Universidad Nacional Mayor San Marcos

Escuela Acadmico Profesional de Educacin

Educacin

Curso: Taller

de Comunicacin Integral C Hugo Ramrez Gamarra

Alumnos:

Profesor: Dr.

Carrasco Rado, Cristina Huamn Palln, Mara Luisa Sirhua Vargas, Wilfredo
Ciclo: II

TRATA DE PERSONAS

NDICE

INTRODUCCION

La trata de personas es un crimen que ocurre en nuestro pas del cual somos testigos muchas veces contemplamos con horror las imgenes o escuchamos conmovidos las noticias que presentan a las vctimas, pero muy pocas situaciones se denuncian ante las autoridades competentes por el desconocimiento de los perjudicados, ante qu autoridad recurrir por un hecho como ste, siendo las vctimas en su mayora menores de edad, casos en los que sus padres se limitan a denunciar la desaparicin de sus hijos menores, en los casos de pases con justicia nula o corrupta que nunca terminan con una sentencia. Es por ello que el tema surgi de nuestra inquietud ante la situacin actual en la que vivimos, la trata de personas, conocida como la esclavitud del siglo XXI, no es un simple delito, es una plaga que se ha extendido silenciosamente en todos los pases de nuestro globo terrqueo, esta infraccin atenta contra los derechos humanos pues vulnera la esencia misma de la persona: vida, libertad, integridad y dignidad. No obstante tambin debemos sealar que el trmino "trata de personas" no es de comn conocimiento en el lenguaje de las personas en general y menos que con ese nombre se conozca a los actos de explotacin sexual o laboral que ejercen determinados sujetos que actan al margen de la ley. De tal modo que analizando la situacin en las diversas campaas sociales que vienen ejecutndose, es un tema de nefastas consecuencias, empero no es de conocimiento pblico, dado que las cifras de enriquecimiento ilcito de este degradante negocio se han elevado anualmente, mientras la sociedad aun adolece de informacin bsica para enfrentarse a travs de las legislaturas de cada pas a estas redes criminales. Debido a esta situacin el objetivo de este trabajo de investigacin, es develar la realidad de la trata de personas en el mundo y en el Per, puesto que es necesario actualizarnos y mantenernos alertas sobre este tema, ya que presenta diversas modalidades, una de ellas es la explotacin sexual. Involucrando y perjudicando a muchas mujeres, el negocio les reporta mayores ganancias econmicas con el dinero mal habido y la mafia cada da se empodera ms.

CAPTULO I TRATA DE PERSONAS

A.

Una gran cuestin, qu es la trata de personas?

Por trata de personas se entender la captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de personas recurriendo al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, el rapto, el fraude, el engao, al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra para propsitos de explotacin. Esa explotacin incluir como mnimo, la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rganos. Para mayor claridad, distinguimos de dicha definicin tres componentes fundamentales que estn estrechamente vinculados entre s: la actividad (o el enganche), los medios (o la forma en que se engancha) y el propsito o fin. Por lo tanto, de acuerdo con el Protocolo la Trata es: a) Una ACTIVIDAD: ... la captacin, transporte, traslado, acogida o recepcin de personas... b) que utilizando determinados MEDIOS: .... la amenaza o uso de la fuerza, coaccin, rapto, fraude, engao, abuso de poder, vulnerabilidad, la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra con fines de explotacin..... c) tiene como PROPOSITO o FIN la explotacin: Esa explotacin incluir, como mnimo, la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rganos.

En el caso de los nios y nias no se considera el consentimiento. Es decir, el Protocolo establece que en este tipo de circunstancias no se necesita que existan los medios para que la actividad se determine como trata: La captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de un nio con fines de explotacin se considerar trata de personas incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios enunciados... (Art. 3 inc. c). Por nio se entiende toda persona menor de 18 aos (Art. 3 inc. d). Esto significa que todas las formas de explotacin sexual comercial infantil, tambin llamada explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes, son una modalidad de la trata de personas. Un estimado de dos millones de personas en el mundo son captadas y trasladadas mediante engaos o coaccin para ser explotadas.

La diferencia entre trata y trfico

Una vez analizada la definicin de trata de personas resulta ms fcil comprender que sta y el trfico de migrantes son fenmenos que pueden estar relacionados pero son fundamentalmente distintos. Es importante tener bien claras las definiciones y por ende las diferencias entre ambos conceptos pues no todo trfico de migrantes implica necesariamente trata de personas ni todos los casos de trata de personas significan trfico de migrantes. Aunque hay muchos casos que se inician con trfico y terminan en trata de personas. Por trfico de migrantes se entiende la facilitacin de un cruce de fronteras sin cumplir los requisitos legales o administrativos con el fin de obtener directa o indirectamente un beneficio financiero u otro de orden material. Existen similitudes y diferencias entre el trfico ilcito de migrantes y la trata de personas que es necesario tener presentes. En ambos casos, hay un aprovechamiento de la necesidad de mejorar condiciones de vida a travs de la migracin (exceptuando obviamente, aquellos casos de trata en los que hubo secuestro, rapto o sometimiento); hay un abuso a los derechos fundamentales y lgicamente una operacin comercial con seres humanos. Pero ms all de esto: TRFICO El migrante establece contacto directo y voluntario con el traficante (pollero o coyote) es decir, no hay vicio en el consentimiento. Implica siempre cruce de frontera o fronteras.

 El dinero es un factor intrnseco en el traslado. La relacin entre el traficante y el migrante termina una vez llegado al destino. Implica mayoritariamente a hombres. Durante el traslado hay mayores riesgos de salud y vida. Es fundamentalmente un delito contra el Estado. TRATA El contacto se da bajo engao y/o abuso, y/o coaccin. En otras palabras, el consentimiento est viciado. Puede darse dentro o fuera de un pas, el cruce de fronteras no es necesario. El dinero para el traslado no es un factor importante sino someter a la persona a una deuda econmica que la fuerce a ser explotada. La relacin entre el tratante y la vctima es mucho ms prolongada, generalmente una vez llegada al destino inicia o contina la explotacin. Sus vctimas fundamentales son mujeres, nias y nios y en menor grado vctimas masculinas. Durante el traslado se minimizan los riesgos a la salud y a la vida pero en el largo plazo el impacto fsico y psicolgico es ms prolongado. Atenta contra la dignidad y los derechos de la persona. Es un delito contra el individuo.

B. La organizacin en la trata de personas

Como puede observarse a diferencia del trfico, la trata de personas es un crimen mucho ms complejo que, generalmente, transcurre en tres fases esenciales:

Fase 1: Enganche o captacin

El tratante recluta a la vctima de forma indirecta mediante anuncios en medios impresos, contactos por internet, referencias de familiares o conocidos, supuestas oportunidades de empleo, agencias de reclutamiento, ofrecimiento de cursos, agencias de viajes, escuelas, cantinas, manipulacin sentimental a travs del noviazgo o matrimonio, entre otros. Es decir, en todos estos casos, el reclutamiento depende parcial o totalmente del uso del engao, aunque tambin existen situaciones en las que simplemente se les secuestra o se les fuerza a travs de la violacin y el sometimiento. Un caso quiz ms complicado en trminos de interpretacin legal, es cuando existe consentimiento es decir, la vctima sabe cual es el plan o el trabajo a realizar y acepta

hacerlo pero se le engaa acerca de las condiciones de trabajo y de vida, el acuerdo econmico y el nivel de libertad personal.

Caso de una nia vctima de trata de Bangladesh

Mi pap era muy pobre y no tena dinero para mi boda. Una mujer le recomend que me mandara a la India para casarme con un hombre de all. Nos dijo que no tenamos que pagar nada, y que la familia del hombre se encargara de todo. Nos pareci una oportunidad ideal. Cuando llegu a la India, me vendieron a un prostbulo. Nia vctima de trata de Bangladesh Desafortunadamente esto sucede en la mayora de los casos.

Fase 2: Traslado
Una vez reclutada la vctima habr de ser trasladada al lugar de destino donde ser explotada. Esto puede ser a otro punto dentro del mismo pas (por ejemplo de una zona rural a una ciudad, lo que se conoce como trata interna) o a otro pas. En este caso el traslado se puede hacer por aire, mar y/o tierra, dependiendo de las circunstancias geogrficas. El itinerario e incluso la explotacin pueden pasar por un pas de trnsito o ser directo entre el pas de origen y el de destino. Las fronteras se pueden cruzar de forma abierta o clandestina, legal o ilcitamente. Es decir, los traslados se pueden hacer con pasaportes, visas y documentos de identidad oficiales, sin ellos o bien con documentacin falsa. Tambin es frecuente la utilizacin del llamado robo de identidades es decir, la generacin de documentos con identidades que no pertenecen a la vctima, no slo pasaportes sino actas de nacimiento, credenciales de seguridad social, reportes escolares; entre otros, lo que dificulta enormemente la identificacin y procuracin de justicia en este tipo de casos. En un gran nmero de situaciones la vctima coopera con el tratante frente a las autoridades se acuerdan historias del tipo es mi marido, venimos de turistas pues en general no sabe que posteriormente ser explotada. En otras palabras, al momento del traslado las victimas respaldan a su futuro tratante, y para ellas los oficiales de migracin o la polica son los enemigos.

Testimonio de vctima del Caso Carreto, juzgado en EEUU

En 1998 Claudia, de 17 aos, conoci a Josu Flores en Tenancingo,Tlaxcala, Mxico. Josu se present bajo el nombre de Ral y la sedujo con promesas de amor y matrimonio. Inicialmente Josu utiliz el chantaje para que Claudia se

prostituyera (lo hars si realmente me amas). Luego utiliz la violencia fsica y las amenazas. Josu la oblig a prostituirse en Irapuato, Ciudad de Mxico y Puebla hasta que en 2003 Claudia cruz la frontera con Ma. de los ngeles Velsquez (la cuada) las dos de forma irregular. En Queens, NY le exigieron que atendiera a un promedio de veinte hombres por da. En ningn momento recibi pago por ello.

Engao y/o privacin de la libertad

La persona es engaada o no es libre de hacer lo que quiere y est limitada en su libertad de movimiento, siendo sometida a medidas de presin y violencia.

Fase 3: Explotacin
Las formas y mecanismos de explotacin son diversos: laboral, sexual, falsas adopciones, servidumbre, militar y trfico de rganos.

Caso de vctima de trata en los Estados Unidos

Una amiga ma de Veracruz, Mxico, me habl de trabajos bien pagados en restaurantes en los Estados Unidos. Acept la oferta del trabajo y un coyote me trajo a Texas. Luego me llevaron a la Florida y uno de los encargados me dijo que iba a trabajar en un prostbulo. Le dije que estaba equivocado, y que yo iba a trabajar en un restaurante. Me dijo que le deba dinero del viaje y que me poda ir cuando terminara de pagarle. Tena 18 aos, nunca haba ido tan lejos de mi casa y no tena dinero para regresarme [...] As empez la pesadilla. Porque yo era virgen, los hombres decidieron violarme una y otra vez para ensearme sobre el sexo. Mara, vctima de trata en Estados Unidos. Las personas son obligadas a realizar actividades usualmente con fines de explotacin sexual y/o laboral, con frecuencia en locales clandestinos o ambientes informales. Agencia de empleo: son utilizadas como fachada para captar vctimas ofrecindoles trabajo en otra ciudad o en el extranjero. Aseguran hacerse cargo de proporcionar empleo, a cambio de un pago futuro (por gestiones, traslado y/o albergue). Una vez captada y trasladada, la vctima es forzada a realizar trabajos distintos a los prometidos. Con cargo a la deuda contrada. En otros casos, la vctima es trasladada previo pago y es enganchada en el camino con otros compromisos gastos adicionales para ser finalmente explotada.

Formas o mecanismos de explotacin

Las personas se ven privadas de su libertad, se vulneran sus derechos y son obligadas a trabajar en beneficio de otros. El concepto moderno de trata de personas incluye diversas modalidades vinculadas a actividades ilcitas como la explotacin sexual (prostitucin, pornografa infantil), explotacin laboral (en servicio domestico, minas, fabricas, tala de maderas), etc. 1. Laboral Fbricas, maquiladoras, Trabajo agrcola, plantaciones, Minas, construccin, pesca, Mendicidad, Trabajo domstico, Vientres de alquiler. 2. Sexual Prostitucin Forzada, Pornografa (pelculas, fotos, internet), Pedofilia, Turismo sexual, Agencias matrimoniales, Embarazos forzados. 3. Seduccin Personas dedicadas a enamorar a la vctima, y proponerles una mejor vida en otra ciudad o en el extranjero. La persona, una vez que acepta, es engaada y llevada para ejercer la prostitucin. Usualmente se les impide la comunicacin con familiares y amistades, y sus documentos son retenidos. 4. Falsas adopciones Venta de nios. 5. Servidumbre Prcticas religiosas y culturales, matrimonios serviles. 6. Padrinazgo El menor de edad es entregado por la familia a algn conocido o pariente lejano con el que tiene algn tipo de relacin (padrino o madrina) para que reciba educacin y mejor calidad de vida. En muchos casos esta promesa es falsa, y el nio (a) se convierte en vctima de explotacin laboral. En tantos otros casos esta situacin tambin termina con el nio (a) siendo explotado sexualmente, aprovechando su situacin de vulnerabilidad. 7. Militar Soldados cautivos, nios soldados. 8. Trfico de rganos

Sustraccin ilcita de rganos, tejidos o componentes (pulmn, rin, crnea, hgado, corazn, etc.) Para ser vendidos en el mercado negro. 9. Internet Incontables pginas web bajo la fachada de agencias matrimoniales, de empleo y de adopcin buscan captar futuras vctimas. Los medios de interaccin virtual tan populares como las salas de chat o los blogs son lugares donde los delincuentes acechan y contactan a las posibles vctimas mediante todo tipo de engaos orientados a ganarse su confianza. 10. Prcticas esclavistas Captura, adquisicin o cesin de un individuo para explotacin o servilismo. Lo anterior no significa que, por ejemplo, todos los casos de prostitucin, turismo sexual o abuso infantil sean casos de Trata. Pero s es necesario subrayar que la trata es un fenmeno complejo, que exclusivamente no se da con fines de explotacin sexual sino que se desarrolla en varios sectores y a travs de diversos mecanismos. Una vez que la vctima es engaada con promesas de trabajos bien remunerados o bien, amenazada o coaccionada, se le somete para desarrollar actividades (trabajo sexual, domstico u otros) que permitan su explotacin. O bien se requisan sus documentos, o le cobran los gastos de traslado a otra ciudad o pas. De esta forma crean una deuda y la consiguiente relacin de dependencia, ya que las vctimas nunca podrn llegar a ganar lo suficiente como para pagar la deuda a los captores. Ello, aunado a abusos, golpes, violaciones, chantajes y amenazas se convierte en una explotacin dolorosa y prolongada.

C. Los tratantes
Un grupo estructurado de tres o ms personas que exista durante cierto tiempo y que acte concertadamente con el propsito de cometer uno o ms delitos graves o delitos tipificados con miras a obtener, directa o indirectamente, un beneficio econmico u otro beneficio de orden material Los grandes beneficios que puede reportar esta actividad, as como el riesgo mnimo de deteccin y castigo, hacen de sta una empresa tentadora en muchos pases del mundo. Muchas veces son grupos pequeos y aislados, redes de delincuencia o de estructuras familiares organizadas; pueden ser amigos, conocidos o parientes cercanos a la vctima, cada uno especializado en una parte de la cadena (la captacin, el transporte o la gestin

de la explotacin). Sin embargo, no puede soslayarse, y mucho menos minimizarse, el involucramiento de grandes mafias internacionales, como la china, la rusa o la yakuza japonesa (sta ltima muy activa en Colombia y Brasil) en estas actividades, lo que sin duda aumenta la peligrosidad y el riesgo con miras a su combate. Relacionan con vctimas de la misma procedencia. Asimismo, pueden llegar a convertirse en grupos mixtos, en los cuales los delincuentes y las vctimas proceden de distintas culturas o pases. Cabe destacar igualmente, la participacin cada vez mayor de las mujeres al menos en algunas de las fases del proceso. Ello responde a que las mujeres tienden a generar ms fcilmente espacios de confianza con otras mujeres o nias, vctimas potenciales de la trata. Tendencias recientes han demostrado un nmero similar de mujeres que junto con hombres participan como reclutadoras o enganchadoras. En muchos casos las organizaciones delictivas no actan aisladamente, sino que establecen vnculos con otras formas de delincuencia organizada tales como el trfico de armas y de drogas. Asimismo, logran crear redes de complicidades que actan a menor o mayor escala como polleros, taxistas, empresarios, funcionarios pblicos, agentes de seguridad y en algunos casos la propia sociedad civil que participa con su aquiescencia silenciosa.

D. Las vctimas
Como se ha mencionado, cualquier persona puede ser vctima de trata. No obstante, se ha evidenciado que el grupo ms vulnerable lo ocupan fundamentalmente las mujeres, las nias y los nios, especialmente cuando se habla de explotacin sexual, servidumbre y algunos sectores de explotacin econmica como el trabajo domstico, el agrcola o las maquiladoras. Es decir, a pesar de que el Protocolo contra la Trata no define a este crimen bajo un criterio de gnero, afecta a las mujeres y las nias de forma desigual, no slo por ocupar un nmero mayoritario entre el total de vctimas, sino porque la trata de mujeres tiende a tener un impacto ms severo dadas las formas de explotacin a las que estn sometidas y cuyas consecuencias son traumatizantes y devastadoras para su integridad fsica, psicolgica y emocional. De acuerdo con evidencias concretas, las vctimas directas o potenciales de trata suelen ser mujeres de entre 18 y 25 aos de edad con niveles de ingreso nulos o deficientes, baja educacin, desempleadas o con perspectivas precarias de empleo y uno o ms dependientes directos.

Existen tambin evidencias de la creciente utilizacin de nios y nias cada vez ms pequeos con fines de explotacin sexual, pornografa y trabajos forzados. La venta o el secuestro de personas menores de edad para estos propsitos estn tomando dimensiones cada vez ms preocupantes. Esta situacin refleja la demanda de los abusadores la cual generalmente est basada en percepciones, estereotipos y exigencias determinadas. Por ejemplo, segn la INTERPOL, en algunos pases de frica, cada vez son ms las nias objeto de trata para la explotacin sexual comercial debido a que los consumidores creen que las relaciones sexuales con infantas vrgenes curan el SIDA o que las nias y los nios transmiten menos enfermedades venreas. Por lo general, en lo que se refiere a la explotacin sexual comercial, sta concierne a nios, nias y mujeres jvenes que se encuentran en situacin de vulnerabilidad social: desplazados, refugiados, en situacin de calle, vctimas de violencia familiar o abuso sexual domstico, entre otros. Cabe subrayar que en este punto no hay un slo perfil pues el fenmeno puede tocar todas las capas sociales. La trata de menores es un problema de mbito mundial que afecta gran cantidad de nios y nias. Segn algunas estimaciones, el numero de nias y nios que cada ao, son vctimas de este delito se eleva a 1,2 millones. Existe una demanda considerable en la etapa infantil, ya que son empleados como mano de obra barata o en la explotacin sexual. Con frecuencia, ni los infantes ni sus familias son conscientes de la amenaza que representa el fraude descarado que existe en la trata, creyendo que lo que les aguarda en otros pases es un trabajo y una vida mejor. Algunos datos: El UNICEF estima que cada ao entre 1.000 y 1.500 bebes y nios y nias guatemaltecos son objeto de trata de menores para su adopcin por parte de parejas norteamericanas y europeas. La trata de personas afecta a nias de tan slo 13 aos, procedentes principalmente de Asia y Europa del este, que son enviadas a otros pases como novias a la carta. En la mayora de los casos, son nias y mujeres que estn solas e indefensas, por lo que corren un grave riesgo de ser vctimas de la violencia. En frica occidental y central hay una gran cantidad de nios y nias que son vctimas de la trata de menores y cuyo desino es principalmente el trabajo

domstico, aunque tambin son explotados sexualmente o empleados para trabajar en comercios o en granjas. Casi el 90% de estos trabajadores domsticos son procedentes de la trata de personas como nias. Los nios y nias de Togo, Mal, Burkina Faso y Ghana son exportados a Nigeria, Costa de Marfil, Camern y Gabn. Benn y Nigeria importan y exportan nios y nias, algunos de los cuales son enviados a puntos tan remotos como Medio Oriente y Europa. Tambin hay adolescentes y jvenes de clase media y con cierto nivel educativo que son reclutadas con falsas promesas de empleo como acompaantes, edecanes o modelos. En otras palabras la pobreza, la discriminacin, la desigualdad de gnero, la falta de oportunidades econmicas, el desconocimiento y la promesa de beneficios materiales son algunos de los elementos claves que inciden en la problemtica de la trata.

Cmo identificar a una vctima de trata?

A diferencia de los migrantes irregulares o de personas sometidas a otro tipo de abusos, las vctimas de trata tienen una serie de necesidades fsicas, psicolgicas y de seguridad que requieren de atencin inmediata debido al proceso al que han sido sometidas y los grupos con los que han estado vinculadas. Al encontrarnos frente a una posible vctima de trata es conveniente tener buen conocimiento sobre el tema y especialmente las tres premisas antes mencionadas que engloban su definicin: actividad o enganche; medios o la forma en la que se engancha y propsito, es decir, si existe o no explotacin. Se sugiere que en el proceso de investigacin/ identificacin se haga un anlisis de tipo cumulativo a travs de las siguientes perspectivas: 1.- Perspectiva legal: a partir de la definicin de trata, que hemos ya mencionado. Hay elementos aparentes que me puedan indicar que es una vctima de trata? qu recursos nacionales e internacionales existen para ayudar a definirlo? En este caso es conveniente apegarse al Protocolo contra la Trata y, de existir, a la legislacin nacional pertinente. 2.- Desde la perspectiva del criminal. A partir de intentar discernir cules fueron los propsitos y las intenciones del posible tratante habr que preguntarse: Puedo identificar a criminales tpicos de trata alrededor de esta persona? Lo que se busca es descubrir si el objetivo del criminal era simplemente cruzarla al otro lado de la frontera o su propsito era explotarla despus del cruce. Otro indicador podra ser el de si la persona es libre de

terminar la relacin con el tratante y de ser as, qu tipo de consecuencias enfrenta al hacerlo, o si tiene libertad de movimiento. 3.- Finalmente es necesario hacer una evaluacin desde la perspectiva de la vctima a travs de la pregunta: Existen algunas claves que me ayuden a juzgar o clasificar a esta persona como una vctima de trata?

Mecanismos que utilizan los tratantes para controlar a las vctimas

Muchas de las vctimas de trata son explotadas en lugares abiertos y tienen contacto con la sociedad; burdeles, salones de masaje, bares, restaurantes, sembrados o fbricas son algunos de los espacios donde opera el ilcito. Entonces cmo es posible que no escapen? Qu no pidan ayuda? Veamos algunas claves: Uso de la violencia o amenaza de violencia fsica, psicolgica y/o sexual. Muchas veces, nios, nias y mujeres jvenes son golpeadas o violadas por sus explotadores como forma de mantenerlas sometidas. En el caso de violencia fsica se lastima a la persona en lugares no visibles, como el vientre o los muslos. Amenaza de ser enviadas a prisin o ser deportadas cuando son extranjeras en situacin irregular, incluso a veces destacando las reales o supuestas relaciones de los tratantes con autoridades. Amenaza de represalias directas o a sus seres queridos. Muchas veces los tratantes investigan mnimos detalles de la vida familiar de la vctima, por lo que amenazan con lastimar a sus familiares en sus comunidades de origen. Decomiso o retencin de documentos de viaje o identidad. Presin o chantaje por deudas o supuestas deudas contradas son otros factores importantes para crear miedo, dependencia y vencer barreras psicolgicas. Aislamiento social y lingstico cuando se trata de extranjeras que no conocen el pas o la localidad donde se encuentran (a veces no saben ni dnde estn) y peor an si no hablan el mismo idioma. Muchas veces las nicas personas con las que se tiene relacin es con otras vctimas o los tratantes. Adems, generalmente, se les niega cualquier tipo de asistencia mdica. El suministro de alcohol o drogas es un mtodo cada vez ms utilizado. Exposicin y estigmatizacin. La estigmatizacin infringida por el entorno social, al dificultar la reintegracin, a menudo se considera la principal causa de la reincidencia entre las vctimas de la trata. Las mujeres vctimas frecuentemente son rechazadas por su familia o comunidad por haber sido obligadas a trabajar como prostitutas, por haber sido

abusadas sexualmente, por no regresar con el dinero prometido o por dejar alguna deuda sin pagar.

CAPTULO II

Impacto y consecuencias de la trata de personas

A. Impacto y consecuencias de la Trata de personas

La trata representa sin duda una grave violacin de los derechos humanos y la dignidad de las personas. Es tambin una actividad criminal altamente lucrativa, en la que frecuentemente estn involucradas redes organizadas a menudo asociadas con otras actividades delictivas como el trfico de migrantes, el narcotrfico, lavado de dinero y trfico de armas. La trata de personas se convierte as en un tema importante de seguridad nacional e internacional e incluso de salud pblica. El impacto de la trata en sus vctimas, especialmente en las mujeres y las nias es devastador. Adems de la coaccin y la frecuente violencia fsica, existen serias secuelas

en las mujeres vctimas sujetas a la explotacin sexual, como es el caso de las infecciones de transmisin sexual, la transmisin del VIH/SIDA, abortos forzados, la propensin al alcoholismo y al consumo de estupefacientes e incluso muertes annimas e impunes a manos de la delincuencia organizada. Las mujeres vctimas de trata son socialmente rechazadas pero masivamente utilizadas; invisibles debido a la clandestinidad que las rodea; absolutamente indefensas, desprotegidas y extorsionadas en todos los aspectos y hasta puntos difcilmente soportables. El impacto psicolgico no es menor, desde la inseguridad y la prdida de la autoestima hasta los traumas ms permanentes causados por el abuso y la violencia fsica y mental. La secuela de daos psicolgicos en los nios y nias vctimas de la trata es siempre difcil de superar, y en muchos casos irreparable.

a. Consecuencias para las vctimas

Grave violacin a los derechos humanos Abuso fsico y/o sexual y/o psicolgico Dao fsico o psicolgico prolongado o permanente Riesgo de muerte Cosificacin de las personas Dificultades de reintegracin Estigmatizacin

b. Consecuencias de la trata en las sociedades

Desestabilizacin de los mercados sexual y laboral, generando competencias desleales (particularmente en aquellos Estados donde la industria del sexo no se penaliza).

Descomposicin del tejido social. Costos por recuperacin de las vctimas. Riesgos de afectacin a la salud pblica (ITS, VIH/SIDA, Hepatitis B Y C). Proliferacin y diversificacin del crimen organizado y pugnas territoriales generadoras de conflicto y violencia. Lavado de dinero con un claro impacto en los mercados financieros. Aumento de la corrupcin. Violacin de las legislaciones nacionales existentes (contra la explotacin sexual, leyes laborales, migratorias, de derechos humanos, etc)

Los problemas de salud pblica no slo surgen en el contexto del contagio por infecciones transmitidas sexualmente (ITS) y enfermedades infecciosas comunes tales como los problemas emergentes y re emergentes de tuberculosis, VIH/SIDA, y Hepatitis B y C. Tambin puede surgir un riesgo significativo a la salud pblica, si debido a los sistemas de salud diezmados en la mayora de los pases de origen, llegan enfermedades prevenibles con vacuna a los pases de trnsito y destino donde la mayora del personal mdico no ha tenido que enfrentarse con estas patologas anteriormente. Nos encontramos entonces ante un fenmeno complejo que toca mltiples ngulos: la violencia contra la mujer y la niez y la violacin extrema de sus derechos, la explotacin sexual y laboral que tiende a desestabilizar los mercados internos, la migracin frecuentemente de forma irregular, las redes criminales nacionales y trasnacionales que son una afrenta para la procuracin de justicia, la seguridad pblica y la investigacin policial, la educacin en especial de los adolescentes y ms en general la salud fsica y mental de las sociedades. Todo esto requiere de una serie de acciones inmediatas capaces de mantener una visin interdisciplinaria y un enfoque multisectorial que pueda englobar a las sociedades en sus distintos niveles. En otras palabras, el combate efectivo de la trata de personas debe mirarse desde una perspectiva integral en la que se incorporen aspectos de prevencin, identificacin, atencin y proteccin de vctimas y procuracin de justicia que incluye, entre otros elementos, legislacin y sancin a los tratantes. En los apartados siguientes mencionaremos algunas claves que si bien, por el grado de especializacin pudieran estar dirigidos a las instituciones pblicas y las organizaciones no gubernamentales que trabajan transversalmente con este tema, resultan tambin muy tiles para la participacin y conocimiento de la sociedad civil que es tambin una pieza clave al momento de deteccin y/o denuncia.

CAPTULO III

33

Proteccin y Asistencia a las vctimas

Qu apoyo se debe brindar a las vctimas? Todas las personas poseen el derecho a una vida libre de violencia, siendo una de las expresiones ms flagrantes de la subordinacin fsica y mental del gnero considerado el ms frgil e involucrado, en la trata de personas se da la violencia fsica, psicolgica, sexual y econmica, siempre se pone de manifiesto las relaciones asimtricas de poder. El combate de la trata de personas requiere necesariamente que se contemplen las mltiples aristas de este fenmeno. Prevencin y procuracin de justicia son elementos importantes, mas no suficientes, si no se considera con el mismo tesn el plano de la proteccin y la asistencia a las vctimas de trata, lo que sin duda contribuye a romper el ciclo de la trata de personas al ofrecer a las vctimas una oportunidad real de reiniciar su vida. Todo esto requiere de un verdadero compromiso interinstitucional en el que la cooperacin entre las entidades pblicas y la sociedad civil resulta fundamental. En trminos generales, la asistencia y proteccin a las vctimas puede contemplar los siguientes puntos: Establecimiento de sistemas adecuados de identificacin. Lo que a su vez requiere de capacitacin pertinente sobre el fenmeno a los cuerpos de polica, ministerio pblico y

agente migratorio al ser, generalmente, el primer contacto que tiene la vctima al salir de un proceso de trata. Al mismo tiempo es importante sensibilizar a la sociedad civil sobre esta problemtica pues puede jugar un papel clave al momento de la deteccin y la denuncia. Estructuras capaces de brindar apoyo inmediato. En este sentido un albergue o alojamiento seguro y adecuado capaz de cubrir las necesidades fsicas de las vctimas es fundamental. Es importante hacer conciencia que una persona que ha estado sometida a la trata, ms all de su estatus migratorio, es una vctima y no un delincuente por lo que bajo ninguna circunstancia debe ser recluida en centros de detencin (ya sea de tipo policial o para migrantes) o refugios para indigentes, pues esto puede contribuir al agravamiento de su situacin fsica y emocional. Asistencia mdica, psicolgica e incluso, de ser posible, acompaamiento durante un periodo de reflexin y estabilizacin previo a iniciar cualquier proceso de tipo judicial. Regularizacin de su situacin migratoria. Las vctimas de trata de personas no deben ser detenidas, acusadas ni procesadas por haber estado o residir de manera irregular en los pases de trnsito y destino, ni por haber participado en actividades ilcitas en la medida en que esa participacin sea consecuencia directa de su situacin de persona abusada y maltratada o de su condicin de vctima. Criterios especiales de proteccin para aquellas vctimas que decidan entrar en un proceso legal como testigo. Se requiere un trato judicial sensible al gnero y la edad de las vctimas para los casos de mujeres y personas menores de edad. Las nias, los nios y adolescentes que sean vctima de trata de personas deben ser identificados como tales. Sus intereses han de tener una consideracin primordial en todo momento. En este sentido lo ideal es proporcionar asistencia y atencin adecuadas a su edad tomando en cuenta su vulnerabilidad, sus derechos humanos y sus necesidades especficas. En aquellos casos que se estime apropiado, se debera contemplar la posibilidad de residencia temporal o permanente, asilo o refugio, segn las posibilidades legales y reglamentos vigentes. De lo contrario hacer las gestiones necesarias para un retorno seguro a su lugar de origen. Finalmente se debe pensar en una solucin o alternativa de mediano plazo y esto se traduce en promover programas de reintegracin social, sea en el pas de destino, establecimiento en un tercer pas o bien, retorno y reintegracin en el lugar de origen. Para ello siempre debe considerarse el consentimiento pleno e informado de la persona

que ha sido vctima de trata y haciendo una evaluacin de riesgos reales y potenciales en cada caso individual. De hecho, los planes de reintegracin sostenibles que incluyan alternativas de vida y minimicen el riesgo de estigmatizacin y re-victimizacin, son una va efectiva para combatir la trata de personas. En las mayora de los casos las mujeres vctima de trata, quienes padecen fenmenos de traumatizacin severa, enfrentan un mayor riesgo de volver a ser victimizadas y traumatizadas por los miembros de los rganos judiciales en los pases de destino, al enfrentar malos tratos o tratos insensibles durante los procesos judiciales, particularmente cuando se trata de mujeres y nias que han sido explotadas en la industria sexual. Por otro lado, muchas veces las vctimas son deportadas sin valorar los riesgos a los que se puede enfrentar en su lugar de origen. Por ejemplo, haber padecido violencia familiar, venta por parte de familiares o cnyuge y discriminacin. Dada la prevalencia de patrones patriarcales, machistas o conservadores, las mujeres en particular pueden ser sometidas a una severa estigmatizacin en sus pases de origen.

CAPTULO VI

LA PREVENCIN

Prevenir la trata de personas

Una estrategia integral para hacer frente a la trata de personas requiere necesariamente que se contemplen y ejecuten mecanismos de prevencin. Ellos deben ser diseados con sumo cuidado pues en distintas ocasiones se ha evidenciado que estrategias aparentemente inofensivas, como las campaas educativas, pueden ser problemticas si se vinculan con la limitacin de movimiento de las mujeres y las personas menores de edad o con el crecimiento de estereotipos que pudieran resultar dainos o debilitantes. Es decir, un nfasis exagerado en la conexin entre mujer migrante y trata de mujeres puede producir efectos no deseados. No todas las mujeres migrantes son vctimas de trata y no todas las vctimas de trata son destinadas a la prostitucin. Mientras que las campaas anti-trata pueden simplemente intentar advertir a las personas acerca de los peligros potenciales de ste fenmeno, tambin podran ser la herramienta para restringir su libertad de desplazamiento. Los Estados deben asegurar que las acciones para prevenir la trata internacional de mujeres, nias y nios, no inhiban la libertad migratoria o la libertad de viajar y circular establecidas en las leyes y, muy especialmente, que no reduzcan la proteccin provista para las y los refugiados. Como es bien sabido, las estrategias nicamente centradas en evitar la migracin irregular no representan una solucin ante el problema de la trata, pues sta se puede dar tanto a travs de canales regulares como irregulares. Ms an, reforzar o blindar las fronteras aumenta los riesgos, los costos y los peligros en los traslados haciendo incluso ms probable un incremento de la explotacin, pues las migrantes indocumentadas son menos visibles y se vern obligadas a adentrarse a esferas de mayor clandestinidad con los riesgos que ello implica.

Lo que se debera buscar en cambio es una estrategia ms integral en el que se asegure que todas las personas, especialmente las mujeres, los nios y las nias, tengan acceso a informacin acerca de sus derechos y la facultad para ejercerlos. La sensibilizacin y capacitacin de la sociedad civil en torno a esta problemtica resulta fundamental para crear redes solidarias lo suficientemente fuertes capaces de enfrentar y, ms an, evitar abusos relacionados con la trata. De igual importancia es analizar concienzudamente los factores que generan la oferta y la demanda. En el primer caso, habra que atacar las razones por las cuales las mujeres, las nias y los nios son mayoritariamente las vctimas de trata. En este sentido se deber buscar eliminar aquellas acciones que fomenten la discriminacin, la inequidad de gnero, la marginacin y el racismo contra las mujeres en las sociedades. Por otro lado, en el caso de la demanda, ser conveniente analizar por qu la sexualidad de las mujeres, de las nias y los nios se ha convertido en un valor comercial atractivo, luchar contra los estereotipos y tomar medidas legislativas, educativas, sociales y culturales capaces de desalentar la demanda. Pensar o repensar estrategias de poltica pblica para mitigar factores como la pobreza, el subdesarrollo y la falta de oportunidades equitativas que generan la vulnerabilidad ante la trata. Finalmente habr que abordar el problema de una manera amplia y articulada de forma que se puedan construir resultados sostenibles y en el que se entretejan sinergias desde una accin multilateral, intersectorial y con participacin de todos los actores en distintos espacios -local, nacional, regional e internacional-, lo cual es clave pues la trata no es un evento nico, sino una suma de abusos un problema legal, moral, econmico, de gnero y de salud.

CAPTULO V

NORMAS Y LEYES EN LOS CONTEXTOS INTERNACIONAL Y NACIONAL

Acciones legales en los contextos internacionales y nacionales

Nuestra sociedad, ha sido espectadora durante aos de uno de los delitos ms crueles que se moldea como el crimen del siglo XXI y se ha convertido en un fenmeno social que trasciende lo privado, no obstante, es un asunto sobre el cual se deben formular polticas que atiendan a las diversas dimensiones implicadas. Estas polticas deben considerarse en el marco de los Derechos Humanos, imponindose como un imperativo tico inexcusable. ONU OEA UNICEF La OIT, UNICEF, y la Iniciativa Mundial de las Naciones Unidas para Luchar contra la Trata de Personas (UN.GIFT en sus siglas inglesas) presentaron el 15 de septiembre de 2009 el Manual de capacitacin para combatir la trata de nios y nias con fines de trabajo infantil, explotacin sexual y otras formas de explotacin. Se trata de uno de los pocos manuales sobre la trata de personas que se centra especficamente en la infancia, incluye un anlisis de cuestiones sobre trabajo infantil, y su objetivo es brindar capacitacin. Se compone de libros de texto para autoestudio y un cuaderno de ejercicios con un men de tareas que los capacitadores pueden elegir. El documento aborda las necesidades de gobiernos; organizaciones de trabajadores y empresarios; ONG y

organismos internacionales que trabajan en la esfera de la formulacin de polticas y la difusin. Habida cuenta de la naturaleza dinmica y cambiante de la trata de nios. Explotacin sexual La conducta sexual suele considerarse una cuestin privada, por lo que algunas comunidades se muestran reticentes a actuar e intervenir en casos de explotacin sexual. Ciertos mitos, tales como la creencia de que el VIH/SIDA puede curarse manteniendo relaciones con una virgen, los avances tecnolgicos como Internet, que facilitan el acceso a la pornografa infantil y el turismo sexual con nios y nias, son todos factores que contribuyen a hacerles ms vulnerables. Los sondeos indican que entre un 30% y un 35% de todos los trabajadores del sexo de la zona de Mekong, en el Sudeste asitico, tienen entre 12 y 17 aos. La agencia de servicios sociales de Mxico informa de que existen ms de 16.000 nios y nias que ejercen la prostitucin; los destinos tursticos son las zonas donde ms abundan. En Lituania, se estima que entre un 20 y 50% de las prostitutas son menores. Se conocen casos de nios y nias de apenas 11 aos que ejercen la prostitucin. Se han dado casos de nios y nias internados en centros de menores que han sido utilizados para la filmacin de pelculas pornogrficas. Si bien en el Per la esclavitud fue abolida en 1854, todava existe un tipo de esclavitud que se debe combatir. La trata de personas con fines de explotacin sexual es una forma de esclavitud moderna que afecta a nias, nios y adolescentes. La explotacin sexual comercial es la utilizacin de personas que tienen menos de 18 aos dentro del comercio de servicios sexuales, turismo sexual, pornografa o trata de personas. Por lo general, las formas de captacin y reclutamiento ms comunes son el engao sobre ofertas de trabajo, la seduccin y la violencia. Segn cifras del Sistema de Registro y Estadstica del delito de Trata de personas y afines de la Polica Nacional a febrero de este ao se han registrado un total de 356 casos en el Per. El 76 por ciento de ellos tuvieron como fin la explotacin sexual y el 60 por ciento de las vctimas fueron mujeres. Por otro lado, segn la ONG CHS Alternativo no solo las mujeres menores de 18 aos son vctimas de la trata de personas con fines sexuales, ahora tambin estn captando a jvenes entre los 18 y 20 aos. Por ltimo, el punto de partida predilecto es la ciudad de Iquitos, debido a la ausencia de controles en el traslado fluvial y terrestre dentro de la Amazona. Formas de captacin

El contacto con las futuras vctimas se comienza a establecer desde que estas tienen 17 aos. Los tratantes se acercan a sus vctimas desde los 17 aos para establecer familiaridad con ellas. Les ofrecen trabajo y les dicen que cuando cumplan 18 los van a poder realizar. Factores condicionantes para las vctimas Los factores condicionantes son los elementos en comn que inciden en la predisposicin de la vctima a caer en la de trata; son tres interrelacionados: la escasez de recursos econmicos, la falta de soportes emocionales y la inexistencia de oportunidades. La escasez de recursos econmicos est ligada al medio socio econmico de la persona. La falta de soportes emocionales depende del contexto familiar o relaciones afectivas con que cuente la persona mientras que la ausencia de oportunidades tiene que ver con el grado de instruccin y las posibilidades de desarrollar un oficio u ocupacin en el lugar de origen. Modalidades de sometimiento Los tratantes utilizan diversas formas de sometimiento. Entre ellas puede destacarse el endeudamiento, la amenaza, la apropiacin de documentos el encierro, la privacin de alimentos y una serie de limitaciones a su libertad personal, adems de otros derechos afectados. Rutas de la mafia CHS Alternativo adems inform que la ausencia de controles en el traslado fluvial y terrestre ha convertido al denominado Corredor Norte en la va de trnsito predilecta para la trata de personas. Sus rutas tienen como origen Iquitos, desde donde las vctimas son trasladadas en lanchas hasta el puerto de Yurimaguas por los ros Amazonas, Maran y Huallaga. Asimismo, precisaron que desde Yurimaguas son trasladadas por va terrestre hacia Amazonas, con destino a Bagua Chica y Bagua Grande; y a Cajamarca con destino a Jan.

CONCLUSIONES

La trata de personas, es definida como la captacin, el traslado, la acogida o la

recepcin de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, al rapto, al engao, al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotacin.

Tal explotacin incluir, la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de

explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rganos.

El consentimiento dado por la vctima de la trata de personas a toda forma de

explotacin intencional descrita precedentemente no se tendr en cuenta cuando se haya recurrido a cualquiera de los medios antes enunciados.

La captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de un nio con

fines de explotacin se considerar trata de personas incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios enunciados precedentemente; debiendo entenderse por nio para los fines del protocolo, toda persona menor de 18 aos.

La legislacin penal peruana tipific el delito de trata de personas mediante la Ley

N 28950, a travs del artculo 1 modific los artculos 153 y 153-A del Cdigo Penal, referido en el primer caso al delito de trata de personas en su modalidad simple, y el artculo 153-A referido a las modalidades agravadas.

Finalmente debemos sealar la necesidad de publicitar la norma a fin que las

personas la conozcan y de esa forma hagan respetar sus derechos.