerario que se ha j^os, no tiene otro arbitrio que abrir las puertas del comercio, para que el negociante ingls pueda extenderse a todo gnero de exportaciones. Es funesta consecuencia del contrabando poner al intrcdrctor en la p^'ecs'n de extraer en dinero efectivo les va' ores importados. Aunque su verdadero inters est ligado al retorno do frutes sobi-e que pueda girar una nueva especulacin, los riesgos cons'gu'ent^s a una prohibic'n seve-^a le hacen renunciar las mayores ventajas, y prefir'endo la S3guridad de la moneda, que nunca puede conc'l arse con unos frutos volumin^s'^s, sacan en aqulla todos sus valores, privndose del lucro que justamente se prometen de una nueva negociacin, y privando al pas del beneficio que reportara con la continuada exportacin de sus apetecidos frutos.

Si V. E. desea evitar

de mercadeRo de la Plata desde el ao de 1806; la mayor parte de estos considerables valores ha sido extrada en numerarios, porque prohibida la exportacin de nuestros frutos no quedaba otro arbitrio para sacar sus caudales; algunos atrepellaron los riesgos y embarcaron frutos, a pesar de su absoluta prohibicin; pero un embarque clandestino de especies tan voluminosas nunca pudo ser considerable, bastando apenas para la precaria existencia de ^s hacendados, que en el caso de una franca exportacin habran llegado a la opulencia. El riesgo a que todo introductor ha expuesto una parte de su fortuna, cargando algunos frutos en medio de las dificultades casi insuperables que los rodeaban, es una prueba de la activa exportacin que lograr el pas si se rompen las cadenas que han estorbado la sa-

Se calculan prudentemente

se*s millones

ras inglesas introducidas en el

lida.

lEPKESENTACIN

159

Se manifiesta muy estrecho el crculo de las ideas le nuestros mercaderes cuando crean que el resultado ie una franca exportacin ser la aniquilacin de nucsEl verdadero comerciante no quiere dinera moneda. '0 cuando puede llevar su importe en especies comerliales; un peso nunca ser ms que ocho reales, y su alor reducido a frutos naturales o de industria, puede er diez, doce o veinte reales, segn la combinacin y Cuando este superior Goiestino a que sea conducido. ierno Cvompr el bergantn ingls llamado ahora ''Feriando VII", se promovieron dudas sobre si podra perQtirse al vendedor la extraccirn de 20 mil pcsrs en que u celebrada la compra; el comerciante ingls comprenli que el apego al numerario era el origen de aquellos mbarazos, y se present renunciando todo dinero efecivo ccn tal que se le permitiese sacar en frutos del pas
1

valor del buque vendido.

leerse esta representacin, que existe en Escribana de Superintendencia, porque en ella se ,dvierten rasgos de un verdadero comerciante, que se onduele de la poca instruccin que notaba en el pas sore materias de comercio. El ensea que no es la plaa el objeto ms apreciable a un comerciante inteligente, ino los frutos y mercaderas sibre que puede extenderse n especulaciones bien calculadas; aadiendo que como Gobierno abriese 'as puertas de estas provincias trae1 a mil barcos del Tmes's, cuyos dueos remitiran gusOROS fondos considerables en numerario para comprar As se exLuestros frutos, que les son ms apreciables. lican los individuos de aquella nacin, que es hoy da a primera del mundo en materias de comercio; y V. E. >uede estar seguro que su conducta no desmentira sus )romesas, debindose esperar que las lecciones de su nane.io produciran en los tristes mercaderes de la opoicin conocimientrs que no t'enen, e ideas generosas que n el estado presente los asustan. Concluyamos este punto con la graciosa invectiva de [n poltico moderno, que hallndose en igual empeo de onvencer que el libre comerc'o no expona a una pe^judice: "Los [icial y ruinosa extraccin del numerario, antiguo sistema mercantil, que slo cetarios del

Es digna de

prueban restricciones del trato humano, cuando afecan tener miedo al vaco del dinero, que creen consi-

lt)0

MAKIANO MOUENO

comunicacin con los pueblos civila secta de peripatticos, (pie al'eclaba tener igual miedo al vaco fsico, perdiendo pur este vano horror el conocimiento .de las leyes de la naturaleza, y estorbando siglos enteres los progresis del espritu humano. Solamente debe mirarse con horror el vaco de los mejores trabajos productivos del pas; el vaco que de ah lesulta en los bienes sidos que proveen los artculos de subsistencia y las materias de las artes; y finalmente, el vaco en el conocimiento de los verdaderos principios de la economa poltica, que influyen en el progreso de la riqueza y prosperidad de las naciopiiicnte a la fi-anca
lizados, se

parecen a

nes".

Estos son los vacos que debieran tener nuestros merca-vleres, y no el de un dinero que nadie arrancar de sus manos, y que bajo el sistema prohibitivo nunca podr influir en la verdadera riqueza de la Provinc'a. Talos son los principales perju'c'os que 'os mercaderes derivan del nuevo establecimiento; ellos s^n de tal natura eza, que una sencilla exposicin ha bastado para convencer que son figurados, o necesarics; y en ambos casos no deben detener a V. E. para el benfico arbitrio con que medita el remedio de apuros urgentsimos, Los otros males que igualmente se reclaman como consecuencia precisa del franco comercio, son tan dbiles que no merecen una contestacin detenida; as me reducir a ligeras indicaciones de 'os que se aparentan ms graves, y del verdadero concepto que debe formarse de estas ponderaciones.

La agricuUura

llegar al ltimo desprecio. Estaba re-

servado al apoderado dal Consulado de Cdiz este gran descubrimiento. La libre exportacin de los frutos ne contemp'a miosa para la agricultura que los produce. Cul ser entonces el medio de fomentarla? Segn los principios de nuestros mercaderes, deber ser que los frutos estn estancados, que falten compradores por la dificultad de extraerles adonde deben consumirse, y que despus de aniquilar al labrador por no indemnizarle los costos de su cultivo y cosecha, se pierdan por una infructuosa abundancia, teniendo por ltimo destino llenar las zanjas y pantanos de nuestras cal' es. S, Seor: a este grado de abatimiento ha llegado nuestra agricultura en estos ltimos aos; se han cegado con trigo los

REPRESEXTACI-N

1(>1

pero tan miserable eoDstitu)antan de esta ciudad iii. que enternece a los hombres patriotas y escandaiza a todas las gentes, es la suerte precisa de un pueblo, n que, tratndose de aliviar tamaos males, se atreven gritar los mercaderes: se arruina la agricultura si a os frutos se les proporciona estimacin y pronta salida.
;

quedarn arruinadas. Era mercaaeres un empeo tin exhaordina'io como el presente para que se oyesen de su boca paabras fayorables a nuestros artistas; pero el favor qures c'ii&pensan es tan sincero, como las intenciones con
la industria

Las artes y

lecesario en les

la agricultura, enriquecida enriquecer igualmente los artesanos 'Cuando los propietarios de terrenos son ricos, dice ii^ilangieri, es rico el estado si stos son pobres, el estado ;ambin es pobre. Todas las clases de la sociedad deben confesar que su suerte est unida a la de los propietarios de los terrenos.

pie lo i)roducen.

Fomentada

tierra,

deiDen

*'E1 artista que les viste, que fabrica sus casas, que construye sus muebles, que trabaja los utensilios necejarios a la cultura de sus tierras; en una palabra, que provee a su necesidad y a su lujo; el mercenario que tes sirve, el abogado que los defiende, el mencader que omercia por lellos, el marinero y el arriero que transDortan sus productos, todos estos individuos trabajarn [ns y sern mejor pagados por los propietarios de los terrenos, cuando ellos vendan ms caros sus productos. 5^i las que no son propietarioa deben pagarlos a ms alto precio, tambin a ms alto precio deben ser paga:las sus obras por los propietarios."

manejo que alguno;^ 'omereiantes han ojeicido alarmando a nuestros artesatotal abatimiento y ios con abultados temores de un concepto tan desfavorable forruina de sus obras. Qu marn los dems pueblos de nuestros comerciantes, cuando sepan que puestos en el empeo de influir sobre un proyecto econmico relativo al comercio del pas, no enliS

rnuy vergonzoso

el

rastrero

contraron gremio a quien asociarse, o que se dignase tomar parte en su demanda, sino el de los herreros y zapateros! Qu mengua sera taimibin para nuestra reputacin si llegase a suceder que en los establecimientos econmicos de que pende el bieK gene/al, y en que

162

MARIANO MOBKNO
los

deben pnrarse

conocimientos de los mayores hom-

bres, se introdiijoson a disourrir los zapateros!

];a circunspeccinn de V. E. nos lib(?rtar de este bo rrn y la docilidad de nuestros artistas no ser sotv prendida. Artesanos de Buenos -Aires! Yo os exhorto a nombre del gremio que represento, que no os dejis dcs'unibrar sobre unas ventajas, que sindolo del pas, deben refluir en vosotros. No creis a los seductores que os precipitan, y estad seguros de que no necesitis otra pruel)a para desconfiar de sus promesas, que ver el celo con que protegen vuestra causa. Quin creer a los mercaderes de Buenos-Aires sinceramente con?agrados al bien de los artistas del pas! Cuando os digan que los ingleses traeran obras de todas clases, respondedles que hace tiempo se estn introduciendo innumerables clandestinamente, y que si este es un gran mal, ellos solos han sido sus autores. Si o dicen que no podris competir con los artiscas extranje ros, replicad que ste es un mal a que siempre habis estado expuestos, pues las leyes los toleran y admiten francamente. Si insisten en que traern muebles hechos, decid que ^s deseis para que os sirvan de regla y ad quirir por su imitacin la perfeccin en el arte, que de otro modo no podris esperar; que aunque entonces valgan menos vuestras obras haris ms con su produc to, pues podris proveeros fcilmente de los renglones que hoy no alcanzis sino a costa de sacrificios; y ltimamente, respondedles que por lo que hace a la coneU' rrencia con vuestras obras, os es indiferente que vengaO de Espaa o de un reino extranjero; y despus de recordarles la libre y abundante introduccin de obras de mano que provea la Metrpoli, conducidlos a sus propias casas, y las encontraris adornadas con muebles que no habis trabajado. Las provincias interiores se arruinarn. El apoderado del Consulado hace este fata.1 presagio, que lo extiende hasta creer arriesgada la unin que nos relaciona con estrechos vnculos; pero al verlo persuadido de que los tucuyos de Cochabam-ba se consumen en Chide, se descubre que no tiene conocimientos de los pases sobre que discurre. Las telas de nuestras provincias no decaern, porque el ingls nunca las proveer tan baratas ni iam slidas camo ellas; las fbricas groseras de los pal;

KEPRESENTACIN
ees que recientemente

65

nacen para eil comercio, tienen aprecio y preferente consumo entre las g'entes de su aquellas provincias; los telares de las nuestras no decaern por el franco comercio; pero sobre este punto Bxpondr en la tercera parte consideraciones qne acreditarn que no somos insensiMes al bien de nuestro*
bermanos. La consideracin en que ms insiste el apodecrado del ConsuHado de Cdiz, y que basta los pulperos repiten entre dientes, es que concedido a los ingleses el coanercio con las Amricas, es de temer que a vuelta de pocos Ptos veamos rotos los vnculos que nos unen con la Pennsula espaola. Aunque para producir tamao atentado se tema el disfraz de atribuir este peligro 'a la codicia de los extranjeros, se penetTa muy bien que el verladero espritu de esta injuriosa invectiva es suponer arriesgada la fidelidad ele lO'S ameiricanoiS con eil trato extranjero pero sta es la ltima prueba de lo que es capaz un comerciante agitado por la insaciable sed de la
;

codicia.

Por lo que hace a los ingleses, nunca estarn mas s'eguras las Amricas, que cuando comercien eon ellas, pues una nacin sabia y comerciante detesta las con^iuistas, y no gira las empresas militares, sino sobre los intereses de su comercio. Por lo que liace a nosotros, es una injuria que solamente podra esperarse de un mercader en los transportes de la avaricia. Es demasiado notoria la fidelidad de los ameiricanos; la historia nos ensea que jams ha necesitado la Espaa de otra garante para la seguridad y conservacin de estas provincias y la poca presente nos ha proporcionado piniebais que deben envidiarnos hasta los pueblos de Espaa, Los ingeses mirarn siempre con respeto a los vencedores del cinco de julio y ios espaoles no se olvidarn que nuestros hospitales militares no quedaron cubiertos ele mercaderes, sino de hombres del pas que defendieron la tierra en que haban nacido, derramando su saugT'e por una dominacin que aman y veneran.
;

Es sta una materia sobre que no quiero discurrir, para evitar transportes a que provoca la gravedad de la injuria; as, permtame V. E. transcribir lo que dice el gran Filangieri sobre este punto: "No se me oponga que estas colonias, si llegaban a ser ricas y poderosas.

]Qi

MABIANO MOBENO

desdearan de estar dependientes de su madre. La carga (le la dependencia soilaimeaite vse hace inisoipoi1;able a los hombres, (miaado va unida eon e"! peso de la miseria y de 'la opretsin. Las colonias roonanas, tratmlats con laiquel espritu de moderacin qne-haba/n im?pirado el initers y la paltiea vA Sentado, lejos de aboTreccrla se gloi'iaban de una dependencia que constitua su gloria y su segiiridad. Su condi'cin era 'emvidad'a aun d'laqnellas ciudades, cpie, inicorporadas eon Roma y bajo importante nombre de municipios, haban juntado el todas las prerrogativas de ciudadanos romanos con la comservaoin de sus usos pairticnlares, de sn eu'lto y de sus leyes. Muchas de estas ciudades procuraron el ttulo de colonia, y aunque sus prerrogativas eran muy diversas, no obstante, bajo el imperio de Adriano no se saba cul era la que llevaba la ventaja. Su prosperidad nio las hizo jams reibeldes, ni les inspir la ambicin de la indeipetnde'Dcia. Lo mismo sucedera eon las eolonias modernas: f ellees bajo su metrpoli no se atreveran a sacudir nn yugo ligero y siiaye para buscar una independencia que las privara de la proteccin de su ma'dre, sin quedar aseguradas de x^oder defenderse o de la ambicin de lui conquistador, o de las intrigas de un ciudadano ipoderoso o de los peligros de la anarqua. No ha sido el exceso de las riquezas y de la proisperidad el que lia hecho rebelar a las colonias anglicanas; ha sido 'el exoeiso de la opresin el que las ha llevado a vcAver contra su madre aquellas mismas armas, que tantas veces haban empeado en su defensa".
a las potencias europeas posesiones ulI Convendrn tramarinas?, pregunta el marqus de St. Aubin. Algunos creen que no; porque si las conservan dbiles no sacan provecho de ellas, y si las hacen prosperar se exponen a su prdida. Ideas miserables exclama aquel gran poltico deben tenerse estas posesiones, pues en el actual estado son indispensables para la prosperidad europea; pero es necesario labrarlas su felicidad, para que la gratitud y el convencimiento de su propia conveniencia sean vnculos indestructibles de una estrecha unin con su madre patria. El apoderado del Consulado poda haber sido instruido que ese mismo Cdiz, de cuyos intereses se manifiesta tan celoso, solicit del pueblo romano el ttulo de colonia, prefirindolo al de mu

!,

REPBESENTACIN
nicipio,

165

por el suave gobierno de aquella metrpoli; y cuando ignorase esto (porque seguramente no tiene motivo para saberlo) poda en los aos que lleva de Amrica, haber conocido el carcter de nuestras gentes y abstenerse de inferir tan alta injuria a la fidelidad de unos hombres que desde los primeros aos del descubrimiento de las Amrcas se gloran de haber dado constantemente lecciones de subordinacin a los mismos europeos.

exaltando insensiblemente al ver la grave injuria que reciben estos pueblos por la menor sospecha de su fidelidad; disculpemos las expresiones del contrario; quiz no fu su intencin inferir a la Amrica tamao agravio, o quiz sent aquella proposicin para otros fines, sin alcanzar todo el veneno que encerraba. Me inclino a este benigno partido, porque el apuro de compilar argumentos ha sido tan grande, que no se ha dudado interesar en la causa hasta la santidad de nuestra religin y pureza de nuestras costumbres. La nav^eci-la de la Iglesia ha padecido en estos borrascosos tiempos violentos contrastes, pero deberamos temer que divino piloto hubiese abandonado su timn si visemos confiada la defensa de sus sacrosantos derechos a ios catlicos esfuerzos del apoderado del comercio de C3iz.

Yo me voy

tiene representacin para promover acciones que no competen a sus instituyentes l 2lama que peligran nuestra religin y buenas costum;

Den Miguel Agero no

con los ingleses, pero si este peligro es bastante para cortar su comunicacin, reciben terrible go'pe sus poderdantes, pues su existencia poltica depende hoy, principalmente, de las ntimas relaciones y libre trato que sostienen con ingleses, moros^ Creer acaso el apojudos y hombres de toda secta. ierado que la fe de los de Cdiz tiene una firmeza de Si se hablase de las montaas lue carece la nuestra? ie Santander podra haberse deslumhrado por el glorioso dictado de cristianos viejos, pero esto no compete a os de Cdiz con preferencia a los de la Amrica. Aun 10 haba cado enteramente el imperio de Mahoma en las Andalucas, cuando empez a caer el del sol en estas regiones. Lleg a predicarse en Buenos Aires que peea3an gravemente los padres de familia que pennitan a
bres

por

el libre trato

1()0

MARIANO MOBKNO

SUS hijos viajar por pases extranjeros; el papel del apoderado gira sobre principios enteramente anioc^os a aquella mxima, pero el gobierno, sin condenar los esfuerzos de un celo que puede ser laudable por los principios que lo inspiran, obra libremente en la combinacin de las relaciones polticas a que est vinculada la

y firmeza de los imperios. A qu extremos no conduce el empeo de sostener una mala causa? Desesperados los mercaderes al ver que las relaciones ms respetables no pueden hacerse servir al inters personal que los anima, prorrumpen en visibles desconciertos, llegando hasta el punto do exclamar que se llenar la tierra de efectos que no podrn consumirse en muchos aos. Si el anuncio fuese fundafelicidad

fuesen ciertos los males que se derivan de l, deberan recaer todos en los comerciantes ingleses, pues no podran vender sus excesivas importaciones; pero no, Seor, el comerciante ingls sabe sobradamente, y no necesita que el nuestro le ilumine y precava sus errores; l no traer sino lo que pueda vender, y el pas no le comprar sino lo que pueda consumir. El consumo se aumentar, porque enriquecida la campaa e incitado ti lujo naciente de unos hombres que jams han probado comodidades, se multiplicarn stas por la facilidad que resulta de la abundancia y baratura de buenos gneros y de las mayores facutades para proporcionrdo,
si

selos.

La

estrechez del tiempo no

me permite dar

la debida

extensin a mis ideas; si V. E. gusta que se publique este escrito, podr entonces agregar las reflexiones que ahora suprimo ellas sei'virn de un baluarte inexpugnable contra los tiros que la audaz ignorancia prepara a la justificacin del proyecto. Lo expuesto hasta aqu es bastante para que, descubierto el gran fantasma que solamente asustaba a los que no se acercaban a reconocerlo, obre imperiosamente la necesidad que ha provocado al nuevo arbitrio; influya en ste la conveniencia pblica a que est unido ntimamente, y se sostengan por ttulos de rigurosa justicia unos derechos atacados por consideraciones tan frivolas como las que se han empleado en aterramos. La oposicin estriba en tan dbiles fundamentos, que ha sido bastante acercarnos a su examen para contar con su triunfo; pero ste no ser
:

BEPBESENTACIN

167

completo, si por una inteligente combinacin no so precjven los males negativos que la mezquindad en el arrepodra producirnos. Esta es la obra del gobierno, a gl cuyo celo deferimos gustosos nuestra suerte; pero habindose propuesto arbitrios y arreglos por el apoderada de Cdiz y el Real Consulado, los indicar con rapidez, notando su oportunidad o inconducenjcia. Con esta operacin llenar la tercera parte de mi representacin, para la cual reserv expresamente el examen de los medios con que el apoderado Agero pretende libertar de apuros a V. E., sacndolos, en obsequio de la claridad, del primer artculo de la primera parte a que por nn orden riguroso icorreispondan con ms pro>

piedad.

Primer arbitrio del apoderado de Cdiz: la apertura de una subscripcin por va de emprstito, bajo la seguridad nc slo de las Rentas Reaies, sino tambin de los fondos del Consulado y Cabildo de esta ciudad, aadiendo que, para instimular a los prestamistas, se les declare un premio que pueda llegar hasta un doce por ciento. Sobie el reourso de los emprstitos se ha reflexionado suficientemente en la primera parte de este escrito; solamente aadir que el triste resultado del e*mprstito abierto por el Excmo. Cabildo por medio de una solemne proclamacin y el pequeo fruto de las activas y exquisitas diligencias practicadas por el cotnerciante don Benito Iglesias, son la medida por donde iebe graduarse lo que sacar V. E. de la repeticin de tan desengaado recurso.

Nada se avanza en favor de este arbitrio con las hipotecas de la Real Hacienda, fondos del Consulado y Cabildo. El antiguo dficit ascenda a un milln y dosientos mil pesos; a esta

cantidad debe agregarse milln

y medio que dejar

tidades

el Per de remitir, y para unas cantan exorbitantes, qu garanta presentan los

indicados londos? Si no tienen suficientes ingresos para respoLder, nada se aventaja con su hipoteca, pues

prestamistas desconfiarn justamente si sus fondos consideran bastantes, hganse cargo de aliviar directamente .os apuros. Lo cierto es, que slo en el caso de ser seurd la garanta, puede icontemplarse oportuna su proDuesVa, y entonces no se combinan los sentimientos religiosos del apoderado, pues un doce por ciento de pre!os
;

se

168

"MAHIANO MOUl NO

inio

capitales asef^u relos, k-A) muy mal con oi elevado celo que prefiere la prdida de la tierra a un remoto pelij^ro de que la hertica pravedad la coutagie.
i<)))re

segundo medio la imposicin de nuevos gravmenes al comercio de ensayo, y aun al de la Metrpoli^ a los <'aldos de Mendoza y San Juan y a todas los dems ramos, como se hizo poco ha con la carne. Qu reculaPretender imse tan pobre, tan triste, tan miserable posiciones sobre rainos nacientes o aniquilados, cuando por nn general fomento se presentan fcilmente vtentajos(^ resultados que nunca pueden esperarse de aqul arbitrio! Causa lstima, Seor Excmo., echar la vista sobre los comerciantes de eaidos de San Juan y Mei casi todos esYn arruinados por el enorme pesidoza de unas icontribuciones que pi agresivamente han crecido
Eis
el

basta hacerse insoportables. Por la c-xiiel peticin da que se aumenten sus gravmenes, deben regular nuestros labradores y artistas la buena fe con que el apode rado de Cdiz se conduce, cuando aparenta lamentar su iuerte, interesndola en el feliz xito de su oposicin. Tercer medio: imposicin de gravmenes a todas lai propiedades y venta de las temporalidades y dems bienes de la Corona. Contribuciones a un pueblo que gime en la miseria, y a quien repetidas calamidades han re* ducido a la imposibilidad de satisfaceillas, es el medio ms aparente para anticipar la ruina que se desea preQu recursos tan abundantes se presentan a caver. V. E. en la venta de bienes reales cuyo valor apenas al* canzar para los gastos de un solo mes! La supresin que hizo esta superioridad de los derechos patriticos, es un argumento de que no los (crey convenientes, y su nueva propuesta no debe considerarse tanto un erroi cuanto un exceso de los alcances e intervencin a qu6

deba reducirse.

Cuarto arbitrio: el cercn de los sueldos de los empileaidos desde la una hasta las dos tercias part'es de su
importanicia regialar.
odois,

Laistimiados

estn

ya nuestros

Seor Excmo., con los repetidos clamores contra los sueldos de los empleados; en vano se ha demostrado por mil modois diferentes, qn^ sus escasas dotaciones no en vano se soii susceptibles de la menor defraudacin auxilio que reportara el erario hia 'Callcu'lado el pequeo por este deficiente remedio; las dema^traciones ms
;

REPRESEN TACIN

169

justas no callniaban la consipiracin contra 'los sueldos y el resultado de una g^enerosa defeiremcia, con que los empleados abdicaron gustosos una parte de sus dotacioneis, no produjo otro efecto que envolver a sus familias &D. aimargas iprivaoioiiies, siln que el erario respirase de las urgencias con que se vea apurado.
resultara de la minoracin o retencin de umos que en esta ciudaid son todois insuficientes para scisteneT di rango de sus resipeotivos empleos? Se vera V. E. afligido con un mal ms de los que eausan boy tanta amargura a su corazn. Acaso han credo naiestrois mercaderes que la sustentacin de los funcionarios pblicos es nn objeto de poca importancia para el gobierno? Los peligros que atacan la seguridald interior del pas no interesian menos al Estado, que los ri^esgos exteriores de un enemigo poderoso el orden pblico, la administracin de justicia, el manejo de rentas reales, son los medios por donde dejando de ser un grupo de (hombres que sie destruiran mutuamiente formamois una sociedad estable y regular; y cuando V. E. ha manifestado los apuris del erario real no ha pedido consejo para sostener con ellos las bases fundamentales del orden S'ocial. No sera ms propio de un mercader, qu-e -apiai'enta tanto celo por el bien general, ofrecer al G-obieimo una o las dos tercias partes de sus mercaderas?

Qu

sull>edos

Quinto arbitrio Oficiar a los gobiernois de lima y Ohile, para que proporcionen fondos de aquellas rentas, que debern remitirse por la seguridad de la justa inversin que le dar V. E. Si este medio fuese asequible, miicho tiempo hace que ipudo haberse ejecutado; pero aqfuellos gobiernos (cuya situacin no es la ms ventajosa) necesittan para sus propias atenciones los fondos que lall se acopian, y cuando puedan lograr algunos sobrantes, les darn el preferente destino de auxiliar a la Metrpoli, guardndosie muy bien de dar a aiquellos caudales una direccin excedente de los objetos y facultades a que deben ceirse en su manejo. Cuando vi que el apoderado de Cdiz trataba de hacer venir fondos para nuestro socorro desde provincias remotas, cre que l arbitrio ise reduca a ofrecer alguna gr^an suma a noimbre del Consulado que representa, pues no teniendo lois poderes del virrey de Lima o presidente ide Chile, era excusada toda oferta de las rentas que gobiernan
:

170

MAUIANO MOBKNO

aquellas jeles; que taanpoco puede tolei^rse en dase de una advejrtencia, por no ser de su rvpresentacin ni alcances hacerlas al Gobierno sobre la conducta y correspondencia privada que debe guardar con otros gobiernos ig-ualimente superiores e indepenjdientes.

El sexto arbitrio se reduce a establecer una gran lotera a semejanza de la real de Madrid o de la de Mjico, en que se designen algunas suertes de buena fortna, como desde trescientos hasta dos mil o tres mil pesos, capaces de llisonjeiar 'cl inters de pobres, ricos y viudas. Agotados todos los fondos del real erario, empeado en crecidos gastos de que no puede prescindir, apurado por urgenicias y peligros que amienazan los iundamentos del estado, baja V. E. de la elevacin de su empleo, y se digna consultar arbitrios prontos y eficaces, que puedan sostener esta gran mquina que se presenita vaicilante y cuando la importancia del objeto y dignidad de las pei-sonas encargadas de su remedio parecan suficientes a excitar el celo y conocimientos con que el genio apurado inventa milagros, capaces de prevenir una ruina que ya se conisideraba inevitable, sale l apoderado del Consulado de Cdiz con la invencin de una lotera, que ni por los resultados del ms feliz ostableeimiento, ni por el tiempo necesario a su organizacin, puede jams considerarse como un auxilio oportuno para los urgentes y graives apuros que se tratan de remediar. Las necesidades de los estados han producido raras invenciones, que unas veces los han salvado, y otras han precipitado su ruina; pero sta ser la vez primera que se haya considerado el arbitrio de una lotera digno de ocupar la atencin del gobierno y entrar en las profundas especulaciones a que la ciencia econmica de los estados fa su conservacin en semejantes circunstancias. Si en una tertulia privada se hubiese propuesto semejante arbitrio, se habra reputado un pasatiempo, que algn genio festivo habra extendido a la habilitacin de pulperas, cafs, canchas y otros recursos enteramente anlogos al de la lotera; pero proponer semejantes medios ante la respetable presencia de V. E.
es

un atentado contra
debe llevarse
cierto es

la decencia,

la justa

veneracin

que

Lo

por gua en semejantes discusiones. que apenas han trascendido al pblico se-

REPIiESENTAClN

171

ideas
i

propuestas, ha resultado una variacin en las que se ha hecho muy notable: los hacendados se han tranquilizado de las zozobras que antes les causaba la pendencia de un bien tan importante, porque han credo segura su consecucin al ver la debilidad de los obstculos con que se pretende entorpecer los mercaderes de la oposicin han decado de nimo al verla sostenida de una defensa, que con slo publicarse se ha quedado desvanecida antes de ser atacada; y de aqu una firme opinin en todas las gentes de que ha llegado el feliz momento de ver realizadas las solemnes promesas con que V. E. se ha dignado anunciar nues;

me jantes

tra felicidad.

El ltimo remedio que propone el apoderado del comercio de Cdiz, como radical y capaz por s slo de aliviar los apuros, y precaverlos para lo sucesivo, es la puntual observancia de las leyes, y la doble vigilancia en el exterminio del contrabando, hasta desterrar enteque en estos I ament las introducciones clandestinas, Si practicado con escndalo. ltimos tiempos se han don Migue! de Agero se manifiesta, en varios lugares de su escrito, asombrado de la conducta que han guardado en esta materia el Excmo. Cabildo y el Real Consulado, sus lectores debern asombrarse con ms justicia cuando observen, que avanzndose por grados en su representacin, entra en reconvenciones extraas a su persona, y ofensivas de los altos respetos de esta superioridad.

La observancia de las leyes est encomendada a la elevada autoridad de V. E., y pendiendo de conocimientos muy profundos el prudente arbitrio, con que en ocurrencias extraordinarias puede aflojarse su rigor, es un desacato igual a su infraccin querer el subdito reglar por sus conceptos privados la intencin y justicia de aquellas urgentes causas que obligan muchas veces a una suspensin provisoria. Fu posible tal debilidad en el apoderado del comercio de Cdiz que se creyese con suficiente instruccin para abrir dictamen ante V. B. sobre el influjo que podra tener en la seguridad del estado la observancia o relajacin temporal de ciertas leyes, de que penden los recursos indispensables a nuestran conservacin? Fu posible tal valenta, que manifestndose el Gobierno estrechado por las ms graves

172

MARIANO MORKNO

urgencias, exponk'iulo (lue jk se le presentaba otro recurso para salvar al estado que la suspensin de aquellas leyes, dirif^indose a dos corporaciones respetables de esta ciudad para asegurar el acierto por actos de que la elevada autoridad de V. E. pudo prescindir, se ingiera oficiosamente un comerciante particular, sin otro ttulo que la fe de su palabra, con que se supone apoderado del Consulado de Cdiz, y tomando "un tono superior a su i-epresentacin, diga el Consulado y el Cabildo no han sostenido con dignidad sus respectivos deberes; si V. E. se halla en apuros, guarde las leyes, que esto slo remediar los males que lo afligen?
:

Seor: El orden pblico exige que cada ciudadano guarde los lmites que le fij en la sociedad su respectiva carrera hoy se dirige a V. E. un mercader abrindole dictamen oficiosamente sobre el cumplimiento de las jeyes y modo con que el gobierno superior debe conducirse acerca de ellas; maana representar un artesano sobre los dems reglamentos econmicos que medite V. E. para la felicidad de estas provincias. Qu resultaEnvilecida la dignidad de estas ra de este trastorno? materias, no terminaran sus resultas en su profanacin, y los errores consiguientes al manejo de negocios superiores a los alcances de los que usurpaban su intervennin sera el menor mal de los innumerables a que estara expuesto el orden social. No son vanos estos temores y V. E. encuentra una prueba de ellos en la reoonvencin que el apoderado del Consulado de Cdiz le dirige sobre la puntual obsei^vansia de nuestras leyes. Manifiesta V. E. la aniquilacin del erario, y consulta si ser conveniente abrir el comei'cio de los extranjerois para que los derechos de la circulacin proporcionen ingresos capaces de sufragar las atenciones del (xobierno; el apoderado se hace cargo de los trminos de esta consulta y la resuelve diciendo, que el medio verdadero de aumentar las rentas, remediar los apuros presentes, y precaverlos para lo venidero es observar las leyes prohibitivas del comercio <.^xtranjero, y eelar el contrabando con la mayor vigilancia. Pudo- nunca presumirse semejante respuesta si
;

no se
el

estampada? No se admita el comercio, impdajse rigurosamente contrabando, y se aumentarn nuestras rentas; por
viese

RTl'RESENTACIX

173

qu medios puedeu influir en este aumento aquellas mojdidas? Que por unos recursos, que V. E. confiesa no tener, pero que al apoderaido de Odiz le parecen muy fciles, se consiguiese alejar del Ro de la Plata a los buques ingleses; que el celo ms vigilante cortase toda introduccin clandestina: se evitaran los males del co<ntrabando, pero no se aumentaran nuestras rentas. Crecern stas cuando en virtud de un franico permiso entren por la aduana aquellas negociaciones que antes se introducan clandestinamente; pero observndose una general proscripcin, no habr ingresos algunos, porque tampoco habr la imj^ortacin y exportacin, que nicamente puede producirlos; a no ser que el apoderado suponga tanta fuerza en la declamacin con que se dirige a los comerciantes ingleses, que espere por fruto de ella que aquellos negociantes paguen derecihos al tiempo de retirarse, por el honor de haber pisado en
nuestras playas.
es

Unas inconsecuencias tan visibles demuestran que no un verdadero celo el que inspira esta tenaz oposicin sera una ilacin ms legtima si hubiera dicho arroje
:

V. E. de nuestras valizas a todos los barcos ingleses, clese icon el posible rigor toda introduccin clandestina, que entonces la gruesa negociacin de gneros ingleses que llena mis almacenes producir 'la grande ganancia que no podr conseguir en otro caso. Me he violentado. Seor Excmo., detenindome contra mi carcter en una personalidad tanto ms extraa, cuanto es mayor el aprecio que dispens a don Miguel Agero es necesario precaverse contra las impresiones que pudieran formarse a la distancia, pues tal vez se me retrate en Cdiz como lui enemigo de aquel comercio, opuesto a lou^ celosos esfuerzos de su representante pero mis ltimas exposiciones fijarn un legtimo concepto; ellas descubrirn que no soy enemigo de aquel comercio, sino amigo del bien nacional; y manifestarn igualmente el verdadero espritu con que el apoderado ha promovido estas gestiones, cuando sepan que ste es el mismo individuo que agenci en Madrid el permiso de introducir tres negociaciones extranjeras en esta ciudad, a que se refiere la real orden de 17 de .junio de 1801, que se transfiri a Lisboa para su envo, y que siendo de los portugueses, se recibieron a comisin, y se

174

MARIANO MORENO

vendieron en su propia casa en esta ciudad por los misel Consulado propone, enmedidas que, giradas sobre el concepto de un mal necesario, a cuya tolerancia abren la puerta apuros irresistibles, tratan de tornar en nue.stro beneficio toda la influencia que sin estas precau-

moa extranjeros. Pasando a los arreglos que

ellcs excelentes

contramos en

ciones podra resultar en nuestro dao. Tales son los medios que propone V. E. en su representacin; mis

representados los adoptan y reproducen; pero expondrn al mismo tiem])o las observaciones convenientes a evitar trabas perjudiciales, incapaces de otro efecto que menguar un plan generoso con notorio riesgo de frustrar una gran parte de la felicidad a que se destina. El Consulado quiere que las negociaciones inglesas no puedan girarse y expenderse sino en cabeza de comerciantes espaoles matriculados; la matrcula no sera un embarazo, si se hubiese observado en esta ciudad; pero por un general desprecio de las formalidades y reglas a que las leyes y ordenanzas vinculan el fuero mercantil ha producido en esta ciudad una general escasez de comerciantes matriculados, depositndose todo el giro de su comercio en personas que no por aquel' a falta dejan de estar adornadas de las cualidades que aseguraran su matrcula. En semejantes circunstancias no parece verifieable la condicin de que los consignatarios sean precisamente matriculados; grense las negociaciones por manos espaolas, que con esto slo se obtendr todo el bien que puede esperarse de aquella mxima.
mxs perjudicial sera la otra condicin que exige el /mismo tribunal, queriendo que les cueros y dems fruto'S, adeimis de 'los derechos reales y municipales, paguen los de entrada en Esipaa, y salida al extran-

An

Todos los derechos claman, Seor Excmo., contra este gravamen; se interes'a en su exterminio el bien de la tierra; que no manche el glorioso mando de V. E. una disiposicin tan contraria a los principios de la fciencia econmica, y a la ilustracin que debe presidir al gobierno de los pueblos. Todos los hombres conocen que no prosiperar un pas mientras no se faciliten las
jero.

exportaciones de sus frutos por el alivio o entera libertad de los derechos que pudieran dificultarlas. V. E. trata de noiestra prosperidad, y sta exige que cuando

REPRESENTACIN

I7r)

se minoren los derechos, no pasen tampoco de la cuota establecida para da extraccin y retorno de los buques negreros.
110

Quiere igualmente el Consulado que los apoderados espaoles no puedan menudear, ni poner baratillos de gneros ingleses, ni vender sino por pacais, cajones, barricas, etc. Esta es otra traba igualmente ruinosa que las anteriores; admitidas las negociaciones inglesas, hechos nuestros los gneros por la licitud de su introduccin, debe dejarse obrar libremente al inters y al clculo, que sabrn reglar la circulacin mejor que todos los establecimientois. Nadie, dice el seor Jovellanos, puede meditar con ^arreglo tan bien combinado como el que resulta naturalmente a esfuerzos de<l deseo de la ganancia; djese obrar a los mercaderes segn les convenga, que ellos nivelarn el giro con beneficio comn por la rapidez de las especulaciones. Que los apoderados no puedan tener comjpaa con otros espaoles, ni remitir directamente negocios a las provincias interiores. Cuando fuese asequible esta condicin, me detendra en impugnarla como gravosa; pero quin podr conseguir que se ejecute? Bl inters sabe practicar impunemente las ms implicadas combinaciones; cmo podra estorbrsele una simulacin tan obvia y tan sencilla? El apoderado de un ingls no pierde por serlo los privilegios y derechos de todo espaol; no se le ligue, pues, a condiciones gravosas, que agravian su carcter, ofenden su persona, atacan su fortuna, y pueden ser burladas fcilmente.

prohiba toda ropa hecha, muebles, coches, etc. Esta es otra traba tan irregular como las anteriores un pas que empieza a prosperar no puede ser privado de los muebles exquisitos que lisonjean el buen gusto, que 'aumentan el consumo. Si nuestros artistas supiesen hacerlos tan buenos, deberan ser preferidos, aunque entonces el extranjero no podra sostener la concurrencia pero ser justo que se prive comprar un buen mueble slo porque nueistros 'artistas no han quese
:

Que

rido contraerse a, trabajarlo bien? No es escandaloso que en Buenos Aires cueste veinte pesos un par de botas bien trabajadas? Admtanse todas las obras y muebles delicados que se quiera introducir: si son inferiores a 4os del pas, no causarn perjuicio; si son superiores ex-

jyf)

MABIANO MOBKNO
eTnulja.cin,

citarn la

preiersarn a nue.slros artistas

a mejorar sus obras par/a sostener la concurrencia; y en todo caso fijado el equilibrio bajo el nuevo aspecto que introducir Ha baratura de aquellos renglones, cuyo excesivo valor !ha hecho subir a igual gi'ado a todos los dems, no tendrn reparo lo's artesianos en bajar de precio unas obras cuyo menor valor debe serles ms ventajoso que el antiguo. Mis instituyentas ise guardaran de anticipar el juicio de V. E., prefijando arreglos que son propios de esta superioridad; pero reduciendo la materia a las relaciones que tiene con el fomento de la aigricultra, hacen a V. E.
la siigu'iente splica

Primera Que la admisin del franco comercio se extienda al determinado tiempo de dos aos, reservando su continuacin al juicio soberano de la Suprema Junta, con arreglo al resultado del nuevo plan.
:

Segunda Que las negociaciones inglesas se expendan precisamente por medio de espaoles, bajo los derechos de comisin, o recprocos pactos que libremente estipu:

lasen.

Tercera: Que cualquiera persona, por el solo hecho de ser natural del Reino est facultada para estas consignaciones, sindole libre la eleccin de cualesquiera medios para ejecutar las ventas, como asimismo remitir a las provincias las negociaciones que les acomodasen. Cuarta: Que en la introduccin de los efectos paguen
los derechos en la misma forma y cantidad que para pennisos particulares que se han introducido.
los

Quinta: Que todo introductor est obligado a exportar la mitad de los valores importados en frutos del pas siendo responsables al cumplimiento de esta obligacin los consignatarios espaoles a cuyo cargo giran las expediciones. Sexta: Que los frutos del pas, plata, y dems que se exportasen paguen los mismos derechos establecidos para las extracciones que se practican en buques extranjeros por productos de negros; sin que se extienda en modo alguno esta asignacin por el notable embarazo que resultara a las exportaciones, con perjuicio de la agricultura, a cuyo fomento debe convertirse la principal
atencin.

Sptima

Que

los lienzos ordinarios

de algodn que en

HEPRESENTACIX

177

adelante puedan entorpecer o debilitar el expendio de los tucuyos de Cochabamba y dems fbricas de las provincias interiores que son desconocidos hasta ahora entre las manufacturas inglesas, paguen un veinte por ciento o ms de los derechos del crculo, para equilibrar de este modo su concurrencia.
los dos sujetos que se elijan por esta supepara veedores e interventores en los reconocirioridad mientos de los gneros, y dems concerniente al nuevo arreglo, sea imo hacendado precisamente, reservndose el apoderado de este gremio pasar a V. E. una lista de los principales hacendados sobre quienes puede recaer el nombramiento; que deber tambin practicarse para ia plaza de Montevideo. Estos son los puntos que influyen principalmente en la prosperidad de la agricultura, cuyos derechos represento en las personas de los cultivadores el superior discernimiento de V. E. sabr reglar por una inteligente combinacin los diferentes extremos que deben reunir, para afirmar sobre principios estables el gran beneficio. El presentimiento de una felicidad cercana ha empezado a variar el triste aspecto que presentaban estas provincias, cuando V. E. se posesion de su mando; el pas se cree ya feliz, porque sabe que trata V. E. de su prosperidad; y cmo podran burlarse tan justas esperanzas cuando la causa del rey se halla ntimamente unida Yo congratulo a mis conciudadaal bien de la tierra? nos, porque a los peligros que amenazaban su seguridad, va a suceder el tranquilo goce de todos los bienes que hacen feliz a un pueblo; congratulo igualmente a V. E., pues las aflicciones que sufri al principio su corazn por el estado vacilante de este virreinato, no han durado ms que lo muy preciso para abrir las sendas que el respeto de antiguas preocupaciones mantena cerra;

Que de

das.
al

que estuviese reservada tiempo de su mando la organizacin de un plan que va a dar al Gobierno un poder real de que antes careca y a la Provincia una existencia que slo por clculos
posibles era antes conocida
:

Es muy

glorioso para V. E.

doscientos mil brazos fecun-

darn nuestros frtiles campos, y derramando una general abundancia atraern sobre V. E. la gratitud y bendiciones de todos los pueblos.

En

la

gaceta de Balti-

178

MARr\No

;mor:no

anunci solemneel aviso del caballero Foronda de que estaban autorizados todos los cnsules espaoles para otorgar patentes a los buques anglo-americanos que quisieran comerciar en Puerto-Rico, Cuba, Habana, Maracaibo, Guaira y San Agustn de la Florida; dentro de poco se leer igualmente en los papeles ingleses la relacin mercantil que ha establecido V. E. con aquella nacin; y esta noticia har extensiva a la Metrpoli los buenos efectos de una resolucin tan justa y bien calculada.
so

more, del mes de marzo de este ao,

mente

Nada es hoy tan provechoso para la Espaa como afirmar por todos los vnculos posibles la estrecha unin y
alianza de la Inglaterra. Esta nacin generosa, que conteniendo de un golpe el furor de la guerra franque a nuestra Metrpoli auxilios y socorros de que en la amistad de las naciones no se encuentran ejemplos, es acreedora por los ttulos ms fuertes a que no se separe de nuestras especulaciones el bien de sus vasallos. No puede ser hoy da buen espaol el que mire con pesar el comercio de la Gran Bretaa; recurdense aquellos fatales momentos, en que desquiciada nuestra monarqua, no encontraba en s misma recursos que anticipadamente haba arruinado un astuto enemigo. Con qu ternura se recibieron entonces los generosos auxilios con que el genio ingls puso en movimiento esa gran mquina que pareca inerte y derrumbada Con cunto jbilo se celebr su alianza, y se anunci la gran fuerza qu.e se nos agregaba con la amistad y unin de nacin tan poderosa! Es una vileza vergonzosa que apenas se ha tratado de reglar un comercio que nicamente puede salvamos, y que no puede practicarse, sino por medio de nuestros aliados, se les mire por nuestros merca
!

deres con

respetables, e incompatible con el placer que antes nifestaban por sus grandes beneficios.

una execracin injuriosa a comerciantes tan ma-

Acreditamos ser mejores espaoles euando nos complacemos de contribuir por relaciones mercantiles a ia estrecha unin de una nacin generosa y opulenta, cuyos socorros son absolutamente nesesarios para la independencia de Espaa. Sabemos que en la guerra de sucesin consigui la Praneia un libre comercio con las^ Amricas espaolas, y nos avergonzaramos de negar a. la gratitud lo que entomces arranc la dependeneia y

REI'EESENTACIN

179

temor; en la necesidad de obrar nuestro bien, no nos arrepintamos de que tenga parte en l una nacin a quien debemos tanto, y sin cuyo auxilio sera imposible la mejora que meditamos. Estos son los votos de veinto mil propietarios (jie represento, y el nieo medio de establecer con la dignilad propia del carcter de V. E, les principios de nuestra felicidad, y de la reparacin
el
d'^l

erario.

fvueiios Aiies,

Septiembre 30 de

1809.

FUNDACIN DE LA "GACETA DE BUENOS

AIRES'*

Desde el momento en que nn juramento solemne hizo responsable a esta Junta del delicado cargo que el pueblo se ha dignado eoufiarle, ha sido incesante el desvelo de los individuos que la forman, para llenar las esperanzas de sus conciudadanos. Abaaidonados easi enteramente aquellos negocios a que tenan viniculada su sub^stencia, contrados al servicio del pblieo', con una asiduidad de que se han visto aqu pocos ejemplos, diligentes en proporcionarse todos los medios que puedan asegurarles el acierto; v la Junta con satisfaccin, que >la tranquilidad de todos los habitantes, acredita la confianza con que reposan en el celo y vigilancia del nuevo gobierno. Podra la Junta reposar iigualmente en la gratitud con que pblicamente se reciben sus tareas; pero la calidad provisoria de su instalacin redobla la necesidad de asegurar, por todos los caminos, el concepto debido a la pureza de sus intenciones. La destreza con que un mal contento disfrazase las providencias ms juiciosas, las equivocaciones que siembra muchas veces el error,,

y de que

se aprovecha siempre la malicia, el poco conocimiento de las tareas que se consagran a la pblica

felicidad, han sido en todos los tiempos el instrumento que limando sordamente los estrechos vnculos que ligan el pueblo con sus representantes, produce al fin una disolucin, que envuelve toda la comunidad en males

irreparables.

exacta noticia de los procedimientos de la Junta, una continuada comunicacin pblica de las medidas

Una

182

MAUIANO MOKEN

acuerde para consolidar la grando obra que se ha una sincera y franca manifestacin de los estorbos que se oponen al fin de su instalacin y de los medios que adopta para allanarlos, son un deber en el !;gobierno provisorio ique -ejerce, y un principio para qu.e el pueblo no resfre en su confianza, o deba culparse a s mismo si no auxilia con su energa y avisos a quienes nada pretenden, sino sostener con dignidad los dereolios del Rey y de la Patria, que se le han confiado. El pueblo tiene derecho a saber la conducta de sus representantes, y el honor de stos se interesa en que todos conozcan ia execracin con que miran aquellas reservas y misterios inventados por ei poder para .cubrir los de(jue

pi'incipiado,

litos.

Por qu se han de ocultaT a las provinciais sus medidas relativas a solidar su unin, bajo el nuevo sistema? Por qu se les ha de tener ignorantes de las noticias prsperas a adversas que cmafnifiesteii el sucesivo estado -de la Penmsujla Por qu se ha de eiuvoilver la aidministracin de la Junta, en un caos impeaietrable a todos los que no tuvieron parte en su formacin? Cuando el Ccngreso general necesite un conocimiento del plan de gobierno que la Junta Proivisional ha guarrdado, no hui-n sujs vocales de diarlo, y su franqueza desterrar toidia sospeicha d'e que se hacen necesariais o temen ser conocidos, pero es ms digno de su representacin fiar a la opinin pblica la defensa de sus pro-ceidimientos y que cuando todos van a tene/r parte en la decisin de su suerte, nadie ignore aquellos principios polticos que deben reg'lar su resolucin.
.?

PaTa el logro de tan justois deseis ha resuelto la Junta que salga a la luz un nuevo peridico semanal, 'Con el ttulo de Gaceta de Buenos Aires, el cual sin tocar ]os objetos que tan dignamente se desempean en el ;S^emanario del Comercio, anuncia al pblico las noticias exteriores e interiores que de^ban mirarse con algn inters.

manifestarn igualmente las diseusion'es ofide la Junta -con los dems jefes y gc^biernos, el estaido de la Real Hacienda y medidas 'econmicas, paira su mejora; y una franca comunicaicin de los motivos que influyan en sus principales providencias, abrir la puerta a las advertencias que desee dar cuailquiera que
l se

En

ciales

FUNDACIN DE LA "GACETA BUENOS AIBES"

X>uedL

183

contriibuir "ccm

sus luces

la

seguridad

del

acierto. La utilidad de los discursos de

hombres ilustrados que

sostengan y dirijan
lieroicalnente se

el

patriotismo y fidelidad, que tan

ha

desip'legado,

nunca

es

mayor que

cuando

el

choque de

las opiniones

pudiera envolver en

que los granides taleoitos pueden nicamente reducir 'a su primitiva cdaridad; y a la Junta, a ms de incitar ahora generalmiente a los sabios de estas provin<iias, para que escriban sobre tan importantes objetos, los estmular tpor otros medios que lies descubran la conifianza que pone en sus luces y en su 'celo. Todos los escritos relaitivos a este recomendable fin se dirigirn al seor vocal Dr. D. Manuel Alberti, quien cuidar privativamente de este ramo, agregndose por la secretara las noticias ofieiales, cuya publicacin interesa. El pueblo recibii' esta medida como una demostracin siiiicera del aprecio que hace la Jun/ta de su confianza; y de que no anima otro espritu sus providencias que el deseo de asegurar la felicidad de estas provincias (Orden de la Junta).
tiniehlais aquellos principios,

("Gaceta de Buenos Aires", del

de Junio de 1810).

JURA DE LA JUNTA PROVISORIA

del

Nada se presenta ms magnfico a la consideracin hombre filsofo, que el espectculo de un pueblo que
sin tumultos, personas

que merecen su confianza y a quienes encarga el cuidado de su gobierno. Buenos Aires haba dado una leccin al mundo entero por la madurez y moderacin con que en el Congreso general se examinaron las grandes cuestiones que iban a decidir de su suerte, y el feliz resultado de tan respetable asamblea produjo la augusta ceremonia del juramento solemne en que se estrecharon los vnculos para la religiosa observancia de lo que la pluralidad haba sancionado. Dos tardes seguidas apenas bastaron para recibir los votos de los funcionarios pblicos e incorporaciones ms
elige,

respetables.

El eclesistico, el regular, el militar, el togado, el empleado, el vecino, todos concurrieron a jurar la firmeza y estabilidad de la nueva obra, porque todos reconocieron la justicia, confesaron su necesidad y vieron el inters comn ntimamente unido al particular de sus personas. Las almas sensibles desfallecan con la novedad de una impresin dulcsima, a que no estaban acostumbrados, un numeroso cuadro de tropas en quienes la ternura ocupaba el lugar de la ferocidad que las distingui en
combates; la existencia de los oficiales de la marina inglesa y principales individuos de su comercio, el prelado de la Iglesia y jefes de todas las corporaciones prepresentantes del blicas alternando con los nuevos pueblo y dando a ste, desde los balcones de las casas consistoriales, una prueba nada equvoca de la sinceridad de sus sentimientos el estruendo de la artillera
los
;

186

MAUIANO LIOLNO

amentado por las aclamaciones y vivas de veinte mil espectadores; la salva de los buques ingleses que celebraban una funcin que sus jefes estaban admirando; el conjunto de mil circunstancias que -felizmente se agolpan en los sucesos grandes; todo produca la ternura, la confianza, las esperanzas ms seguras, y elevando las almas de los jvenes, arrancaba lgrimas a los viejos, para quienes dej de ser terrible la muerte, despus de haber visto un da tan glorioso. La frmula del juramento fu la siguiente ''Juris a Dios nuestro Seor y estos Santos Evangelios, reconocer la Junta Provisional Gubernativa del Ro de la Plata, a nombre del seor Don Femando VII, y para guarda de sus augustos derechos; obedecer sus rdenes y decretos; y no atentar directa ni indirectamente contra su autoridad, propendiendo pblica y privadamente a su seguridad y respeto?" Todos juraron; y todos morirn, antes que quebranten la sagrada obligacin que se han impuesto. El da 30 del pasado hubo misa de gracias, y se cant Tedeum en el Santa Iglesia Catedral. El doble objeto de celebrarse el da de nuestro augusto monarca Don Femando VII y la instalacin de la Junta redobl la celebridad de la fiesta a que concurrieron todas las corporaciones, jefes y vecindario, pasando despus a la real fortaleza, al besamanos, que principi la Real Audiencia y continuaron por su orden los dems cuerpos civiles y jefes del ejrcito, concurriendo igualmente a aquel acto el Excmo. seor Don Baltasar Hidalgo de
Cisneros.
("Gaceta de BuenoK Aires", del
7

de Junio

d*^

1810>

SOBRE LA LIBERTAD DE ESCRIBIR

no hubiera sido conistanteaTieinte 'combay los errores, y isi xm anilln de 'causas que se han sucedido sin cesar, no hubieisen grabado en l una maltitud de conocimiemtos y de Oibsuidos, no veramos, en lu'srar 'de aquetlla celeste y majesituoisa isimiplicidad que el autor de l>a naturaleza le imprimi, l deforme contrasite de la pasin que 'cree que razona cuiando el entendimiento est en delirio. Consltese 'la historia 'de todos los tiempos, y mo se hallar en -ella otra cosa ms que desrdenes 'de la razn, y
Si el 'hombre

tido por las preociipacioai'es

preocupaciones vergonzosas,
reis

Qu de monstruoisos

erro-

no han adoptado las nacioai'es como axiomas infalibles, cuanldo se han dejado airrastrar del torrente de una preoicupacin sin exiaimen, y de una costumbre siempre ciega, partidaria de las ms errneas mximas, si ha temido por garantels la san'cin de los tiempos, y el abrigo de la opinin comn En todo tiemipo ha sido eil hombre el juguete y el ludibrio de los que han tenido inters en burlarse de su sencilla simplicidad. Horroiroso cuadro, que ha hecho dudar a los filsofos, si haba nacido slo para ser la presa del error y la mentira, o si por una inversin de sus preciosas facultades se hallaba inevitablemente sujeto a la degradacin en que el embrutecimiento entra a oicupar el lugar del racionio. Levalite el dedo el pueblo que no tenga que llorar hasta ahora un cmnilo de adoptadas errores y preo<iupaciones ^ciegas, que viven con el resto de su^ individuos; y que exentas de la decrepitud de aqullos, no se satisfacen con acompaar aO. hombre hasta el seipulcro, sino que retroceden tambin hasta las generaciones nacientes para causar en ellas igual cmulo de males
!

188

MARIANO MORENO
vista

obra ms aicepta a la liumanidad, porque 'la poidra a 'cubierto de la Qpresoira escilavitud de suis preoeupaciones, el dar ensiamche y libertad a los escritores pblicos para que laa atacasen a viiva fuerza, y isin compasin allgnna? As debera ser, seguramente pero la triste experiencia de los CTuelles padecimientos que 'han isufrido cuantos han intentado combatirlas, nos ar^ye la casi imiposrbilidaid de ejecutarlo. Scrates, Platn, Digoras, Anaxgoras, Virgilio, Galileo, Des-carteis, y otra porcin de sabios que intentaron hacer de algn modo la felicidad de sus compatriotas, inicindol'os en las luces y conotcimientos tiles y descu.bfrien!d'o 'Sus errores, fueron vetiim^as del furor icon que se persigne la verdad.

En

de

osto, (pues,

no sera

la

Ser posible que

se

haya de desterrar del universo,

un bien que hara sns mayores delicias si se alentase y se snpiese proteger ? Por qu no le ha de seo* permitido al hombre el combatir las preoenpajciones polpulares que tanto influyen, no slo en la tranquilidad, sino tmnbien en la felicidad de su existencia miserable? Por qu se le ha de poner una mordaza al hroe que intenta combatirlas, y se ha de poner un entredicho formidable al pensamiento, encadenndole de un modo que se equivoque con la desdichada suerte qne arrastra l es-

clavo entre sus cadenias opreisoras?

Desengamonos,
embrutecianiento

al fin,

que

los pueblos

yacern en

el

ms vergonzoso, si no se da una absoluta franiqnicia y libefrtiad para hablar en todo asunto que no se oponga en modo algun^o a las verdades santas

de nuestra augusta religin, y a las determinaciones del gobiem'O, siempre dignas de nneistro mayor respeto. Los peblos corrern de en'or en error, y de preocnpacin en preocupacin, y hara la desdieha de su existencia presente y sucesiva. No se adelantarn las artes, ni los conocimientos tiles, porque no teniendo libertad el pensamiento, se seguirn respetando ios absurdos que han consagrado nnestros padres, y lian antorizado el tiempo y la costumbre. Seamos, una vez, menos partidarios de nuestras envejecidas opiniones; tengamos menos amor propio; dse acceso a la verdad y a la introduccin de las Inces y de la ilustracin no se reprima la inocente libertad de pensar en asuntos del inters universal; no creamos que

SOBRE LA LIBERTAD DE ESCBIBIK

18

atacar jams impiiii'eim'eaite el mrito y la porque hablando por el mismo en su favor y virtud, t'eniendo siempre por arbitro impareiall ai pueblo, se re/d^!cirn la polvo los escritos de los que indignamente osasen atacarles. La verdad, como la virtud, tienen en s mismas su ms incontestable apologa a fuerza de discutirlas y ventiilarlas aparecen en todo su esplen.lor y brillo; si se oponen restricciones al discurso, vegetar el espritu como la materia; el error, la mentira, la preocupacin, el fanatismo y el embrutecimiento, harn la divisa de los pueblos, y cafusiarn para sienupire su abatimiento, su ruinia y su miseria

con

elia se

("Gaceta de Buenos Aires", del 21 de junio de 1810).

A PROPOSITO DE UN CASO DE CONTRABANDO

tanto la dignidad de un gobier-Au, como la firmeza con que ataca abusos envejecidos, que la impunidad de muchos aos hab'a |sancionado> E!l

Nada recomienda

contrabando, ese vicio destructor de los estados, se ejeren esta ciudad con tanto descaro, que pareca haber perdido ya toda su deformidad; el resguardo no se ha hecho espectable sino por la coanplicidad que generalmente se le atribua; y el comerciante se ha visto precisado a calcular de igual modo sobre el estado de la plaza, que sobre el precio prefijado a las introducciones clandestinas. Con qu rubor debe recordarse la memoria do esos gobiernos, a cuya presencia brill el lujo criminal de hombres que no conocan ms ingresos que ios del contrabando que protegan! Odio eterno a ^esos hombres mercenarios', que insensibles al honor, y al bien general del estado, han arruinado el comercio, corrompido las costumbres y sofocado las semillas de nuesca
\

tra felicidad.

El comerciante ingls que vena a estas regiones empeado en acreditar el honor y probidad que caracterizan a su nacin, se vea arrastrado al contrabando, porque por las vas ilegtimas no podra sostener la concurrencia con el que las haba burlado anteriormente el pago de dereehos subira el precio de sus efectos, y al mismo tiempo que imposibilitaba sus ventas, lo desacreditaba con el principal de Londres, por los mayores gastos que deba cargar a sus negociaciones, no .quedn;

o ser espectador de las ventajas que por mil caminos disfrutaba aqul impunemente. El comerciante espaol no poda ejercer con dignida-d las consignaA?iones que
triste

dole eleccin entre imitar al vil cont ralban dista,

l\)2

MAIUANO MUKW

se le cncoineiidaban

un

delito,

pues dando principio a ellas por quedaba reducido a vil instrumento de los
;

fraudes y caprichos del consignante. A este funesto origen deben atribuirse la degradaAiiii del comercio, la incertidumbre de los precios, el estado vacilante de las negociaciones, la pusilanimidad de los negociantes para emprender especullaciones, el abatimiento de los tenderos y mercacliifle^, y la aniquilacin del erario que, despus de un ao de comercio libre, no lia podido reparar los apuros que motivaron su establecimiento. No es el objeto de esta indicaicin recordar todos los males que el contrabando ha, sembrado entre nosotros tratemos solamente de manifestar el pblico comprometimiento en que se han visto las relaciones mercantiles de este pas con los -comerciantes de la Gran Bretaa. En efecto, noticioso el Gobierno del gran contrabando que estaba a bordo de la fragata Jane, mand uua escoilta competente, para que asegurando la carga, sufriese sta el reconocimiento y examen que previenen nuestros reglamentos pblicos, y que deban preparar un conocimento judicial que produjese el justo castigo de aquel delito. Apenas la embarcacin fu ocupada, el comerciante ingls dueo del cargamento confes pblicamente el fraude de la carga; repiti ante algunos de los vocailes la misma confesin y en consorcio de su consignatario propuso todo gnero de sacrificios, para evitar el decomiso, que le amenazaba. Pero, por fortuna, no vivimos en aquel tiempo, en que bajo precios fijos se compraba la impunidad de todos los delitos. Entretanto, la fragata fu conducida al canal de valizas y se apresuraba la descarga; pero habindose practicado la miism^a diligencia en la goleta Julliet, por concurrir en ella iguales circunstancias, en la maana del da siete, se vio acercarse a olla la goleta de guerra de S. M. B., pasar a su bordo tropa de la marina inglesa y enarbolar el pabelln por va de hecho, y sin precedente aviso del Gobierno.
;

Un pueblo lleno de entusiasmo y celoso de sus derechos no pudo mirar con indiferencia aquel movimiento, que a primera vista se present con todos los caracteres de un atentado pblico. La agitacin fu general, y el Gobierno pudo verse envuelto en dificultades de difcil reparacin; pero la prudencia y madurez con que se

A PROPSITO DE UN CASO DE CONTKABANDO

193

conduce lograron sofocar en su cuna aquel conflicto. El comandante ingls R. Ramsay fu llamado a la Junta, y una discusin pacfica y atenta termin felizmente aqueEl asegur que su nico objeto haba silla novedad. do enarbolar el pabelln nacional en un buque, que hasta la final declaracin del comiso no dejaba de ser ingls; se reconoci la justicia de su pretensin, y se aceplaron sus generosos ofrecimientos en favor del orden pblico, y de cuantos auxilios pendiesen de sus facultades para desterrar el contrabando, y restituir la buena fe y dignidad del comercio. Una cuestin peligrosa ha terminado felizmente; y se han expedido rdenes para allanar y precaver pequeas desavenencias, a que muchas veces conduce el mismo celo de las oficiales subalternos pero si por desgracia una combinacin imprevista hubiese roto la armona que sirve de base al comercio provisorio, quin sera responEl sable a los gravsimos males que deban seguirse? comercicinte que vea cortado el giro de gruesas negociaciones pendientes; el comerciante espaol que se vea privado de consignaciones lucrativas; el negociante de Ijondres que vea suspendidas las importaciones sobre que haba calculado importantes empresas; nuestros labradores que se vean reducidos a la anterior estagnacin de sus frutos; todos vertiran imprecaciones contra el contrabandista que por un srdido inters expuso a riesgos irreparables el bien del Estado. La Junta ha resuelto curar en su raz todos estos males; el comerciante honrado no ser confundido con ol contrabandista; ste ser perseguido con igual energa que protegido aqul; y por pronta providencia ha mandado la Junta que la firma de este consignatario no se reciba en la Aduana ni el Real Consulado, para ninguna consignacin ni negocio extranjero, esperando el ltimo resultado del proceso, para hacer entender al comerciante ingls que el violador de las leyes del pas no ha de recibir en l la generosa acogida que de tan buena voluntad se dispensa a los honrados comerciantes y vasallos de la nacin inglesa.
;

("Gaceta de Buenos Aires", del

12

de julio de 1810).

REFLEXIONE
SOBRE

pS

UNA

PROCLAMA DEL MARQUES DE CASA IRUJO

PUBLICADA EN LA CORTE DEL BRASIL
Helgado a esta ciudad una proclama impresa en Ro Janeiro y dirigida a los habitantes espaoles de la Amrica Meridional. Su autor, el marqus de Casa Irujo, Ministro Extraordinario de la Junta Central en la corte del Brasil, se manifiesta agitado por la instalacin de la Junta Provisional de gobierno de estas provincias, y afectando grandes temores y recelos, la supone origen seguro de los mismos males en cuya precaucin se ha establecido. Si pudiera sostenerse la buena fe de este procedimiento, preferiramos atribuirlo a celo indiscreto, que atizado por las incertidumbres que causa la distancia, aventuraba su propio crdito en obsequio a la amistad, y a un patriotismo mal reglado pero el marqus es demasiado perspicaz para ser alucinado fcilmente, y si las inconsecunecias del discurso ofenden sus acreditados talentos, las intenciones que descubre en l degradan notablemente el carcter de su ministerio. Su objeto es restituir al seor don Baltasar Hidalgo de Cisneros en el mando de estas provincias; y si Buenos- Aires se mantuviese firme en su resolucin, concitar a los dems pueblos de Amrica, para que venguen un acto de perfidia que (mancilla y eclipsa todas nuestras glorias. No est en nuestra mano complacer al marqus, n la primera parte de su demanda, ni creemos que los
el
;
'

Ha

l)ft

MAUIANO MUKNO

dems pueblos reciban gustosos

ciivil
;

el fuuesto presente de desolacin a que se les conla guerra y general vida sin eni})argo, el fin principal .de esta gaceta exige (lue se prevtMigau en ella los males de una seduccin involuntaria, y u-nas sencillas reflexiones sobre la proaclama bastarn para preservar a los incautos del veneno, que a manos llenas se ha derramado en ella. Los pueblos de la Amrica Meridional extraarn, seguramente, que el marqus de Casa Irujo les dirija proclamas desde una corte extranjera, y que con un tono imponente dicte re-glas de conducta pblica a unas provincias que jams dependieron de su persona. Siempre se ha reputado peligroso que los pueblos escuchen otra voz que la de los encargados de su gobierno; y cuando stos callaron a presencia de la Junta, recouo'cieron su leigitimidad, juraron su obediencia,

cmo se avanza el marqus a impugnar pblicamente un sistema en que no tiene parte, y de que nunca puede cousiderarsfc responsable? Aun las acciones de los particulares se reglan riguroisamente por el inters o expresa obligacin del que no descubrimos oul de estos principios las instaura sea adaptable al marqus para sostener la legitimidad de su proclama ni ser fcil designar los ttulos con que pretende influir en la suerte de unos pueblos que DO gobierna. Su ministerio, aunque elevado, tiene lmites fijos y bastante conocidos; los negocios de nacin a nacin son los que nicamente deben ocuparlo, como un rgano pasivo de las instrucciones de nuestro gabinete; pero ni su carcter le autoriza para mez:

clarse en las querellas interiores de los pueblos de su nacin, ni es compatible con la circunspeccin de su ^empleo publicar proclamas en un pas extranjero, soplaindo desde all el fuego de la discordia por unos ^caecimieintos eaa que l mismo no descubre oposicin los derechos del Monarca. Guando el marqus no x (hubieise meditado las funestas consecuencias de esta conducta, debi temer por lo menos, que su voz no hiciese impresiin alguna en pueblos que nunca la han csicuicihado, y que desconociendo los habitantes de estas provincias un eco que jams ha sonado en sus odos,
e>e

preguntasen recprocamente con

toca a ese

el

adagio espaol:

qu vela

hombre en

este entierro?

REFLEXIONES

197

El autor de la iproelama no estaba muy seguro de la representacin .con que la diriga, y en la escasez de ttulos legtimos, recuerda la confianza con que deben escuchar su voz unos pueblos en cuyo favor public discursos para la mejora del comercio, en una poca en que la concepcin sola de una idea til, si se opona al capricho, ignorancia o fines particulares de un ministro favorito, se miraba como un delito de primera gravedad. Este es el principio de la proclama, y ste el iinieo fundamento para que los pueblos de Amrica arreglen las resoluciones a que las circunstancias de estado los obligan, por los consejos de un hombre^ que no pueden ser sospechosos, habiendo defendido con tanta energa la mejora de nuestras rela/ciones mercantiles.

opsculo que escribi el marqusen los Estados Unidos sobre el Comercio de Espaa con sus colonias en Amrica en tiempo de guerra, y si hubiese escrito ahora sobre eista materia, se redoblara el aprecio co^n que fu recibido aquel discurso pera los conocimientos mercantiles que se desplegaron ea l, no le autorizan para promover con escndalo una revolucin en estas provincias; y si estos pueblos fuesen sepultados en la anarqua y divisin a que se les (provoca, no se sincerara el autor de tantos males^ porque alguna vez haya promovido algunos bienes. Si todos los que escribieroaai a favor del comercio de Amrica tuviesen derecho a influir exclusivamente en 'la conducta que debe gu^ardar hoy da, seramos vil juguete del error, espritu de partido e inters personal de innumerables escritores y si hubiese de decidirse la preferencia por el mayor iuters que mostraron en favor de estos habitantes, sera preciso reanimar las cenizas del venerable Las Casas, para que disputase al marqus de Casa Irujo la supremaca. Pero demos por un momento al autor de la proclama representacin legtima para intervenir en la materia a que se dirige. Ser prudente, ser justo, ser tolerable, que se trate de conmover a los pueblos antes de explorar las verdaderas intenciones del nuevo gobierno? El marqus tena seguros conocimientos de los principios y fines do la instalacin de la Junta; le
apreciable
el
; ;

Es muy

>

196

MARIANO MORENO

instruy sta de la pureza con que se conduca, y le suministr datos irrefragables de su fidelidad a nuestro legtimo monarca el seor D. Fernando VII, de la sinceridad con que haba jurado la defensa de sus augustos derechos, convencindolo de mil modos, que innovacin del gobierno de Buenos Aires era igual todos sus resultados, a la que gloriosamente haban ejecutado las provincias de Espaa, y que gozando estos pueblos los mismos privilegios que los de Espa?. no poda reprobarse nuestra Junta, mientras se recon ciesen las de aqullos, ni podamos acceder a un paretrgrado hacia el humillante estado colonial, de qu se nos acaba de extraer a la faz del mundo entero.

'

Esta sincera manifestacin, asegurada por los vnculos ms sagrados que se conocen entre los hombredebi tranquilizar al marqus, si no abriga otros senmonarca. Sin timientos que el verdadero amor a embargo, l se dej arrebatar de transportes extraordinarios a la primera noticia de nuestros sucesos: se han publicado ya en esta ciudad las noticias privadr del despecho a que se precipit: todos saben las irr guiares gestiones que practic ante el gabinete del Brasil, y los espaoles que aman con sinceridad el ionor de su nacin, han compadecido el triste resultado de la discusin que promovi ant lord Strangford y conde de Linares: pero aqullos fueron un ^^ actos cuya trascendencia no pasara de las relaciones de su persona y el Estado no habra corrido riesg':^ alguno si un injusto desahogo no lo hubiese conduco al avanzado empeo que analizamos. La proclama del marqus no nos acusa de infidencia su nico objeto es manifestar la falsedad de esos apunados conflictos de la Metr3poli que motivaron nuestra r Olucin, y considerando satisfecho el fin de sus demostraciones, reduce su solicitud a que restituyamos el ma::^0 superior de estas provincias al seor Cisnercs. y par ^1 caso de no hacerlo, implora la divisin y la venganz de todos los dems pueblos: no nos acusa mak-s de estado, a que nos haya conducido la instalacin del nuev gobierno, sino solamente nos anuncia les pe'igrcs c nuestra situacin, y fa a la pintura de los inminente riesgos que rodean nustra fidelidad la conversin de 1vocales de la Junta, cuyas intenciones, en su concepto,

REFLEXIONES

199

pueden haber sido laudables, pero cuyo celo quizs indiscreto ha errado en los medios adoptados en esta ocasin.

Si el

na

marqus se produce en esta exposicin con la buefe propia de su carcter, debe confesarse responsable

a un cargo de la mayor gravedad. Adelante desvanecemos la reaUdad de esos peligros; pero si ellos no se ha-

remedio fcil de la reposicin del virrey, por qu no la reclama directamente ante la misma Junta? Por qu no aprovecha las huertas intenciones de sus vocales para ilustrarlos sobre los errores que han dirigido su celo indiscreto f Un ministro del Rey, que desde una corte extranjera ve al frente de esta provincia un gobierno erigido pacficamente por ella misma; que ve a este mismo gobierno proclamar enrgicamente los derechos de nuestro augusto monarca el seor don Fernando VII que sabe haberse dado cuenta de esta reselucin al gobierno soberano de Espaa, que representa al Rey legtimamente, podr justificar la violenta medida de expedir sin nuevos conocimientos una proclama, y hacer valer la impostura y todo gnero de artificios para sembrar la desconfianza, la discordia y la guerra civil?
el
;

ban verificado, ni presentaban

todo

proclama del marqus produjese propone que rota la unin entre los pueVos de estas vastas regiones, se armasen unos contra otros sin otra gua que el espritu de partido, del <rapricho o de sus respectivos intereses, que envuelta la Amrica en los funestos estragos de la guerra civil, presentase el cuadro aflictivo de una general desolacin; supongamos al mismo tiempo, que empeada una vez la
la
el

Supongamos que
efecto

que

ste se

fortuna en sostener la justicia, recobrasen nuestras armas en la Pennsula el ascendiente qua ahora goza el onemigo que mil triunfos seguidos arrancasen del seno de la Francia la persona de nuestro augusto monarca; y que sentado pacficamente en su trono peda cuenta a US pueblos de la conducta que haban guardado durante su cautiverio.
;

Las provincias de Espaa presentaran en sus juntas provinciales los representantes legtimos, que haban dado direccin a la fidelidad y celo de unos vasallos teidos todava en la sangre con que haban rescatado a su monarca; vertera ste lgrimas de ternura y agradec-

200

MARIANO MOBENO
lel

inmenso cmulo de cadveres que presentaran los pueblos en testimonio indeleble de su lealtad y si la inmundicia del origen haca notar los huesos
miento sobre
;

de aquellos mandones inertes o traidores, a quienes inmol el furor popular para cimentar la estabilidad de sus respetables juntas, no sufriran stas seguramente la indignacin de su prncipe, antes bien, condenara a eterno oprobio la memoria de esos hombres, cuya presencia era un insuperado embarazo para la energa con que los pueblos haban logrado restituir el Rey a su trono.

El feliz resultado de las juntas de Espaa, las honras que se les decretasen, y la gloria de que se vean coronadas sus tareas, animara a la Junta de las Provincias del Ro de la Plata a elevar por primera vez el voto de sus habitantes ante el solio de su monarca; se abrira el libro de nuestros derechos, que la distancia ha tenido sellado tanto tiempo, y roto aquel encogimiento y timidez, que solamente exige el despotismo, dira con la libertad y energa propias de su buena causa:
*' Seor: vuestro cautiverio llen de amargura y afliccin aquellas provincias; no han perdonado stas ningn sacrificio de los que estaban a sus alcances, para defender vuestros derechos; en nada cuentan esos in-

mensos tesoros qu'C enviaron a la Pennsula y que a-guna vez se malbarataron con tanto escndalo; ellas deseaban la vctima apreciable de sus habitantes, y en la imposibilidad de derramar stos su sangre en defensa de vuestra persona, juraron no reconocer otros derechos qute los vuestros, y poner un freno a la ambicin de vuestros enemigos, cerrando la puerta a su dominacin.
sido contrastada por mil peligros. El primer acto pblico del virrey de Buenos Airee fu anunciar a los pueblos que seguiraresoluci')n tan

"Una

magnnima ha

de Espaa, y por una inercia criminal se ofrecieron aquellos reinos al que tuviese osada para quitaros stos. Los peligros de esta oferta crecieron con el tiempo; las asechanzas de vuestros enemigos se extendan bajo mil formas por aquellas regiones, y en el moTnento en que las tropas francesas cubrieron estas provincias y llegaron a tocar hasta las puertas de Cdiz, temblaron vuestros vasallos verse envueltos en una desgracia a que los jefes no oponan medidas eficaces. ''Su fidelidad hizo un esfuerzo igual a la grandeza

mos

la suerte

REFLEXIONES

20T

del peligro; oyeron a vuestros representantes y stos dijeron que los pueblos de Amrica eran parte integrante de la Nacin, y que gozaban los mismos derechos, los mismos privilegios que los pueblos de Espaa; buscaron en la conducta de stos una regla para la suya, y encontraron que arrojados los jefes que les haba puesto vuestro padre, erigieron juntas populares, que los rigiesen a vuestro nom])re, y los dirigiesen en la defensa de vuestros derechos; Buenos Aires hizo lo mismo, erigi su Junta bajo las mismas reglas que las de Espaa; jur la conservacin y guarda de vuestros augustos derechos, los ha sostenido con dignidad, nadie ha atentado contra desde ellos, se ha resistido toda dominacin extranjera que se instal la Junta perdi el francs toda esperanza de introducir la suya, y ahora que os veis restituido a vuestro trono, recibid los votos de aquellos vasallos, en cuyos corazones habis i^inado vos slo y en cuyo gobierno no ha resonado otro nombre que el vuestro. No reprobis. Seor, en nosotros, lo que acabis de premiar en nuestros hermanos."
;

Seor marqus:
roracin,

si

V. E. estuviese presente a esta pe-

cmo quedara su espritu cuando viese que sentndonos el Rey a la par de las juntas de Espaa^
preguntaba con un inters paternal, cul haba sido la causa de las muertes, estragos, guerra civil, y todo gnero de males a que V. E. nos convida en su proclama?
terrible contra el marqus, haber soplado fuego de la discordia y la guerra civil entre unos pueblos que reconocen los derechos de su legtimo monarca el se'>r Don Fernando VII; y sube al ltimo punto su responsabilidad por haberse metido en un empeo tan arriesg'ado, sin tentar aquellos medios prudentes a que se presentaban acreedores unos vocales cuyas intenciones podan ser laudables en medio de los sucesos que arrancaban la proclama. Sin embargo, es necesario confesar que el marqus, aun en medio de todos los transportes de un verdadero despecho, preferira todo mal a una manifestacin directa con la Junta de Buenos Aires. El debi creer que los papeles del seor don Baltasar Hidalgo de Cisneros habran cado en poder de la Junta y que la prevencin familiar de su correspondencia privada, de que no saliese de su gaveta reservada, habra sido infructuosa respecto de los peligros, que venan en
el

Es un cargo

"202

MAKIANO MORENO

camino, y en que duplicaba una sincera manifestacin de sus intenciones y proyectos. Con esta sola indicacin quedarra el marques confundido si se le pidiese cuenta de aquel proccdimeinto. No cree l, seguramente, que los habitantes del Ro de la Plata sean capaces de atentar contra los augustos dere<'hos de su legtimo monarca; es demasiado notoria la fidelidad de estas provincias, y los observadores inteligentes conocen muy bien que no puede darse mejor prueba de leaHad al rey Don Femando, que desvanecer <le un golpe todas las esperanzas de que algn da se extendiese a estas regiones la dominacin de sus enemigos. Es necesario hablar de una vez, y manifestar el verdadero aspecto de las cosas, que una excesiva moderacin haba sepultado hasta ahora en el silencio.

El marqus de Casa Inijo y esos mandones de alto rango, cuya reposicin pretende por medios tan violentos, no aman a nuestro monarca con la sinceridad que han afectado; ellos proclaman diariamente el rey Fernando, pero en este respetable nombre no buscan sino un vnculo que nos ligue a la Metrpoli en cuanto sea un centro de las relaciones y una fuente del poder que ejer<en entre nosotros. Mientras una pequea parte de Espaa sostenga su rango, conserve sus empleos y sirva de escudo a su arbitrariedad y despotismo, no caer de su
el sagrado nombre del Rey y harn servir diestramente a sus miras personales la sencillez de unos vasallos a quienes el cautiverio de su prncipe empea a

boca

nuevos esfuerzos de su fidelidad; pero dgase que la Esest perdida enteramente que la persona del Rey tiene relaciones enteramente inconexas de las del territorio perdido que si el francs ha ocupado una parte de la Monarqua espaola, debemos ser espaoles en la que ha quedado libre; entonces se les ver recibir con horror esos principios que antes hicieron servir a sus personas, y se les ver preferir, con escndalo, aquellas relaciones con la Pennsula, confundindolas groseramente con las que deben buscar en la persona del Mo-

paa

narca.

El ministro de estado, conde de Linares, pregunt en sesin al marqus de Casa Irujo cules eran las intenciones del virrey Cisneros para el caso desgraciado de er sojuzgada la Espaa; y confundido nuestro minis-

una

REFLEXIONES

203

tro con una pregunta, a que cualquier nio habra satisfecho cumplidamente, contest con la insulsa fruslera,

de

qu-e

nunca

verificaba, el
juicio.

y que si se virrey era hombre prudente y de mucho

nuestros jefes, que sufran

se realizara aquel caso,

Hemos observado en

Igual embarazo, siempre que se les haca aquella pregunta, y este solo hecho descubre que no procedan de buena fe en orden a la suerte y derecho de estas regiones.

defendemos sinceramente la causa del Rey, por trepidamos en asegurar que mientras l viva, nadie sino l slo ha de reinar entre nosotros? Se perdi Caslilla, y no ti^pid Andaluca en seguir la defensa de su monarca, con total independencia de Castla, y con todas las precauciones debidas a un reino que ha cado en poder deil enemigo se perdi Andaluca, y Valencia continu su honrosa lucha, sin mirar en los andaluces sino unos pueblos desgraciados, que eran tristes vctimas del furor de los ^enemigos; quedar toda la Espaa ocupada por stos (Dios no lo permita) y la Amrica seguir en la misma lealtad y vasallaje al seor Don Femando VII, mirando a los pueblos de Espaa con los mismos ojos con que mir a los espaoles de la Jamaica despus que quedaron sujetos a la dominacin inglesa.
Si
qu
;

Esto es lo que exige el orden natural de las cosas, y que puede asegurarse francamente por la conformidad que guarda con todos los derechos; sin embargo, el marqus y nuestros jefes aborrecen toda dominacin extranjera, tiembla que la Amrica llegase a constituirse por s misma, y en la positiva exclusin que hacen de todo otro partido, prueba su adhesin al nico que no inpugnan, que es seguir la suerte de la Pennsula, si queda enteramente sojuzgada a la dominacin, que se ha empeado en su conquista. El marqus sabe que no hablamos sin datos positivos, y, como calcula justamente la gran muralla que en la instalacin de la Junta se ha levantado contra este infame proyecto, rabia de desesperacin, y en los transportes de su clera, prefiere una convulsin general de estos pueblos que, o los reduzca a una debilidad que algn da los haga entrar, por sus ideas, o los sepulte en unos males que sean pena de la energa con que han burlado sus intrigas. No creemos que el nimo del marqus se deje conducir de un inmoderado deseo de conservar los molinos de la

204
isla

MARIANO MORENO

de Cdiz; pero conocemos imiy l)ieri, (jue nada pudo ocurrir ms contrario a sus ideas, que -el establecimiento de este nuevo p^obierno. Los pue)los piensan libremente sobre s mismos, y sus derechos so consultan sin los prestigios con que el abuso del poder los envolva ellos discurren sobre sus deberes, y aprenden a toda prisa, que nunca darn mejores pruebas de su fidelidad, que cuando se alejen de todo peligro de verse envueltos en la dominacin de Jos Bonaparte. El examen de unos principios que antes se ocultaban con arte, la discusin, la experiencia, todo concurre a ilustrarlos, y a afirmar solare bases estables la enrgica resolucin de uniformar su conducta con la de las provincias de Espaa. Algunos jefes y mandones podrn por algn tiempo sostener la ilusin y lalarmar a los incautos; pero el fermento general, tarde o temprano, ha de producir su efecto, y
;

de Tin sistema fundado so-br^ el engao han de conducir al fin a los pueblos a lo que deben y a lo que les conviene. Este es l caso que la natura-leza misma prefija la todo pas en que van de acneTido la conlas vieisitudeis

veniencia y la justicia.

|
este

gran resultado han desplegado toda su fuerza, y obran entre nossotros con una rapidez maravillosa nada podr contener su poderosa influencia, y sus sectarios deben reconocerse garantidos, no solamente por su justicia, sino tambin por el poder y recproco inters de las naciones aliadas. La Gran Bretaa ha tomado medidas serias para que la Amrica espaola no sea presa de la ambicin de Bonaparte; seora de los mares, lo es igualmente de las comunicaciones de los pueblos; y en el momento en que la Pennsula fuese enteramente ocupada por los enemigos, 'el inmenso poder martimo de la Inglaterra formara un muro impenetrable a las intrigas y esfuerzos del intruso monarca. La corte del Brasil, por la justicia de la causa, por la dignidad de su gobierno, y por su propia seguridad, debe empear todos sus recursos, para que en todo este continente no se reconozca la dominacin del rey Jos. Abierta una pequea puerta a la ambicin de aquel prncipe, dentro de poco tiempo peligrara la libertad de estos pueblos, y la Francia no necesita sino ser reconocida en estas regiones, para sacar de ellas mismas los grandes recursos qae encuentra el ge;

Los principios que han de producir

UEFLEXIONES

205

en todas pai-tes y que hasta ahora han sido sofocados en nuestro dao. Siendo un inters de estas dos naciones fomentar la enrgica resolucin de cerrar las puertas a las miras del rey Jos, debemos contar con todo gnero de auxilios para la consolidacin de nuesAun cuando no tuviramos seguras garantas tra obra. de esta esperanza, deberamos reposar en el inters comn de que ninguna potencia se separa; y las intenciones que el marqus y dems mandones han descubierto Bn esta ocasin, deben excitar la atencin y celos de las conociendo cuan grandes riesgos los naciones aliadas, rodeaban la continuacin de la justa causa en que estatnos empeados, si los pueblos no hubiesen roto los dbiles lazos con que se les tena aprisionados.
riio

Las potencias que no tengan un inters en nuestra ruina mirarn con asombro que los jefes de Amrica reputen un delito la resolucin de no dejarse arrastrar ciegamente de la conquista de Espaa. Cuando convena a sus miras manifestar al mundo la sincera adhesin de las Amricas a la causa del rey Fernando, se

proclamaba la justicia de los principios que nos obligan a semejante conducta; y aun era ste uno de los principales baluartes que se oponan a Napolen, y con que se sin eme pretenda retraer de la conquista de Espaa bargo, llega el caso de que se ejecute aquella amenaza, y entonces varan de opinin, y no quieren ver en la Amrica sino una colonia sin derechos, que debe sujetarse sin examen a la suerte de la Metrpoli.
;

No, seor marqus, ni sus esfuerzos, ni pas proclamas, mandones separarn a la Amrica de sus deberes. Hemos jurado al seor Don Fernando VII, y nadie sino l reinar sobre nosotros. Esta es nuestra obligacin, s nuestro inters, lo es de la Gran Bretaa y del Brasil, y resueltos a sostener con nuestra sangre esta resolucin, decimos a la faz del mundo entero (y reviente a quien no le guste) que somos leales vasallos del rey Femando, que no reconocemos otros derechos que los suyos, que aunque Jos reine en toda la Pennsula, no reinar sobre nosotros, y. que la prdida de Espaa no causar otra novedad que la disminucin del territorio del rey Fernando. No crey el marqus que los poderosos fundamentos de la instalacin de esta Junta cediesen a la fuerza de
ni la conspiracin de los

206

MARIANO MOBKNO

SUS declamaciones; tampoco consider fcil atacar los. principios legales de que se derivan; y convirtindose al motivo que puso en ejercicio nuestros derechos, discurre sobre la falsedad de esas noticias funestas, que alarmando nuestra fidelidad, produjeron esta Junta que le causa tantos temores. Es preciso confesar que e\ marqus no ha sido ms feliz en esta parte histrica de su proclama, que lo fu en los discursos polticos que hemos analizado; pues si su fecunda imaginacin pudo formar ejrcitos, ganar batallas y traspasar sierras en un momento, tuvo la desgracia de remitir esta alegre pintura a un pas, donde abundan cuadros tristsimos de fecha ms reciente, y por conductos ms seguros. Empezando a discurrir sobre las provincias de Espaa, pone en todas ellas una fuerza superior a la de los enemigos no dominan stos sino el territorio que ocupan en todas partes son acosados de ejrcitos poderosos, que sin incluir las innumerables partidas de guerrillas, producen un total de doscientos mil hombres; todo promete un completo triunfo de nuestras armas, y es doloroso que Buenos Aires se haya sobrecogido por el temor de figurados peligros, en el mismo instante en que la Nacin va a cantar el triunfo sobre sus enemigos.
;
;

Hace mucho tiempo que se pretende alimentar a la Amrica con ridiculas mentiras y que por un vergonzoso abuso de la regla poltica, que en algunas circunstancias prescribe la ocultacin de las desgracias pblicas^

han arrancado vivas y aclamaciones por sucesos, que despus han provocado nuestras lgrimas. Hemos aplaudido la fuga y prisin del emperador de los franceses en Bayona; hemos celebrado con salvas la prisin del rey Jos en el Paular, el degello de sus tropas en Madrid, la muerte de sus mejores generales en Zaragoza, la derrota de sus ejrcitos en Ocaa, la ocupacin dess guilas en Belchite, y despus que la alegra, la grita y la algazara nos fatigan y cansan, resulta por un rumor sordo, pero infalible, que el rey Jos quedase nos
libre, sus

generales vivos, sus tropas vencedoras, su te-

aumentado, y nuestros ejrcitos deshechos, fugitivos y sin otro lauro que la prueba de su valor y de. los prodigios que obraran con mejores jefes. Esta conducta, aunque en todo tiempo injusta, puda ser menos ridicula cuando los ejrcitos patriotas curritorio

BEBLEXIONES

207

3ran la mayor parte del territorio de Espaa; entonces no era tan extrao que se atribuyesen grandes co-

que se hallaba en estado de obrar algunas; perO' que una gran masa de fuerza desprendida de los ejrcitos del Norte despus de la paz de Austria, se me a la que antes fu bastante para destrozar nuestros jrcitos, hoy que el rey Jos en persona abandona la
sas al
^ioy

da,

ataca las Andalucas, allana las dificultades del 3aso, a que antes vinculbamos nuestras esperanzas, leshace nuestro ejrcito, disipa nuestro gobierno, se apolera de las provincias en que se haba concentrado tolo el poder y toda la riqueza de la Espaa, toca las olumnas de Hrcules, y se pone en estado de decir con ns propiedad que aquel hroe non plus ultra: habr paciencia que sufra una relacin de victorias y ventajas lue nunca fu verosmil en el dilatado tiempo de esta lZ!orte,

ima guerra?
americanos poco nenos que bestias, por hombres que apenas son algo ms jue caballos, influye siempre alguna preocupacin aun ntre las personas de razn y buen juicio. El marqus 10 se atrever ya a fijar noticias en el Brasil, porque US primeras tareas sobre este punto fueron burladas por a Corte pblicamente; pero para la Amrica crey un Qedio seguro fingir una papeleta, y como vena imprea, crey que cuando menos sera garantida por el aniguo dogma de que letra de molde y hombre de Espala no mienten. Sin embargo, ponemos en noticia del aarqus que refirindose su proclama a papeles recibilos de Lisboa con fecha 18 de abril, nosotros las tenanos directamente de Cdiz con fecha ms reciente; que n stos no se descubra la idea lisonjera que nos comulica; que sin la brillante marcha del duque de Albur[uerque, Cdiz, ese emporio del poder, de donde salieron antas proclamas, habra sido sorprendido y que hoy la, por gacetas recientemente llegadas, sabemos la ocu)acin del castillo de Matagorda, de donde bombardean os enemigos un arrabal de Cdiz.
desgracia de
ser reputados los
;

La

ha dicho en otra parte, que nos hallamos muy de complacemos por las desgracias de nuestra i*ennsula; pero nada se aventaja con ocultarlas, antes )ien creeramos defraudarla del dolor que le debemos en US apuros. El marqus habra empleado con ms fru-

Ya

se

listantes

208
to sus acreditados

MARIANO MOBKNO

talentos, si los hubi<se fati^^ado para inventar medios de salvar o aliviar la Patria; /pero qu ventaja recibe sta por la formacin de papeletas, que antes de un mes han de quedar desmentidas? AntS que recibisemos las ltimas ^acetas, obraba contra las noticias de la proclama, una reflexin poderosa, que es fami'iar a todos los habitantes de este pueblo.

El intruso rey Jos ha acreditado en todo tiempo que no aventura su persona en los peligros de la guerra. Apenas nuestro ejrcito logr la gloriosa victoria de Bailen, cuando abandon la Corte, en que pudo reunir una fuerza que lo libertase de la vergenza de la fuga. Sin embargo, vemos ahora que sale de Madrid, ataca las Andalucas y se mantiene sereno al pie de las mura las de Cdiz, dejando entre s y el territorio de su hermano doscientas leguas de terreno, que el marqus supone enemigo. Si los doscientos mil soldados espaoles que expresa la proclama fuesen verdaderos, si las provincias interiores de Espaa se hallasen en el grado de fuerza que se supone, cmo se habra atrevido el rey Jos a exponer con su persona el 'timo trmino de sus usurpaciones? Qu ocasin ms favorable para nuestras tropas, ni qu oportunidad ms ventajosa para abandonar sus antiguos puestos, cargar todas sobre Andaluca, sitiar al enemigo y ai-ro jarlo a los mares en un tiempo que no poda ser socorrido de los suyos? Sin embargo, nada de eso se hace, y las tropas francesas arrojan bombas en Cdiz, sin que un solo hombre las incomode por
la espalda.

Pero yo quiero, en gracia del marqus y de mis propios desees, que sean ciertas sus noticias, y fundadas nuestras esperanzas, que todo anuncie de cerca el feliz xito de nuestras armas; ser esto bastante para que se disuelva nuestra Junta y en caso contrario se arrojen los pueblos a los horrores de la anarqua y de la guerra civil? Es posible que las juntas de Espaa han de seguir tranquilamente, y que se ha de reputar un crimen la continuacin de la nuestra? La Junta de Valencia contina en la plenitud de sus funciones; ni reconoce al Consejo de Regencia, ni respetaba a la Junta Central mucho tiempo antes de su disolucin; lo mismo sucede en las juntas de las dems provincias libres de Espaa; y el marqus elogia su fidelidad y no les dirige pro-

REFLEXIONES

209

clamas para que peleen unas contra otras; en ellas no caben recelos ni es incompatible su existencia con la del Consejo de Regencia que est a su vista y nosotros, que a la justicia de la causa unimos los peligros de la distancia, somos acusados, porque hacemos lo que se aplaude y elogia en los pueblos de Espaa. La materia ofrece campo muy ancho para una prolija discusin, pero la necesidad de convertiras a otros objetos, hace abandonar las abundantes reflexiones, a que da margen la proclama, oponindole el respetable juicio de un prelado de la iglesia, que impuesto del suceso por la lectura de la gaceta, ha remitido a la Junta
;

el

siguiente oficio

"Excmo. seor:
"Hasta hoy he vivido en un profundo silencio, leyendo y meditando los papeles y noticias pblicas sobre el nuvo gobierno de esa capital; mas ahora que acabo de ver las sabias reflexiones de la gaceta del jueves 19, sobre una proclama del marqus de Casa Irujo, impresa en el Ro Janeiro, sin entrometerme ni remotamente en los motivos que el pueblo haya tenido para la instalacin de esa Excma. Junta, previendo las funestsimas resultas que en este precioso continente podan ocasionar las expresiones y discursos de la referida proclama, si no se precaviesen en tiempo teniendo presente la acendrada lealtad, fidelidad y amor al rey que en todos tiempos ha manifestado la Amrica, y principalmente esa incomparable ciudad; recordando que cuando tuve la honra de hablar sobre este punto al seor don Carlos IV, lleno de jbilo, demostr vivamente su paternal benevolencia y su soberana voluntad en premiarla universalmente; con el conocimiento adquirido en veintiocho aos que habito estos felices pases, y que jams he notado entre mis amados hermanos los americanos otra cosa que la ms sana, recta y justificada intencin de ideas; no ha podido mi alma dejar de resentirse hasta lo sumo, y agitada de los sentimientos que me unen con V. E. ofrezco mi persona para todo aquello que sea en honor de la justa causa que sostenemos.
;

''Aquella providencia cuyos arcanos son incom.prensibles, dispone por ahora la imposibilidad de ir a mi destino, y de estar privado de ejercer no slo funcin algu-

210

MARIANO MOK?:Nn

na de obispo, pero ni aun de confesar; hago presente espara imponerlo, que sin perjuicio de mi ministerio, estoy en aptitud de obedecer y ejecutar con la
to a V. E.

mayor rapidez cualquier encargo

perioridad. Dios guarde a V. E. "Pergamino, Julio 24 de 1810.

o comisin de esa sumuchos aos.

**

RAFAEL,

'Obispo de Epifana.

'''Excmo. Seor Presidente y vocales de la Junta Provisional Gubernativa de estas Provincias^

("Gaceta de Buenos Aires", del 19 y 26 de Julio y 12 de Agosto de

1810).

LA ESCUELA DE MATEMTICAS
Se ha realizado la Escuela de Matemticas, que se haba anunciado anteriormente. El Teniente Coronel don
Felipe Sentenach ha sido encargado de su direccin, y los acreditados conocimientos de este oficial llenarn sin duda alguna las esperanzas de la Junta. La generosidad con que el Real Consulado ha franqueado uno de sus salones y los auxilios pecuniarios indispensables para su adorno, han contribuido en gran parte a facilitar este establecimiento y la actividad y celo del vocal protector don Manuel de Belgrano preparan con rapidez su estabilidad y firmeza. El da primero de septiembre se celebrar la apertura de dicha Escuela; concurrirn todos los oficiales y cadetes de la guarnicin, que deben ser sus alumnos, y la Junta presidir a la inauguracin de un acto que debe mirarse como el principio de la ilustracin de nuestros militares, y de la regeneracin de esa brillante carrera, que una poltica destructora haba degradado, sepultndola diestramente en las tinieblas de la ignorancia. Es un nuevo estmulo para nuestros militares el empeo con que el Gobierno protege sus adelantamientos, facilitndoles seguros de adquirir un verdadero mrito. El habitante de Buenos Aires debe distinguirse en todo, y el oficial de nuestro ejrcito, despus de asombrar al enemigo por su valor, debe ganar a los pueblos por el irresistible atractivo de su instruccin, de su moderacin y virtudes sociales que deben adornarlo.. El que se encuentre desnudo de estas cualidades redoble sus esfuerzos para adquirirlas, y no se avergence de una dcil resignacin a la enseanza que se le ofrece, pues en un pueblo naciente todos somos principiantes, y no hay
;

212

MARIANO MORENO

otra diferencia que la de nuestros buenos deseos: el que no sienta los estmu'os de una nolle ambicin de saber y distinguirse en su carrera, abandnela con tiempo, y no te exponga al seguro bochorno de ser arrojado con ignominia, busque para su habitacin un pue})lo de brbaros o de esclavos, y huya de la gran Buenos Aires, que no quiere entre sus hijos hombres extranjeros a las virtudes. La Junta ordena que todos los cadetes de los regi-

mientos sean algunos permanentes de esta escuela, sin que se les distraiga con servicio alguno de la guarnicin aunque en todas las tardes harn ejercicios de armas en el lugar que el sargento mayor de plaza ^es designare, siendo igualmente infalible su asistencia a las academias de ordenanza en sus respectivos cuarteles, sobre lo que velar la Junta, y con particularidad el seor vocal don Miguel de Azcunaga, comisionado de la Junta para el
efecto.

("Gaceta de Buenos Aires", del 23 de Agosto de 1810).

A PROPOSITO
DE LOS VEJMENES INFERIDOS A LOS PATRICIOS
POR EL PRESIDENTE DE CHARCAS

Hace muchos
el

das que la Junta sofocaba en el silencio justo dolor del vejamen inferido por el Presidente de
;

Charcas a los patricios de aquella guarnicin el pueblo tena derecho a ser instruido puntualmente en la afrenta
de sus conciudadanos; pero se queran datos ms firmes, para fijar desde ahora una venganza terrible de este agravio. La ltima correspondencia de los jefes del Per al Gobernador de Crdoba da una completa idea del suceso, y en ella se descubren sus autores, y el placer que haban recibido por esta hazaa digna de ellos. Los patricios no tuvieron otro crimen que mirar con inters las glorias de su patria; se quera que prostituyesen al capricho del dspota hasta sus pensamientos; sin ms delito que no blasfemar de sus conciudadanos, fueron arrojados con ignominia del servicio de las armas, que haban honrado.

El capitn de fragata don Jos de Crdoba fu

;

cargado de esta operacin y como estas funciones en su propia casa, cuando su padre, el teniente general Crdoba, fu arrojado por cobarde e inepto de la marina, reuni diestramente cuantas circunstancias pudieron aumentar la ignominia de aquellas vctimas. Los patricios fueron desarmados a la. vista del pueblo, fueron encerrados en el crcel pblica, despus so los condujo a Potos; y distribuidos en los trabajos del Socabn y de las Panaderas, gimen en insopoitables fatigas, sin otro consuelo que dirigir a sus compa-

enhaba visto practicar

el

214
Iriotas l^^iuas (ue

MABTANO MORENO

deben lavarse eon

la

sangre de sus

opresores.

Este vejamen inaudito ha sido

del soez, del incivil, del

desahop^o propio indecente viejo Nieto. Este hom-

un

bre asqueroso, que ha dejado en todos los pueblos de la can*era. profundas impresiones de su inmundicia, se
distingue en la exaltacin por una petulancia y osada, que nada tienen igual sino el abatimiento y bajeza con que se conduce en los peligros. Cuando se present en Buenos Aires, la lisonja y repetidos chistes de cuartel oran los medios con que procuraba disimular el gran terror que le causaba la presencia de nuestros comandantes; trataba de desvanecer los recelos de su persona, haciendo pinturas exactas de su inutilidad; refera con frecuencia haberse hallado en la batalla del Ro Seco (nica campaa de su vida) y que hecho prisionero miraron los franceses con tal desprecio su persona, que le dieron escape francamente, y con estos cuentos dispona el nimo de sus oyentes, a que no diesen importancia a un triste saco de huesos y de podre.
el

Apenas su digno amigo Cisneros se consider firme en gobierno, ya el viejo Nieto mud de tono. Hola, los
y
stos

familiar, yo ir con doscientos hastan para azotar esa canalla. Con estos nobles sentimientos parti para el Per; y animado de la esperanza del pillaje, en la alegra del semblante descubra los planes de robos, sobornos, ventas de empleos, precios de crmenes, y dems batallas propias de su carcter y de la insaciable hambre que deba esperarse en un hombre que empezaba a mandar a los ochenta aos, y que haba pisado en Amrica sin un ochavo.

cholos! era su expresin

patricios,

Habitantes de Chuquisaca, vosotros sabis

muy
;

bien,

que su conducta correspondi a estos principios vosotros habis sido vctimas de su codicia; todo se ha vendido por sus manos los curatos se han puesto a precio las prisiones se han estrechado a proporcin de lo que se contribua, y habis sufrido un yugo de fierro, convertidos en triste juguete de los vicios y caprichos de ese dspota caduco. Cubrmonos de vergenza al contemplar que nuestras tropas marcharon a contener los magnnimos esfuerzos de nuestros hermanos del Per, lloremos este error, que las circunstancias hacan quiz inevitable, y volemos en socorro de los habitantes del Per,
; ;

VK.JAMKNKS

INFERIDOS

LOS

PATKICIOS

215

firmemente persuadidos que no podemos desagraviarlos, sino rompiendo nosotros mismos las cadenas que ayudamos a ponerles. El ms seguro recurso de los tiranos es la divisin de los pueblos, pues equilibrada entonces su fuerza, quedan ste es el medio que los al fin despedazados y sujetos gobernadores del Per se lian propuesto para sostenerse en sus usurpaciones, y de aqu nacen estas ridiculas imposturas, con que pretenden hacer odioso a los peruaii.os el nombre de Buenos Aires. Del mismo modo Quito
:

fu un pueblo infarr.e mientras sostuvo sus derechos; La Paz, una guarida de traidores, hasta tanto que los buenos patriotas perecieron en un cadalso Charcas era un receptculo de abogadillos y estudiantes miserables, y los comandantes de Buenos Aires, que entonces eran esforzados^ nobles y generosos campeones, son ahora hombres destinados por la naturaleza a vegetar en la obscuridad y abatimiento. No, generosos peruanos Vuestra ilustracin est muy acreditada, para que os dejis alucinar de pretextos tan ridculos: unios estrechamente a vuestros hermanos de Buenos Aires, que no quieren dominaros, sino romper vuestras cadenas. Todos reconocemos un mismo monar;
\

ca,

guardamos un mismo

culto,

tenemos unas

mismas

costumbres, observamos unas mismas leyes, nos unen los estrechos vnculos de la sangre y de todo gnero de relaciones; por qu, pues, pretenden los dspotas dividirnos? Si su causa es justa, por qu temer que los pueblos la examinen? Si nuestras pretensiones son injuriosas a los dems pueblos, por qu impiden que stos se impongan en ellas? Abrase la comunicacin, djese votar a los pueblos libremente, consltese su voluntad, examnense los derechos de la Amrica, consltese por medios pacficos la rutp, segura que debe seguir en las desgracias de Espaa, y entonces retiraremos nuestras tropas, y la razn, libre de prestigios y temores, ser el nico juez de nuestras controversias. Pero si las hostilidades de los mandones continan, continuar igualmente la expedicin, libertar a los patricios peruanos de la opresin que padecen, y purgando al Per de algunos monstruos grandes que lo infestan, ser llamada por nuestros hijos, la expedicin de Teseo.
("Gaceta de Buenos Aires", del
6

de Septiembre de 1810).

FUNDACIN DE LA BIBLIOTECA PUBLICA

Los pue/blos compran a precio muy subido la gloria -e las armas; y la sangre de lo's ciudadanos no es el nico sacrificio que acompaa los triunfos: asoistadas las Musas con el horror de los combates, huyen a regiones ms tranquilas, e insensibles los hombres a todo lo que no sea desolacin y estrpito, 'descuidan aquellos estable cimieintois que en tiempos felices se fundaron para el cultivo de las ciencias y de las artes. Si el magistrado no empea su poder y su celo en precaver el funesto trmino a que progresivamente conduce tan peligroso estado, a la dulzura de las costumbres sucede la ferocidad de un pueblo brbaro y la rusticidad de los hijos deshonra la memoria de las grandes
acciones de sus padres. Buenos Aires se halla amenazad'o de tan terrible suerte y cuatro aos de ^glorias han minado sordamente la ilustracin y virtudes qu.e las produjeron. La necesidad hizo destinar provisionalmente el Colegio de San Carlos para -cuartel de tropeas les jvenes empezaron a gustar una libertad tanto ms peligrosa, cuanto ms agradable; y atrados por el brillo de las armas, que haban producido nuestras glorias, quisieron ser militares antes de prepararse a ser hombres. Todos han visto con dolor destruirse a^iuellos establecimientos de que nicamente poda esiperarse la educacin de nuestros jvenes, y los buenos patriotas lamontaban en secreto el abandono del Gobierno, o ms bien su poltica destructora, que miraba como un mal de peligrosas consecuencias la iluistraein de este
;
;

pueblo.

La Junta

se

ve

redlu^cida

a la

triste

necesidad de

21H

A'AiJIA.NO

.MOI'.K.Nd

todo; y auiHiuc las gi*av<'s atenciones que la agoblain no le dejan todo el tiem^po que dedicara consagi'ar a taj inuportante objeto, -llamar en su socorro a los (hoimibres sabios y patriotas, qu/e reglando un nuev^o estaibleciimlento de estudios, adecuado a nuestras circfU(nta.nicias, formen el (plantel quc pi'odoizca algrin da hom'bres que sean el ihon-or y la gloria de
(iriarlo
SOI

ipatri'a.

EnitretaiTto ([ue se organiza esta obra,

cuyo progreresuelto
la

so se

ir

pulblicando

suicesivamonte,

ia

que se faciamainites de las letras un recairiso seguro palite a los ra aumentar sus iconocimi<eintois. Las utilidades consiiguientes a una biblioteca pblica son tan notorias, que siera exicusado deteniernos en indicarlas. Toda casa de libros atrae a los literatos con una fuerza irreisistible, la curiosidad ineiita 'a lois que no han nacido eon positiva resistencia a las letras, y la conourrencia de iois sabios con los qne desean serlo produee una manifestacin recproca de luces y eon o oimientos, que se aumentan icon la discusin, y se afirman con el registro de los libros, que estn a mano para dirimir las

Junta formar una biblioteca

pbliyca, ^en

disiputas.

Estas seguras ventajas 'hicieron mirar en todos los tiempos las bibliotecas pblicas como umo de los signos de la ilustracin de los pueblos, y el medio ms seguro para su ^conservacin y fomento. Reptese enhorabuena un rasgo de loca vanidad la numerosa biblioteca de Ptolomeo Filadelfo: setecientos mil libros entre el edificio antiiguo de Ptolomeo Soter y la nueva eoleecin del templo de Serapis, no tse destinaron tanto a la ilustracin de aquellos pueblos, cuanto a ser una demostracin maignfica del poder y sabidura de los reyes que los haban reunido. As, los fines de esta numerosa coleccin correspondieron al espritu que le haba dado principio; seis meses se calentaron los baos pblilcos de Alejandra con los libros que hahan escapado del 'primer incendio ocasionado por Osar, y el fuego disip eise monumento de va.nidad de que los pueblos no haban sacado ningn provedho.

Las naciones verdaderamiente ilustradas se propusieron j lograron frutos imuy diferentes de sus biblio-

FUNDACIN DE LA BIBLIOTECA PUBLICA

219

tecas pblicas. Lats treinta y isdete que coaatab'a Roma en los tiean,pois de mx mayor ilustracin eran la verdadera escuela de los conocimientos, que tanto distinguierom a aquella nacin cleibre, y las quie son hoy da tan comunes en los pneblos cultos de Europa son miradas icomo el mejor a|poyo de las luiees de nuestro
siglo.

Por fortuna, tenemos libros bastantes para dar prina una obra que crecer en proporcin del sucesivo engrandecimiento de este pueblo. La Junta ha reisuelto fomentar este establecimiento, y esperando que los buenos patriotas propendern a que se realice nn pensamiento de tanta 'utilidad, abre una subscripcin patritica para los gastos de estantes y deci'pio

ms

costos inevitab'leis, la cuail se recibir en la seci*eal

nombrando desde ahora por bibliodoctor don Saturnino Segurla y al reverendo padre fray Cayetano Rodrguez, que se han (prestado gustosos a dar esta nueva prueba de su patriotismo y amor al bien pblico y nombra igualmente por protector de dicha Biblioteca al secretario de Gobierno doctor don Mariano Moreno, eonfirindole todas las facultades para presidir a dicho establecimiento y entender en todos los incidentes que ofrecies/e
tara de Gobierno;

tecarios

("Gaceta de Buenos Aires", del 13 de septiembre de 1810).

PROPOSITO DE LA CONDUCTA DEL CAPITN INGLES ELLIOT

CON MOTIVO DEL BLOQUEO DE BUENOS AIRES POR LA ESCUADRILLA DE MONTEVIDEO

lisonjero a un gobierno empeado sinceramente en la felicidad de los pueblos, :iue ver a stos agitados en las cuestiones y ocurren2ias que tocan directamente a la comunidad. El dsse presenta

Nada

ms

pota que teme el descubrimiento de su conducta procura sofocar en los hombres hasta el deseo de examiLiarla, y prefiere sepultar&e en los abismos de que su propia ignorancia lo rodea, anteis que permitir aquellas francas discusiones que producen los recursos consiguientes a una general ilustracin. Por fortuna, la confianza recproca de los que gobiernan y de los que son gobernados forma la base ms firme del nuevo gobierno; y prestando ste odo constantemente al eco de la voluntad general, la encuentra siempre uniforme en aquellas medidas, que removern al fin todos
los

embarazos que parecen haberse conjurado para

sofocar en su cuna nuestra naciente felicidad.

Con cunto entusiasmo se ha explicado el pueblo acerca de la conucta y contestaciones del capitn Elliot, relativa al bloqueo de esta Capital! Qu individuo de la sociedad no ha tomado inters en esta ocurrencia? Quin no ha discurrido sobre Ha? Quin
i

Qo ha blasfemado contra los perturbadores de nuestro sosiego? Y quin no ha renovado ante la sagrada memoria de la Patria el voto solemne de perder la vida antes que reducirse a pasarla en la vergonzosa esclavitud de nuestras cadenas?

22'2

MAKiANo

aioiu:no

Sorprendidos Jos liabitantcs de Buptiols Aires con conidu-cta qu'e minea debieron eisporar de un oficial (le S. M. B., se resistAeron a creer que el capricho, o piredisposicin personal, fuesen el nico agente de Ici aquellas acci ornis. Cmo es posible, decan, que cuan<lo el ministro ingls residente en el Brasil repite las demostraciones ms lisonjeras en favor de la Junta; cuaaido los comerciantes ingleses residentets en asta ciudad confiesan la generosa hospitalidad con que los americanos los distinguen, y estrechan los vnculos de una ventajosa y permanente coflnumicacin cuando el estado de la Euroipa pres-enta en las Aimricas el nico teatro que indemnizar al comercio ingls las quiebras que ha sufrido en sus antig^^uas relaciones; cuando el gobierno de Buenos Aires se apresura a romper las trabas destructoras que privaban a los extranjeros de tener parte en las riquezas de este vasto continente cmo <es posible que en semejantes circunstancias un oficial de marina atropelle los intereses de su nacin, romna unaiS relaciones nacientes, que quiz sea despus difcil reparar, y despreciando el clamor de sus compatriotas, los mire con ojo sereno envueltos en las quiebras y perjuicios consiguientes a tan inesperado bloqueo? La fuerza de estas reflexionis hajca creer al pueblo que el capitn EUiot obraba en virtud de instrucciones secretas, que le hubiesen prefijado aquella conducta, y recelando que (hubiese un empeo oculto en fomentar la divisioi de estas provincias, para sacar provecho de su debilidaid, exclamaban todos generalmenHombres im'liumanos que mirando ^on pesar los te principios de nuestro bien, ihabis derramado mil males, que envuelven en amargura el placer puro de nuestra regeneracin! Hombres ingratos, que hachis pretendido despojamos de algn punto de nuestro terreno, en el mismo instante que con sincera generosidad os ofrecamos por un comercio bien sostenido todas las riquezas que produce! Hembreis injustos, que fomentando estorbos a la consideracin de una obra, cuya leigalidad habis confesado, os ponis de parte de la mala causa por el vil inters de los esicomibros que aqulla pueda dejarofs en sii ruina! Pero al mismo tiempo hombres im/prudentes, pues descuibriendo mi-

una

' ^

LA CONDUCTA

EI,

CAPITN

lN(iI.i:s

KLMOT

223

ras ambiciosas con clemasiaida aiiticpaciin, dais a la Amrica entera una k>cci(Sn de la reserva con que debe conducirse, poniendo trminos a aquella franqueza

generosa con que desde el principio os 'ha brindado". Estas reflexiones, que -han formado la conversacin f;miliar de nuestros compatriotas, deisicubren en ellos todo el inters por la causa pblica, que produjo los prodigios de los tiempos -heroicos. Es muy laudable que un pueblo se algite y se desvele por sucesos que le tocan tan de cerca; pero es un deber de los encargados de la pblica felicidad manifestar aquellas relaciones que se ocultan a los que no lais onaauejan por
s misimos;

dirigir

de

este

modo

eise

entusiiasmo sagra-

do de los pueblos, libre de las preocupaciones que un exceso de ceilo produce mnchas veces.

La comducta del capitn EUiot es indisculpable y en todo el mundo se oir con escndalo que un oficial de Su Majestad Britnica rompa lais poderosas rela;

ciones ique el comercio de su nacin liaba 'entablado en el Ro de la Plata, sin otro prinleipio que la intimacin de un gobierno subalterno, refractario del orden pblico, y que no puede alegar ttulo alguno que lo arme de representacin legtiona para declarar un bloqueo /pero isera una temeridad derivar este procedimiento de otro origen que del sistema personal que se propuso este oficial desde su arribo a estas regimes. Una adhesin 'anticipada a Momtevideo, y la ntima unin con un comeroia/nte inigls residente en aquel puetblo (y a quien la Junta aca'ba de arrojar de su territorio), sern, quiz el princijpio de unas resoluciones que, en la extremada imparoiailidad que afectan, infieren un quebranto irreparaible aJl <omercio ele s<u nacin.
;

Majestad Britnica re^idente en el Brasil destruye ihasta los menores recelos; pues dirigindose la Junta con ofrecimientos expresivos, que indican la ms favorable disiposicin, es imposible que por algn otro rgano del gobierno ingls se 'hubiesen comunicado rdenes contrarias a la substancia de aquellas comamic acin es. Es verdad que el lord Strangford no reviste el ^carcter pblico de su ministerio, cuando manifiesta a la Junta los sentimientos personales de una favorable adhesin pero un mi,Su
;

La conducta del ministro de

224

MAitiA.No

mohno
talcmtos
io

habra si no lo contomplaisc garantido ipor la predisposicin de su (gabinete y por el inters de su imisma nacin. El que observe las relacionis polticas de la Europa en estos ltimos tiempos descubrir que todas ellas no giran sobre otro eje que el inters recproco de las naciones que contratan todo gabinete se ha decidido a la guerra ajpemas se le ihan ofrecido ventajas en su ejecucin, y con la misimia facilidad ha vuelto a la paz, aipenas cesaron aquellas esperanzas, o se le brindaron mayores en ima negoeiacin.. El espritu mercantil parece que se iha introducido hasta en los mismos tronos; y el clculo del inters influye en las empresas polticas del mismo modo que en las esipeculaciones de un negociante. Por este princiipio la Inglaterra no puede aventurar en las Amrcas ninguna empresa avanzada que concitanido contra s el esipritu pblico de estas regiones deje comprometida la unin y franca comunicaein de estos pueblos, que tanto initeresa a aquella nacin. Desde que el emperador de los franceses extendi su poder por todas las costas de Europa, se cerraron a'l eomercio ingls las puertas principales del inmenso giro que forma su riqueza. Es necesario abrir nuevos canales, que cuando no suiplan enteramente, inidemnicen de .algn modo aquel gran quebranto, y el vasto continente de la Amrica es el nico refugio qne queda a las relaciones mercantiles de la Inglanistro
ele

su

ranig-o

acretditaidos

comprometido

la sc^guridad

de su propio juicio,

terra.
los framceses a las repetidas diiigeneias

conocimiento ha empeado al emperador de con que procura separarnos de toda comunicacin con la Inglaterra. En las instrucciones secretas que se han sorprenidido a sus emisarios ofrece una proteccin decidida, extendindola en los trminos ms lisonjeros para los pueblos de Amrica, eon tal que stos se concentren en s mismos, y cerrando sus puer-tos a los inigleses les 'hagan sentir toido el peso de incomunicaein que sufren en Europa. El riesgo que inducen estas promesas es muy grande, seguramente y el que medite con discernimieuto el actual estado y verdaderos intereses de la Gran Bretaa, calcular cuan
Eiste
;

LA CONDUCTA DEL CAPITN INGLES ELLIOT

225

grapdes esfuerzos debe hacer aquella potencia, para que las intrigas de la Francia ano ih alien aceptacin en ningn punto -de la Amrica. Todo ingls que ame verdaderamente a su nacin habr observado con ternura la generosa resolucin con que las provincias del Ro de la Plata disiparon aquellos peligros, afirmando de un modo indiestruictible las relaciones mercantifles ms ventajosas para la

Oran Bretaa.

Una general proscripcin de todas las pretensiones de la Francia, un franco y libre comercio con la na-cin inglesa, reglamentos liberales que aumentasen estas relaciones sobre la firme base de recprocas ventajas, una amistad preveniente dispensada a todo individuo ingls residente en este suelo tales han isido las medidas que la Inglaterra debi pretender de nosotros, y que hemos anticipado generosamente.

estas circunstancias, es imposible que la profunda poltica de los ministros ingleses se equivocase de un mo-

En

do tan arriesgado; porque,

cul sera

el

resultado de

una pretensin tan irritante, como es la ocupacin d4 un punto de nuestro territorio a la sombra de nuestras divisiones? La Amrica entera mirara con horror a los ingleses, que as haban abusado del candor y franqueza de sus habitantes; la conservacin del punto usurpado sera de muy corto provecho, despus del general encono que deba producir en los americanos, y nunca
podra equivaler a las incalculables ventajas que deba producir la franca y general admisin en todos nuestros puertos: la Inglaterra se vera precisada a consumir crecidos fondos en la guarnicin y defensa de un punto que el pas mirara siempre con celos, y sobre cuya recuperacin calculara perpetuamente y estos gastos absorberan una gran parte de los productos que por medio de un comercio liberal llegaran a Londres sin men<?ua alguna; un odio implacable hacia todo ingls, u^-upara el lugar de la tierna amistad con que ahora no8 unimos; y calculen los polticos si est en los intereses de la Gran Bretaa excitar el odio y la guerra del nico continente que se franquea liberalmente a su amistad j
;

comercio.

Montevideo mismo entrara en estas ideas, y se engar a miserablemente el que acepte los ofrecimientos que

226

MARIANO MORENO

aquel gobierno haga en los accesos de su despecho. Las dihermanos y relacionados ntimamente no son muy duraderas, y el momento preciso de una unin indisoluble es aquel en que, aprovechndose los extranjeros de la debilidad consiguiente a toda divisin, ejecutan las miras ambiciosas que al principio ha))an disrazado entre los halagos de una amigable proter;cin entonces vuelve el pueblo sobre s mismo, y formando contraste entre los extranjeros que lo amenazan, y Ioshermanos discordes a quienes amenaza igual peligro, desechan los resentimientos de sus discordias domsticas, y se renen con vigor para su comn defensa.
visiones de pueblos

Este es el partido que al fin tomara Montevideo, y que apresurara la justicia del pueblo, y el inters de los mismos que lo hubiesen vendido. Adonde iran los marinos, apenas viese el mundo que haban puesto una parte preciosa de nuestro territoria en manos extranjeras? Nunca iran a Espaa, porque est visto que no tienen corazn para presenciar las desgracias de la madre patria, y por esto, sin duda, han despreciado tres reales rdenes, en que se les llama con con los extranjeros mismos, instancia; no quedaran porque stos exigiran un servicio la'borioso a que la delicadeza de nuestros marinos no puede acomodarse no seran admitidos en ningn otro punto de Amrica, porque en todos ellos ha de obrar al fin la naturaeza lo mismo que entre nosotros, y todos miraran con horror a nuestros hombres que haban dilacerado la imtegridad de la Amrica, en obsequio de unas pasiones que no haban podido satisfacer de otro modo. As, pues, los mismos de quienes nicamente puede recelarse que accedan a la introduccin de una potencia extranjera en nuestro territorio, se asombraran apenas viesen de cerca su obra, y se apresuraran a enmendar un error que en todas partes los cubrira de oprobio e ignominia. Es imprudente calcular sobre la ocupacin de nuestro territorio, y semejante empresa es tan ajena de la ilustracin de los ministros ingleses, como del decoro y El rey de la Gran respetable carcter de su gobierno. Bretaa ha empeado su palabra a la faz del mundo, de que sostendr la integridad de la monarqua espaola, y la buena fe que tanto honra a la nacin inglesa proscribe todo acto dirigido a usurpar alguna parte de nes;

LA CX)NDUCTA DEL CAPITN INGLES ELLIOT

227

tro continente en circunstancias, que con una energa bin ejemplo, juramos odio eterno al usurpador de la Espaa, y eterna fidelidad a nuestro amado monarca el

seor

Don Fernando.
preciso, pues, desterrar toda prevencin contra los

Es
los

ingleses,

dividir la extraa conducta de

un

oficial,

de

generosos sentimientos que los comerciantes ingleses esta ocasin. El pueblo debe dar la debida importancia a la conducta pblica de nuestros honrados huspedes, y medir por ella la opinin general de esa nacin grande e ilustrada de que son miembros, y no por los pasos errados de un oficial subalterno, que maana pretender tal vez disculparse con ficciones iguales a las de Popham, cuando avis a su corte que lo habamos atacado con caoneis de a 24 sobre los templos. Los honrados comerciantes, y aun algunos oficiales dependientes del mismo capitn EUiot, han execrado su conducta, han clamado pblicamente contra l, y han dirigido enrgicas reclamaciones a su gobierno. Esta comportacin debe sernos muy lisonjera, y honra mucho el carcter de la nacin inglesa, ver a estos individuos tomar una parte activa en nuestras querellas, y dejarse arrebatar de los ltimos accesos de dolor, no tanto por la interrupcin de su comercio, que no puede durar muciho tiempo, cuanto por la mengua que creen haber recibido el nombre ingls, por los procedimientos del capitn Elliot en el Ro de la Plata.

han acreditado en

Es un deber del Gobierno exhortar al pueblo a que deponga cualquier prevencin contra los ingleses, pero debe al mismo tiempo recomendar y aplaudir el celo con que se ha manifestado inflamado por esta ocurrencia. Los pueblos deben estar siempre atentos a la conservacin de sus intereses y derechos, y no deben fiar sino de B mismos. El extranjero no viene a nuestro pas a
trabajar en nuestro bien, sino a sacar cuantas ventajas pueda proporcionarse. Recibmoslo enhorabuena, aprendamos las mejoras de su ciAlizacin, aceptemos las obras de su industria, y franquemosle los frutos que la naturaleza nos reparte a manos llenas, pero miremos sus consejos con la mayor reserva, y no incurramos en el error de aquellos pueblos inocentes que se dejaron envolver en cadenas, en medio del embelesamiento que les haban producido los chiches y abalorios. Aprendamos

228

MAKIANO MOBENO

de nuestros padres, y que no se escriba de nosotros lo que se ha escrito de los habitantes de la antigua Espaa con respecto a los cartagineses que la dominaron
Libre, feliz Espaa, e independiente Se abri al cartagins incautamente: Vironse estos traidores Fingirse amigos, para ser seores;

comeTcio afectando. Entrar vendiendo por salir mandando.

el

moderno, cuyos talentos fonnarn siempre la posteridad, lamentaba el abuso de las los europeos haban logrado la esclavitud de las otras partes del mundo, y exaltada su fecunda imaginacin por los males que vea venir sobre los hot'.'ntotes, a la sombra del comercio con que los holandeaes iban a provocarlos, exclam ante los hombres de letras, que leen con entusiasmo sus obras:
filsofo

Un

asombro de luces con que

fcl

hotentotes, huid sepultaos en Las bestias feroces que los habitan son menos terribles que los monstruos cuyo imperio os amenaza. El tigre podr quiz despedazaros, pero no
'

Huid, desdichados

vuestros bosques.

aquellos os arrebatarn la libercoaiservis vuestro valor, tomad vuestros arcos, y haced caer sobre los extranjeros, que se os acercan, una lluvia de flechas emponzoadas. Que no quede de ellos sino uno slo para llevar el escanniento de sus conciudadanos en la nueva de su deVosotros sois demasiado confiados, sastre Pero ah y no os empeis en conocerlos. Ellos tienen la dulzura pintada sobre su semblante; su conversacin descubre una afabi idad que os impone y cmo os escaparais de este engao, cuando es un lazo en que caen ellos mismos? La verdad parece habitar sobre sus labios; al acercarse a vosotros inclinarn la cabeza, pondrn un mano sobre el pecho, y elevando la otra hacia los cielos, os la ofrecern con amistad; su gesto ser el de 1 beneficencia, sus miradas las de la humanidad, pero la -crueldad y la traicin habitan en sus corazones perpeEllos dispersarn vuestras cabanas, se apotuamente. derarn de vuestros ganados, corrompern vuestras muSi no os prestis ciejeres, seducirn a vuestras hijas. gamente a sus locas opiniones, os sacrificarn sin pieos quitar sino

tad y

la inocencia.

a vida O,

si

LA CONDUCTA DEL CAPITN INGLES ELLIOT

229

dad, porque creen que no merece vivir el que no piensa como ellos. Apresuraos, pues, emboscaos, y atravesades el pecho cuando se inclinen de un modo prfido y tuplicante. No os cansis con reclamaciones de justicia, de que se burlan vuestras flechas son las nicas que harn respetar vuestros derechos. Ahora es tiempo, Rielek se aproxima no ser ste quiz tan m.alo como los que yo pinto, pero su fingida moderacin no ser imitavosotros, crueles europeos, da por los que le sucedan. no OS irritis con mi arenara ni el hotentote, ni el habitante de los remotos continentes, que os faltan que devastar la escucharn. Si mi discurso os ofende, es porque no sois ms humanos que vuestros predecesores, y porque veis en el odio que os profeso, el que merecis de los dems hombres'*.
; ;

("Gaceta de Buenos Aires", del 16 de Septiembre de 1810).

IMPUGNACIN DE UN BANDO DEL VIRREY DE LIMA

EN QUE DECLeARABA REUNIDAS A SU JURISDICCIN
LAS
PROVINCIAS

DEL

VIRREINATO

DE

BUENOS

AIRES

Es muy sensible que la conducta de nuestros enemigos nos obligue a emplear en impugnaciones de insultos personales el tiempo que poda emplearse ms tilmente en la instruccin de los pueblos; pero el honor de stos exige que no se autorice con el silencio unas injurias, cuya sola manifestacin armar la opinin de los hombres de bien contra los detractores que las producen. Apenas se recibieron en Lima las noticias de la instalacin de esta Junta, public el virrey don Jos de Abascal un bando, en que adhiriendo al ingenioso arbitrio del intendente de Potos, declara reunidas a aquel virreinato las provincias del de Buenos Aires. Este acto, propio del despotismo de unos jefes que nada respetan, sino lio que pueda contribuir a la conserivaein de sus empleos, daba en tierra con las antiguas relaciones de la Capital y sus provincias; y como semejante trastomo deba producir descontentos, se trat de prevenir en el bando del desagrado de los habitantes, manifestndoles los principios de justicia y conveniencia que haban influido en aquella resolucin. Un empeo tan arduo debi apurar todos los recursos de aquel jefe; y si hubiese contado de su parte alguno de los muchos literatos que Lima honra en su seno, la mala causa se hubiera presentado terrible por las armas que la elocuencia y el genio habran empleado en su defensa. Es un argumento poderoso del desvo con que la gente ilustrada de aquella capital mira a su jefe, la

28a

MAIANO

MOIir.NO

pobreza vergonzosa que descubre el bando en todo su Sin raciocinio, sin convencimiento alguno, contexto. anuncia la agregacin de las provincias del Ro de la Plata al virreinato de Lima; y una novedad tan grave se manifiesta justificada con el solo hecho de haberlo as jedido el gobernador de Potos y el presidente de Charcas; de suerte que los habitantes de nuestras provincias se mercan, venden, cambian y son unos rebaos, que trasladan a discrecin del pastor que los gobierna. En un tiempo en que la autoridad de los mandatarios antiguos s/e halla par tantos ttulos vaieilante, no pudo presentarse prueba ms decisiva del despotismo que se les ha connaturalizado, que ordenar un tra-rstorno tan gravoso en las provincias, y tan eversivo de sus intereses y relaciones, sin otra razn que quererlo el gran visir de Lima, y pedirlo los bajas de las provincias agregadas. Todo respira en el bando ese espritu de audacia que se multiplica en atentados, por no dar a los pueblos la inaudita leccin de respetar una vez sus derechos imprescriptibles. Se trata de legitimar el Consejo de Regencia que reside en Cdiz, y no se presenta ms fundamento, que haber sido elegido por los respetables miembros de la Junta Central. Es degradante a nuestra razn, que se le ataque para una empresa grande, con unas armas tan dbiles y ridiculas. Se trata de reconocer una representacin soiberana, que, despus de reconocida, ejercer impunemente sobre nosotros los ilimitados derechos que el abuso del poder ha sancionado esta augusta representacin se ejecuta por medio de un establecimiento nuevo, a que los pueblos no han concurrido con el influjo actTO que nicamente puede legitimarlo; la noticia de que hay una nueva representacin soberana nos sorprende, ocupando el lugar de la que deba comunicrsenos, para que concurrisemos a elegirla y en una materia tan grave, tan si,grada, y de tan terribles consecuencias, se reputa un crimen todo exaonen, se proscribe a los que lo proponen, y se quiere que reconozcamos este nuevo soberano, sin otro principio que haberlo elegido los respetables varones que formaron la
; ;

Junta Central. Los pueblos

salvajes,

menos

celosos de su libertad

IMPUGNACIN

23.^

derechos, habran despedazado al insensato que les hubiese propuesto un soberano cuya investidura fuese la primera noticia que se daba de sn persona la naturaleza misma hablara por ellos, y al prfido introductor de aquella deidad desconocida, le preg-untaran con enojo: quin la hizo, o quin la ha llamado, para reinar sobre nosotros? Si se hubiese de proscribir toda examen sobre la legitimidad del poder isoberano que exige nuestro reconocimiento, estaba ya abierta la puerta a la dominacin de Jos Bonaparte la Junta Central lo podra reconocer, y sera necesario jurar su obediencia sin examen, pues 1 virrey de Lima tendra siempre pronto su argumento, de que los respetables miembros de la Junta Central lo haban reconocido. Tampoco son tan respetables los varones que formaron la Junta Central, como el virrey de Lima nos anuncia. El Arzobispo de Laodicea, preisidiente de aquella junta, y cuyos respetos eran sin duda alguna
;
:

mayores que

vocales, se pas a los franceses, apenas vio la nacin en sus ltimos apuros. Disfruta hoy da en Madrid, eon frente serena, su an-

los de los

dems

tiguo rango con que el rey Jo's ha premiado sus traiciones, y esta felona descubre a la faz del mundo cuan arriesgado sera para las Amricas reconocer un poder soberano, sin otros datos de su legitimidad, que haberlo elegido los respetables varones de la Junta.

Ni los dems socios del Arzobispo de Laodicea pueden aleg-ar ttulos distintos para nuestra veneracin. Tres vocales se pasaron a los franceses en compaa de su presidente, y los dems, dispersos, insultados por
los pueblos, cubiertos de oprobio e ignominia, llegaron

a Cdiz, y se embarcaron ocultamente, para substraerse del furor popular que los amenazaba. La Nacin

tro

qued sin un poder soberano, representativo de nuesmonarca; pero el espritu mercantil de Cdiz, fecundo en arbitrios para perpetuar en las Amricas la
ques a
los respetables

triste condicin

de un-a factora, hizo bajar de los buvarones que se haban ocultado, y result de aquel congreso el establecimiento del Consejo de Regencia, que se nos ofrece hoy da con los caracteres de la soberana. El virrey de Lima no puede ignorar estos hechos todos los pasajeros les refieren contestes; los papeles p;

231

MABIANO MORENO

blicos de Espaa los inaiiifiestan glesas los lian transcripto fielmente.

las goteietas

in-

Seran r^amo legtimo d^e lia voluntad general del Reino unos varones que, aunque muy raspetablea por sujs anteriores empleos, acababan de perder la confian7.a de sus conciudadanos y eran arrojados con ignominia del alto puesto que ocupaban. La eleccin de un poder soberano que subrogue la falta del rey ausente es propia y privativa de la Nacin, o de aquellos representantes a quienes se hayan conferido expresos poderes para el efecto los vocales de la Junta Central no eran la Nacin, nunca tuvieron poderes de sta para elegir un poder soberano tampoco pudieron presumir estos poderes en unas circunstancias en que eran el blanco del desprecio y de la imdignaicin de los pueblos; y sus empleos ni eran existentes, cuando formaron el Consejo de Regencia, pues los haban perdido con ignominia, ni en tiempo alguno los constituyeron conducto legtimo para la eleccin de un poder soberano, porque la soberana no es transmisible, sino por las mismas vas que se adquiere. Sera una insulsa repeticin insistir en lo que ya causa nuseas por tan sabido: es decir, que los respetables miembros de la Junta Central no estaban autorizados para elegir un poder soberano que para este acto se necesitaban poderes que jams han tenido y que el momento de ser arrojados con ignominia de una autoridad que sus dbiles manos no pudieron sostener, no era aparente para dar un soberana a pueblos que los miraban con indignacin y desconfianza. Los derechos de la soberana son muy sagrados para que se proceda con ligereza acerca de ellos; es igual crimen reconocer un soberano que no presenta ttulos legtimos de serlo, que negar la obediencia al que ha sido justamente reconocido. Si los respetables varones que formaron la Junta Central nos hubiesen dicho que el seor don Femando VII haba perdido sus augustos de;
; ;

rechos al trono de sus mayores, deberamos desconocer a nuestro monarca, slo porque el virrey de Lima nos recomendase el -testimonio de aquellos respetables varones? No deberamos examinar una materia tan grave y de tan funestas consecuencias? Por qu, pues, se quiere que ahora reposemos ciegamente en la fe de los

IMPUGNACIN

235

respetables varones, reconociendo sin examen un poder soberano, que dejar comprometida nuestra fidelidad si despus se descubre que no tuvo ttulos legtimos a la soberana que pretende?

Pero, supongamos todo el respeto que se quiera en los miembros de la Junta Central: en las cuestiones de derecho poco influye que los varones que las proponen sean muy respetables; la verdad y el acierto se buscan por otros principios, y el seor Abascal ha sufrido ya
la

funestos desengaos de haberse entregado ciegamente a devocin de varones respetables. Todo el mundo saque, que, a muy corto tiempo de haber entrado a su gobierno, trat de dar una demostracin pblica de la ternura y reconocimiento con que miraba a su benefactor el Prncipe de la Paz, y empeado en que los elogios no defraudasen por su cortedad los buenos deseos del panegirista, le llam entre otras cosas el ngel tutelar do

Amrica. Los americanos quedaron sorprendidos con una alabanza superior a cuantas la vil lisonja haba discurrido entre los hombres; y no haban salido an del asombro religioso con que empezaban a mirar el nuevo ngel, cuando llegan de Espaa las noticias de que el ngel se haba convertido en demonio llueven sobre l las execraciones de todos los pueblos; se descubre que es el funesto origen de la ruina de la Monarqua; y jams se pint el vicio tan feo y tan horrible como en la persona del hroe del virrey de Lima.
;

La Amrica qued

sin migcl tutelar;

tal es la

pasin

del seor don Jos, que quiz atribuye los sobresaltos que padece su espritu a la falta del custodio que velaba sobre nosotros, cubrindonos con su angelical manto contra las asechanzas de los enemigos; pero reduciendo este pasaje al punto que ofrece una oportuna aplicacin, cul sera nuestra suerte si hubisemos seguido sin examen la representacin soberana que el ngel tutelar de Amrica nos hubiese designado? Seguramente, no habra recado la eleccin en nuestro amado monarca, el seor don Fernando VII, porque nunca se acomod con nuestro prncipe la angelical pureza del hroe del virrey de Lima; y ste se vera comprometido por no poder examinar una eleccin hecha por un ngel, que sin duda alguna debi selle ms respetable que los humanos que

formaban

la

Junta Central.

'

236

MAItlANO MOKENO

Se presenta materia abundante para innumerables

flexiones; pero
el

re-

que

lea el

como stas ocurrirn fcilmente a todo bando con imparcialidad, nos reduciremos a

una observacin importante, que ofrece en sus primeras lneas. Hab^a en ellas de los principales promotores de la Junta de Buenos Aires, y comparando la calidad de la
empresa con la de las personas, caracteriza a stas de hombres destinados por la naturaleza para vegetar en la obscuridad y abatimiento. El gran escollo que no ha podido vencer la resignacin de nuestros mulos es que los hijos del pas entren al gobierno superior de estas provincias; sorprendidos de una novedad tan extraa, creen trastornada la naturaleza misma, y empendose en sostener nuestro abatimiento antiguo, como

un deber de nuestra

condicin,

provocan la guerra y el exterminio contra unos hombres que han querido aspirar al mando contra las leyes naturales que los condenaban a una perpetua obediencia. He aqu el principio que arranc al virrey Abascal la exclamacin contra nosotros, gradundonos hombres destinados por la naturaleza para vegetar en la obscuridad y abatimiento.

extremo de una arrogancia insensata, y el ltimo grado de desgracia a que se nos pudiera reducir. Colonos de la Espaa, hemos sufrido con paciencia y con fidelidad las privaciones consiguientes a nuestra dependencia. Trescientos aos de pruebas continuadas han enseado a nuestros monarcas que las Amricas estaban ms seguras en el voluntario vasal' aje de sus hijos, que en las fuerzas de sus dominadores. El espaol europeo que pisaba en ellas, era
ste el ltimo

Es

noble

sidencia,

desde su ingreso, rico a los pocos aos de redueo de los empleos, y con todo el aseenciente que da sobre los que obedecen, la prepotencia de hombres que mandan lejos de sus hogares. El curso de las vicisitudes humanas reduce la Espaa a esclavitud, todos los pueblos libres de la Monarqua recobran sus derechos primitivos, y cuando los naturales del pas parecan destinados por la aturaleza misma de las eosas a subrogar el rango de sus dominadores, se ofenden stos de la moderada pretensin con que aquellos se contentan, de que todos seamos iguales: y aunque se reconocen sin patria, sin apoyo, sin parlen-

IMPUGNACIN

237

tes, y enteramente sujetos al arbitrio de los que se complacen de ser sus hermanos, les gritan todava con desamericanos, alejaos precio: de nosotros, resistimos \Tiestra igualdad, nos degradaramos con ella, pues la naturaleza os ha criado para vegetar en la obscuridad y abatimiento. Aturde semejante atentado; y aturde mucho ms que en la gran ciudad de Lima se haya fulminado este insulto pblicamente. La naturaleza no cri a todos los hombres iguales: a unos dio fuerza, que neg a otros; aqullos tienen salud de que carecen stos; pocos son adornados con talentos de que los ms estn privados. En esta desigualdad fund Aristteles aquella mxima tan criticada de que se daban hombres esclavos por naturaleza; porque parece que sta los destin a servir a (aquellos a quienes hizo superiores. Si nos reducimos a este orden natural, que prescinde de las convenciones de la sociedad, no s en que fuida el seor don Jos que hemos nacido para vegetar en la obscuridad y abatimiento. Sin que sea vanagloria, podemos asegurar, que de hombres a hombres le Uevanios muchas ventajas, y eomo es tan desgraciado en sus vaticinios, pues se convierten en demonios los que l caracteriza de ngeles tutelares, podemos afirmar que el gobierno antiguo nos haba condenado a vegetar en la obscuridad y abatimiento pero como la naturaleza nos haba criado para grandes cosas, hemos empezado a obrarlas, limpiando el terreno de la broza de tanto mandn inerte e ignorante, que no brillaban sino por los galones con que el ngel tutelar haba cubierto sus vicios y mi;

eerias.

meses de haber entrado ei virrey de Lisu capital, se encontraron en una calle tres sacos a colocados con armona el primero, estaba lleno de sal el segundo, de habas, y el tercero, de cal. El que reconoca aquellas especies, repeta maquinalmente, SalAbas-Cal; y ya parece llegado el caso de aquella conminacin y de que se conozca que la moderacin y dulzura de los americanos no es abatimiento, y que ya es tiempo que salgan a luz las virtudes que el despotismo ocultaba en la obscuridad, por no tener valor para soportar su presencia. Un pueblo como Lima, en que hatsta los esclavos halos pocos

ma

238

MABIANO MORENO
latn, se

blan

habr ofendido con

la

impresin de nn
despre-

bando autorizado por el primer jefe, y en que se cubre una crasa ignorancia de nuestro idioma. Se

tende derivar argumentos para la legitimidad del Consejo de Regencia de la circunstancia de haber sido reconocida la Junta Central, y se llama a esta juramentada^ equivocando el concepto de jurada, que se deseaba explicar.

La representacin de la Junta de Buenos Aires se supone usurpada con violencia a los antiguos magistrados, y sin embargo se la llama vil y efmera^ confundiendo la representacin con el carcter que quiere dar a los representantes. Hablando del curso correspondiente a los asuntos pblicos en virtud de la nueva
agregacin de provincias, dice la complicidad de los negocioSf confundiendo complicidad con complicacin. Estos vergonzosos errores en el idioma me recuerdan el axioma con que la gente del pas describe el aturdimiento de "un hombre asustado, del cual dicen, que se le ha acabado el castellano; y no es extrao que se acabe el castellano a quien no ve muy duradero el virrei:

nato.
("Gaceta de Buenos Aires", del 25 de Septiembre de 1810).

SOBRE UN ACTO DE HOSTILIDAD DE LOS MARINOS

ESTABLECIDOS EN

MONTEVIDEO

a las 12 de la maana, se que han armado los marinos en Montevideo para el bloqueo de este puerto, y tirando un caonazo a las toscas de frente del Retiro, huy con una celeridad que hizo a todos advertir la direccin del ingenioso e intrpido Argandoa. Nada decimos sobre las hostilidades que los marinos estn ejecutando, ni exigimos que nos manifiesten los ttulos para interceptar los vveres y hacer todo gnero de daos a un pueblo que jura los derechos de nuestro augusto monarca el seor Don Fernando, y a quien no se reprochar acto alguno capaz de comprometer su acreditada fidelidad. Sera excusado entrar en discusiones con quien cierra los odos a la razn y con quien cree lcito todo Los marinos que lo que puede obrar impunemente. sufrirn el peso no alguna vez cayesen en nuestro poder, de las demostraciones que ahora desprecian, sino del castigo a que se hacen acreedores, y la seguridad que (fundan en sus buques puede muy bien trastornarse por uno de aquellos sucesos que no se prevn, pero que desconciertan fcilmente las medidas ms bien calculadas.
acerc

El da 21 del corriente,

un falucho de

los

Lo que no puede contemplarse sin indignacin, es el Aun [vil atentado de tirar un balazo a nuestras playas. |en las guerras justas se han establecido reglas, que minoran el destrozo de la humanidad, y solamente lo toleran en cuanto conduce a repeler un ataque, o conseEl oficio de un guerrero es distinguir una victoria. to del de un asesino, y es enemigo de todos los hombres

240

MARIANO MOIiKNO

el que quebranta aquellas convenciones que, derivadas del expreso o tcito convenio de 'os pueblos, forman el respetable cdigo del derecho de gentes. Qu fin pudieron proponerse los marinos en tirar este caonazo? Pensaron consternamos con un tiro?

Poner a la ciudad en conflicto? O lograr la ruina de unos hombres, que slo son sus enemigos porque no piensan como ellos? La bala pudo haber muerto una lavandera, herir algn pasajero y romper algunas bateas: he aqu todo el fruto de esta proeza; sin embargo, el
capitn de la lancha ser elogiado en los cafs de Montevideo y la mordacidad de sus mu'os ser forzosamente reprimida, pues al menos no le podrn negar intrepidez bastante pai a sufrir que se dispare un caf'n sobre el buque que manda. Los progresos que se obran lentamente son ms firmes que los adelantamientos rpidos; al fin se ha visto en el Ro de la Plata, que los marinos espaoles han disparado un caonazo con bala tiemblen los marinos ingleses de que Salazar se enoje, o que se encapriche Argandoa en entrar con su falucho por el Tmesis. Nuestros marinos piensan ya en <}osas grandes, y seguramente estn celosos de las glorias de la marina inglesa ya han hecho un desembarco peligroso en la isla de Martn Garca, y han libertado a siete pobrecitos presidiarios de las duras cadenas que les haban puesto sus delitos; no quiera Dios que la ambicin de gloria los torne hacia Europa, y que haciendo un desembarco en la Irlanda, se unan con los descontentos y den en tierra con el inmenso poder de :a t^ran
;

Bretaa.
("Gaceta de Buenos Aires", del 25 de Septiembre de 81U).

CON MOTIVO DEL MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO DE CHILE

(primer x\rticulo)
Nuestros anrmcics no fueron van'os, cuando predijimos en Ohile una prxima convulsin, que reintegrase aquel reino opulento en el ejercicio de los sagrados derechos que se le usurpaban con escndalo. Los oidores y algunos espaoles europeos, que vean acercarse este momento tan glorioso para los patriotas, le opusieron cuantos estorbos pudo inventar la ms reprobada intriga; pero un pequeo soiplo del genio de aquel ilustre pueblo, bast para romper los dbiles lazos que la ignorancia y la desesperacin haban forjado. La ligereza de unos hombres incapaces de penetrar toda la trascendencia de nuestra presente constitucin, los precipit a

una conducta

insultante, con que irritaron la

natural moderacin de los nobles y generosos hijos de Chile y un escarmiento doloroso habra quiz corregido a aquellos aturdidos, si la prudencia del actual presidente no hubiese templado con destreza las agitaciones de una general efervescencia. Reuniendo en su palacio el ilustre Ayuntamiento dos individuos respetables del Cabildo eclesistico y un nmero competente de vecinos principales, se trat de -conciliar la tranquilidad pblica con la justicia de las reclamaciones del pueblo, que parecan perturbarla. El resultado de esta sesin, fu repartirse, de prden del gobierno, trescientas esquelas, citando con ellas una gran parte del vecindario, para que concurriendo a un congreso pblico en las Casas Consistoriales, manifieste solemnemente su voluntad general, y se regle por ella
;

2i2

MARIANO AIOHKNO

un gobienio cimentado sobre bases slidas, que inspiren a los pueblos la eoniaiiza que los antiguos mandones han perdido. El correo sali el da diez y seis, y el diez y ocho deba celebrarse el congreso. La uniformidad que aquella capital guarda con la nuestra, en sus medidas, debe conducir a unos mismos fines y los despotas, cuyo primer empeo ha sido siempre que los pueblos no examinen, ni lleguen a conocer sus derechos^ no deben esperar del congreso sino la repeticin del triunfo que lograron los patriotas con su celebracin.
;

Es muy notable, que en todos los pueblos de esta Amrica, que lian tratado de hacer uso de sus legtimos derechos, se ha desplegado una tenaz y torpe oposicin en la mayor parte de los espaoles europeos. Sin considerar la justicia de la causa, ni los intereses de su propia conveniencia, atacan la opinin y conducta de los ihijos del pas con una imprudencia, hija de un verdadero despecho y sin fijar su atencin en la;? resultas, se declaran enemigos del pas y de sus habitantes. Que los mandones se condujesen de este moda no sera tan extrao: el deseo de conservar sus empleos, puede figurarles riesgos de su prdida, que seguramente son temibles en toda mudanza de gobierno, para los que ocupan puestos que no merecen pues siendo natural que las cosas se conserven poi' los mismos principios que las produjeron, no es fcil encontrar el apoyo de un favorito, o el precio a que se compr la primera adquisicin. Lo singular es que el comerciante, el artesano, el hacendado, el jornalero, despleguen un odio implacable contra la causa de la patria, y que renunciando la tranquilidad de sus talleres, que nadie ha intentado perturbares, entren a fomentar un partido insostenible y en que necesariamente deben salir descalabrados. Si se les pregunta, qu perjuicios o daos les ha inferido el nuevo gobierno, no pueden asignar ningunos; si se les explican los principios legales que justifican nuestra instalacin, no encuentran a^cos verdaderos que oponerles; si se les exige el motivo de su oposicin, se confunden y avergenzan^ sin atreverse a manifestarlo. Se les recuerda que todas las provincias de Espaa han erigido jun.tas, que los pueblos de Amrica tienen iguales dereclios que los de Europa; pero ellos confiesan la primera parte, callan a la segunda, y re;

MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO DE CHILE

243

vientan con la consecuencia de qu'O podemos hacer lo que se hizo en la Pennsula; conducidos de un empeo tan irracional, reducen todos sus esfuerzos a perjiidicarnos sin esperanza de propio provecho y no pierden ocasin de hacernos todo gnero de tiros, que nunca pueden resultar en su beneficio.
;

Tal es la conducta que hemos observado en muchos europeos de todos los pueblos, y tales son las lecciones que los marinos de Montevideo han dado a todos sus Bien se discurra sobre el bloqueo, o bien se paisanos. considere la conducta pblica que guardan en Montevideo con las pretensiones hechas en la corte del Brasil, de que no se avergenzan, no se descubre un fin racional a que puedan llegar algn da por tan viles medios. Aun cuando hubiesen credo establecer un imperio permanente dentro de las murallas de Montevideo, a qu fin consumirse en los gastos de un bloqueo, que no les presenta otra indemnizacin, que el embargo de algunas balandras cargadas de carbn o de lea? O han credo acaso que el bloqueo les prepara la sujecin de toda la Amrica? Sin embargo, ellos daan; y este placer es el nico estmulo, y la nica gua de sus procedimientos.
Si hasta aqu hemos sofocado, a esfuerzos de nuestra moderacin, la grave injuria que los europeos nos infieren con esta conducta si hemos procurado con estudio separar la vista de ellos, y convertirla solamente a otros europeos (aunque pocos) que lamentan a par nuestra la ceguedad de sus paisanos, y concurren con igual patriotismo que nosotros a la firmeza y consolidacin del nuevo gobierno; justo es que los que se gloran de ser nuestros enemigos se convenzan de que no ejercern sus Que conozcan todos la exehostilidades impunemente. cracin con que miran nuestro bien, que todo acto dirigido a nuestro dao sea castigado con rigor, y que los enemigos de la felicidad pblica nunca tengan parte en ella, y sean repelidos con ignominia, cuando pretendan
;

el gran beneficio que preparamos a costa de inmensas fatigas, que ellos nos aumentan malignamente. Que no exista entre nosotros un solo hombre gue mire con pesadumbre nuestra dicha, y que si la riqueza del pas no hace agradecidos a los que ms disfrutan de tVa, el poder del gobierno haga temblar a los que se atreven a declararse sus enemigos!

disfrutar

2M

MAttIANO MOBKNO

el disgusto correspondiente a semejante manejo, recibimos el placer de las ms lisonjeras demostraciones con que la gente del pas acredita el inters, entusiasmo y confianza, con que ama y respeta al nuevo gobierno. No solamente los habitantes de los pueblos han acreditado un patriotismo que no se detiene en sacrificios pecuniarios ni personales, sino tambin los moradores de nuestras campaas, que con ofrecimientos sencillos y puros como sus corazones, descubren la ternura y el reconocimiento ms respetuoso cuando hablan de la Junta y de sus providencias. De aqu nace esa abundancia de recursos, que se multiplican por mil maneras, para llenar las urgentes atenciones que nos han rodeado. De aqu esas marchas rpidas de nuestras tropas, que en una semana transitan espacios que los antiguos virreyes no podran vencer en mes y medio. Los paisanos de la campaa franquean sus ganados sin inters alguno, ceden a los soldados los caballos de su propio uso y nada reservan de la pequea fortuna de sus hijos, en pidindoseles a nombre de la Patria y del Gobierno.
.

Al mismo tiempo que sufrimos

pueblo animado de sentimientos tan generosos y magnnimos no puede ser subyugado por rivales interesados y egostas. Mientras stos no siguen otro impulso que el deseo de conservar el sueldo o el empeo de vengar un resentimiento irracional e ignominioso, aqullos no se proponen otro fin que la libertad y espendor del pas en que nacieron, y consagran gustosos todos sus bienes al noble placer de labrar la prosperidad de su suelo y la felicidad de su hijos.
triunfo glorioso y duradero es el premio seguro de tan heroicas virtudes; pero al mismo tiempo que el Gobierno debe mirar en ellas el ms filme garante de su grande obra, debe respetarlas como el estmulo ms fuerte, para todo gnero de fatigas y sacrificios que pueda exigir el servicio del pueblo. El dspota que manda a esclavos forzados, que muerden en secreto las cadenas que no pueden romper pblicamente, ejerce una guerra, que aunque injusta, lo precisa al fin a ser el verdugo de los que le obedecen; el magistrado de un pueblo libre, noble y generoso es un padre que debe desvelarse por el bien de sus subditos, que debe consagrar a
?u

Un

Un

cuidado una vigilancia infatigable, que debe formar

MOVIMIENTO REVOLUCIN ARIO DE CHILE

245

cou SUS virtudes las del pueblo que gobierna, y que, ocupado siempre de un respeto religioso hacia la alta confianza que sus conciudadanos han hecho de su persona, debe creerse enemigo pblico digno del desprecio de los que lo nombraron, en el momento que busca en su persona intereses distintos de los de la comunidad de que deriva sus poderes. Eterno oprobio a esas almas bajas, que abusando de la confianza de sus conciudadanos les forjaron sordas cadenas al abrigo del poder, que (haban recibido de ellos mismos. Semejantes monstruos no debieran jams haber existido entre los hombres, y sus corazones feroces fueron formados para el crimen y destrucciii de sus semejantes, siendo insensibles al dulce placer de recibir los votos y bendiciones de un pueMo reconocido. Los individuos que componen el actual gobierno no necesitan ms premio de sus labores y fatigas, que la lisonjera satisfaccin de aprecio con que son aceptados por sus conciudadanos; pero corno su calidad provisoria no presenta oportunidad para una constitucin estable, que afirme los derechos y felicidad de los puehlos, sin necesidad de otros arbitrios que una religiosa observancia por parte de sus ejecutores, ha parecido conveniente, que al mismo tiempo que el Gobierno empea todo su celo en remover embarazos, disipar contradieciones, arrancar los abusos de una administracin corrompida y sembrar las semillas de todas 'las virtudes, estimulando el honor de la milicia, la pureza de los funcionarios pblicos, la integridad de los maigistrados y el amor de la patria en to-dos los habitantes de estas vastas regiones; se comuniquen tambin algunas observaciones, que enseen al pueblo lo que es, lo que pnede, lo que debe, y todo lo que concierna a una completa instruccin sobre sus intereses y derechos.

Estos discursos sueltos producirn un gran fruto, aunque no tengan otro, qne incitar a los hombres patriotas a que tomen inters personal en la causa pblica; ellos percibirn rpidas ventajas, si forman de estas materias las de sus conversaciones familiares; y si se acostumbran a no mirar con indiferencia aquellos sucesos polticos, que pueden atraer la felicidad o ruina de su patria. Entonces la voluntad general se habr explicado sin equi'voc aciones; y cuando se verifique la

24H

MARIANO MORENO

celebracin del Congreso, convencidos los representande los pueblos, que no pueden querer cosas distiniiis de las que quieren sus representados, ni aqullos Iharn lo que no deben, ni stos aceptarn lo que no les conviene. Esta es la obra ms digna de los hombres sabios que aman sinceramente el bien de su pas sus escritos tendrn un lugar de preferencia en nuestra gaceta, y no se omitirn estas discusiones polticas, sino cuando la necesidad de comunicar noticias importantes, ocupe las estrechas pginas a que nos vemos reducidos. Se estaba escribiendo el anterior. prrafo, cuando un chasque remitido de Chille por un buen patriota, condujo la plausible noticia de la instalacin de su Junta. El patriotismo y distinguidas virtudes de los individuos que la forman, llenan las esperanzas de todos los
tes
;

que desean sinceram emite la felicidad de la Amrica; y la unin de intereses, de relaciones fraternales, y aun de pensamientos y sistema que se descubre entre el Reino de Chile y las provincias del Ro de la Plata cimentar nuestra fraternidad y alianza sobre bases firmes, que hagan respetar nuestra causa, y multipliquen los medios de sostenerla. Una salva de veintin caonazos anunci al pueblo esta plausible noticia y nuestros ciudadanos entrega;

dos a todos los transportes del placer ms puro, prodigaron las ms tiernas efusiones de su complacencia y
alegra. ("Gaceta de Buenos Aires", del 15 de Octubre de 1810).

CON MOTIVO DEL MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO DE CHILE

(segundo articulo)
noticias de la instalacin de sn junta, y presenta a los buenos patriotas el consuelo de ver ntimamente unido a
las

El correo ordinario de Chile ha confirmado

gran causa de la Amrica aquel poderoso reino. Todos los pueblos se han apresurado a celebrar con transportes de jbilo el momento feliz de su regeneracin, y el sagrado entusiasmo que los agita producir con rapidez los inmensos recursos que sofocaba el despotismo, pero que nunca pudo extinguir en regiones tan opulenBuenos Aires ha enseado a la Amrica lo que tas. puede esperar de s misma, si reunida sinceramente en la gran causa a que la situacin poltica de la Monarqua la ha conducido, obra con miras generosas, con una energa emprendedora, y con una firmeza en que se estrellen los dbiles ataques con que los agentes del anla

tiguo gobierno resisten el examen de su conducta- y el trmino de la corrupcin, a que han vivido acostumbrados. Una ciudad abandonada a s sola, hostilizada por

Montevideo, amenazada por nn ejrcito en Crdoba, invadida por el gobernador del Paraguay, condenada a un prximo exterminio por todos los jefes del Per, agitada en su propio seno por un partido de oposicin, que contaba entre sus sectarios la mayor parte de los europeos y de los empleados, que abundan aqu ms que en ninguna otra parte, triunfa, sin embargo, de todos estos obstculos, y despus de establecer radicalmente el orden interior y tranquilidad de sus habitantes, dirige expediciones, que salven a los pueblos hermanos de la opresin en que gimen, y que se les hace insoportable comparndola con la dignidad de que nosotros disfrutamos.

248

lABIAMO MOBENO

El genio americano, que ha inventado tantos recursos en mi solo pueblo, obrar prodigios en toda la Amrica; y concentrados los poderes, cuyo inters debe conducir a un fin mismo, se presentar un estado respetable, que, libre de riesgos y temores, podr reglar una constitucin que haga la felicidad del pas y el honor de la humanidad. Que todos los pueblos arrojen de su seno con ignominia al ingrato que mira con pesar el bien de la tierra que lo mantiene; que en todas partes el funcionario tema la censura pblica, y el empleado encuentre en la opinin del pueblo el nico garante de su sueldo; que se arranquen de raz todos los vicias de la antigua administracin, que hemos llorado tantas veces; que solamente se espere del mrito lo que antes obtena el valimiento; que el magistrado sea inexorable en sostener los derechos de la justicia, el gobernador infatigable en promover el bien de su pueblo, el ciudadano siempre dispuesto a sacrificar a la patria sus bienes y su persona; que conozcan todos, que los empleos no honran sino al que se honra a s mismo por sus virtudes que un hombre desconocido, pero con virtudes y talentos, no sea jams preferido por otro en quien el lustre de su casa no sirve sino para hacer ms chocante la deformidad de sus vicios; que se promueva a toda costa el honor e ilustracin de la milicia, el respeto del clero, la seguridad del artesano, los privilegios del labrador, la libertad del comerciante he aqu los medios con que Buenos Aires se ha hecho superior a sus enemigos, y he aqu entera, si no el camino seguro por donde la Amrica establece una prosperidad permanente, preparar a la menos el terreno, y lo dispondr a recibir con serenidad una constitucin sabia y bien meditada, la cual ser impracticable, si la corrupcin antigua no ha perdido su influencia por los agentes perversos que la introdujeron
;
:

y conservaron.
esta gaceta no presentaremos sino las noticias reEllas son lativas a Chile, y a las provincias interiores.
las
el

En

ms importantes, y descubren de un modo indudable general entusiasmo de los pueblos, y el corto trmino que falta para que todos se vean unidos, y trabajandode concierto en la comn prosperidad.
("Gaceta de Buenos Aires", del 25 de Octubre de ISIO).

A PROPOSITO DE DOS CARTAS

TRIBUDAS,

UNA A LA PRINCESA CARLOTA Y OTRA AL MARQUES DE CASA IRUJO

Las anteriores cartas (1) se lian publicado en Moncomo una prueba de la buena causa en que iquel pueblo se ihalla empeado contra la Capital; y lunque la opinin -de su certeza nos era eonveniente, >or ser la mejor demostracin de los apuros irremediales a que se ven reducidos aquellos jefes, el deseo de jostoner el debido decoro de las respetables personas
;evideo

quienes se atribuyen

las reflexiones,

nos induce a manifestar alguque a primera vista ofrecen sobre la

,

falsedad de estas cartas. Nada puede presentarse ms inverosmil, que la remijin de las alhajas de una princesa, cuyo poder y elei^ado carcter quedaran sumameaite deigradados con iSte pblico testimonio de que no tena otro medio de socorrer un pueblo que espera de ella el nico sostn para grandes empresas, sino la enajenacin de las pre-

y adornos de su persona. La causa de Montevidea 3ebe tener una terminacin muy funesta y muy pronta, si no puede contar con otros auxilios que con el ralor de algunas sortijas y zarcillos; pero su reputaseas

debe sufrir una quiebra ms irreparable, si repite insulto de imputar cartas degradantes a una princesa respetable, por su persona y por las ntimas relacio3in
^1

nes con nuestro

la circunscarcter, ingirindose en disenpeccin propia de su

(1)

amado monarca. La seora doa Carlota creera ofender

Se refiere a las mencionadas en

el

epgrafe.

250

MARIANO MORENO
privadas de

sionos

pueblo

pueblo
,en

incendiando

cuya dependencia lo constituy el ro}^, su Jiermano. La seora Infanta, que nada puede desear sino que los pueblos de Amrica se consei'ven bajo la dominacin el rey don Fernando, no se 'haba de inanifestar indiferente a las solemnes jirotcstaeiones de fidelidad a nuestro monarca, que repetimos diariamente como el alma de nuestra conducta poltica. La separacin de los antiguos jefes no deba arrancar de la princesa una increpacin pblica, cuando no est instruida en las causas que la motivala Capital

Montevideo contra

ron
lar

y antes de alentar a nuestros enemigos, era regu-

que tratase de convencerse de las verdaderas intenciones de nuestro gobierno, y d^ la seguridad con que los derechos del rey Fernando se conservan entre nosotros. Esta es una conducta de que es imposible se separe ninguna persona real, mucho menos una princesa que tiene acreditada su humanidad en las repetidas cartas que lia escrito a los antiguos jefes y a muchas personas particulares de estas proivincias. El iimpostor que fingi la carta, no solamente la escribi inverosmil, sino que falt tambin a todas las leyes del decoro y de la decencia: es muy notable aquella clusula de ella, en que se dice: veo con harto sentimiento frustradas mis esperanzas por una diferencia de opiniones, que nunca mancillaron mi honor con su hajeza, ni abatirn mi espritu con los ohstcilos, que de continuo se oponen a mis ideas y justas operaciones. Y quin podr persuadirse que una princesa comunicase a jefes de un pueblo extranjero y subalterno las disensiones interiores de su corte y de su familia? El decoro de los prncipes es un objeto sagrado, que se guarda con la ms religiosa escrupulosidad. Cuando la seora doa Carlota hubiese sufrido contradicciones humillantes de su esiposo o de sus ministros (lo que no es verosmil) las habra sofocado en el silencio, y no habra aumentado su vergenza con una publicacin tan importuna. Cmo es posible que la seora entrase en comunicaciones exteriores sin ir de acuerdo con su esposo-, y por el legitimo conducto de sus ministros?

El autor de

la carta quiere

dar a entender que

contrariadas

la se-

ora Infanta tuviese

pretensiones

por

el

A PROPSITO DE DOS CARTAS

251

prncipe y sus ministros: eai esta contradiccin el envo de las alhajas era un acto de despecho, que descubra a los partidarios de Montevideo la impotencia de llevar adelante sus ideas; pu^es los anillos se acaban, y la proteccin de una princesa, que contrara a las intenciones e intereses del prncipe su esposo, ni puede tener efecto, ni puede ser duradera. Nosotros no hemos tenido carta de la seora prince>sa Carlota, pero hemos recibido la ms honrosa comunicacin del gobierno portugus, con quien creemos debernos entender nicamente, y en quien reconocemos el rgano legtimo de cualquier pretensin y derecho de la seora Infanta. Esta conducta es la que ms puede lisonjear a la misma seora, la cual se habr agraviado

en extremo con la supuesta carta, y con la supuesta remisin de alhajas, que, aun siendo cierta, solamente por pifia podra compararse con la accin gloriosa de Isabel. No creemos, pues, que sea cierta la carta; y menos que la Serensima Princesa entre en negociaciones que exciten a su esposo a contenerla en los trminos indecorosos que anuncia el expresado libelo. El mismo carcter damos a la carta del marqus de Casa Irujo; pues aunque sea nuestro enemigo, no puede serlo de s mismo, ni querer representar en estas regiones el ridculo papel de un ministro que no encuentra un cuarto sobre los fondos de su nacin, buscndolos en una corte extranjera, amiga y aliada; y que en la suma pobreza que descubre, ensea al pueblo lo que debe esperar de sus ofertas.
("Gaceta de Buenos Aires", del 18 de Octubre de 1810).

SOBRE LA DESTITUCIN DE LOS INDIVIDUOS DEL CABILDO

El justo enojo de
fecho,
los patriotas

no ha quedado

satis-

de los capitulares a nuestra gran causa no ha debido sorprenderlos, los crmenes ocultos a que se haban arrojado, han causado un general asombro, que se convertir en la ms horrorosa execracin, cuando se publiquen prolijamente. Haber reconocido secretamente al Consejo Ce Regencia contra
la aversin
las

y aunque

intenciones del pueblo, contra las disposiciones del Gobierno, y con violacin de los sagrados derechos que resisten aquel i-econocimiento dirigir al cabildo de Montevideo un oficio denigrativo a los patriotas, y en que se animaba la divisin, que nos ha producido tantos males; consei*var relaciones ocultas dirigidas a nuestro descrdito, y al trastorno de nuestra grande obra; afectar en su conducta un desvo del Gobierno, y hacer alarde de un total abandono de sus deberes hacia la causa pblica tales han sido los pasos comunes de los capitulares expulsos, de que ningn vecino est hoy da ignorante. Sin embargo, el alma feroz que daba impulso a tantas maldades, no se contentaba con su ejecucin; nuestra sangre era el principal objeto de sus empeos, y el exterminio de los buenos patriotas ei'a el puntal con que pretenda sostener el desmoronarlo edificio del despotismo, que vea derrumbarse con asombro.
;

Habitantes de Buenos Aires, os estremeceris cuando pongan a vuestra vista los horrorosos planes de esos hombres que se atrevan a llamarse represeritantes de nn pueblo contra cuya seguridad atentaban; por sus votos debieron ya haber desaparecido de entre vosotros esas columnas fuertes de la libertad americana; y desse

2r)l

MARIANO MORENO
los

hermanos con los hermanos, el oproy sofocar las semillas del bien y de las virtudes sociales, que crecen con rapidez a pesar suyo. Un proceso formado legalmente prepara su
pues de pelear
bio deba cubrir sus cenizas

nuestra vigilancia burl sus planes, escarmentar su audacia, y los pueblos recibirn otra nueva leccin de que nadie ha de atacar sus derechos impunemente. Entretanto, debis reposar tranquilos, y celebrar la desaparicin del ltimo apoyo que restaba a vuestros enemigos; hombres patriotas, acrrimos defensores de vuestra causa, han sucedido a los que trabajaban ocultamente vuestras cadenas; ellos sostendrn como jueces los derechos que proclamaron con entusiasmo como particulares, y respetando la apreciable confianza que se ha hecho de sus personas, cifrarn toda su gloria en merecer el glorioso renombre de padres de la paria.

convencimiento nuestra firmeza

;

si

Para el ciudadano virtuoso no hay estmulo ms fuerte que las aclamaciones de un pueblo reconocido; la expresin general de confianza y agradecimiento es capaz de convertir a los mismos malvados, pasarn muchas
aos sin ver repetida la conducta del sndico Leiva, que insensible al candor y buena fe con que los patriotas ponan en sus manos la suerte de su pas, combinaba secretamente con el dspota los medios de frustrar el justo resultado de nuestro congreso.

Dejemos
esperar
el

al

tiempo

la

completa

ta conducta,

y convirtindonos a

las ventajas

manifestacin de esque debe

pueblo de sus nuevos representantes, reconozcamos en ellos un firme apoyo del adelantamiento y estabilidad de la grande obra que hemos empezado. Los asuntos municipales se desempearn con actividad y celo; revivir la polica que yaca en lastimoso abandono; se fomentarn diversiones pblicas que alivien las fatigas y tareas de los particulares; el pueblo tendr quien vele en su beneficio, quien promueva sus derechos, y quien ayude a sostenerlos; y el Gobierno contar con los auxilios y recursos del Ayuntamiento, para ejecutar las medidas concernientes a la felicidad general. Todos los poderes derivan hoy de un mismo origen, terminan a un mismo fin y se ejercen por hombres animados de un mismo espritu, excitados de un mismo inQue los riesters, y empeados en una misma causa.

DESTITUCIN DE LOS INDIVIDUOS DEL CABIDO

:os

255

pasado sirvan de escarmiento para lo venidero pueblo no sea segunda vez burlado en sus espe[ue el anzas; que un religioso respeto a la alta confianza que lemos merecido a nuestros conciudadanos regle las tacas que se consagran a su desempeo; y que no lleguenos una sola vez a la silla de nuestros empleos, sin esremecernos, acordndonos que fueron profanadas por luestros predecesores. No olvidemos la censura que co10 particulares hicimos a su molicie y poco patriotismo; emblemos de dar al pueblo iguales motivos a los que jercitaron nuestra crtica; no creamos cumplidos nuesros deberes, mientras nuestras obras no formen un noorio contraste con las debilidades y miserias que hemos 'orado tantas veces, no nos contemplemos superiores a 3S dems sino por las mayores obligaciones que nos lian; y acostumbrndonos a respetar la opinin del puelo y buscar en su aprobacin el verdadero premio de uestras tareas, figurmonos que en el semblante de caa ciudadano leemos aquella importante leccin que por 1 boca de un gran filsofo dirigen los pueblos a los que [)man por primera vez el cargo de gobernarlos y consituirlos. Os hemos hecho superiores a nosotros, a fin de ue descubris el conjunto de nuestras relaciones, y esis fuera del tiro de vuestras pasiones; pero acordaos 'e que sois nuestros semejantes, y que el poder que os onferimos dimana de nosotros; que os lo damos en depito y no en propiedad ni a titulo de herencia; que vosoros seris los primeros que os debis sujetar a las leyes ue establezcis ; que maana seris relevados, y que ninn derecho adquiriris sino el de la estimacin y el recoocimiento; y considerad con qu tributo de gloria el unierso que reverencia a tantos secuaces del en'or, honrar 1 primera asamblea de hombres racionales que declare olemnemente los principios inmutables de la justicia y onsagre a la faz de los tiranos los derechos de las ^lade
lo

iones.

("Gaceta de Buenos Aires", del 23 de Octubre de 1810).

A PROPOSITO DE UNA NUEVA PROCLAMA DEL

VIRREY ABASCAL
Por un extraordinario de Chile se han recibido noticias e las convulsiones del Per, y ellas estn enteramente conformes a las que antes (habamos publicado. Se nos ha reinitido igualmente copia de otra nueva pioclama publicada por el nclito Abascal. Desengaado este pobre hombre del suceso de la primera, no quiso fiar al mismo seor la segunda; el idioma de sta acredita que al fin se vio precisado el precursor del ngel tutelar, a descender a la tierra y sujetarse a las
luces de algn pobre americano, destinado por la naturaleza para vegetar en la obscuridad y abatimiento. No

nos detenemos en la contestacin de la proclama, porque un buen ingenio de la Concepcin de Penco lo ha ejecutado con una energa y solidez propias de una alona noble y enemiga de los tiranos. Solamente haremos una observacin sobre la parte historial de la proclama. En ella se dice que, en el momento de retirarse vencidas las tropas de Buenos Aires, se les pasaron las de Crdoba, y que con esta infame traicin logruron los insurgentes apoderarse de las personas de Liniers, el Obispo, etc. Los que han presenciado los hechos, y saben con evidencia lo que verdaderamente ha sucedido, no podrn soportar unas mentiras tan groseras, y que se proponen como nico fundamento, para dirigir* a su arbitrio la opinin de todos los pueblos; sm embargo, ste es el sistema que desde mucho tiempo han adoptado generalmente los mandones, y que para oprobio nuestro han ejercido impumemente. Desde que empez la guerra de Francia, empezaron igualmente los triunfos de Espaa, que al

2^8

MARIANO MORENO
se convertan en derrotas

y esclavitud de los pueblos. Unas veces mora Jos, otras quediba prisionero, otras se le desertaban regimientos; ya c presentaba a Napolen derrotado en Alemania, loco en Pars, fugitivo en Baj^ona; y estas groseras invenciones no podan ser contradicihas, porque la nota de Traidor persegua al que no se prestaba a ellas ciegamente. He aqu el sistema con que se -pretenda continuar en Amrica una i^sclavitud que por s misma se ha disuelto, y he aqu la ridicula mana en que continan nuestros enemigos con la desfacihatez que los caracteriza. Desigraciado limeo el que dude de las estpidas relaciones de Abascal, y desgraciado montevideano el que no crea que en Buenos Aires corren arroyos de fangre, que no hay persona ni propiedad segura, que se hace fuego con las puertas y postes de las calles, y que la generosa subscripcin de los comerciantes ingleses en favor de la Biblioteca ha sido un subsidio disimulado para aliviar las escaseces y apuros del erario. Alimntense nuestros enemigos de esos sueos propios de imaginaciones tan fecundas; y nosotros, firmes en nuestra sagrada causa, marchemos con x)aso recto y majestuoso hasta su perfeccin; observemos con vigilancia la conducta de nuestros mulos que un castigo ejemplar sea el co-nsiguiente necesario de 'Cualquier atentado contra la patria; que el rigor contenga a los que la moderacin hace insolentes; y que escarmentemos <ion el ejemplo de tantos patriotas, que en otros pueblos de Amrica perecieron en 'el cadalso, que fabricaban sordamente los mismos que afectaban humillacin y fraternidad indisoluble.
;

mes de celebrados

("Gaceta de Buenos Aires", del

de Noviembre de 1810).

A PROPOSITO DE LAS PRIMERAS VICTORIAS

recibido nuevo chasque que comunique el iltimo resultado de la accin entre nuestras tropas y las

No hemos

marino Crdoba. El gran destrozo que se nos anunen el primer ataque debi aumentarse en la persecucin de los fugitivos; y el terror que acompaaba los limos restos del ejrcito disperso, apoderndose de la esei*va de Cotagaita, habr allanado el paso de sus trin;heras y fosos. Si algn suceso imprevisto no trastorna l curso de nuestra victoria, ella debe colocar nuestras ropas en Potos, y concluir con un solo golpe la unin El valor, energa y constancia le todas las provincias. jue han desplegado nuestras tropas causan el asombro le nuestros enemigos y la ternura de todos los patrio:as. No son nuestros soldados como esos hombres merjenarios que arrostran los peligros hasta tanto que una ruga impune les presenta la ocasin de evadirlos: nues:ros guerreros, dirigidos por el genio invencible de la ibertad, emprenden gustosos todo gnero de fatigas; iesprecian los riesgos e insultan la misma muerte, insensibles a todo lo que no sea el dulce placer de verse scritos en el templo inmortal que erige la Patria a su Pasajeros fidedignos han transmilustres defensores. tido hasta esta Capital el asombro con que observaron la Alegra y serenidad de nuestras tropas entre los horroi*es de la miseria, y envueltas en todo gnero de privacioQes. Asolados los caminos por los crueles dspotas que 3e han propuesto sacrificar las provincias, y envolverlas
le
;ia

exterminio de que ellos dios de carne fresca, rotos los los recursos ms de doscientas tros oficiales reducidos a no
el

se

ven amenazados,

f)i*iva-

vestidos y distantes todos leguas, se ha visto a nues-

tomar otro

alimento que

260

MARIANO MORKNO

cliarque y galleta y sufriendo con gusto los rigores de la estacin y las incomodidades de una general desnudez, no salan de sus bocas sino lecciones de virtud y sufri;

un mismo

miento que formaban al soldado y animados todos de espritu, no se expresaba otro deseo que el de pasar adelante, consumar la libertad de las provincias y volver a su patria con derecho a su reconocimiento. S: la Patria quedar eternamente reconocida a esos guerreros infatigables; cuando concluida su carrera vuelvan
;

a vivir tranquilos entre nosotros, recibirn las bendiciones de un pueblo reconocido, y cuando paseen nuestras calles, oirn repetir entre los ecos de la ternura a vosotros se os debe la felicidad de que estamos disfrutando. La Junta ha resuelto que a ms de los ascensos milita:

que sern premiados los que se hayan distinguido en la accin, apenas venga el detalle de ella, todos los oficiales y soldados que se hallaron en el combate, usen un escudo en el brazo derecho con fondo de pao
res con

blanco y esfa inscripcin La Patria a los vencedores de Tupiza. Este distintivo queda establecido, por regla general, en l ejrcito, y mediante l todo soldado llevar a la vista la historia de sus campaas, un premio de su Qu glovalor y un estmulo para sus conciudadanos. ria la del patriota, que llegue a cargar en veinte o treinta escudos los trofeos de sus fuertes brazos y los monumentos de los gloriosos sacrificios que ha consagrado a la felicidad de su patria!
:

Al paso que por el Per se presenta muy prximo el trmino feliz de la reunin de todos sus habitantes, los naturales de la Banda Oriental de este ro sufren todo el peso de la ms cruel persecucin. No contentos los niarinos con estancar sus frutos por la incomunicacin de la Capital, que causa su bloqueo, han dirigido al Arroyo de la China una expedicin al mando del capitn de navio don Juan ngel Michelena, quien armando a todos los europeos de los partidos que recorre, ha declarado gueNo rra a todos los patricios y jurado su exterminio. ha quedado en aquel hermoso territorio un solo hacendado hijo del pas, todos han salido prfugos o han sido remitidos presos a Montevideo, habindose extendido a veintids la ltima remesa. Sera excusado combatir una conducta tan feroz que al paso que provoca en los hijos del pas un odio ter-

PROPSITO

DE

I.AS

PRIMERAS VICTORIAS

261

contra sus opresores, disgusta a todos los espaoles europeos de algn juicio, e irrita a los extranjeros que Mos observan. La imprudencia de semejantes medidas, sin esperanza de un resultado favorable, debe envolver a sus autores en gravsimos males. Qu ventaja se proponen de esta guerra sangrienta de los europeos contra los patricios? Ellos confiesan que Espaa no puede convalecer de su agona poltica, y aunque algunos tiiegan esta triste verdad, no por eso se hallan menos convencidos de ella; la Amrica debe tomar algn partido, y en la general fermentacin que brota por todas partes, es ya imposible contener la marcha majestuosa 3on que camina a su felicidad ninguna potencia de Europa podr perturbarnos, ni los esfuerzos del rey Jos pueden sernos temibles, pues la Inglaterra, seora absoluta de los mares, por propio inters y por el honor e sus promesas, proteger nuestros puertos; las miras pacficas del gabinete del Brasil estn bien manifiestas, las solicitaciones del Y despus de haber despreciado gobierno de Montevideo, afirmarn en nuestro Congreso las relaciones de amistad y de un comercio recpro3amente ventajoso, cul corresponde al sistema general de este continente; el Per se nos rene con rapidez, y i'uando todos los pueblos concentren su fuerza y su representacin, cul ser la suerte de esos individuos de Montevideo, que alarman a los europeos contra nosotros? Creen que la Banda Oriental puede hacerse independiente del resto de la Amrica? Creen que los tiijos del pas puedan volver a las cadenas que acaban No conocen que los europeos se han de ir de romper? icabando naturalmente, y que aun cuando logren nuestro exterminio, nuestros hijos han de vengar la muerte de sus padres? O han credo acaso exterminar todos los patricios y reducir la poblacin al pequeo nnero de europeos, para que los ltimos no sufran el castigo de las violencias de los primeros? Por cualquier parte que observo esta conducta, me parece imprudente; sin embargo, nuestros enemigos la siguen con tesn, V su pertinacia se aumenta con sus mismos desengaos. Desde que se estableci la Junta han ido empeorando de buerte; pero no por eso se enmiendan; y parece que en ?1 despecho a que los han reducido sus errores se han propuesto hacer odiosas la calidad de espaol europeo,
110
;

262

MARIANO MORENO

hacer cmplices de ella a los que han mirado con horror su criminal comportamiento y envolver a todos en la responsabilidad de unos crmenes, que son de pocos, y que algn da han de tener su pena merecida.
("Gaceta de Buenos Aires", del 29 de Noviembre de 1810;.

EL PRIMER TROFEO TOMADO AL ENEMIGO

El general del ejrcito del Per iha dirigido a la Junta bandera que la energa de nuestras tropas arrano de las manos de los opresores del Pem. Este troto o tiene la particular recomendacin de haberse jurado por las tropas de Ohnquisaca en el acto d'e desarmar y reducir a <jadenas a los patricios que estaban destacados en aquella ciuidad. El estandarte del deS'potismo 'ha sido presa de los valientes hijos de la Patria, y el cobarde insolente que infiri a los americanos aquella injuria, ihuye envuelto en polvo e ignominia, sin atreverse a soportar la presencia de los ionrados patriotas, que afectaba despreciar. Es lun justo homenaje al valor y virtudes de nuestros guerreros la ternura y pnro placer con que sus conciudadanos han recibido aquel precioso presente. La junta, rodeada de nn inmenso pueblo, condujo la bandera a la casa municipal. En todos los semblantes se vea escrito un lenguaje mudo, pero expresivo de los tiernos sentimientos, de que el corazn de los patriotas estaba ocupado; a los vivas y aclamaciones sucedieron las lgrimas, con que todos desahogaron el peso de su propia ternura; y colocada la bandera en dos balcones diel Cabildo, ofreci por todo el da el grande espectculo del primer triunfo, que nuestra libertad naciente ha conseguido sobre las armas y ltimos esfuerzos de un despotismo vacilante. Por la noche, iluminaciones, msicas y canciones patriticas, llenaron de alegra y contento a toda la ciudad, guardndose la bandera en la sa^la principal del ayuntaia

miento.

Vena otra bandera en

el

ejrcito enemigo, que fu

261

MABIANO MOUENO

despedazada on los primeros imomontos de nuestra vicI toria. Su fondo era negro, y ('sta])a todo salpicado de calaveras ste era el estandarte de los marinos, con el oval significaban que no daran cuartel a ningn hijo del pas que toanasen prisionero. Sin, embargo, esos marinos invencibles, que anunciaban por todas i)artes muertes, desolacin y exterminio, no pudieron sufrir el prijner mpetu de los nuestros, y su vergonzosa fuga introdujo el desorden en su ejrcito, y caus(5 su derrota. Es sensible que no nos hubiesen conservado y remitido la bandera de las calaveras; distinguiramos en ellas, seguramente, las de mnohos de nuestros rivales; y es regiular que ocupase el centro la de Crdoba, porque entre las mucihas calaveras que el mundo ha tenido, creo que no iha habido calavera igual a la del Cil?ivera Crdoba.
;

("Gaceta de Buenos Aires", del

de Diciembre de

.1810).

PROLOGO A LA TRADUCCIN DEL CONTRATO SOCIAL

gobierno provisorio de Buenos Aires ha producido tan feliz revolucin en las deas, que agitados los nimos de un entusiasmo capaz le las mayores empresas, aspiran a una constitucin juiciosa y duradera que restituya al pueblo sus dere.hos, ponindolos al abrigo de nuevas usurpaciones. Los fectos de esta favorable disposicin seran muy pasaje:'0S si los sublimes principios del derecho pblico continuasen misteriosamente reservados a diez o doce literatos, que sin riesgo de su vida no han podido haicerlos sair de sus estudios privados. Los deseos ms fervorosos se desvanecen, si una mano maestra no va progresiramente encadenando los sucesos, 3" preparando, por la particular reforma de cada ramo, la consolidacin de un ien general, que haga palpables a cada ciudadano las i^entajas de la constitucin, y lo interese en su defensa Esta obra es :-omo en la de un bien propio y personal. absolutamente imposible en pueblos que han nacido eu la esclavitud, mientras no se les saque de la ignorancia El peso le sus propios derechos en que han vivido. le las cadenas extingue hasta el deseo de sacudirlas; y ?1 trmino de las revoluciones entre hombres sin ilustracin suele ser, que, cansados de desgracias, horrores y desrdenes, se acomodan por fin a un estado tan malo o peor que el primero, a cambio de que los dejen trangloriosa

La

instalacin

del

quilos

y sosegados. La Espaa nos provee un ejemplo muy

verdad: cuanto

reciente de es-

ta

los

presenta admirable el herosmo de pueblos antiguos se ha repetido gloriosamente por los espaoles en su presente revolucin. Una pronta dispo-

2><

MABIANO MOUENO

siciii a cuantos sacnf icios se han exigido, un odio irreconci'iable al usurpador, una finneza sin i?ual en los infortunios, una energa infatigable entre los cadveres

y sangre de sus mismos hennanos

todo gnero de prodigios se repeta diariamente por todas partes; pero como el pueblo era ignorante, obraba sin discernimiento;
;

y en tres aos de guerra y de entusiasmo continuado no han podido los espaoles erigir un gobierno que merezca su confianza, ni formar una constitucin que los saque de
la anarqua.

reciente desengao debe llenar de un terror religioso a los que promueven la gran causa de estas provincias. En vano sus intenciones sern rectas, en vano harn grandes esfuerzos por el bien pblico, en vano provocarn congresos, promovern arreglos y atacarn
las reliquias del

Tan

despotismo;

si

los

tran,

si

no

se vulgarizan

sus derechos,

pueblos no se ilussi cada hombre

no conoce lo que vale, lo que puede y lo que se le debe, nuevas ilusiones sucedern a las antiguas, y despus de
vez nuestra suerte
rana.

vacilar algn tiempo entre mil ineertiduimbres, SCr tal mudar de tiranos, sin destruir la ti-

tan crticas circunstancias todo ciudadano est obligado a comunicar sus luces y sus conocimientos; y el soMado que opone su pecho a las balas de los enemigos exteriores no haee mayor serviicio que el sabio que abandona su retiro y ataca con frente serena la ambicin, la ignorancia, el egosmo y dems pasiones, enemigos interiores del Estado, y tanto ms terribles, cuanto ejercen una guerra oculta, y logran frecuentemente de sus rivales una venganza segura. Me lisonjeo de no haber mirado con indiferencia una obligacin tan sagrada, de que ningn ciudadano est exceptuado, y en esta materia creo haber merecido ms bien la censura de temerario, que las de insensible o indiferente pero el fruto de mis tareas es muy pequeo para que pueda llenar la grandeza de mis deseos; y siendo mis conocimientos muy inferiores a mi celo, no he encontrado otro medio de satisfacer ste, que reimprimir aquellos libros de poltica, que se han mirado siempre como el catecismo de los pueblos libres y que por su rareza en estos pases son acreedores a igual consideracin que los pensamien:

En

tos

nuevos y originales.

PRLOGO

AI,

"contrato SOCIAL"

267

Entre varias obras que deben formar este precioso presente, qoie ofrezco a mis conciiudadanos, he dado el primer lugar al Contrato Social, escrito por el ciudadano de Ginebra Juan Jacobo Rousseau. Este hombre inmortal, que form la admiracin de siu siglo, y ser el asombro de todas las edades, fu, quiz el primero que disipando completamente las tinieblas, con que el despotismo envolva sus usurpaciones, puso en clara luz los derechos de los pueblos, y ensendoles el verdadero origen de sus obligaciones, demostr las que correlatii\^amente contraan los depositarios del gobierno.

haban procurado prevenir diestramente este golpe, atribuyendo un origen divino a su autoridad pero la impetuosa elocuencia de Rousseau, la profundidad de sus discursos, la naturalidad de sus demostraciones disiparon aquellos prestigios; y los pueblos aprendieron a buscar en el pacto isocial la raz y iinico origen de la obediencia, no reconociendo a sus jefes eomo emisarios de la divinidad, imentras no mostrasen las patentes del cielo en que se les destinaba para imperar entre sus semejantes; pero estas patentes no se han manifestado hasta albora, ni es posible combinarlas con los medios que frecuentemente conducen al trono y a los gobiernos. Es fcil calcular las proscripciones que fulminaran los tiranos contra una obra capaz por s sola de producir la ilustracin de todos los pueblos; pero si sus esfuerzos lograron substraerla a la vista de la muchedumbre, los 'hombres de letras formaron de ella el priiLos tiranos
;

mer

libro de sus estudios; el triunfo de los talentos del autor no fu menos glorioso por ser oculto y en secreto. Desde que apareci este precioso monumento del ingenio, se corrigieron las ideas sobre los principios de los estados, y se generaliz un noievo lenguaje entre los sabios, que, aunque expresado con misteriosa reserva, causaba zozobra al despotismo y anunciaba su ruina. El estudio de esta obra debe producir ventajosos resultados en toda clase de lectores; en ella se descubre la ms viva y fecunda imaginacin; un espritu flexible para tomar todas formas, intrpido en todas sus ideas; un corazn endurecido en la libertad republicana y excesivamente sensible; una memoria enriquecida de

2(38

MARIANO MORENO

cuanto ofrece de ms reflexivo y extendido la lectura de los filsofos griegos y latinos; en fin, una fuerza de pensamientos, una viveza de coloridos, una profundidad de moral, una riqueza de expresiones, una abundancia, una rapidez de estilo, y sobre todo una misantropa que se puede mirar en el autor como el muelle principal que hace jugar sus sentimientos y sus ideas. Los que deseen ilustrarse encontrarn modelos para encender su imaginacin y rectificar su juicio los que quieran contraerse al arreglo de nuestra sociedad, hallarn analizados con sencillez sus verdaderos principios; el ciudadano conocer lo que debe al magistrado, quien aprender igualmente lo que puede exigirse de l todas las clases, todas las edades, todas las condiciones participarn del gran beneficio que trajo a la tierra este libro inmortal, que ha debido producir a su autor el justo ttulo de legislador de las naciones. Las que lo consulten y estudien no sern despojadas fcilmente de sus derechos; y el aprecio que nosotros le tributemos ser la~ mejor medida para conocer si nos hallamos en estado de recibir la libertad que tanto nos lisonjea.
;
:

Como
jes,

el aaitor

rias religiosas,

tuvo la desgracia de delirar en matesuprimo el captulo y principales pasa-

donde ha tratado de ellas. He anticipado la publicacin de la mitad del libro, porque precisando la escasez de la imprenta a una lentitud irremediable, podr instruirse el pueblo en los preceptos de la parte publieada, entretanto que se trabaja la impresin de lo que resta. Feliz la patria, si sus hijos saben aprovecharse de tan importantes lecciones

SOBRE LA MISIN DEL CONGRESO

CONVOCADO EN VIRTUD DE LA RESOLUCIN PLEBISCITARLA DEL 25 DE MAYO
Los progresos de nuestra expedicin auxiliadora apresuran el feliz momento de la reunin de los diputados que deben reglar el estado poltico de estas provincias. Esta asamblea respetable, formada por los votos de todos pueblos, concentra desde ahora todas sus esperanzas, y los ikistrejs ciudadanos que han de formarla, son reSrponsables a un empeo sagrado, que debe producir la felicidad o la ruina de estas inmensas regiones. Las naciones cultas de la Europa esperan con ansia el resultado de tan memorable congreso; y una censura rgida, imparcial e inteligente analizar sus medidas y providencias. Elogios brillantes de filsofos ilustres, que pesan ms en una alma noble que la corona real en la cabeza de un ambicioso, anunciarn al mundo la firmeza, la integridad, el amor a la patria, y dems virtudes que hayan inspirado El los principios de una constitucin feliz y duradera. desprecio de los sabios, y el odio de los pueblos precipitarn en la ignominia y en un oprobio eterno a los que malogrando momentos, que no se repiten en muchos siglos, burlasen las esperanzas de sus conciudadanos, y dieren principio a la cadena de males que nos afligiran perpetuamente, si una constitucin bien calculada no Tan asegurase la felicidad de nuestro futuro destino. delicado ministerio debe inspirar un terror religioso a los que se han encargado de su desempeo; muchos siglos de males y desgracias son el terrible resultado de

una constitucin errada; y raras veces quedan impunes

270
la inercia o
los pueblos.

MAKIA.N MIlKNO

ambicin de

los

que forjaron

el

infortunio de

1t)s nclitos varones ensublime empresa. La acreditada sabiducargados de tan ra de unos, la experiencia de otros, las puras intenciones de todos, fundan una justa esperanza de que la prosperidad nacional ser el fruto precioso de sus fatigas y tareas. Pocas veces ha presentado el mundo un teatro igual al nuestro, para formar una constitucin que haga felices a los pueblos. Si nos remontamos al origen de las sociedades, descubriremos que muy pocas han reconocido el orden progresivo de su formacin, reducido hoy da a principios tericos, que casi nunca se ven ejecutados. La usurpacin de un caudillo, la adquisicin de un conquistador, la accesin o herelicia de una provincia, han formado esos grandes imperios, en quienes nunca obr el pacto social, y en que la fuerza y la dominacin han subrogado esas convenciones, de que deben los pueblos deirivar su nacimiento y constitucin. Nuestras provincias se hallan en un caso muy distinto. Sin los riesgos de aquel momento peligroso en que la necesidad oblig a los hombres errantes a reunirse en sociedades, formamos poblaciones regulares y civilizadas; la suavidad de nuestras costumbres anuncia la docilidad con que k'etibiremos la constitucin que publiquen nuestros representantes; libres de enemigos exteriores, sofocada por la energa de la Junta la semilla de las disensiones interiores, nada hay que pueda perturbar la libertad y sosiego de los electores; regenerado el orden pblico hasta donde alcanzan las facultades de un gobierno provisorio, ha desaparecido de entre nosotros el estmulo principal con que agitadas las pasiones producen mil desastres al tiempo de constituirse los pueblos; la Amrica presenta un terreno limpio y bien preparado, donde producir frutos prodigiosos la sana doctrina que siembren diestra-

No por

esto

deben acobardarse

mente sus legisladores y no ofreci Esparta una disposicin tan favorable, mientras ausente Licurgo buscaba en las austeras leyes de Creta y en las sabias instituciones de Egipto los principios de la legislacin sublime, que Animo, pues, deba formar 1-a felicidad de su patria. Congreso; dedicad respetables individuos de nuestro vuestras meditaciones al conocimiento de nuestras necesidades; medid por ellas la importancia de nuestras re;

SOBRE LA MISIN

DEL CONGRESO

271

comparad los vicios de nuestras instituciones con la sabidura de aquellos reglamentos que formaron la gloria y esplendor de los antiguos pueblos de la Gre:3ia; que ninguna dificultad sea capaz de contener la
'aciones;

marcha majestuosa del honroso empeo que se os ha encomendado; recordad la mxima memorable de Focin, lue enseaba a los atenienses pidiesen milagros a los dioses, con lo que se pondran en estado de obrarlos ellos mismos; animaos del mismo entusiasmo que guiaba los pasos de Licurgo cuando la sacerdotisa de Delfos le predijo que su repblica sera la mejor del universo; y 'rabajad con el consuelo de que las bendiciones sinceras ie mil generaciones honrarn vuestra memoria, mientras nil pueblos esclavos maldicen en secreto la existencia de os tiranos ante quienes dob'an la rodilla.

Es
los

justo que los pueblos esperen todo bueno de sus dig-

tambin es conveniente que que es debido a sus intereses Felizm-cnte, se observa en nuestras gentes, r derechos. jue sacudido el antiguo adonnecimiento, manifiestan un spritu noble, dispuesto para grandes cosas y capaz de ualesquier sacrificios que conduzcan a la consolidacin Todos discurren ya sobre la felicidad le bien general. )bliea, todos experimentan cierto presentimiento de iue van a alcanzarla prontamente; todos juran allanar !on su sangre los embarazos que se opongan a su consecucin; pero quiz no todos conocen en qu consiste esa felicidad general a que consagran sus votos y sacrifiios; y desviados por preocupaciones funestas de los 'erdaderos principios a que est vinculada la prosperirepresentantes;
s

pero

iprendan por

mismos

lo

lad de los estados, corren el riesgo de muchos pueblos a [uienes una cadena de la ms pesada esclavitud sorprenii en medio del placer con que celebraban el triunfo de
;u

naciente libertad.

Algunos, transportados de alegra por ver la adminisracin pblica en manos de patriotas, que en el antiguo istema (as lo asegura el virrey de Lima en su proclaQa), habran vegetado en la obscuridad y abatimiento, ifran la felicidad general a la circunstancia de, que los lijos del pas obtengan los empleos de que eran antes exludos generalmente; y todos sus deseos quedan satisechos cuando consideran que sus hijos optarn algn la las plazas de primer rango. El principio de estas

272

Mauian mori.no

ideas es lauda])lc; pero ellas son muy mezquinas, y el estrecho crculo que las contiene podra alf^una vez ser tan peligroso al bien pblico como el mismo sistema de opresin a que se oponen. El pas no sera menos infeliz por ser hijos suyos los que gobernasen mal; y aunque debe
ser

mxima fundamental de toda nacin no

fiar el

man-

do sino a los que por razn de su origen unen el inters a la obligacin de un buen desempeo, es necesario recordar que Siracusa bendijo las virtudes y beneficencias
del extranjero Geln, al paso que verta imprecaciones contra las crueldades y tirana del patricio Dionisio.
Otros, agradecidos a las tareas y buenas intenciones del presente gobierno, lo fijan por ltimo trmino de En nombrndoseles la Junta, sus esperanzas y deseos. cierran los ojos de su razn, y no admiten ms impresio-

nes que las del respeto con que la antigua Grecia miraba en sus principios al Arepago. Nada es ms lisonjero a los individuos que gobiernan, nada puede estimularlos tanto a todo gnero de sacrificios y fatigas, como el verse premiados con la confianza y estimacin de sus conciudadanos; y si es lcito al hombre afianzarse a s mismo, protestamos ante' el mundo entero que ni los peligros, ni la prosperidad, ni las innumerables vicisitudes a que vivimos expuestos, sern capaces de desviamos de los principios de equidad y justicia que hemos adoptado por regla de nuestra conducta el bien general ser siempre el nico objeto de nuestros desvelos, y la opinin pblica el rgano por donde conozcamos el mrito de nuesSin embargo, el pueblo no debe tros procedimientos. contentarse con que sus jefes obren bien; l debe aspirar a que nunca puedan obrar mal que sus pasiones tengan un dique ms finne que el de su propia virtud; y que delineado el camino de sus operaciones por reglas que no est en sus manos trastornar, se derive la bondad del gobierno, no de las personas que lo ejercen, sino de una constitucin firme, que obligue a los sucesores a ser igualmente buenos que los primeros, sin que en ningn caso deje a stos la libertad de hacerse malos impunemente. Syla, Mario, Octavio, Antonio, tuvieron grandes talentos, y muchas virtudes; sin embargo, sus pretensiones y querellas despedazaron la patria, que habra recibido de ellos importantes servicios si no se hu:

SOBRE LA MISIN DEL CONGRESO

273

biesen relajado en su tiempo las leyes y costumbres que formaron a Camilo y a Rgulo. Hay muchos que fijando sus miras en la justa emancipacin de la Amrica, a que conduce la inevitable perdida de Espaa, no aspiran a otro bien que a ver rotos los vnculos de xma dependencia colonial, y creen completa nuestra felicidad, desde que elevados estos pases a la dignidad de estados, salgan de la degradante condicin de un fundo usufructuario, a quien se pretende sacar toda la substancia sin inters alguno en su beneficio y fomento. Es muy glorioso a los habitantes de la Amrica verse inscriptos en el rango de las naciones, y que no se describan sus posesiones como factoras de los espaoles europeos; pero quiz no se presenta situacin ms crtica para los pueblos, que el momento de su emancipacin todas las pasiones conspiran enfurecidas a sofocar en su cuna una obra a que slo las virtudes pueden dar consistencia y en una carrera enteramente nueva cada paso es un precipicio para hombres que en trescientos aos no han disfrutado otro bien que la quieta molicie de una esclavitud, que aunque pesada, haba extinguido hasta el deseo de romper sus cadenas.
:

Resueltos a la

magnnima empresa, que hemos empe-

zado, nada debe retraernos de su continuacin; nuestra divisa debe ser la de un acrrimo republicano que deca malo periciilosam lihertatem quam servitium quietum; pero no reposemos sobre la seguridad de unos principios

muy dbiles si no se fomentan con energa consideremos que los pueblos, as como los hombres, desde que pierden la sombra de un curador poderoso que los manejaba, recuperan ciertamente una alta dignidad, pero rodeada de peligros que aumentan la propia inexperiencia; temblemos con la memoria de aquellos pueblos que por el mal uso de su naciente libertad, no merecieron conservarla muchos instantes; y sin equivocar las ocasiones de la nuestra con los medios legtimos de sosttnerla, no busquemos la felicidad general, sino por aquellos caminos que la naturaleza misma ha prefijado y cuyo desvo ha causado siempre los males y ruina de las naciones que los desconocieron.
que son
;

Por qu medios conseguir el Congreso la felicidad que nos hemos propuesto en su convocacin? La sublime ciencia que trata del bien de las naciones nos pinta

274
feliz

MARIANO MORENO

un estado que por su constituctn y poder s respetable a sus vecinos; donde rigen leyes calculadas sobi^ los principios fsicos y morales" que deben influir en su establecimiento, y en que la pureza de la administracin interior asegura la observancia de las leyes, no slo por el respeto que se les debe, sino taml)in por > equilibrio de los poderes encargados de su ejecucin. Esta es la suma de cuantas reglas consagra la poltica a la felicidad de los estados; pero ella ms bien presenta el resultado de las tiles tareas, a que nuestro congreso se prepara, que un camino claro y sencillo por donde pueda conducirse.
Seremos respetables a las naciones extranjeras, no por riquezas, que excitaran su codicia; no por la opulencia del territorio, que provocara su ambicin; no por el nmero de tropas, que en muchos aos no podrn igualar las de Europa; lo seremos solamente cuando renazcan entre nosotros las virtudes de un pueblo sobrio y

cuando el amor a la patria sea una virtud comn, y eleve nuestras almas a ese grado de energa que atrepella las dificultades y desprecia los peligros. La prosperidad de Esparta ensea al mundo que un pequeo estado puede ser formidable por sus virtudes; y ese pueblo reducido a un estrecho recinto del Peloponeso fu el terror de la Grecia, y formar la admiracin de tolaborioso
;

dos los siglos. Pero cules son las virtudes que debern preferir nuestros legisladores? Por qu medios dispondrn los pueblos a mirar con el ms errande inters, Quin lo que siempre han mirado con indiferencia? nos inspirar ese espritu pblico, que no conocieron nuestros padres? Cmo se har amar el trabajo y la fatiga, a los que nos hemos criado en la molicie ? Quin dar a nuestras almas la energa y firmeza necesarias para que el amor a la patria, que felizmente ha empezado a rayar entre nosotros, no sea una exhalacin pasajera, incapaz de dejar huellas duraderas y profundas, o como sas p' antas que, por la poca preparacin del terreno, mueren a los pocos instantes de haber nacido?

Nuestros representantes van a tratar sobre la suerte d unos pueblos que desean ser felices, pero que no podrn serlo hasta que un cdigo de leyes sabias establezca la honestidad de las costumbres, la seguridad de las personas, la conservacin de sus derechos, los deberes del

SOBRE LA MISIN DEL CONGRESO

275
los lmites

magistrado, las obligaciones del subdito

la obediencia.

de

Podr llamarse nuestro cdigo el de esas leyes de Indias dictadas para nefitos, y en que se vende por favor de la piedad lo que sin ofensa de la naturaleza no puede negarse a ningn hombre? Qn sistema de comercio fundado sobre la ruinosa base del monopolio, y en que la franqueza del giro y la comunicacin de las naciones se reputa un crimen que debe pagarse con la vida ttulos enteros sobre precedencias, ceremonias, y autorizacin de los jueces; pero en que ni se encuentra el orden de los juicios reducidos a las reglas invariables que deben fijar su forma, ni se explican aquellos primeros principios de razn, que son la base eterna de> todo derecho, y de que deben fluir las leyes por s mismas, sin otras variaciones que ias que las circunstancias fsicas y morales de cada pas han hecho necesarias; un espritu afectado de proteccin y piedad hacia lo-s indios, -.xilicado por reglamentos, que slo sirven para descubrir las crueles vejaciones que padecan, no menos que l'^ hipocresa e impotencia de los remedios que han dejado continuar los mismos males, a cuya reforma se dirigan; que los indios no sean compelidois a servicios personales, que no sean castigados capricho de sus encomenderos, que no sean cargaios sobre las espaldijs; a este tenor son las solemnes ieclaratorias, quo de cdulas particulares pasaron a 3digo de leyes, porque se reunieron en cuatro volmenes; y he aqu los decantados privilegios de los iniios, que con declararlos hombres, habran gozado ms extensamente;, y cuyo despojo no pudo ser reparado sino por actos que necesitaron vestir los soberados respetos de la ley. para atacar de palabra la esclantud, que dejaban subsistente en la realidad. Gurdese esta coleccin de preceptos para monumento de nuestra degradacin, pero guardmonos de llamarlo adelante nuestro cdigo; y no caigamos en el error le creer que esos cuxtro tomos contienen una constitujin sus reglas han sido tan buenas para conducir a os agentes de la Metrpoli en la economa lucrativa
;

ie

las

factoras de Amrica,

estado que,

como intiles para regir como parte integrante de la monarqua,

276
tiene respecto de s

MARIANO MOUENO

mismo

ij^iales

derechos que los

primeros pueblos de Espaa. No tenemos una constitucin, y sin ella es quimrica la felicidad que se nos prometa. Pero tocar al Congreso su fonnacinf La America podr establecer xma constitucin firmo, digna de ser reconocida por las dems naciones, mientras viva el Snor Don Fernando VII, a quien reconoce por monarca? Si sostenemos este derecho, podr ima parte de la Amrica por medio de sus ilegitmos representantes, establecer el sistma legal de que carece y que necesita con tanta urgencia; o deber esperar una nueva asamblea, en que toda la Amrica se d leyes a si misma, o convenga en aquella divisin de teirritorios, que la naturaleza misma ha preparado? Si nuestra asamblea se considera autorizada para reglar la constitucin de las provincias que representa, ser tiempo oportuno de rea-

Comprometer esta apenas se congregue? deberes de nuestro vasallaje? O la circunstancia de hallarse el Rey cautivo armar a los pueblos de un poder legtimo, para suplir una constitucin, que l mismo no podra negarles? No nos hara felices Id sabidura de nuestras leyes, si una administracin eorormpida las expasiese a ser violadas impunemente. Las leyes de Roma, que observadas fielmente hicieron temblar al mundo entero, fueron despus holladas por hombres ambiciosos, que, corrompiendo la administraein interior, debilii^ron el estado, y al fin dieron en tierra con el opulonro imperio que las virtudes de sus mayores haban formado. No es tan difcil establecer una ley bnena, como asegurar su observancia: las manos de los hombres todo lo corrompen; y el mismo crdito de un buen gobierno ha puesto muchas veces el primer escaln a la tirana, que lo ha destruido. Pereci Esparta, dice Juan Jacobo Rousseau, qu estado podr lisonjearse, de que su constitucin sea duradera? Nada es ms difcil que fijar ios principios de una administracin interior, libre de corromperse y sta es cabalmente la primera obra a que debe convertir sus tareas nuestro congreso sin embargo, la suerte de los estados tiene principios cieitos, y la historia de los pueblos antiguos presenta lecciones seguras, a los que desean el acierto. Las mismas leyes, las mismas costumbres, las
lizar'la,

obra

los

80BBE LA MISIN DEL CONGRESO

277

mismas

virtudes, los mismos vicios, han producido siempre los mismos efectos; consultemos, pues, por qu instituciones adquirieron alanos pueblos un grado de

prosperidad que el transcurso de muchos siglos no ha podido borrar de la iemoria de los hombres; examinemos aquellos a])usos, con que la corrupcin de las ccstumbres desmoLon-:) imperios poderosos que paiecian indestructibles; y el fruto de nuestras observaciones ser cono'cer los escollos, y encontrar delineado ol camino que conduce a la felicidad de estas provincias. Que el ciudadano obedezca respetuosamente a los magistrados; que el magistrado obedezca ciegamente a las leyes; ste es el ltimo punto de perfeccin de una legislacdn sabia; sta es la suma de todos los reglamentos consagrados a man ner la pureza de la administracin; sta os lii ^ran verdad que iscubri Mi nos en feus meditaciones, y que encontr como nico remedia para reformar los licerjciosos desrdenes, que agobia-

ban a Creta. Pero cul ser

el

resorte poderoso que contenga la

pasiones del magistrado, y reprima la inclinacin natural del mando liacia la nsturpacin ? De qu modo se establecer la obediencia del pueblo sin los riesgos de caer en el abatimiento, o se promover su libertad sin los peligrosos es ellos de una idesenf renada licencia ? Licurgo fu el primero quel, trabajando sobre las meditaciones de Minos, encontr en la divisin de los poderes el nico freuo para contener al magistrado en sus deberes. El choque de autoridades independiente deba producir un equilibrio en sus esfuerzos, y pugnando las pasiones de un usurpador, con el amor propio de otro, que vea desaparecer su rango con la usurpacin, la ley era el nico arbitro de sus querellas, y sus mismos vicios eran un garante tan firme de su observancia, como lo habran sido sus virtudes. Desde entonces ha convencido la experiencia, que las formas absolutas incluyen defoctos gravsimos, que no pueden repararse, sino por la mezcla y combinacin je todas ellas; y la Inglaterra, esa gran nacin, modelo nica que presentan los tierj.pos modernos a los pueblos que desean ser libres, habra visto desaparecer la libertad, que le cost tantos arroyos de sangre, si el equilibria
t-

878

MAltlANO MORENO

de los poderes no )iubiese conteiiido a los reyes, ein dejar lugar a la llpeiioia de los pueblos. Equilbrense los poderes, y se mantendr la pureza de la administracin; pero cul ser el eje de este equilibrio? Cules las barreras de la horrorosa anarqua, a que condu'^e el contraste violento de dos autoridades que se emj)e.Man en su recproco exterminio? bastantemente el coi Quin de nosotros ia sondeado para manejar con destreza las pasiones, razn humano ponerlas en guerra unas con otras, paralizar su accin, y dejar el campo abierto para que las virtudes operen r.bremente? He aqu um cmulo de cuestiones espinosas, que es necesario resolver; y en que el acierto producir tantos bienes, -cuantos desastres sern consiguientes los Para analizarlas proili jamenerrores de la resolucin. te, sera preciso eiscribir un cuerpo de poiltica que abrazase todos los ramos de esta inmensa y delicada ciencia. Semejante obra requieri otros tiempos y otros talentos; y estoy muy distante de incurrir en la ridMi CTi'la mana de dirigir consejos a mis conciudadanos. buena intencin debe escudarme contra los que acusen mi osada y mis discursos no llevan otro fin, que excitar los de aquellos que poseen grandes conocimientos y a quienes su propia moderacin reduce un silencio que en las presentes circunstancias pudiera sernos pernicioso. Yo hablar sobre todos los puntos que he propuesto, no guardar orden alguno en la colocacin, para evitar la presuncin, que alguno fundara en el mtodo, de que pretenda una obra sistemtica; preferir en cada Gaceta la cuestin que primeramente se presente mi memoria, y creer completo el fruto de mi trabajo, cuando con ocasin de mis indicaciones hayan discurrido los patriotas sobre todas ellas, y en los conflictos de una convulsin imprevista, se recuerden con serenidad los remedios que meditaron tranquilamente en el sosiego del gabinete en la pacfica discusin de una tertulia. La disolucin de la Junta central (que si no fu legtima, en su origen, revisti al fin el carcter de soberana, por el posterior consentimiento que prest la Amrica, aunque sin libertad ni examen) restituy a iois pueblos la plenitud de los poderes, que nadie
;

SOBRE LA MISIN DEL CONGRESO

279

sino ellos mismos podan ejercer, desde que el cautiverio del Rey dej acfalo el Reino y sueltos los vnculos que lo constituan centro y ca^beza dell cuerpo social. En esta diispersin no slo cada pueblo reasumi la

autoridad que) de consuno haban conferido al monarca, sino que cada hombre debi considerarse en el estado anterior al pacto social de que derivan las obligaciones que ligan al rey con sus vasallos No pretendo con esto reducir los individuos de la Monarqua a la vida errante que precedi la formacin de las sociedades. Los vnculos que unen ell pueblo al
.

de los que unen a los hombres enmismos: un pueblo es pueblo, antes de darse a un rey; y de aqu es que aunque las relaciones sociales entre los pueblos y el Rey quedasen disueltas o suspensas por el cautiverio de nuestro monarca, los vnculos que unen a un hombre con otro en sociedad quedaron saibsist entes, porque no dependen de los primeros; y los pueblos no debicron tratar de formarse pueMois, pues ya lo eran, sino de elegir una cabeza que los rigiese, o regirse ^a s mismos, segn las diversas formas con que puede constituirse ntegramenMi proposicin se reduce a que te el cuerpo moral. cada individuo debi tener en la constitucin del nuevo poder supremo igual parte a la que ell derecho presume en la constitucin primitiva del que haba desrey, isou distintos
tre s

aparecido

El despotismo de imuchos siglos tena sofo'cados estos principios, y no se hallaban los pueblos de Espaa en estado de conocerlos; as se vio que en el nacimiento de la revolucin no obraron otros agentes que la inminencia del peligro y odio a una dominacin Sin embargo, apenas pas la eonfusin extranjera. de los primeros momentos, los hombres sabios salieron de la obscuridad en que los tiramos los tenan sepultados, ensearon a sus conciudadanos los derechos que haban empezado a defender por instinto; y las juntas provineiales se afirmaron por la ratihabicin de todos los pueblos de su respectiva dependeneia. Cada provincia se concentr en s misma, y no aspirando a dar a su soberana mayores trminos de los que el tiempo y la naturaleza haban dejado a las relaciones interiores de los comprovincianos, iicsultaron tan-

280

MARIANO MORENO

tas repr'eseiitacioTi'O'S STi/pa^ean'a/s e inrlependiontes, cuanNingiin'a tas juntas provinieiaTcs se liabaTi oripfiflo. de ellas solicit doiminar a las otras ninguna crey
;

menguada

su reipresentacin por

el consentimiento de las ber continuado legtimamente, sin unirse entre s mismas. Es verdad que al rpoco tiempo result la Junla Central como representativa de todas, pero presciiidieudo de las graves dudas que ofrece la legitimidad de su instalacin, ella fu obra del unnime comsentimiento de las dems juntas 'alguna de ellas continu sin tacha de crimen en su primitiva independencia; y las que se asociaron, cedieron a la necesidad de concentrar sus fuerzas, para resistir un enemigo poderoso que instaba con urgencia; sin embargo, ia necesidad no es una obligacin, y sin ios peligros de ila vecindad del enemigo, pudieron las juntas substituir por s mismas en suis respectitv^as provincias, la representacin soberana, que con la ausencia idel Rey ^haba desaparecido deil Eeino.
;

no haber concurrido dems; y todos pudieron ha-

<iia

el desipotismo con la liberalidad y justide los primeros movimientos de Espaa, empez a sembrar espesas sombras por medio de sus agentes; y la oculta oposicin a lois imprescriptibles derechos que los pueblos empezaban a ejercer, empe a los hombres patriotas a trabajar en su demostracin y defensa. Un abogado dio a luz en Cdiz una juiciosa manifestacin de los derechos idel hombre, y los habitantes de Espaa quedaron absortos al ver eln letra de molde la doctrina, nueva para cUos, de que los hombres tenan derechos. Un sabio de Valencia describi con energa los prinicipios de justicia que afirmaban la instalacin de las juntas; la de Sevilla public repetidos manifiestos de su legitimidad, y si exceptuamos a GTalicia, que solamente habl para amenazar a la Amrica con 15.000 hombres, por todos los pueblos de Espaa pulularon escritos llenos de ideas liberales, y en que se sostenan los derechos primitivos de los pueiblos, que por siglos enteros haban sido olvidados y- desconocidos. Fu una ventaja para la Amrica, que la necesidad hubiese! hecho adoptar en Espaa aquellos principios; pues al paso que empezaron a familiarizarse entre

Asustado

SOBRE LA MISIN

DEL CONGRESO

281

slo nosotros, preisenitaron un contraste, 'Caipaz por americanos del letarg-o en que yacan de sacar a los Mientras se tra/taba de las provincias tantos aos. de Espaa, los pueblos podan todo, los hombres tenan derechos, y los jefes eran impunemente deisipedazadois, si afectaban desconocerlos. Un tributo forzado a isL deoencia hizo decir que los pueblos de Amrica eran iguales a los de Espaa; sin embargo, apenas aquellos quisieron pruebas reales de la igualdad que se les ofreca, lapenas quisieron ejecutar los principios por donde los pueblos de Espaa se conducan, el cadalso y todo gnero de persecuciones se empearon en sofocar la injusta pretensin de los rebeldes, y los mismos magistrados que haban aplaudido los dere-

chos de los pueblos, cuando necesitaban de la aprobacin de alguna junta de Espaa para la continuacin de sus empleos, proscriben y persiguen a los que reclaman despus iCn Amri'ca esos mismos principios. Qu magistrado hay en Amrica, que no haya tocado las paJlmas en celefbridad de las juntas de Catalua o Sevilla? Y quin de ellos no viert^e imprecaciones contra la d Buenos Aires, sin otro motivo que ser americanos los que la forman? Oomducta es esta ms humillante para nosotros, que la misma esclavitud en que hemos vivido valiera ms dejarnos vegetar en nuestra antigua obscuridad y abatimiento, que despertarnos con el insoportable insulto de ofrecernos un idbn que nos es debido, y cuya reclamacin con los ltimos supliha de ser despus castigada, cios. Amerioanos: si restan an en vuestras almas semillas de honor y de virtud, temblad en vista de la dura condicin que os espera; y jurad a los cievivir esforzados, antes que los moirir como .varones para perdei^la al fin, una vida infeliz y deshonrada, con afrenta, desipus de haber servido de juguete y burla a la soberbia de nuestros enemigos.
;

La naturaleza se Te siente con tamaa injusticia, y exaltada mi imaginacin con el recuerdo de una injuria que tanto nos degrada, me desvo del camino que llevaba en mi discurso. He credo que el primer paso
para entrar a las 'cuestiones, que anteriormente he propuesto, debe ser analizar el objeto de la convocacin del Congreso; pues discurriendo entonces por

5I8S

MABIANO MOOiCNO

descubren por con que se le debe conniderar, y las tareas a que principalmente debe dedicarse. Como las necesidades de los pueblos y los derechos que han reasumido por el estado poltico del Reino son la verdadera medida de lo que deben y pueden sus representantes, cre oportuno recordar la conducta 'de los puebios de Espaa en igual situacin a la nuestra. Sus pasos no sern la nica ^ua do los nuestros, pues en lo que no fueron re-ctos, recurriremos a aquellos principios eternos de razn y justicia, origem puro y primitivo de todo derecho; sin embargo, en todo lo que obraron con acierto, creo una ventaja preferir su ejemplo a la sencilla proposici]! de un publidista, perqu la la fuerza del convencimiento se agregar la confusin de nuestros contrarios, cuando se comsideren empeados en nuestro exterminio, sin otro delito que pretender lo mismo que los pueblos de Espaa obraron legtimiamente.
Iqs
conse^uirlo, se
e

medios oportunos de

misriias las facniltades

eomeepto vulgar, pero generalmente recieonvocaein del Congreso no tuvo otro fin que reunir los votos de los pueblos, para elegir un gobierno superior de estas provincias que subrogase el del virrey y dems autoridades que haban caduBuenos Aires no debi erigir por s sola una eado. autoridad, extensiva a pueblos que no haban coneurrido con su sufragio a su instalacin. El inminente peligro de la demora, y la urgencia con que la naturaleza excita a los hombres a ejecutar, cada uno por isu parte, lo que debe ser obra simultnea de todos, legitimaron la formacin c> un eo 'lerno que ejerciese lo/S derechos que improvisadamente haban devuelto al pueblo, y que era preciso depositar prontamente, para precaver los horrores de la confusin y l'a amarqua; pero este pueblo, siempre grande, siempre generoso, siempre justo en sus resoluciones, no quiso usurpar a la ms pequea aldea la parte que deba tener en la ereccin del nuevo gobierno; no se prevali del asceudiente que las relaciones de la capital proporcion^an sobre las provincias; y estableciendo la Junta, le i}npuso la calidad de provisoria, limitando su duracin hasta la celebracin del congreso, y encomendando a ste la instalacin de un gobierno firme, paTin

Por

bido, la

SOBRE LA MISIN

DEL CONGRESO

283

ra que fuese igualmente.

obra

de

todos

lo

que tocaba a

todos

un acto de justicia, de que las capide Espaa no nos dieron ejemplo, y que los pueblos de aquellas provincias mirarn eon envidia. En ningim punto de la Pennsulfa concurrieron los provincianos a la ereccin de las juntas que despus
sido ste
tales

Ha

Sevilla erigi la suya, y la primera noque las Andalucas tuvieron de su celebracin fu el reconocimiento que se les exigi sin examen, Unos muchachos y que todos prestaron eiegamente. gritaron junta en la Corua, la grita creci por momentos, y el gobernador, intimidado por la efervescencia de la plebe, que proigresivamente se aumentaba, adhiri a lo que se ipeda; y he aqu una junta suprema que ejerci su imperio sobre un milln de habitanbes, que no conocan los vocales, que no haban prestado su sufragio para la eleccin, y que al fin cono3eron a su costa el engao con que depoisitaron en pillos su confianza. Un tumulto produjo la junta de V'alencia, y ella eontina gobernando hasta ahora tolo el reino, sin que janns tributase dependencia a la entral, y sin que haya buscado otros ttulos para la joberana que ejerce, que el nombramiento de la capita'l de cien pueblos, que no tuvieron paii;e en su formacin. Estaba reservado a la gran capital de Buenos Aires dar una leccin de justicia, que no ailanz la Pennsula en los momentos de sus mayores glorias, y este ejemplo de moderacin, al piaso que enfunda a nuestros enemigois, debe inspirar la los pueblos hermanos la ms profunda confianza en esta ciuiad, que mir siempre con horror la conducta de esas apitales hipcritas, que declararon guerra a los tralos para ocupar la tirana que deba quedar vacante
rAhede-cieron.
ticia

jon su exterminio.

congreso se redujese al nico empeo de legir personas que subrogasen el gobierno antiguo, biabra puesto un trmino muy estrecho a das esperanzas que justamente se han formado de su convo;acin. La ratihabicin de la Junta Provisional pulo conseguirse por el consentimiento tcito de las provincias, que le sucediese, y tambin por actos positivos con que cada pueblo pudo manifestar su vo-

Pero

si

e(l

284

MARIANO MORENO

isin las dificultades coiisgiiienteis l nombramiento y remisin de sns diputados. La reunin de concentra una reipresentacin legtima de todos stos los pueblos, constituye un rgano seguro de su voluntad y sus decisiones, en cuanto no desmientan la
hiii'ta'd,

intencin de sus representados, llevan ed sello sagrado de la verdadera soberana de estas regiones. As, pu'es, ^revestida esta respetable asamblea de un poder a todas lucies soberano, dejara defeictuoisa su obra, si se redujese a elegir gobernantes, sin fijarles la constitucin y fo/rma de su gobierno.
d\ dei^echo pblico en quo equivocis acerca gobierno, y graduando de los sublimes principios del las cosas por su brillo, se ha credo generalmeinte el soberano de una nacin, al que la gobernaba a su arbitrio. Yo me lisonjeo que dentro de poco tiempo sern familiares a todos los paisanos cieortos conocimientos que la tirana haba desterrado entretanto debo Teglar por ellos mis exposiciones, y decir franabsofluta ignorancia
ivivido,

La

hemos

ha hecho nacor ideas

camente

que la

verdadera

soberana

de

un

pueblo

nunca ha consistido sino en la voluntad general del mismo; que siendo la soberana indivisible e inaliemable, nunca ha podido iser propiedad de un hombre solo y que mientras los gobernados no revistan el carcter de un grupo ide esclavos, o de )unia majada de carneros, los gobernantes no pueden revestir otro que el de ejecutores y ministros de las leyes que la voluntad generall ha establecido. De aqu es, que, siempre que los pueblos han logTado manifestar su voluntad general, han quedado
;

poderes que antes los regan, y siendo todos los hombres de una sociedad partes de es-a voluntad, han quedado envueltos 'en ella misma y empieados a la obseirvanicia de lo 'que ella dispuso, por la eonfian^a que in'spira haber concurrido cada uh'o a la disposicin, y por el ideber que impone a cada uno lo que (resolvieron todois unnimemente. Cuando Luis XVI reuni en Yersailles la asamblea naeiona;l, no fu con el objeto de establecer la slida felicidad del reino, sino para que la nacin buscase por s misma los remedios que los ministros no podan encontrar para llenar el crecido dficit de aquel

en suspenso todos

lo's

SOBRE LA MISIN

DEL CONGRESO

285

erario; sin ombargo, apenas se vieron juntos los repreeentanteis, 'aunque perseguido.s par los dspotas, que sieanpre escuchan co'n susto la voz de los pueblos, die-

ron principio a sus augustas funcion^eis con 1 juramento sagrado de no separacrse jams, mientras la constitucin del reino y la regeneracin del orden pblico no quedasen completamente establecidas y afirmadas. El da 20 de junio de 1789 fu el ms glorioso para la Francia, y habra sido el principio de la felicidad de toda la Europa, si un hombre ambicioso, agitado de tan vehementes pasiones, como dotado de talentos extrao^rdinarios, no hubiese hecho servir al engrandecimiento de sus hermanos la sangre de un milln de hombres derramada por el bien de su patria. Aun los que confunden la soberana con la persona del monarca deben convencerse que la reunin de los pueblos, no puede tener el pequeo objeto de nombrar
gobernantes, sin
el

establecimiento de

una

constitucin,

por donde se rijan. Recordemos que la ausencia del Rey y la desaparicin del poder supremo, que ejerca sus veces, fueron la ocasin prxima de la convocacin de nuestro congreso; que el estado no puede subsistir sin nna representacin igual a la que perdimos en la Junta Central; qu^ no pudiendo establecerse esta representaicin sino por la trasmisin de poderes que hagan los electores, qoeda confirmado el concepto de suprema potestad que atribuye a nuestra asamblea, porque sin tenerla no podra conferirla a otro alguno; y que debiendo considerarse el poder supremo que resulte de la eleccin no un representante del Rey, que no lo nombr, sino uu representante de los pueblos, que por falta de ^>a monarca lo han eolocado en el lugar que aqul ocupaba por derivacin de los mismos pueblos, debe recibir do los representantes que lo eligen la norma de su eonducta, y respetar en la nueva constitucin que se le ]>refije el verdadero pacto social, en que nicamente puede estribar la duracin de loa poderes que se le eon?an. de su reino e imposibilitado Separado Fernat.ulo de ejercer el supremo imperio que es inherente a la corona; disuelta la Junta Central, a quien el reino haba constituido para llenar la falta de su monarca;

\H

286

MARIANO MORENO

recoiiocirjoiento del Consejo de Regencia tl por no haber niajiifostado ttulos legtimos de su inauguracin, qnicn es el supremo jefe de estas provincias, el que vela sobre los dems, el que concentra las relaciones fundamcntailes del pacto social, y el que

suspenso

ejecuta los altos derechos de la soberana del pueblo? El Congreso debe nombrarlo. Si la eleccin recayese en el Consejo de Regencia, entrara ste al pleno goce de las facultades que la Junta Central ha ejercido; si recae en alguna persona de la real familia, sera un verdadero regente del Reino; si se prefiere el ejemplo que la Espaa misma nos ha dado, no queriendo regentes, sino una asociacin de hombres patriotas con la denominacin de Junta Central, ella ser e] supremo jefe de estas provincias y ejercer sobre ellas, durante la aasencia del Rey, ios derechos de sus personas con las extensiones o limitaciones que los pueblos le prefijen en su institucin. La autoridad del monarca retroverti a ios pueblos por el cautiverio del Rey; pueden, pues, aqullos modificarla, o sujetarla a la forma que ms les agrade, en el acto de encomendarla a un nuevo representante; ste no tiene derecho alguno, porque hasta ahora no se ha celebrado con l ningn pacto social el acto de establecerlo, es el de fijarle las condiciones que convengan al instituyente, y esta obra es la que se llama constitucin del estado.
;

adelante explicar cmo puede realizarse esta constitucin, sin comprometer nuestro vasallaje al seor don Fernando; por ahora recomiendo el consejo de un espaol sabio y patriota, que los americanos no debieran perder de vista un solo momento. El doctor don Gaspar de Jovellanos es quien habla, y es sta la segun'^La da vez que publico tan importante advertencia. la muerte Nacin, dice hablando de Espaa, despus de de Carlos II, no conociendo entonces sus derechos imprescriptibles, ni aun sus deberes, se dividi en bandos y facciones; y nuestros abuelos, olvidados de su libertad, o de lo que se deban a si mismos^ ms celosos todava de tener un rey, que a su antojo y anchura los mandara que no un gobierno o monarqua temperada, bajo la cual pudiesen ser libres, ricos y poderosos, y cuando slo debieran pelear para asegurar sus derechos y hacerse asi ms respetables, se degollaron los unos a los

Ms

SOBRE LA MISIN DEL CONGRESO

otros sobre si la casa de
tria

287

Borhn de Francia, o la de Ausen Alemania, haban de ocupar el trono espaol'*.

Yo deseara que todos los das repitisemos esa leccicSn sublime, para que con el escarmiento de nuestros padrees no nos alucinemos con el brillo de nombrar un gobierno supremo, dejando en su arbitrio hacernos tan
como lo ramos antes. Si el congreso reconoce la Regencia de Cdiz, si nombra un regente de la familia real, si erige (como lo hizo Espaa) una junta de varones buenos patriotas, cualquiera de estas formas que adopte, concentrar en el electo todo el poder supremo que conviene al que ejerce las veces del Rey ausente; pero no derivndose sus poderes sino del pueblo mismo, no puede extenderlos a mayores trminos que los que el pueblo le ha prefijado. De suerte que el nuevo depositario del poder supremo se ve precisado a la necesaria alternativa de desooofiar de la legitimidad de sus ttulos o sujetarse a la puntual observancia de las condiciones eon que se le expidieron.
infelices

Al derecho que tienen

cin,
ral,
el feliz

los

pueblos para fijar constitu-

momento de explicar su voluntad geneen se agrega la necesidad ms apurada. El depositario

poder supremo de estas provincias, dnde buscar regla de sus operaciones? Las leyes de Indias no se hicieron para un estado, y nosotros ya lo formamos: el poder supremo que se erija, debe tratar con las potendel
la

pueblos de Indias cometan un crimen, si antes lo ejecutaban; en una palabra, el que subrogue por eleccin del Congreso la persona del Rey, que est impedido de regirnos, no tiene reglas por donde conducirse, y es preciso prefijrselas; debe obrar nuestra felicidad, y es necesario designarle los caminos; no debe ser un dspota, y solamente una constitucin bien reglada evitar que lo sea. Sentemos, pues, como base de las posteriores proposiciones, que el congreso ha sido convocado para erigir una autoridad suprema que supla la falta del seor don Femado VII y para arreglar una constitucin, que saque a los pueblos de la infelicidad en que gimen.
cias,

los

No tienen los pueblos mayor enemigo de su libertad que las preocupaciones adquiridas en la esclavitud. Arrastrados de la casi irresistible fuerza de la costumbre, tiemblan de lo que no se asemeja a sus antiguos

JB88

MABIANO MOIiENO

USOS; y en lo que vieron liacer a sus padres, buscan la nica regla de lo que de])en obrar ellos misinos. Si algn genio felizmente atrevido ataca sus errores, y le dibuja el lisonjero cuadro de los derechos, que no conocen, aprecian sus discursos por la agradable impresin que causan naturalmente, pero recelan en ellos un funesto presente, rodeado de inminentes peligros en cada paso que desva de la antigua rutina. Jams hubo una sola preocupacin popular, que no costase muchos mrtires para desvanecerla, y el fruto ms frecuente de los que se proponein desengaar a los pueblos, es la gratitud y ternura de los hijos, de aquellos que los sacrificaron. Los ciudadanos de Atenas vdecretaron estatuas a Phocin, despus de haberlo asesinado hoy se nombra con veneracin a Galileo en los lugares que lo vieron encadenar tranquilamente; y nosotros mismos habramos hecho guardia a los presos del Per, cuyos injustos padecimientos lloraran nuestros hijos, si una feliz revolucin no hubiese di suelto los eslabones de la gran cadena que el dspota concentraba en su persona.
;

do

Entre cuantas preocupaciones han aigido y deshonrala humanidad, son sin duda alguna las ms terribles, las que la adulacin y vil lisonja han hecho nacer en orlas

den a

personas de los reyes. Convertidos en eslabones

de dependencia los empleos y bienes, cuya distribucin pende de sus manos; comprados con los tesoros del estado los elogios de infames panegiristas, llega a erigirse su voluntad en nica regla de las acciones; y trastornadas todas las ideas, se vincula la del honor a la exacta conformidad del vasallo con los ms injustos caprichos de u monarca. El inters individual arm tantos defensores de sus violencias, cuantos son los partcipes de su dominacin y la costumbre de ver siempre castigado al que incurre en su enojo; y superior a los dems, al que consigue agradarlo, produce insensiblemente la funesta preocupacin de temblar a la voz del rey en los mismos casos en que l debiera estremecerse a la presencia de los
pueblos.

Cuanto puede impresionar al espritu 'humano ha servido para connaturalizar a los hombres en tan humillantes errores. La religin misma ha sido profanada muchas veces por ministros ambiciosos y venales, y la ctedra del Espritu Santo ha sido prostituida con lecciones

SOBRE LA misin:

DEL CONGRESO

289

ceguedad de los pueblos, y la Cuntas veces hemos visto pervertir el sentido de aquel sagrado texto dad al Csar lo que es del Csar! El precepto es terminante, de no dar al Csar sino lo que es del Csar; sin embargo, los falsos doctores, empeados en hacer a Dios autor y cmplice del despotismo, han querido hacer dar al Csar la libertad que no es suya, sino de la naturaleza; le han tributado el derecho de opresin, negando a los pueblos el de su propia defensa; e imputando a su autoridad un origen divino, para que nadie se atreviese a escudriar los principios de su constitucin, han querido que los caminos de los reyes no sean invcstigables a los que deben transique
<jonfirmaba;n
la

impunidad de

los

tiranos.

tarlos.

Los efectos de esta horrenda conspiracin han sido bien palpables en el ltimo reinado. Los vicios ms bajos, la corrupcin ms degradante, todo gnero de delitos eran la suerte de los que rodeaban al monarca, y lo goiiernaban a su arbitrio. Vn ministro corrompido, capaz de manchar l slo toda la tierra, llevaba las riendas del gobierno; enemigo de las virtudes y talentos, cuya presencia deba serle insoportable, no miraba en las distin'ciones y empleos sino el premio de sus delitos, o la sat'irH^'v'in de sus cmplices; la duracin de u valimiento apuro 'a paciencia de todos los vasallos, no hubo uno solo que ignorase la depravacin de la corte, o dejase de presentir fa prxima ruina del Reino; pero como el Rey presida a todos los crmenes, era necesario respetarlo; y aunque Godoy principi sus delitos por el deshonor de la misma familia real que lo abrigaba, la estatua ambulante de Carlos IV los haca superiores al dis-cernimiento de los pueblos; y un cadalso ignominioso habra sido el destino del atrevido que hubiese hablado de Carlos y sus ministros con menos respeto que de aquellos prncipes raros que- formaron la

y las delicias del gnero humano. Amrica un cochero, a quien toc un Se presentaba en empleo de primer rango, porque lleg a tiempo con el bimil ciudadanos haban fletado llete de una cortesana
felicidad de su pueblo
;

su calesa en los caminos, pero era necesario venerarlo, porque el Rey le haba dado aquel empleo; y el da de San Carlos concurra al templo con los dems fieles, para justificar las preces dirigidas al Eterno por la salud y larga vida de tan benfico monarca.

290

MAUIANO MOUEXO

lia sido preci.^>o indicar los funestos efectos de est preocupaciones, para que oponindoles el juicio sereno de la razn, obre sta libremente, y sin los presti^^os qii tantas veces la lian alucinado. La cuestin que voy a tratar es si el Congreso compro mete los deberes de nuestro vasallaje entrando al arrig\o de una conistitucin correspondiente a la di<?nidad y estado poltico de estas provincias. Lejos de nosotros le que en el nombre del Rey encontraban un fantasma terrible, ante quien los pueblos no formaban sino un grupo de tmidos esclavos. Nos gdoriam^os de tener un Rey cuyo cautiverio lloramos, por no estar a nuestros alcances remediarlo; pero nos gloriamos mUiCho ms de formar una nacin, sin la cual el Rey dejara de serlo; y no creemos ofender a la persona de ste, cuando tratamos de sostener los derechos legtimos de aqulla.
el amor a nuestro Rey cautivo no produjese en pueblos una visible propensin a inclinar la balanza en favor suyo, no faltaran principios sublimes en la poltica que autorizasen al Congreso para una absoluta prescindencia de nuestro adorado Fernando. Las Amricas no se ven unidas a los monarcas espaoles por el pacto social, que nicamente puede sostener la legitimidad y decoro de una dominacin. Los pueblos de Espaa consrvense enhorabuena dependientes del Rey cautivo, esperando su libertad y regreso: e^los establecieron la Monarqua, y envuelto el prncipe actual en la lnea, que por ^expreso pacto de la nacin espaola deba reinar sobre ella, tiene derecho a reclamar la observancia del contrato social en el momento de quedar expedito para cumplir por s mismo la parte que le compete. La Amrica en ningn caso puede considerarse sujeta a aquella obligacin; ella no ha concurrido a ia celebracin del pacto social de que derivan los monarcas espaoles, los nicos ttulos de la legitimidad de su im.perio la fuerza y la violencia son la nica base de la conquista, que agreg estas regiones al trono espaol; conquista que en trescientos aos no ha podido borrar de la memoria de- los hombres las atrocidades y horrores con que fu ejecutada, y que no habindose ratificado jams por el consentimiento libre y unnime de estos pueblos, no ha aadido en su abono ttulo alguno al primitivo de la fuerza y violencia que la produjeron.

Si

los

SORRE LA MISIN

DEL

CONGRESO

201

Ahora, pues, la fuerza no induce dereclio, ni puede nacer de ella una legtima obligacin que nos impida reimpunemente; pues, sistirla, apenas podamos hacerlo dice Juan Jacobo Rousseau, una vez que recupera como (i pueblo su libertad, por el mismo derecho que hubo para despojarle de ella, o tiene razn para recobrarlay no la hahia para quitrsela.
Si se m.e opone la jura del Rey, dir
le
qii.^

sta es

una

preocupaciones vergonzosas que debemos comPodr ningn hombre sensato persuadirse que la coronacin de un prncipe en ios trminos que se ha publicado en Amrica produzca en los pueblos una obligacin social? Un bando del gobierno reuna en las plazas pblicas a todos los empleados j principales vecinos los primeros como agentes del nuevo seor que deba
las
batir.

continuarlos en sus empleos, los segundos por el incentivo de la curiosidad o i}or el temor de la multa con que sera castigada su falta; la muchedumbre concurra agitada del mismo espritu que la conduce a todo bullicio; 01 Alfrez Real suba a un tablado, juraba all al nuevo monarca, y los muchachos gritaban: viva el Bey! poniendo toda su intencin en el de la moneda, que se les arrojaba con abundancia, para avivar la grita. Yo presenci la jura de Fernando VII, y en el atrio de Santo Domingo fu necesario que los bastones de los ayudantes provocasen en los muchachos la algazara, que las mismas monedas no exeitaban. ,Ser ste un aeto capaz de ligar a los pueblos con vnculos eternos?

ms de sto, quin autoriz al Alfrez Real para otorgar un juramento que ligue a dos millones de habitantes? Para que la comiuiidad quede obligada a los actos de su representante, es necesario que ste haya sido elegido por todos, y con expresos poderes para lo que ejecuta; aun la pluraUdad de los sufragios no puede arrastrar a la parte menor, mientras un pacto establecido por la unanimidad no legitime aquella condicin. Supongamos que cien mil habitantes forman nuestra poblacin, que todos convienen en una resolucin, de que disiente uno slo; este individuo no puede ser obligado a lo que ios dems establecieron, mientras no haya consentido en una convencin anterior, de sujetarse a las disposiciones de la pluralidad. As, pues, los agentes de la jura carecieron de poderes y representacin

292

MAKIANO MOltKNO

legtima para sujetarnos a una convencin en que nunca hemos consentido libremente, y en que ni aun se ha <ixploraclo nuestra voluntad.

He indicado estos principios, porque ningn derecho de los pueblos debe ocultarse; sin embargo, el extraordinario amor que todos profesamos a nuestro desgraciado monarca, suple cualquier defecto legal en los ttulos de su inauguracin. Supongamos en Fernando VII un prncipe en el pleno goce de sus derechos, y en nuestros pueblos una nacin con derecho a todas sus prerrogativas imprescriptibles; demos a cada uno de estos dos extremos toda la representacin, toda la dignidad que les corresponden, y mirando a un lado dos millones de hombres congregados en sociedad, y al otro un monarca elevado al trono por aqullos, obligado a trabajar en su felicidad, e impedido de ejecutarlo, por haberlo reducido a cadenas un usurpador, preguntemos si la felicidad de la nacin queda comprometida, porque trate de establecer una constitucin, que no tiene, y que si
Rey no puede
darle.

Esta pregunta debera dirigirse al mismo Fernando, y su respuesta desmentira seguramente a esos falsos ministrots, que toman la voz del Rey para robar a los pueblos unos derechos que no pueden enajenar. Podr Fernando dar constitucin a sus pueblos desde el cautiverio en que gime? La Espaa nos ha enseado que no y ha re-j sistido la renuncia del Reino por la falta de libertad, con' que fu otorgada. Pretendera el Rey que continusemos en nuestra antigua constitucin? Le responderamos, fastamente, que no conocemos ninguna, y que las leyes arbi-j trarias, dictadas por la codicia, para esclavos y colonos, no pueden reglar la suerte de unos hombres que desean ser libres, y a los cuales ninguna potestad de la tierra puede privar de aquel derecho. Aspirara el Rey a que vivisemos en la misma miseria que antes, y que continusemos formando un grupo de hombres a quien un virrey puede decir impunemente, que han sido destinados por la naturaleza para vegetar en la obscuridad y abatimiento? El cuerpo de dos millones de hombres debera responderle: Hombre imprudente! Qu descubres en tu persona que te haga superior a las nuestras? Cul sera tu imperio, si no te lo hubisemos dado nosotros? Acaso heios depositado en ti nuestros poderes, para que los em;

SOBBE LA MISIN

DEL CONRESO

293

en nuestra desgracia? Tenas obligacin de formar felicidad, ste es el precio a que nicamente pusimos la corona en tu cabeza; te la dejaste
plees

mismo nuestra

arrebatar por un acto de inexperiencia, capaz de hacer dudar si estabas excluido del nmero de aquellos hombres a quienes parece haber criado la naturaleza para dirigir a los otros; reducido a prisiones, e imposibilitado de desempear tus deberes, hemos tomado el mprobo trabajo de ejecu'tar por nosotros mismos lo que debieran haber hecho los que se llamaron nuestros reyes; si te opones a nuestro bien, no mereces reinar sobre nosotros y si quieres manifestarte acreedor a la elevada dignidad que te hemos conferido, debes congratularte de verte codocado a la -cabeza de una nacin libre, que en la firmeza de su arreglada constitucin presenta una barrera a la .corrupcin de tus hijos, para que no se precipiten a los desrdenes que con ruina tuya y del reino deshonraron el gobierno de tus padres.

He aqu las justas reconvenciones que sufrira nuestro actual monarca, si resistiese la constitucin que el congreso nacional debe establecer; ellas son derivadas de las obligaciones esenciales de la sociedad, nacidas inmediatamente del pacto social; y en justo honor de un prncipe, que en los pacos instantes que permaneci en el trono no descubri otros deseos que los de la felicidad de su pueblo, debemos reco'nocer que lejos de agraviarse por la sabia y praidente constitucin de nuestro congreso, recibir
el

blos del letargo

mayor placer por una obra que debe sacar a los pueen que yacan enervados, y darles un vigor y energa que quite a los extranjeros toda esperanza de repetir en Amrica el degradante insulto que han sufrido en Europa nuestros hermanos, de verse arrebatar
vilmente su independencia.

Aunque estas reflexiones son muy sencillas, no faltarn muchos que se asusten con su lectnra. La ignorancia en algunos, y el destructor espritu de partido en los ms, acusarn infidencia, traicin, y como el ms grave de todos los crmenes, que nuestros pueblos examinen los derechos del Rey. y que se propongan reducir su autoridad a lmites que jams pueda traspasar en nuestro dao; pero yo pregunto a estos fanticos: a qu fin se hallan convocadas en Espaa unas Cortes que el Rey no puede presidir? No se ha propuesto por nico objeto de sn convo-

2.M

M.\?UANU AlOBENO

y la i)i'onta fuMiifcin de iiiui nueva, que tanto necesita? Y si la irresistible fuerza del conquistador hubiese dejado provincias que fuesen representadas en aquel congreso, podra el Rey oponerw a sus resoluciones? Semejante duda sera nn delito. El Rey a su regreso no podra resistir una constitucin a que, aun estando al frente de las Cortes, debi siempre conformarse los pueblos, origen lnico de los poderes de los reyes, pueden modificarlos, por la misma autoridad con que los establecieron al principio; esto es lo que inspira la naturaleza, lo que prescriben todos los derechos, lo que ensea la prctica de todas las naciones, lo que ha ejecutado antes la Espaa misma, lo que se preparaba a realizar en los momentos de la agona poltica que entorpeci sus medidas, y lo que deberemos hacer los pueblos de Amrica, por el primcipio que tantas veces he repetido, de que nuestros derechos no son inferiores a los de ningn otro pueblo del mundo.
(acin el arre^^lu del reino
<H>iistitueiu
;

Nuestras provincias carecen de constitucin, y nuestro vasallaje no recibe ofensa alguna porque el Congreso trate de elevar los pueblos que representa, a aquel estado l)oltico que el Rey no podra negarles, si estuviese prePero, podr una parte de la Amrica^ por medio de sus legtimos representantes, establecer el sistema legal de que carece, y cjue necesita con tanta urgencia; o deber esperar ina nueva asamblea, en que toda la Amrica se d leyes a si misma, o convenga en aquella divisin de territorio que la naturaleza misma ha preparado? Si consultamos los principios de la forma monrquica que nos rige, parece preferible una asamblea general, que, reuniendo la representacin de todos los pueblos libres de la Monarqua conserven el carcter de unidad, que por el cautiverio del Monarca se presenta disuelto. El gobierno supremo que estableciese aquel congi-^so subrogara la persona del prncipe en todos los estados que haba regido antes de su cautiverio, y si algn da lograba la libertad porque suspiramos, una sencilla trasmisin le restituira el trono de sus m^ayores, con las variaciones y reformas que los pueblos hubiesen establecido ;)ara precaver los funestos resultados de un poder arbisente.
trario.

Este sera el arbitrio que habran elegido gustosos todos los mandones, buscando en l no tanto la consolida-

SOBiE

LA JIISIN DEL CONGRESO

295

cin de un sistema cual conviene a la Amrica en estas circunstancias, cuanto un pretexto para continuar en lac usurpaciones del mando al abrigo de las dificultades qi.e deban oponerse a aquella medida. El doctor Caete incitaba a los virreyes a esta conspiracin, que deba perpetuarlos en el mando; y vimos que Cisneros, en su ltima proclama, adhiriendo a las ideas de su consultor^ ofrece no tomar resolucin alguna acerca del estado poltico de estas provincias, sin ponerse primeramente de acuerdo con los dems virreyes y autoridades constitui-

das de la Amrica.

No es del caso presente manifestar la ilegalidad y atentado de semejante sistema. Los virreyes y dems magistrados no pudieron cometer mayor crimen, que conspirar de comn acuerdo a decidir por s solos la suerte de estas vastas regiones y aunque est bien manifiesto que no los animaba otro espritu que el deseo de partirse la herencia de su seor, como los generales de Alejandro, la afectada conciliacin de los virreinatos de Amrica les habra proporcionado todo el tiempo necesario para adormecer los pueblos y ligarlos con cadenas, que no pudiesen romper en el momento de imponerles el nuevo yugo. de todos los virreyes para I Quin asegurara la buena fe concurrir sinceramente al establecimiento de una representacin soberana que supliese la falta del Rey en estas regiones? Ni cmo podra presumirse en ellos semejante disposicin, cuando la desmiente su conducta en orden a la instalacin de nuestro gobierno? Es digno de observarse, que ntrelos innumerables jpfes que de comn acuerdo han levantado el estandarte de la guerra civil para dar en tierra con la justa causa de la Amrica, no hay uno solo que limite su oposicin al modo, o a los vicios que pudiera descubrir en nuestro sistema; todos lo atacan en la substancia, no quieren reconocer derechos algunos en la Amrica, y su empeo a nada menos se dirige, que a reducimos al mismo estado de esclavitud en que gemamos bajo la poderosa influencia del ngel tutelar de la Amrica.
;

Semejante perfidia habra opuesto embarazos irresistiformacin de una asamblea general, que, representando la Amrica entera, hubiese decidido su suerte. Los cabildos nunca podran haber excitado la convocacin, porque el destierro, y todo gnero de castigos, hables a la

296
bra sido

MARIANO MORENO

el fnito de sus reclamaciones; los pueblos, sin proporcin para combinar un movimiento unnime, situados a una distancia que imposibilita su comunicacin, ibin relaciones algunas que liguen sus intereses y derechos, abatidos, ignorantes, y acostumbrados a ser vil juguete de los que lo han gobernado, cmo habran podido compeler a la convocacin de cortes a unos jefes que tenan inters individual en que no se celebrasen? Quin conciliaia nuestros movimientos con 'os de Mxico, cuando con aquel pueblo no tenemos ms relaciones que con Kusia o la Tartaria?

sencillo

Nuestros mismos tiranos nos han desviado del camino que afectaban querer ellos mismos; empeados en separar a los pueblos de toda intervencin sobre su suerte, los han precisado a buscar en s mismos lo que tal vez habran recibido de las manos que antes los haban encadenado; pero no por ser parciales los movimientos de los pueblos han sido menos legtimos que lo habra sido una conspiracin general de comn acuerdo de todos ellos. Cuando entro yo en una asociacin, no comunico otros derechos que los que llevo por m mismo; y Buenos Aires unida a Lima, en la instalacin de su nuevo sistema, no habra adquirido diferentes ttulos de los que han legitimado su obra por s sola. La autoridad de los pueblos en la presente causa se deriva de la reasuncin del pueblo supremo, que por el cautiverio del Rey ha retrovertido al origen de que el monarca lo derivaba, y el ejercicio de ste es susceptible de las nuevas formas que libremente quieran drsele.
en otra Gaceta, discurriendo sobre la instalacin de Espaa, manifest que, disueltos los vnculos que ligaban los pueblos con el monarca, cada provincia era duea de s misma, por cuanto el pacto social no estableca relacin entre eFas directamente, sino entre el Rey y los pueblos. Si consideramos el diverso origen de la asociacin de los estados que formaban la monarqua espaola, no descubriremos un solo ttulo por donde deban continuar unidos, faltando el Rey, que era el centro de su anterior unidad. Las leyes de Indias declararon que la Amrica era una parte o accesin de la corona de Castilla, de la que jams pudiera dividirse; yo no alcanzo los pnncipios legtimos de esta decisin; pero la rendicin de Castilla al yugo de

Ya

de

las juntas

SDBE LA

MISIN DEL CONGRESO

297

un usurpador,

dividi nuestras provincias de aquel rei-

no, nuestros pueblos entraron felizmente al goce de unos derechos que desde la conquista haban estado sofoca-

dos; estos derechos se derivan esencialmente de la calidad de pueblos, y cada uno tiene los suyos, enteramente iguales y diferentes de los dems. No hay, pues, in-

conveniente en que reunidas aquellas provincias, a quienes la antigedad de ntimas relaciones ha hecho inseparables, traten por s solas de su constitucin. Nada tendra de irregular, que todos los pueblos de Amrica concurriesen a ejecutar de comn acuerdo la grande obra que nuestras provincias meditan para s mismas; pero esta concurrencia sera efecto de una convencin, no un derecho a que precisamente deban sujetarse, y yo creo impoltico y pernicioso, propender a que semejanto convencin se realizase. Quin podra concordar las voluntades de hombres que habitan un continente, donde se cuentan por miles de leguas las distancias? Dnde se fijara el gran congreso, y cmo proveera a las necesidades urgentes de pueblos de quienes no podra tener noticia, sino despus de tres meses?

Es una quimera pretender que todas las Amricas espaolas formen un solo estado. Cm_o podramos entendernos con las Filipinas, de quienes apenas tenemos otras noticias, que las que nos comunica una carta geogrfica? Cmo conciliaramos nuestros intereses con Ion

Mxico? Con nada menos se contentara que con tener estas provincias en clase de colonias; pero, qu americano podr hoy da reducirse a tan dura clase? Ni quin querr la dominacin de unos hom~ bres. que compran con sus tesoros la condicin de dominados de un soberano en esqueleto, desconocido de los pueblos, hasta que l mismo se les ha anunciado, y que no presenta otros ttulos ni apoyo de su legitimidad, que la fe ciega de los que le reconocen ? Pueden, pues, las provincias obrar por s solas su constitucin y arreglo; deben hacerlo, porque la naturaleza misma les ha preijado esta conducta, en las producciones y lmites de sus respectivos territorios; y todo empeo que les desve de este camino es un lazo con que se pretende paralizar el entusiamo de los pueblos, hasta lograr ocasin de darles un nuevo seor.
del Reino de
ste,

Oigo hablar generalmente de un gobierno federativo,

2'JS

?i.;::iAN

Muk.no

coiiu)

el

ms

coiiveiiiciiti

a las circunstancias y estado

de micstra.s provincias, pero temo que se ignore el verdadero carcter de este gobierno, y que se pida sin discernimiento una cosa que se reputar inveri Ti cable despus de conocida. No recurramos a los antiguos am^ pliietiones de la Grecia, para buscar un verdadero modelo del gobierno federativo; aunque entre los mismos literatos lia reinado mucho tiempo la preocupacin de encontrar en los ampliictiones la dieta o estado general de los doce pueblos que concurran a celebrarlos coii su sufragio, las investigaciones literarias de un sabio francs, publicadas en Pars el ao 1804, han demostrado que el objeto de los amphictiones era puramente religioso, y

que sus resoluciones no dirigan tanto el estado poltico de los pueblos que lo formaban, cuanto el arreglo y culto sagrado del tempo de Delfos. Los pueblos modernos son los nicos que nos han dado

una

exacta, idea deil gobierno federativo,

y aun entre

los

Amrica se ha encontrado practicado en trminos que nunca conocieron los griegos. Oigamos a Mr. Jefferson, que en las observaciones sobre la Virginia, nos describe todas las partes desemejante asociacin: "Todos
salvajes de

pueblos del Norte de la Amrica, dice este juicioso esson cazadores, y su subsistencia no se saca sino di la caza, la pesca, las producciones que la tierra da por s misma, el maz que siembran y recogen las mujeres, y la cultura de algunas especies de patatas; pero ellos no tienen ni agricultura regular, ni ganados, ni animales domsticos de ninguna clase. Ellos, pues, no pueden tenor sino aquel grado de sociabilidad y de organizacin de gob.ierno compatibles con su sociedad; pero realmente lo tienen. Su gobierno es una suerte de confederacin patiiarcal. Cada villa o familia tiene un jefe distinguido con un ttulo particular, y que comunmente se llama sanchem. Las diversas villas o familias que componen una tribu, tienen cada una su jefe, y las diversas tribus forman una nacin, que tiene tambin su jefe. Estos jefes son, generalmente, hombres avanzados en edad, y distinguidos por su prudencia y talento en Ic^ consejos. Los negocios que no conciernen sino a la villa o la familia se deciden por el jefe y los principales de la villa y la familia; los que interesan a una familia entera, como la distribucin de empleos militares, y las querellas entre las diferentes vilos

critor,

SCKKL:

la ilISWN

IJEL

CONGRESO

99

y familias, se deciden per asambleas o consejos formados de diferentes villas o aldeas; en fin, los que eonciemen a toda la nacin, como la guerra, la paz, las alianzas con las naeiones vecinas, se determinan por un consejo nacional, compuesto do !>.' jefes le Us t^^i))us, acompaados do los principales guerreros, y de un cierto nmero de jefes de villas, que van en clase de sus consejeros. Hay en cada villa una easa de consejo, donde se juntaai el jefe y los principales, cuando lo pide la ocasin. Cada tribu tiene tambin un lugar en que los jefes de villas se renen para tratar sobro los negocios de la tribu; y, en fin, en icada nacin hay un punto de reunin, o consejo general, donde se juntan los jefes de diferentes naeiones eon los principales guerreros, para tratar los negocios generales de toda la nacin. Cuando se propone una materia en el Consejo Nacional, el jefe de eada tribu consulta aparte con los consejeros que l ha trado, despus de lo cual anuncia en el Consejo la opinin de su tribu, y [omo toda la influencia que las tribus tieneo entre s se i'educe a la persuasin, procuran todas, por mutuas concesiones, obtener la unanimidad". Pe aqu un estado admirable, que rene al gobierno patriarcal la forma de una rigurosa federacin. Esta consiste esencialmente en la reunin de 'muchos pueblos o provincias independientes unas de otras; pero sujetas al mismo tiempo a una dieta o consejo general de todas illas, cjue decide soberanamente sobre las materias de estado, que tocan al cuerpo de nacin. Los cantones suizos fueron regidos felizmente bajo esta forma de gobierno, y 3ra tanta la independencia de que gozaban entre s, que iinos se gobennaban aristocrticamente, otros democrticamente, pero todos sujetos a las alianzas, guerras, y
lias

dems convenciones, que Ja dieta general celebraba en representacin del cuerpo helvtico. El gran principio de esta clase de gobierno se halla 3n que los estados individuales, reteniendo la parte de soberana ciue necesitan para sus negocios internos, ceden a una autoridad suprema y nacional la parte de soberana que llamaremos eminente, pai'a los negocios geaerales, en otros trminos, para todos aquellos puntos en lue deben obrar como nacin. De que resulta, que si en actos particulares, y dentro de su territorio, un miembro ^c la federacin obra independientemente comxO legisla-

800
(lor

MARIANO MOUENO

de s mismo, en los asuntos generales obedece en claso de subdito a las leyes y decretos de la autoridad nacional que todos han formado. En esta f-orma de gobierno, por ms que se haya dicho en contrario, debe reconocerse la gran ventaja del influjo de la opinin y del contento general se parece a las armonas de la naturaleza, que estn compuestas de fuerzas y a^cciones diferentes, que todas concurren a un fin, para equilibrio y contrapeso, no para oposicin y desde que se practica felizmente aun por sociedades incultas no puede ser calificada de difcil. Sin embargo, ella parece suponer un pueblo vivamente celoso de su libertad, y en que el patriotismo inspire a las autoridades eil respetarse mutuamente, para que por suma de todo se mantenga el orden interno, y sea efectivo el poder y dignidad de la nacin. Puede, pues, haber confederacin de naciones, como la de Alemania, y puede haber federacin de sola una naiCin, compuesta de varios estados soberanos, como la de los Estados Unidos. (1) Este sistema es el mejor, quiz, que se ha discurrido entre los hombres, pero difcilmente podr aplicarse a toda la Amrica. Dnde se formar esa gran dieta, ni cmo se recibirn instrucciones de pueblos tan distanYo detes para las urgencias imprevistas del estado? seara que las provincias, reducindose a los lmites que hasta ahora han tenido, form^asen separadamente la cojstitucin conveniente a la felicidad de cada una; que 'levasen siempre presente la justa mxima de auxiliares y socorrerse mutuamente; y que reservando para otro tiempo todo sistema federativo, que en las presentes circunstancias es inverificable, y podra ser perjudicial, tratasen solamente de una alianza estrecha, que sostuvie se la fraternidad que debe reinar siempre, y que nicamente puede salvamos de las pasiones interiores, que son enemigo ms terrible para un estado que intenta constituirse, que los ejrcitos de las potencias extranjeras que
;
;

se le

opongan.

El prrafo precedente no figura en "La Gaceta"; sin emdoctor Manuel Moreno, en la coleccin de "Escritos y arengas" de su hermano, lo inserta en el mismo sitio que aqu ocupa.
(1)

bargo,

el

PLAN DE LAS OPERACIONES

iUE EL GOBIERNO

PROVISIONAL DE LAS PROVINCIAS UNIDAS

DEL RIO DE LA PLATA

EBE PONER EN PRACTICA PARA CONSOLIDAR LA GRANDE OBRA DE NUESTRA LIBERTAD E INDEPENDENCIA (1)

Seores de la Excelentsima

Junta Gubernativa de
:

las

Provincias Unidas del Rio de la Plata

os

Volar a la esfera de la alta y digna proteccin de V. E. pensamientos de este Plan, en cumplimiento de la hoquo

Explican el origen del importantsimo documento (1) a a leerse, los que transcribimos a continuacin:
Excelentsima Junta Gubernativa:

el estado de las mayores calamidades y conflictos de espreciosas provincias; vacilante el gobierno; corrompido del espotismo, por la ineptitud de sus providencias, le fu preciso Licumbir, transfiriendo las riendas de l en el nuevo Gobierno rovisinnal de las Provincias Unidas del Ro de la Plata, quien acindosc cargo de la gran mquina de este Estado, cuando e hallaba inundado de tantos males y abusos, destruido su colercio, arruinada su agricultura, las ciencias y las artes abadas, su navegacin extenuada, sus minerales desquiciados, xl'iaustos sus erarios, los hombres de talento y mrito desconeptuados por la vil adulacin, castigada la virtud, y premiaos los vicios; ltimamente, cuando destruidos todos los caales de la felicidad pblica, entr a conocer en el fondo do US contagios, deseoso de sacrificar sus conocimientos y sus laerzas fsicas e intelectuales, para cortar de raz estos males ue se tocaban ya con las manos, y hacer entrar a los perjrbadores en el orden de sus deberes, en virtud de la conanza que los pueblos haban depositado en los represenintes del nuevo gobierno, cuyos sagrados objetos fueron de

En

is

li

desvelo.

Entonces, agobiado con un trabajo incesante, nunca perdi e vista aquellos ms principales, para en oportunidad ms ropia como de la mayor consideracin; y slo se ocup en las

:\{)>

MARIANO MOrvKXO

comisin con que me lia honrado, si no es ambicin del deseo, es a lo menos un reconocimiento de gialitud a la Patria; ella socamente es el objeto que debe ocupar las ideas de todo buen ciudadano, cuya saj^rada causa es la que me ha estimulado a sacrificar mis coionoral)Io,

primeras necesidades del Kslado, hasta poner a cubierto la dignidad y decoro del nuevo gobierno, como la seguridad y salud pblica, con el ejercicio de la restauracin de los legtimos dereclios de la libertad de los pueblos. Estos fueron los primeros pasos que indispensablemente se oblig este gobierno a poner en ejecucin para inspirar a los pueblos, ms y ms, la confianza que haban depositado en sus representantes, y combinar despus los dems planes, concernientes a los fines de su instalacin. En este estado, cuando el Gobierno tom las riendas de su manejo, se vio precisado a dictar diariamente providencias eslabonadas por el acaso de los acontecimientos que iban sucedindose, de unos en otros, sin tener un plan formal que rigiese por un orden poltico las operaciones de la grande obra de nuestra libertad; y en consecuencia, existiendo las circunstancias, por reduplicarse ms y ms las necesidades y cuidados de este gobierno, se nombr una comisin secreta, para que presente un plan de proposiciones especulativas, que dirijan en parte, con arreglo a sus instrucciones polticas, las operaciones de su conato y deseos. Adems de los puntos que se previenen, podr la comisin extender sus vastos conocimientos, hacia las dems mximasconducentes al desempeo de nuestros deberes y consolidacin del sistema de nuestra causa, cuyos puntos, segn y como van nombrados, son los siguientes: Artculo l.o En primer lugar, la conducta gubernativa ms conveniente a las opiniones pblicas y conducentes a las operaciones de la dignidad de este gobierno. Art. 2." El medio ms adecuado y propio a la sublevacin de la Banda Oriental del Ro de la Plata, rendicin de la plaza de Montevideo y dems operaciones a este fin. ^rt. 3.0 El mtodo de las relaciones que las Provincias Unidas deben secretamente entablar en la Espaa para el rgimen de nuestra inteligencia y gobierno. Art. 4.^ La conducta que sea ms propia y debamos mantener con Portugal y el gabinete de Inglaterra, Art. 5.0 Las comisiones que deben entablarse secretamente por nuestros agentes, en lo interior, y dems provincias dependientes de este gobierno, para consolidacin de nuestro sistema. Art. G.** Los arbitrios que deben adoptarse para fomentar los fondos pblicos, luego que el Per y dems interior del Virreinato sucumban, para los gastos de nuestra guerra y dems emprendimientos, como igualmente para la creacin de fbricas, ingenios y otras cualesquiera industrias, navegacin, agri-

cultura, etc. Art. 7. Las relaciones secretas que nuestros agentes y emi sarios deben desempear* en los pases extranjeros, como Portugal e Inglaterra. Art. 8. o Las comisiones y clases de negocios que i-uestrof agentes y emisarios deben entablar secretamente en las provincias del Brasil para sublevarlas, hacindolas gustar de la-' dulzuras de la libertad y derechos de la naturaleza. Art. 9. Los medios que deben adoptarse, cuando estando consolidado y reconocido por la Inglaterra, Portugal y dem; principales naciones de la Europa el sistema de nuestra lber tad; y cul debe ser el fin de sus negociaciones entonces er

PLAN DE

Ol'KlACIONES

B03

imientos eu obsequio de su libertad, y desempeo de mi Tales son los justos motivos que al prestar el encargo. ms solemne juramento ante esc Superior Gobierno hice presente a V. E., cuando, en atencin a las objeciones que expuse, convencido de las honras, x^rotcst V. E. que
(

provincias del Brasil, con relacin a la conquista de todo Ro Grande y dems provincias de dicho reino. Es cuanto se me ofrece representar en cumplimiento de la comisin que para el efecto se me instruy. Dios guardo a Buenos Aires, 15 de Julio de 1810. IioeV. E. muchos aos. CORNEL,O tor Manuel Bclgrano. Es copia de su original. DE SAAVEDRA, presidente. Doctor Juan Jos Passo, eecra]as
el

tario.

Acta del acuerdo celebrado por

el

Superior Gobieruo

El antecedente proyecto presentaoi por el miembro de esto Superior Gobierno, el seor doctor Manuel Belgrano, en cumplimiento de la comisin dada por dicho para el efecto, fu ledo una y do.g veces, en acto secreto, por todos los seores de esta Junta Gubernativa, quienes despus de una madura y reflexiva consulta, aprobndolo mutuamente todos, y apoyndolo en todas sus partes, determinaron que, leyndose por tercera vez para el da siguiente, se nombrase la comisin que haba de desempear este encargo, que dicha comisin fuese a pluralidad de votos secretos, que deberan recogerse por uno de los seores secretarios, y puestos en manos del seor presidente, mandase se oficiase luego inmediatamente al citado a pluralidad de votos, para que pasando a presentarse en la primera Junta que se le citare, prestase juramento en la ms debida forma, y segn costumbre, sobre lo^ puntos que se acordase, pasndole al mismo tiempo una copia firmada, del antecedente proyecto, por slo el seor presidente y uno de los seores secretarios; mandando igualmente se archivase el original en la caja secreta de acuerdos y disposiciones reservadas, lo que se har luego inmediatamente de presentarse las tres llaves de dicha caja; y firmaron la presente acta en la sala de acuerdos de esta capital de Buenos Aires, a 17 de Julio de 1810. COINELIO DE SAAVEDRA, presidente. Doctor Juan Jos CastelII, ^liKUL'l Azcu&nasa, Doctor Maiiucl Albcrti, Domlag: Matheu,

Juan

I-.arrea,

Doctor Juan Jos

I'asso,

secretario.

Doctor Ma-

riano Moreno, secretario.

Votacin de los seores vocales para la couiisifin Recogidos los votos para el nombramiento de la comisin que la antecedente acta determin, y puestos en manos del seor presidente, en cumplimiento de lo acordado por el Superior Gobierno Provisional de las Provincias Unidas del Ro de la Plata, mand dicho seor presidente, resultando a pluralidad de votos por todos los miembros de dicho gobierno, que los vastos conocimientos y talentos tan conocidos del vocal, el seor doctor Mariano Moreno, slo eran capaces para desempear tan arduo encargo, y que en cumplimiiento de todas las partes de la referida acta, se oficiase para que al siguiente da a las once de la noche se presentase dicho seor, antes de entrar en junta, en clase de comisionado, y no como miembro de ella, para que instruido de la comisin prestase juramento sobre los puntos que hubiere a bien acorda', relativos a dicho encargo, participndole al mismo tiempo que quedaba exento de la penuria de contribuir al desempeo de las funciones de dicho tribunal en tanto y hasta llegar a concluir la comisin con que se le destinaba, cubriendo la responsabilidad que pudiera resultarle en algn tiempo de la confianza pblica desde la fecha que se le encomienda este encargo hasta su conclu-

301

MAUIANO MOUKNO

nunca podran desconceptuarse mis conocimientos, si Hlos no llegaban a 1 enar el hueco de la grande obra. En esta atencin y cumplimiento de mi deber, sera un reo de lesa patria, digno de la mayor execracin de mis conciudadanos, indigno de la proteccin y gracitis que ella dispensa a sus defensores, si habindose hecho por sus representantes en mi persona, la confianza de un
sl6n,

con el pretexto de alguna Indisposicin corporal, de cuya circunstancia se iiar manifiesto por diligencia formal y pSala de acuerdos de la blica para su inteligencia y gobierno. COKNEleal fortaleza de esta capital, a 18 de Julio de 1810. JO DE SAAVEDRA, presidente. Doctor Juan Jos Pas;o, se-

cretario.

Copla del

oficio

que se pas6 a dicho comisionado

La Patria cuidadosa reparte a sus hijos en proporcin de sus talentos los encargos de sus primeras necesidades; y fijando la vista en V. S., cuyos talentos son tan conocidos por los grandes servicios con que se han distinguido, tiene a bien manifestarle que maana a las once de la noche se presente en Ja Real Sala de acuerdos de esta Fortaleza, antes de entrar en junta, para tratar de asuntos en que no slo se interesa el honor de la Patria, sino el bien de la felicidad pblica; asimismo dispensa a V. S. este gobierno desde maana de la asistencia a las tareas de su conato, quedando exento V. S. de la responsabilidad hacia su persona, en los asuntos que se actuaren desde esta fecha hasta la en que V. S. concluya la comisin que tiene a bien encargarle, bajo la circunstancia de quedar 'cubierta su falta para el concepto pblico en su asistencia, como por una falta de salud, sin que por esto deje de poder tener un conocimiento interior de las disposiciones en los acuerdos de este gobierno, cuyas notas se le darn a V. S., d Dios sus deliberaciones, por el secretario que corresponda. guarde a V. S. muchos, aos. Real Sala de acuerdos de esta Fortaleza de la capital, a 18 de Julio de 1810. CORNELIO DH3 l>or1or Juan Jos Castclll, Doctor SAAVJ^DKA, presidente.

Manuel
lunn

Beljrrano,

Larrea.

riano Moreno.

Doctor Jun copia

(Es

Doctor

Manuel

Alherti,

Domingo

Jos Pas*o, secretario. de su original).

el

Sr.

Matheo,
D.

Ma-

Diligencia del juramento por

comiMionado,

el

scfior vocal

don Mariano Moreno

Con la misma fecha se ofici a dicho seor vocal, don Mariano Moreno, por m.andato del seor Presidente, y trasladado, comparecido a la misma hora, despus de un largo razonamiento de cinco cuartos de hora, jur a Dios Nuestro Seor con la mano puesta sobro los santos evangelios, en presencia de todos los seores del Superior Gobierno Provisional de las Provincias Unidas del Ro de la Plata, poner todos los medios posibles para desempear la dicha comisin con que se le honraba, guardando eternamente secreto de todas las circunstancias de dicho encargo; firmando aqu dicho seor vocal, con el seor Presidente, para caracterizar esta ltima diligencia, cuyo expediente original se archiv ahora mismo, pasndole una copia firmada a dicho vocal de todos los antecedentes, segn lo acordado. Sala de acuerdos en esta Real Fortaleza de Buenos
.

Aires, a 18 de Julio de 1810. CORNELIO DE Doctor Juan Jos Passo, secretario. sidente.

Doctor

SAAVEDRA,

pre-

Marian

Moreno.

ri,AN

DE OPERACIONES

305

asunto en que sus ideas han de servir para regir en parte mvil de las operaciones que han de poner a cubierto el sistema continental de nuestra gloriosa insurreccin, no me desprendiese de toda consideracin aun para con la Patria misma, por lisonjear sus esperanzas con la vil hipocresa y servil adulacin de unos pensamientos contrarios, que en lugar de conducirla a los grandes fines de la obra comenzada, slo fuesen causa de desmoronar los dbiles cimientos de ella; y en esta virtud, el carcter de la comisin y el mo, combinando un torrente de razones, las ms slidas y poderosas, uniformando sus ideas, me estrechan indispensablemente a manifestarme con toda la integridad propia de un verdadero patriota.

La verdad

es el signo

ms

caracterstico del

hombre

de bien: la resignacin, el honor y la grandeza de nien las arduas empresas, son las seales ms evidentes de un corazn virtuoso, verdadero amante de la libertad de su patria; tales son los principios que me he propuesto seguir para desenvolver el cmulo de retlexiones que me hau parecido ms conducentes para la salvacin de la Patria, en el presente plan, sin que preocupacin alguna poltica sea capaz de trastornar ni torcer la rectitud de mi carcter y responsabilidad.

mo

obra de nuestra libertad, a la verdad, es tan grande, que por su aspecto tiene una similitud con 'os palacios de Siam, que con tan magnficas entradas, no presentan en su interior sino edificios bajos y dbiles; pero la Proviidencia que desde lo alto examina la justicia de nuestra causa, la proteger, sin duda, permitiendo que de los desastres saquemos lecciones las ms importantes. Porque aunque algunos aos antes de la instalacin del nuevo gobierno se pens, se habl, y se hicieron algunas combinaciones para realizar la obra de nuestra independencia; -.direimos que fueron imedios capaces y suficientes para realizar la obra de la independencia del Sud, pensarlo, hablarlo y prevenirlo? Qu sacrificios hemos hecho, ni qut'i emprendimientos, que sean suficientes para que podamos tributarnos loores perpetuos por la pref ereincia de la primaca ? Qu planos y combinaciones han formado ms laboriosas tareas, para evitar que se desplome un edificio que sin pensar en la
la

El emprendimiento de

306

MARIANO MORKNO

solidez que debe estribar bils cianientos, queremos levantar con tanta precipitacin? Permtaseme decir aqu, que a veces .la casualidad es la madre de los acon-

tecimientos, pues si no se dirige bien una revolucin^ si el espritu de intriga y ambicin sofoca el espritu piiblico, entonces vuelve otra vez el estado a caer n
la

ms

horrible anarqua. Patria ma, cuntas muta-

eiones tienes que suCrir! Dnde estn, noble y grande Washington, las ieceiones de tu poltica? Dnde la$ reglas laboriosas de la arquitectura de tu grande obra? Tus principios y tu rgimcn seran capaces de conducimos, proporcioi.j'indonos tus luces, a conseguir los fines que nos hemos propuesto.

En esta verdad las historias antiguas y modernas de las revoluciones no? instruyen muy 'Complertamente de sus hechos, y debemos seguirlos para consolidar nuestro sistema, pues yo me pasmo al ver lo que llevamos hecho hasta aqu, pero temo, a la verdad, que si no dirigimos el orden de los sucesos con la energa que es propia (y que tontas veces he hablado de ella) se nos desplome el edificio; pues el hombre en cierto** casos es hijo del rigor, y nada hemos de conseguir con buenas, la benevolencia y la moderacin; stas son pero no para cimentar los principios de nuestra obra; conozco al hombre, le observo sus pasiones, y combicircunstancias, sus talentos, sus principios dedu?:eo, i^or sus antecedentes, que no conviene sino atemorizarle y obscurecerle aquellas lucei? que en otro tiempo &er lcito iluminarle; mi discurso sera muy vasto sobre esta materia, y no creyndolo aqu necesario, no trato de extenderlo, pero deduciendo la consecuencia tendamos la vista a nuestros tiempos pasados y veremos que tres millones de habitante

nando sus y su clima,

qne la Amrica del Sud abriga en sus entraas han sido manejados y sahvugados sin ms fuerza que la del rigor y capricho de unos pocos hombres; vase pueblo por pueblo de nuestro vasto continente, y se notar que una nueva orden, un mero mandato de ios antiguos mandones, ha sido suficiente para manejar miles de hombres, como una mquina que compuesta de inmensas partes, con el toque d-e un solo resortdt tiene a todas en un continuo movimiento, hacienda

PLAN DE OPEBACIONES
ejercer a cada

307
desti-

una sus funciones para que fu

nada.

La moderacin fuera d^ tiempo no es cordura, ni es una verdad; al contrario, es un debilidad cuando se adopta un sistema que sus circunstancias no lo requieen ningn tiempo de revolucin, se vio adoptada por los gobernantes la moderacin ni la tolerancia; el menor pensamiento de un hombre que sea contrario a un nuevo sistema, es un dtlito por la influencia y por el estrago que puede causar con su ejemplo, y su castigo es irremediable. Los cimientos do una nueva repblica nunca se lian cimentado sino con el rigor y el castigo, mezclado con la sangre derramada de todos aquellos miembros que pudieran impedir sus progresos; pudiera citar los principios de la pol'.ti-a y resultados que consiguieron los principales maesrcs de las revoluciones, que omito el hacerlo por ser tan notorias sus historias y por no diferir algunas reexiones que se me ofrecen ''acerca '' de la justicia de nuestra causa, de la confianza que *' 'debemos tener en realizar nuestra obra, de la con" ducta que nos es ms propia observar, como igual'' mente de las dems mximas que podrn garantizar * nuestros emprendimientos".
ren;

jams,

En esta atencin, ya que la Amrica dell Sud ha proclamado su independencia, para gozar de una justa y completa libeTtad, no carezca por ms tiempo de las luces que se le han encubierto hasta ahora y que pueden condncir'la en su gloriosa insurreccin. Si no
una revolucin, si el espritu de intrigia, (ambicin y egosmo sofoca el de la defensa de la patria, en una palabra si el inters privado se prefiecre al bien general, el noble sacudimiento de una nacin es la fuente ms fecunda de todos lo excesos y del trastorno del orden social. Lejos de conseguirse entonces el nuevo establecimiento y la tranquilidad interior del estado, que 'es en todos tiempos el objeto de los buenos, se cae en la ms horrenda anarse dirige bien
:

de que se siguen los asesinatos, las venganzas personales y el predominio de los malvados sobre el virtuoso y pacfico ciudadano. El acaso y la fatalidad son las disculpas de la indiscrecin y la flaqueza. El hombre animoso hace
qua,

308
salir a luz los

MARIANO MORKNO
acasos para utilizarlos,

y sus enemigos

El son los que se riniden al yu.^o de la ata^litlad. que tiene gran corazn, espritu y lina elevada, nua/n-

da a

la

fortun^a, o -mjs bieo la ortunia

no

ets

vsino la

reunin de eistas cuialidades poderosas, pea*o como su brililo aimedrenta ail vulgo y excita la envidia, sietr feliz quien pueda hermanarlas con la jnoderacin que lais bace excusables. No admiremos la Providencia ni deisconifiemos de ell'a, recordando que de las fatalidades ms desastr'adas, siaea las grandes e importantsimas 'lecciones que La mano dio luz determinan ell destino del mundo. aH sol y a los astros, y hace girar los cielos, humilla a veces los tronos, bo'rra los imperios, as como desde de la grandeza a un di polvo encumbra a lo sumo mort'ail desconocido, demostrando al Unaiveirso que los
mortales, los imperios, los tronos, los cielos y los astros, son nada en comparacin de su poder.

Sentemos ante todo un principio: la filosofa que reina en este siglo demuestra la ridiculez de la grandeza y lais eontingenicias a que est expuesta. La insubsistencia perpetua y continuada de la corona de Espaa, lo est evidenciando; la familia real enfv'ilecida, haba ya dejado de serlo y perdido sus dcTechos el 25 de mayo de 1810, que har clebre la memoria de los anales de Amrica, no ha demostrado sto, pues hace veinte aos que los delitos y Jas tramas de sus inicuos mandones y favoritos, le iban ya preparando
;

este vueleo.

Por mejor decir, no se la ha destronado ni derribado del so^lio, sino que se la ha hundido debajo de las plantas; y jams pudo presentarse a a Amrica ded Sud opoirtunidad ms adecuada para 'establecer una repblica sobre el cimiento de la moderacin y la
viTtud

La

^no
la

familia de los Borbones estaba en el suelo, y ninde sus cobardes amigos acudi a tieimpo a darle
dejarila

mano; no era menester ms que

dormir y

'Cuando las pasiones del hombre andan sueltas, cuan horrible, pero cuan interesante, es el Entonices sale a lo claro lo ms esconobservarle dido de su corazn, entonces la vista puede seguir por
!

olvidarla As, pues,

PLAN DE OPERACIONES
las
el

309

vueltas y revueltas de aquel laberinto inescrutable los estragos del odio, los arrebatos de la ambicin,

desenfreno de la codicia, los mpetus de vanagloria los proyectos de engrandecimiento.

cabe en los ambiicioisois 'el todas te idteas monrquicos, icuyo carcter se les hade los gotoiemois ce te'rrible, y que quisieran, sin derramamiento de sangre, sanciocniar las verdaiderrais libertades de la patria; no profesan lois principios abominiables de los turbulentos, pero como tienen talento, algunas virtudes polticas, y buen crdito, son otro tanto ms de temer; y a stos sin agraviarlos (porrque algn da sern tiles) debe separrseilos porque, unos por medrar, otrois por imiantenerse, cuajles por inclinacin a las tramas, cuales por la ambicin de los honores-, y el menor nmero poT lel 'deseo de la gloria, o para hablar con ms propiedad, por la vamidad de la nombradla, no som propios por su ^carcter para realizar la grande obra de la libertad 'ameiricana, en los primeros pasos de su
biein
(si

Hay hombres
que

de

seoHlo)

d'eteistan

verdad eiriameinte

infancia.
la verdad, me rebajara de' mi carcter y del concepto que se tiene formado hacia mi persona si negase los obstculos e inconvenientes que atrepellando mis deseos desconsolaban mi nimo, aunque conceba algunas veces medios para allanarlos. Otros, en mi lugar, lejos de confundirse transformaran, como hace la verdadera destreza, los obstculos en medios, hollaran los estorbos, y aun les procuraran para complacerse en superarlos en fin, yo titube en medio de las mayores dificultades, temiendo el empezar, y ansiando el acabar, excitado por mi adhesin a la Patria, contenido por los escrpulos y agitado entre la esperanza del xito, y el temor del malogro.
;

habindome hecho cargo de todo, resolv entregarme a la marea de los acontecimientos, porque las empresas arduas siempre presentan grandes dificultades, y por consiguiente grandes remedios; pues huir cuando se va dar la batalla, no slo es cobarda sino an traicin y en este estado me puse en manos de la Providencia, a fin de que dirigiese mis conocimientos acerca de la causa ms justa y ms santa, pues si se maesta virtud,
;

En

310

"

MABIANO MOllENO

lograse el fruto de mis intentos, la recompensa, creo, quedara cifrada en la gloria de haberlos emprendido.

cuya atencin y consecuencia, la sensibilidad y una extremada energa son los elementos ms grandes de la naturaleza y los ms propios para realizar una grande obra, porque entonces los nimos generosos se desenvuelven en medio de las ms horrorosas tempestades, aumentando sus fuerzas a proporcin de los peligros que los amenazan, y consiguientemente unos hombres de este corazn son capaces de las acciones ms heroicas, y aun de conducir con su poltica las tramas ms largas y formales, donde se cifre la vida de un hombre y el destino de Tin estado. No se me podr negar que en la tormenta se maniobra fuera de regla, y que el piloto que salva el bajel, sea
premios; este principio es indudable, mxime cuando se cie a la necesidad absoluta como nico medio para la consecucin de lo que se solicita.

En

como

fuere, es acreedor a las alabanzas

y a

los

Las mximas que realizan este plan y hago presentes son, no digo las nicas practicables, sino las mejoris y ms admisibles, en cuanto se encaminen al desempeo y gloria de la lid en que estamos tan empeados. Quin dudar que a las tramas polticas, puestas en ejecucin por los grandes talentos, han debido muchas naciones la obtencin de su poder y de su libertad? Muy poco instruido estara en los principios de la poltica, las reglas
de la moral, y la teora de las revoluciones, quien ignorase de sus anales las intrigas que secretamente han tocado los gabinetes en iguales casos; y, diremos por esto que han perdido algo de su dignidad, decoro, y opinin pblica en lo ms principal? Nada de eso: los pueblos nunca saben, ni ven, sino lo que se les ensea y muestra, ni oyen ms que lo que se les dice.

En el orden moral, hay ciertas verdades matemticas en que todos convienen, as como todos admiten los hechos incontestables de la fsica. Pregntesenos a cada uno qu figura tiene el sol, y responderemos unnimes que redonda; pregntesenos tambin sobre los bienes de la esclavitud y males de la libertad, y nos parecern stos preferibles a aquellos, porque siendo poco numerosos unos y otros, queremos naturalmente la mayor suma de

PLAN DE OPEBACIONES
bienes, de la cual slo

311

hay que separar una cantidad

pe-

quea de males. Pero cuando vengamos a los medios de formar la mayor suma de estos bienes, y la segregacin ms considerable de estos males, entonces falta la unanimidad, el problema divide las opiniones, y los debates comienzan. Tal sera el estado en que nos encontraramos, si no nos uniesen generalmente los intereses de la Patria; y quin de vosotros, seores, sera capaz de poner en cuestin la libertad y felicidad de elia, no teniendo sino unos conocimientos superficiales de las causas secretas de la revolucin? Acaso se necesit ms fortaleza el 25 de mayo de 1810, para derribar los colosos de la tirana y despotismo, que se necesita para erigir los cimientos de nuestro nuevo edificio? Desembarcese el suelo de los escombros, quiero decir, concluyamos con nuestros enemigos, reformemos los abusos corrompidos y pngase en circulacin la sangre del cuerpo social extenuado por los
antiguos dspotas, y de este libertad de la Patria.

modo

se establecer la santa

en consecuencia creera no haber cumplido, tanto con la comisin con que se me ha honrado, como con la gratitud que debo a la Patria, si no manifestase mis ideas segn y cmo las siente el corazn ms propias, y los conocimientos que me han franqueado veinticinco aos de estudio constante sobre el corazn humano, en cuyo, sin que me domine la vanidad, creo tener algn voto en sus funciones intelectuales; y por lo contrario, si moderando mis reflexiones no mostrase los pasos verdaderos de la felicidad, sera un reo digno de la mayor execracin; y as no debe escandalizar el sentido de mis voces, de cortar cabezas, verter sangre y sacrificar a toda costa, aun cuando tengan semejanza con las costumbres de los antropfagos y caribes. Y sino, por qu nos pintan a la libertad ciega y armada de un pual? Porque

ningn estado envejecido o provincias, pueden regenerarse ni cortar sus corrompidos abusos, sin verter arroyos de sangre.

Hablemos con franqueza: hasta ahora

tal nocido la especulativa de las cuando tratamos de pasar a la prctica nos amilanamos. Pues no; no son stas las lecciones que nos han enseado y dado a conocer los maestros de las grandes revolu-

hemos conspiraciones, y como

slo

co-

312

MARIANO MORENO

cienes fjese la vista sobre los anales de las historias del Norte, de la Francia, etc., y aun de la misma Espaa, y se observaif las tramas y astucias polticas, nicamente dirigidas a conseguir por todo camino aquellos fines a que han aspirado.
;

Se ha repetido muchas veces, que la necesidad es madre de la industria, y que su carcter halageo, pintado con los bellos colores de una filosofa sutil, invierte su estudio y destreza por medio de la seduccin y la intriga, teniendo a veces su origen ms o menos noble,

segn las circunstancias. ltimamente, demos un carcter ms solemne a nuestro nuevo edificio, miremos slo a la Patria, y cuando la Constitucin del Estado afiance a todos el goce legtimo de los derechos e la verdadera libertad, en prctica

y quieta
ver
el

blema

posesin, sin consentir abusos, entonces resolel verdadero y grande prodel contrato social; pues establecer leyes cuando

Estado Americano
al

han de desmoronarse

menor mpetu de un blando cfiro, depositndolas dentro de un edificio, cuyos cimientos tan poco slidos no presentan an ms que vanas y quimricas esperanzas, exponiendo la libertad de la Patria, la opinin de los magistrados y de los pueblos a la mayor impotencia, que quiz al menor impulso de
nuestros enemigos, envolvindonos en arroyos de sangre, tremolen otra vez sobre nuestras ruinas el estandarte antiguo de la tirana y despotismo; y por la debilidad d/e un gobierno se malograra entonces las circunstancias presentes, y ms favorables a una atrevida empresa, que se inmortalizara en los anales de Amrica, y desvanecida nuestras esperanzas seramos vctimas del furor y de
la rabia.

la exposicin

en consecuencia de todo lo expuesto, pasando ya a de los artculos que contiene la comisin de mi encargo, por el orden y segn instruye su conUd-

nido, dice:

En cuanto a la conducta gubernativa Artculo 1. ms conveniente a las opiniones pblicas, y conducente a las operaciones de la dignidad de este Gobierno, debe ser las que instruyen las siguientes reflexiones: 1.^ Sentado el principio que en toda revolucin hay tres clases de individuos: la primera, los adictos al sistema que se defiende; la segunda, los enemigos deca*-

PLAN DE OPERACIONES
rados y conocidos

313

la tercera, los silenciosos espectadorejs,

que manteniendo una neutralidad, son realmente los verdaderos egostas; bajo esta suposicin, la conducta del Gobierno en todas las relaciones exteriores e interiores, con los puertos 'extranjeros y sus agentes o enviados pblicos y secretos, y de las estratagemas, proposiciones, sacrificios, regalos, intrigas, franquicias y dems medios que sean menester poner en prctica, debe ser silenciosa y reservada, con el pblico, sin que nuestros enemigos, ni aun la parte sana del pueblo, lleguen a comprender nada de sus operaciones; la razn es, lo

primero, porque nuestros enemigos exteriores e interiores podran rebatirnos las ms veces nuestras diligencias; lo segundo, porque adems de comp-rometer a muchos de aquellos instrumentos de quienes fuese preciso valemos ocasionndoles su ruina, tambin perderamos la proteccin de tales resortes para en lo sucesivo, y lo que es ms, la opinin pblica; y lo tercero, porque mostrando slo los buenos efectos de los resultados de nuestras especulaciones y tramas, sin que los pueblos penetren los medios ni resortes de que nos hemos valido, atribuyendo stos sus buenos efectos a nuestras sabias disposiciones, afianzaremos ms el concepto pblico, y su adhesin a la causa, haciendo que tributen cada da mayor respeto y holocausto a sus representantes y as obviaremos quiz las diferentes mutaciones a que est expuesto el Gobierno.
;

2.^

todos los verdaderos patriotas, cuya conducta

sea satisfactoria, y tengan dado de ella pruebas relevantes, si en algo delinquiesen, que no sea concerniente al sistemia, dbese siempre tener con stos una consideracin, extremada bondad; en una palabra, en tiempo de revolucin, ningn otro delito debe castigarse,

sino el de infidencia

derechos de la debe disimularse.

3.*

y rebelin contra los sagrados causa que se establece y todo lo dems

;

medios, despus que se por &tos, la carrera de sus ascensos debe ser muy lenta, porque eoniceptuando qu.e el establecimiento radicado de nuestro sistema, es obra de algunos aos, todos aspiraran a generales y magistrados; y para obviar sto deben establecerse premios, como escudos, columnas, pirmides, etc., para premiaL
todos los empleos
h.llen ocuipados

En

814
las

MARIANO MOItENO

acciones de los guerreros, y adormecer con estos engaos a aquellos descontentos que nunca faltan, y exigen por su avaricia ms de lo -que merecen. Pues en qu se perjudica a la Patria que un ciudadano lleve e] brazo lleno de escudos, ni que sii nombre est escrito en un paraje pblico, cuando de ello no resulta gravamen al erario ? Y as con stos debe ser la conducta

gegim y como llevo referido. 4.^^ Con los segundos debe observar el Gobierno una conducta muy distinta, y es la ms cruel y sanguinaria; la menor especie debe ser castigada, y aun en los debe juicios extraordinarios y asuntos particulares siempre preferirse id patriota, porque, siendo una verdad &l ser amante a su patria, es digno a que se le anteponga, y se foriiiiO de l no slo el mejor concepto, sino que tambin so le proporcione la mejor comodidad y ventajas: es lo primero; y lo segundo, porque aprisionando ms su voluntad, se gana un partidario y orador que forma con su adbesin una parte slida de su
cimiento.

Igualmente con los segundos, la menor semiprueba de hechos, palabras, etc., contra la causa, deibe castigarse eon Dena eapital, principalmente cuando concurran las circunstancias de recaer en sujetos de pero talento, riqueza, carcter, y de alguna opinin cuando recaiga en quienes no concurran stas, puede tenerse alguna consideracin moderando el castigo; pero nunca haciendo de stos la ms mnima confianza, aun cuando diesen las pruebas ms relevantes y aun (Cuando se desprenliesen de la mitad de sus intereses, hasta tanto no consolidar nuestio sistema sobre bases fijas y estables; que entonces s, a los que se hubiesen les debe se distinguido con sei'vicios particulares, ellois el concepto a que son atender, y, formando de acreedores, participarles el premio. 6.^ En los mismos trminos, como la conducta de estos segundos y su adhesin contraria a nuestra causa es radicalmente conocida, sin embargo, el Gobierno debe, tanto en la Capital como en todos los pueblos, proporcin de su extensin, conservar unos espas, 220 de los de primer ni segundo orden, en talentos y circunstancias, pei*o de una adhesin conocida a la causa, a quienes indistintamente se les instruya bajo d
5.*
;

i9,

PLAN DE OPERACIONES
secreto, comisionndolos

315

para que

d traducindose

con

aquellas personas de ms sospecha, entablando comunicaciones, y manifestndose siem^pre de un modo contrario de pensar a i? causa que se defiende, traten de descubrir por este medio los pensamientos de nuestros enemigos y cualesquiera tramas que se pudieran intentar; y a stos dbese agraciarlos con un corto sueldo mensual, instruyndolos como he, referido, bajo de ciertas restricciones que se les debe imponer; stos no han de obtener ningn empleo o cargo alguno, ni aun el de soddado, pues este slo carcter sera suficiente par-a frustrar ^os intentos de este fin.

7/ Consiguientemente, cuantos caigan en poder de la Patria de estos segundos exteriores e interiores, como gobernadores, capitanes generales, mariscales de campo, coroneles, brigadieres, y cualesquiera otros de los sujetos que obtienen los primeros empleos de los pueblos que an no nos han obedecido, y cualquiera otra 3lase de personas de talento, riqueza, opinin y concepto, prineipalmente las que tienen un conocimiento ompleto del pas, sus situaciones, caracteres de sus habitantes, noticias exactas de los principios de la revolucin y dem.s circunstancias de esta Amrica, debe decapitrselos; lo primero, porque son unos antemurales que rompemos do los priacipales que se opondran a nuestro sistema por todos caminos; lo segundo, porgue el ejemplo de estos castigos es una valla para nuestra defensa, y adems nos atraemos el concepto pblico y lo tercero, porque la Patria es digna de que se le sacrifique estas victimas como triunfo de la mayor consideracin e importancia para su libertad, no slo por lo mucho que pueden influir en alguna parte de los pueblos, sino que dejndolos escapar podra la uniformidad de informes perjudicamos mucho en las miras
;

que debemos entablar. ltimamente, la ms mera sospecha denunciada por un patriota contra cuialquier individuo de los que presentan un carcter enemigo, debe ser oda y aun debe drsele alguna satisfaccin, suponiendo que sea totalmente infundada, por slo un celo patritico mal entendido, ya desterrndolo por algn tiempo, ms o menos lejos del pueblo donde resida, o apropindole otra pena, segn la entidad del caso, por un sinnmero de razones que
de las relaciones
S."*

316

MABIANO MORENO

omito, pero

una de

ellas es

para que

el

denu.i^iante no

enei'vo el celo ile su comisin, vea (jue se tiene confianza,

se

forma concepto de su persona.

9/ En cuanto a los terceros individuos, tambin ser de la obligacin del Gobierno hacer celar su conducta, y los que se conozcan de talento y ms circunstanciis, llamarlos, ofrecerles, proponerles y franquearles la protee(cin que tenga a bien el Gobierno dispensarles, a proporcin de la calidad, empleos, negocias y deins, sin dejar de atender a la clase de bienes que gozan, y la cantidad de sus caudales y trabas que .los liguen, sin hacer nunca una manifiesta confianza hasta penetrar sus intenciones y su adhesin, practicndose esto por aquellos medios que son ms propios y conducentes. 10." Asimismo la doctrina del Gobierno debe ser con relacin a los papeles pblicos muy halageia, lisonjera y atractiva, reservando en la parte posible, todos aquellos pasos adversos y desastrados, porque aun cuando alguna parte los sepa y comprenda, a lo menos la mayor no los conozca y los ignore, pintando siempre stos con aquel colorido y disimulo ms aparente; y para coadyuvar a este fiu debe disponerse que la semana que haya de darse ail pblico alguna noticia adversa, adems de las circunstancias dichas, ordenar que el nmero de Gacetas que hayan de imprimirse, sea muy escaso, de lo que resulta que siendo su nmero muy corto podrn extenderse menos, tanto en lo interior de nuestras provincias, como fuera de ellas, no debindose dar cuidado alguno al Gobierno que nuestros enemigos repitan y contradigan en sus peridicos lo contrario, cuando ya tenemos prevenido un juicio con apariencias ms favorables; adems, cuando tambin la situacin topogrfica de nuestro contienente nos asegura que la introduccin de papeles perjudiciales debe ser muy difcil, en atencin a que por todos caminos, con las disposiciones del Gobierno debe privarse su introduccin. 11.^ Los bandos y mandatos pblicos deben ser muy sanguinarios y sus castigos al que infringiere sus deliberaciones muy ejecutivos, cuando sean sobre asuntos en que se comprometan los adelantamientos de la Patria, para ejemplo de los dems. 12.* Luego que algunos pueblos, tanto del Per, como de la Banda Oriental hayan sucumbido, se deben ocupar

PLAN DE OPERACIONES

317

aquellos primeros emipleos por sujetos que, considerando en ellos alguna reputacin y talento, podra servir de muciha extorsin su asistencia en esta Capital; y por lo tanto debe separrselos 'Con esta poltica, a fin de obviar algunas eonvuJsiones populares y mutaciones de gobierno, a que est expuesta la Patria, por el partido de la ambicin. 13." Tambin deben de darse los grandes empleos, como generales, etc., a sujetos en quienes puedan concurrir las mismas circunstancias explicadas ya en la recxin antecedente.

Asimismo, cuando los sujetos que empleados en los primeros cargos, como gobernadores de los pueblos, jefes de divisiones, o generales, llegasen a obtener una grande opinin y concepto, mxime los que gobiernan fuerzas, debe precisarse con disimulo mandarlos de unos a otros o con cualquier otro pretexto, llamndolois a la Capital, separarlos de sus encargos por algn tiempo, haciendo variar sus comisiones despus, a -fin de que como son los que manejan las fuerzas, ayudados de la opinin y concepto, no puedan cometer atentados que comprometan la felicidad pblica, de l que causaran disensiones intestinas y guerras civiles lo mismo debe ejecutarse cuando la opinin y concepto de los primeros empleados en tocio ramo claudique en los pareceres pblicos, aunque sea sin causa 'verdadera, dndoles luego el Gobierno una satisfaccin secreta de las causas que lian dado margen a retirarlos de sus empleos; y, sin perjudicar su mrito, emplearlos en oportunidad con variacin de destino. 15.* Siendo los magistrados, justicias, tribunales y dems autoridades, el antemural y sostn de los respetos pblicos, donde algunas veces, cuando son ocupados por hombres corrompidos, y llenos de vicios, se acogen los tumultosos, prevalindose de la proteccin y respecto para alguna trama, o deliberaciones; se debe precaver que dichos tribunales, justicias, magistrados y dems empleos sean ocupados por personas de nuestra entera satisfaccin, quienes instruidos de nuestras ideas en la parte que les toque, nos sean adictos para estorbar el apoyo de los ambiciosos y perturbadores del orden pblico, y adems
14."
;

prever cualquiera atentacin contra las autoridades del Gobierno, que resulte en perjuicio de la causa, obser^^ndose siempre la poltica que debe guardarse con respecto

318

MARIANO MOBENO

a la reclaimacin pblica, por opinin y concepto; adoptndose, cuando no haya otro, el medio del mal el menof. 16." (no siendo de todos los oficiales y militares aquellos muy conocidos que tengan acreditado ya su patriotismo) no debe dcspreciraelos y acomodndolos despacharlos afuera de la Capital, a las campaas, al Per, o a la Banda Oriental. 17." En los mismos trminos, dbese sin recelo dar empleos a todos los extranjeros, segn el mrito o talento de cada uno, pu.es es creble que stos si no por patriotismo, a lo menos por el inters que les resullte, sern fidedignos en la confianza que de ellos se haga.

18." Por consiguiente, el Gobierno debe tratar, y hacer publicar con 'la mayor brevedad posible, el reglamento de igualdad y libertad entre las distintas castas que tiene el Estado, en aquellos trminos que las circunstancias exigen, a fin de, con este paso poltico, excitar ms los nimos; pues a la verdad siendo por un principio innegable que todos los hombres descendientes de una familia estn adornados de unas mismas cualidades, es contra todo el principio o derecho de gentes querer hacer una distincin por la variedad de colores, cuando son unos efectos liuramente adquiridos por la influencia de los climas; este reglamento y dems medidas son muy del caso en las actualidades presentes.

19.^ En la misma foTma debe tratarse sobre el reglamento de la prohibicin de la introduccin de la esclavatura, como asimismo de sn libertad, con las circunstan-

que tenga a bien establecerla, pero siempre protegiendo a cuantos se acojan a nuestras banderas, declarndolos libres, a los unos, si sus amos fueren del partido contrario, y a los otros, rescatndolos con un tanto mensual de los sueldos que adquieran en la milicia, para de esta forma no descontentar a sus amos, pues es evidente que tocando al hombre en sus intereses claudica no slo el patriotismo sino la buena fe y dems circunstancias que lo adornan; lo que me franquea decir que si los fondos del erario fueran suficientes para los gastos del Estado, hasta radicar su establecimiento, yo respondera con mi cabeza de la seguridad de nuestra libertad, en la mitad del tiempo que de otra manera necias

cesitaremos.
20.^

ltimamente,

el

misterio de

Femando

es

una

cir-

PLAN DE OPEBACIONES

319

cunstancia de las ms importantes para llevarla siempre por delante, tanto en la boca como en los papeles pblicos y decretos, pues es un ayudante a nuestra causa el ms soberbio porque aun cuando nuestras obris y conducta desmientan esta apariencia en muchas provincias, nos es muy del caso para con las extranjeras, as para contenerlas ayudados de muchas relaciones y exposiciones polticas, como igualmente para con la misma Espaa, por algn tiempo, proporcionndonos, con la demora de los auxilios que debe prestar, si resistiese, el que vamos consolidando nuestro sistema, y consiguientemente nos da un margen absoluto para fundar ciertas gestiones y argumentos, as con las cortes extranjeras, coma con la Espaa, que podremos hacerles dudar cul d3 ambos partidos sea el verdadero realista; estas circunstancias no admiten aqu otra explicacin, por ser muy -extensa, y fuera del orden a que se propone este plan, cuyas mximas dar por separado en otras instrucciones, luego que concluya la obra que trata de stas y otras, titulada Intereses generales de la Patria y del Estado Americano; adems, que aun para atraernos las voluntades de los pueblos, tampoco no sera oportuno una declaratoria contraria y tan fuera de tiempo, hasta que radicalmente no sentemos nuestros principios sobre bases fijas y estables y veamos los sucesos de la Espaa la suerte que corren. Art. 2. En cuanto al medio ms adecuado y propio a la sublevacin de la Banda Oriental del Ro de la Plata, rendicin de la plaza de Montevideo y dems opelaciones a este fin, son las siguientes:
;
:

1*.

En

cuanto a los principios de

esta empresa, son

muy vastos y dilatados, no los principios ni los medios, sino los fines de sus operaciones, porque, a la verdad, es la plaza de Montevideo el nico baluarte que considero se opondr en gran parte a nuestros designios, mediante a que no se logr ya el golpe premeditado, conforme se proyect el da 12 de agosto del presente ao, bajo la direccin del comandante de infantera ligera do aquella
don Prudencio Murguiondo, y mxime cuando no tenemos una marina capaz y superior a la qu tiene la plaza de Montevideo, que entonces bloquendola por mar y estrechndola por tierra con una fuerza suficiente, evidentemente aiseguro que no necesitaraimois, en caso seplaza,

820

M All ANO

MOBENO

ms planes y combinaciones para su rendicin; como la suerte no cuadra completa, es preciso no abandonndonos, premeditar los medios ms conducenmejante,
pero,
tes.
2*. En esta inteligencia, sentado por principio innegable que una grande obra nunca se comenz por sus extremidades, y que cuanto ms slido es su cimiento, ms perfecta es su conclusin en sta virtud, no es el golpe el que debe dirigirse primero a la plaza de Montevideo, es realmente a los pueblos de su campaa, y en esta suposicin, es ms fcil disuadir y persuadir a diez que a ciento, y batir a veinte mil individuos detallados que a diez mil en masa en consecuencia de estas exposiciones, iiabindose comunicado ya a los Comandantes militares y Alcaldes de los pueblos de la Banda Oriental el anuncio de la instalacin de la Junta Gubernativa, a nombre del seor don Fernando VII, en esta Capital, es preciso que se capte la voluntad de 'aqullos y de los eclesisticos de todos los pueblos, ofrecindoles la beneficencia, favor y proteccin, encargndoles comisiones y honrndolos con confianza y aun con algunos meros atractivos de inters, para que, como padres de aquellos pequeos establecimientos, donde se han dado a estimar, hecho obedecer y obtenido opinin, sean los resortes principales e instrumentos de que nos valgamos, para que ^a instruccin de nuestra doctrina sea proclamada por ellos, tenga la atencin y el justo fruto que se solicita.
: ;

8.^ Ademis, debe pedirse a los ailcaldeis, icomandantes y curas de los pueblos, unas listas de los sujetos ms oaipaees y de ms probidad, talento y respeto, 'Con lais dems circunst-ancias de sus caudales y clases de efllos, que sean capaces de poderlos O'cupar en asuntois del servicio, y en la misma forma a stos se les dehe agasajar y atraer, depa'chndoiles ttulos de oficiales, y proveyendo en ellos alguno-s cargos de los que se supriman a aquellos que no sean de la opinin de los pueblos, pidindose al mismo tiempo a dichas justicias una relacin de todos los europeos, y sus circunstanicias, los que obtienen encargos o no, y los que son o dejan de ser deO. concepto y opinin p-

blica
4.*

los a'calldes, partidarios

Luego, inmediatamente, debe determinarse que y dems jueces de la campa-

PLAN DE OPERACIONES
fia

321

publiquen por bando, con toda forma la ms solemla disposiQe, que se les remitir de este Gobierno ein de que todos los desertores, de cualquier reginiento, tiempo y cualesquiera circunstancias que bajean precedido all tiempo de su desercin, presentndose dentro de un tmiino fijado, sern indultados y perdonados, abonndoles su tiempo y borrndoles Je sus filiaciones toda nota, si quisieren continuar eu servicio y para el efecto sern dieispachados a esta Capita'l, con una papeileta, por el juez del partido ilonde se hubieren presentado, costendoles su viaje de los fondos de arbitrios de los mismos pueblos.
B)l
;

5.* En la misma forma, como he referido, debe irse haciendo publicar las dems provideneias con alguna lentitud, sin mostrar de golpe el veneno a los pueblos emvejeeidos en sus eostumbres antiguas; y as luego deben de hacerse fijar edictos en todos los pueblos y su campaa, para que cualquiera de>lincuente de cualquiera dase y condicin que haya sido su delito, y que hubieren causas abiertas en los resipectivos tribun^ales, presentndose y emplendose en serviicio del Rey, qued'arn exentos de culpa, pena y nota, entregndoseles las mismas causias para que no quede indicio alguno, bajo el concepto de que a cada uno se le emplear confonne a sus talentos y eircunstanciais y en este caso, se previene a los alcalldes y dems jueces remitan una informacin del concepto que entre la gente vaga y ociosa tiene cada individuo de stos, iguailm^ente de su valor, influencia que tienen, talento y conocimientos campestres, para distinguirlos en los pnestos de oficiales y otros cargos que a stos y otros muchos de quienes es preciso vallemos, luego que el Estado se consolide, se apartan como miembros corrompidos que h-an merecido la aceptacin por la necesidad.
;
;

Al mismo tiempo de darse estos pases, deben mandarste algunos agentes a cada pueblo, de conocimientos y con las instrucciones necesarias que sean ded caso, sin que propaguen de golpe las esnecies de su misin, mandndolos recomendados a las casas ms principales, y de los jueces, tanto para observar la conducta de stos, como para sembrar la benevolencia y buenas disposiciones del nuevo gobierno, lo justo de
6.'

d2S

MABIANO MORENO

61, sil acti^vidad en los noG^ocioa, Jos fines santos de conservar a nu estro Soberano el precioso destino de la Amrica del Sud, la fc'licidad" que nos promete, la ijualdad y dems beneficios de un gobierno sabio y benfico; pero al mismo tiempo pintndoles la lucha de nuestra Espaa, el g'ran poder de Napolen, las pocas dispoisieiones y recursos y la nin^runa 'esperanza que le quedan a la infeliz Espaa, de cuyos resultados ser indispensable su total exteimiinio y que los debates de alg-unos pueblos de lo interior con la Capital, son slo procedidos de la avaricia y ambicin al inando, queriendo negarle un derecho tan antiguo y de preferencia; suponiendo a!l mismo tiempo que se dirigan las miras de aquellos antiguos gobernantes hacia la entrega a Napolen, y esto siempre con Fernando en la boca, que igualmente ol haber quitado algunos jefes y castigdolos, es porque habindosdea encontrado contestaciones con la Francia, trataban de intrigar y adherir hacia las miras inicuas de Napolen y que relativo a estas consecuencias, se haba descubierto que las tropas que se haban desarmado en el ao de 809, fu ya con designio de apocar las fuerzas y extenuar el Estado, con relacin a las miras de entrega, cuyas tropas trataba el nuevo gobierno de volver a armaT bajo de mejor pie y disciplina; esia^ y otras disposiciones polticas dar por separado en la obra anunciada, pues este slo es un bosquejo de lo que debe observarse, y a estos agentes debe seaun sueldo competente para la subsistencia, la rsel es con la esperanza de tatender sus sei^vicios oporiuna;

yjiente.

Puesta la campaa en este estado, y surtiendo el el rgimen de estas operaciones, llenndola de papeles pblicos, seductivos y lisonjeros, que deben remitirse todas las semanas, y captados los nimos de sus habitantes, sera n^iy del caso atraerse a dos sujetos por cualquier inters y promesas, as por sus conocimientos, que nos consta son muy extensos en la campaa, como por sus talentos, opinin, concepto y respeto, como son los del capitn de dragones don Jos Rondeau y los del capitn de blandengues don Jos Artigas; quienes, puesta la campaa en este tono,
7.*

efecto que se promete por

y concedindoseles facultades amplias,

concesiones, gra-

PLAN DE OPERACIONES
cias

323

prerrogativas, harn en poco tiempo progresos tan rpidos, que antes de seis meses podra tratarse de formalizar el sitio de la plaza, pues al presente, para emprender estas ideas, no deben hacerse con una fuerza

armada, por lo que puede argir la maldad de algunos cuando esta empresa no ofrece ningn riesgo y nos consta muy bien que las fuerzas de Montevideo no pasan de ochocientos hombres, y que todava all no se han tomado providencias para armar a sus habitantes, y que su gobernador es tan inepto, que ni aan es para gobernarse a s mismo, y que dicha guarnicin no es ni suficiente para guardar la plaza de los atentados que nuestro partido pudiera emprender, por los recelos que deben causarle nuestras observaciones. 8.* Adems, teniemido, como he dicho, espas en los pueblos, comunicando stos todas las noticias particulares y verdaderas que ocurran de cualquiera clase que sean, debe tambin tener el Gobierno en esta Capital seis u ocho sujetos que se empleen en escribir cartas annimas, ya fingiendo o suplantando nombres y firmas supuestas, tanto para la plaza de Montevideo, como para la campaa, en que su contenido, v. gr., sea el siguiente: Debe suponeme, en su sentido, que se ha reicibido cartas de alguien, a quien se contesta; en ellas se ha de expresar el acuse de recibo de aquellas noticias que se han tenido verdaderas, por los agentes, para dar un color isublime a la apariencia, suponiendo igualmente diversidad de impostura, ya de que queda orientado, de que le comunicar todas las operaciones pblicas y secretas, o ya de que conoce su patriotismo acerca de la causa de la Patria, de cuyo queda satisfecha el Gobierno, o ya de ofertas que se suponga haya hecho, y otras mil suposiciones relativas, determinando la Junta que estas cartas sean mandadas por diferentes conductos, cuando se proporcione, con encargo reservado de manifestarais y hacerlas interceptar por los gobernadores, satlites y dems justicias de Montevideo, ya porque por el tribunal de vigilancia o por el gobierno, han de ser abiertas, las cuales con apariencias de unas demostraciones tan convincentes, por muchas razones que expongan aquellos sujetos a quienes se dirigen dichas cartas, y aunque juren no conocer semejantes firmas, y protesten que son imposturas, ltimamente, por muchos alegatos que exgenios,

324

MAKIAN JIORENO
el

gobienio de pai-av su atencuando aparezcan a la vista comprobados unos datos tau positivos con cosas verdicas, como, v. gr., el acuse de noticias y disposiciones que el gobierno y las justicias han tomado de antemano, real y verdaderamente, siendo conforme lo pintan las cartas de aqu resulta adems que por mucho que se le oculte al pueblo, no puede dejar ste de trascender algo, y por cuya combinacin indisponemos de esta forma los nimos del populacho con los de aquellos sujetos de ms carcter y caudales, a quienes se haya enviado algunas de aquellas cartas, que podran servir y ayudarles en su empresa y con sus talentos o bienes, los que vindose vilipendiados y calumniados, no harn una mitad de lo que podran hacer en favor de aqul a, y, tal vez, algunos, enconados sus espritus, abandonando o trayndose consigo la parte de bienes que puedan salvar, en las ocasiones que haya proporcin, tomen el partido de salirse afuera de la plaza, y venirse a nuestros territorios; de lo que resulta infinidad de adelantamientos con esta propagacin de imposturas, y que cuantos ms hombres de caudales y adictos tengamos, jnka recursos se nos presentan, y a nuestros entmigos muchos menos.
cin,

pongan, nunca podr dejar

y mirarlos como

sospecliosos,

Para estos ardides nos franquea un margen absoluto la diversidad de opiniones y divisiones en que estn las
por
familias, pues unas son de un bando, otras de otro; y, lo tanto, se deben escribir las cartas de padres a hijos, de tos a sobrinos, de mujeres a maridos, etc., y

dems por este orden, con cuya idea no puede dudarse, legremos dividir ios nimos e indisponerlos de tal manera que quiz causemos disensiones y convulsiones populares, de que podemos sacar mucho fruto, sembrando
entre ellos
fianza.
9.* Las cosas, en el estado que la antecedente reflexin menciona, presentan ya ocasiones que no deben desperdiciarse, m&.dando inmediatamente a los pueblos del Uruguay y dems principales de la campaa, una fuerza de quinientos a seiscientos hombres con oficiales, sargentos, cabos y dems, para que sirviendo de apoyo se vayan organizando en los mismos pueblos algunos escuadrones de caballera y cuerpos de infante-

mismos

la semilla de la discordia

y descon-

PLAN DE OPERACIONES
ra,

325

tenindose presente

el

haberse atrado ya a nues-

tro partido y honrndolos con los primeros cargos, a un Barde, negro, a nn Baltasar Bargas, o a los herma-

nos y primos de Artigas, a un Benavdez, a un Vzquez, de San Jos, y a un Baltasar Ojeda, etc., sujetos que, por lo conocido de sus vicios, son capaces para todo, que es lo que conviene en las circunstancias, por los talentos y opiniones populares que han adquirido por sus hechos temerarios; y despus de stos aquellos de quienes se tenga informe por los jueces, y lo que stos mismos propongan, para que yndose formando algunos cuerpos de tropas e instruyndose en el arte militar, mandndoles de aqu todo lo que fuera menester, se alisten y comiencen a hacer algunas correras, y a hacerse obedecer a la fuerza, y no a las consideraciones.
pueblos y unidas las fuerzas, en masa, mandando de aqu los jefes y una mitad de oficiales, a lo menos, de los ms instruidos, que se hallan agregados en ios tercios de esta Capital, uniformndolas y pagndoles sus sueldos corrientes, se podr oomenzar a invadir, y adelantar terreno hacia la plaza de Montevideo, para ir alarmando, y protegiendo el sistema de aquellos pueblos inmediatos que estn bajo la garanta de aqu'la, proveyndoles al mismo tiempc de trenes, tiendas de campaa y dems necesario.
10.^

Ya

alarmados

los

en este caso, ningunos podrn ser ms tiles para los adelantamientos de esta empresa, que don Jos Rondeiau, por sus conocimientos militares adquiridos en Europa, kwo por las dems circunstancias expresadas, y ste para general en jefe de toda la infantera; y para la caballera, don Jos Artigas, por las mismas circunstancias que obtiene con relacin a la campaa y verificndose estas ideas, luego inmediatamente debe de mandarse de esta Capital el nmero de tres a cuatro mil hombres de tropa arreglada, con la correspondiente plana mayor de oficiales para el ejrcito, de ms conocimientos, talentos y adhesin a la Patria, con el plan de combinaciones y operaciones militares que deben observar, con las amplias facultades de obrar en todo lo dems segn les pareciere ms adecuado a sus conocimientos y circunstancias.
11.*
;

Ya

Nota.

Queda

de mi

cargo presentar

un plan de

las

3i

MAULVr AIKL.NO

instrucciones

militares que deben

se

regir las operaciones

de

la

campaa que

haga para

la

rendicin de Monte-

video, con todas las circunstancias- ms posibles para asegurar toda su rcampaa a nuestro favor en poco tiempo.

Los hacendados que por seguir el partido contrario abandouasf^n sus casas, criados y haciendas, se les llamar por edictos pblicos, y si a los terceros no
12."

compareciesen, se considerarn sus haciendas, ganados, caballadas y de.ms que sean de su pertenencia, como bienes legtimos de la Patria y servirn para la manutncin del ejrcito en la dicha campaa.

proclamas seductivas, halageas y lisonjeras, con las frases de Libertad, Igualdad y Felicidad, se les estimular a que concurran los vecinos de la Banda Oriental con aquellos auxilios de carros, carretas, caballadas, boyadas y otros que sean menester para el trnsito y conduccin de las de las divisiones del ejrcito en sus marchas, entusiasmndolos con papeles y certieados de buenos servidores, que se les dar por los jefes de destacamentos y dems oficiales a quienes auxiliasen, a nombre del Gobierno Superior, mandndose de aqu en medios pliegos de papel, documentos impresos, dejndose los correspondientes blancos para llenarlos con las correspondientes circunstancias que sean del caso, y si se denegasen a prestar aquellos auxilios correspondientes, se les har comprender que se les tendr por malos servidores y sospechosos a la causa que se defiende.
13."*

Adems, con

las

video, todo

el acto de rendirse la plaza de Montebuque grande y pequeo, y cualquiera flotante de cualquier clase y condicin que sea, no siendo
l."*

Luego, en

nacin amigas o neutrales, o de individuos que tengan de las dadas pruebas de adhesin a la causa, por hechos u otras circunstancias, aun cuando existan dentro de la plaza de Montevideo, todos los dems sern confiscados a beneficio del Estado, comprendindose asimismo todo buque espaol que se halle en la baha de dicho puerto, con sus cargamentos y resultados, aun cuando sean sus dueos individuos que justifiquen no haber intervenido en favor ni en contra, mediante a que son los principales
ingls, portugus, americano, o de otra cualquier

PLAN DE OrEIlACIONES

327

enemigas contra quienes hacemos la guerra, en defensa de nuestra libertad. 15/' Todas las fincas, bienes races y dems de cualquiera elase, de los que han seguido la causa contraria, sern secuestrados a favor del erario pblioo; igualmente los bienes de los espaoles en quienes concurran las circunstancias expresadas en la reflexin antecedente. 16." Igualmente deben ser secuestrados todos los bienes de todos los individuos de cualquier clase y condicin que sean, que se hayan hallado dentro de la plaza de Montevideo, al tiempo de su asalto o evacuacin, exceptuando los de aquellos que dejo explicados ya en la reflexin nmero 14 y en la misma forma ser exceptuada la parte de bienes que toque a los hijos o herederos forzosos de los individuos que se hayan encontrado dentro de la plaza y que les quepa la fuerza de la ley, si aquellos han seguido nuestra causa, en servicio o no, habindose hallado fuera de la plaza, dndoles y ponindoles en posesin de la parte que les toque, se confiscar la parte paterna o materna, y si madre o padre se hubiesen hallado tambin fuera de la plaza, slo se confiscar la parte que pertenezca a aquella persona que teniendo derecho forzoso, se hubiese hallado dentro de la plaza, y oonsiguientemente se deja entender que no podrn ser decomisados ningunos bienes que estando dentro de la plaza pertenezcan a alguien que no exista en ella, y los que hubiesen sido vendidos o embargados por el gobierno de Montevideo, ser nula y de ningn valor su venta, y sern devueltos a sus legtimos dueos, sufriendo este
;

quebranto el que hubiese comprado. 17.* Sern desterrados todos los espaoles y patricios y dems individuos que no hayan dado alguna prueba de adhesin a la causa con antelacin, y los extranjeros, si estando avecindados no justificasen haberse mantenido neutrales, y sern conducidos a los destierros de Malvinas, Patagones, y dems destinos que se hallase por conveniente.

Todos los que despus de sufrir la pena de secuestro en la parte que les toque, no quisiesen sufrir la de destierro, que ser de quince aos, y fuesen aptos para
18."

servir a la Patria en los ejrcitos, se les alistar, si voluntariamente quisieren, tenindose esta consideracin

con aquellos en quienes hayan concurrido algunas

cir-

328

MABIANO ]MRENO

eimstaiieias de atencin, que <on aquellos, en quienes no concurran nine;unos miramientos ni hayan concurrido, so les alistar en los ejrcitos, deta'lilndolos en diferentes regimientos, y ser por el trmino -de quince aos el tiempo de su e ni pe o. Los que no queriendo alistarse voluntariamente de lofj ya referidos, siendo aptos, sin achaques, ni impoibilidad alguna por edad u otras circunstancias, sern destinados a ^os trabajos pblicos; y los que por imposibilidad, achaques o edad no fuesen aptos, stos sern conducidos a los referidos destierros para que cumplan nicamente su tiempo, sin agobiarles con prisiones ni trabajo alguno y mantenindolos con la racin competente y dems necesario 'las circunstancias que han concurrido en sus personas, por cuenta de los fondos pblicos. | 19." Consiguientemente, con los gobernadores, jefes de la plaza, plaiia mayor y dems magistrados y sujetos en quienes concurran las circunstancias expresadas en la reflexin 7.", articulo 1.", mediante a las causas que dicha reflexin in.truye, se proiceder cooi arreglo a ella en toi

das sus partes.

orden los acontecimientos, se pasar a tratar sobre las rdenes que sean concernientes para armar y tripular los buques que fueren aptos para respeto, defensa y dems operaciones que fueren necesarias, no tripulndoilos con marina espaola, para precaver cualquier accidente e igualmente se proceder por comisiones, que se nombrarn por el Superior Gobierno, a la realizacin de los remates de bienes, fincas y races, despachndose para el efecto noticias a lo interior de los pueblos, de sus cantidades o especies, para los que quisieren entrar a los remates, por pequeas o grandes partes, exceptundose esta clusula con los bienes que no sean movibles. En la obra anunciada dar ms pormenores, otras mximas de las que pueden ser conducentes a este artculo. Art. 3. En cuanto al mtodo de las relaciones que las Provincias Unidas deben entablar secretamente en la Espaa para el rgimen de nuestra inteligencia y gobiereste
;

20.'*

Despus de tomar

no, es
1."

el

siguiente:

la Excelentsima Junta, del Cabildo de esta Capital, como de todos los de la tanto Banda Oriental y dems interiores del Virreinato, actas

Deben de recogerse por

PLAN DE OPERACIONES
O representaciones

329

que los dichos pueblos hagan a la autoridad que actualmente manda en los restos de la P]spaa, en cuyas deben expresar las resoluciones y firmeza con que, poniendo todos los medios posibles, se desvelan para conservar los dominios de esta Amrica para el seor don Fernando VII y sus sucesores, a quienes reconocen y reconocern fiel y verdaderamente en vista de la peligrosa lucha, y que sus intenciones y fines legtimos no son ni sern otros que cualquier especie o informes dados por algunos jefes, ser una impostura que harn por fines privados que el haberlos suspendido de sus encargos ha sido por demasiado celo de los pueblos, a cuya voz han tenido que sucumbir, considerndolos a stos como miembros creados por el antiguo gobierno corrompido, llenos de vicios y traidores, adems de otros justos motivos que les han asistido por incidentes y pruebas de infidelidad e intrigas, de cuyos acontecimientos reservan, para su debido tiempo, documentos justificativos y originales; que la Amrica nunca se hall en tanta decadencia como en el presente, por la poca energa y mal gobierno que el haber desarmado las autoridades de la Capital el ao antecedente los cuerpos o tercios que se hallaban sobre las armas de los europeos, bajo de otros pretextos que entonces se fingieron, y retirado la mayor parte de las milicias que igualmente se hallaban en sei^icio, ha sido descubierta esta trama, que no fu sino con concepto hacia las miras capciosas que la autoridad reservaba, de entregar estos pases a la Francia, segn las correspondencias que se han descubierto con gobierno del 'timo virrey se han sta; que desde el arruinado y destruido todos los canales de la felicidad pblica, por la concesin de la franquicia del comercio libre con los ingleses, el que ha ocasionado muchos quebrantos y perjuicios; que igualmente disensiones papulares en algunos pueblos son nicamente la causa de que dividindose las opiniones quieren negar no solamente la
; ;

obediencia a la Capital, sino aun a los mismos magistrados de sus pueblos, por cuya circunstancia se han tomado las precauciones del envo de algunas tropas a ellos para castigar a los rebeldes que, queriendo formar partidos a la capa de los antiguos magistrados, siembran especies seductoras, para pei^ietuar en el mando a sus favoritos; tambin debe hacerse presente cuantos vicios y

.{:iO

MAIITANO MORENO

antiguos muf^istradoa, exagerndolas en la ms debida forma. 2." En esta inteligencia, todas las representaciones de los cabildos, bajo stas y otras circunstancias de las cuales se les instruir, deben ser todas unnimes y conformes en el sentido litoral de sus contenidos, con la diferencia de las circunstancias que cada una de ellas tengan que aadir con respecto a la conducta privada de sus gobernantes, sin omitir de instruir igualmente a todos los cabildos de los papeles pblicos que Liniers y Cisneros dieron a luz, en los cuales se contenan aque'las proclamas que causaron tantas agitaciones; como de todas las
taclias
los

hayan tenido

referidas tramas del referido Liniers, cuando la capitulacin con los ingleses, de las circunstancias procedidas con el emisario francs que mand Napolen, y su corres-

pondencia con ste por medio de don Juan Perichn. En fin, debe ponerse en prctica cuanto sea concerniente a entretener y dividir las opiniones en la misma Espaa y haciendo titubear y aparentar por algn tiempo hasta que nuestras disposiciones nos vayan poniendo a cubierto.

mismos trminos, deben todos los cabildos hacer presente la energa y ^o justo del nuevo gobierno, el que se esmera en fomentar las artes, agricultura e industria, para cuyo efecto se toman con la mayor actividad las providencias, de cuyas se esperan sean muy fe3.*
"los

En

sus resultados; que igualmente se va creando un nsuficiente de tropas bajo la exacta disciplina, a fin de poner a cubierto estos preciosos pases de alguna tentativa por el tirano de la Europa, cuyo nmero de ellas no bajar de veinte a veintinco mil hombres; que asimismo se trata del fomento de los minerales de oro y plata, cuyos resultados sern pruebas fidedignas, luego que se cubran los gastos que la mutacin del gobierno ha causado, mandando los socorros que sean posibles para ayuda de la lucha contra el tirano de la Nacin.
lices

mero

tes estilos, de los varios acontecimientos

Estas y otras clases de exposiciones por difereny casos que favorezcan nuestras ideas, deben ser pintadas y expuestas con viveza y energa, doradas al mismo tiempo con el sublime don de la elocuencia, acompaadas con algunos datos y documentos positivos, que reunidas con la unin de votos e informes de unas tan vastas provincias, qu
4.*

PLAN

di:

Ori'RACiONES

331

y qu fuerza no deben de hacer un cmulo de combinaciones con todas las formalidades del derecho?
5.* En la misma forma y dirigidas al mismo fin, en iguales trminos, debn acompaarse expedientes de cada pueblo, informados por treinta, cincuenta o cien de los sujetos ms conocidos y condecorados, ya por sus negocios, riqueza u otras circunstancias, a que ninguno ser capaz de negarse, cuando no hay un principio conocido y radical de nuestro fin, cuando adems el terror les obligar a estas declaraciones, y reunindose todas estas circunstancias en la forma expresada, deben mandarse por una comisin secreta de tres hasta cinco individuos, que sean de talento, que atesoren el don de la palabra, y ltimamente que sean adornados de todas las cualidades necesarias para que presentados a la autoridad suprema que en la actualidad gobierna,

carcter no deben imprimir

de su comisin y documentos que acompaen, y, sorprendindola de esta suerte, conseguiremos que nuestros enemigos no antepongan sus influjos y gestiones hasta que a lo menos hayamos sido odos, entreteniendo asimismo alguna parte del tiempo con la diversidad de opiniones y conceptos que formarn.
el

representen con

mayor

sigilo los fines

Estas mismas negociaciones deben entablarse con el mismo fin, por diferentes diputaciones, en el gabinete ingls y portugus, para que como aliados de la Espaa y enemigos de la Francia, vean que llevamos por delante el nombre de Fernando y el odio a Napolen, para que, junto con otras relaciones que debemos entablar en estos gabinetes, no se nos niegue los auxilios que necesitemos sacar de sus estados por nuestro dinero, como armas, municiones, etc., y a lo menos que, suspendiendo el juicio mantengan una neutralidad, cuando adems, a unas distancias inmensas poco o nada podrn labrar, ni asegurar los papeles pblicos de nuestros enemigos, compareciendo igualmente los nuestros; y viendo que todos aborrecemos a Napolen y confesamos a Fernando, careciendo precisamente de conocimientos interiores en la materia, resulta que no pueden perjudicarnos sus juicios, respirando todos un mismo lenguaje, y hasta podrn dudar por algn tiempo cul sea el partido rea6.*

lista;

no dir que

estas

tramas no puedan descubrirse,

332

MAltlANO MORENO

pero poco cuidado dobe drsele a la Patria, si se le franquea tiempo para ir realizando sus miras, y estorbando que la Espaa pueda remitir algunas tropas en la infancia de nuestro establecimiento, 7.* Tambin ser muy del caso que nuestra diputacin, con la mayor reserva, seduzca y atraiga de la Espaa algunos oficiales extranjeros o nacionales, que sean de talento, o facultades en alguno de los ramos militares, fundidores o que posean algn arte de los que carecemos y nos son muy del caso, ofrecindoles premios y distinciones e igualmente el viaje hasta esta Amrica. En la obra anunciada tambin se comprendern algunas reflexiones acerca de las relaciones que estos diputados deben entablar en una clase de negociacin, ya explicada en este iiltimo artculo.

En cuanto a la conducta que debemos manArt. 4.** tener con Portugal y la Inglaterra, como ms propia, es la siguiente:
1."

Nuestra conducta con Inglaterra y Portugal debe

ser benfica, debemos proteger su comercio, aminorarles los derechos, tolerarlos y preferirlos, aunque suframos algunas extorsiones; debemos hacerles toda clase de proposiciones benficas y admitir las que nos hagan; igual-

mente debemos proponerle a la Inglaterra un plan secreto, que dar por separado, con consulta del Gobierno Provisional, sobre algunas ideas, las cuales proporcionan verdaderamente ventajas que su comercio puede sacar de estos preciosos pases, las que no puede dejar
de admitir, siendo ventajosas a las conocidas ideas de su sistema actual y a las que propendern nuestros medios y esfuerzos, para que mire la justicia de nuestra causa, los fines de ella, que son los que los papeles pblicos relacionan y manifiestan, las causales que nos han movido, cuyas son las mismas que presentan los cabildos, gobiernos e informes de los pueblos; asimismo los bienes de la Inglaterra y Portugal que giran en nuestras provincias deben ser sagrados, se les debe dejar intennar en lo interior de las provincias, pagando los derechos como nacionales, despus de aquellos que se graduasen ms cmodos por la introduccin; ltimamente, haciendo sacrificios, debemos atraemos y ganar las voluntades de los ministros de las cortes extranjeras y de aquellos principales resortes de los gabinetes, aunque sea

PLAX DE

OiEIiACIONi:S

333

a costa del oro y de

cilita.

la plata,

que

es

quien todo

lo fa-

2/ Persuadidos de que Portugal, por los distintos intereses que le ligan con la Corona de Espaa, tanto por la unin y alianza presente, el parentesco con Fernando, y los derechos que tienen sus sucesores a aquella corona, cuyas gestiones a esta Amrica son bien notorias por la seora princesa Su Alteza Real Doa Carlota eToaquina de Borbn, hechas por su agente o enviado don Felipe Contucci, es consiguiente que empeada la plaza de Montevideo y puesta en apuros, se den, a esfuerzos de dicha seora, los socorros de tropas y dems necesario, y a pesar de las disposiciones que podamos poner en prctica para estorbarlo, no debemos dudar se den aquellos auxilios; y en este caso es preciso usar de toda la fuerza de la estratagema y el ardid para los diferentes fines, y antes que las tropas lleguen, no debemos omitir tocar todos los resortes que sean posibles en la corte del Brasil, con los primeros magistrados y principalmente con el

embajador
3.*

ingls.

En esta suposicin, en primer lugar, debemos gamarnois la voluntades con ddivas, ofertas y promesas de los primeros resortes inraediatois al gobierno de Montevideo, porque, como legos que son sus gobernadores, y que en nada proceden, ni deliberan sin asesores, secretarios, y consultores, stos con su iinfllujo, pareceres y consejos, empleando toda su fuerza con una poltica refinada, le har^n concebir al gobierno con instrucciones que reservadamente les enviemos, las luego de asegurar su influjo que Portugal procede de mala fe, que se mire a los antecedentes de las reclamaciones que la seora princesa tiene hechas, no slo a la Capitad de Buenos Aires, sino a la corte de Espaa con relacin a sus derechos; que asimismo se premediten a fondo los autos y antecedentes remitidos por el embajador Casa Irujo; de suerte que, reunidas todas estas circunstancias unas con otras y dems datos que al mismo tiempo daremos nosotros por separado, le inclinamos, cuando la plaza no se hubiese
:

rendido ya, y los portugueses nos apurasen, a' que tratemos de un armisticio o composicin; y ltimamente el fin es que nuestros influjos, exposiciones y dinero proporcionen enredar al gobierno de Montevideo con

334

.AiARIANO

MORENO
tsus

gabinete

de Portuc^al, por medio de

mismos

aillog^ados,

inidisponiendo los nimos de amibos eon las

tramas e intrigas, que stas aqu no pueden fignrame, porque adems que son susceptibles de variar con los acontecimientos que vajean sucediendo, sera excusado exponer algunas de ellas; pues el resultado es que a costa de proposiciones 'ventajosas y sacrificios del O'ro y la .plata, no dudemos que guiadas las cosas por el embajador ino^ls, que es el resorte ms esencial y principal que gobierna y dirige, por sus respetos, las o-pea^acioues del gabinete del Brasiil, alcanoemos cuanto queramos. 4.* Lo's movimientos de las tropas, que S'egn tenemos ai'olicias extensas, han de moverse de San Pablo, Eo Pardo, y dems del Ro Grande, en principios o fines de octubre, bajo la direccin del Capitn General de la Capitana de Ro Grande del Sud, don Diego de Souza, nos aseguran que tienen a/lgunos fines, y que nuestros clculos por los informies no pueden fallar, y, 'cuando llegasen probablemente a verificarse, debemois tambin con antelacin tomar todas las medidas conducentes a lo menos para entretener la morosidad de sus jornadas, valindonios de quitarles todo auxilio de caballadas, ganados, carretas, y dems que puedan ayudarles a la rapidez de sus marchas. Consigniientemente, segn las noticias radicadas que tenemos por los agentes, y sujetos de nuestra parcialidad, en aquellos destinos deil Ro Grande, sobre la conducta corrompida del tal Souza, segn cada uno la pinta indistintamente, como si todos de mancomn acuerdo 'hubieran uniformado sus pareceres, nos dan margen a darles el mayor ascenso, que el dicho Souza es, como nos dicen, lleno de vicios, mal visto de todos, adusto y de poco concepto pblico, venail escandaloso, apegado al inters y al negocio; de suerte que un hombre de estos principios no sirve sino para descontentar los nimos y hacer infructuosas las ms de las veces las diligencias de sus tareas, y por de contado un carcter como ste, es para todo y capaz de todo; por el oro y otras consideraciones que se tengan con l, cuando no en el todo de nuestras intenciones, lo podemos atracT, a lo menos en alguna parte que nos sea ventajosa, concurriendo igualmente las circuns-

PLAN DE OPEKACION'ES
tancias del ci'dito que tiene

335

y goza en la corte cooi primeros ejes de iaqneilla monarqua, cuyos motilos vos le amplan y franonean todo procedimie/nto que pueda usar bajo la garanta que disfruta, por la que y cou sus informes como jefe del ejrcito, los que deben ser atendidos, por la confianza que de l se haga, pueden seT causales, y de las ms principailes, para coadyuvar a las miras de nuestros intentos, cerca de nuestras reflexioues
ltimamente, cuando hay ipooa esperanza de xito de un negocio es mxima de los ms gTandes talentos ar-rojao-se a una deliberacin la ms arriesgada y en esta inteiligencia debemos proponer a ia Inglaterra que, para que mamtenga su neutralidad y la corte del Brasil abandone la causa de Montevideo, la persuada con pretextos que se hacen a su autoridad y respetos, por algiin gobierno de Montevideo (que un gran talento acompaado de dignidad y concepto, s capaz de hacerse concebir semejantes ideas)
5.*
;

que igualmente, con reserva y sigilo, se nos franqueo por la corte de Inglaterra 'los auxilios de armaimentos, y dems necesarios por los justos precios; que bajo el respeto de su bandera se conduzcaai nuestros diputadois a los pai'ajes de uJltramar donde se les destine; lasimismo siempre que por el Ro de la PLata tengan nuestros diputados o comisionados que desempear algunos encargos o conducciones de municiones, armamentos o caudales de esta Capital a la Banda Oriental; y en la misma forma cuando necesitemos sean conducidos bajo su bandera diputados nuestros, que se dirijan a la plaza de Montevideo con algunas proposicones o avemencias, mediante a que nosotros no tenemos marina alguna, y nuestros enemigos tienen inundado todo el Ro de la Plata y sus cabiales con infinidad de buques, los que pudieran las ms de las veces interceptarnos nuestros recursos; y sta bajo la proteccin de uin disimulo poltico. 6.* En la misma forma debemos solicitar de la Inglaterra, transando la cuestin por principios cqmbinados, que declare pblicL',mente aquel gabinete que por ningn pretexto se halla obligado a aquella corte, a pesar de la liga ofensiva y defensiva, contra el tirano de la Europa, a sostener en las disensiones domsticas una

33(>

MARIANO MUENO

partes <lc la monarqua espaola, contra otras misma, poi* diferencias de opiniones, del modo c(>mo deben ser reglados sus respectivos gobiernos, siempre que no desconozcan a Fernando, y al mismo tiempo acrediteTi por obras y palabras el odio al tirano de la Francia. 7.* Y eu consecuencia de las varias exposiciones propuestas, benficas y ventajosas, que nuestros agentes deben entablar en aquel gabinete, como un tratado reservado debemos proponerle tambin, y obligndonos cu toda forma, a que siempre que la Espaa quedase subyugada por la Francia, y aun cuando no la subyugase (cuyo caso est.i muy remoto por las apariencias)
])arto, o
<1e

la

y aquel gabinete nos protegiese reservadamente, con los auxilios y dems circunstancias qae graduemos, para
el efecto de realizar nuestra independencia, haremos entonces una alianza ofensiva y defensiva, protegindonos mutuamente en aquellas circunstancias con toda clase de auxilios, y sta a lo menos por el trmino de veinte a veinticinco aos; por condiciones que entonces se tratarn entre ambos gabinetes, bajo un acomodamiento c proposiciones ms adecuadas, propias y benficas a los intereses de ambas naciones, hacindole al mismo tiempo seor de la isla de Martn Garca, cuyo plano debe mandarse sacar con todas las circunstancias de su magnitud interior, extensiones, aguas, frutos y calidad de su t.^mperamento y puerto; para que, poblndola como una pequea colonia y puerto franco a su comercio, disfrute de ella como reconocimiento de gratitud a la alianza y proteccin que nos hubiese dispensado en los apuros de nuestras necesidades y conflictos.

Art. 5. En cuanto a las comisiones que deben entablarse por nuestros agentes en lo interior y dems provincias dependientes de este gobirno, para consolidacin de nuestro sistema, son las siguientes 1.* En cuanto a este artculo, creo que tengo dado ya algunas ideas de los fines y comisiones que nuestros agentes deben d' scmpear en lo interior de las provincias del Virreinato, pero aadir que, como sus comisiones en los pueblos que estn a nuestra devocin no necesitan ser ocultas, aun cuando algunos de sus fines lo sean, deben observar stos, con particularidad y

PLAN DE OPERACIONES
^atencin, la

337

condaeta de los nuevos gobernantes y empleados, como la oi^inin del pblico, con lo dems que sea del caso poner en la noticia del Gobierno, para su inteligencia y deliberaciones, reservando aquellos puntos en que se les instruya por separado en las instrucciones secretas o pblicas al mismo tiempo supliendo con su energa y talento la falta de imprentas en aquellos pueblos, circulando por papeles manuscritos algunos peridicos alusivos al sistema, a fin de que <?on esta poltica se atraiga con la nueva do<trina, y se excite a sus habitantes a abrazar deiliberadaimente la ausa de la libertad de la Patria; estos agentes necesitan ser hombres de algn talento, ilustraicin e instrudos en las historias, y que juntamente atesoren el sublime y raro don de la elocuencia y persuasiva, y adems adornados de cualidades y circunstancias que los caractericen, para que se fonne concepto y respeto de su persona y a estos se les debe pasa.r estas especu;
;

laciones.

2^ En los pueblos enemigos que an no hubieren sucumbido, donde tengan que mantenerse .bajo el pie de unos simples comerciantes, ser de su conato, siempre que haya ocasin, participar todos los resultados (sin comprometerse a s ni a ninguno) de aquellas comisiones ocultas que se les confiera por medio de las instrucciones que se les d, pero como los acasos son derivados anos de otros, despus de algunas reflexiones generales que tengo ya hechas, no me es posible proponer los que las ocasiones deben facilitar. Art. 6. En cuanto a los arbitrios que deben adoptarse para fom.entar los fondos pblicos luego que el Per y dems interior del Virreinato sucumba, para los gastos de nuestra guerra, y dems emprendimientos, como igualmente para la creacin de fbricas e ingenios, y

dems, son

otras cualesquiera industrias, navegacin, agricultura, y los siguientes: 1. Entremos por principios combinados, para desenvolver que el mejor gobierno, forma y costumbre de una nacin es aquel qu-e hace feliz mayor nmero de indivi-

duos; y que la mejor forma y costumbres son aquellas que adopta el mismo nmero, formando el mejor concepto de su Sistema igualmente es mxima aprobada, y distentida por los mejores filsofos y grandes polticos, qut
;

838

MARIANO MORENO
<:^n

pocos individuos, a proporcin de lo grande de un estado, no slo son perniciosas^ sino que sirven de ruina a la sociedad civil, cuando no solamente con su poder absorben el jugo de todos los ramos de un estado, sino cuando tambin en nada remedian las grandes necesidades de los infinitos miembros de la sociedad; demostrndose como una reunin de aguas estancadas, cuyas no ofrecen otras producciones sino para algn terreno que ocupan, pero si corriendo rpidamente su curso baasen todas las partes de una a otra, no habra un solo individuo que no las disfrutase, sacndola utilidad que le proporcionase la subsistencia poltica^
las fortunas agigantadas

sin

menoscabo y perjuicio.

Tambin sentar el principio, para despus deducir, que cuando se proyecta una negociacin reflexionando su origen, medios y fines, e igualmente combinando sus resultados bajo de datos positivos y comprobados, de cuyos clculos resulta evidentemente una cierta y segura utilidad, sera un entendimiento animado de la torpeza^
2.

aquel a quien proporcionndosele todos los recursos necesarios para una empresa semejante, no la emprendiese por falta de nimo y nimiedad de espritu, y en consecuencia de ambos axiomas, contestando a la primera proposicin digo:

Qu obstculos deben impedir al Gobierno, luego de consolidarse el Estado sobre bases fijas y estables, para
no adoptar unas providencias que aun cuando parecen duras en una pequea parte de individuos, por la extorsin que pueda causarse a cinco o seis mil mineros, aparecen despus las ventajas pblicas que resultan con la fomentacin de las fbricas, artes, ingenios y dems establecimientos en favor del Estado y de los individuos, que las ocupan en sus trabajos?

Consiguientemente deduzco, quie aunque en unas provincias tan vastas como stas, hayan de descontentarse por lo pronto cinco o seis mil individuos, resulta quecomo recaen las ventajas particulares en ochenta o cien mil habitantes, despus de las generales, ni la opinin del Gobierno claudicara ni perdera nada en el concepto pblico, cuando tambin despus de conseguidos los fines, se les recompense aquellos a quienes se grade agraviados con algunas gracias o prerrogativas. Igualmente deduzco tambin de qu sirven, verbigra3.

PLAN DE OPEBACIONES
cia,

339

quinientos o seiscientos millones de pesos en poder de otros tantos individuos, si aunque giren, no pueden dar el fruto ni fomento a un estado, que daran puestosen diferentes giros en el medio de su centro, facitando fbricas, ingenios, aumento de agricultura, etc., porque a la verdad los caudales agigantados nunca giran ni en el todo, ni siempre, y, aun cuando alguna parte gire, no tiene comparacin con el escaso estipendio que de otra manera podra producir el del corto derecho nacional, y tal vez se halla expuesto a quiebras, lo que en la circulacin del centro mismo del estado no est mayormente expuesto a ellas; y resulta asimismo, adems de lo expuesto, que hacindose laboriosos e instruidos los pueblos de una repblica, apartndolos del ocio y dirigindolos a la virtud, prestan una utilidad con el remedia de las necesidades que soeorren a los artesanos, fomentando al mismo tiempo cada pas.
4."

En

esta virtud, luego de hacerse entender

se ver

ms

cla-

que una cantidad de doscientos o trescientos millones de pesos, puestos en el centro del Estado para la fomentacin de las artes, agricultura, navegacin, etc., producir en pocos aos un

ramente mi proyecto,

continente laborioso, instruido y virtuoso, sin necesidad de buscar exte nrmente nada de lo que necesite para la conservacin de sus habitantes, no hablando de aquellas; manufacturas que, siendo como un vicio corrompido, son de un lujo excesivo e intil, que deben evitarse principalmente porque son extranjeras y se venden a ms oro de lo que pesan; pero como esta materia no sea de este tratado, paso a exponer los medios que deben adoptarse

para
5.**

el

aumento de

los

fondos pblicos.

consecuencia, despus de limpiar nuestros tetotalmente de los enemigos interiores y asegurar rritorios nuestra independencia, tanto para cubrir los empeos del Estado, como para nuestros emprendimientos y dems que sean necesarios, dbese, tomando las providencias por bandos, papeles pblicos y beneplcito de todos los pueblos por sus representantes, proponiendo los fines de tal emprendimiento, manifestando las ventajas pblicas que van a resultar tanto al pobre ciudadano como' al poderoso, y en general a todos, poniendo la mquina del Estado en un orden de industria que facilitar la subsistencia a tantos miles de individuos, y es que despus de

En

340
estas

MAIIIANO MORENO

<|ue nin]^n particular trabaje

precauciones polticas, se prohiba absolutamente minas de plata u oro, quearbitrio de beneficiarla y sacar sus tesoros por dando el cuenta de la Nacin, y esto por el trmino de diez aos

(ms o menos) imponiendo pena capital y confiscacia de bienes, con perjuicios de acreedores y de cualquier otro que hubiere derecho a los bienes de alguno ({ue infringiese la citada determinacin o mandato, para que con este medio no se saque, ni trabaje ocultamente en algunos destinos ninguna mina de plata u oro, y adems los habilitadores, herederos y acreedores que tengan derecho a los bienes de algn individuo, lo estorben, celen, y no lo permitan, pues sin otra pena m.s, les cabr la de slo perder la accin que hubieren a ellos por haber infringido aqullos esta ley, incurriendo en un delito de lesa patria; pues quien tal intentase, robar a todos los miembros del Estado, por cuanto queda reservado este ramo para adelantamientos de los fondos pblicos y bienes de la sociedad. -6.** Adems, para este efecto, tanto en el Per, como en los dems parajes de minas concedidas que se han trabajado hasta aqu, debe obligarse a todos los mineros a que se deshagan de todos los instrumentos, vendindolos al Estado por sus justas tasaciones, igualmente los repuestos de azogues 7. En este estado ya,

y dems utensilios. y habindose con antelacin

las medidas capaces para proveernos de azogues, por mano de alguna nacin extranjera, dbese asimis-

tomado

mo

tratar de la creacin de las casas de ingenios, creando todas las oficinas que sean necesarias, como laboratorios, casas de moneda y dems que sea del caso, donde no las hubiese; omitiendo toda explicacin por no ser de mi conato, y proveyndolas de buenos ingenieros mineros, trabajadores, directores, etc.
8.
j

Asimismo debe tratarse por comisiones de hacer nuevos descubrimientos minera' es, mandando al mismo tiempo a todos los dichos de plata y oro comisiones para acopiar todo el tesoro posible y en menos de cuatro aos
;

podremos, sin duda, adquirir fondos para de los nuevos establecimientos.

9.

la realizacin
j

nueva moneda, dadas tales circunstancias, que ahora tiene, se le debe mezclar nna parte, tanto al oro como a la plata, que le rebaje
la

con arreglo

al valor

PLAN DE OPERACIONES

341

de su ley un 15 20 por ciento, con cuya utilidad debemos contar anualmente, pues siendo la moneda, como es en todas partes, un signo o seal del premio a que por su trabajo e industria se hace acreedor un vasallo, como igualmente un ramo de comercio, que probablemente se cre para el cambio interior con las dems producciones de un estado, es arbitraria su alteracin cuando las circunstancias la requieran, y cuando se combine por un sistema ventajoso; vanse las historias antiguas de la Grecia, y se encontrar que en una de sus pocas, no slo desterr Licurgo en Lacedemonia (uno de sus esftablecimientos) toda moneda de oro y plata, para refrenar la codicia y ambicin, sino que introdujo monedas de fierro, que para llevar una sola necesitaban un carro (que son cien pesos nuestros). Estos calcularon mejor que nosotros los principios de la poltica sobre esta materia cuando es notorio y evidente que el rey ms poderoso tiene ms enemigos, que por todos modos acechan para su ruina y que slo la exportacin y el cambio de los frutos es la nica necesidad que tiene un estado para su completa felicidad, bien claro manifiesta esta mxima el buen rgimen y costumbre del grande Imperio de la China. Trato de cortar este punto, porque siendo por otros principios ms dilatado, nada diramos, aun cuando dijsemos algo que sea capaz de iluminar las razones que hay para adoptar este sistema; y tambin son de las que hablar por ms extenso en la obra anunciada.
;

susceptibe que muchos europeos, cuya estirpe es la que en todas estas provincias obtienen los gruesos caudales, no adaptndoles el sistema, traten de emigrar llevndoselos al mismo tiempo o remitindolos por otros conductos que los pongan a salvo, vendiendo asimismo sus fincas y establecimientos, lo que causara una grande merma a la circulacin del
10.

Adems,

es

Estado este grande cmulo de exportaciones tan poderosas. En esta virtud debe nombrarse, en cada pueblo, una comisin de uiatro a cinco sujetos, a proporcin de la poblacin de cada uno, para que, en un trmino fijado, formen un estado de todos los caudales, bienes, fincas, races y deas establecimientos, con especificacin particular de los de cada uno y lo presenten en dicho trmino al Superior Gobierno, quien inteligenciado de todos sus pormenores, debe m-andar se publi-

342

MARIANO MOBENO
soj

que por bando

en todas

la

mayor solemnidad, irrevocable

"ius partas,

sin admisin de recurso alguno en

la materia, constituyndolos al mismo tiempo no slo por sospechosos, sino por reos del Estado; y es que, en trmino de quince ii veinte aos, ningunos estableci-

mientos, fincas, haciendas de campo, u otra clase de puedan ser enajenadas, esto es, vendidas a ninguno, cuando no concurra la circunstancia evidente y comprobada que se deshace de alguna parte de sus bienes o del todo por una absoluta necesidad que le comprometa, pues en tal caso el que comprase dichos bienes sin el conocimiento del Gobierno y se verificase la emigracin de aquel que vendi y exportacin de sus valores, aunque S3a pasado cualquier trmino, les sern decomisados para los fondos nacionales los mismos establecimientos, o sus justos valores sobre este punto instruirn las restricciones o artculos que deben 'estipularse hasta fenecido el trmino de este mandato, sobre las ventas, compras, y dems concernientes a la materia.
races
;

11.
.1

Que igualjneu'te todo negociante europeo, por mismo trmino no podr emprender negocios a pa-

ses extranjeros, con el todo de su caudal, ni hipotecando establecimienTos o races algunos, en cambio de otros frutos movibles, sin el completo conocimiento del Gobierno adonde competa su jurisdiccin, pero si de hecho resultase algn fraude ser nula y de ningn valor la referida hipoteca pues cuando ms, y eso con las imposiciones que hubiere a bien establecer el Gobierno, slo podr girar eon la mitad de su referido
;

caudal que obtuviese, para que circulando la otra mitad en el centro del Estado, sea responsable y fiadora de aquella parte cnie extraiga con semejante fin. 12.^ En los mismos trminos, no podr hacer habilitacin o prstamo a nacionales, ni extranjeros si no es en la mism.a fo2ina, y bajo las condiciones que para ello se impondrn, para que bajo de fraude alguno no puedan trasponer sus caudales a reinos extranjeros, ni disminuir de este modo el giro del centro del Estado. 13.* En la mi;4nia forma, si de alguna negoeiacin en reinos extranjeros resultase alguna grande o total prdida de aquellos fondos que extrajo, deben con todos los requisitos que se les obligue en las instruccio-

PLAN DE OPERACIONES

343

nes que para estos fines se establecern, probarlo ratificadamente y en la ms debida forma, para levantar la responsabilidad a que estn sujetas las dems partes de bienes que quedaron a su fianza. Sobre estos puntos ya referidos hablai extensamente en la obra anunciada, como sobre los medios que deben adoptarse en el establecimiento de la casa de seguros nacionales, que debe crearse para las negociaciones a pases extranjeros, de que podrn resultar grandes ingresos a los fondos pblicos; como igualmente los casos en que el Estado ser acreedor a heredar y recuperar las riquezas que salieron de su centro, de los que murieren sin herederos en la Amrica, aunque en otros reinos los tengan; circunstancias y dems requisitos que debern concurrir que, sujetados a ellos, podrn tambin gozarlos aun cuando sean extranjeros.

Puestas las cosas a la prctica con la eficacia y energa que requiere la causa, hallndose eon fondos el Estado, debe procurar todos los recursos que sea menester introducir, como semillas, fabricantes e instrumentos, y comenzando a poner en movimiento la gran mquina de los ettableeimientos para que progresis sus adelantamientos, han de sealarse comisiones para cada ramo separado, sin que los establecedores de una clase de ingenios, tengan que intervenir en otra, sino cada tribunal atender al ramo sobre que le amplen sus conocimientos, y de esta suerte detallndose los negocios, y atendiendo igualmente a todos, todos tendrn un igual movimiento, aunque unos sean ms morosos que otros en la conclusin de su establecimiento, y establecidos ya !;C disolvern las comisiones particulares, crendose entonces un tribunal, que bajo de sabias disposiciones y leyes, abarcando todos los ramos, tenga conocimiento en su fomentacin y recursos que deban adoptarse para gobernarlos y dirigirlos a la consecucin de su grandeza y felicidad pblica. Mucho podra haber dicho aqu sobre sta y otras materias pero como sus ideas estn concebidas y arregladas para la obra que dbese presentar al Superior. Gobierno y por no repetir, me es indispensable el suprimirlas en
14.*
;

tste plan.

Art.

7.

En cuanto a

las relaciones secretas

que nueslos pases

tros agentes

y enviados deben desempear en

314

MARIANO MOBEXO

cxtraujeros, guientes
:

como en Portugal

e Inglaterra, son las

si-

1." En cuanto a este punto debo de decir que, incluyndose algunas reflexiones sobre las comisiones que deben entablar nuestros agentes en Jos pases extranjeros en el artculo 4., que trata de la conducta que debemos observar con estas dos naciones, aadir que tanto el desempeo de aqullas como el de las dems sobre este particular deben ser ejercidas por direccin y conducto de conocidos talentos, no omitindoles la contribucin, ni dejando de asistirles con cuantos intereses sean necesarios,. para persuadir y apoyar nuestros intentos, siempre por delante con las consideraciones y propuestas de interesesbenficos que les deben resultar, para poder merecer la proteccin que necesitamos, principalmente de la Inglaterra, mediante a que conocemos en dicha nacin, en primer lugar, ser una de las ms intrigantes por los respetos del seoro de los mares, y lo segundo por dirigirse siempre todas sus relaciones bajo el principio de la extensin de miras mercantiles, cuya am.bicin no ha podido nunca disimular su carcter, y bajo estos mismos principios han de ser los que dirijan nuestras empresas hacia sus consecuciones en aquella corte.

En igual manera, como sus casos han de proponerpor principios diplomticos y muy circunstanciados,] sera echar aqu un borrn con querer expresar en asuntos tan vastos algunas reflexiones con cortas exposicio-j nes, y, en cuanto a que los medios que nos sean precisos tentar con Portugal, nunca deben ser sino por la direccin y conocimiento de la misma Inglaterra, mientras dure la alianza con ella, o por mejor decir, la vergonzosa e ignominiosa esclavitud en que o tiene pues ei realidad, no pudieron hacerse mejores comparaciones poi ningn poltico instruido, que aquellas que hizo aquel famoso francs, en que hablando de la opulencia, riqueza, libertades y dones que por la naturaleza posea cad uno de los distintos estados del orbe, llegando a Portu-j Portugal no es nada, pero ni tampoco es pa-' gal, dice ra nada, su riqueza es la causa de su ruina, porque si su. poltica ms instruida invirtiese los tesoros que em-j plea para esclavizarle, en antemurales ms respetuosos a" su dignidad, grandeza y decoro que le es debido, tal vez feria disputado y reido por las dems naciones el me2!"

se

PLAN DE OPERACIONES

345

recimiento de su alianza; las historias antiguas de la Francia y de otras naciones demuestran evidentemente que no tantas veces solicit Portugal la amistad y alianza, como las diferentes que se las propusieron las distintas naciones, por sus intereses y fines particulares no se han soterrado an en los anales de las historias la memoria del procedimiento y conducta que la Francia y otras naciones han usado con la dinasta de Portugal, despus de auxiliarla, hacindola sacrificar y vendindola a sus miras particulares de ambicin e intrigas por fines privados.
;

ltimamente, si Portugal entrase a profundizar con ms poltica, cual es el abatimiento en que la Inglaterra lo tiene por causa de su alianza, presto hallara la refinada maldad de sus miras ambiciosas, pues no debe creer que aquel inters sea por el auxilio de sus tropas, ni de su marina, porque claramente se deja entender que sus fines no son sino chupar-.e la sangre de su estado, extenundolo de tal suerte que tal vez sus colonias americanas se conviertan en inglesas algn da, porque si despus de otros fines particulares, el principal fuese la extraccin que hace de sus frutos coloniales, qu ms podra apetecer la Inglaterra? y entonces para qu necesitara su amistad y alianza? Bien claramente se deja entender que para nada, quedando asimismo agradecido^ en caso semejante, si pudiese conservarse en Europa por los respetos de la Espaa, si triunfase de sus enemigos; pero Portugal se desengaar a costa de su sangre y destruir su despotismo, regenerando sus corrompidas costumbres, y conocer los derechos de la santa libertad de la naturaleza.
3.*

esta virtud, cuando las estrechas relaciones de una firme alianza con la Inglaterra nos proporcionen la satisfaccin de nuestros deseos con aquel gabinete, nuestros ministros diplomticos deben entablar los principios de enemistades e indisposiciones entre Portugal y la Inglaterra y tomando los asuntos aquel aspecto que
4."
;

En

nos sea satisfactorio, debemos entrar a las proposiciones de los rompimientos con Portugal,, con relacin a conquistar la Amrica del Brasil, o la parte de ella que ms nos convenga, luego de combinar nuestros planes, que para el efecto trabajaremos con antelacin, por medio de la introduccin de la rebelin y guerras civiles;

3J()

MARIANO MORENO

combinando al mismo tiempo, por medio de tratados secretos con la Inglaterra, los terrenos o provincias que unos y otros debemos ocupar, y antes de estas operaciones hemos de emprender la conquista de la campaa del Ro Grande del Sud, por medio de la insurreccin, y los intereses que sacrificaremos bajo el aspecto de proteger la independencia, y los derechos de su libertad; stas y otras comisiones son las principales que nuestros agentes deben entablar, dndoles para ello las instrucciones necesarias, midiendo las negociaciones con el tiempo y conforme a sus acasos, que como la cadena de la fortuna a quien los ha de proporcionar, omito aqu la explicacin de algunos casos, cuando adems en la referida obra Intereses de la Patria, etc., manifiesto lo suficiente sobre la materia.

En cuanto a las comisiones y clases de neArt. 8. gocios que nuestros agentes y emisarios deben entablar reservadamente en las provincias del Brasil, para sublevarlas, hacindoles gustar de la dulzura de la libertad y derechos de la naturaleza, son las siguientes:
1."

Aun cuando

muchos y muy da tanto como

esta materia es slidos principios, y

muy

vasta y requiere aunque no me extien-

ella pide,

en las instrucciones anunciadas,

har presente algunas de las ideas ms positivas, adems de las que aqu manifiesto para el entable de este grande proyecto. En esta inteligencia, suponiendo que nuestra libertad e independencia de la Espaa estriba ya en principios fijos, y que nuestras relaciones con la Gran Bretaa se hayan estrechado a medida de nuestro deseo, hallndose evacuada la plaza de Montevideo y puesta en orden de defensa, tranquilizndose su campaa y haciendo volver a sus habitantes, por edictos ejecutivos, a ocupar los pueblos y atender al curso de su comercio, industria y agricultura, como igualmente hallndose el erario pblico con algunos fondos, resultados de las disposiciones dichas, que con antelacin de uno o dos aos deben haberse emprendido, entonces arreglando los batallones de milicias de la campaa y escuadrones de caballera que deben creajrs'e de los habitantes de la misma, con relacin a la fuerza de vecindario que cada pueblo tenga, se debe guardar y conservar en la plaza de Montevideo y su vasta campaa hasta el nmero de diez mil hom-

PLAN DE OPERACIONES

347

bres de tropa de lnea; de cuyo nmero, seis mil deben guarnecer las fronteras, ocupando los puestos del Cerro Largo, Santa Teresa y dems antiguos. En la misma forma los regimientos de infantera y escuadrones de caballera de las milicias de la Banda Oriental, hasta las mrgenes del Uruguay, deben de componerse hasta el nmero de seis mil hombres; en los pueblos de Misiones, provincia de Corrientes y su jurisdiccin, adems de dos mil hombres de tropa de lnea que deben mantenerse en aqueilla provincia, el reglamento de sus milicias debe ascender hasta el nmero de tres mil hombres; asimismo en la ciudad de la Asuncin del Paraguay, adems de mil hombres de tropa de lnea, sus milicias deben contar de cuatro a cinco mil hombres, y en esta forma, guarnecidas nuestras fronteras con unas fuerzas de respeto, ocupando sus puestos, siempre las tendremos prontas para nuestros emprendimientos

y dems

operaciones.

Los comandantes de dichas fronteras, adems de hombres en quienes concurran unos completos conocimientos militares, deben tambin tener las circunstan2.*

ser

cias de talento, discrecin, prudencia y algunos principios de escritores, para los fines que expresar.

Luego, inmediatamente, deben mandarse agentes en clase de comerciantes, o de otras maneras, a propor^cin de la magnitud de cada pueblo, a todos los destinos del Ro Grande del Sud, en virtud que entonces deberemos haber estrechado ya nuestra alianza con Portugal, por medio de tratados los ms solemnes de recproca amistad, unin, proteccin y franqueza de comercio, navegacin y dems relaciones, para con estas nuevas pruebas poder transitar, dirigir y verificar, nuestros agentes, sus relaciones con ms amplitud y confianza; y esitos convenios por conducto e intervencin de la Inglaterra, por cuyo tambin, y adems el de Portugal, si la Espaa hubiese vencido, y se hallase o no del todo evacuada por los franceses, hemos de entablar, despus de reconocernos aquellos dos estados por nacin libre e independiente, que la Espaa nos declare igualmente en los mismos trminos, y desde entonces podrn nuevamente comerciar, transitar y avecindarse los espaoles en nuestros dominios, como tal nacin extranjera.
3.*

4.^

Los referidos agentes han de ser hombres de

ta-

a48

MAUIANO MOrtENO

lentos los ms conocidos y adecuados al sistema de nuestras relaciones; stos, adems de desempear los proyectos y comisiones que se les d instruidas a las circunstancias de cada poca, deben con su poltica atraerse los primeros magistrados de cada pueblo, estrechando sus relaciones lo ms posible, caracterizndose con franquezas y repetidos regalos, de manera que ganndose las voluntades de estos principales, puedan ir fraguando sus miras polticas a aquellos designios hacia las in-

tenciones que se solicitan.

Tanto a estos dichos agentes, como a todos los comandantes de las fronteras, deben mandrseles colecciones de Gacetas de la Capital y Montevideo, lo ms a menudo y siempre que sea posible, debindose tratar en
5."

sus discursos, de los principios del hombre, de sus derechos, de la racionalidad, de las concesiones que la naturaleza le ha franqueado ltimamente, haciendo elogios los ms elevados de la felicidad, libertad, igualdad y benevolencia del nuevo sistema, y de cuanto sea capaz y lisonjero, y de las ventajas que estn disfrutando; vituperando al mismo tiempo a los magistrados antiguos del despotismo, de la opresin y del envilecimiento en qne se hallaban, e igualmente introduciendo al mismo tiempo algunas reflexiones sobre la ceguedad de aquellas naciones que, envilecidas por el despotismo de los reyes, no procuran por su santa libertad; estos y otros discursos polticos deben ser el sistema y orden del entable de este negocio, figurndolos en las gacetas no como publicados por las autoridades, sino como dictados por algunos ciudadanos, por dos razones muy poderosas: la primera, porque conociendo que esta doctrina sea perjudicial, se ponga a cubierto el Gobierno de estas operaciones, echando afuera su responsabilidad, bajo el pie de ser la imprenta libre; la segunda, porque debe labrar ms cuando se proclamen unos hechos por personas que suponen los gozan, en quienes no deben suponer engao alguno, y este ejemplo excitar ms los nimos y los prevendr con mayor entusiasmo.
;

Estos discursos y gacetas con cualesquiera otras noticias deben imprimirse y remitirse en portugus, bajo
6.^

antecedente que con tiempo debe adoptarse, de que para la facilitacin del curso del comercio o por otras reflexiones que se hagan, o por tina suposicin de ranga
el

PLAN DE OPERACIONES

349

O grandeza del estado, se establece ima casa de imprenta

en dicho idioma.
Igualmente se debe observar por los comandantes de los pueblos de las fronteras, que para el efecto darn las rdenes a los oficiales de las partidas que transiten y corran los campos, que no maltraten a ningunos portugueses, porque los encuentren en algunos menudos robos o introducciones de caballos o ganados, los cuales, siendo comprados, no se les debe quitar ni impedir su introduccin, para de esta suerte atraerlos y hacerles concebir nuestras ideas; igualmente no se debe perseguir a ninguno, en nuestros territorios, por juegos, amancebamientos, quimeras o cualquiera otra clase de absurdos, remedindolos con la mayor poltica, con algunas penas suaves, ponindolos luego en libertad e instruyndoles que la Patria es muy benfica y compasiva en una palabra, apadrinando y protegiendo a todo facineroso que se pase a nuestros terrenos, aun cuando algunas requisitorias los soliciten, y si fuesen hombres que se conozca en ellos algn talento y disposicin, adems de acomodo conducente a sus ocultarlos, proporcionarles porque stos han de servir de mucho a circunstancias, su debido tiempo. 8.* Los referidos agentes que e hallen en todo el Ro Grande deben de tramsitar la jurisdiccin, lugar(}s y pueblos depefndienjtes de aquella capitana o gobier/o donde se hallasen destinados, a fin de tomar conocimientos de sus campaas, conocefr sus habitantes c t ca'tequ2?aJndo las voluntades de aquellos ms principale^s, como alcaides, justicias o elasies que los gobiernan; y para esto deben de valerse de los diferentes pretextos que su discurso les ample, acompaados por alguno algunos de a'qullos 'a quienes ya recomozcan adictos a la idea de sai doctrin-a, y as, para estos gastodos los dems, se les debe fra^ntos, como para qu-ear cuanto necesiten, siendo el fin de sus discus-os hacerles ver la opresin en que estn, los derechos que les competen, la miseria que padecen, lo mal que paga el Estado sus sei^vicios, el despotismo de sus mandones, y exhortndolos tlimamente a que proclamen su independencia, bajo el pretexto de substituir los m.iagistrados, comunicndo^les tambin que en todos los pueblos estn sumamente disgustados, para reairiT.
;

350

MARIANO MORENO

inarlos indistintamente con estas

otras reflexiones, cu-

yas deben ser por tiempos y con la mayor precaucin, a fin de que nunca puedan ser descubiertos los arcanos de sus proyectos, hasta su debido tiempo, ofrecindoles asimismo que el Estado Americano del Sud proteger todas sus ideas, no slo con los caudales que necesiten, sino tambin con quince o veinte mil hombres que hara entrar a todo el Ro Grande, por todos los territorios de
sus fronteras.
9.* Los 'Comandantes de las fron^teras deben franquear algunos granos por cuenta del Estado, que pa-

ra di efecto se tomarjn eai ajquel'los casos lais providencias necesarias, a los labradores fronterizos de Portugal, tanto al pobre como al mediano, en clase de prestado, permaitindoles algnnais oortas introducciones de caballos, yeguas y gan-ados comprados con su dineiro, y siempre usando de aqueRa benevoleneia que dejo expllicada en los casos referidos, poa^que son los primeros resortes que debemos tener de nuestra parte.
dichos agentes, como los comandantes de las fronteras, tambin deben atraerse los ni10.^

Tanto

los

mos de algunos jefes de las imilicias y dems tropas de cada puehlo, particularmente de los mal pagados, que son infinitos, hacindoles presente la diferen'cia
de tres y cuatro pesos de sueldo a la de diez y seis y diez y ocho que gozan nuestras tropas, y a proporcin los de los oficiales y jefes; en la misma manera deben atraerse los nimos de los comerciantes y hacendados arruinados, hacindoles iver la fertilidad de nuestros campos; de los eclesisticos, sin beneficios, y de todos los mal contentos, aumentando en lo posible di nmero de stos, y, haciendo sacrificios a costa del erario y del Estado, ofrecerles y proponerlles todo favor y proteccin.

Cuando las circunstancias prometan el xito de un buen resultado, ya deben ir'lo anunciando pasquines y otras clases de papeles escritos en idioma
11.*

portugus, llenos de m dicterios contra el g^obiemo y su despotismo; y en este estado, cuando ya probablemente se espera el buen xito de esta empresa, los comandantes de los pueblos fronterizos de nuestra jurisdiccin, deben ir acopiando todas las caballadas posibles, ais len da frontera como en los deans puntos

PLAN DE OPERACIONES

351

se les ord'ene igualmente, carros, icarretas y debagajes, que para el efecto se darn las disposiciomes 'convenieintes y en la misma forma se liarn reuniones de las milicias, en tres cuatro puntos do
;

dcmde

ms

la campaa, mandando algunas tropas ms de l'a Capital para ila Banda Oriental, ordenajido que insenisi-

blemeinte se
ras,

los

vayan transportando a las dichas frontepara que luego, imimediat ament de principiarse anuncios de la revolucin en algunos pueblos del

Ko Grande, entren nuestras tropas en tres o cuatro trozos, segn lo requieran las 'circunstamcias, debindose proveer la plaza de Montevideo com tres icuatro mil (hombres de las mejores milicias, y bacer caminar de ella otro igual niimero de las tropas de lnea, para que junto con las dems, por divisiones, se introduzcan en todo el Ro Grande y sus pueblos de diez y ocho la veinte mil hombres, pues, lluego, deben de irse armando aquellos mismos pueblos, ponindoles los jefes y magistrados que sean de su voluntad y beneplcito, bajo el sistema de llevar por delante,,
inclusas a las tropas de nuestras divisiones, una parte de laqullas que se carmen en cada pueblo, y dejar en los principales de ms entidad allgunas tropas nues-

que sean siempre capaces de competir coai las fuerzas portuguesas que queden en lois di-chos pueblos, para el fin de nuestras ideas en lo sucesivo, bajo la declaratoria que nuestras tropas no tienen otro fin que proteger su indepedencia, basta que sancionen su verdadera libiertad 12/ Iguallmente deben de ponerse en prctica, en aquellos destinos del Ro Grande, todos los mismos medios indicados hasta aqu, que hayamos adoptado para la revolucin de nuestro continente, observndolos en todas sus^ partes, que sean consiguientes pero, con la circunstancia de no tocar todava, hasta su debido tiempo, la libertad de los esclavos en aquellos destinos, sino di sf razadamente ir protegiendo a aquellos que sean de sujetos contrarios a
tras,
;

aquella causa.

empresa no deben cerrarse las arcas, ni escasear sus tesoros, pues con ocho o diez mililoies de pesos creo que la empresa no ofrecer dificultad; en esta virtud, teniendo alianza con la Inglaterra, no debemos de dudar que, aunque tambin la tenga con Portugal,

Para

esta

352

MABIANO MORENO

condescendiendo con nuestras intenciones, observai', a lo menos, una conducta neutral, manifestando ({ue liallndse aliada con ambas naciones -y con iguales intereses, sus relaciones de comercio se perjudicaran, y <iue a aquel gabinete le sera contrario un sistema de defensa contra el Estado Americano, y dejndonos en la lucha y dndonos los socorros con sigilo, emprenderemos el plan de conquista de los pueblos ms principales de la Amrica del Brasil, hasta que los acasos proporcionen ocasiones y motivos para declararse a Inglaterra igualmente aliada con nosotros y enemiga de las provinci?vS del Brasil, pactndose entonces entre ambos gabinetes ios puertos y puntos que unos y otros debemos ocupar, prestndonos mutuamente toda clase de socorros. 13.* Adems de todo lo expuesto, es consiguiente y no debemos dudar que a la corte de Inglaterra, si La Espaa no sucumbiese, para equilibrar mejor la balanza del poder de la misma Espaa (sin. extendernos ahora al sin nmero ms de razones po.iticas que hay para ello), le interesa que las Amricas o parte de ellas, se desunan o dividan de aquella Metrpoli, y formen por s una sociedad separada, donde la Inglaterra, bajo los auspicios que dispense de su proteccin, pueda extender ms sus miras mercantiles y ser la nica por el seoro de los mares; y en esta virtud, para no dudar tambin que la Inglaterra debe propender, y an coadyuvar y consentir en la desmembracin de la Amrica del Brasil, sentaremos ante todo por principio: si le conviene o no la desunin de las Amricas espaolas de su Metrpoli. Es consiguiente que no podra efectuarse la separacin total de la Aiirica del Sud de su Metrpoli, no desmembrndose la del Brasil, y la razn de estos principios es la siguiente: que si la Espaa no sucumbiere en la lucha presente y la Amrica del Sud sancionase su libertad, una de dos luego de organizarse y recuperar todos sus atrasos, la Espaa, sta como vecina de Portugal y adems por los intereses que tienen mutuamente, o tratara de la conquista de la Europa Portuguesa, porque aun cuando perjudicase 'los derechos de la casa de Braganza, no perjudicara de ningn modo los de la seora Carlota, ni los de sus augustos sucesores de la casa de Borbn, mediante a que en lugar de disminuir los derechos de stos, los aumentaba, acrecentando sus estados, y cuando

PLAN DE OPERACIONES
esto

353

no se verificase as, la Espala, como potencia vecina y dems, le obligara a que reuniendo sus fuerzas, tanto las de Europa, como las de la Amrica del Brasil, contribuyese y coadyuvase de maniL'omn a la restauracin de la Amrica Espaola del Sud; y, por lo tanto, no le es tan fcil el propender, y conseguir lo primero, como le sera verificar lo segundo; y a la Inglaterra, convinindole la separacin de la Amrica del Sud de su Metrpoli, para sancionar sus ideas, lograr el fruto de sus auxilios y restaurar aquellos gastos y socorros que nos hubiese prestado para asegurar y sostener nuestra
independencia, le es indispensable bajo estas ideas polticas, que consienta y an coadyuve' a la divisin y desmembracin de la Amrica del Brasil, entre su icorona y nuestro estado; asimismo es una de las nicas mximas polticas, despus de la del sostn o equilibrio de la Europa, que le obligan y estimulan a la Inglaterra sobre la alianza de Portugal, el que su comercio sea nico en esta balsa de mares de ambas Amricas, tanto para la introduccin como para la extraccin de tantos preciosos frutos de tan general consumo en las ms de las naciones. Y qu ms podra apetecer la Inglaterra ya, que tener unas colonias inglesas en el Brasil, abundantes de los primeros renglones de necesidad en la Europa y dems naciones? Creo, efectivamente, que no podra desear despus otra cosa, y que si acaso la Inglaterra (no porque no lo ha deseado) no ha emprendido el establecer o adquirir algunas colonias inglesas en el Brasil, me persuado efectivamente que habr sido, no solamente por el respeto de la Espaa y la Europa Portuguesa, sino tambin por los inmediatos auxilios que se hubieran opuesto de las Amricas espaolas; pero, no teniendo ya este ltimo estorbo, y por lo contrario una alianza y proteccin, deben completarse sus miras; estas razones y clculos, por stos y otros principios que franquean an ms margen para dilatarlos, deben meditarse a fondo y formarse de ellos el concepto que merece la entidad del caso, y no dudar ([ue la Inglaterra preste sus auxilios para nuestra libertad, reservadamente, en ai.'^ncin de ^as circunstancias actuales, .pomo tambin ])ara la dicha conquista o desmembracin do
14.="

la

Amrica

dol Brasil.

ltimamente, nos es muy constante por las noticias qne nos asisten, que en toda la Amrica del Brasil no

354

MARIANO MOBENO
casi

hay

un
el

tento con

solo individuo, a proporcin, que est congobierno ni sus J^obemantes, tanto por lo

mal pagados, como por el despotismo de sus jefes y mandatarios, por la cortedad de los sueldos, por lo gravoso y penoso de las contribuciones, lo rigoroso e injusto de algunas leyes, en atencin a las que las naciones libres y ms generosas observan; nos consta asimismo que los
clamores y quejas contra diversos particulares son infinitos, que no hay quien no murmure de sus ministros y los mandones, que llenos de orgullo, absorben la sangre del Estado, cuando al mismo tiempo gime de la cortedad de su sueldo el pobre soldado, hacindole injustamente consentir en la dura ley de esclavizarlo por toda la vida; ltimamente, no hay un noble, no hay ninguno que desesperado de la vil sumisin y abatimiento en que la Inglaterra tiene a Portugal, no produzca sino el lenguaje del descontentamiento y murmurac'ones contra la misma autoridad real, y en esta suposicin, aunque esta empresa requiere seis u ocho aos, debe de tomarse con la mayor energa y exactitud, pues, por lo que corresponde a la campaa del Ro Grande, parece que la naturaleza la form all como para ser una misma con la Banda Oriental de Montevideo, pues hallndose su barra fortificada con alguna marina, y en estado de fortificacin e igualmente los nicos pasos que tiene para lo interior del continente, nos es muy conveniente esta empresa o conquista, ante todo principio, bajo el aspecto de los fines que llevamos expresados.

plan de nuestra conquista, por ahora, hasta verificarse nuestras ideas, que cuando ellas surtan el efecto que nos prometemos, en particular con la aManza de Inglaterra, la que condescendiendo a nuestros planes, convenga en la conquista de la provincia del Brasil, entonces nos podremos extender ms, mediante a que, operando a un tiempo por diversos parajes, emprenderemos la de Santa Catalina, Baha de todos los Santos y dems, y ms principales e interesantes
el

No debo extender ms

puertos.

cuanto a los medios que deben adoptarse, estando consolidado y reconocido por la Inglaterra, Portugal y dems principales naciones de la Europa, el sistema de nuestra libertad, cual debe ser el fin de sus negociaciones entonces, en las provincias del Bras, con
Art.
9".

En

PLAN DE OPERACIONES

355

a la conquista de todo el Ro Grande, y dems 1 elacin provincias de dicho reino. 1*. Estando todo el Ro Grande en el estado de revolucin segn y confonne llevo expresado, e internadas en sus pueblos nuestras tropas, con antelacin deben haberse tomado las providencias para que, al mismo tiempo del principio de estas operaciones, salga de Montevideo una fuerza naval de diez y seis a veinte buques armados y tripu ados, con todos los competentes utensilios, para que dirigindose al Ro Grande, ocupando su barra,

bloqueen no slo el puerto impidiendo la salida, sino tambin para estorbar cualquier socorro que pudiera entrarle de alguna otra provincia, conduciendo al mismo tiempo del nmero de tropas que se destine para la dicha empresa, el nmero de mil quinientos hombres, poco ms o menos, para desembarcarlos, y operar de concierto, cuando lleguen a aquel destino algunas de nuestras divisiones.

Suponiendo que todos ^s pueblos se hayan ya declarado por libres e independientes, bajo la garanta de
2*.

nuestras tropas y de hallarse todos ellos puestos sobre las armas, bajo las circunstancias expresadas de hallarse guarneciendo una parte de nuestras tropas los ms interesantes destinos, y siendo asimismo consiguiente que han de haberse ocasionado varios choques contra aquellos que se hubieran opuesto a este sistema, nuestros comandantes de divisiones instruidos menudamente de todas las rdenes que para el efecto de dicha revolucin se le3 habr comunicado de antemano, no debern olvidar la mxima de que en los diferentes choques que se hubieren ofrecido, de unos con otros, estando con la mayor destreza y disimulo que las circunstancias proporcionen, dejen empeado algunas veces en la lid, cuando la accin no fuere peligrosa, al partido realista de los portugueses con el de los revolucionarios de los mismos, a fin de conseguir por este medio que el mismo partido revolucionario se aniquile en parte, empeando nuestras tropas solamente cuando haya de decidirse una accin interesante y que las circunstancias requieran, para que asimismo nuestras tropas no tengan mayor menoscabo y su fuerza siempre sea ms respetable.

en estas circunstancias hayamos llegado a comprometer a todos los pueblos del Ro Gran3.*

Ya cuando

350
de, lia'iiukvlos

MARIANO MORKNO

los derechos de en este caso parece consiguiente que el mismo delito de su rebelin les obligar a aceptar nuestras disiposiciones, sometindose .^n un todo a ellas, protestndoles de lo contrario que si as no lo hacen, adems de abandonarlos en el pro3^ecto de su causa, retirando nuestras tropas a la frontera, saquearemos al mis-mo tiempo los j^ueblos y las haciendas, quedando expuestos nuevamente al furor y a la venganza del antiguo despotismo; y, en esta virtud, entonces es cuando, ya tan comprometidos que a nada podrn oponerse, debe proclamars' la libertad de los esclavos, bajo el disfraz, para no descontentar en parte a sus amos, que sern satisfechos sus valores, no slo con un tanto mensual de los sueldos que tengan en la milicia, como tambin con la garant i de los tesoros nacionales, y bastfndo armarlos y formar algunos batallones bajo la direccin de jefes {ue los instruyan y dirijan con el

tomar

las

armas contra

su

monarca,

acierto que sea debido.

4.* Igualmente debe de procurarse que en los nuevos gobiernos que se establezcan en los pueblos, villas, y lugares, e igualmente en los raemos particulares, intervengan siempre en sus disposiciones algunos sujetos que sean americanos y de nuestra parcialidad, que para consiguientemente, se el efecto irn con el ejrcito observar lo mismo en el mando militar y en los regimientos, ponindolos uno o dos jefes de los nuestros, que tengan un conocimiento exacto en lo interior de sus disposiciones. 5.* Antes de proceder a la disposicin de la libertad de los esclavos, dihe haberse dispuesto los nimos, haciendo publicar en todas las divis^^ones y pueblos, dondo haya tropas portuguesas del partido, que desde la fecha de aquella publicacin, se les asigna, tanto a las tropas como a sus correspondientes oliciales, los mismos sueldos que ^ozan las nuestras, cuyos abonos sern satisfechos por cuenta de nuestros fondos y sin demora alguna, mensualmente. 6.* Cuando las circunstancias aseguren el xito de la empresa, se deije de ir disponiendo que algunas divisiones pequeas, principalmente las de los negros, se vayan habiendo cnducir con diferentes pretestos a cubrir las fronteras, y por consiguiente se ejecutar lo
;

I'I.A.V

IO

Ol'E ACIONES

357

con las Jciris tropas portuguesas, dividindolas en pequeas f.itizas, para que en cualquier destino sean mayores las nuestras, para, cuando fuese tiempo, hacer la declaratoria de conquista. 7."^ Deoemos igiu'mente hacer publicar en todos los pueblos que a tO'ias las familias pobres, que voluntariamente quisiesej trasladarse a la Banda Oriental y a las fronteras, a poblar, se les costear el viaje, dndoles las carretas y dems bagajes para su transporte y regreso, y contemplndoles como pobladores, se les darn terrenos a pioporcin del nmero de personas, que comprenda cada familia, capaces y uticientes para formar establecimientos, siembras de trigo, y dems labores, y esto por el trmino de diez aos, que sern los precisos que d -bern habitarlos, y pasado dicho trmino, podrn venderlos o enajenarlos como ms bien les pareciere, sin que el valor de dichas tierras tengan que abonarlo. Que para el efecto y fomento se les suministrar, en los dos primeros aos, con algunas fanegas de distintos granos, algunas yuntas de bueyes y vacas, para su estabb>cim lentos, y asimismo algunas yeguas y caball'^s. suplindoles para la fbrica de sus moradas doscientos o trescientos pesos, seefn lo que dispusiere en esta parte el Superior Gobierno, como igualmente las herramientais preeisas para sus labores, quedando exentos en el di^ho trmino de diez pos, cualquiera de tales familias, de servir en las milicias, ni en ningn otro car^-o que pudiera perjudicarles, y en la misma forma, en dicho trmino, sern exceptuados de toda contribucin y derecho de cualquier fruto que vendan o introduzcan, en cualquiera pueblos o provincias, dependientes del Gobierno Americano del Sud. En lois mismos trminos y en igual forma, bajo S.^ las mismas proposiciones, debe de proponerse este mismo convenio a las familias pobres de la Banda Oriental de Montevideo y Caipital de Buenos Aires, que quieran ir a poblar i 'lois territoTios del Ro Grande, paTa de esta manera introducir en dichos destinos e idioma castelliano, usos, costumbres y adhesin al Gobierno, pues ya en estas circunstancias se deber babor allanado todas las dificultades, y, levanta'ndo nuestra bandera en aquellos destinos, deoLaraa-los como pronii.sjmo

tH

MAICIA.NO AIOUK.

vincias unidas de

la

Banda Oriental y Estado Ameri-

cano
9.''

detl

Sud.
los

dichos dstinos del Ro Grande de'bcii en est-e caiso, las escixelaK y otras clases le estudios, en los nios de cinco aos para arriba, en el idioma portugus, remitindose maestros que eniseen en castellano y lo mismo sacerdotes para lovs
iholirse ya.,

En

oiiismos finos.

vecinos del Ro Grande y su caan/paa y to-dos los que extrajeren de dichois pueblos, o introdujeren por tierra y mar, en su entrada y salida, por 'el trmino de cinco aos, cuaH(piiera clase de frutos, no pag^arn sino la mitad de los derechos nacionales que estuvieren estipulados en las dems profvineias 'del Gobierno Americano, entendindose esto tambin con los que navegaren a dichos destinos, aun cuando no fuesen vecinos de dichos pueblos.
lO.*^

En

la

misma forma, todos

los

11.*

Hasta no radicarse totalmente sobre bases

estaibles

fi-

jas
llos

nuestras derechos de conquista en aque-

no debe fiarse los primeros cargos en personis que no sean de las antiguas provincias; y para no descontentar a aquellas personas de talento, mrito y circunstanciis, ise debe atraerlas y emplearlas en las provinciats antiguas, hasta que el tiempo nos asegure aquellos nuovos establecimientos.
destinos,

se hallen las cosas en tales -circunstandebe con antelacin cerrar los puertas de Buen'os Aires y Montevideo, y eamo que nos preparamos ciertamente a una guerra dilatada con las provincias del Brasil y que por aquel gabinete se nos han die hacer todas las hastilidades posibles, se recaer 'cn
12.*
ciis,

Cuando

se

todos

nuestras

destinos

sobre

los

bienes,

caudales

buques portugueses que se bailasen en aquella actualidad, confiscndolas para los fondas pblicas, de todos ios individuas que sean de cualquier destino de las dicihas provincias menas del Ro Grande y dependenJas, que en tal caso es ya de nuestra pertenencia, no debindose entender esto con las bienes de los portugueses avecindadas y afincados, pues para estorbar algunos daos, que en recompensa nos puedan hacer, estorbaremos las salidas anteladamente, con disimula.

VL,\y

UK opp:uacioxeb

359

de mue&tios puertos, a aiqueUos clestinos, y a los dichos portugueses se consideTarn coimo prisioneros. Ultimamenfte, sie observar en las dems materias que be expuesto para los pueblos americanos, en los dichos establecimientos nuevos, el mismo sistema, orden, prctica y g:obernaci6n potttica en todas sus partes, y estando sancionado completaonente el sistema de nuestra libertad en toda la Amrica del Snd y conquista del Ro Grande, deben guarnecersie bien las fronteras portuguesas que miren a la proivincia de Minas, picada de San Martn y dems pasos que estorben la entrada a dicho Ro Grande, como igualmente su dicha barra, repitiendo asimismo que omito el hacer otras refilexiones acerca de varios puntos de poltica y rgimen que me ocurren, mediante a que instruir completamente de todas mis ideas la obra que tengo ofrecida y mediante a que me consta tambin que sobre otros objetos se han tomado ya las providencias que sern suficientes a llenar el hueco deil empeo de nuestra grande obra; y por mis conocimientos resuelvo abiertamente que debemos decidirnos por el rigor, intrigas y astucias, que son las que nos han de poner a cubierto y conduoirnois a nuestros fines, dejando para cada tiempo lo que le pertenece, pues lo que se hace fuera de l nunca sale bien.

En cuya virtud, luego de premeditar V. E. a fondo el concepto de todas las exposiciones y mximas que contiene este Plan, con la madurez que es propia de un go bierno sabio, me persuado efectivamente que a lo menos confesar que la rectitud de mis intenciones y lo ju3to de mis deseos no tienen otro fin que aspirar a sanci'^nar la verdadera libertad de la Patria; y aun cuando reservo ideas que no es posible encomendarlas al papel, el miembro que ha recibido de ese Superior Gobierno ^a honra del encargo para la formacin de este dicho Plan se hace responsable a manifestar por separado los dems recursos que fueren menester y consiguientemente a superar y facilitar los obstculos que pudioran oponerse.

Este elogio parecera alimentarse por el amor propio, si el asunto que se trata fuese pblico y no hubiese protestado que, siendo superior a mis alcances, slo el deseo y la gratitud me han estimulado al cumplimiento de

3t)(>

MAUSANO

.MUr.i.NO

cu obsequio do la causa, y a lo menos por eouociniitiutos. no semejante al avaro que amontonando tesoros se jactara de ver abatidos c)i la miseria a sus semejantes.
luis deberes,

disfrutar

al prunos

Al mismo tiempo suplico a V. E. no juzgue en uu asunto tan vasto y de tanta entidad por escasas insinuaciones, y que se digne examinar por extenso los pormenores del fondo de sus conceptos; as, pues, m( lo xjer<uado de los grandes y tan conocidos talentos de V. E., pues efectivamente las almas que aciertan a gobernarse, gobiernan a las dems cuando lo intentan, vencen 'as pasiones, rigen los propios mpetus, producen las circunstancias para utilizarlas y, encadenando la fortuna, liacen parar su rueda movible, forzando al destino, (pu; es lo que verdaderamente da derecho para mandar y es

mandar en

realidad.

cuya virtud y consecuencia, la Providencia nunca lia revelado su existencia ni manifestado mejor su podero, que haciendo que de cada una de las acciones que componen la vida de un hombre resulte un memorable Pero, ficontecimiento, y que viene a ser su moralidad. fin de que sea til este acontecimiento y que esta moa ra idad redunde en beneficio de toda la especie, ha querido que uno y otro fuesen siempre en sentido encontrado con los deseos corrompidos, y sirviendo igualmente para cubrir de vergenza, y a veces de castigo, al vicioso y al criminal, y de glora duradera a los adoradores de la virtud.

En

Es cuanto me ocurre poder manifestar a V. E., inspirado de la fuerte y slida confianza que me reanima a concebir que la grandeza, talento, discrecin y virtudes
de ese Superior Gobierno, calculando los principios de mis exposiciones polticas, propendern sin duda, confiados en la Providencia y de sus santos principios, a realizar 3^ poner en prctica las mximas tan sa udables del presente Plan, que bajo el mrito de V. E. se acoge, para que, con su ilustracin y rectitud, le ample an las ideas que tuviera a bien para completarlo; quedando de mi parte satisfecho con cuanto me ha sido posible exponer, en cumplimiento de la comisin con que ese Superior Gobierno me honr, para sancionar y demos

PLAN DE OPERACIONES
Irar los principios que lian de ponernos a cubierto en grande obra de nuestra libertad.

361
la

Buenos

Aires, 30 de

Agosto de

ISl").

Doctor Mariano Moreno.

El documento que antecede lleva al pie la siguiente nota: El presente plan es copia de la copia del mismo original que con dicha fecha fu presentado a la Junta, cuya copia del original es de puo y letra del mismo Moreno, y los dems documentos (luf^ lo encabezan son copias de los mismos originales que estn inclusos y se conservan para su debido tiempo en poder de quien mand la copia presente de Buenos Aires, que obtuvo de resultas de haber desterrado la Junta a un individuo, sorprendindolo que era ntimo amigo de Moreno, quien fu depositario de varios papeles interesantes cuando el citado vocal camin a Londres, y por consecuencia de la dicha sorpresa y destierro de este ltimo, fu depositario de varios intereses y papeles el referido individuo, cuj'o nombre en general se reserva por las circunstancias de sus haberes y persecuciones del da, hasta su debido tiempo". Kl seor Eduardo Madero, cuando preparaba su historia del puerto de Buenos Aires, encontr el documento anterior en el Archivo General de Indias de Sevilla, e hizo sacar de l una copia; pero, como no le fuera til para su obra, envi dicha copia al seor General Bartolom Mitre. Este, a mediados del corriente ao, tuvo la fineza de ofrecerla al Ateneo, para que el documento se incluyera entre los escritos de Moreno. Sin embargo, no fu posible aprovechar la copia ofrecida por el seor General Mitre, porque se le haba extraviado, y a pesar de todo su empeo no logr encontrarla. Kntonces el sen"* Miri-tro de Relaciones Exteriores, doctor Alcorta, se sirvi pedir a Espaa una nueva copia. Esta es la que se ha utilizado en la presente
^'

publicacin.

SUPRESIN DE LOS HONORES DEL PRESIDENTE

ORDEN DEL DA

En vano publicana esta Junta principios liberales, que hagan apreciar a los pueblos el inestimable don de
su libertad,
prestigios,
si

permitiese la continuacin de aquellos

que por desgracia de ia humanidad inventaron los tiranos, para sofocar los sentimientos de la naturaleza. Privada la multitud de luces necesarias, para dar su verdadero valor a todas las cosas; reducida por la condicin de sus tareas a no extender sus meditaciones mj all de sus primeras necesidades; acostumbrada a -^-er los magistrados y jefes envueltos en un brillo, que deslumbra a los dems, y los separa de su inmediacin, confunde los inciensos y homenajes con la autoridad de los que los disfrutan, y jams se detiene en buscar al jefe por los ttulos que lo constituyen, sino por el boato y condecoraciones con que siempre lo ha visto distinguido. De aqu es que el usurpador, el dspota, el asesino de su patria arrastra por una calle pblica la veneracin y respeto de un gento inmenso, al paso que carga la execracin de los filsofos y las maldiciones de los buenos ciudadanos; y de aqu es que, a presencia de ese aparato exterior, precursor seguro de cavStigos y de todo gnero de violentiemblan los liombres oprimidos, y se asustan de opresin los has mismos, si algn ?x vez el exceso de ba hecho pensar en secreto algn remedio.
cias,

Infelices pueblos los que viven reducidos a una condicin tan humillante! Si el abatimiento de sus espritus no sofocase loJos los pensamientos nobles y gene

864

MARIANO MOBENO

rosos, si el sufriniioiito continuado de tantos males no liubiose cxting-uido hasta el deseo de libertarse de
ellos, correran a aquellos pases felices, en que una constitucin justa y liberal da nicamente a las virtudes el respeto que los tiranos exigen para los trapos y galones; abandonja'an sus hogares, huiran de sus domicilios, y dejando anegados a los dspotas en el fiero placer de haber asolado las provincias con sus opresiones, viviran bajo el dulce dogma de la igualdad, que raras veces posee la tierra, porque raras veces lo merecen sus habitantes. Qu comparacin tiene un gran pueblo de esclavos, que con su sangre compra victorias, que aumenten el lujo, las carrozas, las escoltas de los que lo (i.)min.an, con una ciudad de hombres libres, en que el Uingistrado no se distingue de los demas, sino porque hace observar las leyes, y termina las diferencias de sus conciudadanos? Todas las clases del estado se acercan con confianza a los depositarios de la autoridad, porque en los actos sociales han alternado francamente con todos ellos; el pobre explica sus acciones sin timidez, porque ha conversado muchas veces familiarmente con el juez que le escucha el magistrado no muestra ceo en el tribunal, a hombres que despus podran despreciarlo en la tertulia; y sin embargo, no mengua pI respeto de la magistratura, porque sus decisiones son dictadas por la ley, sostenidas por la constitucin y ejecutadas por la inflexible firmeza de hombres justos r incorruptibles. Se avergonzara la Junta y se considerara acreedora a la indignacin de este generoso pueblo, si desde los primeros momentos de su instalacin hubiese desmentido una sola vez ios sublimes principios que ha proclamado. Es verdad que, consecuente al acta de su ereccin, decret al Presidente, en orden de 28 de mayo, los mismos honores que antes se haban dispensado a los virreyes; pero este fu un sacrificio transitorio de sus propios .sentimientos, que consagr al bien general de este pueblo. La costumbre de ver a los virreyes rodeados de e9coi.'"as y condecoraciones habra hecho desmerecer el con-epto de la nu-^va autoridad, si se presentaba desnuda de los mismos realces; quedaba entre nosotros el viri'ey depuesto; quedaba una audiencia formada por los principios de divinizacin de los
;

SUPRESIN DE

1) 1I0.\'0KES

DEL PRESIDENTK

365

que slo se conduce por lo que ve, se resentira df que sus representantes no gozasen el aparato exterior de que haban disfrutado los tiranos, y se apoderara de su espritu la perjudicial impresin de que los jefes populares no revestan el elevado carcter de los que nos venan de Espaa. Esta consideracin precis a la Junta a decretar honores al Presidente, presentando al pueblo la misma pompa del antiguo simulacro, hasta que repetidas lec-ciones lo disdspotas; y
el vu'lgo,

pusiesen a recibir sin riesgo de equivocarse el precioso presente de su libertad. Se mortific bastante la moderacin del Presidente con aquella disposicin, pero fu preciso ceder a la necesidad, y la Junta ejecut un arbitrio poltico que exigan las circunstancias, salvando al mismo tiempo k. pureza de sus intenciones con la declaratoria de qae los dems vocales no gozasen honores, tratamiento, n^ otra clase de distinciones.

Un remedio tan peligroso a los derechos del pueblo, y tan contrario a las intenciones de la Junta, no ha debido durar sino el tiempo muy preciso, para conseguir los justos filies que se propusieron. Su continuacin sera sumamente arriesgada, pues los hombres sencillos creeran ve.r un virrey en la carroza escoltada, que siempre usaron aquellos jefes; y los malignos nos imputaran miras ambiciosas, que jams han abrigado nuestros corazones. Tampoco podran fructificar los principios liberales, que con tanta sinceridad comunicamos, pues el comn de los hombreas tiene en los ojos la principal gua de su razn, y no comprenderan la igualdad, que les anunciamos, mientras nos viesen rodeados de la misma pompa y aparato, con que los antiguos dspotas esclavizaron a sus
subditos.

libertad de los pueblos no consiste en palabras, ni debe existir en los papeles solamente. Cualquier dspota puede obligar a sr^s ^jclavos a que canten himnos a la libertad; y este cntico maquinal -es muy compatible con las cadenas y opresin de los que lo entonan. Si deseamos que los pueblos sean libres, observemos religiosameCite el sagrado dogma de la igualdad. Si me considero igual a mis conciudadanos, por qu me he de presentar de un modo que les ensee que son menos que yo? Mi superioridad slo existe en el acto de ejercer la magistratura, que se me ha confiado; en las dems fun-

La

;0(>

MAUIANO MOIIKXO

clones de la sociedad soy un ciudadano, sin delrecho a otras consideraciones, que las que merezca por mis virtudes. No son stos vanos temores, de que un gobierno moderado pueda alguna vez prescindir. Por desgracia de la sociedad existen en todas partes hombres venales y bajos, que no teniendo otros recursos para su fortuna que los de la vil adulacin, tientan de mil modos a los qud mandan, lisongoan todas sus pasiones, y tratan de comprar su favor a costa de los derechos y prerrogativas de los dems. Los hombres de bien no siempre estn dispuestos ni en ocasin de sostener una batalla en cada tentativa de los bribones; y as se epfra gradualmente el espritu pblico, y se pierde el horror a la tirana. Permtasenos el justo dc/^ahogo de decir a la faz del mundo, que nuestros conciudadanos han depositado provisoriamente su autoridad en n.ueve hombres, a quienefe

jams trastornar la lisonja, y que juran por lo ms sagrado que se venera sobre la ti<rra, no haber dado entrada en sus corazones a un solo pensamiento de ambicin o tirana; pero ya hemos dicho otra yOz, que el pueblo no debe contentarse con que seamos justos, sino que debe tratar de qu lo seamos forzosamente. Maana
se celebra el Congreso,
es,

pues,

y se acaba nuestra represejntacin; un deber nuestro disipar de tal modo las preocu-

paciones favorables a la tirana, que si por desgracia nos sucediesen hombres de sentimientos menos puros que los nuestros, no encuentren en las costumbres de los pueblos ol menor apoyo, para burlarse de sus derechos. En esta virtud ha acordado la junta el siguiente reglamento, en cuya puntual e invariable observancia empea sn palabra y el ojercicio de todo su poder

El artculo 8. de de 1810, queda revocado

1.'
2.*'

la
3^

orden del da 28 de mayo anulado en todas sus partes.

da absoluta, perfecta e idntiel Presidente y dems vocales de la ca igualdad entre Junta, sin ms diferencia, que el orden numerario y
est8>

Habr desde

gradual de
3.*

los asientos.

Solamente la Junta, reunida en actos de etiqueceremonia, tendr los honorefe militares, escolta y ta y tratamiento que estn establecidos. 4. Ni el Presidente, ni algn otro individuo de la Junta 6T1 particular revestirn carcter pblico, ni ten-

SUPRESIN E LOS llOAOliES DEL l'KESIDEXTK

<lrii

S67

comitiva, escolta o aparato que los distinga de los

dems ciudadanos. 5. Todo decreto,

ir

oficio y orden de la Junta deber firmado de ella, debiendo concurrir cuatro firmas, cuando menos, con la del respectivo Secretario. 6." Todo empleado, funcionario pblico, o ciudadano, que eje'cute rdenes, que no vayan subscriptas en la forma prescrita en el anterior artculo, ser responsable al Gobierno de la ejecucin. 7." Se retirarn todas las centinelas de Palacio; de jando solamente las de las puertas de la Fortaleza y sus

bastiones.

Se prohibe todo brindis, viva o aclamacin pblica en favor de individuos particulares de la Junta. Si stos son, justos, vivirn en el corazn de sus conciudadanos: ellos no aprecian bocas que han sido profanadas con elogios de los tiranos. 9 No se podr brindar sino por la Patria, por sus derechos, por la gloria de nuestras armas, y por objetos
generales concernientes a la pblica felicidad.
10. Toda persona que brindare por algn individuo particular de la Junta, ser de,sterrado por seis aos. 11. Habiendo echado un brindis D. Atanasio Duarte, con que ofendi la probidad del Presidente y atac los derechos de la patria, deba perecer en un cadalso; por el estado de embriaguez en que se hallaba, se lo perdona la vida; pero se le destierra perpetuamente do esta ciudad, porque un habitante de Buenos Aires, ni brio ni dormido, debe tener impreisiones contra la li**

bertad de su pas.
confundirse nuestra milicia nacional con la milicia mercenaria d los tiranos, se prohibe que ningn centinela impida la libre entrada en toda funcin y concurrencia pblica a lus ciudadanos decentes que la pretendan. El oficial que quebrante esta retla ser depuesto de su empleo,
12."

No debiendo

13.*

Las esposas de

los funcionarios ptiblicos, polti-

y militares, no disfrutarn los honores de armas ni dems prorrogativas de sus maridos; estas distinciones las concede el estado a los empleos, y no pueden comucos

nicarse sino a los individuos que los ejercen.

14.

En
etc.,

las diversiones pblicas

de toros, pera, co-

media,

no tendr

la

Junta palco, ni lugar deter-

363

:m.aiiia:,'()

M()k:;xo

mhiadoi los individuos de ella qnc quieran concurrir, comprarn lu^ar como cualquier ciudadano; el Excmo. Caljildo, a quien loca la presidencia y gobierno de aquellos actos, por medio de los individuos comisionados para el efecto, ser el que nicamente tenga una posicin de
preferencia.
15.**

Desde

este da

queda concluido todo

el

ceremo-

nial de iglesia con las autoridades civiles: stas no con-

curren al templo a recibir inciensos, sino a tributarlos Ser Supremo. Solamente subsiste- el recibimiento en la puerta por los cannigos y dignidades en la forma acostumbrada. No habr cojines, sitial, ni distintivo entre los individuos de la Junta. IG." Este r8glame>nto se publicar en La Gaceta y con esta publicacin se tendr por circulado a todos los jefes polticos, militares, corporaciones y vecinos, para su puntual observancia.
al

Dado en Buenos Aires en

bre de ISIO.

la Sala de la Junta,

de Diciem.

Cornelio

Miguel de de Saavudra. Doctor Manuel de AlAzcunaga. Juan Domingo Matheu. herti. Larrea. Doctor Juan Jos Passo, Doctor Mariano MoSecretario.

reno, Secretario.
("Gaceta de Buenos Aires", del
8

de diciembre de 1810.)

ndice
Pgs.

Mariano

Moreno

'

4
7
9

Advertencia de la 1. edicin Prlogo, por Norberto Pinero

ESCRITOS
Disertacin que, en exposicin de la Ley 14 de Toro dijo

por ltimo exiamen de terica en la academia Carolina de la ciudad de La Plata (o Chuquisaca), don Mariano Moreno, en el ao 1802

65

Memorias sobre

la invasin de

mas

inglesas, el da 27 de Junio del

Buenos Aires por las arao 1806, al mando

77

del general Berresford

(Lord Berresford) extractadas de la vida del doctor Moreno, Londres, 1812

la audiencia de Buenos Aires en favor de don Jos Antonio Escalada, sobre lanzamiento de un

Mogato ante
inquilino

89

Representacin a nombre del apoderado de los hacendados de las campaas del Ro de la Plata, dirigida al Excmo. seor virrey don Baltasar Hidalgo de Cisneros en el expediente promovido sobre proporcionar ingresos al erario por medio de un franco comercio con la

nacin inglesa

111

Fundacin de La, Gaceta de Buenos Aires Jura de la Junta Provisoria Sobre la libertad de escribir A propsito de un caso de contrabando Reflexiones sobre una proclama del marqus Irujo, publicada en la Corte del Brasil

181
185
'

187
191

de Casa
195

37(

NDICE

Paga.

La escuela de Matemticas

211

propsito de os vejmenes inferidos a los patricios por

el

presidente de Charcas
la Biblioteca Pblica

213

Fundacin de

217

propsito de la conducta del capitn ingls Elliot (con

221

motivo del bloqueo de Buenos Aires por la escuadrilla de Montevideo) Impugnacin de un bando de! virrey de Lima en que declaraba reunidas a su jurisdiccin las provincias del virreinato de Buenos Aires Sobre un acto de hostilidad de los marinos establecidos en Montevideo Con motivo del movimiento revolucionario de Chile (pri.|

231

239
241

mer

artculo)

Con motivo del movimiento revolucionario de Chile (segundo artculo) A propsito de dos cartas atribuidas, una a la princesa Carlota y otra al marqus de Casa Irujo
Sobre
la

247 249 253

destitucin de los individuos del Cabildo

....
.
.

A A

propsito de una nueva proclama del virrey Abascal.

257
259 263

propsito de las primeras victorias El primer trofeo tomado al enemigo

Prlogo a

la

traduccin del Contrato social

la

265

Sobre la misin del Congreso convocado en virtud de resolucin plebiscitaria del 25 de mayo

269

Plan de las operaciones que el gobierno provisional de las Provincias Unidas del Ro de la Plata debe poner en prctica para consolidar la grande obra de nuestra libertad e independencia

301

Supresin de

los

honores del Presidente (orden del da)

363

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F 28^5 M846

Moreno, Mariano Escritos politicos y econmicos

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