02 Normatividad Carrera Mag

Gobierno del Estado de Mxico Secretaria de Educacin Cultura y Bienestar social Servicios Educativos Integrados al Estado de Mxico Comisin
Paritaria Estatal SEIEM Secciones 17 y 36
SEIEM
SECCIONES 17 Y 36
MEXICO FEDERAL ENERO 2004
NORMATIVIDAD DEFINITIVA
INDICE DOCUMENTO PAGINA
ARTICULO 3 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
LEY GENERAL DE EDUCACIN
33 ACUERDO NACIONAL PARA LA MODERNIZACIN DE LA EDUCACIN BASICA
49 LINEAMIENTOS GENERALES DE CARRERA MAGISTERIAL
ACUERDO NMERO 200, POR EL QUE SE ESTABLECEN NORMAS DE EVALUACIN DEL APRENDIZAJE EN EDUCACIN PRIMARIA, SECUNDARIA Y NORMAL
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NORMAS DE INSCRIPCIN, REINSCRIPCIN, ACREDITACIN Y CERTIFICACIN PARA ESCUELAS PRIMARIAS OFICIALES Y PARTICULARES INCORPORADAS AL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
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ARTICULO 3 CONSTITUCIONAL Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. el estado -federacin, estados, distrito federal y municipios-, impartir educacin preescolar, primaria y secundaria. la educacin preescolar, primaria y la secundaria conforman la educacin bsica obligatoria. La educacin que imparta el estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia. I. Garantizada por el artculo 24 la libertad de creencias, dicha educacin ser laica y, por tanto, se mantendr por completo ajena a cualquier doctrina religiosa; II. El criterio que orientar a esa educacin se basar en los resultados del progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Adems: a) Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo; b) Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atender a la comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra indepencia poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura, y c) Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio hacia por la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de religin, de grupos, de sexos o de individuos. III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y en la fraccin II, el Ejecutivo Federal determinar los planes y programas de estudio de la educacin preescolar, primaria, secundaria y normal para toda la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerar la opinin de los gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal, as como a los diversos sectores sociales involucrados en la educacin, en los trminos que la ley seale. IV. Toda la educacin que el Estado imparta ser gratuita; V. Adems de impartir la educacin preescolar, primaria y secundaria sealadas en el primer prrafo, el estado promover y atender todos los tipos y modalidades educativos incluyendo la educacin inicial y a la educacin superior- necesarios para el desarrollo de la nacin, apoyara la investigacin cientfica y tecnolgica, y alentar el fortalecimiento y difusin de nuestra cultura.
VI. Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos y modalidades. En los trminos que establezca la ley, el Estado otorgar y retirar el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en planteles particulares. En el caso de la educacin preescolar, primaria, secundaria y normal, los particulares debern: a) Impartir la educacin con apego a los mismos fines y criterios que establecen el segundo prrafo y la fraccin II, as como cumplir los planes y programas a que se refiere la fraccin III, y b) Obtener previamente, en cada caso, la autorizacin expresa del poder publico, en los trminos que establezca la ley; VII. Las universidades y las dems instituciones de educacin superior a las que la ley otorgue autonoma, tendrn la facultad y la responsabilidad de gobernarse a s mismas; realizarn sus fines de educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo con los principios de este artculo, respetando la libertad de ctedra e investigacin y de libre examen y discusin de las ideas; determinarn sus planes y programas; fijarn los trminos de ingreso, promocin y permanencia de su personal acadmico; y administrarn su patrimonio. Las relaciones laborales, tanto del personal acadmico como del administrativo, se normaran por el apartado A del articulo 123 de esta Constitucin, en los trminos y con las modalidades que establezca la Ley Federal del Trabajo conforme a las caractersticas propias de un trabajo especial, de manera que concuerden con la autonoma, la libertad de ctedra e investigacin y los fines de las instituciones a que esta fraccin se refiere, y VIII. El congreso de la Unin, con el fin de unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica, expedir las leyes necesarias, destinadas a distribuir la funcin social educativa entre la Federacin, los Estados y los Municipios, a fijar las aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio pblico y a sealar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las infrinjan.
LEY GENERAL DE EDUCACIN Publicada en el Diario Oficial de la FEDERACIN el 13 de julio de 1993. ltima reforma: 13 de marzo de 2003 Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.Presidencia de la Repblica. CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el H. Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO "EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA: LEY GENERAL DE EDUCACION CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1o.- Esta Ley regula la educacin que imparten el Estado -Federacin, entidades federativas y municipios-, sus organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios. Es de observancia general en toda la Repblica y las disposiciones que contiene son de orden pblico e inters social. La funcin social educativa de las universidades y dems instituciones de educacin superior a que se refiere la fraccin VII del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se regular por las leyes que rigen a dichas instituciones. ARTICULO 2o.- Todo individuo tiene derecho a recibir educacin y, por lo tanto, todos los habitantes del pas tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional, con slo satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables. La educacin es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; es proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la transformacin de la sociedad, y es factor determinante para la adquisicin de conocimientos y para formar al hombre de manera que tenga sentido de solidaridad social. En el proceso educativo deber asegurarse la participacin activa del educando, estimulando su iniciativa y su sentido de responsabilidad social, para alcanzar los fines a que se refiere el artculo 7o.
ARTICULO 3o.- El Estado est obligado a prestar servicios educativos para que toda la poblacin pueda cursar la educacin preescolar, la primaria y la secundaria. Estos servicios se prestarn en el marco del federalismo y la concurrencia previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y conforme a la distribucin de la funcin social educativa establecida en la presente Ley. ARTICULO 4o.- Todos los habitantes del pas deben cursar la educacin primaria y la secundaria. Es obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos o pupilos menores de edad cursen la educacin primaria y la secundaria. ARTICULO 5o.- La educacin que el Estado imparta ser laica y, por lo tanto, se mantendr por completo ajena a cualquier doctrina religiosa. ARTICULO 6o.- La educacin que el Estado imparta ser gratuita. Las donaciones destinadas a dicha educacin en ningn caso se entendern como contraprestaciones del servicio educativo. ARTICULO 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes: I.- Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plenamente sus capacidades humanas; II.- Favorecer el desarrollo de facultades para adquirir conocimientos, as como la capacidad de observacin, anlisis y reflexin crticos; III.- Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberana, el aprecio por la historia, los smbolos patrios y las instituciones nacionales, as como la valoracin de las tradiciones y particularidades culturales de las diversas regiones del pas; IV.- Promover mediante la enseanza el conocimiento de la pluralidad lingstica de la Nacin y el respeto a los derechos lingsticos de los pueblos indgenas. Los hablantes de lenguas indgenas, tendrn acceso a la educacin obligatoria en su propia lengua y espaol. 1[1] V.- Infundir el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma de gobierno y convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones al mejoramiento de la sociedad; VI.- Promover el valor de la justicia, de la observancia de la Ley y de la igualdad de los individuos ante sta, as como propiciar el conocimiento de los Derechos Humanos y el respeto a los mismos;
VII.- Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la innovacin cientficas y tecnolgicas; VIII.- Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin, el enriquecimiento y la difusin de los bienes y valores de la cultura universal, en especial de aquellos que constituyen el patrimonio cultural de la Nacin; IX.- Estimular la educacin fsica y la prctica del deporte; X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la preservacin de la salud, la planeacin familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, as como propiciar el rechazo a los vicios; XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el desarrollo sustentable as como de la valoracin de la proteccin y conservacin del medio ambiente como elementos esenciales para el desenvolvimiento armnico e integral del individuo y la sociedad.2[2] XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el bienestar general. ARTICULO 8o.- El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus organismos descentralizados impartan -as como toda la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica que los particulares impartan-, se basar en los resultados del progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Adems: I.- Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo; II.- Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atender a la comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura, y III.- Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de religin, de grupos, de sexos o de individuos. ARTICULO 9o.- Adems de impartir la educacin preescolar, la primaria y la secundaria, el Estado promover y atender -directamente, mediante sus organismos descentralizados, a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro medio- todos los tipos y modalidades educativos, incluida la educacin superior, necesarios para el
desarrollo de la Nacin, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura nacional y universal. ARTICULO 10.- La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, es un servicio pblico. Constituyen el sistema educativo nacional: I.- Los educandos y educadores; II.- Las autoridades educativas; II.- Los planes, programas, mtodos y materiales educativos; IV.- Las instituciones educativas del Estado y de sus organismos descentralizados; V.- Las instituciones de los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, y VI.- Las instituciones de educacin superior a las que la ley otorga autonoma. Las instituciones del sistema educativo nacional impartirn educacin de manera que permita al educando incorporarse a la sociedad y, en su oportunidad, desarrollar una actividad productiva y que permita, asimismo, al trabajador estudiar. ARTICULO 11.- La aplicacin y la vigilancia del cumplimiento de esta Ley corresponden a las autoridades educativas de la Federacin, de las entidades federativas y de los municipios, en los trminos que la propia Ley establece. Para efectos de la presente Ley, se entender por: I.- Autoridad educativa federal, o Secretara, a la Secretara de Educacin Pblica de la Administracin Pblica Federal; II.- Autoridad educativa local al ejecutivo de cada uno de los estados de la Federacin, as como a las entidades que, en su caso, establezcan para el ejercicio de la funcin social educativa, y III.- Autoridad educativa municipal al ayuntamiento de cada municipio. CAPITULO II DEL FEDERALISMO EDUCATIVO
Seccin 1.- De la distribucin de la funcin social educativa ARTICULO 12.- Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal las atribuciones siguientes:
I.- Determinar para toda la Repblica los planes y programas de estudio para la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, a cuyo efecto se considerar la opinin de las autoridades educativas locales y de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin, en los trminos del artculo 48; II.- Establecer el calendario escolar aplicable en toda la Repblica para cada ciclo lectivo de la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica; III.- Elaborar y mantener actualizados los libros de texto gratuitos, mediante procedimientos que permitan la participacin de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin; IV.- Autorizar el uso de libros de texto para la educacin primaria y la secundaria; V.- Fijar lineamientos generales para el uso de material educativo para la educacin primaria y la secundaria; VI.- Regular un sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros de educacin bsica; VII.- Fijar los requisitos pedaggicos de los planes y programas de educacin inicial y preescolar que, en su caso, formulen los particulares; VIII.- Regular un sistema nacional de crditos, de revalidacin y de equivalencias, que faciliten el trnsito de educandos de un tipo o modalidad educativo a otro; IX.- Llevar un registro nacional de instituciones pertenecientes al sistema educativo nacional; X.- Fijar los lineamientos generales de carcter nacional a los que deban ajustarse la constitucin y el funcionamiento de los consejos de participacin social a que se refiere el captulo VII de esta Ley; XI.- Realizar la planeacin y la programacin globales del sistema educativo nacional, evaluar a ste y fijar los lineamientos generales de la evaluacin que las autoridades educativas locales deban realizar; XII.- Fomentar, en coordinacin con las dems autoridades competentes del Ejecutivo Federal, las relaciones de orden cultural con otros pases, e intervenir en la formulacin de programas de cooperacin internacional en materia educativa, cientfica, tecnolgica, artstica, cultural, de educacin fsica y deporte, y XIII.- Las necesarias para garantizar el carcter nacional de la educacin bsica, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, as como las dems que con tal carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables. ARTICULO 13.- Corresponden de manera exclusiva a las autoridades educativas locales, en sus respectivas competencias, las atribuciones siguientes:
I.- Prestar los servicios de educacin inicial, bsica -incluyendo la indgena-, especial, as como la normal y dems para la formacin de maestros; II.- Proponer a la Secretara los contenidos regionales que hayan de incluirse en los planes y programas de estudio para la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica; III.- Ajustar, en su caso, el calendario escolar para cada ciclo lectivo de la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, con respecto al calendario fijado por la Secretara; IV.- Prestar los servicios de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para los maestros de educacin bsica, de conformidad con las disposiciones generales que la Secretara determine; V.- Revalidar y otorgar equivalencias de estudios de la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, de acuerdo con los lineamientos generales que la Secretara expida; VI.- Otorgar, negar y revocar autorizacin a los particulares para impartir la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, y VII.- Las dems que con tal carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables. ARTICULO 14.- Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a que se refieren los artculos 12 y 13, corresponden a las autoridades educativas federal y locales, de manera concurrente, las atribuciones siguientes: I.- Promover y prestar servicios educativos, distintos de los previstos en las fracciones I y IV del artculo 13, de acuerdo con las necesidades nacionales, regionales y estatales; II.- Determinar y formular planes y programas de estudio, distintos de los previstos en la fraccin I del artculo 12; III.- Revalidar y otorgar equivalencias de estudios, distintos de los mencionados en la fraccin V del artculo 13, de acuerdo con los lineamientos generales que la Secretara expida; IV.- Otorgar, negar y retirar el reconocimiento de validez oficial a estudios distintos de los de primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica que impartan los particulares; V.- Editar libros y producir otros materiales didcticos, distintos de los sealados en la fraccin III del artculo 12; VI.- Prestar servicios bibliotecarios a travs de bibliotecas pblicas, a fin de apoyar al sistema educativo nacional, a la innovacin educativa y a la investigacin cientfica, tecnolgica y humanstica;
VII.- Promover permanentemente la investigacin que sirva como base a la innovacin educativa; VIII.- Impulsar el desarrollo de la enseanza tecnolgica y de la investigacin cientfica y tecnolgica; IX.- Fomentar y difundir las actividades artsticas, culturales y fsico-deportivas en todas sus manifestaciones; X.- Vigilar el cumplimiento de esta Ley y de sus disposiciones reglamentarias, y XI.- Las dems que con tal carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables. El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa podrn celebrar convenios para coordinar o unificar las actividades educativas a que se refiere esta Ley, con excepcin de aqullas que, con carcter exclusivo, les confieren los artculos 12 y 13. ARTICULO 15.- El ayuntamiento de cada municipio podr, sin perjuicio de la concurrencia de las autoridades educativas federal y locales, promover y prestar servicios educativos de cualquier tipo o modalidad. Tambin podr realizar actividades de las enumeradas en las fracciones V a VIII del artculo 14. El gobierno de cada entidad federativa promover la participacin directa del ayuntamiento para dar mantenimiento y proveer de equipo bsico a las escuelas pblicas estatales y municipales. El gobierno de cada entidad federativa y los ayuntamientos podrn celebrar convenios para coordinar o unificar sus actividades educativas y cumplir de mejor manera las responsabilidades a su cargo. ARTICULO 16.- Las atribuciones relativas a la educacin inicial, bsica -incluyendo la indgena- y especial que los artculos 11, 13, 14 y dems sealan para las autoridades educativas locales en sus respectivas competencias correspondern, en el Distrito Federal, al gobierno de dicho Distrito y a las entidades que, en su caso, establezca. En el ejercicio de estas atribuciones no ser aplicable el artculo 18. Los servicios de educacin normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica sern prestados, en el Distrito Federal, por la Secretara. El gobierno del Distrito Federal concurrir al financiamiento de los servicios educativos en el propio Distrito, en trminos de los artculos 25 y 27. ARTICULO 17.- Las autoridades educativas, federal y locales, se reunirn peridicamente con el propsito de analizar e intercambiar opiniones sobre el desarrollo del sistema educativo nacional, formular recomendaciones y convenir acciones para apoyar la funcin social educativa. Estas reuniones sern presididas por la Secretara. Seccin 2.- De los servicios educativos ARTICULO 18.- El establecimiento de instituciones educativas que realice el Poder Ejecutivo Federal por conducto de otras dependencias de la Administracin Pblica
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Federal, as como la formulacin de planes y programas de estudio para dichas instituciones, se harn en coordinacin con la Secretara. Dichas dependencias expedirn constancias, certificados, diplomas y ttulos que tendrn la validez correspondiente a los estudios realizados. ARTICULO 19.- Ser responsabilidad de las autoridades educativas locales realizar una distribucin oportuna, completa, amplia y eficiente, de los libros de texto gratuitos y dems materiales educativos complementarios que la Secretara les proporcione. ARTICULO 20.- Las autoridades educativas, en sus respectivos mbitos de competencia, constituirn el sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros que tendr las finalidades siguientes: I.- La formacin, con nivel de licenciatura, de maestros de educacin inicial, bsica incluyendo la de aquellos para la atencin de la educacin indgena- especial y de educacin fsica; II.- La actualizacin de conocimientos y superacin docente de los maestros en servicio, citados en la fraccin anterior; III.- La realizacin de programas de especializacin, maestra y doctorado, adecuados a las necesidades y recursos educativos de la entidad, y IV.- El desarrollo de la investigacin pedaggica y la difusin de la cultura educativa. Las autoridades educativas locales podrn coordinarse para llevar a cabo actividades relativas a las finalidades previstas en este artculo, cuando la calidad de los servicios o la naturaleza de las necesidades hagan recomendables proyectos regionales. ARTICULO 21.- El educador es promotor, coordinador y agente directo del proceso educativo. Deben proporcionrsele los medios que le permitan realizar eficazmente su labor y que contribuyan a su constante perfeccionamiento. Para ejercer la docencia en instituciones establecidas por el Estado, por sus organismos descentralizados y por los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, los maestros debern satisfacer los requisitos que, en su caso, sealen las autoridades competentes. El Estado otorgar un salario profesional para que los educadores de los planteles del propio Estado alcancen un nivel de vida decoroso para su familia; puedan arraigarse en las comunidades en las que trabajan y disfrutar de vivienda digna; as como para que dispongan del tiempo necesario para la preparacin de las clases que impartan y para su perfeccionamiento profesional. Las autoridades educativas establecern mecanismos que propicien la permanencia de los maestros frente a grupo, con la posibilidad para stos de ir obteniendo mejores condiciones y mayor reconocimiento social. Las autoridades educativas otorgarn reconocimientos, distinciones, estmulos y recompensas a los educadores que se destaquen en el ejercicio de su profesin y, en
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general, realizarn actividades que propicien mayor aprecio social por la labor desempeada por el magisterio. ARTICULO 22.- Las autoridades educativas, en sus respectivas competencias, revisarn permanentemente las disposiciones, los trmites y procedimientos, con objeto de simplificarlos, de reducir las cargas administrativas de los maestros, de alcanzar ms horas efectivas de clase y, en general, de lograr la prestacin del servicio educativo con mayor pertinencia y de manera ms eficiente. En las actividades de supervisin las autoridades educativas darn preferencia, respecto de los aspectos administrativos, a los apoyos tcnicos, didcticos y dems para el adecuado desempeo de la funcin docente. ARTICULO 23.- Las negociaciones o empresas a que se refiere la fraccin XII del apartado A) del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos estn obligadas a establecer y sostener escuelas cuando el nmero de educandos que las requiera sea mayor de veinte. Estos planteles quedarn bajo la direccin administrativa de la autoridad educativa local. Las escuelas que se establezcan en cumplimiento de la obligacin prevista en el prrafo anterior, contarn con edificio, instalaciones y dems elementos necesarios para realizar su funcin, en los trminos que sealen las disposiciones aplicables. El sostenimiento de dichas escuelas comprende la obligacin patronal de proporcionar las aportaciones para la remuneracin del personal y las prestaciones que dispongan las leyes y reglamentos, que no sern inferiores a las que otorgue la autoridad educativa local en igualdad de circunstancias. La autoridad educativa local podr celebrar con los patrones convenios para el cumplimiento de las obligaciones que seala el presente artculo. ARTICULO 24.- Los beneficiados directamente por los servicios educativos debern prestar servicio social, en los casos y trminos que sealen las disposiciones reglamentarias correspondientes. En stas se prever la prestacin del servicio social como requisito previo para obtener ttulo o grado acadmico. Seccin 3.- Del financiamiento a la educacin ARTICULO 25.- El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa, con sujecin a las disposiciones de ingresos y gasto pblico correspondientes que resulten aplicables, concurrirn al financiamiento de la educacin pblica y de los servicios educativos. El monto anual que el Estado -Federacin, entidades federativas y municipios-, destine al gasto en la educacin pblica y en los servicios educativos, no podr ser menor a ocho por ciento del producto interno bruto del pas, destinado de este monto, al menos el 1% del producto interno bruto a la investigacin cientfica y al desarrollo tecnolgico en las Instituciones de Educacin Superior Pblicas. Los recursos federales recibidos para ese fin por cada entidad federativa no sern transferibles y debern aplicarse exclusivamente en la prestacin de servicios y dems actividades educativas en la propia entidad.
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El gobierno local prestar todas las facilidades y colaboracin para que, en su caso, el Ejecutivo Federal verifique la correcta aplicacin de dichos recursos. En el evento de que tales recursos se utilicen para fines distintos, se estar a lo previsto en la legislacin aplicable sobre las responsabilidades administrativas, civiles y penales que procedan.3[3]] ARTICULO 26.- El gobierno de cada entidad federativa, de conformidad con las disposiciones aplicables, proveer lo conducente para que cada ayuntamiento reciba recursos para el cumplimiento de las responsabilidades que en trminos del artculo 15 estn a cargo de la autoridad municipal. ARTICULO 27.- En el cumplimiento de lo dispuesto en los artculos anteriores de esta seccin, el Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa tomarn en cuenta el carcter prioritario de la educacin pblica para los fines del desarrollo nacional. En todo tiempo procurarn fortalecer las fuentes de financiamiento a la tarea educativa y destinar recursos presupuestarios crecientes, en trminos reales, para la educacin pblica. ARTICULO 28.- Son de inters social las inversiones que en materia educativa realicen el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares. Seccin 4.- De la evaluacin del sistema educativo nacional ARTICULO 29.- Corresponde a la Secretara la evaluacin del sistema educativo nacional, sin perjuicio de la que las autoridades educativas locales realicen en sus respectivas competencias. Dicha evaluacin, y la de las autoridades educativas locales, sern sistemticas y permanentes. Sus resultados sern tomados como base para que las autoridades educativas, en el mbito de su competencia, adopten las medidas procedentes. ARTICULO 30.- Las instituciones educativas establecidas por el Estado, por sus organismos descentralizados y por los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, otorgarn a las autoridades educativas todas las facilidades y colaboracin para la evaluacin a que esta seccin se refiere. Para ello, proporcionarn oportunamente toda la informacin que se les requiera; tomarn las medidas que permitan la colaboracin efectiva de alumnos, maestros, directivos y dems participantes en los procesos educativos; facilitarn que las autoridades educativas, incluida la Secretara, realicen exmenes para fines estadsticos y de diagnstico y recaben directamente en las escuelas la informacin necesaria. ARTICULO 31.- Las autoridades educativas darn a conocer a los maestros, alumnos, padres de familia y a la sociedad en general, los resultados de las evaluaciones que realicen, as como la dems informacin global que permita medir el desarrollo y los avances de la educacin en cada entidad federativa.
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CAPITULO III DE LA EQUIDAD EN LA EDUCACIN ARTICULO 32.- Las autoridades educativas tomarn medidas tendientes a establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin de cada individuo, una mayor equidad educativa, as como el logro de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos. Dichas medidas estarn dirigidas, de manera preferente, a los grupos y regiones con mayor rezago educativo o que enfrenten condiciones econmicas y sociales de desventaja. ARTICULO 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades educativas, en el mbito de sus respectivas competencias llevarn a cabo las actividades siguientes: I.- Atendern de manera especial las escuelas en que, por estar en localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, sea considerablemente mayor la posibilidad de atrasos o deserciones, mediante la asignacin de elementos de mejor calidad para enfrentar los problemas educativos de dichas localidades; I.- Desarrollarn programas de apoyo a los maestros que realicen su servicio en localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, a fin de fomentar el arraigo en sus comunidades; III.- Promovern centros de desarrollo infantil, centros de integracin social, internados, albergues escolares e infantiles y dems planteles que apoyen en forma continua y estable el aprendizaje y el aprovechamiento de los alumnos; IV.- Prestarn servicios educativos para atender a quienes abandonaron el sistema regular, que les faciliten la terminacin de la primaria y la secundaria; V.- Otorgarn apoyos pedaggicos a grupos con requerimientos educativos especficos, tales como programas encaminados a recuperar retrasos en el aprovechamiento escolar de los alumnos; VI.- Establecern sistemas de educacin a distancia; VII.- Realizarn campaas educativas que tiendan a elevar los niveles culturales, sociales y de bienestar de la poblacin, tales como programas de alfabetizacin y de educacin comunitaria; VIII.- Desarrollarn programas para otorgar becas y dems apoyos econmicos a educandos; IX.- Efectuarn programas dirigidos a los padres de familia, que les permitan dar mejor atencin a sus hijos;
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X.- Otorgarn estmulos a las asociaciones civiles y a las cooperativas de maestros que se dediquen a la enseanza; XI.- Promovern mayor participacin de la sociedad en la educacin, as como el apoyo de los particulares al financiamiento y a las actividades a que se refiere este captulo; XII.- Concedern reconocimientos y distinciones a quienes contribuyan a la consecucin de los propsitos mencionados en el artculo anterior, y XIII.- Realizarn las dems actividades que permitan ampliar la calidad y la cobertura de los servicios educativos, y alcanzar los propsitos mencionados en el artculo anterior. El Estado tambin llevar a cabo programas asistenciales, ayudas alimenticias, campaas de salubridad y dems medidas tendientes a contrarrestar las condiciones sociales que inciden en la efectiva igualdad de oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos. ARTICULO 34.- Adems de las actividades enumeradas en el artculo anterior, el Ejecutivo Federal llevar a cabo programas compensatorios por virtud de los cuales apoye con recursos especficos a los gobiernos de aquellas entidades federativas con mayores rezagos educativos, previa celebracin de convenios en los que se concierten las proporciones de financiamiento y las acciones especficas que las autoridades educativas locales deban realizar para reducir y superar dichos rezagos. La Secretara evaluar los resultados en la calidad educativa de los programas compensatorios antes mencionados. ARTICULO 35.- En el ejercicio de su funcin compensatoria, y slo tratndose de actividades que permitan mayor equidad educativa, la Secretara podr en forma temporal impartir de manera concurrente educacin bsica y normal en las entidades federativas. ARTICULO 36.- El Ejecutivo Federal, el gobierno de cada entidad federativa y los ayuntamientos, podrn celebrar convenios para coordinar las actividades a que el presente captulo se refiere. CAPITULO IV DEL PROCESO EDUCATIVO Seccin 1.- De los tipos y modalidades de educacin ARTICULO 37.- La educacin de tipo bsico est compuesta por el nivel preescolar, el de primaria y el de secundaria. La educacin preescolar no constituye requisito previo a la primaria. El tipo medio-superior comprende el nivel de bachillerato, los dems niveles equivalentes a ste, as como la educacin profesional que no requiere bachillerato o sus equivalentes. El tipo superior es el que se imparte despus del bachillerato o de sus equivalentes. Est compuesto por la licenciatura, la especialidad, la maestra y el doctorado, as como por opciones terminales previas a la conclusin de la licenciatura. Comprende la educacin normal en todos sus niveles y especialidades.
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ARTICULO 38.- La educacin bsica, en sus tres niveles, tendr las adaptaciones requeridas para responder a las caractersticas lingsticas y culturales de cada uno de los diversos grupos indgenas del pas, as como de la poblacin rural dispersa y grupos migratorios. ARTICULO 39.- En el sistema educativo nacional queda comprendida la educacin inicial, la educacin especial y la educacin para adultos. De acuerdo con las necesidades educativas especficas de la poblacin, tambin podr impartirse educacin con programas o contenidos particulares para atender dichas necesidades. ARTICULO 40.- La educacin inicial tiene como propsito favorecer el desarrollo fsico, cognoscitivo, afectivo y social de los menores de cuatro aos de edad. Incluye orientacin a padres de familia o tutores para la educacin de sus hijos o pupilos. ARTICULO 41.- La educacin especial est destinada a individuos con discapacidades transitorias o definitivas, as como a aquellos con aptitudes sobresalientes. Atender a los educandos de manera adecuada a sus propias condiciones, con equidad social. Tratndose de menores de edad con discapacidades, esta educacin propiciar su integracin a los planteles de educacin bsica regular, mediante la aplicacin de mtodos, tcnicas y materiales especficos. Para quienes no logren esa integracin, esta educacin procurar la satisfaccin de necesidades bsicas de aprendizaje para la autnoma convivencia social y productiva, para lo cual se elaborarn programas y materiales de apoyo didcticos necesarios. 1 Esta educacin incluye orientacin a los padres o tutores, as como tambin a los maestros y personal de escuelas de educacin bsica regular que integren a alumnos con necesidades especiales de educacin. ARTICULO 42.- En la imparticin de educacin para menores de edad se tomarn medidas que aseguren al educando la proteccin y el cuidado necesarios para preservar su integridad fsica, psicolgica y social sobre la base del respeto a su dignidad, y que la aplicacin de la disciplina escolar sea compatible con su edad. ARTICULO 43.- La educacin para adultos est destinada a individuos de quince aos o ms que no hayan cursado o concluido la educacin bsica y comprende, entre otras, la alfabetizacin, la educacin primaria y la secundaria, as como la formacin para el trabajo, con las particularidades adecuadas a dicha poblacin. Esta educacin se apoyar en la solidaridad social. ARTICULO 44.- Tratndose de la educacin para adultos la autoridad educativa federal podr prestar servicios que conforme a la presente Ley corresponda prestar de manera exclusiva a las autoridades educativas locales. Los beneficiarios de esta educacin podrn acreditar los conocimientos adquiridos, mediante exmenes parciales o globales, conforme a los procedimientos a que aluden los artculos 45 y 64. Cuando al presentar un examen no acrediten los conocimientos respectivos, recibirn un informe que indique las unidades de estudio en las que deban
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profundizar y tendrn derecho a presentar nuevos exmenes hasta lograr la acreditacin de dichos conocimientos. El Estado y sus entidades organizarn servicios permanentes de promocin y asesora de educacin para adultos y darn las facilidades necesarias a sus trabajadores y familiares para estudiar y acreditar la educacin primaria y la secundaria. Quienes participen voluntariamente brindando asesora en tareas relativas a esta educacin tendrn derecho, en su caso, a que se les acredite como servicio social. ARTICULO 45.- La formacin para el trabajo procurar la adquisicin de conocimientos, habilidades o destrezas, que permitan a quien la recibe desarrollar una actividad productiva demandada en el mercado, mediante alguna ocupacin o algn oficio calificados. La Secretara, conjuntamente con las dems autoridades federales competentes, establecer un rgimen de certificacin, aplicable en toda la Repblica, referido a la formacin para el trabajo, conforme al cual sea posible ir acreditando conocimientos, habilidades o destrezas -intermedios o terminales- de manera parcial y acumulativa, independientemente de la forma en que hayan sido adquiridos. La Secretara, conjuntamente con las dems autoridades federales competentes, determinarn los lineamientos generales aplicables en toda la Repblica para la definicin de aquellos conocimientos, habilidades o destrezas susceptibles de certificacin, as como de los procedimientos de evaluacin correspondientes, sin perjuicio de las dems disposiciones que emitan las autoridades locales en atencin a requerimientos particulares. Los certificados, constancias o diplomas sern otorgados por las instituciones pblicas y los particulares que sealen los lineamientos citados. En la determinacin de los lineamientos generales antes citados, as como en la decisin sobre los servicios de formacin para el trabajo a ser ofrecidos, las autoridades competentes establecern procedimientos que permitan considerar las necesidades, propuestas y opiniones de los diversos sectores productivos, a nivel nacional, local e incluso municipal. Podrn celebrarse convenios para que la formacin para el trabajo se imparta por las autoridades locales, los ayuntamientos, las instituciones privadas, las organizaciones sindicales, los patrones y dems particulares. La formacin para el trabajo que se imparta en trminos del presente artculo ser adicional y complementaria a la capacitacin prevista en la fraccin XIII del apartado A) del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. ARTICULO 46.- La educacin a que se refiere la presente seccin tendr las modalidades de escolar, no escolarizada y mixta. Seccin 2.- De los planes y programas de estudio ARTICULO 47.- Los contenidos de la educacin sern definidos en planes y programas de estudio. En los planes de estudio debern establecerse:
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I.- Los propsitos de formacin general y, en su caso, de adquisicin de las habilidades y las destrezas que correspondan a cada nivel educativo; II.- Los contenidos fundamentales de estudio, organizados en asignaturas u otras unidades de aprendizaje que, como mnimo, el educando deba acreditar para cumplir los propsitos de cada nivel educativo; III.- Las secuencias indispensables que deben respetarse entre las asignaturas o unidades de aprendizaje que constituyen un nivel educativo, y IV.- Los criterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin para verificar que el educando cumple con los propsitos de cada nivel educativo. En los programas de estudio debern establecerse los propsitos especficos de aprendizaje de las asignaturas u otras unidades de aprendizaje dentro de un plan de estudios, as como los criterios y procedimientos para evaluar y acreditar su cumplimiento. Podrn incluir sugerencia sobre mtodos y actividades para alcanzar dichos propsitos. ARTICULO 48.- La Secretara determinar los planes y programas de estudio, aplicables y obligatorios en toda la Repblica, de la educacin primaria, la secundaria, la educacin normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica. Para tales efectos la Secretara considerar las opiniones de las autoridades educativas locales, y de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin, expresadas a travs del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin a que se refiere el artculo 72. Las autoridades educativas locales propondrn para consideracin y, en su caso, autorizacin de la Secretara, contenidos regionales que -sin mengua del carcter nacional de los planes y programas citados- permitan que los educandos adquieran un mejor conocimiento de la historia, la geografa, las costumbres, las tradiciones, los ecosistemas y dems aspectos propios de la entidad y municipios respectivos.4[4][4] La Secretara realizar revisiones y evaluaciones sistemticas y continuas de los planes y programas a que se refiere el presente artculo, para mantenerlos permanentemente actualizados. Los planes y programas que la Secretara determine en cumplimiento del presente artculo, as como sus modificaciones, debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin y en el rgano informativo oficial de cada entidad federativa. ARTICULO 49.- El proceso educativo se basar en los principios de libertad y responsabilidad que aseguren la armona de relaciones entre educandos y educadores y promover el trabajo en grupo para asegurar la comunicacin y el dilogo entre educandos, educadores, padres de familia e instituciones pblicas y privadas.
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ARTICULO 50.- La evaluacin de los educandos comprender la medicin en lo individual de los conocimientos, las habilidades, las destrezas y, en general, del logro de los propsitos establecidos en los planes y programas de estudio. Las instituciones debern informar peridicamente a los educandos y, en su caso, a los padres de familia o tutores, los resultados y calificaciones de los exmenes parciales y finales, as como, de haberlas, aquellas observaciones sobre el desempeo acadmico de los propios educandos que permitan lograr mejores aprovechamientos. Seccin 3.- Del calendario escolar ARTICULO 51.- La autoridad educativa federal determinar el calendario escolar aplicable en toda la Repblica, para cada ciclo lectivo de la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, necesarios para cubrir los planes y programas aplicables. El calendario deber contener doscientos das de clase para los educandos. La autoridad educativa local podr ajustar el calendario escolar respecto al establecido por la Secretara, cuando ello resulte necesario en atencin a requerimientos especficos de la propia entidad federativa. Los maestros sern debidamente remunerados si la modificacin al calendario escolar implica ms das de clase para los educandos que los citados en el prrafo anterior. ARTICULO 52.- En das escolares, las horas de labor escolar se dedicarn a la prctica docente y a las actividades educativas con los educandos, conforme a lo previsto en los planes y programas de estudio aplicables. Las actividades no previstas en los planes y programas de estudio, o bien la suspensin de clases, slo podrn ser autorizadas por la autoridad que haya establecido o, en su caso, ajustado el correspondiente calendario escolar. Estas autorizaciones nicamente podrn concederse en casos extraordinarios y si no implican incumplimiento de los planes y programas ni, en su caso, del calendario sealado por la Secretara. De presentarse interrupciones por caso extraordinario o fuerza mayor, la autoridad educativa tomar las medidas para recuperar los das y horas perdidos. ARTICULO 53.- El calendario que la Secretara determine para cada ciclo lectivo de educacin primaria, de secundaria, de normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, se publicar en el Diario Oficial de la Federacin. El calendario aplicable en cada entidad federativa deber publicarse en el rgano informativo oficial de la propia entidad.
CAPITULO V DE LA EDUCACION QUE IMPARTAN LOS PARTICULARES
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ARTICULO 54.- Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos y modalidades. Por lo que concierne a la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, debern obtener previamente, en cada caso, la autorizacin expresa del Estado. Tratndose de estudios distintos de los antes mencionados, podrn obtener el reconocimiento de validez oficial de estudios. La autorizacin y el reconocimiento sern especficos para cada plan de estudios. Para impartir nuevos estudios se requerir, segn el caso, la autorizacin o el reconocimiento respectivos. La autorizacin y el reconocimiento incorporan a las instituciones que los obtengan, respecto de los estudios a que la propia autorizacin o dicho reconocimiento se refieren, al sistema educativo nacional. ARTICULO 55.- Las autorizaciones y los reconocimientos de validez oficial de estudios se otorgarn cuando los solicitantes cuenten: I.- Con personal que acredite la preparacin adecuada para impartir educacin y, en su caso, satisfagan los dems requisitos a que se refiere el artculo 21; II.- Con instalaciones que satisfagan las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas que la autoridad otorgante determine. Para establecer un nuevo plantel se requerir, segn el caso, una nueva autorizacin o un nuevo reconocimiento, y III.- Con planes y programas de estudio que la autoridad otorgante considere procedentes, en el caso de educacin distinta de la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica. ARTICULO 56.- Las autoridades educativas publicarn, en el rgano informativo oficial correspondiente, una relacin de las instituciones a las que hayan concedido autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios. Asimismo publicarn, oportunamente y en cada caso, la inclusin o la supresin en dicha lista de las instituciones a las que otorguen, revoquen o retiren las autorizaciones o reconocimientos respectivos. Los particulares que impartan estudios con autorizacin o con reconocimiento debern mencionar en la documentacin que expidan y en la publicidad que hagan, una leyenda que indique su calidad de incorporados, el nmero y fecha del acuerdo respectivo, as como la autoridad que lo otorg. ARTICULO 57.- Los particulares que impartan educacin con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios debern: I.- Cumplir con lo dispuesto en el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la presente Ley; II.- Cumplir con los planes y programas de estudio que las autoridades educativas competentes hayan determinado o considerado procedentes;
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III.- Proporcionar un mnimo de becas en los trminos de los lineamientos generales que la autoridad que otorgue las autorizaciones o reconocimientos haya determinado; IV.- Cumplir los requisitos previstos en el artculo 55, y V.- Facilitar y colaborar en las actividades de evaluacin, inspeccin y vigilancia que las autoridades competentes realicen u ordenen. ARTICULO 58.- Las autoridades que otorguen autorizaciones y reconocimientos de validez oficial de estudios debern inspeccionar y vigilar los servicios educativos respecto de los cuales concedieron dichas autorizaciones o reconocimientos. Para realizar una visita de inspeccin deber mostrarse la orden correspondiente expedida por la autoridad competente. La visita se realizar en el lugar, fecha y sobre los asuntos especficos sealados en dicha orden. El encargado de la visita deber identificarse adecuadamente. Desahogada la visita, se suscribir el acta correspondiente por quienes hayan intervenido y por dos testigos. En su caso, se har constar en dicha acta la negativa del visitado de suscribirla sin que esa negativa afecte su validez. Un ejemplar del acta se pondr a disposicin del visitado. Los particulares podrn presentar a las autoridades educativas documentacin relacionada con la visita dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha de la inspeccin. ARTICULO 59.- Los particulares que presten servicios por los que se impartan estudios sin reconocimiento de validez oficial, debern mencionarlo en su correspondiente documentacin y publicidad. En el caso de educacin inicial y de preescolar debern, adems, contar con personal que acredite la preparacin adecuada para impartir educacin; contar con instalaciones que satisfagan las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas que la autoridad educativa determine; cumplir los requisitos a que alude la fraccin VII del artculo 12; tomar las medidas a que se refiere el artculo 42; as como facilitar la inspeccin y vigilancia de las autoridades competentes. CAPITULO VI DE LA VALIDEZ OFICIAL DE ESTUDIOS Y DE LA CERTIFICACIN DE CONOCIMIENTOS ARTICULO 60.- Los estudios realizados dentro del sistema educativo nacional tendrn validez en toda la Repblica. Las instituciones del sistema educativo nacional expedirn certificados y otorgarn constancias, diplomas, ttulos o grados acadmicos a las personas que hayan concluido estudios de conformidad con los requisitos establecidos en los planes y programas de estudio correspondientes. Dichos certificados, constancias, diplomas, ttulos y grados tendrn validez en toda la Repblica.
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La Secretara promover que los estudios con validez oficial en la Repblica sean reconocidos en el extranjero. ARTICULO 61.- Los estudios realizados fuera del sistema educativo nacional podrn adquirir validez oficial, mediante su revalidacin, siempre y cuando sean equiparables con estudios realizados dentro de dicho sistema. La revalidacin podr otorgarse por niveles educativos, por grados escolares, o por asignaturas u otras unidades de aprendizaje, segn lo establezca la regulacin respectiva. ARTICULO 62.- Los estudios realizados dentro del sistema educativo nacional podrn, en su caso, declararse equivalentes entre s por niveles educativos, grados escolares, asignaturas u otras unidades de aprendizaje, segn lo establezca la regulacin respectiva. ARTICULO 63.- La Secretara determinar las normas y criterios generales, aplicables en toda la Repblica, a que se ajustarn la revalidacin, as como la declaracin de estudios equivalentes. La Secretara podr revalidar y otorgar equivalencias de estudios distintos a los mencionados en la fraccin V del artculo 13. Las autoridades educativas locales otorgarn revalidaciones y equivalencias nicamente cuando estn referidas a planes y programas de estudio que se impartan en sus respectivas competencias. Las revalidaciones y equivalencia otorgadas en trminos del presente artculo tendrn validez en toda la Repblica. ARTICULO 64.- La Secretara, por acuerdo de su titular, podr establecer procedimientos por medio de los cuales se expidan certificados, constancias, diplomas o ttulos a quienes acrediten conocimientos terminales que correspondan a cierto nivel educativo o grado escolar, adquiridos en forma autodidacta o a travs de la experiencia laboral. El acuerdo secretarial respectivo sealar los requisitos especficos que deban cumplirse para la acreditacin de los conocimientos adquiridos. CAPITULO VII DE LA PARTICIPACIN SOCIAL EN LA EDUCACIN Seccin 1.- De los padres de familia ARTICULO 65.- Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela: I.- Obtener inscripcin en escuelas pblicas para que sus hijos o pupilos menores de edad, que satisfagan los requisitos aplicables, reciban la educacin preescolar, la primaria y la secundaria; II.- Participar a las autoridades de la escuela en la que estn inscritos sus hijos o pupilos, cualquier problema relacionado con la educacin de stos, a fin de que aqullas se aboquen a su solucin;
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III.- Colaborar con las autoridades escolares para la superacin de los educandos y en el mejoramiento de los establecimientos educativos; IV.- Formar parte de las asociaciones de padres de familia y de los consejeros de participacin social a que se refiere este captulo, y V.- Opinar, en los casos de la educacin que impartan los particulares, en relacin con las contraprestaciones que las escuelas fijen. ARTICULO 66.- Son obligaciones de quienes ejercen la patria potestad o la tutela: I.- Hacer que sus hijos o pupilos, menores de edad, reciban la educacin primaria y la secundaria; II.- Apoyar el proceso educativo de sus hijos o pupilos, y III.- Colaborar con las instituciones educativas en las que estn inscritos sus hijos o pupilos, en las actividades que dichas instituciones realicen. ARTICULO 67.- Las asociaciones de padres de familia tendrn por objeto: I.- Representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia educativa sean comunes a los asociados; II.- Colaborar para una mejor integracin de la comunidad escolar, as como en el mejoramiento de los planteles; III.- Participar en la aplicacin de cooperaciones en numerario, bienes y servicios que las propias asociaciones deseen hacer al establecimiento escolar; IV.- Proponer las medidas que estimen conducentes para alcanzar los objetivos sealados en las fracciones anteriores, e V.- Informar a las autoridades educativas y escolares sobre cualquier irregularidad de que sean objeto los educandos. Las asociaciones de padres de familia se abstendrn de intervenir en los aspectos pedaggicos y laborales de los establecimientos educativos. La organizacin y el funcionamiento de las asociaciones de padres de familia, en lo concerniente a sus relaciones con las autoridades de los establecimientos escolares, se sujetarn a las disposiciones que la autoridad educativa federal seale. Seccin 2.- De los consejos de participacin social ARTICULO 68.- Las autoridades educativas promovern, de conformidad con los lineamientos que establezca la autoridad educativa federal, la participacin de la sociedad en actividades que tengan por objeto fortalecer y elevar la calidad de la educacin pblica, as como ampliar la cobertura de los servicios educativos.
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ARTICULO 69.- Ser responsabilidad de la autoridad de cada escuela pblica de educacin bsica vincular a sta, activa y constantemente, con la comunidad. El ayuntamiento y la autoridad educativa local darn toda su colaboracin para tales efectos. La autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela pblica de educacin bsica opere un consejo escolar de participacin social, integrado con padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros y representantes de su organizacin sindical, directivos de la escuela, exalumnos, as como con los dems miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela. Este consejo conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las actividades escolares, con el objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor realizacin; tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas; propiciar la colaboracin de maestros y padres de familia; podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos y empleados de la escuela; estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que complementen y respalden la formacin de los educandos; llevar a cabo las acciones de participacin, coordinacin y difusin necesarias para la proteccin civil y la emergencia escolar; alentar el inters familiar y comunitario por el desempeo del educando; podr opinar en asuntos pedaggicos; contribuir a reducir las condiciones sociales adversas que influyan en la educacin; estar facultado para realizar convocatorias para trabajos especficos de mejoramiento de las instalaciones escolares; respaldar las labores cotidianas de la escuela y, en general, podr realizar actividades en beneficio de la propia escuela. Consejos anlogos podrn operar en las escuelas particulares de educacin bsica. ARTICULO 70.- En cada municipio operar un consejo municipal de participacin social en la educacin integrado por las autoridades municipales, padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros distinguidos y directivos de escuelas, representantes de la organizacin sindical de los maestros, as como representantes de organizaciones sociales y dems interesados en el mejoramiento de la educacin. Este consejo gestionar ante el ayuntamiento y ante la autoridad educativa local el mejoramiento de los servicios educativos, la construccin y ampliacin de escuelas pblicas y dems proyectos de desarrollo educativo en el municipio; conocer de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas; llevar a cabo labores de seguimiento de las actividades de las escuelas pblicas de educacin bsica del propio municipio; estimular, promover y apoyar actividades de intercambio, colaboracin y participacin interescolar en aspectos culturales, cvicos, deportivos y sociales; establecer la coordinacin de escuelas con autoridades y programas de bienestar comunitario; har aportaciones relativas a las particularidades del municipio que contribuyan a la formulacin de contenidos locales a ser propuestos para los planes y programas de estudio; podr opinar en asuntos pedaggicos; coadyuvar a nivel municipal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar; promover la superacin educativa en el mbito municipal mediante certmenes interescolares; promover actividades de orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a padres de familia y tutores, para que cumplan cabalmente con sus obligaciones en materia educativa; podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos y empleados escolares; procurar la obtencin de recursos complementarios para el
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mantenimiento fsico y para proveer de equipo bsico a cada escuela pblica y, en general, podr realizar actividades para apoyar y fortalecer la educacin en el municipio. Ser responsabilidad del presidente municipal que en el consejo se alcance una efectiva participacin social que contribuya a elevar la calidad y la cobertura de la educacin. En el Distrito Federal los consejos se constituirn por cada delegacin poltica. ARTICULO 71.- En cada entidad federativa funcionar un consejo estatal de participacin social en la educacin, como rgano de consulta, orientacin y apoyo. Un rgano anlogo se establecer en el Distrito Federal. En dicho Consejo se asegurar la participacin de padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros y representantes de su organizacin sindical, instituciones formadoras de maestros, autoridades educativas estatales y municipales, as como de sectores sociales de la entidad federativa especialmente interesados en la educacin. Este consejo promover y apoyar entidades extraescolares de carcter cultural, cvico, deportivo y de bienestar social; coadyuvar a nivel estatal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar; sistematizar los elementos y aportaciones relativos a las particularidades de la entidad federativa que contribuyan a la formulacin de contenidos estatales en los planes y programas de estudio; podr opinar en asuntos pedaggicos; conocer las demandas y necesidades que emanen de la participacin social en la educacin a travs de los consejos escolares y municipales, conformando los requerimientos a nivel estatal para gestionar ante las instancias competentes su resolucin y apoyo; conocer los resultados de las evaluaciones que efecten las autoridades educativas y colaborar con ellas en actividades que influyan en el mejoramiento de la calidad y la cobertura de la educacin. ARTICULO 72.- La Secretara promover el establecimiento y funcionamiento del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin, como instancia nacional de consulta, colaboracin, apoyo e informacin, en la que se encuentren representados padres de familia y sus asociaciones, maestros y su organizacin sindical, autoridades educativas, as como los sectores sociales especialmente interesados en la educacin. Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas, conocer el desarrollo y la evolucin del sistema educativo nacional, podr opinar en asuntos pedaggicos, planes y programas de estudio y propondr polticas para elevar la calidad y la cobertura de la educacin. ARTICULO 73.- Los consejos de participacin social a que se refiere esta seccin se abstendrn de intervenir en los aspectos laborales de los establecimientos educativos y no debern participar en cuestiones polticas ni religiosas. Seccin 3.- De los medios de comunicacin ARTICULO 74.- Los medios de comunicacin masiva, en el desarrollo de sus actividades, contribuirn al logro de las finalidades previstas en el artculo 7o., conforme a los criterios establecidos en el artculo 8o. CAPITULO VIII DE LAS INFRACCIONES, LAS SANCIONES Y EL RECURSO ADMINISTRATIVO
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Seccin 1.- De las infracciones y las sanciones ARTICULO 75.- Son infracciones de quienes prestan servicios educativos: I.- Incumplir cualesquiera de las obligaciones previstas en el artculo 57; II.- Suspender el servicio educativo sin que medie motivo justificado, caso fortuito o fuerza mayor; III.- Suspender clases en das y horas no autorizados por el calendario escolar aplicable, sin que medie motivo justificado, caso fortuito o fuerza mayor; IV.- No utilizar los libros de texto que la Secretara autorice y determine para la educacin primaria y secundaria; V.- Incumplir los lineamientos generales para el uso de material educativo para la educacin primaria y la secundaria; VI.- Dar a conocer antes de su aplicacin, los exmenes o cualesquiera otros instrumentos de admisin, acreditacin o evaluacin, a quienes habrn de presentarlos; VII.- Expedir certificados, constancias, diplomas o ttulos a quienes no cumplan los requisitos aplicables; VIII.- Realizar o permitir se realice publicidad dentro del plantel escolar que fomente el consumo, as como realizar o permitir la comercializacin de bienes o servicios notoriamente ajenos al proceso educativo, distintos de alimentos; IX.- Efectuar actividades que pongan en riesgo la salud o la seguridad de los alumnos; X.- Ocultar a los padres o tutores las conductas de los alumnos que notoriamente deban ser de su conocimiento; XI.- Oponerse a las actividades de evaluacin, inspeccin y vigilancia, as como no proporcionar informacin veraz y oportuna, e XII.- Incumplir cualesquiera de los dems preceptos de esta Ley, as como las disposiciones expedidas con fundamento en ella. Las disposiciones de este artculo no son aplicables a los trabajadores de la educacin, en virtud de que, las infracciones en que incurran sern sancionadas conforme a las disposiciones especficas para ellos. ARTICULO 76.- Las infracciones enumeradas en el artculo anterior se sancionarn con: I.- Multa hasta por el equivalente a cinco mil veces el salario mnimo general diario vigente en el rea geogrfica y en la fecha en que se cometa la infraccin. Las multas impuestas podrn duplicarse en caso de reincidencia, o
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II.- Revocacin de la autorizacin o retiro del reconocimiento de validez oficial de estudios correspondiente. La imposicin de la sancin establecida en la fraccin II no excluye la posibilidad de que sea impuesta alguna multa. ARTICULO 77.- Adems de las previstas en el artculo 75, tambin son infracciones a esta Ley: I.- Ostentarse como plantel incorporado sin estarlo; II.- Incumplir con lo dispuesto en el artculo 59, e III.- Impartir la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, sin contar con la autorizacin correspondiente. En los supuestos previstos en este artculo, adems de la aplicacin de las sanciones sealadas en la fraccin I del artculo 76, podr procederse a la clausura del plantel respectivo. ARTICULO 78.- Cuando la autoridad educativa responsable de la prestacin del servicio, o que haya otorgado la autorizacin o el reconocimiento de validez oficial de estudios, considere que existen causas justificadas que ameriten la imposicin de sanciones, lo har del conocimiento del presunto infractor para que, dentro de un plazo de quince das naturales, manifieste lo que a su derecho convenga y proporcione los datos y documentos que le sean requeridos. La autoridad dictar resolucin con base en los datos aportados por el presunto infractor y las dems constancias que obre en el expediente. Para determinar la sancin se considerarn las circunstancias en que se cometi la infraccin, los daos y perjuicios que se hayan producido o puedan producirse a los educandos, la gravedad de la infraccin, las condiciones socio-econmicas del infractor, el carcter intencional o no de la infraccin y si se trata de reincidencia. ARTICULO 79.- La negativa o revocacin de la autorizacin otorgada a particulares produce efectos de clausura del servicio educativo de que se trate. El retiro del reconocimiento de validez oficial se referir a los estudios que se impartan a partir de la fecha en que se dicte la resolucin. Los realizados mientras que la institucin contaba con el reconocimiento, mantendrn su validez oficial. La autoridad que dicte la resolucin adoptar las medidas que sean necesarias para evitar perjuicios a los educandos. En el caso de autorizaciones, cuando la revocacin se dicte durante un ejercicio lectivo, la institucin podr seguir funcionando, a juicio y bajo la vigilancia de la autoridad, hasta que aqul concluya. Seccin 2.- Del recurso administrativo
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ARTICULO 80.- En contra de las resoluciones de las autoridades educativas dictadas con fundamento en las disposiciones de esta Ley y dems derivadas de sta, podr interponerse recurso de revisin dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha de su notificacin. Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior sin que el interesado interponga el recurso, la resolucin tendr el carcter de definitiva. Asimismo, podr interponerse dicho recurso cuando la autoridad no d respuesta en un plazo de sesenta das hbiles siguientes a la presentacin de las solicitudes de autorizacin o de reconocimiento de validez oficial de estudios. ARTICULO 81.- El recurso se interpondr, por escrito, ante la autoridad inmediata superior a la que emiti el acto recurrido u omiti responder la solicitud correspondiente. La autoridad receptora del recurso deber sellarlo o firmarlo de recibido y anotar la fecha y hora en que se presente y el nmero de anexos que se acompae. En el mismo acto devolver copia debidamente sellada o firmada al interesado. ARTICULO 82.- En el recurso debern expresarse el nombre y el domicilio del recurrente y los agravios, acompandose los elementos de prueba que se consideren necesarios, as como las constancias que acrediten la personalidad del promovente. En caso de incumplimiento de los requisitos antes sealados, la autoridad educativa podr declarar improcedente el recurso. ARTICULO 83.- Al interponerse el recurso podr ofrecerse toda clase de pruebas, excepto la confesional, y acompaarse con los documentos relativos. Si se ofrecen pruebas que requieran desahogo, se abrir un plazo no menor de cinco ni mayor de treinta das hbiles para tales efectos. La autoridad educativa que est conociendo del recurso podr allegarse los elementos de conviccin adicionales que considere necesarios. ARTICULO 84.- La autoridad educativa dictar resolucin dentro de los treinta das hbiles siguientes, a partir de la fecha: I.- Del acuerdo de admisin del recurso, cuando no se hubiesen ofrecido pruebas o las ofrecidas no requieran plazo especial de desahogo, y II.- De la conclusin del desahogo de las pruebas o, en su caso, cuando haya transcurrido el plazo concedido para ello y no se hubieren desahogado. Las resoluciones del recurso se notificarn a los interesados, o a sus representantes legales, personalmente o por correo certificado con acuse de recibo. ARTICULO 85.- La interposicin del recurso suspender la ejecucin de la resolucin impugnada en cuanto al pago de multas. Respecto de cualquier otra clase de resoluciones administrativas y de sanciones no pecuniarias, la suspensin slo se otorgar si concurren los requisitos siguientes:
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I.- Que lo solicite el recurrente; II.- Que el recurso haya sido admitido; III.- Que de otorgarse no implique la continuacin o consumacin de actos u omisiones que ocasionen infracciones a esta Ley, y IV.- Que no ocasionen daos o perjuicios a los educandos o terceros en trminos de esta Ley. TRANSITORIOS PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- Se abrogan la Ley Federal de Educacin, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de noviembre de 1973; la Ley del Ahorro Escolar, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de septiembre de 1945; la Ley que Establece la Educacin Normal para Profesores de Centros de Capacitacin para el Trabajo, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de diciembre de 1963, y la Ley Nacional de Educacin para Adultos, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de diciembre de 1975. Se derogan las dems disposiciones que se opongan a la presente Ley. TERCERO.- Las disposiciones normativas derivadas de las leyes mencionadas en el artculo segundo anterior se seguirn aplicando, en lo que no se opongan a la presente Ley, hasta en tanto las autoridades educativas competentes expidan la normatividad a que se refiere esta Ley. CUARTO.- El proceso para que el gobierno del Distrito Federal se encargue de la prestacin de los servicios de educacin inicial, bsica -incluyendo la indgena- y especial en el propio Distrito, se llevar a cabo en los trminos y fecha que se acuerde con la organizacin sindical. A partir de la entrada en vigor de la presente Ley y hasta la conclusin del proceso antes citado, las atribuciones relativas a la educacin inicial, bsica -incluyendo la indgena- y especial que los artculos 11, 13, 14 y dems sealan para las autoridades educativas locales en sus respectivas competencias correspondern, en el Distrito Federal, a la Secretara. A la conclusin del proceso citado entrar en vigor el primer prrafo del artculo 16 de la presente Ley. QUINTO.- Los servicios para la formacin de maestros a cargo de las autoridades educativas locales tendrn, adems de las finalidades previstas en el artculo 20 de la presente Ley, la de regularizar, con nivel de licenciatura, a maestros en servicio que por cualquier circunstancia tengan un nivel de estudios distinto de dicho nivel. SEXTO.- Las autoridades competentes se obligan a respetar ntegramente los derechos de los trabajadores de la educacin y reconocer la titularidad de las relaciones laborales colectivas de su organizacin sindical en los trminos de su registro vigente y de acuerdo con las disposiciones legales correspondientes al expedir esta Ley.
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Mxico, D.F., a 9 de julio de 1993.- Dip. Juan Ramiro Robledo Ruiz, Presidente.- Sen. Mauricio Valds Rodrguez, Presidente.- Dip. Luis Moreno Bustamante, Secretario.- Sen. Ramn Serrano Ahumada, Secretario.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los doce das del mes de julio de 1993.- Carlos Salinas de Gortari.Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jos Patrocinio Gonzlez Blanco Garrido.Rbrica.
D.O.F 30 DE DICIEMBRE DE 2002 DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTCULO 25 DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIN. SE REFORMA EL ARTICULO 25 DE LA LEY GENERAL DE EDUCACION ARTICULO UNICO.- Se reforma el artculo 25 de la Ley General de Educacin para quedar como sigue: TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- Para dar cabal cumplimiento a esta disposicin, los presupuestos del Estado, contemplarn un incremento gradual anual, a fin de alcanzar en el ao 2006, recursos equivalentes al 8% del Producto Interno Bruto que mandata la presente reforma. Mxico, D.F., a 14 de diciembre de 2002.- Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Adela Cerezo Bautista, Secretaria.- Sen. Rafael Melgoza Radillo, Secretario.- Rbricas". En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisis das del mes de diciembre de dos mil dos.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica. DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, LA FRACCIN XI DEL ARTCULO 7 Y EL PRRAFO TERCERO DEL ARTCULO 48 DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIN. ARTCULO NICO.- Se reforman la fraccin XI del artculo 7 y el prrafo tercero del artculo 48 de la Ley General de Educacin. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
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Mxico, D.F., a 15 de diciembre de 2002.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen. Lydia Madero Garca, Secretario.Dip. Adrin Rivera Prez, Secretario.- Rbricas". En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisis das del mes de diciembre de dos mil dos.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica. D.O.F 13 DE MARZO DE 2003 DECRETO POR EL QUE SE CREA LA LEY GENERAL DE DERECHOS LINGSTICOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS Y REFORMA LA FRACCIN IV, DEL ARTCULO 7O. DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIN. TRANSITORIOS Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Segundo. El Consejo Nacional del Instituto Nacional de Lenguas Indgenas se constituir dentro de los seis meses siguientes a la publicacin de este Decreto en el Diario Oficial de la Federacin. Para este efecto, el Secretario de Educacin Pblica convocar a los directores y rectores de las escuelas, instituciones de educacin superior y universidades indgenas, instituciones acadmicas, incluyendo entre stas especficamente al Centro de Investigacin y Estudios Superiores en Antropologa Social, as como organismos civiles para que hagan la propuesta de sus respectivos representantes para que integren el Consejo Nacional del Instituto. Recibidas dichas propuestas, el Secretario de Educacin Pblica, los representantes de las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, de la Secretara de Desarrollo Social, de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, del Instituto Nacional Indigenista, de la Secretara de Relaciones Exteriores, resolvern sobre la integracin del primer Consejo Nacional del Instituto que fungir por el periodo de un ao. Concluido este plazo deber integrarse el Consejo Nacional en los trminos que determine el Estatuto que deber expedirse por el primer Consejo Nacional dentro del plazo de seis meses contado a partir de su instalacin. Tercero. El catlogo a que hace referencia el artculo 20 de la Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos Indgenas, deber hacerse dentro del plazo de un ao siguiente a la fecha en que quede constituido el Consejo Nacional del Instituto Nacional de Lenguas Indgenas, conforme al artculo transitorio anterior. Cuarto. El primer censo sociolingstico deber estar levantado y publicado dentro del plazo de dos aos contado a partir de la entrada en vigor de este Decreto. Los subsecuentes se levantarn junto con el Censo General de Poblacin y Vivienda. Quinto. La Cmara de Diputados del Congreso de la Unin establecer dentro del Presupuesto de Egresos de la Federacin, la partida correspondiente al Instituto Nacional de Lenguas Indgenas, para que cumpla con los objetivos establecidos en la presente ley.
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Sexto. Los congresos estatales analizarn, de acuerdo con sus especificidades etnolingsticas, la debida adecuacin de las leyes correspondientes de conformidad con lo establecido en esta ley. Sptimo. En relacin con la fraccin VI del artculo 13 de la presente Ley, en el caso de que las autoridades educativas correspondientes no contaran con el personal capacitado de manera inmediata, stas dispondrn de un plazo de hasta dos aos, a partir de la publicacin de la presente Ley, para formar al personal necesario. Con el fin de cumplir cabalmente con dicha disposicin, las normales incluirn la licenciatura en educacin indgena. Octavo. Se derogan todas las disposiciones que contravengan al presente Decreto. Mxico, D.F., a 15 de diciembre de 2002.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen. Sara I. Castellanos Corts, Secretario.- Dip. Adela Cerezo Bautista, Secretario.- Rbricas". En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diez das del mes de marzo de dos mil tres.- Vicente Fox Quesada.Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.
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ACUERDO NACIONAL PARA LA MODERNIZACIN DE LA EDUCACIN BSICA I. INTRODUCCIN El desarrollo al que aspiramos los mexicanos entraa fortalecer la soberana y la presencia de nuestro pas en el mundo, una economa nacional en crecimiento y con estabilidad, y una organizacin social fincada en la democracia, la libertad y la justicia. Estos son objetivos que exigen una educacin de alta calidad, con carcter nacional, con capacidad institucional que asegure niveles educativos suficientes para toda la poblacin. Asimismo, precisan la reafirmacin y el acrecentamiento del compromiso del Estado mexicano con la educacin pblica. Este documento contiene el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica que suscriben el Gobierno Federal, los gobiernos de cada una de las entidades federativas de la Repblica Mexicana y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin. La estrategia de modernizacin del pas y la reforma del Estado requieren que se aceleren los cambios en el orden educativo. Al igual que en las otras esferas de la vida nacional, este trabajo implica una nueva relacin entre el Estado y la sociedad y de los niveles de gobierno entre s y supone, en general, una participacin ms intensa de la sociedad en el campo de la educacin. En esta articulacin moderna del Estado y la sociedad, los vnculos entre escuela y comunidad adquieren una importancia especial. De acuerdo con el legado de nuestro liberalismo social, la educacin debe concebirse como pilar del desarrollo integral del pas. El liberalismo social ofrece las pautas de una educacin pblica de calidad, que prepare a los mexicanos para el desarrollo, la libertad y la justicia. Es indispensable, entonces, consolidar un sistema educativo nacional con responsabilidades afines a nuestro federalismo, con contenidos educativos pertinentes a la formacin de mejores ciudadanos. La modernizacin hace necesario transformar la estructura, consolidar la planta fsica y fortalecer las fuentes de financiamiento de la accin educativa. Es indispensable propiciar las condiciones para un acercamiento provechoso entre los gobiernos locales, la escuela y la vida comunitaria que la rodea. En esta tarea, habrn de desempear un papel esencial tanto los maestros y su organizacin gremial, como los padres de familia. El Gobierno Federal, los gobiernos estatales, el magisterio nacional y la sociedad se proponen transformar el sistema de educacin bsica -preescolar, primaria y secundariacon el propsito de asegurar a los nios y jvenes una educacin que los forme como ciudadanos de una comunidad democrtica, que les proporcione conocimientos y capacidad para elevar la productividad nacional, que ensanche las oportunidades de movilidad social y promocin econmica de los individuos, y que, en general, eleve los niveles de calidad de vida de los educandos y de la sociedad en su conjunto. Este Acuerdo Nacional se concentra en la educacin bsica. Esta comprende los ciclos fundamentales en la instruccin y formacin de los educandos, preparatorios para acceder a ciclos medios y superiores. En ellos se imparte el conjunto de conocimientos esenciales que todo ciudadano debe recibir. A las consideraciones, medidas y programas que contiene este Acuerdo se ha aadido la educacin normal porque es la que capacita y forma el personal docente de los ciclos de educacin bsica. La evidencia histrica y las experiencias recientes demuestran que la correlacin entre una educacin bsica de calidad y la posibilidad de desarrollo es muy fuerte. La educacin bsica impulsa la capacidad productiva de una sociedad y mejora sus instituciones econmicas, sociales,
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polticas y cientficas, puesto que contribuye decisivamente a fortalecer la unidad nacional y a consolidar la cohesin social, a promover una ms equitativa distribucin del ingreso, a fomentar hbitos ms racionales de consumo, a enaltecer el respeto a los derechos humanos, en particular el aprecio a la posicin de la mujer y de los nios en la comunidad, y a facilitar la adaptacin social al cambio tecnolgico. Adems, una buena educacin bsica genera niveles ms altos de empleo bien remunerado, una mayor productividad agrcola industrial, y mejores condiciones generales de alimentacin y de salud, y actitudes cvicas ms positivas y solidarias. El Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica recoge el compromiso del Gobierno Federal, de los gobiernos estatales de la Repblica y del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, de unirse en un gran esfuerzo que extienda la cobertura de los servicios educativos y eleve la calidad de la educacin a travs de una estrategia que atiende a la herencia educativa del Mxico del siglo veinte, que pondera con realismo los retos actuales de la educacin, que compromete recursos presupuestales crecientes para la educacin pblica, y que se propone la reorganizacin del sistema educativo, la reformulacin de los contenidos y materiales educativos, y la revaloracin de la funcin magisterial. II. ANTECEDENTES La educacin es mbito decisivo para el futuro de la Nacin. La accin educativa del gobierno y de la sociedad es una de nuestras grandes prioridades. Existe un claro consenso acerca de la necesidad de transformar el sistema educativo. Ese reclamo social, extendido tanto en la geografa del pas como entre los sectores de la sociedad, es por una educacin de calidad. La aspiracin es esencial, adems, para cumplir cabalmente con el Artculo Tercero Constitucional cuyo mandato es por una cobertura suficiente, una mejora constante en la calidad de la educacin a partir de la obligatoriedad de la primaria, el carcter laico y gratuito de la que imparte el Estado, su dimensin nacional y su sustento en el progreso cientfico. La vocacin educativa de Mxico ha significado una preocupacin nacional, permanente y prioritaria desde la creacin, en 1921, de la Secretara de Educacin Pblica. Detrs de las demandas enarboladas en 1910 por democracia, igualdad y justicia, estuvo siempre el anhelo de oportunidades educativas. La estrategia en los primeros aos de vida de la Secretara de Educacin Pblica fue multiplicar escuelas, obtener un amplio concurso colectivo en las tareas educativas prioritarias, articular el esfuerzo de los estados y los municipios; en una palabra disear una educacin pblica nacional. En el lapso de siete dcadas prcticamente se generaliz el ingreso a la educacin primaria, se realizaron verdaderas cruzadas de alfabetizacin que llevaron las primeras letras a casi todos los rincones del pas, se construyeron decenas de miles de escuelas, se crearon los libros de texto gratuito, se ampli la educacin secundaria y fueron establecidos centros de educacin bsica para adultos. Tambin en ese periodo se multiplic el nmero de facultades y centros de investigacin de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, se abrieron universidades en todas las entidades de la Repblica, y se inici el desarrollo de la educacin tecnolgica con la fundacin del Instituto Politcnico Nacional. A lo largo y ancho del pas han proliferado museos, salas de conciertos, galeras, teatros, casas de cultura, bibliotecas pblicas e instalaciones deportivas.
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Cada generacin ha impreso a la tarea educativa el sello justo de su tiempo. De ah que, con razn, hablemos de una autntica hazaa educativa en el siglo veinte mexicano. Desde 1921, la educacin pblica ha sido fundamental en la construccin del pas que hoy es Mxico. Las cifras de esta hazaa son impresionantes. De 1921 a la fecha se ha logrado un avance notable en la cobertura: la escolaridad promedio pas de un grado a ms de seis, el ndice de analfabetos se redujo del 68 al 12.4 por ciento, uno de cada tres mexicanos est en la escuela y dos de cada tres nios tienen acceso a la enseanza preescolar, la atencin a la demanda en la primaria es de alrededor del 90 por ciento y cuatro de cada cinco egresados tienen acceso a la enseanza secundaria. Se ha establecido una compleja red de modalidades y planteles en todos los niveles. En educacin primaria estn inscritos ms de 14 millones de nios, y en secundaria ms de 4 millones. Tan slo en los diecinueve aos de vigencia de la actual Ley Federal de Educacin, el nmero de alumnos paso de 13.7 millones a casi 26 millones; el de maestros de 419 mil a poco ms de un milln 100 mil, y el de planteles de 61 mil a ms de 165 mil. En esta hazaa educativa corresponde un mrito sobresaliente al magisterio nacional. Los maestros mexicanos del siglo veinte han dejado constancia de su dedicacin, sus conocimientos y la nobleza de su labor. El maestro ha sido y deber seguir siendo el protagonista de la obra educativa del Mxico moderno. III. LOS RETOS ACTUALES DE LA EDUCACIN El gran esfuerzo educativo mexicano ha mostrado que es capaz de contender con los problemas de cobertura de la educacin bsica, incluso ante una demanda enormemente acrecentada por la dinmica demogrfica. Sin embargo, con miras al nuevo milenio y ante los desafos del mundo en que vivirn nuestros hijos, es preciso reconocer la limitaciones que est mostrando hoy el sistema educativo nacional. No obstante los avances, el reto de la cobertura educativa subsiste. Los resultados del XI Censo General de Poblacin y Vivienda, relativos al ao de 1990, permiten apreciar limitaciones muy serias de la cobertura educacional en lo que se refiere a alfabetizacin, acceso a la primaria, retencin y promedio de aos de estudio, y esto acentuado con disparidades regionales muy marcadas. La calidad de la educacin bsica es deficiente en que, por diversos motivos, no proporciona el conjunto adecuado de conocimientos, habilidades, capacidades y destrezas, actitudes y valores necesarios para el desenvolvimiento de los educandos y para que estn en condiciones de contribuir, efectivamente, a su propio progreso social y al desarrollo del pas. Muchas de las grandes tareas educativas de las generaciones de este siglo implicaron una concentracin -y hasta una centralizacin- de esfuerzos. Hoy, el esquema fuertemente concentrado no corresponde con los imperativos de modernizacin. Debe cambiar, por lo tanto, para atender con eficacia las nuevas exigencias del desarrollo nacional. El sistema educativo en su conjunto muestra signos inequvocos de centralizacin y cargas burocrticas excesivas. Se ha distanciado crecientemente la autoridad de la escuela con el consiguiente deterioro de la gestin escolar, y se ha hecho
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ms densa la red de procedimientos y trmites. La responsabilidad de la educacin de nios y jvenes no est siendo cabalmente compartida por la escuela, los padres de familia y la comunidad. En la prctica, prevalece una cierta ambigedad en las atribuciones educativas que conciernen a los niveles de Gobierno Federal, estatal y municipal. En muchos sentidos, hemos llegado al agotamiento de un esquema de organizacin del sistema educativo trazado hace ya 70 aos. Sin embargo, sera errneo atribuir la totalidad de los problemas del sistema educativo a la centralizacin. No debemos ignorar que, por razones muy diversas, durante varios aos y hasta antes del inicio de la actual Administracin, las condiciones financieras del pas causaron una prolongada escasez de recursos que limit el quehacer educativo y erosion los incentivos y la capacidad de motivar al magisterio nacional. Para atender los retos educativos, es importante distinguir dos campos de accin: por una parte, aquel que, pese a ser ajeno al sistema educativo, incide fuertemente en su desempeo, y es el que comprende factores inherentes al desarrollo general del pas que suelen contribuir a la eficacia del proceso educativo y que, a la vez, son influidos por l. Entre ellos destacan el nivel y el crecimiento del ingreso per capita, la distribucin del ingreso nacional, el acceso a servicios bsicos como salud, vivienda, energa elctrica, agua potable, y la calidad de la alimentacin de nios y jvenes. Por ello, toda la poltica econmica y social del Estado mexicano tiene que estar llamada a colaborar decisivamente en el mejoramiento de la educacin publica. El otro campo incluye los factores propiamente del sistema educativo, que son a los que se refiere este Acuerdo Nacional. Las tareas educativas que debemos acometer demandan, en primer trmino, el sostenimiento de la poltica que, en aos recientes, ha significado la asignacin de recursos crecientes al sector de educacin. Durante los primeros cuatro aos de la presente administracin, el gasto en educacin del Gobierno Federal se habr incrementado en ms del 70 por ciento, en trminos reales. Algo semejante ha ocurrido con el gasto de los gobiernos estatales. La expansin del gasto pblico en la educacin habr de proseguir durante muchos aos, hasta que se logre contar con el sistema educativo que demandar el desarrollo nacional. En este sentido, una poltica fundamental para lograr la modernizacin de la educacin bsica es el compromiso de los gobiernos federal y estatales de continuar incrementando, a tasas considerablemente superiores a las del crecimiento del producto interno bruto, su gasto en educacin. Si bien el aumento en los recursos es una condicin necesaria para elevar la calidad del sistema educativo, no es, por s mismo, condicin suficiente. En efecto, una mayor disponibilidad de recursos significa la ampliacin de la cobertura educativa, pero no implica necesariamente el mejoramiento en la calidad de la educacin; incluso, su efecto en la cobertura puede ser Insatisfactorio si los recursos se vierten a travs de un sistema que los utilice inadecuadamente. Por ello, es indispensable que el aumento de recursos previstos para los prximos aos, vaya acompaado de la aplicacin de estrategias que tengan efectos favorables en los otros puntos neurlgicos del sistema educativo. Entre estos, hay dos que con base en la experiencia de Mxico y otros pases, revisten una enorme importancia para la calidad educativa, y que por tanto deben recibir atencin prioritaria. Ellos son los contenidos y materiales educativos, y la motivacin y preparacin del magisterio.
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Tambin es de gran importancia rectificar la tendencia manifiesta en los ltimos aos a reducir el nmero de das efectivos de clases en el ao escolar. Como primer paso, a partir del prximo ciclo escolar se procurar un incremento equivalente por lo menos al diez por ciento en los das escolares efectivos, lo que puede lograrse evitando das sin clase distintos a los que fija el calendario escolar oficial. Pero ms recursos, ms das efectivos de clase, programas idneos, mejores libros de texto y maestros adecuadamente estimulados, podran tener efectos imperceptibles en la cobertura y calidad educativa, si no se dan a travs de un sistema que supere los obstculos e ineficiencias del centralismo y la burocracia excesiva que aquejan al sistema educativo nacional. Por eso es importante que la otra lnea fundamental de la estrategia sea la reorganizacin del sistema educativo. Por lo anterior, este Acuerdo Nacional entraa, en primer lugar, el compromiso de reconocer en la educacin uno de los campos decisivos para el porvenir de la Nacin, as como reiterar la vigencia del concepto de educacin nacional, labrado en el curso de nuestra historia, y del ejercicio de las facultades y atribuciones que competen a la Secretara de Educacin Pblica para hacerlo efectivo. Dicho compromiso se expresa en continuar otorgndole a la educacin la ms alta prioridad en la asignacin del gasto pblico. Se asume tambin el compromiso de atender, con sustento en una creciente canalizacin de recursos pblicos, tres lneas fundamentales de estrategia para impartir una educacin con cobertura suficiente y con calidad adecuada: la reorganizacin del sistema educativo, la reformulacin de contenidos y materiales educativos, y la revaloracin social de la funcin magisterial. Este Acuerdo Nacional est inspirado por el propsito fundamental de elevar la calidad de la educacin pblica, pero los programas y acciones que aqu se formulan tendrn tambin el efecto de promover y mejorar la calidad de la educacin que, con apego a las disposiciones vigentes, imparten los particulares. En efecto, del Acuerdo se derivarn planes y programas de estudio tendientes a una mayor calidad y, a travs de mejores escuelas pblicas, se establecern referentes de una mayor jerarqua y competitividad educativa para la escuela privada. IV. LA REORGANIZACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO Para llevar a cabo la reorganizacin del sistema educativo es indispensable consolidar un autntico federalismo educativo y promover una nueva participacin social en beneficio de la educacin. Federalismo Educativo Desde el Constituyente de 1824, y en afinidad con los postulados del liberalismo, el rgimen federal ha sido la organizacin poltica natural de nuestro pas para lograr, en la rica diversidad de sus regiones, la unidad nacional. Esta organizacin fue ratificada y enriquecida por la Constitucin Poltica de 1917. En el siglo veinte el sistema federalista ha sido el medio para conjuntar objetivos, aglutinar fuerzas y cohesionar labores. En razn de estas virtudes polticas, recurrimos al federalismo para articular el esfuerzo y la responsabilidad de cada entidad federativa, de cada municipio y del Gobierno Federal, en nuestro propsito de alcanzar una educacin bsica de calidad.
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Al igual que en tantos otros aspectos del proceso de modernizacin que recientemente hemos emprendido los mexicanos, gobierno y sociedad buscamos afianzar la plena vigencia del espritu y la norma constitucional. La Constitucin dispone que el Congreso de la Unin, con el fin de unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica, expedir las leyes necesarias destinadas a distribuir la funcin social educativa entre la Federacin, los Estados y los Municipios. En cumplimiento de ese precepto constitucional, el Congreso de la Unin expidi, entre otras, la Ley Federal de Educacin. En este marco jurdico expresamente se seala que la prestacin de servicios educativos es una de las actividades de la funcin educativa en la que hay concurrencia de los Estados y los Municipios. Consecuentemente se dispone que la Federacin podr celebrar con los estados y los municipios convenios para coordinar o unificar dichos servicios. Este Acuerdo Nacional; fortalece la observancia del rgimen legal existente ajustndose a la concurrencia de atribuciones previstas. A fin de corregir el centralismo y burocratismo del sistema educativo, con fundamento en lo dispuesto por la Constitucin General de la Repblica y por la Ley Federal de Educacin, el Gobierno Federal y los gobiernos de las entidades federativas de la Repblica celebran en esta misma fecha convenios para concretar responsabilidades en la conduccin y operacin del sistema de educacin bsica y de educacin normal. De conformidad con dichos convenios y a partir de ahora, corresponder a los gobiernos estatales encargarse de la direccin de los establecimientos educativos con los que la Secretara de Educacin Pblica ha venido prestando, en cada estado y bajo todas sus modalidades y tipos, los servicios de educacin preescolar, primaria, secundaria y para la formacin de maestros, incluyendo la educacin normal, la educacin indgena y los de educacin especial. En consecuencia, el Ejecutivo Federal traspasa y el respectivo gobierno estatal recibe, los establecimientos escolares con todos los elementos de carcter tcnico y administrativo, derechos y obligaciones, bienes muebles e inmuebles, con los que la Secretara de Educacin Pblica vena prestando, en el estado respectivo, hasta esta fecha, los servicios educativos mencionados, as como los recursos financieros utilizados en su operacin. La transferencia referida no implica de modo alguno la desatencin de la educacin pblica por parte del Gobierno Federal. El Ejecutivo Federal vigilar en toda la Repblica el cumplimiento del Artculo Tercero Constitucional, as como de la Ley Federal de Educacin y sus disposiciones reglamentarias; asegurar el carcter nacional de la educacin y, en general, ejercer las dems atribuciones que le confieren los ordenamientos aplicables. Es importante destacar que el carcter nacional de la educacin se asegura principalmente a travs de una normatividad que sea observada y aplicada de manera efectiva en todo el territorio del pas. En tal virtud, el Ejecutivo Federal promover y programar la extensin y las modalidades del sistema educativo nacional, formular para toda la Repblica los planes y programas para la educacin preescolar, primaria, secundaria y normal, autorizar el uso de material educativo para los niveles de educacin citados, mantendr actualizados y elaborar los libros de texto gratuitos para la educacin primaria, propiciar el desarrollo educativo armnico entre las entidades federativas, concertar con stas las acciones necesarias para reducir y superar disparidades y dar atencin prioritaria a aquellas regiones con importantes rezagos educativos, establecer procedimientos de evaluacin del sistema educativo nacional, promover los servicios educativos que faciliten a los educadores su formacin y
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constante perfeccionamiento, y fomentar permanentemente la investigacin que permita la innovacin educativa. La autoridad educativa nacional se fortalecer ejerciendo la funcin compensatoria entre estados y regiones que nuestros ordenamientos y tradiciones asignan al Gobierno Federal. As, dicha autoridad velar por que se destinen recursos relativamente mayores a aquellas entidades con limitaciones y carencias ms acusadas. De igual modo, la autoridad nacional seguir diseando y ejecutando programas especiales que permitan elevar los niveles educativos en las zonas desfavorecidas o en aqullas cuya situacin educativa es crtica. Se har un esfuerzo significativo en programas que mejoren la eficiencia terminal de la educacin primaria y reduzcan el analfabetismo en las zonas y entre los grupos de mayor atraso educativo. A fin de ejercer mejor su funcin compensatoria, el Gobierno Federal conservar la direccin y operacin de los programas ms estrechamente vinculados a ella. El Ejecutivo Federal se compromete a transferir recursos suficientes para que cada gobierno estatal se encuentre en condiciones de elevar la calidad y cobertura del servicio de educacin a su cargo, de hacerse cargo de la direccin de los planteles que recibe, de fortalecer el sistema educativo de la entidad federativa, y cumplir con los compromisos que adquiere en este Acuerdo Nacional. Asimismo, convendr con aquellos gobiernos estatales que hasta ahora han aportado recursos modestos a la educacin, en que incrementen su gasto educativo a fin de que guarden una situacin ms equitativa respecto a los estados que, teniendo un nivel similar de desarrollo, ya dedican una proporcin ms significativa de sus presupuestos a la educacin. Cada gobierno estatal, por conducto de su dependencia u organismo competente, sustituir al titular de la Secretara de Educacin Pblica en las relaciones jurdicas existentes con los trabajadores adscritos a los planteles y dems servicios que se incorporan al sistema educativo estatal. Asimismo, los gobiernos estatales, por conducto de su autoridad competente, reconocern y proveern lo necesario para respetar ntegramente todos los derechos laborales de los trabajadores antes mencionados. Los gobiernos estatales garantizan que los citados derechos laborales sern plenamente respetados. Por su parte, el Ejecutivo Federal queda obligado con la responsabilidad solidaria en los trminos de ley. De igual modo, las prestaciones derivadas del rgimen de seguridad social de los trabajadores que se incorporen a los sistemas educativos estatales, permanecern vigentes y no sufrirn modificacin alguna en perjuicio de ellos. Los gobiernos de los estados reconocen al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin como el titular de las relaciones laborales colectivas de los trabajadores de base que prestan sus servicios en los establecimientos y unidades administrativas que se incorporan al sistema educativo estatal. Al convenirse la transferencia aludida, el Gobierno Federal no se desprende de ninguna de las responsabilidades que, conforme a la Ley, estn a su cargo. Por el contrario, mediante este Acuerdo Nacional se facilita el cabal cumplimiento de dichas responsabilidades y quedan establecidas las condiciones para cumplir con otras, as como para ejercer de mejor manera sus facultades exclusivas. En observancia del artculo 30 de la Ley Federal de Educacin, la Secretara de Educacin Pblica continuar a cargo de la direccin y operacin de los planteles de educacin bsica y de formacin de maestro en el Distrito Federal. Corresponde, por tanto, a dicha Secretara ejecutar en el Distrito Federal las acciones convenidas en este Acuerdo.
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En lo que concierne a los estados, no adquieren nuevas funciones que actualmente no tengan conforme a la Ley. La transferencia convenida propiciar que realicen actividades de la funcin educativa que la Ley seala como concurrentes y que hasta ahora, en algunos casos, no han realizado por falta de una delimitacin precisa de responsabilidades. Asimismo, ser responsabilidad del Gobierno Estatal proponer a la Secretara de Educacin Pblica el diseo de los contenidos regionales y su adecuada inclusin en los planes de estudio. Los aspectos regionales de los contenidos educativos debern asegurar que los estudiantes adquieran un mejor conocimiento de la historia y geografa, la diversidad ecolgica, las costumbres y tradiciones del estado correspondiente. Al igual que en el caso del Gobierno Federal, todas las responsabilidades que el Acuerdo Nacional y los respectivos convenios asignan a cargo de los estados, tienen fundamento en artculos de la Ley. Al aprovechar nuestra organizacin federalista para una plena concurrencia de los niveles de gobierno en el esfuerzo educativo, se fijan condiciones para una participacin ms dinmica y comprometida de los municipios base de la organizacin poltica de la Nacin. Con ello se lograr animar un ms amplio concurso comunitario en la escuela, ejercer un control social ms eficaz sobre la calidad de la educacin, y responder consensualmente a los problemas y necesidades mas inmediatos de la escuela. De ah que, en los trminos de este Acuerdo Nacional, se conviene en involucrar a los municipios en las tareas educativas del futuro y en promover la creacin de concejos municipales de educacin, a fin de que exista un rgano que apoye y fomente de manera eficaz la educacin en cada localidad. Los gobiernos estatales harn lo conducente para que, cada vez en mayor grado, los municipios estn directamente encargados de dar mantenimiento y equipamiento a las escuelas sirvindose de los recursos que, al efecto, reciban del gobierno estatal y atendiendo a las recomendaciones de dichos concejos municipales.
La Nueva Participacin
Un federalismo educativo fortalecido y una apropiada participacin social generarn un nuevo sistema que impulsar decisivamente la calidad de la educacin. La magnitud y la trascendencia de la obra educativa que reclama el futuro de Mxico entraa la participacin de cuantos intervienen en los procesos educativos: los maestros, los alumnos, los padres de familia, los directivos escolares y las autoridades de las distintas esferas de gobierno. Existe amplia constancia de que es aconsejable propiciar un mayor equilibrio en la participacin de los diversos actores del quehacer educativo. Cada comunidad, y la sociedad en su conjunto, deben participar en forma activa y creadora en lo que concierne a la educacin y, particularmente, en el sistema educativo del pas. Para lograr este propsito, es indispensable fortalecer la capacidad de organizacin y la participacin en la base del sistema -la escuela misma-, de los maestros, los padres de familia y los alumnos. Articular una vinculacin ms estrecha entre el sistema educativo y la comunidad ofrece indudables ventajas. En primer lugar, la participacin de la comunidad en las tareas educativas permitir desplegar la energa social para un decidido enriquecimiento de la educacin. En segundo lugar, eliminar la intermediacin burocrtica entre todos los actores del proceso educativo; esto es, redundar en una comunicacin ms directa y fluida entre alumno, maestro, escuela y comunidad.
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En los trminos que fija la Ley Federal de Educacin, y salvaguardando los contenidos y los aspectos tcnicos del proceso educativo, es conveniente estimular la participacin individual y colectiva de los padres de familia. As podremos lograr mejores resultados educativos, una mejor comprensin y un respaldo ms efectivo de los padres hacia la labor del maestro y la escuela, la deteccin y solucin de problemas especiales derivados de la asistencia, aprendizajes atpicos, problemas de salud, etctera. Al contribuir ms los padres de familia en el aprendizaje de sus hijos y en algunos asuntos no tcnicos de la vida escolar, se tiende una red social de inters, motivacin y participacin propositiva en torno al proceso educativo de los hijos. Esa red redundar en un mejor aprovechamiento escolar de los alumnos y en el fortalecimiento del carcter integral de la educacin. Por ltimo, al impulsar la participacin social en el quehacer educativo se propicia una mayor atencin de la comunidad en el correcto funcionamiento de la escuela, sus instalaciones, su mobiliario, el material didctico de que disponen sus maestros, y el cumplimiento de los planes y programas de estudio. De hecho, una mayor cercana de la comunidad con la escuela fomenta formas de apoyo horizontal entre las familias que coadyuva a reducir los ndices de reprobacin y desercin de los nios de la propia comunidad, del barrio o del poblado. En este sentido, una ms amplia participacin social en la educacin generar niveles ms altos de informacin acerca del quehacer educativo, avivar el inters familiar y comunitario por el desempeo escolar, y se traducir en una verdadera contralora social no coercitiva, sino persuasiva y propositivade la educacin. En consecuencia, mediante este Acuerdo Nacional se comprometen las voluntades de los signatarios as como de sus representados, para fortalecer los mbitos y niveles de participacin de la comunidad en las labores cotidianas de educacin y en la reorganizacin del sistema escolar. Este sistema habr de poseer una estructura que parta de la escuela, el espacio de interaccin cotidiana del maestro, el alumno y los padres de familia, y se extienda a la comunidad municipal primero, hacia la entidad federativa despus, y por ltimo, al conjunto de la Federacin. La nueva estructura organizativa implica el cumplimiento de responsabilidades, el uso de recursos, la correspondencia con los niveles de gobierno emanados del rgimen federal, y la creacin de figuras colegiadas -consejos escolares municipales y estatales- en la que estn representados el maestro, los padres de familia, la comunidad y la autoridad. Implica tambin funciones de gestin ante otras autoridades, colaboracin y apoyo. En ningn caso, dichos cuerpos colegiados duplicarn o invadirn las atribuciones que correspondan a los consejos tcnicos que por Ley deben existir en las escuelas y que sern fortalecidos a partir de este Acuerdo. V. REFORMULACIN DE LOS CONTENIDOS Y MATERIALES EDUCATIVOS Los planes y programas de estudio de los ciclos que corresponden a la educacin bsica, tienen ya casi veinte aos de haber entrado en vigor y, durante ese lapso, han sido sometidos slo a reformas espordicas y fragmentarias. Dichos planes y programas fueron resultado de un esfuerzo muy meritorio y, en muchos aspectos, ciertamente exitoso. Sin embargo, hoy muestran deficiencias que han sido sealadas por maestros, padres de familia, miembros de la comunidad cientfica, la Secretara de Educacin Pblica, as como por los estudios y propuestas del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin.
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Para atender la exigencia generalizada de mayor calidad, es preciso definir con claridad lo que, en el mundo de hoy y ante los retos del porvenir, constituye una educacin bsica de calidad, a fin de formular una poltica educativa y determinar las acciones del gobierno y la sociedad que permitan alcanzar nuestros objetivos. En este sentido, existe un amplio consenso acerca de que es aconsejable concentrar el plan de estudios de la educacin primaria en aqullos conocimientos verdaderamente esenciales. El fundamento de la educacin bsica est constituido por la lectura, la escritura y las matemticas, habilidades que, asimiladas elemental pero firmemente, permiten seguir aprendiendo durante toda la vida y dan al hombre los soportes racionales para la reflexin. En un segundo plano, todo nio debe adquirir un conocimiento suficiente de las dimensiones naturales y sociales del medio en que habr de vivir as como de su persona. En ello, destacan por su importancia, la salud, la nutricin, la proteccin del medio ambiente y nociones sobre distintas formas de trabajo. Asimismo, es preciso que el educando comience a comprender los principios ticos y las aptitudes que lo preparan para una participacin creativa y constructiva en la sociedad moderna. Esto supone conocer las caractersticas de la identidad nacional y el alcance de los derechos y obligaciones del individuo, as como una primera informacin sobre la organizacin poltica y las instituciones del pas. Una educacin bsica procura, tambin, un nivel cultural afn a nuestra civilizacin y a la historia nacional, y forma la personalidad fundndola en valores como la honradez, el respeto, la confianza y la solidaridad, que son indispensables para una convivencia pacfica democrtica y productiva. Estos criterios normarn una reforma integral de los contenidos y materiales educativos que habr de traducirse en la renovacin total de programas de estudio y libros de texto para el ciclo escolar 1993-1994. La implantacin de esta reforma culminar hasta septiembre de 1993 por diversas razones, como por ejemplo que prcticamente la totalidad de los libros de texto gratuito para el ao lectivo 1992-1993 se hallaban impresos desde inicios del presente ao. En la educacin preescolar s es posible implantar una reforma casi completa desde el prximo ao escolar. De conformidad con los resultados de un diagnstico pertinente, de la consulta nacional y las opiniones del magisterio, se ha diseado un nuevo programa cuyas caractersticas se pueden resumir en que ofrece una mejor articulacin con los ciclos subsecuentes, toma en cuenta la idiosincrasia del nio mexicano, considera tanto las necesidades nacionales como las particulares de cada regin y organiza mejor los contenidos para un avance gradual y sistemtico en el conocimiento, y aprovecha la participacin de los padres de familia y la comunidad en la educacin. La aplicacin del programa comprende acciones de capacitacin en las entidades federativas, distribucin de materiales de apoyo para los nios, maestros, directivos y padres de familia, y la puesta en marcha de mecanismos de seguimiento y evaluacin de la prctica docente y el desempleo educativo en los jardines de nios. En cuanto a la primaria y la secundaria, la mejora de su calidad no puede esperar a la reforma integral. Existe la urgencia compartida por gobierno, maestros, padres de familia y la sociedad en su conjunto, de actuar con celeridad para obtener resultados satisfactorios lo antes posible. No se trata de ensayar polticas apuradas o de llevar a cabo acciones precipitadas. Se trata de emprender programas y acciones que, con realismo y sencillez pero con claridad de objetivos, comiencen a atender con eficacia aquellos problemas que ms obstruyen la calidad de la educacin. La obtencin de buenos resultados en tales programas y acciones permitir avanzar con rapidez y
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comprobar la pertinencia de la estrategia adoptada, redundar en una creciente confianza y ser un estmulo para una mayor participacin social. Los programas de aplicacin inmediata se han denominado Programas Emergentes que, en ejercicio de sus facultades normativas nacionales, sern diseados y coordinados por la Secretara de Educacin Pblica para ser aplicados por los gobiernos estatales. Con esto se dar un mpetu inicial al propsito de fortalecer el nuevo federalismo educativo. Para la primaria, se aplicar un Programa Emergente de Reformulacin de Contenidos y Materiales Educativos, cuyos objetivos especficos son: (1) Fortalecer en los seis grados el aprendizaje y el ejercicio asiduo de la lectura, la escritura y la expresin oral. Se har nfasis en los usos del lenguaje y la lectura y se abandonar el enfoque de la lingstica estructural, vigente desde principios de los aos setenta. (2) Reforzar a lo largo del ciclo el aprendizaje de las matemticas, subrayando el desarrollo de la capacidad para relacionar y calcular las cantidades con precisin, y fortalecer el conocimiento de la geometra y la habilidad para plantear claramente problemas y resolverlos. En la enseanza de la materia se desechar el enfoque de la lgica matemtica, tambin introducido hace casi 20 aos. (3) Restablecer en la primaria el estudio sistemtico de la historia, la geografa y el civismo, en lugar del rea de ciencias sociales. (4) Reforzar el aprendizaje de aquellos contenidos relacionados con el cuidado y la salud del alumno, y acentuar una formacin que inculque la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales. Al no ser posible en el corto plazo la sustitucin generalizada de los libros de texto ya producidos, la estrategia para cumplir los objetivos sealados consistir en canalizar la mayor parte del esfuerzo hacia la informacin y orientacin de los maestros. La Secretara de Educacin Pblica producir y distribuir por conducto de los gobiernos estatales, guas de trabajo para cada una de las materias y grados a que se refiere este Programa Emergente. El propsito de estas guas es sugerir al maestro una seleccin de temas de enseanza que subraye los contenidos bsicos, secuencias temticas ms adecuadas y, en algunos casos, la supresin de cuestiones que se juzgan poco pertinentes o que rebasan el nivel de desarrollo de los nios. Esta estrategia se realizar utilizando los actuales libros de texto gratuito que se distribuirn a los nios como se ha venido haciendo, pero que sern empleados con un manejo y una seleccin temtica diferentes. Junto con esa propuesta temtica, se presentarn al maestro sugerencias de actividades y estrategias didcticas que diversifiquen sus posibilidades en relacin con los temas ms importantes. Estas guas no sern un conjunto de instrucciones rgidas, uniformes y exhaustivas, pues est demostrado que ese tipo de material es inconveniente y poco til. Las guas pretenden orientar y sugerir, en el marco de lineamientos claros, y cada maestro las adaptar a su estilo de trabajo y a las condiciones de sus alumnos y de su escuela. Adems, la Secretara de Educacin Pblica entregar a los maestros, por conducto de las autoridades locales, libros y otros materiales de la ms alta calidad que amplen su informacin sobre cuestiones bsicas, en especial las que tienen ahora un mayor peso o un nuevo enfoque en el plan de estudios. En el caso de la historia, se ha estimado conveniente subsanar el insuficiente conocimiento de historia nacional de los alumnos, impartiendo durante el prximo ao lectivo cursos de historia de Mxico para los grados 4o., 5o. y 6o. Por tanto, se ha considerado indispensable preparar y distribuir, ya para el ao escolar 1992-1993, dos nuevos libros de Historia de Mxico, uno para el 4o. grado y otro para los grados 5o. y 6o., en virtud de que los libros de texto de ciencias sociales hasta ahora vigentes son inadecuados para el logro de los propsitos que se procuran. Para la redaccin de estos libros se ha obtenido la colaboracin de distinguidos historiadores del pas quienes, junto
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con un equipo de maestros y diseadores, trabajan en una obra de alta calidad cientfica, pedaggica y editorial. Esta iniciativa exigir la edicin y distribucin gratuita de seis millones y medio de volmenes adicionales. En el marco de este Acuerdo, es muy satisfactorio informar que el Presidente de la Repblica ha instruido a la Secretara de Educacin Pblica para que declare al ciclo escolar 1992-1993, Ao para el Estudio de la Historia de Mxico. El Programa Emergente de Reformulacin de Contenidos y Materiales Educativos confirmar la vigencia social y educativa del libro de texto gratuito para la educacin primaria. Adems, en colaboracin con los gobiernos de las entidades federativas se realizar un esfuerzo especial para mejorar la oportunidad y eficiencia con que se distribuyen los libros de texto gratuito a las escuelas. En lo que se refiere al ciclo de la secundaria, y en respuesta al amplio consenso de maestros, especialistas y padres de familia, a partir del prximo ao escolar y comenzando con el primero de secundaria, se reimplantar en todas las escuelas del pas el programa por asignaturas, sustituyendo al programa por reas establecido hace casi dos dcadas. Se reforzar marcadamente la enseanza de la lengua espaola y las matemticas, aumentando a cinco horas semanales la imparticin de clases de ambas materias en vez de las tres horas, hasta hace poco previstas. En la secundaria tambin se restablecer el estudio sistemtico de la historia, tanto universal como de Mxico, la geografa y el civismo. Conviene precisar que en respaldo a esta reforma, la industria editorial elabora ya los libros de texto, basados en el nuevo programa diseado para este ciclo. VI. REVALORACIN DE LA FUNCIN MAGISTERIAL El protagonista de la transformacin educativa de Mxico debe ser el maestro. Es el maestro quien transmite los conocimientos, fomenta la curiosidad intelectual y debe ser ejemplo de superacin personal. Es l quien mejor conoce las virtudes y debilidades del sistema educativo. Sin su compromiso decidido, cualquier intento de reforma se vera frustrado. Por ello, uno de los objetivos centrales de la transformacin educativa es revalorar la funcin del maestro. El maestro debe ser uno de los principales beneficiarios del nuevo federalismo educativo y la nueva participacin social en la educacin. La revaloracin de la funcin magisterial comprende seis aspectos principales: la formacin del maestro, su actualizacin, el salario profesional, su vivienda, la carrera magisterial y el aprecio social por su trabajo. Formacin del Maestro La reorganizacin del sistema educativo permitir a los maestros una mayor vinculacin con la comunidad, con la escuela y con los alumnos. En virtud de que, en los trminos de este Acuerdo Nacional, todos los establecimientos dedicados a la formacin magisterial pasan a ser de jurisdiccin estatal, los gobiernos de las entidades federativas asumirn la responsabilidad de integrar un sistema, por cada estado, para la formacin del maestro. En uso de sus atribuciones en materia de normatividad, el Gobierno Federal expedir los lineamientos conducentes. De este modo, en cada entidad federativa se establecer un sistema estatal para la formacin del maestro que articule esfuerzos y experiencias en los mbitos de formacin inicial, actualizacin, capacitacin, superacin e investigacin. En este sentido, la integracin de este sistema fortalecer los recursos educativos que se
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destinan a la formacin del magisterio, en particular, la dotacin de material y equipo hasta ahora, sumamente escaso- y la disponibilidad de mayor atencin del personal docente. As, habrn de mejorarse bibliotecas, laboratorios e instalaciones para observacin y prcticas. En el caso de la formacin profesional inicial, se disear un modelo con un tronco bsico general y opciones orientadas a la prctica preescolar, primaria y secundaria. De esta manera, el maestro tendr las bases pedaggicas suficientes para ser flexible y apto ante los cambios de su mercado de trabajo y, a la vez, capaz de adquirir la profundizacin necesaria en el rea de su inters principal. Asimismo, habr una reforma curricular a fin de evitar la enorme dispersin de los actuales planes de estudio y, en cambio, capacitar al maestro en el dominio de los contenidos bsicos. Con ello se orientar a los maestros hacia el aprendizaje continuo e independiente y hacia una intensa observacin y prctica en el saln de clase. En un plazo razonable, y al cabo de un proceso en el que participe el magisterio nacional, el Gobierno Federal expedir los lineamientos necesarios para reformar la educacin normal del pas. Dicha reforma deber comprender la simplificacin de los requisitos y la reduccin de plazos de estudio para la carrera normal. Actualizacin, Capacitacin y Superacin del Magisterio en Ejercicio Es preciso llevar a cabo un esfuerzo especial para motivar al maestro a lograr una actualizacin permanente y dotarlo de las condiciones adecuadas que requiere su importante actividad. En virtud de que apremia la actualizacin de conocimientos del magisterio nacional, se conviene el establecimiento de un Programa Emergente de Actualizacin del Maestro con miras a fortalecer, en el corto plazo, los conocimientos de los maestros y de coadyuvar as a que desempeen mejor su funcin. El objetivo es que antes del prximo ciclo escolar se despliegue un esfuerzo extraordinario para fortalecer su formacin. El Gobierno Federal otorgar los lineamientos, materiales, as como el apoyo presupuestal y logstico, para que los gobiernos de los estados emprendan programas emergentes de actualizacin en sus entidades federativas. El Programa Emergente de Actualizacin combinar la educacin a distancia, el aprendizaje en cursos, sesiones colectivas de estudio e intercambio de puntos de vista, y el trabajo individual de los maestros. Una vez elaborados los materiales correspondientes, a partir del mes de agosto, y en forma escalonada, se impartirn cursos de carcter intensivo destinados tanto a maestros como a directores de escuela y supervisores. En los cursos se utilizarn las guas, los libros y otros materiales correspondientes al Programa Emergente de Reformulacin de Contenidos y Materiales Educativos. As, el objetivo general de estos cursos ser transmitir un conocimiento inicial, suficiente y slido sobre la reformulacin de contenidos y materiales para la educacin bsica. A partir de esta primera fase, se proseguir la actualizacin a travs de actividades de concentracin, pero, en especial, mediante actividades en los propios planteles y zonas escolares. El ncleo de la actualizacin emergente se ubicar en los consejos tcnicos de cada escuela e involucrar a los jefes de sector, los inspectores, los directores de las escuelas, los Consejos Tcnicos Estatales de la Educacin y los consejos tcnicos de sector y de zona. Los cursos en el seno de los consejos tcnicos de cada escuela sern complementados con cursos por televisin que familiaricen a directivos y maestros con los programas
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emergentes. Para ello, se pondr en operacin un sistema de transmisin por televisin, va satlite, con una red de varios centenares de sedes locales, equipadas para la recepcin y grabacin de video y radio. Los gobiernos de los estados, con el apoyo econmico y logstico federal, habilitarn un cierto nmero de planteles con antenas parablicas y aulas con monitores para la recepcin de una nueva seal de televisin de la Secretara de Educacin Pblica. Salario Profesional Desde el 1o. de diciembre de 1988 y hasta antes del pasado Da del Maestro, los salarios del magisterio haban recibido importantes incrementos que significaron para el maestro comenzar a recuperar su poder adquisitivo. Aun tomando en consideracin que el esfuerzo del pueblo y gobierno de Mxico ha sido enorme, es preciso admitir que lo obtenido es todava insuficiente para remunerar y motivar adecuadamente a los maestros. En consecuencia, el Gobierno Federal y los gobiernos estatales convienen en continuar esforzndose para mejorar las percepciones del magisterio. El 15 de mayo pasado, como es habitual en esa fecha, el Gobierno Federal acord con el SNTE el otorgamiento de un aumento adicional. Con ese importante incremento, se alcanza el intervalo de entre tres y cuatro salarios mnimos, sealado por la propia organizacin gremial como salario profesional. Con este nuevo esfuerzo -que hace que en la actual Administracin se haya acumulado un incremento muy sustancial- el salario de la plaza inicial, que es el ms bajo del escalafn docente y que en diciembre de 1988 equivala a 1.5 salarios mnimos, superar el equivalente a tres salarios mnimos, y la mayora de los maestros estar percibiendo un equivalente superior a 3.5 veces el salario mnimo general del pas. Vivienda De otra parte, a fin de complementar el salario profesional y contribuir a una mejora importante en los niveles de vida de los maestros, se integrar un programa especial de fomento a la vivienda del magisterio en el que se aprovecharn los mecanismos institucionales de apoyo a la construccin de vivienda y las nuevas oportunidades de financiamiento a que dar lugar el Sistema de Ahorro para el Retiro. Este programa ofrecer opciones de construccin y crdito, conjuntar los esfuerzos de los diversos organismos de vivienda de la Federacin y contar con la participacin de los gobiernos estatales y municipales, as como de la iniciativa privada. La Carrera Magisterial A fin de dar un impulso decidido al arraigo y motivacin del maestro, y respuesta a la demanda del SNTE, el Gobierno Federal y los gobiernos estatales adoptarn una medida de especial trascendencia: la creacin de la carrera magisterial. La carrera magisterial dar respuesta a dos necesidades de la actividad docente: estimular la calidad de la educacin y establecer un medio claro de mejoramiento profesional, material y de la condicin social del maestro. De esta forma, se acuerda el establecimiento de un mecanismo de promocin horizontal para el personal docente frente a grupo que ensea en los ciclos de la educacin bsica. Su propsito consiste en que esos maestros puedan acceder, dentro de la misma funcin, a niveles salariales superiores con base en su preparacin acadmica, la atencin a los cursos de actualizacin, su desempeo profesional, y su antigedad en el servicio y en los niveles de la propia carrera magisterial.
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El Nuevo Aprecio Social hacia el Maestro Un sistema educativo de calidad slo se consolidar creando una nueva institucionalidad que enaltezca el ejercicio y la vocacin magisterial. A su vez, una educacin de calidad contribuye a valorar mejor la tarea del maestro. El Gobierno Federal y los gobiernos estatales procurarn el reconocimiento nacional al maestro mexicano, instituyendo honores, premios, distinciones y estmulos econmicos a su figura y su labor. El Gobierno Federal, los gobiernos de las entidades federativas, las autoridades municipales y la sociedad en su conjunto seguirn realizando un gran esfuerzo para garantizar que el maestro mexicano disponga de las condiciones materiales que exige el eficaz desempeo de su actividad. El fortalecimiento del federalismo educativo permitir la adopcin de mecanismos complementarios para estimular y premiar al maestro. Asistimos a un momento decisivo de nuestra historia en el que el cambio es el signo del tiempo. Los mexicanos hemos decidido modernizar nuestro pas. La transformacin educativa se inscribe en esa estrategia. Con ella daremos respuesta a las necesidades del futuro con el ritmo que demanda el mundo contemporneo, y aseguraremos una modernizacin que fortalezca nuestra identidad nacional en el marco de una creciente prosperidad general. Ciudad de Mxico, D. F., a los 18 das del mes de mayo de 1992.- Testigo de honor. El Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, Carlos Salinas de Gortari.Rbrica.- Por el Ejecutivo Federal. El Secretario de Educacin Pblica, Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- Por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin. La Secretaria General del Comit Ejecutivo Nacional, Profra. Elba Esther Gordillo Morales.Rbrica.- Por los Gobiernos de los Estados. El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, Miguel Angel Barberena Vega.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Baja California, Ernesto Ruffo Appel.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Baja California Sur, Vctor Manuel Liceaga Ruibal.- Rbrica.El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Campeche, Jorge Salomn Azar Garca.Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Coahuila, Eliseo Mendoza Berrueto.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Colima, Carlos de la Madrid Virgen.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Chiapas, J. Patrocinio Gonzlez Garrido.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, Fernando Baeza Melndez.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Durango, Jos Ramrez Gamero.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, Carlos Medina Plascencia.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Guerrero, Jos Francisco Ruiz Massieu.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, Adolfo Lugo Verduzco.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Jalisco, Carlos Rivera Aceves.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Mxico, Ignacio Pichardo Pagaza.- Rbrica.El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Michoacn, Genovevo Figueroa Zamudio.Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Morelos, Antonio Riva Palacio Lpez.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Nayarit, Celso Humberto Delgado Ramrez.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Nuevo Len, Scrates Rizzo Garca.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, Heladio Ramrez Lpez.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Puebla, Mariano Pia Olaya.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Quertaro, Enrique Burgos Garca.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, Miguel Borge Martn.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y
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Soberano de San Luis Potos, Gonzalo Martnez Corbal.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, Francisco Labastida Ochoa.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Sonora, Manlio F. Beltrones Rivera.Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tabasco, Manuel Gurra Ordoez.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tamaulipas, Amrico Villarreal Guerra.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, Samuel Quiroz de la Vega.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz, Dante Delgado Rannauro.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Yucatn, Dulce Mara Sauri Riancho.- Rbrica.- El Gobernador del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, Pedro de Len Snchez.- Rbrica.
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LINEAMIENTOS GENERALES DE CARRERA MAGISTERIAL
ndice
Introduccin 1. Objetivos 2. Instancias 3. Participantes 4. Niveles 5. Vertientes 6. Sistema de Evaluacin 7. Dictaminacin 8. Incidencias 9. Transitorios Anexos
INTRODUCCIN La educacin es el medio fundamental de las sociedades para conservar, transmitir y transformar la cultura y la vida de los individuos. En este sentido se constituye en el soporte para el desarrollo de las humanidades, la ciencia y la tecnologa, actividades sustantivas para el avance y el progreso de las naciones. Una aspiracin de las sociedades es aumentar la calidad de la formacin de los miembros que las integran. Debido a las transformaciones que se han operado en los ltimos tiempos y que han originado formas novedosas de interaccin entre los diferentes pases, dicha aspiracin se ha convertido en una necesidad imperiosa: nicamente con una formacin integral se puede lograr el nivel de competitividad exigido por los procesos de modernizacin y globalizacin. Para poder enfrentar los retos impuestos por las actuales exigencias internacionales es indispensable fortalecer la Educacin Nacional. La educacin en Mxico tiene orientaciones, metas y compromisos claramente definidos, los cuales estn expresados en forma precisa en el Artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Ley General de Educacin. Dentro de este contexto la educacin en nuestro pas se compromete a ser: nacional, democrtica, social, laica, cientfica y a promover el desarrollo integral de los mexicanos.
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Un elemento clave para el logro de las metas educativas es el profesor, por ello en el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica (ANMEB), firmado por el Gobierno Federal, a travs de la Secretara de Educacin Pblica (SEP), los Gobiernos Estatales y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), se establece como una de las estrategias centrales para elevar la calidad de la Educacin Bsica, revalorar la funcin social del magisterio, al asumir que el docente es el protagonista de la transformacin educativa de Mxico. En este contexto y en respuesta de contar con un sistema de estmulos para los profesores de Educacin Bsica, formulada en los resolutivos del Primer Congreso nacional Extraordinario de SNTE en Tepic, Nayarit, en 1990, en el ANMEB se estipul la creacin de Carrera Magisterial. En concordancia con lo establecido en dicho Acuerdo, se determin aplicar anualmente en el Programa los recursos que asigne la Federacin, as como los que concurrentemente aporten las autoridades estatales. Carrera Magisterial es un sistema de promocin horizontal en el que los docentes participan de forma voluntaria e individual y tienen la posibilidad de incorporarse o promoverse si cubren los requisitos y se evalan conforme a lo indicado en los lineamientos normativos. Tiene entre sus objetivos contribuir a elevar la calidad de la educacin, reconociendo y estimulando la labor de los mejores profesores, asimismo, refuerza el inters por la actualizacin y superacin permanente de los docentes, promueve el arraigo y la vocacin magisterial y apoya a los profesores que prestan sus servicios en zonas de bajo desarrollo, escasa atencin educativa y los que trabajan con alumnos que requieren mayor atencin. Es conveniente destacar que Carrera Magisterial ha tenido una amplia aceptacin por parte del magisterio y ha logrado promover el inters de los docentes por su preparacin y superacin profesional. Ello puede constatarse por el nmero de profesores que participan en las evaluaciones. A seis aos de aplicacin del Programa y cinco de operacin del mismo (inicia en enero de 1993, pero con efectos a septiembre de 1992), se ha acumulado una valiosa experiencia que tiene el potencial de enriquecer una iniciativa nica en su gnero y que, como es natural en las acciones innovadoras, no se previeron todas las circunstancias que surgiran durante su desarrollo. El Sistema Educativo Nacional ha experimentado importantes cambios y, como consecuencia de los mismos, algunos lineamientos y normas del Programa han perdido su actualidad y su pertinencia. Ello ha obligado al mximo rgano de gobierno de Carrera Magisterial, la Comisin Nacional SEP SNTE, a emitir disposiciones y acuerdos complementarios, que han trado como consecuencia que los documentos normativos sean cuantiosos y de difcil comprensin y manejo. Debido a la relevancia que tiene el Programa para los docentes y para el Sistema Educativo Nacional, y con la finalidad de contar con una normatividad consistente que refleje plenamente la filosofa y el compromiso de Carrera Magisterial, la Comisin Nacional SEP SNTE tom la determinacin de iniciar un proceso de revisin de los lineamientos normativos. Despus de diversas acciones, organizo, en agosto de 1997, las
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Reuniones Regionales sobre Normatividad, para recabar propuestas de las Comisiones Paritarias, instancias responsables del Programa en las Entidades Federativas. Como producto de dichas reuniones se integraron documentos con las aportaciones de todas las Comisiones Paritarias del pas. Despus de analizar las diferentes propuestas y de rescatar los planteamientos que en el desarrollo del Programa han realizado los diferentes participantes (docentes en distintas funciones e instancias responsables), la Comisin Nacional elabor los presentes Lineamientos Generales de Carrera Magisterial. Estos Lineamientos logran superar las omisiones e inconsistencias de la anterior normatividad y son congruentes con las caractersticas de un sistema de promocin horizontal, no obstante es fundamental revisarlos peridicamente con el propsito de adecuarlos y enriquecerlos en consonancia con los cambios que se generan en el Sistema Educativo Nacional.
OBJETIVOS 1.1 Objetivos generales
Coadyuvar a elevar la calidad de la Educacin Nacional por medio del reconocimiento e impulso a la profesionalizacin del magisterio. Estimular a los profesores de Educacin Bsica que obtienen mejores logros en su desempeo. Mejorar las condiciones de vida, laborales y sociales de los docentes de Educacin Bsica. 1.2 Objetivos especficos 1.2.1 Valorar la actividad docente fortaleciendo el aprecio por la funcin social del profesor. Motivar a los profesores para que logren un mejor aprovechamiento en sus alumnos. Promover el arraigo profesional y laboral de los docentes. Reconocer y estimular a los profesores que prestan sus servicios en escuelas ubicadas en comunidades de bajo desarrollo y escasa atencin educativa, as como a los que trabajan con alumnos que requieren mayor atencin. Reforzar el inters por la actualizacin, capacitacin y superacin profesionales del magisterio, as como la acreditacin de cursos de mejoramiento acadmico.
1.2.2
1.2.3 1.2.4
1.2.5
51
INSTANCIAS 2.1. Comisin Nacional SEP SNTE Es el mximo rgano de gobierno y el nico facultado para emitir normas, lineamientos, disposiciones y acuerdos, as como para supervisar y evaluar el desarrollo del Programa Nacional de Carrera Magisterial. 2.1.1 Estructura 2.1.1.1. La Comisin Nacional SEP SNTE de Carrera Magisterial estar integrada por representantes de la Secretara de Educacin Pblica (SEP) y el Comit Ejecutivo Nacional (CEN) del sindicato nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE). Ser presidida por el Coordinador Nacional de Carrera Magisterial, representante de la SEP y por el Secretario de Carrera Magisterial, representante del CEN del SNTE. Contar con dos secretarios responsables de las relatoras, uno por parte de la SEP y otro por parte del CEN del SNTE.
2.1.1.2.
2.1.1.3.
2.1.2
Atribuciones y responsabilidades 2.1.2.1. Respetar los principios establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Educacin y dems disposiciones legales vigentes emitidas por las instancias que regulan el Sistema Educativo Nacional, as como los Lineamientos Generales de Carrera Magisterial. Sesionar de conformidad con una agenda establecida y levantar las minutas correspondientes. Sesionar en regin ordinaria mensual, que no podr ser aplazada en ms de dos ocasiones. Sesionar en reuniones extraordinarias cuando lo considere necesario alguna de las partes, que debern comprometerse a asistir a cada una de ellas. Basar la toma de decisiones en la discusin, el anlisis y el consenso entre los miembros de la Comisin. Emitir normas, lineamientos, disposiciones y acuerdos de aplicacin nacional sobre Carrera Magisterial, los cuales sern signados por los representantes de la SEP y del CEN del SNTE, para que tengan validez en el Programa. Vigilar el cumplimiento de las normas, polticas, lineamientos, disposiciones y acuerdos en las Comisiones Paritarias Estatales y, por medio de stas, en los rganos de Evaluacin.
2.1.2.2.
2.1.2.3.
2.1.2.4.
2.1.2.5.
2.1.2.6.
2.1.2.7.
52
2.1.2.8. Asegurar la transparencia en la aplicacin de la normatividad, con la finalidad de no desvirtuar la filosofa y los objetivos que sustentan el Programa. Confirmar Subcomisiones Mixtas de estudio y anlisis para atender aspectos especficos del Programa.
2.1.2.9.
A. Las Subcomisiones Mixtas tendrn un carcter propositivo y

debern presentar a la Comisin Nacional recomendaciones y, cuando se requiera, proyectos. las
B. La vigencia de las Subcomisiones, ser determinada por la

misma Comisin Nacional. 2.1.2.10. Elaborar el Cronograma de Actividades, Convocatorias y Documentos de Orientacin para cada una de las etapas del Programa; as como asegurar su distribucin a las Comisiones Paritarias, a los rganos de Evaluacin y a los docentes. Distribuir el presupuesto otorgado por la Federacin a las diferentes entidades con base en criterios de equidad, calidad y conforme a los resultados de la operacin del Programa, considerando los tiempos establecidos en el Cronograma de Actividades. Tomar las medidas que se consideren pertinentes cuando las decisiones de las otras instancias del Programa no se apeguen a lo establecido en los lineamientos normativos.
2.1.2.11
2.1.2.12
2.2 Comisin Paritaria Estatal Es la instancia responsable en las Entidades Federativas de respetar, hacer cumplir y difundir las normas, lineamientos, disposiciones y acuerdos emitidos por la Comisin Nacional SEP SNTE. Velar por la equidad y la transparencia en el desarrollo de l Programa Nacional de Carrera Magisterial en la Entidad. Realizar la Dictaminacin con estricto apego a la normatividad y a los criterios establecidos por la Comisin Nacional SEP SNTE. 2.2.1. Estructura 2.2.1.1. La Comisin Paritaria Estatal estar integrada por igual nmero de miembros tanto de la autoridad educativa como de la (s) seccin (es) sindical (es) del SNTE. Estar conformada por un mximo de 14 integrantes, incluidos los representantes de ambas partes.
2.2.1.2.
53
2.2.1.3. Ser presidida por dos coordinadores: uno designado por la autoridad educativa y otro por la representacin sindical. Contar con dos secretarios responsables de las relatoras, uno por parte de la autoridad educativa y otro de la representacin sindical.
2.2.1.4.
2.2.2. Atribuciones y responsabilidades 2.2.2.1. Conocer, respaldar y difundir los lineamientos normativos y los documentos complementarios que se emitan sobre el Programa. Respetar las fechas determinadas por la Comisin Nacional para la realizacin de los diferentes procesos del Programa. Integrar la Comisin Paritaria mediante el levantamiento del acta correspondiente. Emitir conforme a las fechas establecidas en el Cronograma de Actividades las Convocatorias para incorporacin y promocin en el Programa. Asesorar y supervisar a los rganos de Evaluacin. Sesionar en reunin ordinaria mensual, que no podr ser aplazada en ms de dos ocasiones. Sesionar en reuniones extraordinarias cuando lo considere necesario cualquiera de las partes, que debern comprometerse a asistir a cada una de ellas. Elaborar las minutas de cada una de las sesiones de trabajo. Una vez iniciada la Dictaminacin, sesionar el tiempo necesario hasta concluir todo el proceso. Garantizar que la Dictaminacin se lleve a cabo con fundamento en la normatividad, previa revisin de los expedientes de los docentes susceptibles de incorporarse o promoverse. Dictaminar el nmero de plazas y horas a incorporar o promover en cada etapa, con base en los resultados obtenidos por los docentes en su Evaluacin Global, ajustndose al presupuesto disponible en la Entidad. Realizar la Dictaminacin de cada etapa con base en el Cronograma de Actividades y en los documentos complementarios que genere la Comisin Nacional.
2.2.2.2.
2.2.2.3.
2.2.2.4.
2.2.2.5. 2.2.2.6.
2.2.2.7.
2.2.2.8. 2.2.2.9.
2.2.2.10.
2.2.2.11.
2.2.2.12.
54
2.2.2.13. Asumir que de no realizar la Dictaminacin en el periodo establecido en el Cronograma de Actividades, dicho proceso podr ser llevado a cabo por la Comisin Nacional. Publicar los resultados de la Dictaminacin, en los tiempos establecidos en el Cronograma de Actividades. Recibir las inconformidades derivadas de la publicacin de los resultados en las fechas establecidas en el Cronograma de Actividades. Informar por escrito a los profesores el resultado definitivo de su inconformidad. Elaborar y entregar a los docentes los dictmenes individuales de incorporacin o promocin al Programa, en un plazo no mayor de 30 das hbiles una vez concluido el proceso de Dictaminacin. Dar a conocer a la Comisin Nacional las irregularidades detectadas en el proceso de Dictaminacin y en la revisin de inconformidades que rebasen su mbito de competencia, para que tome las medidas que considere pertinentes. Plantear a la Comisin Nacional todos aquellos aspectos que puedan ser tiles para el mejoramiento de los diferentes procesos del Programa. Resolver las irregularidades e inconformidades que no puedan ser solucionadas por los rganos de Evaluacin. Informarse sobre los procesos de pago a los docentes incorporados y promovidos en Carrera Magisterial, verificando que el mismo se efecte conforme a los resultados de la Dictaminacin.
2.2.2.14.
2.2.2.15.
2.2.2.16.
2.2.2.17.
2.2.2.18.
2.2.2.19.
2.2.2.20.
2.2.2.21.
2.3. rgano de Evaluacin Se encargar de operar y difundir el Programa y sus documentos complementarios en los centros de trabajo. Proporcionar informacin a los docentes que desean incorporarse o promoverse en el Programa, sobre los lineamientos, normas, disposiciones y acuerdos emitidos para tal fin. Levar a cabo la evaluacin del Desempeo Profesional. Recibir y validar la documentacin y los datos correspondientes a los factores Antigedad y Grado Acadmico.
55
2.3.1. Estructura 2.3.1.1. En Primera Vertiente, el rgano de Evaluacin estar constituido en cada plantel por todos los profesores del Consejo Tcnico Escolar o su equivalente y un representante sindical y ser presidido por el director. Para Segunda Vertiente, el rgano de Evaluacin se integrar por el personal de la misma categora directiva o del rea de supervisin y un representante sindical y ser presidido por la autoridad educativa inmediata superior de cada nivel y modalidad educativos. En Tercera Vertiente, el rgano de Evaluacin se integrar por los docentes de cada grupo (Asesora, Evaluacin de Material Educativo y Proyectos Educativos)y un representante sindical y ser presidido por la autoridad responsable o por la persona que sta designe. Para las escuelas unitarias, bidocentes o incompletas (hasta 4profesores), el Consejo Tcnico de Zona Sectorizada deber asumir la funcin del rgano de Evaluacin. El superior o inspector de zona presidir este rgano y estar presente un representante sindical. La integracin y el funcionamiento de los rganos de Evaluacin se apegarn a lo establecido en los Instructivos correspondientes.
2.3.1.2.
2.3.1.3.
2.3.1.4.
2.3.1.5.
2.3.2. Atribuciones y responsabilidades 2.3.2.1. Conocer y respetar los lineamientos normativos y los documentos complementarios que se emitan sobre el Programa. Integrar para cada etapa el rgano de Evaluacin mediante el levantamiento del acta correspondiente. Difundir el Cronograma de Actividades y dar a conocer entre los docentes participantes las Convocatorias del Programa. Inscribir solamente a los profesores que cumplan con todos los requisitos establecidos y que desean participar en el proceso de Evaluacin. Verificar que la Cdula de Inscripcin est debidamente llenada y que los datos del docente sean los correctos. Comprobar que la documentacin que entrega el docente para acreditar los diferentes requisitos sea copia fiel de los originales y tenga validez oficial.
2.3.2.2.
2.3.2.3.
2.3.2.4.
2.3.2.5.
2.3.2.6.
56
2.3.2.7. Promover en los profesores que participan el inters por conocer y consultar los lineamientos normativos vigentes. Comunicar a los docentes los requisitos y procedimientos para llevar a cabo la Evaluacin del Desempeo Profesional. Evaluar el Desempeo Profesional con estricto apego a la normatividad vigente del Programa y con base en los Instructivos correspondientes. Aplicar los tres momentos de la Evaluacin del Desempeo Profesional conforme a las fechas establecidas en el Cronograma de Actividades. Promover en el docente la responsabilidad de integrar y actualizar permanentemente su expediente de Carrera Magisterial. Integrar el expediente de los profesores inscritos, el cual debe incluir:
2.3.2.8.
2.3.2.9.
2.3.2.10.
2.3.2.11.
2.3.2.12.
A. Constancia de servicios que indique:

Antigedad. Lugar de adscripcin. Funciones que realiza el docente. Si hubo o no incidencias en el servicio. B. Copia de los comprobantes de Grado Acadmico. C. Copia de la (s) Cdula (s) de Inscripcin. D. Copia del documento que acredite la inscripcin del docente a la Evaluacin del Factor Preparacin Profesional. E. Cdulas de Evaluacin del Desempeo Profesional. F. Copia de constancias de Acreditacin de Cursos Nacionales y Estatales. G. Copia del documento de Comisin Oficial, en su caso. H. Copia del formato nico de Personal o equivalente. I. Copia del taln de cheque. 2.3.2.13. Resguardar y mantener actualizados los expedientes de los profesores que participan en el Programa. Enviar a los responsables del Programa en la Entidad, por medio de la autoridad educativa inmediata superior de los participantes, copia del expediente completo de los docentes que se inscriben por primera vez y actualizar el de los profesores que ya se han evaluado. Garantizar que las Cdulas de Inscripcin lleguen a tiempo y en forma a la autoridad responsable del Programa en la Entidad.
a. b. c. d.
2.3.2.14.
2.3.2.15.
57
2.3.2.16. Resolver las irregularidades o inconformidades que se generen durante el desarrollo de la Evaluacin del Desempeo Profesional. Turnar a la Comisin Paritaria las inconformidades que no pueda resolver para que determine lo procedente.
2.3.2.17.
PARTICIPANTES 3.1. Podrn participar en Carrera Magisterial todos los profesores de Educacin Bsica cuya categora est registrada en el Catlogo aprobado para el Programa (Anexo 1) y que cuenten con nombramiento Cdigo 10 (alta definitiva) o Cdigo 95 sin titular (interinato ilimitado), ubicados en los niveles y modalidades siguientes:
Educacin Inicial5 Educacin Preescolar Educacin Primaria Internados Educacin Indgena Secundaria General Secundaria Tcnica Telesecundaria Educacin Fsica6 Educacin Artstica7 Educacin Especial8 Educacin Extraescolar9 Centros de Formacin para el Trabajo10
3.2. Adems de laborar en algunos de los niveles o modalidades anteriores es necesario que el profesor desempee las funciones propias de alguna de las tres Vertientes del Programa: Docentes Frente a Grupo, Personal en Funciones Directivas, de Supervisin y comisionados, as como profesores que realicen Actividades Tcnico-Pedaggicas. 3.3. Los docentes de Educacin Bsica con plaza inicial que deseen incorporarse o promoverse debern: 3.3.1. Cubrir la antigedad en el servicio docente de acuerdo con el Anexo 2.
5 6
nicamente los servicios de Preescolar. nicamente los servicios de Educacin Preescolar, Primaria y Secundaria. 7 nicamente los servicios de Educacin Preescolar, Primaria y Secundaria. 8 nicamente los servicios de Educacin Preescolar y Primaria. 9 nicamente los servicios de Educacin Primaria y Secundaria. 10 Para esta modalidad, dadas sus caractersticas particulares, existen Instructivos donde se seala la forma de participacin.
58
3.3.2. Cumplir el grado acadmico, de acuerdo con su nivel y modalidad, segn se especifica en el Anexo 3. 3.3.3. Llenar y/o entregar la Cdula de Inscripcin o Reinscripcin segn sea el caso. 3.3.4. Realizar la Evaluacin en todos los Factores propios de la Vertiente en que participa. 3.3.5. Obtener en la Evaluacin Global el puntaje requerido para la etapa. 3.4. Los profesores con doble plaza debern requisitar un Cdula de Inscripcin para cada una de estas, adems de cumplir con los requisitos que se marquen en el numeral 8.1. 3.5. El personal docente cuya contratacin sea por hora/ semana/ mes, podr participar cuando su nombramiento sea equivalente o mayor el nmero de horas de la plaza inicial y las desempee en asignaturas afines, segn el subsistema correspondiente (Anexo 4). 3.6. Los docentes que dentro de la Primera Vertiente no cubran el grado acadmico requerido podrn participar en el Programa siempre y cuando cuenten con quince aos de antigedad en el servicio, con los diez ltimos del mismo nivel o modalidad educativa al 1 de septiembre del ciclo en que deseen participar. 3.7. La participacin en Carrera Magisterial es voluntaria e individual, por lo que el profesor tiene el compromiso de conocer y respetar los lineamientos normativos y acatar las disposiciones de las diferentes instancias que regulan el Programa, en los mbitos propios de su competencia.
4. NIVELES Carrera Magisterial es un sistema de promocin horizontal, integrado por cinco niveles de estmulos (A, B, C, D y E) que permite al docente de Educacin Bsica superarse profesionalmente. La incorporacin o promocin en el programa son un reconocimiento expreso a su vocacin, entrega al servio, preparacin, experiencia, eficacia en el desempeo y permanencia en la funcin, sin menoscabo de sus derechos laborales, as mismo propicia el arraigo y busca elevar la calidad de la Educacin. 4.1. Caractersticas 4.1.1. El estmulo econmico que proporciona cada nivel de Carrera Magisterial representa un ingreso significativo para el docente, en relacin con el valor de la plaza inicial. Entre los diferentes niveles existe un autntico despegue, el cual vara en funcin de la categora y sus caractersticas escalafonarias (Anexo 5).
59
4.1.2. Los niveles de carrera magisterial no modifican las categoras y plazas propias de los diferentes niveles y modalidades de Educacin Bsica ni del Sistema Escalafonario Vertical. 4.1.3. Carrera Magisterial se inicia en el nivel A. 4.1.4. Para incorporarse al nivel A se deber cumplir con los requisitos establecidos en el Captulo 3. 4.1.5. Los niveles de promocin del Programa (B, C, D y E) son consecutivos y seriales, es decir, los docentes slo pueden acceder al nivel inmediato superior por periodo de promocin. 4.1.6. Para promoverse en el Programa, adems de lo establecido en el Captulo 3, los docentes debern: 4.1.6.1. Cumplir con los aos de permanencia efectiva en el nivel de Carrera Magisterial en que estn ubicados (Anexo 6). Los aos de permanencia disminuirn si se labora en zonas de bajo desarrollo, las cuales sern definidas de conformidad con los criterios presentados en el Anexo 7. Presentar el dictamen de incorporacin o de la ltima promocin en su caso.
4.1.6.2.
4.2. Conservacin y prdida de Carrera Magisterial 4.2.1. El nivel de Carrera se conservar cuando el docente cambie de funcin, categora, nivel o modalidad dentro del subsistema de Educacin Bsica. 4.2.2. Ser motivo de la prdida de Carrera Magisterial: 4.2.2.1. El cambio de estado no avalado por la Comisin Nacional Mixta de Cambios Interestatales. La permuta con un docente que no se encuentre en el mismo nivel de Carrera, de acuerdo con lo establecido en la Convocatoria para permutas emitida por la Comisin Nacional Mixta de Cambios Interestatales. El ocupar una categora que no est considerada en el Catlogo autorizado para el Programa. La renuncia voluntaria.
4.2.2.2.
4.2.2.3.
4.2.2.4.
4.2.3. En los casos mencionados, el docente deber cumplir con lo establecido en los presentes Lineamientos para incorporarse con su nueva situacin en Carrera Magisterial.
60
4.2.4. Los docentes que incurran en alguna de las siguientes faltas durante el ciclo de evaluacin, no podrn incorporarse, promoverse ni acumularn permanencia en esa etapa: 4.2.4.1. 4.2.4.2. La falsificacin de documentacin. El robo o destruccin parcial o total de los instrumentos de evaluacin. Realizar acciones que interfieran u obstaculicen el desarrollo de los diversos procesos de Carrera Magisterial.
4.2.4.3.
4.2.5. En caso de jubilacin o baja definitiva no se podr recuperar el concepto de Carrera Magisterial.
5. VERTIENTES Carrera Magisterial cuenta con tres Vertientes de participacin: Docentes Frente a Grupo, Personal en funciones Directivas y de Superacin, as como Profesores en Actividades Tcnico-Pedaggicas. 5.1. Primera Vertiente: Docentes Frente a Grupo 5.1.1. Son aquellos docentes responsables del proceso de enseanzaaprendizaje que interactan directamente con los alumnos en diferentes niveles o modalidades de Educacin Bsica. Tienen a su cargo el desarrollo de los Planes y Programas de Estudio elaborados y aprobados por la SEP. 5.1.2. Las categoras docentes que estn en posibilidad de incorporarse o promoverse en esta Vertiente se especifican en el Catlogo autorizado para el Programa. 5.1.3. Para incorporarse o promoverse en la Vertiente Frente a Grupo es indispensable que la categora corresponda a la funcin que se desempea. 5.1.4. El personal con categora directiva o de supervisin que se encuentre frente a grupo, podr incorporarse o promoverse en la Primera Vertiente, siempre y cuando cuente con el documento de Comisin Oficial. 5.2. Segunda Vertiente: Personal Directivo y de Supervisin 5.2.1. Es aquel que tiene a su cargo la conduccin y direccin del Servicio Educativo y que se encuentra incluido en las estructuras escalafonarias autorizadas.
61
5.2.2. Las categoras directivas y de supervisin que estn en posibilidad de incorporarse o promoverse al Programa en esta Vertiente se especifican en el catlogo autorizado para el Programa. 5.2.3. Para incorporarse o promoverse en la Vertiente Directiva y de Supervisin es indispensable que la categora corresponda a la funcin que se desempea. 5.2.4. El personal con categora de docente frente a grupo que se encuentre en funciones Directivas o de Supervisin, podr incorporarse o promoverse en la Segunda Vertiente, siempre y cuando cuente con el documento de Comisin Oficial. 5.3. Tercera Vertiente: Pedaggicas Personal Docente que realiza actividades Tcnico-
5.3.1. Son aquellos docentes o personal directivo y de supervisin comisionados oficialmente en actividades cocurriculares, que inciden directamente en el proceso de enseanza-aprendizaje y laboran en los diversos niveles y modalidades de Educacin Bsica. Se clasifican en tres grupos, de acuerdo con las funciones que desarrollan: 5.3.1.1. Asesoria. Se integra por docentes o directivos que realizan actividades de organizacin de los Planes y Programas de estudio y orientan sobre las caractersticas del enfoque pedaggico, tanto al profesor de Educacin Bsica en el proceso enseanza-aprendizaje, como a los supervisores, inspectores y jefes de sector. Elaboracin de materiales educativos. Lo conforma el personal docente o directivo que produce material pedaggico y didctico para los alumnos y profesores de Educacin Bsica y disea estrategias para el fortalecimiento de los contenidos bsicos. Proyectos Educativos. Lo integran docentes o directivos adscritos a los Programas Educativos Institucionales de la SEP, ya sean de alcance nacional, estatal o local avalados por la autoridad educativa y que estn vinculados directamente con el trabajo escolarizado.
5.3.1.2.
5.3.1.3.
5.3.2. Los estmulos correspondientes a Carrera sern asignados de acuerdo con la categora con la que se estn desempeando las funciones tcnico-pedaggica; es decir, a los profesores con plaza de docente frente a grupo se les otorgarn los mismos niveles y percepciones que se aplican a la Primera Vertiente; en tanto que al personal con categora directiva o de supervisin se le asignar lo correspondiente a la Segunda Vertiente. 5.3.3. Los docentes que deseen incorporarse o promoverse en esta Vertiente, adems de cumplir con lo establecido en el Captulo 3, debern demostrar las actividades que desarrollan mediante constancia
62
actualizada que describa de forma pormenorizada sus funciones, la cual deber ser emitida por la autoridad inmediata superior y con el visto bueno del titular del rea educativa correspondiente. 5.3.4. No estn considerados en esta Vertiente todos aquellos docentes que realizan actividades administrativas, secretariales, de enlace y las relacionadas con el Programa Nacional de Carrera Magisterial. Tampoco aquellos que ocupen puestos de confianza, laboren en centro de Educacin Superior, se desempeen fuera de los servicios educativos y los que ostenten categoras no incluidas en el Catlogo autorizado para el Programa. 6. SISTEMA DE EVALUACIN El sistema de Evaluacin de Carrera Magisterial tiene como finalidad determinar las caractersticas, requisitos y perfiles que debe cubrir el docente de Educacin Bsica para incorporarse o promoverse en el Programa. 6.1. El sistema de Evaluacin considera seis factores para cada Vertiente. 6.2. A cada uno de los Factores que integran el Sistema de Evaluacin le corresponde un puntaje especfico. A continuacin se indican los Factores que se evalan en cada Vertiente, los puntajes mximos que tienen asociados, sus caractersticas y los procedimientos para su acreditacin:
Puntajes mximos Factores 1 Vertiente 2 Vertiente 3 Vertiente
Antigedad Grado Acadmica Preparacin Profesional Cursos de Actualizacin y Superacin Profesional Desempeo Profesional Aprovechamiento Escolar Desempeo Escolar Apoyo Educativo
10 15 28
10 15 28
10 15 28
17 10 20 -
17 10 20 -
17 10 20
Total
100
100
100
63
6.2.1. Antigedad 6.2.1.1. Son los aos desempeados en el servicio docente en Educacin Bsica. El puntaje de este Factor aumentar de forma proporcional conforme se incrementen los aos de servicio (Anexo 8). La acreditacin de la Antigedad se har mediante la presentacin de una constancia expedida por el rea administrativa correspondiente. Para efectos de puntaje, los aos de servicio que se consideran son los que haya acumulado el docente al concluir la etapa de Evaluacin. Al personal docente con doble plaza se le considerarn los aos de la plaza con mayor antigedad en el servicio en Educacin Bsica.
6.2.1.2.
6.2.1.3.
6.2.1.4.
6.2.1.5.
6.2.2. Grado Acadmico 6.2.2.1. Consiste en el o los grados acadmicos que haya acreditado el docente de Educacin Bsica en su formacin profesional. Para efectos de Carrera Magisterial se consideran los Grados Acadmicos expedidos por las Escuelas Normales, Normales Superiores, Universidades e Instituciones de Educacin superior, con reconocimiento oficial e incluidas en el Registro Nacional de Instituciones pertenecientes al Sistema Educativo Nacional. Los Grados Acadmicos considerados en el Programa se especifican en el Anexo 9. Los documentos para acreditar el Factor Grado Acadmico en el Sistema de evaluacin de Carrera Magisterial son:
6.2.2.2.
6.2.2.3.
6.2.2.4.
A.
Certificado de estudios terminados, acta de examen profesional, ttulo o cdula profesional, sta ltima expedida por la Direccin General de Profesiones de la SEP o por la dependencia estatal autorizada. Los profesores de Educacin Secundaria y grupos afines que no cuenten con alguno de los documentos citados en el prrafo anterior, podrn presentar carta de pasante o los
B.
64
documentos que demuestren haber cubierto al menos el 75% de Normal Superior o del plan de estudios de Licenciatura, afn con la materia que imparten.
C.
Los docentes de Educacin Indgena que no cuenten con los documentos probatorios de Normal Bsica podrn presentar la documentacin que demuestre que han aprobado como mnimo el 6 semestre de la Licenciatura en Educacin Indgena de la Universidad Pedaggica Nacional. Los docentes de Educacin Especial que no cuenten con los documentos probatorios de Normal Primaria o Normal de Especializacin podrn presentar aquellos que acrediten estudios terminados a nivel Licenciatura, afn con la especialidad que atienden. Los docentes de Educacin Tecnolgica que no cuenten con los documentos probatorios de Normal Superior o Licenciatura podrn presentar documentos que los acrediten como egresados de una institucin oficial formadora de profesores de Educacin Tecnolgica para nivel medio, como son: Escuela Nacional de Maestros de Capacitacin para el Trabajo Agropecuario (ENAMACTA), Escuela Nacional de Maestros de Capacitacin para el Trabajo Industrial (ENAMACIT), o bien los documentos que acrediten los estudios completos de Tcnico Profesional, con equivalencia al nivel medio superior y afines a la especialidad que imparten. Los docentes de Educacin Artstica podrn acreditar este Factor siempre y cuando presenten los documentos que demuestren estudios tcnicos completos, que su equivalencia corresponda al nivel medio superior y estn directamente relacionados con las actividades artsticas.
D.
E.
F.
6.2.2.5.
A cada Grado Acadmico le corresponder un puntaje especfico (Anexo 9). Los docentes que no cuenten con el grado Acadmico establecido en el Anexo 3 de acuerdo con el nivel o modalidad en que laboran, pero que cumplen con la Antigedad sealada en el apartado 3.6., para efectos de puntaje se les considerar lo correspondiente al Grado Acadmico de Normal de 2, 3 y 4 aos, como se especifica en el Anexo 9. Para efectos de puntaje, se considerar como mximo grado de estudios el que posea el docente al inscribirse en la etapa de evaluacin.
6.2.2.6.
6.2.2.7.
65
6.2.2.8. En todos los casos, el Grado Acadmico deber corresponder con lo establecido en el Anexo 3.
6.2.3. Preparacin Profesional

6.2.3.1. Este factor corresponde a los conocimientos que requiere el docente para desarrollar su funcin. Se valorara por medio de un instrumento de evaluacin elaborado por la SEP y aplicado por dicha institucin en coordinacin con las autoridades educativas de cada Entidad Federativa. Despus de su aplicacin, el instrumento de evaluacin ser revisado por la Comisin Nacional SEP-SNTE. Los instrumentos de evaluacin sern elaborados a partir del Banco Nacional de Reactivos, conformado por la SEP; este Banco deber enriquecerse permanentemente con las aportaciones de los talleres que se llevan a cabo en cada Entidad Federativa. Los reactivos que integran los instrumentos de evaluacin estarn relacionados con los conocimientos y habilidades requeridos para que el docente lleve a cabo su labor profesional. Los reactivos y las caractersticas de los instrumentos de evaluacin permitirn una calificacin objetiva y expedita. Se elaborarn diferentes tipos de examen con base en los requerimientos del Programa. Los instrumentos de evaluacin se aplicarn de acuerdo con las fechas establecidas en el Cronograma de Actividades que emite la Comisin Nacional SEP-SNTE en cada etapa de evaluacin. Para la asignacin del puntaje del Factor Preparacin Profesional, los docentes sern ubicados en grupos de calificacin integrados por profesores del mismo nivel o modalidad educativa que laboren en condiciones similares. La evaluacin de este factor se ajustar a los lineamientos y normas establecidas en el Instructivo correspondiente.
6.2.3.2.
6.2.3.3.
6.2.3.4.
6.2.3.5.
6.2.3.6.
6.2.3.7.
6.2.3.8.
6.2.3.9.
6.2.3.10.
6.2.4. Acreditacin de Cursos de Actualizacin y Superacin del Magisterio 6.2.4.1.

Consiste en la obtencin de un puntaje por la acreditacin de cursos de actualizacin, capacitacin y superacin profesional,
66
para fortalecer los conocimientos en general y los relativos a aspectos pedaggicos y didcticos en particular.
6.2.4.2.
Sern diseados con una temtica especfica para las distintas vertientes, funciones, niveles y modalidades educativos; contarn con tiempos, contenidos y procedimientos que justifiquen la asignacin del puntaje; estarn claramente vertebrados con los Planes y Programas de Estudio vigentes y atendern las necesidades educativas nacionales y estatales. Para el diseo de los Cursos de Actualizacin y Superacin del Magisterio, la autoridad educativa tomar en cuenta los resultados de los Factores Preparacin Profesional y Aprovechamiento Escolar, de modo que se subsanan las deficiencias detectadas por medio de la evaluacin de esos Factores. Este Factor considera cursos:
6.2.4.3.
6.2.4.4.
A. B.
Nacionales, que sern diseados, impartidos y acreditados por la SEP.
organizados,
Estatales, que sern diseados, organizados e impartidos por las autoridades educativas de cada Entidad Federativa, dictaminados por la SEP y autorizados por la Comisin Nacional SEP-SNTE de Carrera Magisterial.
6.2.4.5.
Los Cursos Estatales diseados, organizados e impartidos por instancias no oficiales o particulares, no podrn someterse a dictamen y, en consecuencia, no tendrn valor en Carrera Magisterial. Los criterios que regularn los Cursos de Actualizacin y Superacin del Magisterio sern determinados por la SEP, y los mecanismos para la asignacin del puntaje en Carrera Magisterial los establecer la Comisin Nacional SEP-SNTE. Los 17 puntos que le corresponden a este Factor sern distribuidos de la siguiente forma:
6.2.4.6.
6.2.4.7.
A. B. 6.2.4.8.
Hasta 12 puntos por la acreditacin de los Cursos de alcance Nacional. Hasta 5 puntos por la acreditacin de los Cursos Estatales que hayan impartido las Entidades Federativas.
Los procesos de inscripcin, registro, imparticin y evaluacin de los cursos sern responsabilidad de las autoridades federales o estatales, segn corresponda.
67
NORMATIVIDAD DEFINITIVA 6.2.5. Desempeo Profesional 6.2.5.1. 6.2.5.2. 6.2.5.3. 6.2.5.4. 6.2.5.5.
Es el conjunto de acciones cotidianas que realizan los docentes en el desempeo de sus funciones. Este Factor tiene un valor de hasta 10% de la Evaluacin Global. Para valorar este Factor existe un Instructivo especfico para cada nivel o modalidad educativos. La ponderacin del Desempeo Profesional la realizar el rgano de Evaluacin con apego al Instructivo correspondiente. Para los docentes que participan en la Primera Vertiente, la evaluacin de este Factor se realizar mediante la valoracin y apreciacin de los siguientes aspectos:
A. B. C. D. 6.2.5.6.
Planeacin del Proceso Enseanza-Aprendizaje. Desarrollo del Proceso Enseanza-Aprendizaje. Participacin en el Funcionamiento de la Escuela. Participacin en la Interaccin Escuela-Comunidad.
Para el personal que participa en la Segunda Vertiente se valorar:
A. B. C. D. 6.2.5.7.
Planeacin del Trabajo Escolar. Desarrollo de Actividades Tcnico-Pedaggicas. Desarrollo de Actividades Escolares. Difusin y Vinculacin con la Comunidad.
Para el personal docente que participa en la Tercera Vertiente se evaluarn:
A. B. C. D. 6.2.5.8.
Planeacin del Trabajo. Desarrollo del Trabajo. Participacin en el rgano Tcnico. Cantidad, Calidad e Impacto del Trabajo.
Ser responsabilidad de los docentes participantes asegurar la transparencia, honestidad y veracidad del proceso de evaluacin de este Factor. Para considerar el Factor Desempeo Profesional en la evaluacin Global, debern evaluarse al menos el segundo y tercer momentos.
6.2.5.9.
6.2.6. Aprovechamiento Escolar

(Primera Vertiente)
68
NORMATIVIDAD DEFINITIVA 6.2.6.1. 6.2.6.2. 6.2.6.3.

Por medio de este Factor se evalan los aprendizajes que los alumnos han obtenido en su grado o asignatura. A este Factor le corresponden hasta 20 puntos. Este Factor se evaluar por medio de un examen aplicado a los alumnos de los maestros participantes en la Primera Vertiente, de acuerdo con las fechas estipuladas en el Cronograma de Actividades, emitido por la Comisin Nacional. El instrumento de evaluacin ser evaluado por la SEP y aplicado por sta y la autoridad educativa estatal. A partir de los criterios que la Comisin Nacional SEP-SNTE de Carrera Magisterial defina, la SEP establecer los procedimientos de validacin de la evaluacin de este Factor en cada Entidad. En caso de que la validacin del proceso muestre evidencias de copia o dictado de respuestas, la Comisin Nacional adoptar las medidas correctivas que considere pertinentes. El procesamiento de los resultados obtenidos en la Evaluacin ser responsabilidad de la SEP. Los reactivos que conformen los instrumentos de evaluacin sern elaborados a partir de los contenidos de los Planes y Programas de Estudio vigentes y, en su caso, de los Libros de Texto Gratuitos correspondientes. La puntuacin que se otorgue estar en funcin del promedio de aciertos que obtengan los alumnos en el instrumento de evaluacin, convertido a la escuela de Carrera Magisterial.
6.2.6.4. 6.2.6.5.
6.2.6.6.
6.2.6.7. 6.2.6.8.
6.2.6.9.
6.2.6.10. A los docentes que obtengan logros con alumnos que por sus
caractersticas demanden mayor atencin, se les otorgar un puntaje adicional, el cual sumado al del Aprovechamiento Escolar no deber rebasar el 20% asignado al Factor.
6.2.6.11. La puntuacin que se otorgue a los docentes considerar las

condiciones en que laboran. De esta manera los alumnos sern ubicados en diferentes grupos de calificacin, de acuerdo con los criterios que establezca la SEP.
6.2.6.12. La asignacin del puntaje para este Factor se ajustar a los

lineamientos y correspondiente. normas establecidos en el Instructivo
6.2.7. Desempeo Escolar

(Segunda Vertiente)
69
NORMATIVIDAD DEFINITIVA 6.2.7.1. 6.2.7.2. 6.2.7.3.

Son todas aquellas acciones que inciden en el aprovechamiento de los alumnos y en la preparacin profesional de los docentes. A este Factor le corresponden hasta 20 puntos de la Evaluacin Global. El Desempeo Escolar se considerar para el personal que participe en la Segunda Vertiente y contar con dos subfactores:
A.
Subfactor Aprovechamiento Escolar. Ser el promedio del puntaje obtenido por los docentes, directivos o personal de supervisin a su cargo. Por ejemplo, para el caso de los directivos, la puntuacin ser el promedio de los puntajes obtenidos en el Factor Aprovechamiento Escolar por los docentes de su escuela; para los supervisores, el promedio de los puntajes obtenidos en este subfactor por los directivos de su rea. En el caso de las dems figuras de supervisin se proceder de forma similar al segundo ejemplo. Subfactor Desarrollo del Personal. Ser el promedio del puntaje obtenido en el Factor Preparacin Profesional por los docentes, directivos o personal de supervisin a su cargo. Por ejemplo, para el caso de los directivos, su puntuacin ser el promedio de los puntajes que obtengan los docentes de su escuela; para los supervisores, el promedio de la puntuacin obtenida por los directivos de su rea. En el caso de las dems figuras de supervisin se proceder de forma similar al segundo ejemplo.
B.
6.2.7.4.
Cada uno de estos subfactores tendrn un valor de hasta 10 puntos del total del Factor Desempeo Escolar.
6.2.8. Apoyo Educativo

(Tercera Vertiente)
6.2.8.1.
Son las acciones de investigacin, actualizacin y elaboracin de materiales que contribuyen al mejoramiento de los procesos y procedimientos de enseanza-aprendizaje. A este Factor le corresponden hasta 20 puntos. Este Factor se evaluar para el personal que participe en la Tercera Vertiente y considerar una de las dos opciones siguientes:
6.2.8.2. 6.2.8.3.
A.
Innovacin Educativa. Se refiere a estudios e investigaciones orientadas a realizar propuestas que
70
permitan resolver rezagos, as como elaborar estrategias pedaggicas que incorporen al proceso de enseanzaaprendizaje los avances cientficos, tecnolgicos y culturales.
B.
Cursos Estatales. Considera la participacin en el diseo, elaboracin e imparticin de cursos autorizados tendientes a subsanar las necesidades de actualizacin de los docentes.
6.2.8.4.
Los criterios y mecanismos para evaluar este Factor se precisan en el Instructivo correspondiente.
6.3. Evaluacin Global 6.3.1. La Evaluacin Global es la integracin de los resultados de todos los
Factores propios de cada Vertiente en una etapa de evaluacin y tendr un valor de hasta 100 puntos.
6.3.2. Es responsabilidad de la SEP llevar a cabo la integracin de los puntajes

de los Factores Antigedad, Grado Acadmico, Preparacin Profesional, Aprovechamiento Escolar, Cursos de Actualizacin, Desempeo Escolar, Desempeo Profesional y Apoyo Educativo para conformar la Evaluacin Global, con apego a la normatividad del Programa.
6.3.3. Es competencia de la autoridad educativa estatal desarrollar los procesos

operativos de acuerdo con los tiempos procedimientos establecidos en el Cronograma de Actividades.
6.3.4. Para que el resultado de la Evaluacin Global pueda ser considerado en

el ingreso o promocin, es necesario que el docente se evale en los seis Factores propios de su Vertiente y funcin. La ausencia de la evaluacin de alguno de ellos anula la posibilidad de participar en ese ciclo de Evaluacin.
6.3.5. La Evaluacin Global se integrar nicamente con los puntajes obtenidos

en una misma etapa de evaluacin.
7. DICTAMINACIN Se entiende por Dictaminacin el proceso mediante el cual las Comisiones Paritarias determinan, con base en los resultados de la Evaluacin Global y en la normatividad vigente, qu docentes deben ser incorporados o promovidos en el Programa. Deber realizarse con apego al Cronograma de Actividades; la autoridad educativa de cada Entidad recibir la informacin sobre los resultados de la Evaluacin Global de los docentes participantes y la proporcionar a la Comisin Paritaria para que sta lleve a cabo la Dictaminacin.
71
Este proceso se apegar a los criterios que en cada ciclo emita la Comisin Nacional SEP-SNTE y a lo establecido en la Gua tcnica para determinar el nmero de plazas a incorporar o promover en el Programa Nacional de Carrera Magisterial.
7.1. Acciones previas a la Dictaminacin 7.1.1. Cuando el docente considere que la puntuacin asentada en el reporte de
los resultados de Evaluacin no corresponde con los datos asentados en su Cdula de Inscripcin podr solicitar su correccin en los plazos establecidos en el Cronograma de Actividades.
7.1.2. La Comisin Paritaria deber revisar que los docentes susceptibles de

incorporarse o promoverse en el Programa cubran los requisitos normativos, as como verificar respaldos documentales.
7.1.3. Distribucin y aplicacin de los recursos autorizados 7.1.3.1.

Las Comisiones Paritarias aplicarn en la Dictaminacin de cada etapa el presupuesto autorizado con base en los criterios de distribucin aprobados por la Comisin Nacional SEP-SNTE. La Comisin Paritaria deber separar del presupuesto asignado el monto necesario para atender compromisos derivados de incidencias tales como: horas adicionales, cambios de estado, permutas y promociones escalafonarias. Deber prever el recurso necesario inconformidades que se presenten. para cubrir las
7.1.3.2.
7.1.3.3.
7.1.3.4.
Con los recursos que se liberen por conceptos como licencias, jubilaciones, renuncias y defunciones del personal que estaba incorporado en alguno de los niveles de Carrera Magisterial, se conformarn bolsas de recursos que debern ser empleadas en el Programa, atendiendo a las caractersticas del recurso presupuestal. El monto disponible para determinar el nmero de docentes a incorporar o promoverse se integrar con la bolsa de recursos, el presupuesto asignado para cada etapa y con lo que concurrentemente aporten las Entidades Federativas.
7.1.3.5.
7.2. Incorporaciones 7.2.1. Para que los docentes puedan incorporarse a Carrera Magisterial es
necesario que cumplan con los requisitos establecidos en el Captulo 3.
7.2.2. Evaluacin Global
72
NORMATIVIDAD DEFINITIVA 7.2.2.1.

Para efectuar la Dictaminacin es indispensable que la Comisin Paritaria considere los resultados obtenidos en la evaluacin de los diferentes Factores para cada Vertiente. Una vez obtenido el ingreso al Programa, el docente no podr utilizar el puntaje de esa Evaluacin Global para posteriores movimientos o para incorporar otra plaza.
7.2.2.2.
7.3. Promociones
Para que los docentes incorporados a Carrera Magisterial puedan promoverse debern cumplir con lo establecido en el Captulo 3, cubrir los aos de permanencia correspondientes y obtener el puntaje requerido para esa etapa en su Evaluacin Global.
7.3.1. Permanencia 7.3.1.1.

Se entiende como aos efectivos de permanencia aquellos acumulados por el docente en un determinado nivel de Carrera Magisterial, siempre y cuando no hayan incurrido en alguna de las incidencias que la anulan, marcadas en el Captulo 8. Cuando el docente incurra en alguna de las incidencias que afecten su participacin en un ciclo de evaluacin, ese ao no contar para su permanencia pero conservar la acumulada en aos anteriores. Para efectos de promocin, el docente podr realizar, durante su permanencia en el nivel, las Evaluaciones Globales que decida, aunque slo se le conservar el puntaje ms alto, con el cual podr participar para promoverse una vez cubiertos los aos de permanencia y los dems requisitos. Obtenido el dictamen de promocin, el docente no podr utilizar los puntajes de Evaluaciones Globales alcanzados durante su permanencia en el nivel o niveles de antecedente para promociones futuras. Para dictaminar las promociones, la Comisin Paritaria deber contar con los documentos oficiales que acrediten que los docentes cuentan con los aos de permanencia requeridos.
7.3.1.2.
7.3.1.3.
7.3.1.4.
7.3.1.5.
7.3.2. Si el docente cambia de categora, nivel, modalidad educativa y/o

Vertiente deber cubrir los requisitos necesarios y alcanzar, en su nueva actividad, el puntaje requerido en esa etapa para obtener su promocin.
7.4. Inconformidades
El profesor tiene el derecho a inconformarse ante la Comisin Paritaria Estatal cuando considere que las decisiones o el dictamen no corresponden a su documentacin
73
probatoria y desempeo en el proceso. Este recurso debe ejercerlo a tiempo y en forma.
7.4.1. El docente podr inconformarse cuando considere que en su Evaluacin

Global alcanz el puntaje necesario para incorporarse o promoverse en el nivel y la modalidad que le corresponde y no ha logrado.
7.4.2. El docente contar con un trmino de quince das hbiles, a partir de la

publicacin de los resultados, para presentar su inconformidad por escrito a la Comisin Paritaria; de conformidad con el Cronograma de Actividades dicha Comisin tendr un plazo de diez das hbiles para dar respuesta de carcter definitivo e irrevocable; resolucin que deber formular con estricto apego a la normatividad del Programa.
7.5. Pago en Carrera Magisterial. La Comisin Paritaria deber informarse sobre el

proceso de pago de las incorporaciones y promociones, verificando que el mismo se efecte conforme a los resultados de la Dictaminacin.
8. INCIDENCIAS 8.1. Docentes con doble plaza 8.1.1. Docentes y directivos con doble plaza o el personal directivo con una
plaza docente adicional podr participar e incorporar ambas cubriendo los requisitos establecidos para cada una.
8.1.2. Para efectos de promocin en Carrera Magisterial los docentes debern

cumplir en cada plaza con los requisitos establecidos.
8.1.3. Los docentes que ostenten doble plaza y stas no correspondan al mismo
tipo de examen, solamente presentarn la evaluacin del Factor Preparacin Profesional en una y el resultado se aplicar en ambas.
8.1.4. Los profesores que ostenten doble plaza y stas no correspondan al

mismo tipo de examen, presentarn la evaluacin del Factor Preparacin Profesional en las dos.
8.1.5. Los docentes con doble plaza realizarn la evaluacin del Factor
Desempeo Profesional en ambas plazas y, en su caso en el Factor Aprovechamiento Escolar.
8.1.6. El personal de Tercera Vertiente con doble plaza en un centro de trabajo

y con el mismo tipo de examen, nicamente presentar la evaluacin de los Factores Preparacin Profesional y Desempeo Profesional en una plaza; si a las plazas les corresponde diferente tipo de examen presentar ambas evaluaciones en cada una.
74
NORMATIVIDAD DEFINITIVA 8.1.7. Los docentes con doble plaza en Tercera Vertiente podrn incorporarse o
promoverse con ambas, siempre y cuando laboren la jornada establecida para cada una.
8.1.8. La participacin con doble plaza se ajustar a los siguientes criterios de

compatibilidad horaria:
8.1.8.1. 8.1.8.2. 8.1.8.3.
Los docentes con categora frente a grupo podrn incorporar o promover hasta un mximo de 24 horas. El personal con categora directiva o de supervisin podr participar hasta 48 horas. Los profesores con una categora directiva y otra docente estarn en posibilidad de participar con un mximo de 48 horas.
8.2. Promociones en el Sistema Escalafonario Vertical 8.2.1. Los docentes frente a grupo o personal directivo y de supervisin
incorporados que obtengan ascensos en el Sistema Escalafonario Vertical en plazas con Cdigo 10 (alta definitiva) o Cdigo 95 sin titular (interinato ilimitado), conservarn el nivel de Carrera Magisterial que ostentaban en su categora de antecedente.
8.2.2. En el caso de ascensos de docentes frente a grupo a directivos, para su

promocin al siguiente nivel del Programa debern cubrir en su nueva categora los aos de permanencia establecidos para el nivel de Carrera Magisterial en que estn ubicados, independientemente de los que hayan acumulado en la categora anterior.
8.2.3. En los ascensos escalafonarios de profesores con categora directiva o

de supervisin, stos conservarn el nivel de Carrera Magisterial que ostenten as como la permanencia acumulada en la categora de antecedente.
8.2.4. Los docentes frente a grupo o el personal directivo y de supervisin

incorporado que obtengan ascensos en el Sistema Escalafonario Vertical en plazas Cdigo 95 sin titular (interinato ilimitado), debern apegarse a lo siguiente:
8.2.4.1. 8.2.4.2.
Podrn conservar su nivel de Carrera Magisterial siempre y cuando soliciten licencia en su plaza antecedente. Cuando la plaza que ostenten se dictamine escalafonariamente a un tercero, conservarn su nivel de Carrera Magisterial y la permanencia acreditada si se les asigna una plaza similar en Cdigo 95 sin titular (interinato ilimitado) o si se reincorporan en la plaza de antecedente que tengan en licencia.
75
NORMATIVIDAD DEFINITIVA 8.2.5. Los docentes que obtengan ascensos en el Sistema Escalafonario
Vertical entre el inicio del ciclo escolar y el final del mes de diciembre, realizarn su Evaluacin Global en la funcin que corresponda a la nueva categora e iniciarn o continuarn su permanencia, segn sea caso, en ese ciclo escolar.
8.2.6. Cuando los ascensos se otorguen con posterioridad a ese periodo, los
docentes podrn evaluarse y acreditar permanencia a partir del inicio del ciclo posterior a la fecha del movimiento.
8.3. Horas adicionales 8.3.1. Los docentes incorporados a Carrera Magisterial bajo el rgimen de
contratacin por hora/semana/mes que obtengan nombramientos de horas adicionales, incluso en una modalidad distinta a la que participan, podrn incorporarlas al Programa al inicio del ciclo escolar inmediato posterior a la fecha del nombramiento, siempre y cuando correspondan a la misma materia o a las consideradas afines de conformidad con los criterios acordados por la Comisin Nacional SEP-SNTE.
8.3.2. Adems de lo anterior, debern cumplir con los siguientes requisitos. 8.3.2.1. Presentar el formato nico de personal o su equivalente, en el
cual se especifique que recibe el docente son en cdigo 10 (alta definitiva) o cdigo 95 sin titular (interinato ilimitado).
8.3.2.2. 8.3.2.3. 8.3.2.4.
Contar con el dictamen de las horas incorporadas y, en su caso, promovidas en Carrera Magisterial. Entregar copia del ltimo taln de pago. Solicitar la incorporacin de las horas adicionales a partir de la fecha del nuevo nombramiento y turnarla al rgano de Evaluacin para que este a su vez lo notifique a la instancia responsable del Programa en la Entidad. Apegarse a los criterios de compatibilidad horaria, los cuales establecen como mximo 42 horas para docentes frente a grupo.
8.3.2.5.
8.3.3. Las horas se consideraran con el mismo nivel de Carrera Magisterial y

permanencia que ostente el docente en las horas ya incorporadas.
8.4. Cambios de Vertiente 8.4.1. Los docentes incorporados al Programa que cambien de Vertiente
conservarn el nivel de Carrera Magisterial que ostentaban al momento del cambio.
8.4.2. Los profesores que cambien de la Primaria y/o Segunda a la Tercera

Vertiente, para efectos de promocin en el Programa debern cumplir con
76
todos los aos de permanencia establecidos para el nivel que ostenten, independientemente de los que acreditaron en su Vertiente de origen.
8.4.3. Los docentes que cambien de la Tercera a la Primera y/o Segunda

vertientes conservaran la permanencia acumulada; para efectos de promocin en el Programa necesitaran adems evaluarse y obtener el puntaje global requerido en la etapa correspondiente para dichas vertientes.
8.4.4. Los docentes incorporados al Programa con categora frente a grupo que
estn comisionados en funciones directivas y retornen a las actividades frente a grupo, conservaran el nivel obtenido y la permanencia acreditada durante la comisin; para promoverse requerirn, adems de la permanencia, realizar la Evaluacin Global y obtener dictamen favorable en su nueva adscripcin.
8.4.5. Los profesores que Cambien de Vertiente entre el inicio del ciclo escolar y
el final del mes de diciembre, realizaran su Evaluacin Global en la nueva vertiente e iniciaran o continuaran su permanencia en ese ciclo escolar. 8.4.6. En cambios de Vertiente que se realicen con posterioridad a ese periodo, los docentes podrn evaluarse y acreditar permanencia a partir del inicio del ciclo siguiente a la fecha del movimiento.
8.4.7. A los docentes que se reincorporen a su Vertiente de origen o anterior, se

les consideraran los aos de permanencia acreditados con antelacin en la misma.
8.5. Cambios al interior de las vertientes

8.5.1. Los profesores incorporados que cambien al interior de su vertiente, de categora asignatura, nivel o modalidad educativos, conservarn el Nivel de Carrera Magisterial que ostenten y la permanencia acreditada; para efectos de promocin, adems de cumplir con los requisitos establecidos, debern evaluarse y obtener dictamen favorable en su nueva actividad.
8.5.1. Los docentes que cambien al interior de su vertiente, de categora, asignatura, nivel o modalidad educativos entre el inicio del ciclo escolar y el final del mes de diciembre, podrn realizar su Evaluacin Global y acreditar permanencia en ese ciclo. 8.5.2. Cuando los movimientos se lleven a cabo despus de ese periodo, podrn evaluarse hasta el inicio del siguiente ciclo escolar. Ese ao se les podr considerar como de permanencia, siempre y cuando no incurran en las incidencias que la anulan. 8.5.3. En todos estos movimientos, para continuar participando en el Programa debern acreditar el grado acadmico requerido para la asignatura, nivel o modalidad educativos donde sean transferidos.
77
8.6. Cambios de adscripcin de centro de trabajo 8.6.1. Los profesores que cambien de centro de trabajo entre el inicio del ciclo escolar y el final del mes de diciembre, podrn realizar su Evaluacin Global y acreditar permanencia en ese ciclo escolar. 8.6.2. Cuando los movimientos se lleven a cabo despus de ese periodo, los docentes podrn evaluarse hasta el inicio del siguiente ciclo escolar. Ese ao se les podr considerar como de permanencia, siempre y cuando no incurran en las incidencias que la anulan. 8.7. Cambios en el tipo de examen del Factor Preparacin Profesional 8.7.1. Los profesores que cambien el tipo de examen del Factor Preparacin Profesional entre el inicio del ciclo escolar y el final del mes diciembre, podrn realizar su Evaluacin Global y acreditar permanencia en ese ciclo. 8.7.2. Cuando los movimientos se lleven a cabo despus de ese periodo, los docentes podrn evaluarse hasta el inicio del siguiente ciclo escolar. Ese ao se les podr considerar como de permanencia, siempre y cuando no incurran en las incidencias que la anulan. 8.8. Cambio de adscripcin de zona urbana o rural a localidad de bajo desarrollo y viceversa 8.8.1. El profesor que labore en zona de bajo desarrollo y que cambie a una zona rural o urbana, despus de haber obtenido un nivel de Carrera Magisterial, seguir participando con el nivel alcanzado pero ajustndose, para efectos de promocin, a los aos de permanencia definidos para efectos de promocin, a los aos de permanencia definidos para la zona a la cual se transfiri. 8.8.2. El docente incorporado a Carrera Magisterial que cambie a zona de bajo desarrollo, para efectos de promocin deber cumplir una de las siguientes condiciones: 8.8.2.1. Acreditar los dos aos de permanencia establecidos para esa zona, o Si tenia acumulada permanencia antes del cambio, completara la que se requiera para el nivel de Carrera que ostente, conforme los criterios definidos para zona urbana o rural.
8.8.2.2.
8.9.
Cambio de Entidad 8.9.1. En apego a lo acordado por la Comisin Nacional Mixta de Cambios Interestatales en la convocatoria anual respectiva, el personal docente o directivo incorporado al Programa que haya sido autorizado por dicha Comisin a cambiar su adscripcin de estado a estado, conservara el
78
nivel de Carrera Magisterial sin someterse nuevamente a Evaluacin Global y, en caso, tambin la permanencia acreditada, siempre y cuando no incurra en las incidencias que la anulan. 8.9.2. En el caso de los Cambios en plazas no equivalentes, la restitucin del nivel de Carrera Magisterial que ostenten los docentes que cambien de estado, ser cubierto con los recursos de las entidades receptoras en la dictaminacin inmediata posterior a su movimiento. 8.9.3. Para efectos de promocin en la Entidad de transferencia, el docente necesariamente deber presentar la Evaluacin Global y obtener dictamen favorable en dicha Entidad. 8.9.4. Los docentes que cambien de Estado y se incorporen a sus labores en la nueva Entidad con posterioridad al mes de diciembre, podrn presentar la Evaluacin Global hasta el siguiente ciclo escolar. Ese ao se les podr considerar como de permanencia, siempre y cuando no incurran en las incidencias que la anulan. 8.9.5. La autoridad educativa de la Entidad de origen ser la instancia responsable de remitir al Estado receptor el expediente de Carrera Magisterial del docente y, si es el caso, proporcionara al profesor en cuestin el dictamen de incorporacin y/o promocin, avalando el nivel obtenido y la permanencia acreditada hasta la fecha de efectos del Cambio de Estado. 8.10. Las permutas de personal incorporado a Carrera Magisterial entre Entidades Federativas se apegaran a los lineamientos establecidos en la convocatoria emitida anualmente por la Comisin Nacional Mixta de Cambios Interestatales. Los docentes adscritos a comisionados en las instancias responsables de Carrera Magisterial en las Entidades Federativas no podrn incorporarse o promoverse en el Programa. Acuerdos Presidenciales
8.11.
8.12.
8.12.1. Los docentes con acuerdos presidenciales 754 o 529 no podrn participar en Carrera Magisterial, excepto cuando pasen a realizar actividades tcnico-pedaggicas comprendidas en Tercera Vertiente. 8.12.2. Si estn incorporados al Programa continuarn percibiendo el estmulo correspondiente al nivel obtenido, pero no podrn promoverse, excepto cuando pasen a realizar actividades tcnico-pedaggicas comprendidas en el Tercer Vertiente. 8.13. Cambios de actividad por dictamen del ISSSTE o su equivalente
8.13.1. Los docentes que obtengan cambio de actividad por dictamen del ISSSTE o su equivalente, no podrn participar en el Programa, excepto cuando
79
pasen a realizar actividades tcnico-pedaggicas comprendidas en la Tercera Vertiente. 8.13.2. Los profesores incorporados al Programa que obtengan cambios de actividad por dictamen del ISSSTE o su equivalente, continuaran percibiendo el concepto de Carrera Magisterial pero no podrn promoverse, excepto cuando pasen a realizar actividades tcnicopedaggicas comprendidas en la Tercera Vertiente. 8.14. Licencias sin goce de sueldo o ausencias injustificadas
8.14.1. Los docentes que aspiren a ingresar al Programa y durante el ciclo de evaluacin incurran en ausencias injustificadas por 15 das hbiles o ms u obtengan licencias sin goce de sueldo por ese mismo periodo, no podrn participar en esa etapa en el Programa. 8.14.2. A los profesores incorporados a Carrera Magisterial que incurran en las situaciones anteriores, no se les consideraran sus resultados de la Evaluacin Global y el ciclo en cuestin no se les acreditara como de permanencia. 8.15. Licencias con goce de beca 8.15.1. Los docentes que reciban esta prestacin y como consecuencia de ello se ausenten por 15 das hbiles o ms durante el ciclo de evaluacin, no podrn participar en esa etapa en Carrera Magisterial. 8.15.2. Los profesores incorporados a Carrera Magisterial que reciban licencia con goce de beca conservaran el nivel que ostenten pero el periodo de la licencia no se considerara como de permanencia en el Programa. 8.16. Licencias mdicas o licencias con goce de sueldo
8.16.1. Los docentes que aspiren a incorporarse o promoverse en el Programa y durante ese ciclo reciban licencia mdica o licencia con goce de sueldo por 15 das hbiles o ms, podrn evaluarse en esa etapa, asumiendo que su ausencia podra afectar los puntajes de la Evaluacin Global. 8.16.2. A los profesores ya incorporados, ese ciclo se les podr considerar como de permanencia en el Programa, siempre y cuando no incurran en las incidencias que la anulan. 8.17. Vacantes definitivas o por licencia
8.17.1. Cuando se generen vacantes definitivas de plazas incorporadas al Programa, al asignarse nuevamente no debern incluir el concepto de Carrera Magisterial, el cual, de conformidad con las caractersticas del recurso presupuestal, se adicionar a la bolsa para aplicarse en la Dictaminacin. 8.17.2. En el caso de que existan vacantes por licencia sin goce de sueldo de sus titulares, las plazas se podrn asignar de manera provisional sin el
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concepto de Carrera Magisterial, quedando el nivel identificado con su titular para que se asigne en l momento en que reanude sus labores. 8.18. Jubilaciones
8.18.1. Los docentes incorporados que reciban licencia prejubilatoria, debern continuar percibiendo la remuneracin del nivel obtenido durante ese periodo. A partir de que causen baja y se les otorgue la pensin por jubilacin, el concepto de Carrera Magisterial deber integrarse a la bolsa correspondiente. 8.19. Cese o defuncin
8.19.1. El personal incorporado que sea cesado y se reintegre al servicio no podr recuperar automticamente su nivel del Programa. 8.19.2. En caso de defuncin de docentes incorporados o promovidos en el Programa, las diferencias pendientes de cobro de un periodo podrn ser pagadas a los deudos en aquellas situaciones en que la legislacin laboral vigente as lo indique Asimismo, el concepto de Carrera Magisterial deber integrarse a la bolsa correspondiente.
9. TRANSITORIOS 9.1. Lo no previsto en los presentes Lineamientos Generales de Carrera Magisterial

ser resuelto por la Comisin Nacional SEP-SNTE.
9.2. Los presentes Lineamientos entraran en vigor a partir de septiembre de 1998,

Octava Etapa.
9.3. Los docentes con plaza del Esquema de educacin Bsica podrn participar en
el programa, siempre y cuando hayan obtenido su categora durante la vigencia de ese sistema de estmulos (de mayo de 1987 al 1. De marzo de 1993) y cumplan con los requisitos de Carrera Magisterial. Cuando el personal incorporado con estas categoras cause baja definitiva, tanto el diferencial del Esquema como el de Carrera se integrara a la bolsa de recursos del programa.
9.4. Con la entrada en vigor de los presentes se abrogan todos los lineamientos,
normas, disposiciones, acuerdos y alcances relativos al Programa Nacional de Carrera Magisterial emitidos por la Comisin Nacional SEP-SNTE con antelacin.
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ANEXOS ANEXO 1 Catlogo de Categoras susceptibles de incorporar o promoverse en Carrera Magisterial
Primera Vertiente
Personal de Preescolar y grupos afines Categoras E-0164 E-0165 E-0180 E-0181 E-0182 E-0183 E-0195 Denominacin Profesor de Enseanzas Musicales Elementales para Jardn de Nios, en el D.F. Profesor de Enseanzas Musicales Elementales para Jardn de Nios, Forneo. Maestra de Jardn de Nios, en el D.F. Maestra de Jardn de Nios, Fornea. Horas de acompaante de Msica para Jardn de Nios, en el D.F. Horas de acompaante de Msica para Jardn de Nios, Forneo. Educadora para Centros de Desarrollo Infantil.
Personal de Primaria y grupos afines Categoras E-0280 E-0281 E-0284 E-0286 E-0296 Denominacin Maestro de Grupo de Primaria, en el D.F. Maestro de Grupo de Primaria, Fornea.. Maestro de Grupo de Primaria, Asistencia, en el D.F. Maestro de grupo de Primaria Nocturna, en el D.F. Maestro de Grupo de Primaria Asistencial, en el D.F.
Personal de Educacin Secundaria General Categoras E-0360 E-0361 E-0362 E-0363 E-0364 E-0365 E0370 E-0371 Denominacin Profesor de Enseanzas de Adiestramiento de secundarias, en el D.F. Profesor de Enseanzas de Adiestramiento de Secundaria, Fornea. Profesor de Enseanza Secundaria, en el D.F. Profesor de Enseanza Secundaria, Fornea. Profesor de Adiestramiento de Secundaria, en el D.F. Profesor de Adiestramiento de Secundaria, Fornea. Profesor Orientador de Enseanza Secundaria, en el D.F. Profesor Orientador de Enseanza Secundaria, Fornea.
Personal de Educacin Secundaria Tcnica
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Categoras E-0460 E-0461 E-0462 E-0463 E-0464 E-0465 Denominacin Profesor de Adiestramiento de Secundaria Tcnica, en el D.F. Profesor de Adiestramiento de Secundaria Tcnica, Forneo. Profesor de Enseanza Secundaria Tcnica, en el D.F. Profesor de Enseanza Secundaria Tcnica, forneo Profesor de Adiestramiento de Secundaria Tcnica, en el D.F. Titulado. Profesor de Adiestramiento de Secundaria Tcnica, Forneo. Titulado.
Personal de Telesecundaria Categoras E-2780 E-0461 Denominacin Horas de Maestro de Telesecundaria, en el D.F. Horas de Maestro De Telesecundaria, Forneo.
Personal de Educacin Especial Categoras E-0670 E-0671 E-0680 E-0682 E-0687 E-0689 Denominacin Profesor Orientador Profesional de Enseanza Superior, en el D.F. Profesor Orientador Profesional de Enseanza Superior, Forneo. Maestro de Escuela de Experimentacin Pedaggica, en el D.F. Maestro de Escuela de Experimentacin Pedaggica, Forneo. Maestro de Educacin Especial. Maestro Psiclogo Orientador para Educacin Especial.
Personal de Educacin Fsica Categoras E-0760 E-0761 E-0762 E-0763 E-0764 E-0765 E-0772 E-0773 Denominacin Profesor de Educacin Fsica, en el D.F. Profesor de Educacin Fsica, Forneo. Profesor Normalista de Educacin Fsica, en el D.F. Profesor Normalista de Educacin Fsica, Forneo. Profesor y Licenciado en Educacin Fsica, en el D.F. Profesor y Licenciado en Educacin Fsica, Forneo. Profesor de Enseanzas Profesionales de Educacin Fsica, en el D.F. Profesor de Enseanzas Profesionales de Educacin Fsica, Forneo.
Personal de Escuelas de Experimentacin Pedaggica Categoras E-0880 E-0882 Denominacin Profesor de Escuela de Experimentacin Pedaggica de Enseanza Preescolar anexa a la Normal de Maestros en el D.F. Profesor de Escuela de Experimentacin Pedaggica de Normal de Primaria anexa a la Normal de Maestros en el D.F.
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Personal de Educacin Tecnolgica Categoras E-0960 E-0961 E-0962 E-0963 E-0965 Denominacin Profesor de Adiestramiento de enseanza Tecnolgica, Vocacional o Tcnica Superior, en el D.F. Profesor de Adiestramiento de Enseanza Tecnolgica, Vocacional o Tcnica Superior, Forneo. Profesor de Enseanza Tecnolgica, en el D.F. Profesor de Enseanza Tecnolgica, Forneo. Profesor Instructor de Capacitacin para y en el Trabajo.
Personal de Educacin Artstica Categoras E-1062 E-1063 E-1064 E-1065 E-1066 E-1067 Denominacin Profesor de Enseanzas Profesor de Enseanzas Profesor de Enseanzas Profesor de Enseanzas Profesor de Enseanzas Profesor de Enseanzas
Artsticas para Postprimarias, en el D.F. Artsticas para Postprimarias, Forneo. Artsticas Elementales, en el D.F. Artsticas Elementales, Forneo. Artsticas para Postprimarias, en el D.F. Artsticas para Postprimarias, Forneo.
Personal de Misiones Culturales Categoras E-1335 Denominacin Maestro C de Misin Cultural.
Personal de Educacin Indgena Categoras E-1461 E-1485 E-1489 E-1497 E-1499 Denominacin Orientador de Comunidad de Promocin Indgena, Maestro Normalista Urbano Titulado, Forneo. Maestro Bilinge de Educacin Primaria Indgena. Maestro Bilinge de Educacin Preescolar Indgena. Maestro C de Brigada de Mejoramiento Indgena Maestro de Centro de Integracin Social Indgena, Normalista Urbano Titulado.
Personal de Educacin de Adultos Categoras E-1586 E-1687 Denominacin Profesor de Educacin Bsica para Adultos Nocturna, en el D.F. Profesor de Educacin Bsica para Adultos Nocturna, Forneo.
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Segunda Vertiente
Personal de Preescolar y grupos afines Categoras E-0100 E-0101 E-0102 E-0104 E-0105 E-0113 E-0120 E-0121 E-0125 Denominacin Inspectora de Jardines de Nios, en el D.F. Inspectora de Jardines de Nios, Fornea. Inspector de Enseanzas Musicales para Jardn de Nios, en el D.F. Inspector General de Sector de Jardn de Nios, en el D.F. Inspector General de Sector de Jardn de Nios, Forneo. Inspectora para Centros de Desarrollo Infantil. Directora de Jardn de Nios, en el D.F. Directora de Jardn de Nios, Fornea. Directora para Centro de Desarrollo Infantil.
Personal de Primaria y grupos afines
Categoras E-0200 E-0201 E-0202 E-0204 E-0205 E-0206 E-0208 E-0210 E-0213 E-0214 E-0220 E-0221 E-0222 E-0223 E-0224 E-0226 E-0240 E-0241 E-0250 E-0258
Denominacin Inspector de Zona de Enseanza Primaria, en el D.F. Inspector de Zona de Enseanza Primaria, Forneo. Inspector de Primaria Nocturna, en el D.F. Inspector General de Sector de Primaria, en el D.F. Jefe de Sector de Educacin Primaria, Forneo. Inspector General de Sector de Enseanza Primaria Nocturna, en el D.F. Inspector de Escuela de Enseanzas Especiales Asistenciales, en el D.F. Inspector de Zona de Enseanzas Primaria Asistencial, en el D.F. Inspector de Internados de Enseanza Primaria, Forneo. Inspector de Enseanza Asistencial, en el D.F. Director de Primaria, en el D.F. Director de Primaria, Forneo. Director de Internado de Primaria, en el D.F. Director de Internado de Primaria, Forneo. Director de Primaria Asistencial, en el D.F. Director de Primaria Nocturna, en el D.F. Subdirector Secretario de Internado de Primaria, en el D.F. Subdirector Secretario de Internado de Primaria, Forneo. Jefe de Enseanzas Asistencial, en el D.F. Jefe de Enseanza Asistencial, en el D.F.
Personal de Educacin Secundaria General Categoras E-0300 E-0301 E-0308 E-0320 Denominacin Inspector General de Segunda Enseanza, en el D.F. Inspector General de segunda Enseanza, Forneo. Inspector General de Escuela Secundaria para Trabajadores, en el D.F. Director de Secundaria Diurna, en el D.F.
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E-0321 E-0325 E-0326 E-0327 E-0340 E-0341 E-0344 E-0345 E-0350 E-0351 E-0358 Director de Secundaria, Forneo. Director de Internado de secundaria, Forneo. Director de Secundaria para Trabajadores, en el D.F. Director de Secundaria para Trabajadores, Forneo. Subdirector Secretario de Secundaria Diurna, en el D.F. Subdirector Secretario de Secundaria, Forneo. Subdirector Secretario de Secundaria Nocturna, en el D.F. Subdirector Secretario de Secundaria Nocturna, Forneo. Jefe de Enseanza Secundaria Diurna. Jefe de Enseanza Secundaria, Forneo Jefe de Enseanza Secundaria para Trabajadores.
Personal de Educacin Secundaria Tcnica Categoras E-0401 E-0409 E-0420 E-0421 E-0440 E-0441 E-0450 E-0451 Denominacin Inspector General de Secundarias Tcnicas. Inspector General de Escuela Secundaria Tcnica para Trabajadores Director de Escuela Secundaria Tcnica, en el D.F. Director de Escuela Secundaria Tcnica, Forneo. Subdirector Secretario de Escuela Secundaria Tcnica. Subdirector Secretario de Escuela Secundaria Tcnica, Forneo. Jefe de Enseanza Secundaria Tcnica, en el D.F. Jefe de Enseanza Secundaria Tcnica, Forneo.
Personal de Telesecundaria Categoras E-2708 E-2709 E-2710 E-2711 E-2724 E-2725 Denominacin Jefe de Sector de Telesecundaria, en el D.F Jefe de sector de Telesecundaria, Forneo. Inspector de Zona de Telesecundaria, en el D.F. Inspector de Zona de Telesecundaria, Forneo. Director Maestro de Telesecundaria, en el D.F. Director Maestro de Telesecundaria, Forneo.
Personal de Educacin Especial Categoras E-0629 E-0630 E-0631 E-0632 E-0633 Denominacin Director de Escuela de Educacin Especial. Director de Escuela de Experimentacin Pedaggica, en el D.F. Director de Escuela de Experimentacin Pedaggica, Forneo. Supervisor de Educacin Especial, en el D.F. Supervisor de Educacin Especial, Forneo.
Personal de Educacin Fsica Categoras E-0700 E-0701 E-0723 Denominacin Inspector Normalista de Educacin Fsica, en el D.F. Inspector Normalista de Educacin Fsica, Forneo. Director Federal de Educacin Fsica.
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Personal de Educacin Tecnolgica Categoras E-0924 E-0925 E-0940 E-0941 Denominacin Director de Escuela Tecnolgica, en el D.F. Director de Escuela Tecnolgica, Forneo. Subdirector Secretario de Escuela Tecnolgica, en el D.F. Subdirector Secretario de Escuela Tecnolgica, Forneo.
Personal de Educacin Artstica Categoras E-1000 E-1002 E-1034 E-1048 Denominacin Inspector de Enseanzas Musicales, en el D.F. Inspector de Enseanzas Artstica, en el D.F. Director del Conservatorio Nacional de Msica, en el D.F. Subdirector Secretario de Escuela Nocturna de Msica, en el D.F.
Personal para Direcciones de Educacin Federal. Categoras E1202 E-1221 Denominacin Jefe de Zona de Inspeccin en la Republica, con radicacin en el D.F. Director General de Educacin Federal.
Personal de Misiones Culturales Categoras E-1303 E-1305 Denominacin Inspector de Misiones Culturales. Maestro Normalista Urbano Titulado, Forneo. Jefe de Misin Cultural, Maestro Normalista Urbano Titulado.
Personal de Educacin Indgena Categoras E-1403 E-1405 E-1411 E-1421 E-1445 E-1481 E-1483 Denominacin Inspector General de Asuntos Indgenas, Forneo. Jefe de Brigada de Mejoramiento Indgena, Maestro Normalista Urbano Titulado Jefe de Zona de Supervisin de Educacin Indgena Director de Centro de Integracin Social Indgena, Maestro Normalista Urbano Titulado. Subdirector Secretario de Centro de Integracin Social Indgena, Maestro Normalista Urbano Titulado. Inspector Bilinge de Educacin Primaria Indgena Director Bilinge de Educacin Primaria Indgena.
Personal de Educacin de Adultos Categoras E-1500 E-1501 Denominacin Inspector de Educacin Bsica para Adultos, en el D.F. Inspector De Educacin Bsica para Adultos, Forneo.
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E-1503 E-1524 E-1525 E-1541 E-1551 Supervisor de Alfabetizacin, Forneo. Director de Educacin Bsica para Adultos Nocturna, en el D.F. Director de Educacin Bsica para Adultos Nocturna, Forneo. Jefe de Misin Cultura Motorizada, Forneo. Inspector Federal de Educacin de Adultos, Forneo.
ANEXO 2 Antigedad en el Servicio Docente para participar en Carrera Magisterial de acuerdo con el Grado mximo de estudios
Preescolar, Primaria y grupos afines Grado mximo de estudios Antigedad requerida Estudios terminados de Normal (planes de 2 y 3 aos) 10 aos En Zona Marginada. 5 Estudios terminados de Normal (plan de 4 aos) 6 En Zona Marginada. 3 Sexto semestre de la Licenciatura en Educacin Indgena de la 2 UPN. * Estudios terminados de normal a Nivel Licenciatura o de la 2 UPN En Zona Marginada. 1 Egresados de otras licenciaturas afines a la especialidad que 2 atiende. ** Estudios terminados de Maestra. Estudios terminados de Doctorado. * nicamente para docentes que laboren en Educacin Indgena. ** Slo para docentes que se desempean en educacin Especial.
Secundaria y grupos afines Grado mximo de estudios Antigedad requerida Estudios terminados de ENAMACTA, ENAMACTI 10 aos y Estudios Tcnicos Completos de nivel Medio Superior, afines a la materia que imparte. * 5 En Zona Marginada. * Estudios terminados de Normal Superior o de otras 2 instituciones de Educacin Superior a nivel Licenciatura, afn a la materia que imparte. En Zona Marginada. Pasante con al menos el 75% de Normal superior o 3 Licenciatura afn a la materia que imparte. En Zona Marginada. 2 Estudios terminados de Maestra. -
88
Estudios terminados de Doctorado. * Slo para docentes frente a grupo de Educacin Tecnolgica. -
Educacin Artstica Grado mximo de estudios Antigedad requerida Estudios Tcnicos completos de nivel Medio Superior 10 aos directamente relacionados con actividades artsticas. * En Zona Marginada. * 5 * Slo para docentes frente a grupo.
ANEXO 3 Grado Acadmico necesario para participar en Carrera Magisterial
Nivel y/o Modalidad Educacin Inicial y Educacin Preescolar. Educacin Preescolar Indgena. Educacin Primaria e Internados. Educacin Primaria Indgena. Educacin Especial. *
Grado mnimo necesario Normal Preescolar. Normal Preescolar o 6. Semestre de la Licenciatura en educacin Indgena de la UPN. Normal Primaria. Normal Preescolar o 6. Semestre de la Licenciatura en educacin Indgena de la UPN. Normal Primaria, Normal de Especializacin o Licenciatura de Institucin de Educacin Superior afn a la especialidad que atiende. Normal de educacin Fsica o Licenciado en Educacin Fsica. 75% de Normal Superior o de alguna Licenciatura de Instituciones de Educacin superior afn con la asignatura que imparte. 75% de Normal Superior o de alguna Licenciatura de Instituciones de Educacin superior. Estudios terminados de ENAMACTA, ENAMACTI o Tcnico Profesional del Nivel Medio Superior afn con la especialidad que imparte. Estudios Tcnicos completos del nivel Medio Superior directamente relacionados con actividades artsticas. Normal Primaria. 75% de Normal Superior o de alguna Licenciatura de Instituciones de Educacin superior afn con la asignatura que imparte.
Educacin Fsica. Educacin Secundaria (General y Tcnica) Telesecundaria.
Educacin Tecnolgica.*
Educacin Artstica.*
Educacin Extraescolar (Primaria). Educacin Extraescolar (Secundaria).
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* En estos casos el Grado Acadmico estipulado es nicamente para Docentes Frente a Grupo y tambin podrn participar cuando cubran el Grado Acadmico especificado para su nivel o modalidad.
ANEXO 4 Numero de horas de la plaza inicial para Carrera Magisterial, de categoras con valor por hora/semana/mes
Personal de Preescolar y grupos afines Categoras E-0164 E-0165 E-0182 E-0183 Denominacin Profesor de Enseanzas Musicales Elementales para Jardn de Nios, en el D.F. Profesor De enseanzas Musicales Elementales para Jardn de nios, Forneo. Horas de acompaante de Msica para Jardn de Nios, en el D.F. Horas de acompaante de Msica para Jardn de Nios, Forneo. Horas de plaza inicial 12 12 12 12
Personal de Educacin Secundaria General Categoras E-0360 E-0361 E-0362 E-0363 E-0364 E-0365 E-0370 E-0371 Denominacin Profesor de Enseanzas de Adiestramiento de Secundarias, en el D.F. Profesor de Enseanzas de Adiestramiento de secundarias, Forneo. Profesor de Enseanza secundaria, en el D.F. Profesor de Enseanza secundaria, Forneo. Profesor de Adiestramiento de Secundaria, en el D.F. Profesor de Adiestramiento de Secundaria, Forneo. Profesor Orientador de Enseanza Secundaria, en el D.F. Profesor Orientador de Enseanza Secundaria, Forneo. Horas de plaza inicial 16 16 19 19 19 16 19 19
Personal de Educacin Secundaria Tcnica Categoras E-0460 E-0461 Denominacin Profesor de Adiestramiento de Secundaria Tcnica, en el D.F. Profesor de Adiestramiento de Secundaria Tcnica, Forneo. Horas de plaza inicial 12 12
90
E-0462 E-0463 E-0464 E-0465 Profesor de Enseanza Secundaria Tcnica, en el D.F. Profesor de Enseanza Secundaria Tcnica, Forneo. Profesor de Adiestramiento de Secundaria tcnica, en el D.F., Titulado. Profesor de Adiestramiento de Secundaria Tcnica, Forneo, Titulado. 19 19 12 12
Personal de Educacin Especial Categoras E-0670 E-0671 Denominacin Profesor Orientador Profesional de Enseanza superior, en el D.F. Profesor Orientador Profesional de Enseanza superior, Forneo. Horas de plaza inicial 19 19
Personal de Educacin Fsica Categoras E-0760 E-0761 E-0762 E-0763 E-0764 E-0765 E-0772 E-0773 Denominacin Profesor de Educacin Fsica, en el D.F. Profesor de Educacin Fsica, Forneo. Profesor Normalista de Educacin Fsica, en el D.F. Profesor Normalista de Educacin Fsica, Forneo. Profesor y Licenciado en Educacin Fsica, en el D.F. Profesor y Licenciado en Educacin Fsica, Forneo. Profesor de Enseanzas Profesionales de Educacin Fsica, en el D.F. Profesor de Enseanzas Profesionales de Educacin Fsica, Forneo. Horas de plaza inicial 19 19 19 19 19 19 19 19
Actividades Tecnolgicas Categoras E-0960 Denominacin Profesor de Adiestramiento de Enseanza Tecnolgica, Vocacional o Tcnica Superior, en el D.F. Horas de plaza inicial 19
91
E-0961 Profesor de Adiestramiento de Enseanza Tecnolgica, Vocacional o Tcnica Superior, Forneo Profesor de Enseanza Tecnolgica, en el D.F. Profesor de Enseanza Tecnolgica, Forneo Profesor Instructor de Capacitacin para y en el Trabajo, D.F. y Forneo. 19
E-0962 E-0963 E-0965
16 16 19
Personal para Enseanzas Artsticas y Musicales Categoras E-1062 E-1063 E-1064 E-1065 E-1066 E-1067 Denominacin Profesor de Enseanzas Artsticas para Postprimarias, en el D.F. Profesor de Enseanzas Artsticas para Postprimarias, Forneo. Profesor de Enseanzas Artsticas Elementales, en el D.F. Profesor de Enseanzas Artsticas Elementales, Forneo. Profesor de Enseanzas Artsticas para Postprimarias, en el D.F. Profesor de Enseanzas Artsticas para Postprimarias, Forneo. Horas de plaza inicial 12 12 12 12 12 12
Personal para Telesecundarias Categoras E-2780 E-2781 Denominacin Horas de Maestro de Telesecundaria, en el D.F. Horas de Maestro de Telesecundaria, Forneo. Horas de plaza inicial 30 30
92
ANEXO 5 Equivalencia en horas de los estmulos de Carrera Magisterial para cada nivel Educacin Primaria y grupos afines Equivalencia en horas N i v e l e s A B C D E 9 8.5 8 7 7 9 9 9 8.5 8.5 8.5 8 8 8 7 7 7 7 7 7
1/ 1/
Categoras E0205 E0201 E0221 E0281
Denominacin Jefe de Sector Primaria. Inspector de Enseanza Primaria. Director de Enseanza Primaria. Maestro de Grupo de Primaria.
2/
2/
Educacin Secundaria y grupos afines Equivalencia en horas N i v e l e s A B C D E 9 8.5 8 7 7 9 9 9 8.5 8.5 8.5 8 8 8 7 7 7 7 7 7 -
1/ 1/
Categoras E0301 E0351 E0321 E0341 E0363
Denominacin Inspector General de Secundaria. Jefe de Enseanza Secundaria. Director de Secundaria. Subdirector Secretario de Secundaria. Profesor de Enseanza Secundaria.
1/
1/
3/
1/ 2/ 3/
La determinacin de las horas se realiza utilizando la base de 42 horas. La determinacin de las horas se realiza utilizando la base de 25 horas. Los diferenciales para el profesor de Educacin Secundaria con categora de hora/semana/mes, son equivalentes a los de los docentes de primaria, ms los despegues salariales que existen entre esos niveles.
Categoras parcial
de
tiempo
En los diversos niveles y modalidades educativos existen categoras de tiempo parcial (10, 23, 24, 30, 32, y 36 horas), cuyas equivalencia en horas est vinculada a categoras de tiempo completo correspondientes al mismo nivel.
93
Anexo 6 Aos de permanencia que debern cumplir los docentes en cada uno de los niveles del Programa para estar en posibilidad de promoverse al siguiente
Niveles Zona Urbana y Rural.
B C D Aos de permanencia 3 4 4
E Total de aos 14
Bajo Desarrollo.
Anexo 7 Criterios para determinar Localidades de Bajo Desarrollo para Carrera Magisterial
1. Para que una localidad se considere de bajo desarrollo necesariamente deber
cumplir con los tres siguientes criterios:

1.1. 1.2. 1.3.
No cuenten con servicio de agua entubada. Carezcan del servicio de energa elctrica. Sean de difcil acceso, con tiempo de transporte mayor a treinta minutos de la localidad ms prxima que cuente con servicios urbanos cuando el medio de transporte sea pblico y diario, y/o tengan que hacerse recorridos a pie.
2. La Comisin Paritaria Estatal elaborar y propondr a la Comisin Nacional SEP-
SNTE, el Catlogo de Localidades de Bajo Desarrollo existentes en la Entidad que cumplan con los requisitos establecidos en el numeral anterior, conforme a lo siguiente:
2.1.
Los requisitos a que se refieren los incisos 1.1. y 1.2., se verificarn con base en los datos registrados en el Censo General de Poblacin y Vivienda, emitido por el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI). La autoridad educativa estatal deber certificar el cumplimiento del requisito citado en el inciso 1.3. y aportar para su anlisis al seno de la Comisin Paritaria los datos relativos a:
2.2.
94
2.2.1. 2.2.2. 2.2.3.
Distancia entre localidad de bajo desarrollo y las localidades con servicios urbanos ms prximas. Tiempo de recorrido entre esas localidades, ya sea a pie o en transporte pblico. Medios de transporte pblico y frecuencia del servicio disponibles en la localidad de bajo desarrollo.
3. La Comisin Nacional analizar y en su caso autorizar las propuestas de Catlogo de
Localidades de Bajo Desarrollo elaboradas por las Comisiones Paritarias Estatales.

4. Para la incorporacin o promocin en Carrera Magisterial del personal docente de
educacin bsica, la determinacin del puntaje del factor Antigedad y los aos de permanencia se considerarn en los trminos establecidos para localidades de bajo desarrollo, siempre y cuando las mismas se encuentren autorizadas en el Catlogo aprobado por la Comisin Nacional.
5. La actualizacin de los datos contenidos en el Censo General de Poblacin y
Vivienda, repercutir con los mismos efectos en la actualizacin del Catlogo autorizado por la Comisin Nacional.
6. A partir de la fecha de vigencia de los presentes Lineamientos Generales de Carrera
Magisterial, deber de aplicarse para los efectos sealados en el numeral 4. el Catlogo de Localidades de Baja Desarrollo, vigente al 18 de Mayo de 1992 para la Secretara de Educacin Pblica.
Anexo 8 Puntajes del Factor Antigedad Aos de servicio docente 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Puntaje 2 2.33 2.66 2.99 3.32 3.65 3.98 4.31 4.64 4.97 5.30 5.63 5.96
95
15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 o ms 6.29 6.62 6.95 7.28 7.61 7.94 8.27 8.60 8.93 9.26 9.59 9.92 10
Anexo 9 Puntajes del Factor Grado Acadmico
Preescolar, Primaria y grupos afines Grado Acadmico Estudios terminados de Normal (planes de 2, 3 y 4 aos) y docentes que no cubran el perfil acadmico pero cuenten con 15 aos de servicio (los 10 ltimos en el mismo nivel y modalidad educativo). Sexto semestre de la Licenciatura en Educacin Indgena de la UPN.* Estudios terminados de Normal a Nivel Licenciatura o de la UPN. Estudios terminados de otras licenciaturas afines a la especialidad.** Estudios terminados de Maestra. Estudios terminados de Doctorado. * nicamente para docentes que laboren en Educacin Indgena. ** Slo para docentes que se desempean en Educacin Especial. Secundaria y grupos afines Grado Acadmico Puntaje Puntaje 8
8 9 9 12 15
96
Estudios terminados de ENAMACTA, ENAMACIT y Estudios Tcnico completos del nivel Medio Superior.* Pasante con al menos el 75% de Normal Superior o Licenciatura afn a la materia que imparte y docentes que no cubran el perfil acadmico pero cuenten con 15 aos de servicio (los 10 ltimos en el mismo nivel y modalidad educativo). Estudios terminados de Normal Superior o de otras instituciones de Educacin Superior a nivel licenciatura, afn a la materia que imparte. Estudios terminados de Maestra. Estudios terminados de Doctorado. * Slo para docentes frente a grupo de Educacin Tecnolgica. 8 8
9 12 15
Educacin Artstica Grado Acadmico Estudios Tcnicos completos del nivel Medio Superior, directamente relacionados con actividades artsticas.* * Slo para docentes frente a grupo. Puntaje 8
C o n s i d e r a n d o
Que en el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica se estableci Carrera Magisterial como un mecanismo de promocin horizontal para el personal docente que labora en los niveles y modalidades de Educacin Bsica.
Que la Ley General de Educacin determina en su Artculo 21 que las autoridades educativas propiciarn la permanencia de los maestros frente a grupo, otorgndoles la posibilidad de obtener mejores condiciones y mayor reconocimiento social.
Que en Cumplimiento de los compromisos establecidos en el Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000, en cuanto a la necesidad de perfeccionar y consolidar Carrera Magisterial, con la finalidad de que su operacin asegure un autntico estmulo al desempeo del profesor.
Que despus de cinco aos de experiencia en la operacin del Programa, se tiene el conocimiento y la conviccin de que existe la necesidad de actualizar el contenido de los lineamientos y normas, a efecto de adecuarlos a las transformaciones que ha experimentado el Sistema Educativo Nacional en ese periodo.
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Que con el propsito de que Carrera Magisterial logre sus objetivos fundamentales, contribuir a elevar la calidad de la Educacin Bsica y constituirse como un medio claro de mejoramiento profesional, material y de la condicin social del docente, se expide el siguiente:
ACUERDO
La Comisin Nacional SEP-SNTE, en ejercicio de las atribuciones que le confiere la normatividad del Programa, tiene a bien expedir los presentes Lineamientos Generales de Carrera Magisterial, que entrarn en vigor a partir del mes de septiembre de 1998, Octava Etapa del Programa.
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ACUERDO NUMERO 200 POR EL QUE SE ESTABLECEN NORMAS DE EVALUACION DEL APRENDIZAJE EN EDUCACION PRIMARIA, SECUNDARIA Y NORMAL. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.Secretara de Educacin Pblica. JOSE ANGEL PESCADOR OSUNA, Secretario de Educacin Pblica, con fundamento en los artculos 38 fraccin I inciso a) de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 12 fraccin l, 47 fraccin IV, 50 de la Ley General de Educacin, y 5. Fraccin l, del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y CONSIDERANDO Que de conformidad con la Ley General de Educacin, la evaluacin de los educandos comprender la medicin en lo individual de los conocimientos, las habilidades, las destrezas y, en general, del logro de los propsitos establecidos en los planes y programas de estudio; Que en este contexto, una evaluacin permanente y sistemtica posibilita la adecuacin de los procedimientos educativos, aporta ms y mejores elementos para decidir la promocin de los educandos, coadyuva al diseo y actualizacin de planes y programas y, en general, conduce a una mejor planeacin en el sistema educativo nacional, y Que la evaluacin permitir al docente orientar a los alumnos durante su proceso de aprendizaje y, adems, asignar calificaciones parciales y finales conforme a su aprovechamiento, en relacin con los propsitos de los programas de estudio, he tenido a bien dictar el siguiente: ACUERDO NUMERO 200 POR EL QUE SE ESTABLECEN NORMAS DE EVALUACION DEL APRENDIZAJE EN EDUCACION PRIMARIA, SECUNDARIA Y NORMAL. ARTICULO 1.- Es obligacin de los establecimientos pblicos federales, estatales y municipales, as como de los particulares con autorizacin, que imparten educacin primaria, secundaria y normal, en todas sus modalidades, evaluar el aprendizaje de los educandos, entendiendo ste como la adquisicin de conocimientos y el desarrollo de habilidades, as como la formacin de actitudes, hbitos y valores sealados en los programas vigentes. ARTICULO 2o.- La evaluacin del aprendizaje se realizar a lo largo del proceso educativo con procedimientos pedaggicos adecuados. ARTICULO 3.- La evaluacin permanente del aprendizaje conducir a tomar decisiones pedaggicas oportunas para asegurar la eficiencia de la enseanza y del aprendizaje. ARTICULO 4.- La asignacin de calificaciones ser congruente con las evaluaciones del aprovechamiento alcanzado por el educando respecto a los propsitos de los programas de aprendizaje. ARTICULO 5. La escala oficial de calificaciones ser numrica y se asignar en nmeros enteros del 5 al 10.
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ARTICULO 6.- El educando aprobar una asignatura cuando obtenga un promedio mnimo de 6. ARTICULO 7.- Las calificaciones parciales se asignarn en cinco momentos del ao lectivo: al final de los meses de octubre, diciembre, febrero, abril y en la ltima quincena del ao escolar. El conocimiento de las calificaciones parciales por parte de los padres de familia no limita el derecho de stos de informarse sobre el aprovechamiento escolar de sus hijos en el momento que lo deseen. ARTICULO 8.-La calificacin final de cada asignatura ser el promedio de las calificaciones parciales. ARTICULO 9.-Las actividades de desarrollo: educacin fsica, educacin artstica y educacin tecnolgica se calificarn numricamente, considerando la regularidad en la asistencia, el inters y la disposicin para el trabajo individual, de grupo y de relacin con la comunidad mostradas por el alumno. ARTICULO 10.-Los directivos de las instituciones educativas comunicarn las calificaciones parciales a los educandos y a los padres de familia o tutores y promovern la comunicacin permanente entre stos y los docentes para atender las necesidades que la evaluacin del proceso educativo determine. ARTICULO 11o.-La promocin de grado, acreditacin de estudios y regularizacin de los educandos se realizar conforme a las disposiciones que en ejercicio de sus facultades emita la Secretara de Educacin Pblica. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin y ser aplicable a partir del ciclo escolar 1994-1995. SEGUNDO.- Se derogan el acuerdo 165 y las dems disposiciones administrativas emanadas de la Secretara de Educacin Pblica que se opongan a lo dispuesto en este instrumento. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Mxico, D.F. a 31 de agosto de 1994.- El Secretario de Educacin Pblica, Jos Angel Pescador Osuna.- Rbrica
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NORMAS DE INSCRIPCIN, REINSCRIPCIN, ACREDITACIN Y CERTIFICACIN PARA ESCUELAS PRIMARIAS OFICIALES Y PARTICULARES INCORPORADAS AL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL INTRODUCCIN
Las normas para la administracin escolar establecidas en el presente documento son elaboradas y diseadas por la Direccin General de Acreditacin, Incorporacin y Revalidacin, con la participacin de las autoridades educativas locales y la anuencia de la Subsecretara de Educacin Bsica y Normal, para las escuelas de educacin primaria, oficiales y particulares incorporadas al sistema educativo nacional; en las etapas de inscripcin, reinscripcin, acreditacin y certificacin de alumnos de primero a sexto grado que cursan el plan y los programas de estudio correspondientes a la modalidad escolar.
A partir del presente periodo y atendiendo a la adopcin generalizada de tecnologa del pas, se orientan acciones que permitirn contar con una administracin escolar eficaz que apoye la labor educativa y permita la toma de decisiones, considerando la reforma de la gestin del sistema educativo al consolidar el Sistema Nacional de Informacin Educativa.
Las presentes normas incluyen lo referente a Educacin Especial -poblacin con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad- con la finalidad de dar cumplimiento a lo dispuesto por el Artculo 41 de la Ley General de Educacin, que en su parte conducente, establece: ...Tratndose de menores de edad con discapacidades, esta educacin -especial- propiciar su integracin a los planteles de educacin bsica regular, mediante la aplicacin de mtodos, tcnicas y materiales especficos. Para quienes no logren esa integracin, esta educacin especial- procurar la satisfaccin de necesidades bsicas de aprendizaje para la autnoma convivencia social y productiva, para lo cual se elaborarn programas y materiales de apoyo didcticos necesarios.
Por lo anterior, la Unidad de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular (USAER) es la instancia que apoya directamente a las escuelas de educacin primaria regular en la atencin de los alumnos con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad. Asimismo, estas normas regirn las actividades de los Centros de Atencin Mltiple (CAM) que atiendan a los alumnos que no logren su integracin a la primaria regular.
El cumplimiento adecuado de las normas aqu sealadas, permite el seguimiento escolar de los alumnos de educacin primaria. De ah que resulte importante la colaboracin de los titulares de las distintas reas de administracin escolar1 , de los supervisores,
Para efecto de las presentes normas, se entiende por rea de Administracin Escolar a la instancia responsable de los procesos de registro y certificacin durante la trayectoria escolar de los alumnos, dependiente de las autoridades educativas locales; corresponde en el Distrito Federal a las Direcciones
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directivos y docentes para su observancia, con el fin de que el proceso escolar logre la homogeneidad en todo el pas.
El presente documento contiene la base legal, los objetivos y las normas de la administracin escolar de educacin primaria, forma parte de los manuales, instructivos y dems ordenamientos que emite la Secretara de Educacin Pblica (SEP), y debe permanecer en los centros de trabajo para su consulta por parte de la comunidad escolar. Va Internet se puede dirigir al portal de la SEP: www.sep.gob.mx en el men Institucional, opcin Direcciones de la SEP.
Cualquier sugerencia, aportacin o comentario al contenido de este documento, puede enviarse a:
Direccin General de Acreditacin, Incorporacin y Revalidacin. Dinamarca nm. 84, 8 piso, Col. Jurez, C.P. 06600, Deleg. Cuauhtmoc, Mxico, D.F., Tel. 53-28-10-00, Ext. 21052, direccin de correo electrnico: jmontes@sep.gob.mx
BASE LEGAL
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, artculos Tercero y Trigsimo Primero. Reforma publicada en el Diario Oficial de la Federacin del 5 de marzo de 1993.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, Diario Oficial de la Federacin del 29 de diciembre de 1976. Reforma del 13 de marzo de 2002.
Ley Federal de Procedimiento Administrativo, Diario Oficial de la Federacin del 4 de agosto de 1994. Reforma del 30 de mayo de 2000.
Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, Diario Oficial de la Federacin del 8 de febrero de 1984.
Ley General de Educacin, Diario Oficial de la Federacin del 13 de julio de 1993.
Ley para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, Diario Oficial de la Federacin del 29 de mayo de 2000.
Generales de Servicios Educativos Iztapalapa, de Operacin de Servicios Educativos y de Planeacin, Programacin y Presupuesto en el D.F., de acuerdo al mbito de sus atribuciones.
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Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, Diario Oficial de la Federacin del 13 de marzo de 2002.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, Diario Oficial de la Federacin del 11 de junio de 2002.
Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, Diario Oficial de la Federacin del 20 de diciembre de 2002.
Decreto por el que se reforman los prrafos primero y segundo del artculo 41 de la Ley General de Educacin, Diario Oficial de la Federacin del 12 de junio de 2000.
Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, Diario Oficial de la Federacin del 30 de mayo de 2001.
Decreto por el que se aprueba el diverso por el que se adiciona el artculo 3., en su prrafo primero fracciones III, V y VI y el artculo 31 en su fraccin I, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Diario Oficial de la Federacin del 12 de noviembre de 2002. Decreto por el que se reforman, la fraccin XI del artculo 7 y el prrafo tercero del artculo 48 de la Ley General de Educacin, Diario Oficial de la Federacin del 30 de diciembre de 2002.
Decreto por el que se aprueba el Programa Nacional de Educacin 2001-2006, Diario Oficial de la Federacin del 15 de enero de 2003.
Manual General de Organizacin de la Secretara de Educacin Pblica, Diario Oficial de la Federacin del 16 de diciembre de 1994.
Manual de Identidad Grfica, circular del 1 de junio de 2002.
Convenios suscritos en el marco del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica, celebrados entre el Ejecutivo Federal y los Ejecutivos Estatales, Diario Oficial de la Federacin del 20 al 28 de mayo de 1992.
Anexo VII al Memorndum de Entendimiento sobre Educacin entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica, 20022004 suscrito el 25 de noviembre de 2002.
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Acuerdo para la adopcin y uso por la Administracin Pblica Federal de la Clave nica de Registro de Poblacin, Diario Oficial de la Federacin del 23 de octubre de 1996.
Acuerdo nmero 96 que establece la organizacin y funcionamiento de las escuelas primarias, Diario Oficial de la Federacin del 7 de diciembre de 1982.
Acuerdo que establece las bases mnimas de informacin para la comercializacin de los servicios educativos que prestan los particulares, Diario Oficial de la Federacin del 10 de marzo de 1992.
Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica, Diario Oficial de la Federacin del 19 de mayo de 1992.
Acuerdo nmero 181, por el que se establecen el Plan y los Programas de Estudio para la Educacin Primaria, Diario Oficial de la Federacin del 27 de agosto de 1993.
Acuerdo nmero 200 por el que se establecen Normas de Evaluacin del Aprendizaje en Educacin Primaria, Secundaria y Normal, Diario Oficial de la Federacin del 19 de septiembre de 1994. Acuerdo No. 1/SPC por el que se suprime el trmite de violacin de ciclo, Diario Oficial de la Federacin del 17 de diciembre de 1997.
Acuerdo nmero 254 por el que se establecen los trmites y procedimientos relacionados con la autorizacin para impartir educacin primaria, Diario Oficial de la Federacin del 26 de marzo de 1999.
Acuerdo nmero 286 por el que se establecen los lineamientos que determinan las normas y criterios generales, a que se ajustarn la revalidacin de estudios realizados en el extranjero y la equivalencia de estudios, as como los procedimientos por medio de los cuales se acreditarn conocimientos correspondientes a niveles educativos o grados escolares adquiridos en forma autodidacta, a travs de la experiencia laboral o con base en el rgimen de certificacin referido a la formacin para el trabajo, Diario Oficial de la Federacin del 30 de octubre de 2000.
Acuerdo nmero 304 por el que se actualiza el diverso nmero 181, mediante el cual se establecen el Plan y los Programas de Estudio para la Educacin Primaria, Diario Oficial de la Federacin del 16 de noviembre de 2001.
Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que debern observar las dependencias y los organismos descentralizados de la administracin pblica federal, para la recepcin de promociones que formulen los particulares en los procedimientos administrativos a travs de medios de comunicacin electrnica, as como para las
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notificaciones, citatorios, emplazamientos, requerimientos, solicitudes de informes o documentos y las resoluciones administrativas definitivas que se emitan por esa misma va, Diario Oficial de la Federacin del 17 de enero de 2002.
Acuerdo nmero 312 por el que se modifica el diverso 181 por el que se establecen el plan y los programas de estudio para la educacin primaria, Diario Oficial de la Federacin del 15 de abril de 2002.
Acuerdo 327 por el que se establece el calendario escolar para el ciclo lectivo 2003-2004, aplicable en toda la Repblica para la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, Diario Oficial de la Federacin del 10 de julio de 2003.
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2003, Captulo III de las Disposiciones de Racionalidad y Austeridad Presupuestaria, Diario Oficial de la Federacin del 30 de diciembre de 2002.
Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educacin Especial y de la Integracin Educativa de septiembre de 2002.
I. OBJETIVO
Establecer las normas que debern aplicar los planteles de educacin primaria para las etapas de inscripcin, reinscripcin, acreditacin y certificacin de los alumnos.
II. NORMAS GENERALES
1. Las normas establecidas en este documento son de observancia obligatoria para las personas involucradas en el proceso de la administracin escolar del nivel de educacin primaria.
2. La determinacin, distribucin e implantacin de las normas queda a cargo de la Secretara de Educacin Pblica por conducto de la Direccin General de Acreditacin, Incorporacin y Revalidacin (DGAIR), su aplicacin y operacin es responsabilidad, en los estados, de las autoridades educativas locales; y en el Distrito Federal, de las Direcciones Generales de Servicios Educativos Iztapalapa, de Operacin de Servicios Educativos y de Planeacin, Programacin y Presupuesto en el D.F.
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3. La DGAIR disea, reproduce y distribuye anualmente a las reas de administracin escolar los formatos oficiales, quienes debern enviar la estadstica de inicio de cursos en la ltima semana del mes de octubre, y la de fin de cursos en la ltima semana de agosto, como mximo.
4. Los formatos oficiales para la administracin escolar de las escuelas de educacin primaria del sistema educativo nacional a los que se refiere el apartado anterior son: FORMATOS DE CERTIFICACIN Certificado de Terminacin de Estudios. Resolucin de Revalidacin de Estudios (nicamente para sexto grado). Certificacin de Estudios. Certificacin de Estudios Expedida a travs de Medios Electrnicos. e) Boleta de Evaluacin. f) Boleta de Evaluacin de Educacin Primaria Indgena. g) Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional MxicoEUA. FORMATOS DE APOYO a) Inscripcin y Acreditacin Escolar (IAE) de primero a quinto grado. b) Inscripcin y Acreditacin Escolar (IAE) de Educacin Primaria Indgena de primero a quinto grado. c) Control de Reinscripcin Escolar para Sexto Grado (CRE). d) Control de Reinscripcin Escolar para Sexto Grado (CRE) de Educacin Primaria Indgena. e) Correccin de Errores y Omisiones de Certificados de Terminacin de Estudios (CAP-2). f) Relacin de Folios de Certificados de Terminacin de Estudios (REL-2). g) Relacin de Folios de Certificados de Terminacin de Estudios (REL-2) de Educacin Primaria Indgena. 5. El rea de Administracin Escolar es la responsable de distribuir los documentos de normas e implantar stas, mediante capacitaciones al interior de su entidad, as como verificar su cumplimiento y asesorar permanentemente a las personas involucradas en estos procesos administrativos.
6. La aplicacin de las normas y la informacin proporcionada por el plantel al rea de Administracin Escolar por medio de la documentacin correspondiente, as como la expedicin de formatos de certificacin, son absoluta responsabilidad del Director de la escuela tanto oficial como particular. En el trmite de expedicin de documentos de certificacin a travs de medios electrnicos (TRAMITANET) o a solicitud de informacin de otra rea de Administracin Escolar; la veracidad y precisin de sta, ser responsabilidad del rea de Administracin Escolar que conform los registros escolares de los educandos.
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El rea de Administracin Escolar facultada para expedir la Certificacin de Estudios a travs de Medios Electrnicos deber aprovechar los medios electrnicos con criterios de eficacia, eficiencia y responsabilidad con el propsito de lograr la simplificacin administrativa y elevar la calidad del servicio pblico.
7. La consulta de la informacin y/o documentacin que sea solicitada entre los responsables de las reas de administracin escolar, deber ser atendida en forma gil y oportuna, con el propsito de garantizar el libre trnsito de los educandos en el sistema educativo nacional.
8. Es responsabilidad del Director del plantel, sensibilizar a los padres de familia sobre la importancia de apoyar y motivar a sus hijos en sus estudios, en particular al desarrollo de su escolaridad y de las calificaciones, tanto parciales como finales; con el propsito de que la continuidad de sus estudios hacia la educacin secundaria no se vea afectada.
9. En el caso de escuelas particulares, slo se entregarn los formatos oficiales de apoyo y de certificacin a las instituciones que presenten la solicitud correspondiente con el Acuerdo de Incorporacin y la clave del Catlogo de Centros de Trabajo (CCT) al rea de Administracin Escolar, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de febrero del ao lectivo 2003-2004.
10. El rea de Administracin Escolar, a partir de la fecha de recepcin de las boletas de evaluacin, contar con 40 das hbiles, como mximo, para la entrega de stas a los planteles.
11. Los planteles debern dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artculo 51 de la Ley General de Educacin, que establece: La autoridad educativa federal determinar el calendario escolar aplicable en toda la Repblica, para cada ciclo lectivo de la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, necesarios para cubrir los planes y programas aplicables. El calendario deber contener doscientos das de clase para los educandos.
12. La DGAIR se reserva la facultad de supervisar la correcta aplicacin de las presentes normas en las reas de administracin escolar y en los planteles, as como la de interpretar y resolver los casos no previstos por las mismas.
13. Es Responsabilidad del rea de Administracin Escolar y de los planteles brindar todas las facilidades para que la DGAIR efecte el anlisis y evaluacin que tenga como propsito verificar la correcta aplicacin de las presentes normas, el uso adecuado de los formatos de certificacin y de apoyo al proceso escolar, as como la verificacin del equipo de cmputo asignado al rea.
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14. El Responsable del rea de Administracin Escolar enviar al rea Jurdica de su institucin y a la DGAIR el Registro de Firmas Autgrafas de los Funcionarios Autorizados para Legalizar y Validar Certificados de Terminacin de Estudios y Certificaciones de Estudios, en el formato oficial proporcionado por la DGAIR, en un plazo no mayor de 30 das naturales de haber asumido el cargo. Asimismo, deber enviar la documentacin requerida por la DGAIR para obtener el Certificado de Identidad Electrnica, emitido por la Secretara de la Funcin Pblica2, mismo que le permitir al usuario acceder al portal de TRAMITANET (www.tramitanet.gob.mx Mdulo Trmites Electrnicos), para tramitar la Certificacin de Estudios Expedida a travs de Medios Electrnicos.
15. El Responsable del rea de Administracin Escolar debe fomentar el uso correcto y racionalizado de los formatos oficiales de apoyo y certificacin.
16. El uso indebido y la falsificacin de los documentos de certificacin y sellos oficiales para la administracin escolar, debern reportarse ante las instancias jurdicas correspondientes para que stas ejerciten las acciones penales y administrativas a las que hubiere lugar. Si lo apcrifo del documento se descubre con posterioridad a la integracin del alumno al plantel, se deber proceder a anular las calificaciones obtenidas y el rea de Administracin Escolar, en coordinacin con las autoridades del plantel, determinarn las medidas pedaggicas para la normalizacin de sus estudios.
17. Los formatos de certificacin y las especificaciones del sello oficial Sistema Educativo Nacional los determina la DGAIR, con base en la legislacin aplicable, mismos que son insustituibles e inalterables y que debido a su homogeneidad permiten el libre trnsito de los educandos dentro del sistema educativo nacional.
18. El documento de Normas de Inscripcin, Reinscripcin, Acreditacin y Certificacin para Escuelas Primarias Oficiales y Particulares Incorporadas al Sistema Educativo Nacional, entrar en vigor a partir del inicio del periodo escolar 2003-2004, quedando sin efecto legal alguno el documento de normas del periodo escolar 2002-2003.
III. INSCRIPCIN
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Antes Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo (SECODAM).
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a) Objetivo
Regular el ingreso y registro de los alumnos de primer grado de educacin primaria, con el propsito de llevar el proceso administrativo y facilitar el acceso del menor al sistema educativo nacional.
b) Normas
1. Las actividades referentes a la inscripcin de alumnos con o sin discapacidad, deben sujetarse al calendario escolar 2003-2004 que establece la Secretara de Educacin Pblica.
Es requisito de ingreso a primer grado de educacin primaria en las escuelas del pas, haber cumplido 6 aos de edad al 1 de septiembre del ao de inicio del ciclo escolar, de conformidad con lo establecido en el Acuerdo Secretarial nmero 312. En forma excepcional, las autoridades educativas locales podrn autorizar el ingreso a planteles oficiales o incorporados, a nias y nios que se encuentren por cumplir la edad de referencia. Para lo anterior, se tomar en consideracin lo siguiente: I.Que medie solicitud por escrito de los padres o tutores;
II.Que se compruebe la madurez suficiente del menor para iniciar su educacin primaria, con los antecedentes escolares que acrediten que el menor ha cursado, al menos, el 3er. ao de educacin preescolar en un jardn de nios oficial o incorporado; III.Que se renan las dems condiciones que, de manera general, determine la respectiva autoridad educativa local, con base en su planeacin educativa. Los aspirantes que tengan quince aos o ms pueden inscribirse en los subsistemas de educacin para adultos que se ofrecen.
El ingreso de los menores con necesidades educativas especiales con discapacidad a los Centros de Atencin Mltiple se podr realizar en cualquier momento del periodo escolar3, siendo responsabilidad del personal del CAM realizar una Evaluacin Psicopedaggica4, y con base en las fortalezas y necesidades identificadas elaborar una Propuesta Curricular Adaptada para los menores que les permita satisfacer sus necesidades bsicas de aprendizaje para la autnoma convivencia social y productiva. 4. En el caso de los alumnos con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad que ingresen a primaria regular, ser responsabilidad del personal directivo,
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El procedimiento para el ingreso de estos alumnos ser proporcionado por el rea de Administracin Escolar. 4 Ver pgina 29, norma 3 de la etapa de acreditacin.
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del personal docente, de los padres de familia y del personal de educacin especial, en caso de que lo haya, realizar al inicio del ciclo escolar una Evaluacin Psicopedaggica, y con base en las fortalezas y necesidades identificadas, elaborar una Propuesta Curricular Adaptada para estos alumnos.
Los aspirantes a inscripcin deben presentar copia certificada y copia fotosttica del Acta de Nacimiento o documento legal equivalente y Constancia de la Clave nica de Registro de Poblacin (CURP), en caso de contar con ella.
En caso de no contar con la copia certificada del Acta de Nacimiento o documento legal equivalente, el Director deber inscribir al aspirante siempre y cuando el padre de familia o tutor firme una Carta-Compromiso Temporal (Anexo 1), en la cual se responsabilice a realizar el trmite correspondiente para obtenerla. La fecha lmite para la entrega de este documento, ser el ltimo da hbil del mes de mayo. Corresponder al Director del plantel orientar al padre de familia o tutor para que acuda a la oficina del Registro Civil ms prxima, en la cual le podrn proporcionar las copias certificadas del Acta de Nacimiento, aunque el registro se hubiere efectuado en otra entidad federativa distinta a la de su residencia. Los aspirantes a inscripcin debern presentar dos fotografas recientes, tamao infantil, de frente con el rostro descubierto, en blanco y negro o color, con el propsito de elaborar las credenciales escolares. El Director del plantel deber informar al padre de familia o tutor del menor mexicano nacido fuera del territorio nacional y que presente Acta de Nacimiento de otro pas; que, mediante el trmite de inscripcin de nacimiento ante la oficina de Registro Civil, podr obtener el documento legal equivalente al Acta de Nacimiento (el documento que se obtenga de dicho trmite, ser determinado por las disposiciones establecidas en el Cdigo Civil de cada entidad federativa).
7. En caso de que el alumno no cuente con la Constancia de la Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) sta ser tramitada, de manera gratuita, por el Director del plantel ante el rea de Administracin Escolar correspondiente, una vez autorizada la inscripcin. En caso de extravo o error en los datos del alumno en la Constancia de la CURP, el Director del plantel deber proporcionar la orientacin necesaria al padre de familia o tutor para la reposicin de la misma.
8. En tanto se asigne la CURP con sus 18 dgitos por la Secretara de Gobernacin, deber utilizarse el segmento raz con sus 16 posiciones autogenerables para sustituir el Registro Federal Escolar (RFE). La presentacin de la Constancia de la CURP no es requisito indispensable para autorizar la inscripcin del alumno.
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9. Los aspirantes a inscripcin provenientes del extranjero deben presentar copia certificada y copia fotosttica del Acta de Nacimiento o documento legal equivalente.
10. El Director del plantel deber facilitar la inscripcin inmediata de los alumnos, en el periodo establecido, y en su caso solicitar al rea de Administracin Escolar que proporcione el apoyo que se requiera.
11. El Profesor debe anotar los datos del aspirante en el formato de Inscripcin y Acreditacin Escolar (IAE) correspondiente, los copiar textualmente de la copia certificada del Acta de Nacimiento o del documento legal equivalente. Debe verificar que el registro de los mismos sea fiel al original, aun en el caso de faltas de ortografa, abreviaturas, guiones, etc.
12. La Educacin Preescolar no es requisito indispensable para ingresar a la Educacin Primaria, en el periodo escolar 2003-2004. El Responsable del rea de Administracin Escolar deber prever que la Educacin Preescolar ser obligatoria a partir del periodo escolar 2004-2005 de acuerdo a los siguientes plazos: El tercer grado a partir del periodo escolar 2004-2005. El segundo grado a partir del periodo escolar 2005-2006. El primer grado a partir del periodo escolar 2008-2009.
13. El Director regresar los documentos originales a los alumnos inscritos, una vez terminado el proceso de inscripcin, y conservar en el archivo las copias fotostticas cotejadas de stos. Por ningn motivo podr retener los documentos originales.
IV. REINSCRIPCIN
a) Objetivo
Regular el reingreso y registro de los alumnos que cursarn el grado escolar de primaria que corresponda, con el propsito de llevar el proceso administrativo de la continuidad de sus estudios.
b) Normas
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1. La reinscripcin es anual y se debe efectuar de acuerdo con el calendario escolar 2003-2004 que establece la Secretara de Educacin Pblica.
2. El ingreso de los menores con necesidades educativas especiales con discapacidad a los Centros de Atencin Mltiple se podr realizar en cualquier momento del periodo escolar, siendo responsabilidad del personal del CAM realizar una Evaluacin Psicopedaggica, y con base en las fortalezas y necesidades identificadas elaborar una Propuesta Curricular Adaptada para los menores que les permita satisfacer sus necesidades bsicas de aprendizaje para la autnoma convivencia social y productiva.
3. En el caso de los alumnos con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad que ingresen a la primaria regular, su reinscripcin debe sujetarse al calendario escolar que establece la Secretara de Educacin Pblica. Ser responsabilidad del personal directivo, del personal docente, de los padres de familia y del personal de educacin especial, en caso de que lo haya, realizar al inicio del periodo escolar una Evaluacin Psicopedaggica y con base en las fortalezas y necesidades identificadas, elaborar una Propuesta Curricular Adaptada para estos alumnos. El Director del plantel deber reinscribir a los alumnos promovidos y no promovidos del periodo escolar 2002-2003 o anteriores, en el grado que corresponda, as como a los provenientes de los siguientes proyectos5: Atencin Preventiva y Compensatoria, Proyecto Primaria para Nios Migrantes, Programa Educacin Primaria para Nias y Nios Migrantes y a los alumnos de los Programas de Cursos Comunitarios y sus Modalidades Migrante e Indgena.
5. En el caso de los alumnos con una edad cronolgica que no corresponda al grado en el que sern reinscritos, el Director de la escuela solicitar al rea de Administracin Escolar la informacin para la aplicacin de las medidas pedaggicas necesarias, de conformidad con lo previsto en el documento de Normas de Atencin Preventiva y Compensatoria.
6. El Director deber reinscribir incluso a los alumnos que no presenten copia certificada del Acta de Nacimiento o documento legal equivalente, en este caso el padre de familia o tutor firmar una Carta-Compromiso Temporal (Anexo 1), en la cual se responsabilice a realizar el trmite correspondiente para obtenerla, por lo que la reinscripcin formal quedar condicionada a la presentacin de la misma. La fecha lmite para la entrega de este documento ser el ltimo da hbil del mes de mayo. Tambin, en caso de contar con ella, deber presentar la Constancia de la Clave nica de Registro de Poblacin (CURP). Al Director del plantel corresponder orientar al padre de familia o tutor para que acuda a la oficina ms prxima del Registro Civil, en la cual le podrn proporcionar las copias certificadas del Acta de Nacimiento aunque el registro se hubiere efectuado en una entidad federativa distinta a la de su residencia.
La informacin relacionada con estos proyectos ser proporcionada por el rea de Administracin Escolar.
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7. El Director del plantel de primaria deber facilitar la reinscripcin inmediata de los alumnos en trnsito o traslado, en el periodo establecido, y en su caso solicitar al rea de Administracin Escolar que proporcione el apoyo que se requiera. Los procedimientos de trnsito y traslado de alumnos de escuela regular a Centro de Atencin Mltiple, y viceversa debern ser validados por el rea de Administracin Escolar. Los alumnos que transiten entre estos servicios, debern llevar consigo el informe de la Evaluacin Psicopedaggica y la Propuesta Curricular Adaptada con los avances observados.
8. La Boleta de Evaluacin 2003-2004 es vlida en los Estados Unidos Mexicanos y no requiere trmites adicionales de legalizacin. En caso de trnsito o traslado del alumno, la Boleta de Evaluacin debe llevar las firmas del Maestro de grupo, del Director y el sello oficial Sistema Educativo Nacional, para servir como nico documento legal exigible de acreditacin total o parcial de grado.
9. Es responsabilidad del Director del plantel la entrega oportuna de la documentacin que requiera el alumno para su trnsito o traslado. Por ningn motivo debe retener esta documentacin.
10. El Director deber regresar los documentos originales a los alumnos reinscritos, una vez terminado el proceso de reinscripcin, y conservar en el archivo las copias fotostticas cotejadas de stos. Por ningn motivo deber retener los documentos originales.
ALUMNOS DE LA MISMA ESCUELA 11. Si el alumno curs el grado anterior en la misma escuela, debe presentar la Boleta de Evaluacin correspondiente, debidamente firmada por el Maestro de grupo, el Director de la escuela y con el sello oficial Sistema Educativo Nacional. En caso de extravo de la Boleta de Evaluacin, los antecedentes del alumno se verifican en el archivo de la escuela.
ALUMNOS PROVENIENTES DE OTRA ESCUELA 12. Los alumnos que soliciten reinscripcin y que provengan de otra escuela debern presentar los siguientes documentos en original y copia fotosttica: Copia certificada del Acta de Nacimiento o documento legal equivalente. Constancia de la Clave nica de Registro de Poblacin (CURP), en caso de contar con ella. Boleta de Evaluacin del ltimo grado cursado, debidamente firmada por el Maestro de grupo, por el Director de la escuela y con el sello oficial Sistema Educativo Nacional.
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Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional MxicoEUA, en su caso. Solicitud oficial con los datos requeridos, y
Dos fotografas recientes, tamao infantil, de frente con el rostro descubierto, en blanco y negro o color. Adems los alumnos provenientes del extranjero debern presentar el antecedente acadmico que se indica en la norma correspondiente.
13. El Director debe reinscribir al alumno desde primero hasta sexto grado, as como integrarlo inmediatamente al grupo correspondiente, aun cuando el educando no cuente con la documentacin que respalde su escolaridad. Es responsabilidad del funcionario determinar el criterio que corresponda de acuerdo a lo siguiente:
a)
Si el alumno proviene de la misma entidad:
La escuela receptora debe solicitar al rea de Administracin Escolar que verifique sus antecedentes, sta deber elaborar un oficio para que la escuela lo reinscriba, conforme al grado cursado y la calidad de promovido o no que exista en el registro escolar. b) Si el alumno proviene de otra entidad:
La escuela receptora deber solicitar al rea de Administracin Escolar se sirva requerir las calificaciones al rea de Administracin Escolar de la entidad de donde proceda, por la va que considere ms conveniente. El rea de Administracin Escolar receptora deber verificar y validar esta informacin para que el plantel en el cual se continuarn los estudios lo reinscriba segn el grado cursado y la situacin de promovido o no que exista en el registro escolar. c) Si los antecedentes no se pueden verificar en el rea de Administracin Escolar:
La escuela receptora aplicar el mtodo de ubicacin que juzgue conveniente para reinscribir al alumno; la atencin complementaria que requiera, debe ser decidida conjuntamente por las autoridades de la escuela y el padre de familia o tutor. En el espacio de observaciones de la IAE, debe anotar sin antecedentes, y sealar por medio de un anexo el mtodo de ubicacin utilizado, el grado, la calificacin obtenida y la fecha. Esta informacin se registra en el expediente del alumno. Es responsabilidad del rea de Administracin Escolar en la entidad, en coordinacin con el rea Pedaggica, la autorizacin del mtodo de ubicacin que se utilice en el plantel que justifique la necesidad de su aplicacin, as como el registro de los resultados en los formatos de apoyo (IAE). Para el caso de alumnos con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad que requieran de apoyo para su ubicacin, la decisin ser responsabilidad compartida
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entre el director, el docente, los padres de familia y del rea de Educacin Especial, en caso de que la haya.
ALUMNOS EN TRNSITO 14. El trnsito es el cambio de alumnos de un plantel a otro al inicio del periodo escolar y se debe efectuar entre el primer da hbil del mes de agosto y el ltimo da hbil del mes de septiembre del ao 2003. Los directores deben agilizar el libre trnsito de los educandos.
ALUMNOS EN TRASLADO 15. El traslado es el cambio de alumnos de un plantel a otro que se efecta en el periodo comprendido entre el primer da hbil del mes de octubre del ao 2003 y el ltimo da hbil del mes de junio del 2004. El tiempo de traslado del alumno no puede exceder de treinta das hbiles; si ste se rebasa, la solicitud debe ser sometida a consideracin del Director del plantel, en coordinacin con el Responsable del rea de Administracin Escolar.
16. En caso de traslado de un alumno, el padre de familia o tutor deber solicitar en la escuela de origen la Boleta de Evaluacin Oficial, para efectos de reinscripcin en el plantel receptor. El Maestro y el Director debern registrar su nombre y firma, y anotar en el espacio correspondiente la fecha de traslado de la escuela de origen y cancelar los espacios de los meses no evaluados, as como asentar el sello oficial Sistema Educativo Nacional. En el rea de Observaciones del Maestro se debe anotar, en el mes correspondiente: Traslado. En el caso de un alumno con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad, el padre de familia o tutor deber solicitar en la escuela de origen adems de la Boleta de Evaluacin Oficial, el informe de la Evaluacin Psicopedaggica y la Propuesta Curricular Adaptada, el cual deber contener los avances observados hasta el momento del traslado, incluyendo recomendaciones precisas. Los responsables de entregar esta documentacin son el Director, el Maestro de grupo y el personal de educacin especial, en caso de que lo haya.
17. El Director de la escuela agilizar el traslado del alumno, entregndole su Boleta de Evaluacin Oficial con las calificaciones de los meses evaluados en el plantel, cancelando los espacios de los meses no evaluados, debidamente firmada y con el sello oficial Sistema Educativo Nacional.
18. En caso de alumnos por traslado, la escuela receptora deber elaborar una nueva Boleta de Evaluacin, transcribiendo de la boleta proporcionada en la escuela de procedencia, las calificaciones obtenidas hasta el momento de su traslado. Si el alumno se traslada antes de obtener su calificacin parcial, la escuela receptora debe aplicar criterios pedaggicos adecuados que reflejen el desempeo del educando para asignar la calificacin de los meses no evaluados.
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ALUMNOS INTEGRADOS AL PROGRAMA BINACIONAL DE EDUCACIN MIGRANTE MXICO-EUA (PROBEM)
19. Para el caso de alumnos de educacin primaria provenientes de los Estados Unidos de Amrica, el comprobante de escolaridad podr ser el Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional Mxico-EUA (Transfer Document for Binational Migrant Student USA-MXICO) (Anexo 2). Este documento debe aceptarse sin ninguna restriccin por las escuelas y las reas de administracin escolar y la ubicacin del alumno se realizar de inmediato conforme al grado que indique el documento, teniendo por acreditados los grados anteriores.
20. La reinscripcin de los alumnos integrados al Programa Binacional de Educacin Migrante Mxico-EUA se efectuar en cualquier momento del ao escolar, sujetndose a lo establecido en las normas 14 y 15 de la etapa de reinscripcin.
21. Los alumnos provenientes de los EUA que soliciten reinscripcin, debern presentar el Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional Mxico-EUA o el comprobante de escolaridad del ltimo grado cursado, expedido en la escuela de procedencia. En caso de que no cuenten con estos documentos se deber aplicar lo establecido en el inciso c) de la norma 13 de la etapa de reinscripcin. El Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional EUA no es requisito indispensable para la reinscripcin de los alumnos. Mxico-
ALUMNOS PROVENIENTES DEL EXTRANJERO
22. El Director debe solicitar al padre de familia o tutor el documento que respalde los estudios cursados en el pas de procedencia y ubicarlo mediante la consulta de las Tablas de Correspondencia de la Educacin Primaria de Mxico con el Nombre del Nivel y Grados de Otros Pases (Anexo 3). Si el pas de procedencia no se encuentra en dichas tablas, la escuela receptora solicitar de la autoridad educativa el dictamen respectivo, el cual ser expedido de conformidad con la legislacin aplicable, el padre de familia no deber realizar ningn trmite adicional fuera de la escuela. En caso de que el alumno requiera atencin complementaria, sta debe ser decidida conjuntamente entre las autoridades de la escuela y el padre de familia o tutor.
23. Para el traslado de alumnos que provienen de otros pases, se deber consultar la escala de evaluacin contenida en su comprobante de escolaridad emitido en el pas de procedencia, a fin de registrar en la Boleta de Evaluacin las calificaciones numricas de las materias obtenidas hasta el bimestre de su traslado y que corresponden con el plan de estudios de la Secretara de Educacin Pblica. Si el alumno se traslada antes de obtener su calificacin parcial, la escuela receptora deber aplicar criterios pedaggicos adecuados para asignar la calificacin de los meses no evaluados. Las asignaturas del
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Plan de estudio de la SEP que no curs en el pas de procedencia, se calificarn con los resultados que obtenga en el primer bimestre reinscrito en la escuela receptora.
24. Los estudios realizados en otro pas que correspondan al nivel completo de educacin primaria, debern obtener su validez oficial mediante la Resolucin de Revalidacin de Estudios.
TRNSITO O TRASLADO DE ALUMNOS A LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA
25. En caso de trnsito o traslado de alumnos a los Estados Unidos de Amrica, el Director del plantel deber expedir el Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional Mxico-EUA7 como comprobante oficial de escolaridad, recomendando se acompae a ste con la Cartilla Nacional de Vacunacin.
V. ACREDITACIN
a) Objetivo
Dar cumplimiento a los requisitos establecidos en las disposiciones correspondientes para el reconocimiento oficial de la aprobacin de una asignatura, grado o nivel escolar.
b) Normas
1. Es obligacin de las escuelas oficiales y particulares incorporadas al sistema educativo nacional evaluar el aprendizaje de los educandos, de conformidad con lo establecido en el Acuerdo Secretarial nmero 200.
2. La Boleta de Evaluacin o el Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional Mxico-EUA son los nicos documentos legales exigibles de acreditacin total o parcial de un grado.
3. La evaluacin del aprendizaje es permanente y da lugar a la formulacin de calificaciones parciales. Los menores con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad, recibirn por parte del Maestro de grupo, el avance de su aprovechamiento escolar tomando como referencia la Propuesta Curricular Adaptada.
Para el llenado y la expedicin podr apoyarse en el Manual de Procedimientos para la Expedicin y Uso del Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional Mxico-EUA.
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La Propuesta Curricular Adaptada se elabora a partir de las fortalezas y necesidades especficas detectadas mediante la Evaluacin Psicopedaggica8. La Evaluacin Psicopedaggica debe realizarse de manera interdisciplinaria, con la participacin del Maestro de grupo, el personal de educacin especial y los padres de familia o tutores. En los casos en que no se cuente con personal de educacin especial, con excepcin de la aplicacin de pruebas formales, el Maestro de grupo conjuntamente con otros compaeros maestros, podr realizar una evaluacin general. Lo importante es conocer las fortalezas y debilidades del alumno para poder definir la intervencin educativa ms conveniente y elaborar la Propuesta Curricular Adaptada. 4. La asignacin de calificaciones parciales debe ser congruente con las evaluaciones del aprovechamiento alcanzado por el educando, respecto a los propsitos de los programas de aprendizaje. Para los alumnos con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad integrados a las escuelas primarias regulares, los criterios de evaluacin se establecern de manera conjunta entre el Director, el Maestro de grupo y el personal de educacin especial, en caso de que lo haya, tomando como base el avance en los propsitos establecidos en la Propuesta Curricular Adaptada. 5. La escala oficial de calificaciones es numrica del 5 al 10.
En el caso de los alumnos con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad, inscritos en los Centros de Atencin Mltiple o en las escuelas primarias regulares se utilizar esta misma escala para calificar el rendimiento, en funcin de la Propuesta Curricular Adaptada. 6. Para el tercer grado de educacin primaria las asignaturas que aparecen agrupadas (Historia, Geografa y Educacin Cvica) se evalan en conjunto, respetando la proporcin de contenidos cubiertos de cada una de ellas en el periodo de evaluacin correspondiente. 7. Las calificaciones parciales se asignan con nmeros enteros en cinco momentos del ao lectivo: al final de los meses de octubre, diciembre, febrero, abril y en la ltima quincena del ao escolar. En el caso de los alumnos con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad, inscritos en los Centros de Atencin Mltiple o en escuelas primarias regulares se utilizarn los mismos criterios para calificar el rendimiento, en funcin de la Propuesta Curricular Adaptada.
8. El Maestro debe registrar en la Boleta de Evaluacin las calificaciones parciales de cada asignatura, o grupo de stas, con nmeros enteros.
Consultar informacin de apoyo pg. 33.
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9. El Maestro de grupo debe informar al padre de familia o tutor, mediante la Boleta de Evaluacin Oficial, el avance del aprovechamiento escolar alcanzado por el alumno, as como las observaciones generales sobre las fortalezas y debilidades que se detecten con la finalidad de dar seguimiento al proceso de enseanza aprendizaje, por lo menos al trmino de cada uno de los cinco momentos del ao lectivo. 10. La Calificacin Final de cada asignatura se obtiene al sumar las calificaciones parciales respectivas y dividir el resultado entre cinco, por ser ste el nmero de calificaciones parciales. sta se debe registrar con un nmero entero y una cifra decimal, no se debe redondear. La calificacin final mnima aprobatoria es 6.0. 11. El Promedio General Anual se obtiene al sumar las calificaciones finales de todas las asignaturas y dividir el resultado entre el nmero de stas. Al anotar este promedio se debe utilizar un nmero entero y una cifra decimal, no se debe redondear. 12. La Calificacin Final de cada asignatura o grupo de asignaturas y el Promedio General Anual de la Boleta de Evaluacin de los alumnos de primero a quinto grado debern coincidir con los anotados en el formato IAE, y para sexto grado, con los anotados en el formato Relacin de Folios de Certificados de Terminacin de Estudios (REL-2). Para el caso de alumnos con discapacidad con o sin necesidades educativas especiales, se deber registrar en el espacio de observaciones de la forma IAE, la clave de la discapacidad que presenta el alumno, conforme a lo establecido en la siguiente tabla:
DISCAPACIDAD QUE PRESENTA EL ALUMNO DISCAPACIDAD AUDITIVA DISCAPACIDAD INTELECTUAL DISCAPACIDAD MOTRIZ DISCAPACIDAD VISUAL OTRAS (ESPECIFICAR)
CLAVE DA DI DMO DV O
13. En las boletas de evaluacin de los alumnos que hayan reprobado Espaol o Matemticas, aunque su Promedio General Anual sea aprobatorio, se cancelarn los espacios destinados para este promedio, con una lnea diagonal. 14. Los documentos oficiales que se utilizan para dar validez a la acreditacin de estudios son los siguientes: Boleta de Evaluacin. Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional Mxico-EUA. Formas de Inscripcin y Acreditacin Escolar (IAE) de primero a quinto grado.
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Relacin de Folios de Certificados de Terminacin de Estudios (REL-2).
15.
Los criterios de promocin son: a) Primer grado:
Primero y segundo grados de primaria son considerados como partes de un ciclo. Muchos alumnos que no aprenden a leer y escribir en primero, lo hacen sin mayores problemas en segundo. Por ello, el alumno que haya asistido regularmente a clases debe ser promovido a segundo, a menos que el Maestro detecte problemas serios de aprendizaje. Se recomienda que al decidir reprobar a un alumno de primer grado de primaria, se tomen en cuenta las opiniones del padre de familia o tutor, de las autoridades de la escuela y del personal de educacin especial, en caso de que lo haya. En este caso es conveniente definir una atencin especial con la participacin de los maestros, los padres de familia o tutores y las autoridades de la escuela. b) Segundo a sexto grado: PROMOVIDO: Si el alumno obtiene Calificacin Final aprobatoria en Espaol y Matemticas y si, adems, su Promedio General Anual es mayor o igual a 6.0 De igual forma, deber promoverse al alumno que obtenga calificaciones finales menores que 6.0 en algunas de las asignaturas que no sean Espaol ni Matemticas, y su Promedio General Anual sea de 6.0 o ms. NO PROMOVIDO: El alumno no ser promovido si reprueba Espaol o Matemticas; o si aprueba esas dos asignaturas, pero su Promedio General Anual es menor de 6.0 El Director del plantel informar al padre de familia o tutor del alumno no promovido en sexto grado, de la opcin para acreditar el grado escolar mediante el Examen a Ttulo de Suficiencia, especificando que ste ser aplicado por el rea de Administracin Escolar en coordinacin con el rea Pedaggica.
16. En las boletas de evaluacin y los formatos IAE y REL-2 de los alumnos no promovidos, no se registra el Promedio General Anual y los espacios respectivos se deben cancelar con una lnea diagonal.
CORRESPONDENCIA DE LOS NIVELES EDUCATIVOS DE LOS PROGRAMAS DE CURSOS COMUNITARIOS Y SUS MODALIDADES MIGRANTE E INDGENA9 DEL CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO (CONAFE) CON LOS GRADOS DE EDUCACIN PRIMARIA GENERAL
17. La equivalencia de nivel y grados, para la acreditacin de los alumnos provenientes de los Programas de Cursos Comunitarios del CONAFE se efecta conforme a lo establecido en la siguiente tabla:
9
Consultar Glosario.
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EQUIVALENCIA DE NIVEL Y GRADOS
CONAFE
EDUCACIN PRIMARIA GENERAL
Nivel I Nivel II Nivel III
1 y 2 Grado 3 y 4 Grado 5 y 6 Grado
INFORMACIN DE APOYO PARA ELABORAR LA EVALUACIN PSICOPEDAGGICA
Los aspectos principales que se deben considerar en una Evaluacin Psicopedaggica son: - El contexto del aula y de la escuela; - El contexto social y familiar; - El estilo de aprendizaje del alumno; - Sus intereses y motivacin para aprender, y - Su nivel de competencia curricular en las distintas asignaturas. En caso de ser necesario tambin debern evaluarse reas especficas como la motriz, la intelectual, de la comunicacin y/o la emocional.
Esta Evaluacin Psicopedaggica puede realizarse a travs de distintas tcnicas, entre stas podemos destacar:
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- La observacin del alumno en los distintos contextos; - La revisin de los trabajos; - La entrevista del alumno, sus padres y/o maestros; - La aplicacin de pruebas informales, y -La aplicacin de pruebas formales estandarizadas (por el rea especializada).
VI. CERTIFICACIN
a) Objetivo
Otorgar el reconocimiento oficial a los estudios realizados por los educandos conforme al Plan y Programas de Estudio de Educacin Primaria.
b) Normas
1. La Boleta de Evaluacin se expide a todos los alumnos que cursan de primero a sexto grado.
2. La Boleta de Evaluacin o el Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional Mxico-EUA son los nicos documentos legales exigibles de acreditacin total o parcial de un grado.
3. Es responsabilidad del Director del plantel la entrega oportuna de la Boleta de Evaluacin, del Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional MxicoEUA y del Certificado de Terminacin de Estudios al alumno. Por ningn motivo deben retenerse estos documentos oficiales.
4. Los documentos oficiales que se utilizan para dar validez al proceso de certificacin son los siguientes: Certificado de Terminacin de Estudios. Resolucin de Revalidacin de Estudios (nicamente para sexto grado).
Certificacin de Estudios. Certificacin de Estudios Expedida a travs de Medios Electrnicos.
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Boleta de Evaluacin de sexto grado.
Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional Mxico-EUA de sexto grado. Relacin de Folios de Certificados de Terminacin de Estudios (REL-2).
5. Se expide Certificado de Terminacin de Estudios de Educacin Primaria, en original, una sola vez, a aquellos alumnos que hayan acreditado y concluido los estudios correspondientes.
6. Para la expedicin del Certificado de Terminacin de Estudios, el alumno debe presentar: Copia certificada y copia fotosttica del Acta de Nacimiento o documento legal equivalente o Constancia de la Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) en caso de no haberla entregado. Dos fotografas recientes, tamao infantil, de frente, en blanco y negro o color, con el rostro descubierto.
7. Para el caso de alumnos que hayan cursado parcialmente la educacin primaria en alguna institucin del sistema educativo nacional, que concluyan el nivel educativo en los Estados Unidos de Amrica y que presenten su Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional Mxico-EUA con el objeto de continuar la educacin secundaria, el plantel donde curs parcialmente sus estudios ser el responsable de solicitar la expedicin de la Certificacin de Estudios correspondiente al rea de Administracin Escolar, para esto el Documento de Transferencia ser el respaldo respectivo.
8. Los alumnos provenientes de los Estados Unidos de Amrica que hayan realizado el ciclo completo de educacin primaria y soliciten la expedicin de la Certificacin de Estudios, debern presentar original y fotocopia de los siguientes documentos: Copia certificada del Acta de Nacimiento o documento legal equivalente. Constancia de la Clave nica de Registro de Poblacin (CURP), en caso de contar con ella. Antecedentes escolares de 1 a 5 grado, en caso de contar con ellos.
Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional Mxico-EUA de sexto grado, expedido por la escuela de procedencia. Dos fotografas recientes, tamao infantil, de frente, en blanco y negro o color, con el rostro descubierto.
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El rea de Administracin Escolar expedir la Certificacin de Estudios e integrar el expediente del educando, con las copias fotostticas cotejadas de los documentos antes mencionados.
CERTIFICACIN DE ESTUDIOS DE EDUCACIN PRIMARIA El rea de Administracin Escolar expide la Certificacin de Estudios: Cuando el interesado solicita duplicado del Certificado de Terminacin de Estudios de Educacin Primaria. A los alumnos que concluyeron la educacin primaria y presentan el Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional Mxico-EUA de sexto grado. En el caso de los interesados que realizaron sus estudios en una entidad federativa distinta a la de su residencia, el rea de Administracin Escolar, ser la responsable de solicitar la expedicin de la certificacin al rea de Administracin Escolar de la entidad en donde el interesado concluy la educacin primaria, misma que la enviar al rea solicitante.
10. El Certificado de Terminacin de Estudios, la Resolucin de Revalidacin de Estudios, la Certificacin de Estudios, la Certificacin de Estudios Expedida a travs de Medios Electrnicos, la Boleta de Evaluacin y el Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional Mxico-EUA son vlidos en los Estados Unidos Mexicanos y no requieren trmites adicionales de legalizacin.
11. Los estudios realizados en otro pas se consideran fuera del sistema educativo nacional y deben obtener su validez oficial mediante la Resolucin de Revalidacin de Estudios, emitida por la autoridad educativa competente, con excepcin de los alumnos que utilizan el Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional MxicoEUA.
12. El rea de Administracin Escolar debe llenar los certificados de terminacin de estudios con la informacin requerida, a excepcin del nombre del Director de la escuela y del Promedio de Aprovechamiento y entregarlos al Director del plantel correspondiente. Por ningn motivo se entregarn los certificados de terminacin de estudios en blanco a los planteles.
13. En el Certificado de Terminacin de Estudios la escuela debe anotar, en forma mecanogrfica y con tinta negra la siguiente informacin: El Promedio de Aprovechamiento obtenido por el alumno en el sexto grado, al anotar esta calificacin se debe utilizar un nmero entero y una cifra decimal, sin redondear.
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El nombre completo del Director en funcin, omitiendo su profesin.
Adems, se recaba la firma autgrafa del Director y se cancela la fotografa del alumno, con el sello oficial Sistema Educativo Nacional.
14. En caso de error en el llenado de los certificados de terminacin de estudios, stos se cancelan y se solicita su reposicin por medio del formato Correccin de Errores y Omisiones de Certificados de Terminacin de Estudios (CAP-2) al rea de Administracin Escolar, quien los cancela y resguarda con el fin de comprobar su destino final. En ningn caso se deben destruir los formatos de certificacin.
15. En caso de extravo o mal uso de la documentacin de certificacin y sellos oficiales, se deber proceder a levantar un Acta Administrativa ante el rea que corresponda, de acuerdo a lo siguiente: Si la irregularidad se presenta dentro de las instalaciones del rea de Administracin Escolar, se deber levantar el Acta correspondiente con la participacin del rea Jurdica de la institucin. Si la irregularidad se presenta fuera de las instalaciones del rea de Administracin Escolar, se deber levantar Acta ante el Ministerio Pblico. Los certificados de terminacin de estudios que no sean recogidos por los interesados se archivan en la escuela por un periodo de tres meses, contados a partir de la fecha oficial de certificacin, durante este tiempo los interesados pueden solicitarlo al plantel. Una vez concluido dicho periodo sern remitidos al rea de Administracin Escolar, para comprobar a la DGAIR su uso y destino final cuando sta lo requiera.
17. La fecha oficial de expedicin que se registre en los certificados de terminacin de estudios y boletas de evaluacin, debe ser la sealada como fin de cursos, conforme al calendario escolar 2003-2004 que establece la Secretara de Educacin Pblica.
18. La expedicin de certificados de terminacin de estudios de educacin primaria la realiza el Director del plantel y el proceso debe validarlo el rea de Administracin Escolar.
19. El rea de Administracin Escolar tiene la facultad de solicitar a los directores de las escuelas que juzgue convenientes, los certificados debidamente llenados, sellados y firmados, junto con los antecedentes de los alumnos, con la finalidad de verificar el correcto desarrollo del proceso de certificacin de estudios.
20. El Director de la escuela es responsable de la expedicin correcta de los documentos de certificacin y de la entrega oportuna a los alumnos, quienes firmarn de recibido en el formato REL-2. En caso de existir irregularidades, se proceder conforme a la legislacin aplicable para el fincamiento de las responsabilidades administrativas y penales a las que hubiere lugar.
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CERTIFICACIN ELECTRNICOS
DE
ESTUDIOS
EXPEDIDA
TRAVS
DE
MEDIOS
21. La Certificacin de Estudios Expedida a travs de Medios Electrnicos es tramitada por el rea de Administracin Escolar cuando el interesado solicita duplicado del Certificado de Terminacin de Estudios de Educacin Primaria. El rea de Administracin Escolar podr realizar el trmite de expedicin de Certificacin de Estudios a travs de Medios Electrnicos, mediante el portal TRAMITANET (Mdulo Trmites Electrnicos), si cumple con lo siguiente: Contar con el Certificado de Identidad Electrnica, emitido por la Secretara de la Funcin Pblica10, para el(los) funcionario(s) autorizado(s) para realizar el trmite. b) Haber remitido oportunamente a la DGAIR la base de datos con los registros escolares (registros electrnicos), con la validacin por escrito de la autoridad educativa en la entidad que conform dichos registros. 22. El rea de Administracin Escolar deber tramitar Expedida a travs de Medios Electrnicos, con base en electrnicos (antecedentes acadmicos) que cada una de conformado de los interesados que hubieren realizado sus sistema educativo nacional. la Certificacin de Estudios la consulta de los registros las entidades federativas ha estudios en las escuelas del
El interesado que realiz los estudios en otra entidad distinta a la de su residencia, deber presentar en original y copia fotosttica los siguientes documentos: Copia certificada del Acta de Nacimiento o documento legal equivalente.
Constancia de la Clave nica de Registro de Poblacin (CURP), en caso de contar con ella. Identificacin oficial con fotografa, en su caso.
Dos fotografas recientes, tamao infantil, de frente, en blanco y negro o color con el rostro descubierto. El rea de Administracin Escolar expedir la Certificacin de Estudios a travs de Medios Electrnicos e integrar el expediente del interesado, con las copias fotostticas cotejadas de los documentos antes mencionados.
10
Antes SECODAM.
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ANEXO 1 CARTA-COMPROMISO TEMPORAL DE EDUCACIN PRIMARIA DIRECTOR(A) DEL PLANTEL: ________________________________________________ ESCUELA: ________________________________________________________________ CLAVE CCT: ________________________________ DOMICILIO: _______________________________________________________________ FECHA: ____________________________________ PRESENTE Por este conducto, bajo protesta de decir verdad, como padre de familia o tutor(a) del alumno(a) ________________________________________________________________, del grado _________, grupo __________ del plantel arriba citado, quien naci en ________________________________________________, el da ___________________, del mes _________________________ del ao ______________, me permito hacer de su conocimiento que por el momento no cuento con la copia certificada del Acta de Nacimiento correspondiente, por la siguiente causa: ( ( ( ( ) ) ) ) Falta de Registro Extravo Desconocimiento de los datos del registro Otro _______________________________________________________________
Asimismo, hago constar que el nombre completo y la fecha de nacimiento de mi hijo(a) o pupilo(a), son los sealados en la presente, y quedo enterado(a) que la fecha lmite para la entrega de este documento, ser el ltimo da hbil del mes de mayo, trmino sealado en el documento de Normas de Inscripcin, Reinscripcin, Acreditacin y Certificacin para Escuelas Primarias Oficiales y Particulares Incorporadas al Sistema Educativo Nacional vigente, para entregar la copia certificada del Acta de Nacimiento. Bajo protesta de decir verdad manifiesto que los datos aqu asentados son verdaderos, en caso contrario ser acreedor a las sanciones aplicables. Atentamente Nombre y firma del padre _____________________________________ de familia o tutor(a):
Domicilio: __________________________________________________________________ Telfono: _________________________ c.c.p. Responsable del rea de Administracin Escolar. Padre de familia o tutor(a).
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ANEXO 2
Informacin sobre el Programa Binacional de Educacin Migrante, llamando gratis al 01800 216 4261
128
129
ANEXO 3 TABLAS DE CORRESPONDENCIA LISTADO DE PASES 1.- ALEMANIA 2.- ANGOLA 3.- ARGENTINA 4.- ARMENIA 5.- AUSTRALIA 6.- AUSTRIA 7.- BLGICA 8.- BELICE 9.- BOLIVIA 10.- BRASIL 11.- BULGARIA 12.- CANAD 13.- COLOMBIA 14.- COREA 15.- COSTA RICA 16.- CUBA 17.- CHILE 18.- CHINA 19.- CHIPRE 20.- DINAMARCA 21.- ECUADOR 22.- EL SALVADOR 23.- ESPAA 24.- ESTADOS UNIDOS 25.- FINLANDIA 26.- FILIPINAS 27.- FRANCIA 28.- GUATEMALA 29.- GHANA 30.- (GRAN BRETAA) INGLATERRA, GALES NORTE Y ESCOCIA 31.- GRECIA 32.- HAIT 33.- HONDURAS 34.- HOLANDA 35.- HUNGRA 36.- IRN 37.- IRLANDA 38.- ISRAEL 39.- ITALIA 40.- JAPN 41.- LBANO 42.- NICARAGUA 43.- NORUEGA 44.- NUEVA ZELANDA 45.- PANAM 46.- PARAGUAY 47.- PER 48.- PORTUGAL 49.- PUERTO RICO 50.- REPBLICA CHECA 51.- REPBLICA DOMINICANA 52.- RUMANIA 53.- FEDERACIN RUSA 54.- SIRIA 55.- SUECIA 56.- SUIZA 57.- SUDN 58.- UCRANIA 59.- URUGUAY 60.- VENEZUELA DEL 61.- YUGOSLAVIA
IRLANDA
130
TABLAS DE CORRESPONDENCIA
1 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 2 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 3 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 NUEVO SISTEMA A PARTIR DE 1993 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 ALEMANIA EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 4 NIVEL DE ORIENTACIN 5 6 NIVEL SECUNDARIO I 7 8 9 10 Curso de formacin profesional*(optativo) ANGOLA EDUCACIN BSICA 1 2 3 4 5 6 7 8 EDUCACIN MEDIA 1 SISTEMA ANTERIOR ARGENTINA PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 7 CICLO BSICO 1 2 ARGENTINA EDUCACIN GENERAL BSICA 1 2 3 4 5 6 7 8 9
131
4 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 5 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 ARMENIA EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 EDUCACIN INTERMEDIA 4 5 6 7 8 AUSTRALIA EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 NIVEL SECUNDARIO (1 etapa) 71 12 23 AUSTRIA EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 4 EDUCACIN SECUNDARIA (AHS) 1 2 3 4 EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 4 SECUNDARIA BSICA 1 2 3 4 ESCUELAS SUPERIORES DE GRADO MEDIO 1 BLGICA ENSEANZA BSICA 1 2 3 4 5 6 ENSEANZA SECUNDARIA INFERIOR 1 2 3
3 7 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3
132
8 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 9 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 10 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 BELICE EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 7 8 EDUCACIN SECUNDARIA 1 NUEVO SISTEMA A PARTIR DE 1969 BOLIVIA PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 CICLO INTERMEDIO 1 2 CICLO MEDIO 1 SISTEMA EN LIQUIDACIN (ANTES DE 1969) BOLIVIA PRIMARIA 1 2 3 4 5 CICLO INTERMEDIO 1 2 3 CICLO MEDIO 1 BRASIL 1 GRAU (Encino Bsico) 1 2 3 4 5
6 7 8
133
11 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 12 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 14 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 EDUC. VOC. PLAN (3 AOS) 9 8 EDUC. SEC (PLAN 4 AOS) 9 GRAL/VOC. 9 CANAD PRIMARIA 1 2 3 4 5 67 SECUNDARIA 7 8 9 COLOMBIA EDUCACIN BSICA (PRIMARIA) 1 2 3 4 5 (SECUNDARIA) 6 7 8 9 COREA ENSEANZA BSICA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA MEDIA 1 2 3 BULGARIA EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 7
EDUC. SEC. GRAL /VOC. (PLAN 5 AOS)
13
134
15 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 NUEVO SISTEMA MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 17 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 CUBA EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 EDUCACIN GENERAL MEDIA 1 (7) 2 (8) 3 (9) CHILE EDUCACIN GENERAL BSICA 1 2 3 4 5 6 7 8 EDUCACIN MEDIA 1 COSTA RICA EDUCACIN GENERAL BSICA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 CUBA EDUCACIN GENERAL BSICA 1 2 3 4 5 6 7 8 BACHILLERATO 1
16
135
18 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 19 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 CHINA ENSEANZA PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 ESC. MEDIA SEC. 1 2 3
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 2 3 4 5
ESC. MEDIA SEC. 1 2 3 4
CHIPRE EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 EDUCACIN SECUNDARIA 1 2 3 DINAMARCA EDUCACIN BSICA 1 2 3 4 5 6 7 8 9
20
21
MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3
ECUADOR PRIMARIA 1 2 3 4 5 CICLO BSICO 1 2 3
136
MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 NUEVO SISTEMA ECUADOR EDUCACIN BSICA 1 2 3 4 5 6 EDUCACIN MEDIA 1 2 3
22
EL SALVADOR PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 CICLO BSICO 1 2 3 NUEVO SISTEMA EL SALVADOR EDUCACIN BSICA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ESPAA EDUCACIN GENERAL BSICA 1 2 3 4 5 6 7 8 BACHILLERATO NICO POLIVALENTE 1
MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 23 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3
137
NUEVO SISTEMA A PARTIR DEL 3 DE OCTUBRE 1990 ESPAA EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 EDUCACIN SECUNDARIA OBLIGATORIA 1 2 3
24
ESTADOS UNIDOS PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 JUNIOR SCHOOL 7 8 9
25
FINLANDIA EDUCACIN BSICA O PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 7 8 9
26
MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2
FILIPINAS ENSEANZA BSICA 1 2 3 4 5 6 ENSEANZA SECUNDARIA 1 2
138
3
27 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 FRANCIA EDUCACIN BSICA O PRIMARIA 11 CLASE CP 10 CLASE CE1 9 CLASE CE2 8 CLASE CM1 7 CLASE CM2 6 CLASE 5 CLASE 4 CLASE 3 CLASE
28
MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3
GUATEMALA PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 EDUCACIN BSICA 1 2 3 GHANA NUEVO SISTEMA EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA BSICA 1 2 3
29
SISTEMA ANTERIOR PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 7 8 SECUNDARIA 1
30
(GRAN BRETAA) INGLATERRA Y GALES EDUCACIN BSICA ST2 ST3 1 1 2 2 3 3 4 1 ESC. MEDIA 4 5 2 1 ESC. MEDIA 6 3 2 SECUNDARIA 7 4 3 8 1 SECUNDARIA 4 9 2
139
(GRAN BRETAA) IRLANDA DEL NORTE ESCOCIA EDUCACIN BSICA 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 6y7 6 SECUNDARIA 1 7 SECUNDARIA 2 1 3 2 GRECIA EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3
MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 31 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3
32
HAIT EDUCACIN BSICA (PRIMARIA) 1 2 3 4 5 6 (CICLO DE ORIENTACIN) 7 8 9 SISTEMA FRANCS HAIT PRIMARIA 11 10 9 8 7 6 BACHILLERATO 5
MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1
140
2 3 4 3
33 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 HONDURAS PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 CICLO COMN 1 2 3
34
MXICO (PREESCOLAR)
HOLANDA EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 7 8 VWO 1 2 3 HAVO 1 2 3 MAVO 1 2 3 VBO 1 2 3
PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3
TIPO DE ESCUELAS: MAVO: Middelbaar Algemeen Voorgezet Onderwijis HAVO: Hoger Algemeen Voortgezet Onderwijis VWO: Voorbereidend Wetenschappelijk Onderwijis VBO: Voorbereidend Beroepsonderwijis MBO: Middelbaar Beroepsonderwijis
35
HUNGRA ENSEANZA BSICA Sistema 8 Sistema 6+2 Sistema 4+4 1 1 1 2 2 2 3 3 3 4 4 4 ENS. SEC. 5 1 6 2 ENS. SEC. 7 1 3 8 2 4 ENS. SEC. 1 3 5
141
36 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 37 MXICO EDUCACIN PREESCOLAR PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 38 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 IRN ENSEANZA BSICA 1 2 3 4 5 EDUCACIN SECUNDARIA INFERIOR 1 2 3 EDUCACIN SECUNDARIA SUPERIOR 1 IRLANDA EDUCACIN PRIMARIA GRADOS 1 Y 2 3 4 5 6 7 8 EDUCACIN SECUNDARIA 1 2 3 ISRAEL EDUCACIN BSICA 1 2 3 4 5 6 EDUCACIN MEDIA 1 2 3 ITALIA EDUCACIN ELEMENTAL 1 2 3 4 5 MEDIA INFERIOR 1 2 3
39
142
40 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 43 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 JAPN ENSEANZA BSICA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 7 8 9 LBANO EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 CICLO INTERMEDIO 1 2 3 NICARAGUA EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 EDUCACIN MEDIA (CICLO BSICO) 1 2 3 NORUEGA ENSEANZA BSICA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
41
42
143
44 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 NUEVA ZELANDA PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 EDUCACIN INTERMEDIA 1 7 2 8 EDUCACIN SECUNDARIA 1 9 2 10 3 11 4 12 5 PANAM PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 1 CICLO BSICO 1 2 3 PARAGUAY (A PARTIR DE 1994) EDUCACIN ESCOLAR BSICA 1 2 3 4 5 6
3 BACHILLERATO (NIVEL MEDIO SUPERIOR) 1 2 3 45 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 PARAGUAY EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 CICLO BSICO DE ENSEANZA SECUNDARIA 1 2 3
46
7 8 9
144
47 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 48 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 49 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 50 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 PER EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 4 5 (Sistema anterior) EDUCACIN SECUNDARIA PRIMER CICLO 1 2
1 2 3 4 5 6
PORTUGAL ENSEANZA BSICA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 PUERTO RICO ELEMENTAL 1 2 3 4 5 6 7 8 HIGH SCHOOL 9 REPBLICA CHECA ENSEANZA BSICA 1 2 3 4 5 SECUNDARIA INFERIOR 1 2 3
145
3 4
MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 52 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 SISTEMA ANTERIOR A 1997 REPBLICA DOMINICANA EDUCACIN BSICA 1 2 3 4 5 6 BACHILLERATO 1 2 3 A PARTIR DE 1997 REPBLICA DOMINICANA EDUCACIN BSICA 1 2 3 4 5 6 7 8 EDUCACIN MEDIA 1 RUMANIA EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 4 EDUCACIN SECUNDARIA I 5 6
51
7 8 EDUCACIN SECUNDARIA 3 9 TABLA TEMPORAL. Convenio de reconocimiento de estudios en etapa de revisin. 53 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 FEDERACIN RUSA EDUCACIN PRIMARIA EDUCACIN BSICA 1 1 2 2 3 34 4 EDUCACIN SECUNDARIA BSICA 1 5 2 6
146
SECUNDARIA 1 2 3 3 4 5 7 8 9
54 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 SIRIA EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 EDUCACIN MEDIA 1 2 3 SUECIA EDUCACIN BSICA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 (TRES SISTEMAS) En los Cantones AI, AR, LU, NW, OW, SG FR,GE,GL, GR SZ, TG, UR, VS SH, SO, ZG, ZH SUIZA EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 NIVEL SECUNDARIO I 1 2 3 SUIZA EDUCACIN PRIMARIA En los Cantones AG, BL, NE, 1 2 3 4 5 NIVEL SECUNDARIO I 1
55
56
MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6
147
SECUNDARIA 1 2 3 2 3 4
MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 Genve Glarus Granbnden Jura Luzern Neuchtel Nidwalden Obwalden Sankt Gallen Schafthausen SUIZA EDUCACIN PRIMARIA En los Cantones BE, BS, JU, VD 1 2 3 4 NIVEL SECUNDARIO I 1 2 3 4 5 Schwyz Solothurn Thurgau Ticino Uri Valais Vaud Zug Zurc
CANTONES SUIZOS: Aargau Appenzell Ausser Rhoden Appenzell Inner-Rhoden Basel-Landschaft Basel-Standt Bern Frinbourg
57
SUDN Sistema actual EDUCACIN BSICA 1 2 3 4 5 6 7 8 EDUCACIN SECUNDARIA 1 3 Sistema anterior PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA BSICA 1 2
58
MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1
UCRANIA EDUCACIN GENERAL BSICA 1 2 3 4 5 6 7
148
2 3 8 9
59 MXICO PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 SECUNDARIA 1 2 3 URUGUAY EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 CICLO BSICO DE EDUCACIN MEDIA 1 2 3
60
VENEZUELA EDUCACIN BSICA 1 2 3 4 5 6 3 CICLO DE EDUCACIN BSICA 1 2 3
61
YUGOSLAVIA EDUCACIN PRIMARIA 1 2 3 4 5 6 7 8 EDUCACIN SECUNDARIA 1
149
ANEXO 4
PLAN DE ESTUDIOS DE EDUCACIN PRIMARIA
PRIMER GRADO
SEGUNDO GRADO
TERCER GRADO
CUARTO GRADO
QUINTO GRADO
SEXTO GRADO
ESPAOL
ESPAOL
ESPAOL
ESPAOL
ESPAOL
ESPAOL
MATEMTICAS
MATEMTICAS
MATEMTICAS
MATEMTICAS
MATEMTICAS
MATEMTICAS
CONOCIMIENTO DEL MEDIO
CONOCIMIENTO DEL MEDIO
CIENCIAS NATURALES
CIENCIAS NATURALES
CIENCIAS NATURALES
CIENCIAS NATURALES
EDUCACIN ARTSTICA
EDUCACIN ARTSTICA
HISTORIA, GEOGRAFA Y EDUCACIN CVICA
HISTORIA
HISTORIA
HISTORIA
EDUCACIN FSICA
EDUCACIN FSICA
EDUCACIN ARTSTICA
GEOGRAFA
GEOGRAFA
GEOGRAFA
EDUCACIN FSICA
EDUCACIN CVICA
EDUCACIN CVICA
EDUCACIN CVICA
EDUCACIN ARTSTICA
EDUCACIN ARTSTICA
EDUCACIN ARTSTICA
EDUCACIN FSICA
EDUCACIN FSICA
EDUCACIN FSICA
Nota: Para el caso de educacin indgena se considera la asignatura de Lengua Indgena.
150
ANEXO 5 GLOSARIO
1. Acreditacin: accin y efecto de dar cumplimiento a los requisitos para el reconocimiento oficial de la aprobacin de una asignatura, grado o nivel escolar.
2. Alumno con Necesidades Educativas Especiales: es aquel que presenta un ritmo de aprendizaje significativamente distinto en relacin con sus compaeros de grupo, por lo que requiere que se incorporen a su proceso educativo mayores y/o distintos recursos a los que la escuela ordinariamente ofrece al alumnado para que logre los fines y propsitos educativos. Para determinar que un alumno presenta necesidades educativas especiales es necesario realizar una Evaluacin Psicopedaggica, a partir de la cual se elabora una Propuesta Curricular Adaptada a las necesidades del alumno.
3. rea de Administracin Escolar: instancia responsable de los procesos de registro y certificacin durante la trayectoria escolar de los alumnos.
4. Atencin Preventiva y Compensatoria (APC): proyecto que previene la reprobacin y nivela a los alumnos que cursan grados escolares que no corresponden a su edad cronolgica, para reducir el ndice de desercin escolar.
5. Centro de Atencin Mltiple (CAM): institucin que ofrece atencin educativa a los alumnos con necesidades educativas especiales con discapacidad, con el objeto de satisfacer sus necesidades bsicas de aprendizaje para la autnoma convivencia social y productiva. Es un centro que debe servir como transicin para aquellos alumnos que requieren atencin especfica antes de integrarse a una escuela regular.
6. Certificacin: procedimiento mediante el cual una autoridad legalmente facultada da testimonio, por medio de un documento oficial, que se acredit total o parcialmente un grado, curso, nivel educativo u otra unidad de aprendizaje, segn lo establezca la regulacin respectiva.
7. Certificacin de Estudios Expedida a travs de Medios Electrnicos: documento oficial de certificacin, de los estudios realizados en el sistema educativo nacional expedido a travs del portal de TRAMITANET.
8. Certificacin de Identificacin Electrnica: procedimiento mediante el cual se emite un certificado digital y nico, para establecer la identificacin electrnica de un servidor pblico mismo que le permitir generar su firma electrnica.
151
9. Clave nica de Registro de Poblacin (CURP): elemento del Registro Nacional de Poblacin e Identificacin Personal de la Secretara de Gobernacin, que permite individualizar el registro de las personas. Se asigna a todas las personas domiciliadas en el territorio nacional, as como a los nacionales que radican en el extranjero y sustituye al Registro Federal Escolar (RFE).
10. Discapacidad: restriccin o ausencia relacionada con alguna deficiencia del individuo (fsica, sensorial o intelectual), de naturaleza permanente o temporal, para el desempeo del rol que satisface las expectativas de su grupo social de pertenencia.
11. Discapacidad Auditiva: disminucin significativa para or los sonidos del lenguaje oral y desarrollarlo.
12. Discapacidad Intelectual: disminucin significativa y permanente en el proceso cognoscitivo acompaada de alteraciones de la conducta adaptativa.
13. Discapacidad Motriz: conjunto de secuelas de naturaleza tnico-postural en determinados grupos musculares, que provocan alteraciones de la postura, equilibrio y/o de la coordinacin y precisin de los movimientos.
14. Discapacidad Visual: disminucin de la agudeza o del campo visual limitado a 20 grados o menos. La discapacidad visual puede ser progresiva hasta convertirse en ceguera.
15. Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional Mxico-EUA: documento de certificacin que se expide a los alumnos provenientes de los Estados Unidos de Amrica y a los que se dirigen hacia ese pas, facilitando su trnsito o traslado entre ambos pases y es equiparable a una Boleta de Evaluacin del Sistema Educativo Nacional.
16. Evaluacin Psicopedaggica: proceso que implica conocer las caractersticas del alumno y de su contexto, para identificar las necesidades especficas que presenta.
17. Inscripcin: registro de ingreso de alumnos al primer grado de un nivel educativo con el fin de iniciar el historial acadmico.
18. Necesidades Educativas Especiales: son aqullas necesidades que presentan algunos alumnos cuando los recursos disponibles en la escuela no son suficientes para su proceso educativo; se deben ofrecer mayores y/o diferentes apoyos a los alumnos para satisfacerlas, stos pueden ser: profesionales (equipo de educacin especial, etc.), materiales (mobiliario especfico, prtesis, material didctico, etc.), arquitectnicos
152
(rampas, aumento de la dimensin de puertas, etc.) y curriculares (adecuaciones en la metodologa, evaluacin, contenidos y propsito).
19. Nivel(es): estructura en que est organizado el programa de cursos comunitarios, que equivale a dos grados de primaria regular.
20. Plan de Estudios: seleccin, orden y distribucin por aos, semestres, grados o cursos, de las asignaturas de enseanza por nivel escolar, teniendo siempre presente el fin de la educacin, las caractersticas de los educandos y las necesidades de la sociedad.
21. Programa Binacional de Educacin Migrante Mxico-EUA: programa de cooperacin entre las autoridades educativas de Mxico y los Estados Unidos de Amrica. Uno de sus propsitos es la atencin de los nios migrantes que cursan una temporada escolar en Mxico y otra en la Unin Americana para asegurar la continuidad de sus estudios.
22. Programa de Cursos Comunitarios: programa que ofrece educacin primaria a nios de 6 a 14 aos 11 meses de edad que viven en comunidades rurales.
23. Programa de Cursos Comunitarios Indgena: programa que ofrece educacin primaria a nios que viven en comunidades rurales hablantes de una lengua indgena.
24. Programa de Cursos Comunitarios Migrante: programa educativo del CONAFE, que da atencin a nios migrantes de educacin primaria de 6 a 14 aos 11 meses, que habitan temporalmente en zonas y/o regiones agrcolas.
25. Propuesta Curricular Adaptada: es la propuesta de trabajo especfica para el alumno con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad. Para elaborarla se deben tomar en cuenta las principales necesidades del alumno, identificadas en la Evaluacin Psicopedaggica. Asimismo, se debe considerar la planeacin que el Maestro tiene para todo el grupo, basada en el Plan y Programas de Estudio de Educacin Primaria. La Propuesta Curricular Adaptada es el resultado de las modificaciones que el Maestro hace a su planeacin general para el grupo, tomando en cuenta las fortalezas, debilidades y necesidades del alumno.
26. Programa Educacin Primaria para Nias y Nios Migrantes (PRONNMI): programa que atiende a nias y nios hijos de jornaleros agrcolas migrantes, que por sus condiciones de vida se trasladan de su lugar de origen hacia zonas de alta produccin agrcola. Sus tiempos de estancia en las regiones no coinciden con los periodos del ciclo escolar regular.
153
27. Proyecto Primaria para Nios Migrantes (PNM): proyecto que atiende a los nios en edad escolar, que por razones de trabajo, abandonan su lugar de origen de manera temporal.
28. Reinscripcin: registro de los alumnos que cursan un nivel educativo, con el fin de continuar con su historial acadmico.
29. Revalidacin de estudios: acto administrativo a travs del cual la autoridad educativa otorga validez oficial a aquellos estudios que se realizan en el extranjero.
30. TRAMITANET: Sistema de Trmites Electrnicos Gubernamentales desarrollado por la Secretara de la Funcin Pblica (antes SECODAM).
31. Trmite Electrnico: cualquier solicitud o entrega de informacin que las personas fsicas o morales realicen ante una dependencia u organismo, ya sea para cumplir una obligacin, obtener un beneficio o servicio o, en general, a fin de que se emita una resolucin, as como cualquier documento que dichas personas estn obligadas a conservar, no comprendindose aquella documentacin o informacin que slo tenga que presentarse en caso de un requerimiento de una dependencia u organismo.
32. Trnsito: cambio de alumnos de un plantel a otro que se efecta al inicio del periodo escolar, entre el primer da hbil del mes de agosto y el ltimo da hbil del mes de septiembre del ao 2003.
33. Traslado: cambio de alumnos de un plantel a otro que se efecta en el periodo comprendido entre el primer da hbil del mes de octubre del ao 2003 y el ltimo da hbil del mes de junio del 2004.
34. Unidad de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular (USAER): servicio que Educacin Especial ofrece para apoyar el proceso educativo en la atencin de la poblacin con o sin discapacidad que presenta necesidades educativas especiales en el mbito de su propia escuela de educacin regular.
35. Validacin: accin de autorizar la expedicin de un documento a travs del cotejo de archivos, mediante el registro de la firma del responsable y el sello correspondiente.
154
ANEXO 6 DIRECTORIO TELEFNICO DE LAS REAS DE ADMINISTRACIN ESCOLAR EN LOS ESTADOS DE LA REPBLICA MEXICANA
ENTIDAD
Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas (federal) Chiapas (estatal) Chihuahua (federal) Chihuahua (estatal) Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco (federal)
CLAVE LADA
(449) (686) (612) (981) (844) (312) (961) (961) (614) (614) (55) (618) (473) (747) (771) (33)
TELFONOS
910-56-61 y 974-11-79 Directos, Fax 974-11-79 559-86-44, Fax 559-86-44 123-80-10 Directo, 123-81-23, Fax 123-80-10 813-13-48 Directo, 813-06-35 al 40 Ext. 216, Fax 813-13-48 411-88-93 Directo, 411-88-00 Exts. 3309 y 3314, Fax 411-88-00 Ext. 3115 316-15-42 Directo, 316-15-00 Ext. 1661, Fax 316-15-67 616-30-96 y 616-30-97 Ext. 1308 y 1309, Fax 616-31-01 613-13-53, 613-53-39 y 613-14-05 Ext. 220, Fax 613-22-06 429-34-27, 429-34-28 y 429-33-00 Exts. 2340 y 2360, Fax 429-33-00 Exts. 2300, 2301 y 2360 429-13-35 Exts. 3148 y 3149, Fax Ext. 3149 3-28-10-00 y 3-28-10-97 Exts. 21411, 21422, 21424, 21453, 21454 y 21458, Fax Ext. 21412 829-04-32, Fax 829-04-45 733-23-32 y 733-26-23, Fax 733-23-32 471-07-35 Directo, 472-61-13 Ext. 288, Fax 471-07-35 717-35-12, 717-35-18 Fax 717-35-12 y 717-35-18 38-19-59-65 Directo, 38-19-59-99, 38-19-59-50, 38-19-79-98 y 38-19-79-99 Exts. 6213, 6215 y 6216, Fax Ext. 6219 36-78-75-23, 36-78-75-24 Directos, 36-78-75-00 Ext. 6230, Fax 36-78-75-24 215-29-83, Fax 215-29-83 279-77-23 Directo, 279-77-00 Ext. 7723, Fax Ext. 7560 316-20-48, 316-20-50 y 316-23-63 Exts. 222, 223, 224, Fax 316-20-48, 316-20-50 y 316-23-63 Ext. 247 y 257 311-95-62 Directo, 317-16-88, 317-16-43, 317-17-98, 317-17-99, 317-16-09, 317-17-10 y 317-17-54 Ext. 178, Fax 311-95-62 210-39-08 y 211-91-69 Directos 211-91-00 Ext. 463, Fax 210-06-13 213-26-24 Directo, 213-37-42, 214-09-01 y 214-09-04 Ext. 221, Fax 213-26-24 81-58-10-48 Directo, 81-58-10-00 Exts. 2206, 2840, 2842 y 2812, Fax 81-58-10-58 513-50-45 Directo, 515-39-00 y 515-34-11 Ext. 482, Fax 513-50-45 229-69-36, 229-69-37 Directos, 229-69-00 Ext. 6937, Fax 229-69-37 216-93-82, 216-09-75, Fax 216-93-82 213-08-62 Directo, 213-00-23 Ext. 169, Fax 213-08-62 835-07-70 Exts. 4482 y 4483, Fax 837-29-52 y 835-07-70 Exts. 4482 y 4483 815-53-11 y 815-54-15 Ext. 239, Fax 820-69-49 839-24-99 Directo, 812-68-71, 839-24-90, 839-28-63, 829-27-07, 839-25-04, 839-2503 y 839-25-07 Ext. 231 y 232, Fax 812-16-70 758-51-00 Ext. 209, Fax 758-51-00 Ext. 211 758-51-00 Ext. 110, Fax Ext.135 212-66-29, 213-21-60 Directos, 212-66-29 Ext. 106 , Fax 212-66-29 y 213-21-60 Ext. 2375 315-35-23 Directo 358-21-00, 358-21-49 Exts. 2180 y 7998 318-66-00 y 318-66-47 Exts. 6210 a la 6215, Fax Ext. 6289 462-02-63 Directo, 462-36-10, 462-36-01, 462-09-58, 462-25-89, 462-59-23 y 462-62-26 Ext. 26, Fax 462-02-63 462-02-63 Directo, 462-36-10, 462-36-01, 462-09-58, 462-25-89, 462-59-23 y 462-62-26 Ext. 25, Fax 462-36-60 y 462-61-06 813-63-36 Directo, 812-58-04 y 812-57-84 Ext. 111, Fax 813-63-36 945-50-92 Directo, 945-01-57 Ext. 159, 160, 161 y 168, Fax 945-50-92 923-68-85 Directo, 923-96-00 Ext. 121 y 165, Fax 923-68-85
Jalisco (estatal) (33) Estado de Mxico (722) (federal) Estado de Mxico (722) (estatal) (443) Michoacn Morelos Nayarit (federal) Nayarit (estatal) Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro (federal) Quertaro (estatal) (777) (311) (311) (81) (951) (222) (442) (442) (983)
Quintana Roo San Luis Potos (444) (federal) San Luis Potos (444) (estatal) Sinaloa (federal) (667) Sinaloa (estatal) (667) Sonora (662) Tabasco Tamaulipas Tlaxcala (federal) Tlaxcala (estatal) Veracruz Yucatn Zacatecas (993) (834) (246) (246)
(228) (999) (492)
155
ANEXO 7 DIRECTORIO TELEFNICO DE LOS COORDINADORES ESTATALES DEL PROGRAMA BINACIONAL DE EDUCACIN MIGRANTE MXICO-EUA (PROBEM)
ENTIDAD
Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Instituto de los Mexicanos en el Exterior Direccin General de Relaciones Internacionales de la Secretara de Educacin Pblica (DGRI, SEP) Direccin General de Acreditacin, Incorporacin y Revalidacin (DGAIR, SEP) Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Estado de Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro
CLAVE LADA
(449) (686) (612) (981) (844) (312) (961) (614) (55)
TELFONOS
974-18-57 y 974-18-61, Fax 974-18-57 558-10-46 y 558-11-20, Fax 558-11-74 123-80-09 y 123-80-01, Fax 123-80-01 813-06-42, 813-06-05, 813-06-35 y 813-06-42, Fax 813-06-60 411-88-12, 411-88-13 y 411-88-00 Ext. 3110, 3111 316-16-20, Directo 316-15-67 y 316-15-00 ext. 1950, 1940, 1953, Fax 316-15-67 613-12-46, Fax: 613-14-57; 616-31-08, 616-31-05 Dctos., 616-31-00 y 616-31-09 ext. 115, Fax 616-37-35 429-34-27 y 429-34-28, Fax 429-33-00 ext. 2376; 413-34-22 Directo 429-33-00, 429-13-35 ext. 3101, Fax 429-33-00 ext. 3169 54-20-72-85, Fax 53-28-10 ext. 21451
57-82-41-44 y 51-17-42-80, Fax 51-17-43-46
53-29-69-40 y 53-29-69-43
01-800-216-42-61
(618) (473) (747) (771) (33) (722) (443) (777) (311) (81) (951) (222) (442)
Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas
(983) (444) (667) (662) (993) (834) (246) (228) (999) (492)
826-17-44 y 829-04-65, Fax 813-46-79 732-24-55 y 732-80-50, Fax 732-33-72 472-13-56 y 471-02-82, Fax 471-16-95 717-35-53, Fax 711-58-40 36-78-75-00 ext. 7511,7512 y 7501, Fax 36-78-75-13 276-00-93, Fax 276-00-93; 279-77-00 Directo Fax ext. 7569 316-20-48, 316-20-50 y 316-23-63, Fax 314-48-61 329-23-70 Al 73, 317-07-67 y 317-16-87, Fax 317-44-75 213-50-36, Fax 213-50-36; 210-06-12, Fax 210-06-12 83-73-13-61, 83-73-16-75 Dctos., Fax 83-73-67-58 515-80-19, 515-34-22 y 515-30-33 exts. 201 y 487, Fax 513-44-32 229-69-07, 229-69-10, 229-09-05 y 229-69-95, Fax 248-78-86 214-31-12 Directo 214-03-26 y 212-27-02 Ext. 108, Fax 214-29-19; 213-08-62 Directo 213-94-04. 223-46-93, 223-46-95 y 213-00-23 ext. 118, 119, Fax 213-92-10, 213-9404 837-00-13, 837-26-83 Dctos., 837-00-01, 837-00-08, exts. 4434 y 4436, Fax 837-00-09 812-76-77, Fax 812-19-43, 812-52-43; 820-64-07, 820-64-08, Fax 815-53-48 714-22-88 y 714-33-50, Fax 714-22-88; 714-50-14, 714-55-00, 714-55-10, 714-55-30, 714-55-40 y 714-55-50, Fax 714-56-70 289-76-00, Fax 289-76-00 315-43-92 y 315-26-80 Dctos., 358-21-00 exts. 2155, 2156 y 2102, Fax 315-67-20 318-93-50 y 318-93-58 462-25-45 y 462-36-00, Fax 462-36-60, 462-61-06 812-57-72, 812-57-68 y 812-58-03, Fax 812-88-57 925-17-56 y 925-23-11, Fax 925-21-64 923-15-69 Directo 923-96-00 ext. 153, Fax 923-45-45
156
ANEXO 8
DIRECTORIO TELEFNICO DE LAS DELEGACIONES DEL CONAFE EN LOS ESTADOS DE LA REPBLICA MEXICANA
ENTIDAD
CLAVE LADA
TELFONOS
Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Estado de Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas
(449) (686) (612) (981) (844) (312) (961) (614) (55) (618) (473) (747) (771) (33) (722) (443) (777) (311) (818) (951) (222) (442) (983) (444) (667) (662) (993) (834) (246) (228) (999) (492)
916-57-05, Fax 918-44-76 556-03-44, Fax 557-22-80 122-91-71, Fax 122-65-45 816-47-50, Fax 816-16-29 414-73-89, 414-91-70, Fax 414-87-74 312-38-38 616-20-17, 616-66-30, Fax 616-20-25 416-14-06, 416-03-85, 416-00-62, Fax 16-44-53 2-11-24-69, 2-11-25-29, 2-11-26-56, 2-11-26-58, Ext. 543, Fax 2-86-93-92 811-92-84, 811-08-44, 812-96-46, Fax 825-06-75 732-36-48, 2-36-48, 732-38-41 472-65-90, Fax 472-65-37 870-11, 368-00, Fax 717-00 642-15-77, 640-31-67, Fax 641-56-64 2 19-50-29, 219-50-31, Fax 217-96-19 223-15-36, 323-09-56, Fax 323-15-24 317-50-82, Fax 317-50-83 214-64-43, Fax 213-30-69 344-53-73, 344-55-54, Fax 344-51-81 516-55-32, 514-24-51, Fax 514-05-40 231-63-56, Fax 231-63-55 225-40-42, 225-40-43, 225-40-44 832-32-58, 832-99-54.Fax 832-21-45 811-75-48, Fax 811-75-49 713-50-08, Fax 713-50-04 213-00-23, 217-24-71, Fax 213-00-31 314-05-00, 314-51-64, Fax 314-42-54 312-99-09, 312-52-48, Fax 312-39-05 462-24-92, 462-56-41, Fax 462-36-63 819-20-12, 819-20-13, Fax 819-20-11 944-60-30, 944-01-54, Fax 944-46-16 921-13-32, 921-13-29, Fax 921-13-36
157

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Gobierno del Estado de Mxico Secretaria de Educacin Cultura y Bienestar social Servicios Educativos Integrados al Estado de Mxico Comisin

Paritaria Estatal SEIEM Secciones 17 y 36

MEXICO FEDERAL ENERO 2004

ARTICULO 3 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

LEY GENERAL DE EDUCACIN

33 ACUERDO NACIONAL PARA LA MODERNIZACIN DE LA EDUCACIN BASICA

49 LINEAMIENTOS GENERALES DE CARRERA MAGISTERIAL

CAPITULO V DE LA EDUCACION QUE IMPARTAN LOS PARTICULARES

OBJETIVOS 1.1 Objetivos generales

A. Las Subcomisiones Mixtas tendrn un carcter propositivo y

B. La vigencia de las Subcomisiones, ser determinada por la

A. Constancia de servicios que indique:

Puntajes mximos Factores 1 Vertiente 2 Vertiente 3 Vertiente

6.2.3. Preparacin Profesional

6.2.4. Acreditacin de Cursos de Actualizacin y Superacin del Magisterio 6.2.4.1.

Nacionales, que sern diseados, impartidos y acreditados por la SEP.

Para el personal que participa en la Segunda Vertiente se valorar:

Para el personal docente que participa en la Tercera Vertiente se evaluarn:

6.2.6. Aprovechamiento Escolar

NORMATIVIDAD DEFINITIVA 6.2.6.1. 6.2.6.2. 6.2.6.3.

6.2.6.11. La puntuacin que se otorgue a los docentes considerar las

6.2.6.12. La asignacin del puntaje para este Factor se ajustar a los

6.2.7. Desempeo Escolar

NORMATIVIDAD DEFINITIVA 6.2.7.1. 6.2.7.2. 6.2.7.3.

6.2.8. Apoyo Educativo

Innovacin Educativa. Se refiere a estudios e investigaciones orientadas a realizar propuestas que

6.3.2. Es responsabilidad de la SEP llevar a cabo la integracin de los puntajes

6.3.3. Es competencia de la autoridad educativa estatal desarrollar los procesos

6.3.4. Para que el resultado de la Evaluacin Global pueda ser considerado en

6.3.5. La Evaluacin Global se integrar nicamente con los puntajes obtenidos

7.1.2. La Comisin Paritaria deber revisar que los docentes susceptibles de

7.1.3. Distribucin y aplicacin de los recursos autorizados 7.1.3.1.

7.2.2. Evaluacin Global

NORMATIVIDAD DEFINITIVA 7.2.2.1.

7.3.1. Permanencia 7.3.1.1.

7.3.2. Si el docente cambia de categora, nivel, modalidad educativa y/o

7.4.1. El docente podr inconformarse cuando considere que en su Evaluacin

7.4.2. El docente contar con un trmino de quince das hbiles, a partir de la

7.5. Pago en Carrera Magisterial. La Comisin Paritaria deber informarse sobre el

8.1.2. Para efectos de promocin en Carrera Magisterial los docentes debern

8.1.4. Los profesores que ostenten doble plaza y stas no correspondan al

8.1.6. El personal de Tercera Vertiente con doble plaza en un centro de trabajo

8.1.8. La participacin con doble plaza se ajustar a los siguientes criterios de

8.1.8.1. 8.1.8.2. 8.1.8.3.

8.2.2. En el caso de ascensos de docentes frente a grupo a directivos, para su

8.2.3. En los ascensos escalafonarios de profesores con categora directiva o

8.2.4. Los docentes frente a grupo o el personal directivo y de supervisin

8.3.2.2. 8.3.2.3. 8.3.2.4.

8.3.3. Las horas se consideraran con el mismo nivel de Carrera Magisterial y

8.4.2. Los profesores que cambien de la Primaria y/o Segunda a la Tercera

8.4.3. Los docentes que cambien de la Tercera a la Primera y/o Segunda

8.4.7. A los docentes que se reincorporen a su Vertiente de origen o anterior, se

8.5. Cambios al interior de las vertientes

9. TRANSITORIOS 9.1. Lo no previsto en los presentes Lineamientos Generales de Carrera Magisterial

9.2. Los presentes Lineamientos entraran en vigor a partir de septiembre de 1998,

Personal de Educacin Secundaria Tcnica

Personal de Misiones Culturales Categoras E-1335 Denominacin Maestro C de Misin Cultural.

Personal de Primaria y grupos afines

ANEXO 3 Grado Acadmico necesario para participar en Carrera Magisterial

Educacin Fsica. Educacin Secundaria (General y Tcnica) Telesecundaria.

Educacin Extraescolar (Primaria). Educacin Extraescolar (Secundaria).

E-0962 E-0963 E-0965

Categoras E0205 E0201 E0221 E0281

Categoras E0301 E0351 E0321 E0341 E0363