ISSN 0103-636X 855

Saber Estatstico e sua Curricularizao para o Governamento de Todos e de Cada Um

Statistical Knowledge and Its Inclusion in the Curriculum to Govern One and All
Samuel Edmundo Lopez Bello* Clarice Salete Traversini** Resumo
Este artigo tem por objetivo problematizar o saber estatstico e sua curricularizao nos diferentes nveis de ensino. Mobilizando a ideia foucaultiana de governamentalidade, a discusso sugere um olhar poltico sobre a Estatstica como domnio de saber cientfico, assim como leva a pensar essa curricularizao no mbito dos Parmetros Curriculares Nacionais da Educao Bsica como domnio de saber orientado para o governamento do prprio indivduo. Nesse contexto, o saber estatstico e sua curricularizao se tornam tecnologias para orientao de condutas no quadro de uma racionalidade governamental contempornea. Palavras-chave: Governamentalidade. Educao Estatstica. Parmetros Curriculares Nacionais. Currculo.

Abstract
This article examines statistical knowledge and its inclusion in the curriculum at different teaching levels. Using Foucaults notion of governmentality, we suggest a political look
Doutor em Educao pela Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP). Professor da Faculdade de Educao da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), Porto Alegre, RS, Brasil. Endereo para correspondncia: Rua Riveira 225, apto 202, Bairro Petrpolis, CEP: 90670-160. Porto Alegre, RS, Brasil. E-mail: samuel.bello@ufrgs.br ** Doutora em Educao pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Professora da Faculdade de Educao da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), Porto Alegre, RS, Brasil. Endereo para correspondncia: Av. Grcia, 1100, apto 1305. CEP: 91350-060, Porto Alegre, RS, Brasil. E-mail: clarice.traversini@ufrgs.br
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at statistics as a domain of scientific knowledge and analyze its inclusion in the curriculum according to the National Guidelines for Elementary Education as a knowledge domain directed at governing the individual. We show how statistical knowledge and its inclusion in the curriculum have become technologies to guide conduct in the context of contemporary governmental rationality. Keywords: Governmentality. Statistical Education. National Curriculum Parameters. Curriculum.

1 Situando a discusso Este texto se alinha, de um modo particular, aos estudos recentes sobre governamentalidade e Educao (VEIGA-NETO, 2000a; VEIGA-NETO; TRAVERSINI, 2009) e s pesquisas que utilizam o referencial foucaultiano para problematizar os discursos, as formas de governo e os processos de subjetivao em Educao Matemtica (KNIJNIK E WANDERER, 2006; BAMPI, 2003; BELLO, 2008; SANTOS; BELLO, 2009). Para este nosso estudo, utilizaremos a noo de governamento entendida como a combinao entre os modos de se conhecer e se conduzir o conjunto de indivduos (populao) e os modos pelos quais cada um deles se (re)conhece e se conduz como tal. Fazemos a ressalva de que os termos gouverne e gouvernement, presentes nas obras de Foucault, foram traduzidos para a lngua portuguesa indistintamente como governo. No decorrer deste artigo, a partir de Veiga-Neto (2005), utilizaremos o termo governamento para fazer referncia a uma ao de dirigir as condutas, isto , os modos de ser e agir dos outros e de si mesmo; e governo ao nos referirmos a uma instncia governamental administrativa e centralizada. Nesse sentido, o governamento como conduo da conduta pode ser tomado em dois sentidos: num sentido amplo, voltado ao controle e administrao das populaes dentro de instituies ou comunidades sociais e, num sentido restrito, voltado relao consigo mesmo e com outras pessoas (FOUCAULT, 1995). Neste texto, sero abordadas ambas as perspectivas acima, atravs de um recorte especfico em torno do que se denomina de saber estatstico e sua insero na Educao Bsica no Brasil. Para tanto, tomamos como material emprico de referncia os Parmetros Curriculares Nacionais (PCN) no mbito da discusso sobre a seleo e a organizao de contedos para a rea de Matemtica. O uso que fazemos da noo foucaultiana de governamento tem a finalidade de, em primeiro lugar, problematizar a existncia de uma expectativa
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de que a produo de pesquisas acadmicas a partir dos estudos cognitivos e das vertentes educacionais de cunho crtico vem influenciando a incluso da Educao Estatstica nas polticas pblicas curriculares. Uma das evidncias dessa expectativa parece ser a vontade crescente de que a Educao Estatstica seja ensinada e aprendida nas escolas, objetivando formar sujeitos mais autnomos e participativos nas decises na sociedade contempornea. Em segundo lugar, ao analisarmos a presena do saber estatstico na Educao Bsica, estabelecemos a hiptese de que esse domnio de saber1 tem se mostrado til para o Estado regular e conduzir as suas populaes e suas instituies, entre elas, a prpria escola. Na atualidade, se aposta na Estatstica como ferramenta essencial leitura crtica do mundo, e que seu desenvolvimento vem impulsionando avanos em outras reas de conhecimento, como a economia, a poltica, a medicina (epidemiologia), a psicologia e a prpria pedagogia, e que sua difuso modifica modos de dizer e ver diferentes tipos de prticas sociais nos mais diversos nveis e instncias. Apoiados na pergunta foucaultiana como as prticas sociais podem chegar a engendrar domnios de saber que no somente fazem aparecer novos objetos, novos conceitos, novas tcnicas, mas tambm [...] formas totalmente novas de sujeitos e de sujeitos de conhecimento? (FOUCAULT, 2003, p. 8), comeamos a nos questionar: como e por que a Educao Estatstica se tornou domnio de saber importante a ponto de ser includo nos currculos da rea de Matemtica na escola bsica? Apontar indcios que nos levem a pensar sobre esta questo o objetivo deste artigo. A discusso inicia com uma abordagem histrico-conceitual da noo de governamentalidade em Michel Foucault, enfatizando a relao que o saber estatstico guarda com essa noo. Nesse sentido, e compreendido como tecnologia de governamento, o saber estatstico ser visto como meio que, em determinada poca, a autoridade Estatal comeou a usar para moldar, instrumentalizar e normalizar a conduta dos seus indivduos. Em seguida, na seo A curricularizao do saber estatstico desenvolvese uma anlise que pretende mostrar como esse saber, referenciado nos Parmetros Curriculares Nacionais das Sries Finais do Ensino Fundamental e do Ensino Mdio, se torna tecnologia de governamento de todos e de cada um no contexto escolar. Finalizando, e a partir das consideraes apresentadas, conclumos que
Saber entendido por Foucault (2004) como o conjunto de elementos necessrios e indispensveis constituio de prticas sociais, e sua produo condio para o exerccio de poder. Assim, por exemplo, o filsofo considera o conhecimento cientfico como o conjunto de saberes que se produz dentro da prtica cientfica. Esse entendimento de conhecimento como saber cientfico relacionase compreenso do autor da Cincia como discurso.
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o saber estatstico no mero contedo escolar restrito aos processos de ensinar e aprender. , tambm, uma tecnologia a servio da racionalidade poltica contempornea, que promove a insero da Educao Estatstica nos currculos a fim de orientar a conduta dos indivduos, exercendo um papel poltico na sociedade como um todo. 2 Governamentalidade e saber estatstico A Estatstica, como coleo de fatos que podem ser de interesse das pessoas que cuidam do Estado, nem sempre, historicamente, esteve vinculada a observaes e registros numricos, sendo apenas apreciaes de carter qualitativo. Na introduo acerca da histria da estatstica, Westergaard (1932) menciona que a denominao de estatsticas, desde a antiguidade clssica at meados do sculo XVIII, pouco se aproximou do sentido moderno da palavra. Na cultura greco-romana, por exemplo, o termo que se referia estatstica era dado para aquilo que contemplasse a descrio comparativa de Estados. Aristteles, na tarefa de elaborar a sua teoria do Estado, apresenta, no seu Politeiai, registros de nada menos do que 158 Estados, com temas vinculados administrao pblica, justia, cincia, vida religiosa, modos e costumes e relaes entre Estados vizinhos. Gottfried Achenwall, na Alemanha, cunhou a palavra statistik, em 1749, e a definiu como a descrio, em um sentido amplo, da constituio de fatos notveis a respeito do Estado (Staatsmerkwrdigkeiten). No entanto, devido ao interesse em formar estudantes para o servio pblico alemo, Achenwall prioriza em seus estudos aspectos como a organizao do Estado, seu poder e fraquezas, isso porque entendia que as estatsticas deviam dar conta do tempo presente, do registro do que, efetivamente, existia nos reinos e imprios, e no apenas da descrio do passado. Os sucessores de Achenwall, apesar de inmeras tentativas ou apelos, no conseguiram provocar mudanas nas abordagens qualitativas dadas s estatsticas at ento. Porm, a estatstica como um saber necessrio e conveniente ao governamento da populao e de cada indivduo uma inveno que vai se gestando em meados do sculo XVII e se consolida no sculo XVIII. Isso acontece porque os Estados ocidentais, segundo Foucault (2008a), vo se governamentalizando, ou seja, instaura-se neles uma racionalidade governamental, uma forma de pensamento que incide sobre a conduta dos indivduos a serem governados, com a finalidade de faz-los viver e prosperar. Para estudar essa racionalidade governamental que se constitui no
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Ocidente, Foucault utiliza o termo governamentalidade. Partindo de uma anlise histrica que mostra os deslocamentos das formas de poder e de governo desde o pastorado, passando pela soberania at a razo de Estado, o filsofo entende por governamentalidade trs noes que se relacionam entre si:
o conjunto constitudo pelas instituies, os procedimentos, anlises e reflexes, os clculos e as tticas que permitem exercer essa forma bem especfica, embora muito complexa, de poder que tem por alvo principal a populao, por principal forma de saber a economia poltica e por instrumento tcnico essencial os dispositivos de segurana. Em segundo lugar, (...) a tendncia, a linha de fora que, em todo o Ocidente, no parou de conduzir, e desde h muito, para a preeminncia desse tipo de poder que podemos chamar de governo sobre todos os outros - soberania, disciplina - e que trouxe, por um lado, o desenvolvimento de toda uma srie de aparelhos especficos de governo [e, por outro lado], o desenvolvimento de toda uma srie de saberes. Enfim, (...) creio que se deveria entender o processo, ou antes, o resultado do processo pelo qual o Estado de justia da Idade Mdia, que nos sculos XV e XVI se tornou o Estado administrativo, viu-se pouco a pouco governamentalizado (FOUCAULT, 2008a, p. 143-144. Grifos do autor).

Por essa governamentalizao do Estado, espera-se um tipo de governo que no vise apenas manuteno do territrio, e, sim, maneira correta de se disporem as coisas para alcanar uma pluralidade de fins, como produzir riqueza e fornecer meios para subsistncia das pessoas. A conduta torna-se uma preocupao poltica. Assim, primordial que o governante conhea os elementos que permitem a manuteno e o desenvolvimento das foras, da potncia do Estado, para no ser dominado e evitar enfraquecer seu vigor. Nesse contexto, o saber estatstico passa a ser considerado como a cincia do Estado, na medida em que permite conhecer a potncia e as debilidades dos Estados-nao que se desenvolvem naquela poca. A governamentalidade traz, pois, um referencial para se compreenderem aspectos polticos e econmicos amplos, com efeitos na produo de prticas e na redefinio das condutas no mbito das microrrelaes e dos micropoderes. porque essa governamentalizao do Estado acontece que o saber estatstico se torna uma tecnologia de governamento (SENRA, 1996; TRAVERSINI, BELLO, 2009). Para tanto, esse saber precisa comear a mudar
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sua nfase, precisa tornar-se, alm de quantitativo, um instrumento de medida. Contudo, essa nfase que se consolida e se institucionaliza na segunda metade do sculo XVIII, na Alemanha, j vinha sendo desenvolvida na Inglaterra desde metade do sculo XVII, com os trabalhos de John Graunt e Sir William Petty. O primeiro estudou a regularidade da peste negra, que dizimou Londres entre os sculos XVII e XVIII; j o segundo constituiu aquilo que denominou de Aritmtica Poltica, para tratar dos assuntos e interesses do Estado Monrquico Ingls. Ele expressa:
O mtodo que adotei para faz-lo ainda no muito costumeiro; ao invs de usar apenas palavras comparativas e superlativas e argumentos intelectuais, tratei de (como exemplo da aritmtica poltica que h tempos meu feito) exprimir-me em termos de nmero, peso e medida; de usar apenas argumentos baseados nos sentidos e de considerar somente as causas que tm fundamento visvel na natureza, deixando considerao de outros as que dependem das mentes, das opinies, dos apetites e das paixes mutveis de determinados homens (PETTY, [1690] 1996, p. 111).

O Estado, para assegurar a ordem e o crescimento interno de suas foras, precisa desenvolver intervenes a fim de organizar, classificar, hierarquizar os problemas urbanos que afetam a vida nas cidades (FOUCAULT, 2008a). Esse desenvolvimento e organizao passaram a exigir que os governos, alm de meramente quantificar e descrever a vida das suas populaes, realizassem medidas e inferncias sobre essa vida, a fim de pensarem por antecipao o que no conheciam, procedimento, este, possvel apenas no final sculo XVIII, com a disciplinarizao do saber estatstico e seu uso como cincia do Estado. A partir desse momento, passou-se a considerar que algumas aes podem ser realizadas para prevenir ou evitar perigos e ameaas, obtendo-se uma sensao de domnio da insegurana e da incerteza. Aqui, a estatstica adquire importncia estratgica como saber para governar, pois a populao e o homem tornam-se objetos da cincia, passveis de ser conhecidos; suas caractersticas particulares podem ser apreendidas e, suas regularidades, produzidas, registradas, calculadas e previstas. Em sntese, para conduzir e regular a populao no suficiente produzirlhe um saber; h necessidade, tambm, de produzir registros impressos que possibilitem transportar e dispor as informaes coletadas. Com os dados reunidos sobre a populao, seja antes de propor as intervenes, seja durante elas, necessrio formular verdades, registr-las em relatrios, mapas, grficos,
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desenhos, quadros, diagramas, quantificando os aspectos caractersticos dessa populao e disponibilizando-os aos governos e sociedade. Os saberes construdos por diferentes instituies e experts, que se servem de uma ampla gama de dados coletados e registrados, subsidiam as decises administrativas para manter e otimizar as caractersticas desejveis da populao. Importa, tambm, destacar que, com o desenvolvimento da noo de populao, cujo controle da vida assume maior importncia, a noo de risco comea a ser modificada. A noo de risco passa a ser utilizada para explicar os desvios da norma, a infelicidade e os eventos amedrontadores, supondo a responsabilidade humana de que algo pode ser feito para prevenir as ameaas e os perigos (LUPTON, 1999, p. 3. Grifos da autora). Assim, na Modernidade, passou-se da indeterminao, ou incerteza, para a inveno do risco (REDDY, 1996, p. 237. Grifos do autor). Na continuidade de seus estudos, Foucault (2008b) vai mostrar como a governamentalidade, alm de explicar os deslocamentos nas artes e tcnicas de administrao das populaes e dos indivduos, tambm pode servir como uma grade de anlise para entender a racionalidade governamental que predomina em determinada poca para governar uma sociedade. Foucault (2008b), no seu curso Nascimento da Biopoltica, ministrado no Collge de France em 1979, e, posteriormente, Gordon (1991) e Rose (1996) discutiram como o liberalismo e o neoliberalismo se constituram como governamentalidades, isto , racionalidades polticas, princpios racionais de ao para a orientao das condutas, dos modos de ser e de agir dos indivduos e das populaes. Por isso, o liberalismo e o neoliberalismo2, para Foucault, no so ideologias ou teorias, e sim prticas. Particularmente, na governamentalidade liberal, a fora de governo localiza-se nas prticas de mercado, sob a aplicao do princpio da mxima economia: os maiores resultados pelo menor custo. Assim, os princpios de governo no se formulam a partir do Estado como instituio, nem tm um fim em si mesmo; eles se fundam nas relaes contratuais que se estabelecem entre os indivduos. Como a lgica de mercado que orienta as aes de governo no liberalismo, cabe ao Estado fazer respeitar as leis que se constituem nessa lgica e no especificamente regrar sobre elas. O neoliberalismo no deixa de ser uma nova programao da governamentalidade liberal (FOUCAULT, 2008b, p. 301), uma redescrio do social sob a forma do econmico (GORDON, 1991, p. 43). A lgica neoliberal torna-se uma condio de possibilidade para que se d a passagem do governo
Foucault fez seus estudos analisando as verses alem e norte-americana de neoliberalismo. Suas distines e caractersticas encontram-se exaustivamente detalhadas em Foucault (2008b).
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da sociedade [da massa] no liberalismo para o governo dos sujeitos no neoliberalismo (VEIGA-NETO, 2000a, p.199. Grifo nosso). Nesse sentido, problemas como os de educao e desigualdades sociais so tratados como elementos plausveis de homogeneizao, os quais no se encontram mais centrados numa antropologia, ou numa tica, ou numa poltica do trabalho, mas numa economia do capital. E o indivduo visto como empresa, isto , como um investimento/ investidor [...] (FOUCAULT, 2008b, 320). Na racionalidade neoliberal, no se trata, pois, de olhar para o indivduo como produto da modernidade, soberano e autnomo das suas aes; trata-se, agora, de ver o indivduo como um sujeito-cliente (VEIGA-NETO, 2000a), como um sujeito que escolhe homo eligens (BAUMAN, 2008) , como um sujeito econmico empreendedor de si mesmo homo oeconomicus (FOUCAULT, 2008b) a quem (se diz) se oferecem possibilidades de escolha, de participao, de consumo e de deciso para as quais o indivduo dever estar preparado. Nesse contexto, o princpio de competitividade estende-se nas microrrelaes, atingindo os sujeitos individualmente, mobilizando-os a se tornar auto-responsveis por suas escolhas e autogestores dos seus empreendimentos e iniciativas, cuidando de si para no se tornar sujeitos de risco e, assim, onerar ainda mais o Estado. Viu-se como o Estado governamentalizado toma como alvo no mais o territrio, e, sim, a vida da populao; governa, utilizando saberes que precisam ser produzidos e projetados sobre o conjunto de indivduos e exerce sua ao governamental a partir de formas e princpios racionais de ao. Por isso, nossa preocupao, neste artigo, que a educao estatstica, mais do que um contedo como conhecimento, seja vista presente na poltica curricular brasileira como saber que constitui e constituinte da racionalidade poltica contempornea e de suas prticas no gerenciamento da populao. 3 A curricularizao do saber estatstico Problematizar o saber estatstico, no sentido foucaultiano, implica, tambm, perguntar o porqu desse poder e de seus modos de atuao, que nos fazem naturalizar, inclusive, a presena do saber estatstico a ponto de tornlo disciplina curricular, contedo escolar, mobilizando-nos a pensar nas melhores formas de ensin-lo e aprend-lo. Cabe destacar que o saber estatstico que politicamente conduz as condutas e que est sendo objeto de curricularizao no o mesmo saber que se instaura no cotidiano da prtica pedaggica escolar. Isso porque, em princpio, o direcionamento das aes educativas produzidas
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pela escola continua sendo orientado pelos preceitos kantianos de disciplinamento (VEIGA-NETO, 2000b) indispensvel no apenas para se aprender um contedo, mas, e principalmente, para se ter a possibilidade de insero e participao social, atravs do convvio do/no espao pblico. Portanto, no faz sentido para a escola o saber estatstico como saber cientfico ou, ainda, como prtica de produo cientfica. O importante sua transposio para o mbito escolar para, num primeiro momento, o sujeito coletar, organizar, ler e interpretar dados/informaes circulantes.
A finalidade [da estatstica] fazer com que o aluno venha a construir procedimentos para coletar, organizar, comunicar dados, utilizando tabelas, grficos e representaes que aparecem freqentemente em seu diaa-dia. Alm disso, calcular algumas medidas estatsticas como mdia, mediana e moda com o objetivo de fornecer novos elementos para interpretar dados estatsticos (BRASIL, 1998, p. 52, grifo nosso).

Tudo isso, a nosso ver, mobiliza no e para o interior da instituio escolar uma centralidade daquilo que denominamos de curricularizao do saber estatstico. Assim, ao se referirem aos contedos estatsticos, os Parmetros Curriculares Nacionais da rea de Matemtica, para a Educao Bsica, curricularizando o saber estatstico, remetem para si um processo de transformao que vai de um domnio cientfico para um domnio escolar. Diferentemente da preocupao epistmico-chevallardiana de como tornar ensinvel um saber cientfico com determinadas finalidades educacionais (PAIS, 2002, p. 22), entendemos que essa transformao se refere mais ao processo de fabricao de um currculo a partir de um saber cientfico considerado pelo Estado como ferramenta til, necessrio formao de um determinado tipo de sujeito (aluno). Essa curricularizao uma questo poltica que tem por expectativa produzir determinadas formas de condutas e experincias no mbito escolar, inclusive, no trabalho do professor. Parece interessar menos que o sujeito escolar aprenda ou se defronte com a prtica de inveno do saber estatstico em termos cientficos e mais que ele se socialize seguindo normas e orientaes de conduta, consideradas importantes na qualidade de sujeito produtivo na nossa sociedade. Assim, interessa, por meio dessa curricularizao do saber estatstico, que o sujeito se mobilize para a formulao de questes pertinentes a um dado conjunto de informaes, que elabore conjecturas e que comunique as informaes de modo convincente (BRASIL, 1998). Sob a denominao de Tratamento de informaes, a transformao
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do saber estatstico feita como um dos blocos (alm de nmeros e operaes, grandezas e medidas, espao e forma) a serem explorados no ensino de Matemtica em nvel fundamental, dado o seu carter de essencialidade ao desempenho das funes bsicas do cidado brasileiro (BRASIL, 1998, p.48). O documento continua a afirmar que a demanda social que leva a destacar este tema como um bloco de contedo, embora pudesse ser incorporado aos anteriores. A finalidade do destaque [como bloco] evidenciar sua importncia, em funo de seu uso atual na sociedade (BRASIL, 1998, p. 48, grifo nosso). Assim tambm, sob as prerrogativas recorrentes de ler, articular e interpretar smbolos e cdigos; elaborar comunicaes orais ou escritas para relatar, analisar e sistematizar eventos, fenmenos, experimentos, questes, entrevistas; selecionar e utilizar instrumentos de medio e de clculo (BRASIL, 1999, p. 95), vemos, na rea de Matemtica para o Ensino Mdio, uma necessidade que o aluno perceba a Matemtica (e, consequentemente, a estatstica) como um sistema de cdigos e regras que a tornam uma linguagem de comunicao de ideias, permitindo modelar a realidade e interpret-la. Dito de outro modo, o papel do saber estatstico escolarizado formula-se em termos de saber ler e interpretar dados ou informaes apresentados em diferentes linguagens e representaes, como tabelas, grficos, esquemas, diagramas, rvores de possibilidades, [...] [de saber] transformar situaes dadas em linguagem discursiva em esquemas, tabelas, grficos, desenhos [...] (BRASIL, 2006, p. 114, Grifo nosso). Ainda, a curricularizao do saber estatstico tem como um dos pilares de sua sustentao os pressupostos da psicologia cognitiva, na qual se pressupe que o aluno tenha determinados nveis de abstrao para compreender o conhecimento cientfico. Ento, para que haja compreenso do que est sendo ensinado e, muitas vezes, de sua aplicao no cotidiano, preciso utilizar um tipo de linguagem acessvel e, tambm, delimitar o nvel de complexidade do conhecimento que ser abordado pelo professor.3 Se, por um lado, os conhecimentos so selecionados para fazer parte do currculo escolar devido necessidade de o aluno desenvolver seu raciocnio e perceber que a matemtica parte da sua vida, por outro lado, tal seleo interessa como conhecimento para que o cotidiano, ou melhor, o mundo que o cerca, seja analisado e julgado de determinada forma. Conforme proposto pelos PCNEM, o objetivo para o ensino de estatstica dever ser: compreender e emitir juzos sobre informaes estatsticas de natureza social, econmica, poltica ou cientfica apresentadas em textos, notcias, propagandas, censos,
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Uma discusso mais aprofundada sobre este aspecto pode ser encontrada em Walkerdine (2004).

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pesquisas e outros meios (BRASIL, 2006, p. 124, grifo nosso). Por este saber estatstico escolar sistematicamente adquirido supe-se que o aluno aprenda a explicar e agir no mundo que o cerca; igualmente, este saber necessrio para relacionar-se consigo prprio e com a sociedade, atravs de determinados valores, categorias e conceitos validados em determinada poca e a partir de uma determinada forma de pensar. O saber estatstico, integrante do currculo escolar, parece tornar-se, assim, um meio de disciplinar o olhar sobre o cotidiano. Nesse sentido, como tecnologia de governamento, o saber estatstico no age apenas no mbito individual, disciplinando esse olhar; tambm tem agido sobre a populao, fabricando regularidades sobre seus fenmenos, como condies necessrias para sua gesto. Essas regularidades no so resultado de um saber extrado desse conjunto de indivduos a partir de grandes modelos explicativo-comportamentais generalizveis. , apenas, uma possvel leitura dos fenmenos populacionais, produzida sob condies polticas, sociais e econmicas especficas, necessria tomada de deciso em torno das populaes.
[...] A estatstica como um conhecimento cientfico torna-se indispensvel a um bom governo. Temos assim, pois, com a estatstica um tte tte com a arte de governar. Cincia que exterior ao prprio governo e que, mesmo quem no governante, pode fundar, estabelecer, provar os seus resultados dos quais no se pode prescindir (TRAVERSINI; BELLO, 2009, p. 142).

Precisamos ter sempre presente que os PCN, como poltica curricular nacional, foram gestados e esto sendo operacionalizados a partir de uma lgica em que o sujeito precisa saber lidar com as informaes para tomar decises e agir sobre sua prpria conduta para gerir-se no conjunto da populao. A justificativa para a insero do tema Anlise de Dados e Probabilidade nos PCNEM de 2006 enfatiza que a anlise de dados tem sido essencial em problemas sociais e econmicos, como nas estatsticas relacionadas a sade, populaes, transportes, oramentos e questes de mercado (BRASIL, 2006, p. 127). Observamos que, mesmo com as mudanas sociais e econmicas ocorridas nos dois ltimos sculos, permanece, e parece tornar-se cada vez mais importante na racionalidade contempornea, a noo de saber lidar com as informaes para que a incerteza possa ser administrada pelas aes humanas. Ao ler os PCN, percebemos como o saber estatstico curricularizado reinventa a preocupao moderna de incerteza para a perspectiva contempornea do
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risco baseada na previso de resultados. As noes de acaso e incerteza, que se manifestam intuitivamente, podem ser exploradas na escola, em situaes em que o aluno realiza experimentos e observa eventos (em espaos equiprovveis) (BRASIL, 1998, p. 40). Alm disso, seria preciso reconhecer o carter aleatrio de fenmenos e eventos naturais, cientficos, tecnolgicos ou sociais, compreendendo o significado e a importncia da probabilidade como meio de prever resultados (BRASIL, 2006, p.124). Vemos, tambm, como os PCN do Ensino Mdio, anteriormente referidos, incitam a uma ao pautada pela prudncia e tomada de deciso de si para consigo.
Em um mundo onde as necessidades sociais, culturais e profissionais ganham novos contornos, todas as reas requerem alguma competncia em Matemtica e a possibilidade de compreender conceitos e procedimentos matemticos necessria, tanto para tirar concluses e fazer argumentaes, quanto para o cidado agir como consumidor prudente ou tomar decises em sua vida pessoal e profissional (BRASIL, 1999, 40, grifo nosso).

Prudncia e deciso so elementos, na governamentalidade neoliberal, para a autogesto, principalmente no posicionamento do sujeito-cidado (aluno em formao) diante de suas possibilidades de risco. Nesse sentido, os sujeitos vistos e lidos como de risco so mobilizados para tornarem-se sujeitos prudentes. Essa expresso foi inspirada em OMalley (1996), que destaca que, nas ltimas dcadas, se tem observado um deslocamento dos mecanismos de administrao dos riscos sociais: do gerenciamento coletivo para o gerenciamento individual do risco, que ele chama de um novo prudencialismo. O prudencialismo pode ser considerado como uma tecnologia de governamento que remove a concepo chave de regulao individual por meio da administrao coletiva do risco para lanar de volta sobre o indivduo a responsabilidade de administrar o risco (OMALLEY, 1996, p. 197). A administrao individual do risco no operacionalizada apenas pelo prprio indivduo, mas produz efeitos potencializados quando se mobiliza o conjunto de indivduos que vivem em uma determinada comunidade. Ao curricularizarem o saber estatstico, os PCN trazem para si a expectativa de formao de um determinado tipo de sujeito que tome esse saber e, consequentemente, a matemtica numa dimenso instrumental como auxlio para suas atividades profissionais: (...) no se trata de os alunos possurem muitas e sofisticadas estratgias, mas sim de desenvolverem a iniciativa e a
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segurana para adapt-las a diferentes contextos, usando-as adequadamente no momento oportuno (BRASIL, 1999, p. 40, grifo nosso). A conduta esperada, a nosso ver, consiste no aluno saber decidir, ter iniciativa e segurana para utilizar os conhecimentos no momento oportuno. Os contedos aprendidos tm efeitos, e, na racionalidade neoliberal vigente, o pressuposto que o aluno seja capaz de posicionar-se como um sujeito produtivo, a partir das diferentes situaes relacionadas sua vida. Por exemplo, ao se defrontar com estatsticas sobre acidentes de trnsito, de epidemias e de baixa escolaridade, entre outras, age sobre si, buscando evitar estar entre elas. Ao mesmo tempo, precisa aprender a conduzir-se, de modo a responsabilizar-se por si, investindo no seu autodesenvolvimento, dando ateno sua sade, promovendo sua prpria qualidade de vida, integrando, assim, as estatsticas consensualmente vistas como positivas, que propulsionam o desenvolvimento de uma populao. Ento, produtivo quer dizer efetuar aes sobre si, tornar-se um sujeito empresrio de si prprio um sujeito que calcula benefcios e riscos nas suas aes e procura otimizar sua independncia em relao aos outros e ao Estado (FOUCAULT, 2008b). Tais aes realizadas em nome de si mesmo levam a crer que qualquer indivduo tem a possibilidade, por exemplo, de escolarizar-se, aumentar sua renda e permanecer saudvel, desde que seja capaz de fazer as escolhas adequadas para administrar sua vida. 4 (Re) Pensando a Educao (e a) Estatstica
(...) que eles raciocinem tanto quanto querem contanto que obedeam.

nessa mxima de Frederico II que a verdadeira coragem de saber como emblema do projeto iluminista kantiano (Aufklrung) se apia. Para Foucault (1990), isso no apenas nos permitiria reconhecer os limites do conhecimento, mas mostrar que, para Kant, a autonomia (de pensamento) est longe de ser oposta obedincia dos soberanos. Da mesma forma, esse Aufklrung, como atitude crtica uma maneira de pensar, dizer e agir e, ao mesmo tempo, uma relao com a cultura, a sociedade e os outros o que Foucault (1990) v aparecer no Ocidente a partir do que foi o processo de governamentalizao da sociedade e do Estado. A atitude crtica passa a ser, ento, condio de existncia das sociedades modernas; porm, nunca condio para a emancipao e liberdade do(s) indivduo(s), como temos aprendido com as pedagogias crticas. No incio deste artigo, ao destacarmos a recorrncia da Estatstica como
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uma ferramenta essencial leitura crtica do mundo, havia uma suposio de que esse campo de saber estivesse respondendo a esses anseios iluministas. Ao mostrarmos, atravs do conceito de governamentalidade, a maneira como o saber estatstico vem operando na conduo das condutas da populao, e sua curricularizao orientando o processo de conduo dos indivduos, vimos confirmada essa nossa suposio. A partir da nossa discusso, e com auxlio da teorizao foucaultiana, tomaremos a noo de crtica como o direito de interrogar a verdade sobre seus efeitos de poder e o poder sobre seus discursos de verdade [...]. A crtica teria essencialmente por funo o desassujeitamento no jogo do que se poderia chamar, em uma palavra, a poltica da verdade (FOUCAULT, 1990, p.5). Nesse sentido, a discusso sobre a Educao Estatstica vai alm dos processos de ensinar e aprender o saber estatstico. Remete-nos a discutir o porqu da importncia e da necessidade desse saber na sociedade contempornea, a ponto de ele se constituir, tambm, num saber curricularizado; os efeitos dessa curricularizao; quais as finalidades que se prope a alcanar; e, dependendo, como tecnologia de governamento, que tipo de comportamentos quer provocar e conduzir. Quando nos questionamos sobre o processo da governamentalizao do Estado e da sociedade, no o fazemos no intuito de nos posicionarmos contra a necessidade da ao de governar os outros e a si mesmo. A inteno pensar como poderamos ter outra forma de sermos governados, no em nome desses princpios, em vista de tais objetivos e por meio de tais procedimentos, no dessa forma, no para isso, no por eles (FOUCAULT, 1990, p. 3), porm, talvez, por outros. Ao problematizarmos a insero da estatstica no contexto escolar por meio dos PCN, no negamos a necessidade de o saber estatstico fazer parte dos currculos, ser ensinado e mobilizado para uma participao mais efetiva e qualificada na sociedade. A questo : este tipo de saber tambm interessa ao Estado, uma tecnologia de governamento para que indivduos de uma sociedade se conduzam de uma forma desejada. A condio que nos faria, como docentes, naturalizar a presena do saber estatstico nos currculos seria o nosso assujeitamento racionalidade governamental neoliberal. Contudo, no h como se colocar de fora dessa racionalidade e opor-se a ela. Para Foucault (1995), no h como negar o poder; preciso problematiz-lo, resistir a ele, recolocandoo na tica da sua racionalidade. Numa atitude crtica, h de se compreender como essa racionalidade constituda historicamente, suas finalidades, suas ressignificaes, seus efeitos. Em sntese, problematizar a curricularizao do saber estatstico, sob essa perspectiva, coloc-lo em tenso numa atitude crtica foucaultiana;
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pensar numa Educao Estatstica diferente da que est posta nos Parmetros Curriculares Nacionais; considerar que o saber estatstico no mero contedo. Ele deve ser visto, como tecnologia, vinculado s prticas sociais, s quais serve e a partir das quais se engendra. Referncias
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Submetido em Maio de 2010. Aprovado em Outubro de 2010.

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