UNA MIRADA CRTICA.

LAS INDUSTRIAS CULTURALES Y CREATIVAS (I)

Las Industrias Culturales y Creativas (ICC) se encuentran en el centro de las estrategias polticas del desarrollo econmico mundial. Los conceptos Industrias creativas e innovacin estn presentes en las actividades, informes oficiales y planes de accin (1) dirigidos al fomento del empleo y al crecimiento econmico de la interminable lista de centros apoyo empresarial, agencias de desarrollo local e institutos de investigacin existentes, promovidos por los gobiernos nacionales e internacionales. En esta lnea, el Programa Cultura 1008-2013 de la Comisin Europea, es sustituido por el programa Creative Europe (A new framework programme for the cultural and creative sectors) para el perodo 2014-2020 (1). El trmino Industrias Culturales y Creativas, como tanto otros que repican incesantes en nuestros odos, comienza a ser familiar y a formar parte de nuestro vocabulario comn. Pero, qu son las llamadas ICC? Para el Libro Verde de la Comisin Europea (2), las Industrias creativas son el corazn de la economa creativa, actividad multidisciplinaria que abarca la interfaz entre economa, cultura y tecnologa, focalizada en la predominancia de los servicios y del contenido creativo. Las industrias culturales han sido definidas por la UNESCO como un sector que conjuga la creacin, la produccin y la comercializacin de bienes y servicios, en los cuales la particularidad reside en la inteligibilidad de sus contenidos de carcter cultural. En Las industrias culturales: el futuro de la cultura en juego, la UNESCO, seal que se estima, en general, que existe una industria cultural cuando los bienes y servicios culturales se producen, reproducen, conservan y difunden segn criterios industriales y comerciales, es decir, en serie, y aplicando una estrategia de tipo econmico en vez de perseguir una finalidad de desarrollo cultural (3). Es decir, las industrias culturales vinculan a la cultura con la economa. Esta llamada economa creativa, en realidad, constituye un nuevo estadio del capitalismo basado en la mercantilizacin del tiempo, la cultura y la experiencia de la vida. Los discursos polticos e institucionales (4) justifican esa unin, impensable en otros tiempos no tan lejanos, con argumentos principalmente econmicos, basados en cifras, porcentajes y previsiones econmicas (5) que sustituyen a

la espiritualidad, los valores estticos y la dimensin crtica de la cultura. alusin a la importancia de estas industrias en la configuracin de las identidades, la cohesin social y la convivencia, se convierte en otro argumento para la aceptacin social de la cultura como producto de consumo.

La

El papel del Estado como promotor de la cultura desaparece. Las empresas son ahora las encargadas de esa funcin, y el Estado acta como impulsor de su crecimiento y desarrollo, encontrando en la mercantilizacin de los bienes culturales la liberalizacin de su condicin de garante de la vida cultural. Por otro lado, el despilfarro, las corruptelas y la falta de eficiencia en la gestin pblica, unidos a la situacin actual de insolvencia de las Administraciones locales, principales financiadoras de las actividades culturales, obligan al sector a entrar en el sistema capitalista de los mercados, a tener que visualizarse como empresa y a contemplar la viabilidad econmica de sus proyectos y actividades. No existe una nica definicin de economa creativa, ni un consenso sobre el conjunto de conocimientos y actividades econmicas sobre las cuales se basan las industrias creativas. El informe sobre la Economa Creativa es el primero en presentar la perspectiva de las Naciones Unidas sobre las Industrias Culturales y creativas. Este informe integra en el concepto de industrias creativas: Los subsectores tradicionales Sectores de alto ndice tecnolgico Sectores orientados a la prestacin de servicios

Las industrias creativas, segn este informe, abarcan desde el arte folclrico, el patrimonio cultural, la pintura, la artesana, la msica, los libros, y las artes dramticas, hasta subsectores de alto ndice tecnolgico como la industria del cine, la radiodifusin, la animacin digital y los video juegos, tambin incluyendo los sectores orientados a la prestacin de servicios tales como la arquitectura y la publicidad. Mientras esas polticas continan, son las grandes empresas las que disponen de los recursos humanos, econmicos y tecnolgicos necesarios para entrar en los programas de apoyo. Las empresas ms grandes tienen una ventaja estructural en trminos de investigacin, desarrollo, gestin administrativa y actividades de diseo, a las que las micropymes tienen un acceso muy limitado. Del mismo modo, la produccin, distribucin y promocin de productos creativos y la gestin de derechos son procesos complejos en los que las empresas ms grandes tienen ventaja respecto a las ms pequeas.

Sin embargo, segn el Libro Verde de la Comisin Europea, las empresas ms grandes no suelen asumir tantos riesgos como las micropymes, ya que las pequeas empresas son ms flexibles, dinmicas e innovadoras para poder competir frente a las grandes empresas, que no son capaces de actuar con tanta versatilidad. Esto permite a los emprendedores a cargo de las micropymes de las ICCs mantener una actitud arriesgada. Pero la mayora de las empresas del sector se ven condicionadas por las reducidas dimensiones empresariales (entre 1 y 3 empleados) que no permiten muchas posibilidades de especializacin por reas, siendo proclives a la colaboracin, los trabajos en equipo y la externalizacin de servicios.

Es el momento de reflexionar hacia dnde vamos, si se pueden aplicar las mismas polticas a la industria del cine o los videojuegos que a la pintura, el teatro o la artesana , si todos somos lo mismo; si ese es el camino que queremos seguir, si queremos que el consumo sea el eje de nuestra existencia, si estamos dispuestos a poner precio a nuestra imagen, nuestra vida y nuestra intimidad. Si queremos ser un producto; o si nos planteamos alternativas. Y mientras nos decidimos, vamos siguiendo el juego de otros. El panorama econmico para las industrias creativas se presenta prometedor. Convocatorias, ayudas y otras frmulas de financiacin irn apareciendo (las ltimas las del Ministerio de Cultura de 18 de junio de 2012). Estaremos pendientes y os informaremos.

Ana Jos Ganga Directora CmasD21 Gestin Cultural, SL www.cmasd21.es

NOTAS
(1) MINISTERIO DE CULTURA, Plan de Fomento de las Industrias Culturales, 2011. Edita Secretara General Tcnica del Ministerior de Cultura. Madrid. MONZON, J.L. (2010): Sectores de la nueva economa 20+20. Economa Social. Madrid. Edita Fundacin EOI; Communication from the commission to the European Parliament, The council, the European economic and social committee and the committee of the regions. Creative Europe A new framework programme for the cultural and creative sectors (2014-2020), Brussels, COM (2011) 786/2. BONILLA, A., MAROTO, R. y CABRERIZO, C. (2012): Las industrias culturales y creativas. Un sector clave de la nueva economa. Madrid. Editado por Fundacin IDEAS. El importante futuro que tiene este sector se reconoce en la Estrategia para la economa sostenible del Gobierno que considera la poltica industrial y de innovacin como los ncleos principales sobre los que pivota el cambio de modelo productivo. A su vez, el Plan Integral de Poltica

Industrial (PIN 2020) incluye los contenidos digitales entre los sectores estratgicos de futuro. (2) COMISION EUROPEA (2010), Libro Verde. Liberar el potencial de las industrias culturales y creativas. Bruselas. Comisin Europea. (3) (VVAA/UNESCO, Industria cultural: el futuro de la cultura, Mxico: Fondo de Cultura Econmica y UNESCO, 1982. (4) DEL CORRAL, M. (2006): Hacia nuevas polticas de desarrollo de las industrias culturales. Anuario Industrias Culturales, Ciudad de Buenos Aires, Observatorio de Industrias Culturales de la Ciudad de Buenos Aires, Buenos Aires: Ministerio de Produccin. Para Milagros del Corral las industrias culturales aportan as un valor aadido a los contenidos, al tiempo que construyen y difunden valores culturales de inters individual y colectivo. El ncleo ineludible de su negocio consiste en transformar en contenidos culturales, `valores simblicos en valor econmico. Conferencia de la Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), 2008. La creacin y la produccin cultural y artstica han jugado un papel primordial en la conformacin de la identidad colectiva en los Estados-nacin contemporneos, han aportado a la construccin de las bases de la cohesin social y la condicin de ciudadana, han proporcionado elementos para reflexionar sobre el origen de la nacin, el carcter distintivo de cada cultura, y para elaborar los signos de la identidad nacional. (5) En el documento, Echanges internationaux dune slection de biens et services culturels, 1994-2003, publicado por el Instituto de Estadsticas de la UNESCO (2005), se estima que las industrias culturales y creativas aportan cerca de un 7% al producto interior bruto (PIB) mundial. El Informe de Economa Creativa del PNUD y la UNCTAD (2008) indica que entre el 2000 y el 2005, el comercio internacional de bienes y servicios culturales creci 8,7% al ao. Este crecimiento se ha sostenido durante la ltima dcada, convirtiendo al sector en uno de los ms dinmicos de la economa mundial. En nuestro pas, la Cuenta Satlite de la cultura del ao 2010 pone de relieve la creciente importancia de la cultura como elemento dinamizador de la economa y el empleo. Sus datos revelan que el sector cultural y creativo, en las actividades vinculadas con la propiedad intelectual, aporta el 3,9% de nuestro PIB (media periodo 2000-2008). Con respecto al empleo se estima que genera unos 750.000 puestos de trabajo, de los cuales ms del 50% estn ocupados por licenciados universitarios. (6) Informe sobre la economa creativa (2008). Naciones Unidas. Disponible en http://www.unctad.org/creative-economy