La qualit de leau potable en France : opration transparence

Dossier de presse 3 juillet 2012

SOMMAIRE

Communiqu de presse : La qualit de leau potable en France : opration transparence............p3 Les lanceurs dalerte..........................................................................................................................p4 Qui est responsable de la qualit de leau potable en France ? Les acteurs, les normes, les contrles, les informations : Les acteurs de la qualit de leau ..............................................................................p5 Quelles sont les normes et do viennent-elles ?.....................................................p6 Les contrles..............................................................................................................p6 Quelle information?....................................................................................................p7 La transparence de linformation : ce qui est prvu................................................p8 Annexes Le guide dactions des lanceurs dalerte...................................................................................p10-11 Comment lancer lalerte par tlphone ?........................................................................................p12 La qualit de leau : questions / rponses.................................................................................p13-14 Prix de leau, opration transparence : premier bilan.....................................................................p15

Communiqu de presse 3 juillet 2012

La qualit de leau potable en France : opration transparence

France Liberts et 60 Millions de consommateurs lancent la 2 tape de lopration transparence auprs des Franais pour faire toute la lumire sur la qualit de leau en France.

Les donnes sur la qualit de leau () sont publiques et communicables aux tiers. Article L1321-9 du code de la Sant Publique. Disparits des contrles, informations inquitantes communiques sans commentaires, absence de donnes.... Dans les faits, il est trs dicile pour chaque citoyen de connatre prcisment et en temps rel la qualit de leau qui coule de son robinet. Cest pourquoi France Liberts et 60 Millions de consommateurs lancent pour la 2 tape de lopration transparence, une grande enqute collaborative sur la qualit de leau. Cette enqute sappuiera sur la participation des citoyens qui constitueront un rseau de lanceurs dalerte dans chaque dpartement. Elle a pour objectif dtablir en temps rel une carte des drogations faites aux limites de la qualit de leau en France. En clair, une carte des drogations qui permettent de continuer distribuer une eau ne respectant pas les normes sanitaires ! Lenqute a aussi pour objectif de pointer du doigt le manque de transparence sur cette question, la disparit des contrles eectus sur le territoire et de permettre la mise disposition des citoyens des informations dtenues par les oprateurs. Aprs le prix de leau, cette 2me phase de lOpration Transparence invite les citoyens : - partager les informations disponibles sur la qualit de leau - laisser leur tmoignage en appelant le numro vert 0805 696 279 mis disposition par France Liberts et 60 Millions de consommateurs. Les messages seront golocaliss sur une carte interactive permettant le partage dinformations et visant sensibiliser les citoyens et les lus. Les rsultats seront accessibles sur www.prixdeleau.fr et leur synthse sera prsente en mars 2013, loccasion de la Journe Mondiale de leau. Retrouvez ds maintenant les appels contribution de Stphane Bern, Mlanie Laurent et Tcheky Karyo sur www.prixdeleau.fr. Notre ambition est de sensibiliser les collectivits grce llan citoyen sur la question de la transparence des informations publiques pour avoir une situation plus claire au niveau national. Cest en nous mobilisant sur le long terme pour dfendre leau comme Bien Commun de lHumanit que nous pourrons en faire une priorit politique.

Contacts presse : France Liberts : Sophie Nunziati, 01 77 35 18 52 / 06 07 12 12 77, snunziati@agenceverte.com 60 Millions de consommateurs : Anne-Juliette Reissier, 01 45 66 20 35, aj.reissier@inc60.fr 3

Les lanceurs dalerte

Selon la loi, linformation sur la surveillance de la qualit de leau en France est eective. Mais quen est-il de sa disponibilit pour les citoyens ? An damliorer la transparence de linformation sur la qualit de leau et de mettre disposition des donnes facilement accessibles, France Liberts et 60 Millions de consommateurs lancent la 2me phase de lopration transparence sur la qualit de leau. Lide : sappuyer sur un rseau de lanceurs dalerte rpartis sur lensemble du territoire. Ils seront la source de linformation qui sera mise la disposition de tous. Objectifs : - Raliser une carte globale des drogations aux normes sur la qualit de leau en France en temps rel. - Recueillir les tmoignages des citoyens sur la qualit de leau dans leur commune.

Des citoyens lanceurs dalerte engags pour tmoigner et partager linformation disponible dans leur commune sur la qualit de leau
Chaque citoyen pourra galement participer et vrier linformation disponible sur la qualit de leau dans son dpartement, sa rgion, ou mme sa commune. La transparence mrite un investissement de chacun. La premire action indispensable est de lire et partager la synthse annuelle sur la qualit de leau envoye par son oprateur une fois par an. Chaque citoyen peut nous lenvoyer par mail ou par courrier la Fondation France Liberts. En fonction des informations disponibles, il pourra aussi rechercher les rsultats des derniers prlvements, vrier lachage obligatoire des drogations en mairie. Si cela savre ncessaire et utile, il pourra aussi rechercher les rsultats des contrles internes des oprateurs privs ou publics... Ds que le lanceur dalerte obtient une information, il peut en avertir lensemble de la population en appelant le numro vert (gratuit) mis sa disposition : 0805 696 279. Les messages seront accessibles sur la plateforme golocalise disponible sur le site www.prixdeleau.fr.

Un lanceur dalerte rfrent dans chaque dpartement

Dans chaque dpartement, un lanceur dalerte rfrent sera recrut sur la base du volontariat. Il sera en charge de collecter les drogations en vigueur auprs de lAgence Rgionale de Sant (ARS) dont dpend son dpartement. Celui-ci signera une charte des lanceurs dalerte lengageant contacter rgulirement lARS comptente et transmettre linformation sur www.prixdeleau.fr. France Liberts et 60 Millions de consommateurs ont dores et dj rcupr une dizaine de drogations en France. 4

Qui est responsable de la qualit de leau potable en France ? Les acteurs, les normes, les contrles, les informations

Les acteurs de la qualit de leau

Le Prfet veille la cohrence des dcisions administratives pouvant avoir une incidence sur la qualit de la ressource en eau; LAgence Rgionale de Sant est charge dassurer la scurit sanitaire de leau de consommation humaine. La PRPDE est le responsable direct de la qualit de leau produite et/ou distribue. Il peut sagir du maire, dun syndicat intercommunal, dune socit prive. Elle peut dlguer la gestion des installations un exploitant. Elle est tenue deectuer en permanence une surveillance de la qualit de leau.

La distribution deau potable est un service public communal. Le maire est o le premier responsable de la qualit de leau; o tenu dassurer linformation de la population.

LTAT

La commune et le maire

La Personne Responsable de la Production et de la Distribution de lEau (PRPDE)

Lusager

Lusager dispose dune information sur la qualit de leau, ponctuelle et synthtique, par voie directe et indirecte. Cette information lui permet dtre acteur de sa protection, notamment en cas de non-respect des exigences de qualit.

Les donnes sur la qualit de leau sont transmises par le Directeur Gnral (DG) de lAgence Rgionale de Sant (ARS) au prfet. Elles sont publiques et communicables aux tiers. Le prfet est tenu de communiquer rgulirement aux maires les donnes relatives la qualit de leau distribue et celles-ci doivent faire lobjet dun achage en mairie. LARS peut faire des contrles en mairie pour vrier cet achage. 5

Quelles sont les normes et do viennent-elles ?

Les normes franaises concernant la qualit des eaux destines la consommation humaine sont dnies dans le Code de la Sant Publique (CSP) et doivent tre en conformit avec les normes dnies dans la rglementation europenne (elles mmes en conformit avec la lgislation de lOrganisation Mondiale de la Sant) via la Directive Cadre sur lEau de 2000. Les eaux destines la consommation humaine (EDCH) doivent faire lobjet dune surveillance rgulire. Un double contrle est donc eectu par le service deau (autocontrle) et par lARS (contrle sanitaire rglementaire sur les paramtres microbiologiques, physico-chimiques et de radioactivit).

Les contrles
Les contrles publics Le contrle sanitaire des eaux destines la consommation humaine relve de la comptence de ltat. Il comprend notamment des prlvements et des analyses deau raliss par lARS ou un laboratoire agr par le ministre charg de la sant. Les mairies sont tenues dacher les rsultats de ces prlvements. Concernant la frquence des contrles, elle varie en fonction de la taille de la commune (allant de 1 prlvement annuel pour une commune de 0 49 habitants 800 prlvements annuels pour les communes de plus de 625 000 habitants). Problme : pour certaines communes, les informations accessibles ne concernent quun prlvement par an. Une frquence bien faible pour suivre la qualit de leau potable. Les contrles des oprateurs (publics et privs) La PRPDE est tenue d'eectuer en permanence une surveillance (autocontrle) de la qualit de l'eau produite et/ou distribue (Article L1321-4 du CSP). Lanalyse des chantillons est assure par des laboratoires agrs, qui sont tenus dappliquer une mthode de rfrence garantissant lhomognit des rsultats. La charge nancire des prlvements et des analyses incombe lexploitant du service. Les rsultats sont transmis au maire et lexploitant et constituent des documents communicables au public. Ils doivent tre tenus disposition des ARS. Les dispositifs de surveillance dirent dun service lautre, en fonction de la taille du service et de lexploitant. Parfois, la surveillance minimale est peine exerce. Ce sont donc les oprateurs de leau, privs ou publics, qui eectuent les contrles les plus rguliers. Aujourdhui ces informations ne sont pas accessibles aux citoyens. La communication des informations dtenues par les oprateurs de leau est donc un enjeu crucial pour la transparence sur la qualit de leau en France.

Quelle information ?
Deux types de seuil de conformit de leau existent : les limites de qualit et les rfrences de qualit. Ces seuils sont dnis par un arrt4 qui classe chaque paramtre analys en fonction de son degr dinuence potentiel sur la sant humaine. Cest uniquement lorsque les paramtres dpassent les limites de qualit que le prfet en est inform. Les dpassements mettant en cause la conformit ; Lorsque les limites de qualit ne sont pas respectes, le responsable de la qualit de leau produite et distribue en informe le maire et le Directeur de lARS, qui transmet cette information au Prfet. Dans ce cas, la PRPDE est tenue deectuer immdiatement une enqute an de dterminer la cause de ce dpassement et de porter les conclusions de celle-ci au maire et au Directeur de lARS. Puis, si le Prfet juge que la distribution constitue un risque pour la sant, il est tenu de restreindre ou dinterrompre la distribution. Linformation aux consommateurs doit tre immdiate et assortie des conseils ncessaires. Par exemple, le 13 juin dernier, 2000 foyers ont t privs deau potable dans lagglomration de Nancy en raison dune contamination par une bactrie. Les dpassements entranant des drogations: Le dpassement des rfrences de qualit, pour certains paramtres, ne remet pas en cause la dnition juridique de potabilit de leau. Cependant, lorsque les rfrences de qualit ne sont pas respectes, et que le prfet estime que la distribution prsente un risque pour la sant, la PRPDE informe le maire et le DG de lARS. Lorsque les mesures correctives ne permettent pas de rtablir la qualit de leau, la PRPDE dpose auprs du prfet une demande de drogation aux limites de qualit, portant sur les paramtres chimiques. La dlivrance dune drogation est soumise aux conditions suivantes : Le rapport du Directeur de lARS tablit que lutilisation de leau ne constitue pas un danger potentiel pour la sant des personnes ; Le PRPDE apporte la preuve quil nexiste pas dautres moyens raisonnables pour maintenir la distribution de leau dans le secteur concern ; Un plan dactions concernant les mesures correctives est tabli par la PRPDE. Dans ce cas, le prfet sassure auprs de la PRPDE que la population concerne est informe rapidement et de manire approprie. Par exemple, le 22 novembre 2010, une drogation a t accorde une commune de Seine et Marne (1145 habitants) pour des teneurs excessives en Desethyl Atrazine. Cette drogation est un second renouvellement, ce qui signie qu lissue de cette priode drogatoire, prvue le 22 novembre 2013, la pollution aura dur 9 annes conscutives. Une drogation peut tre valable trois ans et renouvelable deux fois. Une telle pollution peut donc parfois durer lgalement jusqu neuf ans ! En contrepartie de ce permis de dlivrer une eau juridiquement non potable, les maires doivent sengager prendre les mesures pour matriser ces pollutions. Aujourdhui, il nexiste pas dinformation centralise regroupant lensemble des drogations accessible facilement pour le consommateur. Cest un des objectifs de lenqute.

La transparence de linformation : ce qui est prvu

Le Conseil de lUnion Europenne considre quil y a lieu de fournir aux consommateurs des informations adquates et appropries sur la qualit des eaux destines la consommation humaine, sur les drogations accordes par les Etats membres et sur les mesures correctives prises par les autorits comptentes. o Le site du gouvernement Les rsultats de lanalyse des prlvements prvus et leur interprtation sanitaire faite par le Directeur de lARS sont publis sur le site Internet: http://www.sante.gouv.fr/eau-potable.html. Depuis le 1 janvier 2010, les communes ont lobligation dacher en mairie les rsultats danalyses ralises dans le cadre du contrle sanitaire par lARS. Cependant, cet achage est vrier. De mme, les drogations doivent tre aches. o Les synthses annuelles jointes aux factures Les lments essentiels de la note de synthse annuelle ou de la synthse commente de la qualit de leau par lARS doivent tre ports la connaissance de labonn, une fois par an, loccasion dune facturation. Ces synthses annuelles sont, pour certaines ARS, publies sur leurs sites Internet. o Le rapport annuel du maire Le maire (ou le prsident de lEtablissement Public de Coopration Intercommunale (EPCI)) prsente son conseil municipal (ou son assemble dlibrante) un rapport annuel sur le prix et la qualit du service public deau potable destin notamment linformation des usagers. Dans les communes de 3500 habitants et plus, les rapports annuels sont mis disposition du public en mairie. o Pas dinformation sur les contrles privs ou de rgies Dans un premier temps, la personne responsable de la qualit de leau produite et distribue doit tenir la disposition du Directeur de lARS les rsultats de la surveillance de la qualit des eaux ainsi que toute information relative cette qualit. Cependant, dans la ralit, ces rsultats ne sont transmis lARS que priodiquement ou uniquement en cas de dpassement. De plus, le citoyen nest pas inform de ces rsultats. Ajoutons que lorsquun oprateur est public, ces autocontrles sont peu frquents, faute de moyens. A noter: la qualit de leau engage directement la responsabilit du service deau du distributeur deau vis-vis des usagers, tant sur le plan civil que pnal.

ANNEXES

Le guide dactions des lanceurs dalerte

Les lanceurs dalertes peuvent agir de direntes faons pour recueillir les informations disponibles sur la qualit de leau. Un guide daction est leur disposition sur www.france-libertes.org

Consulter les rsultats des derniers prlvements

Rendez-vous sur le site Internet du gouvernement (http://www.sante.gouv.fr/eau-potable.html) et consultez rgulirement les rsultats des derniers prlvements deau potable dans votre commune. Si vous constatez un dpassement de norme, vous pourrez donner lalerte en vous aidant de la che jointe en annexe 2 et en tlphonant au 08 05 69 62 79. Lgislation: Les donnes sur la qualit de leau () sont publiques et communicables aux tiers, Article L1321-9 du Code de la Sant publique

Vrier lachage des rsultats des prlvements et des drogations en mairie

3 possibilits daction 1 / Rendez-vous en mairie pour vrier si lachage obligatoire des derniers rsultats des prlvements est respect. Si oui, lavez-vous trouv facilement ou avez-vous d en faire la demande? Tmoignez en tlphonant au 08 05 69 62 79 en vous aidant de la che jointe en annexe 2. 2 / Rendez-vous sur le site www.prixdeleau.fr et, si vous constatez quun lanceur dalerte a annonc une drogation sur votre commune ou une commune voisine, vous pourrez vous rendre en mairie pour vrier si lachage de cette drogation est respect. Toutefois, si vous constatez quaucune drogation na t annonce sur le site www.prixdeleau.fr, vous pourrez tout de mme demander votre mairie si une drogation est actuellement en vigueur. SI CEST LE CAS, DEMANDEZ-EN UNE COPIE ET ENVOYEZ- LA NOUS Vous pourrez tmoigner ou donner lalerte en tlphonant au 08 05 69 62 79 en vous aidant de la che jointe en annexe 2 3 / Si votre commune compte plus de 3 500 habitants, vous pouvez vrier en mairie si le rapport annuel du maire est disponible. Si ce nest pas le cas, vous pourrez donner lalerte en tlphonant au numro vert 0805 696279 Lgislation: Les donnes relatives la qualit de l'eau distribue font l'objet d'un achage en mairie et de toutes autres mesures de publicit appropries (), Article L1321-9 du Code de la Sant publique

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La synthse annuelle jointe aux factures

Si vous tes en habitat individuel, vriez que la note de synthse annuelle vous a t envoye avec une prcdente facture au moins une fois par an. Ce nest pas le cas ? Tmoignez en tlphonant au 08 05 69 62 79 en vous aidant de la che jointe en annexe 2. Si vous tes en habitat collectif et navez pas accs votre facture deau, avez-vous t mis au courant par votre propritaire ou votre syndic de coproprit de cette synthse sur la qualit de leau dans votre immeuble ? Tmoignez en tlphonant au 08 05 69 62 79 en vous aidant de la che jointe en annexe 2. Si vous avez reu ce document, pouvez-vous nous en transmettre une copie par mail operationqualite@francelibertes.fr ou par courrier au 22 rue de Milan, 75 009 paris. Lgislation: Les lments essentiels de la note de synthse annuelle ou de la synthse commente de la qualit de l'eau () doivent tre ports la connaissance de l'abonn, une fois par an, l'occasion d'une facturation., Article 8 de lArrt du 10 juillet 1996 relatif aux factures de distribution de l'eau et de collecte et de traitement des eaux uses

Rcuprer les rsultats des contrles internes des oprateurspublics ou privs

Cette dmarche est plus complexe, vous risquez de vous trouver en face de personnes qui refuseront de partager ces informations mais cette dmarche est trs importante pour changer la donne de linformation sur la qualit de leau dans notre pays. Prenez votre facture deau et contactez le service client de loprateur (public ou priv) qui dite cette facture et qui est donc la Personne Responsable de la Production et/ou de la Distribution de leau (PRPDE) de votre commune ou collectivit. Demandez les rsultats du dernier contrle (dit programme de surveillance ). Pour les petites communes rurales, ces rsultats seront dautant plus intressants que lARS neectue que trs peu de contrles par an. Premier cas, loprateur accepte de vous partager linformation demande, vous pouvez galement demander plus dinformation sur ces autocontrles: o Quelle est la frquence dautocontrle? o Quels sont les paramtres contrls? o Ces rsultats sont-ils transmis aux ARS ou aux maires? Tmoignez en tlphonant au 08 05 69 62 79 suivant les instructions ci-dessous en vous aidant de la che jointe en annexe 2. Deuxime cas: Loprateur refuse de vous partager linformation. Insistez, demandez lui pourquoi vous ne pouvez pas avoir accs ces informations. Tmoignez de ce refus de transparence en tlphonant au 08 05 69 62 79 en vous aidant de la che jointe en annexe 2. Lgislation: Toute personne publique ou prive responsable d'une production ou d'une distribution d'eau au public, () est tenue de 1 Surveiller la qualit de l'eau qui fait l'objet de cette production ou de cette distribution, (), 6 () assurer l'information et les conseils aux consommateurs dans des dlais proportionns au risque sanitaire. Article L1321-4 du Code de la Sant Publique.

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Comment lancer lalerte par tlphone ?

Tlphonez au numro vert : 0805 696 279

Voici le guidage propos dans le cadre de votre appel, une fois le numro vert compos: o Tapez le code postal de votre commune; o Si vous appelez pour lancer une alerte, tapez 1; o Si vous appelez pour laisser un tmoignage, tapez 2; o Si vous avez tap 1, vous pouvez noncer votre message comme dans lexemple suivant. Si une restriction ou interdiction dusage est en vigueur, indiquez-le la n de votre message. Prsence dun dpassement de norme: o dans la commune xxxx (nom de la commune), o sur le rsultat du prlvement du xx/xx/xx (date du prlvement), o pour le paramtre xxx (exemple: paramtre nitrates), o Si vous avez tap 2, vous pouvez librement tmoigner pendant 2 3 minutes maximum. Pour que votre message soit cout, il doit tre clair, court et percutant. o

Quelques exemples dobjets de tmoignages

(cette liste ntant videmment pas limitative) tes-vous satisfait de la qualit de votre eau? Lenqute en mairie: Lachage ou non des informations sur la qualit de leau, laccueil gnral, etc. Lenqute auprs de loprateur : Qui est mon oprateur, laccueil gnral, linformation rcolte ou non, la frquence des contrles etc. Lenqute auprs des ARS (Lanceur dalerte rfrent) : Laccueil de ma demande, comment linformation est-elle transmise, etc. Autres tmoignages: la frquence des contrles publics, la synthse annuelle, linformation est-elle relaye par la presse locale?

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La qualit de leau : questions / rponses

Quel est lobjectif de la deuxime enqute de lOpration Transparence sur la qualit de leau?
La deuxime phase de lOpration Transparence sur la qualit de leau a pour but damliorer la transparence de linformation sur la qualit de leau en France et de faire respecter le droit des citoyens linformation. Elle est galement destine informer les citoyens en les rendant acteurs de linformation ainsi qu lancer des interrogations sur les contrles actuellement raliss.

Comment participer lenqute?

Lenqute est ouverte tous. Il vous sut de collecter un maximum dinformations sur la qualit de votre eau et de tmoigner, de faon anonyme, en appelant le 0805 696 279 pour laisser un message qui sera golocalis sur la plateforme accessible sur le site www.prixdeleau.fr titre dexemple, vous pouvez consulter la synthse annuelle normalement jointe une des factures deau que vous recevez (au moins une fois par an) et, partir des informations fournies, mener une enqute plus pousse en vous rendant dans votre mairie, en contactant votre oprateur, ou encore en consultant rgulirement les rsultats des prlvements des autorits sanitaires publiques sur Internet. Pour vous aider dans votre dmarche ou pour mieux comprendre la situation, un guide est votre disposition sur le site de France Liberts.

Quest-ce quun lanceur dalerte?

En participant lOpration Transparence, vous devenez lanceur dalerte. Un lanceur dalerte est une personne anonyme qui, dans un objectif dintrt collectif pour l'homme, la socit ou l'environnement, dcide de porter la connaissance d'instances ocielles, d'associations ou des mdias, des lments quil considre comme menaants. Ces messages permettent dalerter la population et par consquent, les pouvoirs publics.

Quest-ce quun tmoignage?

Un tmoignage peut tre laiss sur le numro vert 0805 696 279 lorsque vous disposez dinformations sur la qualit de votre eau que vous jugez ncessaire de partager, quelles soient positives ou non. Vous pourrez par exemple nous donner vos impressions gnrales sur la qualit de votre eau, linformation publique qui en est faite, vos inquitudes, nous informer sur laccueil qui vous a t fait en mairie ou auprs de votre oprateur, etc.

Les informations demandes sont-elles publiques?

Selon larticle L. 1321-9 du code de la sant publique : les donnes sur la qualit de leau () sont publiques et communicables aux tiers.

Qui communique linformation aux citoyens?

La lgislation stipule que les donnes sur la qualit de leau sont transmises par le Directeur Gnral de lAgence Rgionale de Sant (ARS) au prfet. Elles sont publiques et communicables aux tiers. Le prfet est tenu de communiquer rgulirement aux maires les donnes relatives la qualit de leau distribue et cellesci doivent faire lobjet dun achage en mairie.

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Quest-ce que les ARS?

Les Agences Rgionales de Sant (ARS) sont la base de la rforme du systme sanitaire Franais. Depuis le 1er du mois davril 2010, les ARS substituent compltement les agences rgionales de lhospitalisation (ARH), les DRASS (direction rgionale des aaires sanitaires et sociales) et les DDASS (direction dpartementale des aaires sanitaires et sociales). Les ARS prennent donc en charge la totalit des anciennes activits de ces services. Son autorit stend aussi sur le secteur sant/environnement ainsi que sur le contrle de la qualit de l'eau d'alimentation humaine, la qualit des eaux de baignade, celle des piscines et des sites de pche pied de loisirs, la protection de la ressource hydrique et dautres domaines comme la qualit de lair extrieur et intrieur, les nuisances sonores, le traitement des dchets de soins...

Quest-ce quune drogation?

Une drogation est un arrt prfectoral, pris la demande de la Personne Responsable de la Production et/ou de la Distribution de lEau (PRPDE), qui permet de continuer distribuer de leau dpassant les limites de qualit. Les drogations doivent tre aches dans les mairies concernes par ces dpassements. Une drogation est valable pour une dure de trois ans et est renouvelable deux fois.

Quelles sont les normes en vigueur ?

Les normes franaises concernant la qualit des eaux destines la consommation humaine sont dnies dans le Code de la Sant Publique et doivent tre en conformit avec les normes dnies dans la rglementation europenne (elles mmes en conformit avec la lgislation de lOrganisation Mondiale de la Sant) via la Directive Cadre sur lEau de 2000.

Qui les contrle ?

Les eaux destines la consommation humaine (EDCH) doivent faire lobjet dune surveillance rgulire. Un double contrle est donc eectu: par loprateur (autocontrle) et par lARS (contrle sanitaire rglementaire sur les paramtres microbiologiques, physico-chimiques et de radioactivit).

Quand seront diuss les rsultats de lenqute ?

Le bilan de cette 2me phase de lopration transparence sur la qualit de leau sera prsent en mars 2013, loccasion de la journe mondiale de leau.

Que permettront les rsultats de lenqute?

Lobjectif est qu lissue de lenqute, une cartographie complte des drogations en vigueur puisse tre tablie, celle-ci tant lheure actuelle inexistante, alors quelle est pourtant dun intrt majeur pour les citoyens attentifs la qualit de leau quils consomment. Cette cartographie pourra permettre aux pouvoirs publics de relayer les informations, de les diuser et de les actualiser. Cette enqute permet galement aux citoyens de sintresser plus gnralement la qualit de leau et de linformation (ou du manque dinformation) qui en est faite. En parallle de cette enqute collaborative, une analyse technique et juridique sera ralise par 60 Millions de consommateurs sur les mthodes dvaluation de la qualit de leau et viendra lgitimer nos propositions damlioration.

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Prix de leau, opration transparence : premier bilan

Le service de leau demeure opaque et inquitable

60 Millions de consommateurs et La Fondation France Liberts ont prsent en mars 2012 le premier bilan de la grande enqute collaborative prix de leau: opration transparence lance en mars 2011. Prs de 10 000 consommateurs se sont inscrits sur le site www.prixdeleau.fr pour participer cette vaste enqute. Lanalyse des 4 000 factures exploitables rvle que labonn au service de leau nest pas toujours en mesure de savoir ce pour quoi il paie. Les factures sont illisibles, certains intituls sont incomprhensibles, les dates sont parfois incohrentes, les tranches tarifaires ne sont pas prcises Moins on consomme plus cest cher! Ltude des factures montre que les usagers qui utilisent le moins deau sont ceux qui paient le plus cher au mtre cube. Abonnement compris, ceux qui consomment moins de 30 m3 paient 5,40 /m3, tandis que ceux qui ont une consommation de plus de 120 m3 ne paient que 3,08 /m3. A peine 9% de factures totalement conformes. Une analyse dtaille de 220 factures a permis dvaluer la conformit des factures larrt du 10 juillet 1996 qui les encadre. Elles sont globalement conformes, mais seulement 9 % dentre elles le sont totalement! Ce premier bilan montre le chemin quil reste parcourir pour un service de leau vraiment transparent. Cest pourquoi 60 Millions de consommateurs et France Liberts demandent: des factures plus comprhensibles, avec une rvision de larrt les encadrant; des tarifs plus quitables, avec linstauration dun tarif social et la gnralisation dune vritable progressivit des tarifs du service de leau; que la loi oblige les gestionnaires de leau de toutes les communes transmettre les indicateurs cls de performance lObservatoire national de leau; un tat des lieux des investissements qui devaient tre consacrs la rnovation des canalisations. Ce premier bilan dmontre la ncessit de poursuivre nos actions en faveur de lamlioration de la gestion de leau en ltendant la qualit de leau. Nous incitons les consommateurs continuer participer nos enqutes sur le site www.prixdeleau.fr.

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