SEMINARIO: EQUIDAD, DESARROLLO HUMANO Y POLTICA EDUCATIVA-ILDIS

Desarrollo Humano y Equidad: sus implicaciones tericoconceptuales en la formacin de polticas educativas

Hotel vila, Caracas, 3 de Octubre 2006

Contenidos:
1. El concepto de Desarrollo Humano: el centro son las personas en sus derechos, capacidades y aspiraciones 2. El concepto de Equidad: el justo tratamiento de las diferencias en el universo de la diversidad humana 3. Aplicaciones a la Poltica Educativa de la Equidad en el Desarrollo Humano

Introduccin
Derechos Humanos y Desarrollo Humano La educacin: de un derecho de bien pblico a un derecho humano: La educacin es inherente a la vida humana. La formacin hace la vida ms plena y libre porque nos permite comprendernos a nosotros mismos y nuestra relacin con el mundo La satisfaccin humana de la educacin es parte del derecho (no solo el acceso) Como parte de la vida humana, no puede satisfacerse por cualquier medio ni de cualquier modo (dignidad y diversidad)

El concepto de Desarrollo Humano

El Desarrollo Humano es el adelanto de un pas, una comunidad, un grupo; medido en las capacidades generadas en las personas para llevar una vida que valga la pena vivirla. El concepto de capacidad remite a dos consideraciones:
La satisfaccin es autntica (libre) cuando genera capacidades en las personas para aprender y hacer por si mismas (respeto a la voluntad, autonoma y subsidiaridad en la actividad de satisfaccin) Las capacidades son el instrumento para realizar la vida que aspiramos como sujetos con pensamiento y voz propia y actores de nuestra propia existencia (de un mundo dado a un mundo en construccin: diversidad, pluralidad y responsabilidad).

El concepto de Equidad (I)

La equidad: principio complejo de justicia que invoca la reaccin y la accin frente a relaciones, condiciones o posiciones que afectan o limitan el desarrollo humano de las personas, por su carcter discriminatorio, asimtrico y/o excluyente. Supone:
Situaciones de injusticia por al menos dos formas de dominacin: de unos ms que otros (el qu de la dignidad humana) y de unos sobre otros (el quines de la diversidad humana) Estos fenmenos no se ven en los promedios generales. El adelanto no lo es, si una parte de las personas no se beneficia de ste.

El concepto de Equidad (II)

No toda desigualdad es injusta. Las injusticias son algo innecesario, evitable e inaceptable desde el punto de vista de los valores del desarrollo humano. La equidad no es opuesta a la igualdad, es su instrumento o es una forma de igualdad superior que no se lograra con la igualdad simple.
Igualdad Simple - Algo que nos pertenece a todos (universalidad externa) - Igual proporcin (imparcialidad) - Independientemente de quienes seamos (igualdad de trato) Equidad Compleja - Que cada uno pertenezca (universalidad interna) - Desigual proporcin (equivalencia) - Considerando quin es y quin quiere ser cada uno (reconocimiento del otro y relacin dialgica)

El concepto de Equidad (III)

La equidad compleja: igualdad en las diferencias
Rompe con la equidad selectiva (para los ms necesitados) Propone una equidad en el universo (para todos) sobre la base de que todos somos diferentes de muchas maneras distintas.

Nadie se salva de las injusticias; el que existan significa que pueden llegar porque todos necesitamos de los dems. La equidad es un elemento sustantivo de la democracia y la cohesin social.

LA EQUIDAD:
Gnero Edad

Cultura

Trabajo

La Equidad en el Desarrollo Humano

Una vida es razonadamente valiosa porque ha generado capacidades para vivirla de manera digna y autntica. Estas capacidades se alcanzan por medio de derechos, condiciones/oportunidades y opciones en un marco equitativo que tiene tres caras:
No discriminacin: en los derechos, la equidad significa no discriminacin (igualdad con los iguales); Proporcionalidad: en las condiciones y oportunidades, la equidad significa igualdad proporcional a las asimetras (desigualdad con los desiguales); Reconocimiento: en el campo de las opciones, la equidad significa el reconocimiento de la diversidad o el reconocimiento de todos como sujetos con identidades y modos de vida distintos.

La Equidad en el Desarrollo Humano

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Dimensin Poltica o Inclusiva

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Dimensin Econmica o Distributiva

Desarrollo Humano
Opciones

Dimensin Cultural o Relacional

Reconocimiento del Otro

Su Aplicacin en el campo Educativo

Trabajarlo en tres planos:

La poltica educativa La planificacin escolar La prctica docente

Bajo tres postulados:

El derecho a ocupar un lugar en el sistema educativo con diversas opciones de formacin. Estrategias individuales y colectivas para alcanzar la mayor capacidad de autonoma, en igualdad de condiciones y oportunidades. Ambiente educativo (espacios y aula), que reconozca y valorice la experiencia de cada persona y su intercambio con la de los otros en forma democrtica, intercultural y cooperativa.

Equidad, D.Humano y Poltica Educativa

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Autonoma en igualdad de condiciones y oportunidades

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Dimensin Poltica o Inclusiva

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Dimensin Econmica o Distributiva

Desarrollo Humano
Opciones

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Derecho a ser incluido con opciones de formacin

Dimensin Cultural o Relacional

Reconocimiento del Otro

Valoracin de experiencias y su intercambio en una convivencia democrtica, intercultural y cooperativa

Equidad, D.Humano y Poltica Educativa

Poltica Educativa Derecho con diversidad de opciones Apertura de opciones de formacin acuerdo con las aspiraciones de los grupos segn su composicin sociodemogrfica, socioeconmica y tnica Estrategias que fortalezcan la descentralizacin de la educacin bajo una perspectiva del derecho a la inclusin Planificacin Escolar Planificacin territorial y poblacional de la inclusin Prctica Docente Igualdad de trato, identificando las aspiraciones de cada quin

Autonoma en igualdad de condiciones y oportunidades

Respuestas a condiciones y oportunidades asimtricas en los grupos escolares para desarrollar capacidades en cada una de las etapas escolares Apertura a los saberes y caractersticas sociodemogrficas, socioeconmicas y tnicas de las comunidades

Fortalecimiento de capacidades para alcanzar resultados educativos satisfactorios

Valoracin e intercambio de experiencias en una convivencia democrtica, intercultural y cooperativa

Promocin de relaciones de integracin y democracia entre las distintas experiencias nacionales, regionales y locales, incluyendo tambin las internacionales

Participacin abierta , democrtica y deliberativa en espacios escolares y aula