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PARECER N

, DE 2012

Da COMISSO MISTA, sobre a Medida Provisria n 571, de 25 de maio de 2012, que altera a Lei n 12.651, de 25 de maio de 2012, que dispe sobre a proteo da vegetao nativa; altera as Leis n 6.938, de 31 de agosto de 1981, 9.393, de 19 de dezembro de 1996, e 11.428, de 22 de dezembro de 2006; e revoga as Leis n 4.771, de 15 de setembro de 1965, e 7.754, de 14 de abril de 1989, e a Medida Provisria n 2.166-67, de 24 de agosto de 2001. RELATOR: Senador LUIZ HENRIQUE I RELATRIO A Medida Provisria n 571, de 25 de maio de 2012 acima ementada , altera a Lei n 12.651, tambm de 25 de maio de 2012, que estabelece as novas regras para a proteo da vegetao nativa de reas de Preservao Permanente (APP) e de Reserva Legal (RL), e revoga o Cdigo Florestal de 1965. Editada nos termos do disposto no artigo 62 da Constituio Federal (CF), a Medida Provisria foi enviada pela Presidente da Repblica ao Congresso Nacional por meio da Mensagem n 213/2012, que vem acompanhada da Exposio de Motivos Interministerial n 0018/2012 (MMA/MDA/MAPA/MP/MCTI/MCIDADES/AGU), na qual constam as razes da iniciativa. A Medida Provisria foi retificada em 28 de maio de 2012 e publicada no Dirio Oficial da Unio nessa mesma data. A Presidente da Repblica sancionou o projeto aprovado pela Cmara dos Deputados com doze vetos. O referido projeto transformou-se na Lei n 12.651, de 2012, que estabelece as regras do novo Cdigo Florestal. No mesmo ato, Sua Excelncia editou a referida Medida Provisria n 571, de 2012, que resgata, em grande medida, o texto convergentemente aprovado pelo Senado Federal como Casa revisora e rejeitado, em parte, pela Cmara dos Deputados durante a votao final da matria. Com o objetivo de evitar insegurana jurdica, em razo dos vetos apostos Lei n 12.651, de 2012 necessrios para garantir, no mnimo, a recomposio parcial da vegetao nativa desmatada ilegalmente em reas de Preservao Permanente marginais a cursos dgua; e assegurar maior proteo a reas sensveis como nascentes, veredas, mangues, reas midas e reas de Preservao Permanente urbanas; bem como fortalecer a atuao do rgo federal de meio ambiente na fiscalizao e no controle da origem de madeiras e subprodutos florestais , a Medida Provisria prope, desde ajustes pontuais em alguns dispositivos da Lei, at a insero de novas disposies.

So as seguintes as 32 (trinta e duas) modificaes promovidas pela Medida Provisria n 571, de 2012, na Lei n 12.651, de 2012: 1. Resgata, na ntegra, o texto do artigo 1 aprovado pelo Senado Federal, de modo a introduzir declarao de princpios ambientais e incluir, como fundamento central da Lei, a proteo e uso sustentvel das florestas e demais formas de vegetao nativa em harmonia com a promoo do desenvolvimento econmico (...). O texto da Cmara dos Deputados (vetado) colocava o Cdigo como mero regulador das atividades rurais. Dentre os princpios, destacamos: (i) o reconhecimento das florestas existentes no territrio nacional e demais formas de vegetao nativa como bens de interesse comum a todos os habitantes do Pas; (ii) a afirmao do compromisso soberano do Brasil com a preservao das suas florestas e demais formas de vegetao nativa, da biodiversidade, do solo e dos recursos hdricos, e com a integridade do sistema climtico, para o bem-estar das geraes presentes e futuras; (iii) o reconhecimento da funo estratgica da produo rural na recuperao e na manuteno das florestas e demais formas de vegetao nativa, e do papel destas na sustentabilidade da produo agropecuria; e (iv) a consagrao do compromisso do Pas com o modelo de desenvolvimento ecologicamente sustentvel, que concilie o uso produtivo da terra e a contribuio de servios coletivos das florestas e demais formas de vegetao nativa privadas. Recordamos que o Brasil signatrio de diversos acordos e convenes, firmados no mbito das Naes Unidas, voltados para questes climticas, de conservao da biodiversidade e de combate desertificao, entre outros tratados internacionais. 2) Altera a definio de veredas (art. 3, inciso XII), substituindo o termo usualmente com a palmeira arbrea Mauritia flexuosa - buriti emergente por usualmente com palmceas. Com a substituio, a definio de vereda fica mais ampla, abrangendo todos os tipos de palmceas, e no apenas a palmeira buriti. 3. Retoma o conceito de pousio aprovado no Senado Federal. A Cmara dos Deputados havia rejeitado a definio que estabelecia prazo de 5 anos e limite de 25% da rea do imvel para a interrupo da atividade agropecuria na propriedade. O limite temporal necessrio para evitar desmatamentos futuros sob o argumento de que a rea est em regime de pousio (art. 3, inciso XXIV, da Lei), bem como possibilitar o uso social da propriedade, pois, sem um limite temporal, no possvel diferenciar o abandono de terras do pousio. 4. Restabelece, por meio do inciso XXV e acrescido ao artigo 3 da Lei, o conceito de rea abandonada, subutilizada ou utilizada de forma inadequada, que havia sido suprimido pela Cmara dos Deputados. 5. Restabelece, por meio do inciso XXVI e acrescido ao artigo 3 da Lei, o conceito de reas midas, que havia sido suprimido pela Cmara dos Deputados. As reas midas so ecossistemas extremamente frgeis, caracterizadas, com base em critrios cientficos, segundo

diversos tipos. Ademais, o Brasil signatrio da Conveno de Ransar, adotada com a finalidade de proteger zonas midas de importncia internacional, pois essas reas so importantes para a preservao das aves migratrias e apresentam alta biodiversidade. 6) Acrescenta o inciso XXVII ao artigo 3, com a definio de rea urbana consolidada, nos exatos termos do definido pelo inciso II do caput do artigo 47 da Lei n 11.977, de 2009. A alterao importante, pois a Lei traz regras especficas para as reas urbanas consolidadas, sem, no entanto, defini-las. 7. Restringe a proteo dos olhos dgua aos perenes. A faixa mnima de 50 metros de rea vegetada exigida no se aplica aos olhos dgua intermitentes (art. 4, inciso IV, da Lei). 8. Restabelece a faixa mnima de 50 metros de rea vegetada no entorno das veredas (art. 4, inciso XI, da Lei). A permanncia de vegetao no entorno das veredas fundamental para a existncia e preservao da prpria vereda. 9. Ao vetar o 4 do artigo 4, a Medida Provisria deu nova redao a este dispositivo, para dispensar o estabelecimento das faixas de reas de Preservao Permanente no entorno das acumulaes naturais ou artificiais de gua com superfcie inferior a l (um) hectare, vedando qualquer nova supresso de reas de vegetao nativa. 10. A Medida Provisria prope inserir o inciso V ao 6 do artigo 4, para admitir nos imveis rurais com at 15 (quinze) mdulos fiscais, nas faixas marginais de qualquer curso dagua natural, ou nas reas no entorno dos lagos e lagoas naturais, a prtica de aqicultura e a infraestrutura fsica diretamente a ela associada, desde que no implique novas supresses de vegetao nativa. 11. Inclui o 9 no artigo 4 da Lei, para determinar que as reas de Preservao Permanentes urbanas e nas regies metropolitanas e aglomeraes urbanas, submetam-se aos limites estabelecidos pelo inciso I do caput do artigo 4, como inicialmente previsto no texto aprovado pelo Senado Federal. Esse novo dispositivo supre o veto ao 7, uma vez que a Cmara dos Deputados havia transferido para os municpios a competncia para disciplinar rea de Preservao Permanente em reas urbanas. 12. Acrescenta o 10 no artigo 4 da Lei, para determinar que as reas de Preservao Permanentes urbanas e nas regies metropolitanas e aglomeraes urbanas, submetamse ao disposto nos incisos do caput do artigo 4, como inicialmente previsto no texto aprovado pelo Senado Federal. Esse novo dispositivo supre o veto ao 8, uma vez que a Cmara dos Deputados havia transferido para os municpios a competncia para disciplinar rea de Preservao Permanente em reas urbanas. 13) O caput do artigo 5 foi alterado para estabelecer a faixa mxima de proteo de 30 metros no entorno de reservatrios dgua em rea urbana, posto que o dispositivo aprovado pelo Congresso Nacional apenas previa a faixa mxima para os reservatrios situados em rea rural, sem estabelecer quaisquer regras para os situados em reas urbanas. 14. O 1 do artigo 5, define que o Plano Ambiental de Conservao e Uso do

Entorno do Reservatrio poder prever a destinao de rea no superior a dez por cento da rea de Preservao Permanente para outros usos, tendo em vista que o termo rea total do entorno, adotado pelo texto aprovado pelo Congresso Nacional, proporciona ambiguidade para a interpretao do texto, pois nem toda rea do entorno rea de preservao. 15. Insere o inciso IX no artigo 6 da Lei, para incluir as reas midas na categoria de rea de Preservao Permanente declaradas por ato do Poder Executivo. Como j mencionado, as reas midas so ecossistemas frgeis, com alta biodiversidade, com ocorrncia, em especial, nos biomas Amaznia, Pantanal e Cerrado. 16) A Medida Provisria acrescenta ao artigo 10 o termo nos pantanais. Trata-se de ajuste tcnico para dar maior abrangncia proteo dos pantanais. 17) A Medida Provisria acresce Lei o artigo 11-A, que traz disciplina especfica para as atividades de carcinicultura e de explorao de salinas em reas de apicuns e salgados, ecossistemas associados aos mangues. De acordo com as disposies desse artigo, essas prticas so autorizadas desde que observados os seguintes requisitos: (i) salvaguarda da integridade dos manguezais arbustivos subjacentes; (ii) licenciamento ambiental, que ser de cinco anos, renovvel somente nos casos em que o empreendedor comprovar o cumprimento da legislao ambiental. O licenciamento da atividade e das instalaes compete ao rgo ambiental estadual, cientificado o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis Ibama; (iii) ampliao da ocupao de apicuns e salgados condicionada ao Zoneamento Ecolgico-Econmico da Zona Costeira; (iv) novos empreendimentos esto sujeitos realizao de Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EPIA) e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) nos seguintes casos: (a) com rea superior a 50 hectares; (b) com rea de at 50 hectares, se potencialmente causadores de significativa degradao do meio ambiente; ou (c) se localizados em regio com adensamento de empreendimentos de carcinicultura ou salinas cujo impacto afete reas comuns; (v) rea total ocupada em cada Estado no superior a 10% no bioma amaznico e a 35% no restante do Pas, excludas as ocupaes j consolidadas; (vi) recolhimento, tratamento e disposio adequados dos efluentes e resduos; (vii) garantia da manuteno da qualidade da gua e do solo, respeitadas as reas de Preservao Permanente; e (viii) respeito s atividades tradicionais de sobrevivncia das comunidades locais. 18) A alterao feita no 2 do artigo 14 visa a deixar claro que somente as sanes impostas por rgo do Sisnama estariam vedadas a partir da protocolizao da documentao exigida para a formalizao de Reserva Legal. Com isso, sanes impostas por outros rgos, como

o Ministrio Pblico, por exemplo, no esto abrangidas pelo dispositivo. 19. A Medida Provisria altera o 3 do artigo 15 da Lei que permitia que a rea de Preservao Permanente fosse computada por meio de Reserva Legal em regenerao, em recomposio ou mediante compensao , para assentar que, no caso de compensao, o cmputo seja permitido apenas para as propriedades que tenham Reserva Legal coletiva ou em condomnio. Recordamos que a compensao de Reserva Legal devida poder ser feita em outro local, dentro do mesmo bioma. 20) O 3 do artigo 17 da Lei sancionada foi desmembrado em 3 e 4 na Medida Provisria, restando neste 3 a redao inicial: obrigatria a suspenso imediata das Atividades em rea de Reserva Legal desmatada irregularmente aps 22 de julho de 2008. 21) O 4 do artigo 17 foi modificado pela Medida Provisria para retirar a exigncia de que a comprovao do desmatamento fosse feita no prazo de 2 anos, no caso de desmatamentos feitos aps 22 de julho de 2008, para que a recomposio possa ser exigida. Essa uma alterao importante, pois, na verso original, esgotado o prazo de dois anos sem a comprovao, o desmatamento estaria automaticamente regularizado. 22) A Medida Provisria alterou o 1 do artigo 29, para tornar mais claras as competncias dos diversos rgos ambientais em relao ao Cadastro Ambiental Rural. Com a alterao, a inscrio no Cadastro Ambiental Rural poder ser feita, preferencialmente, nos rgos ambientais municipais ou estaduais. 23. Modifica o caput do artigo 35 da Lei, para remeter ao rgo ambiental federal competente do Sisnama, alm das j atribuies de coordenar e fiscalizar, tambm a atribuio de regulamentar o sistema nacional de controle de origem de madeira e subprodutos florestais. 24. Altera a redao do 1 do artigo 35 da Lei, para dispensar de autorizao prvia o plantio de espcies florestais nativas, excludas as exticas. 25. A Medida Provisria, ainda inclui o 5 no artigo 35 da Lei, para facultar ao rgo federal o bloqueio da emisso de Documento de Origem Florestal (DOF) dos entes federativos no integrados ao referido sistema nacional, bem como fiscalizar os dados e respectivos relatrios. Tais atribuies so essenciais para fortalecer as aes de controle e fiscalizao no combate ao desmatamento ilegal. E para que o Pas tenha, finalmente, um cadastro nacional, articulado entre a Unio e os Estados, permitindo o conhecimento preciso da origem da madeira retirada da floresta. 26. A Medida Provisria tambm inclui um 5 no artigo 36 da Lei, para determinar que o rgo ambiental federal do Sisnama quem regulamentar os casos de dispensa da licena para o transporte e o armazenamento de madeira, lenha, carvo e outros produtos ou subprodutos florestais oriundos de florestas de espcies nativas, para fins comerciais ou industriais. 27) A Medida Provisria retirou do caput do artigo 41 a previso de prazo de 180 dias para a instituio do programa de apoio e incentivo conservao do meio ambiente. 28) A nova redao do caput do artigo 58 da Medida Provisria retirou a

obrigatoriedade do Poder Pblico de instituir programa de apoio tcnico e incentivos financeiros, dando a este, a faculdade de faz-lo de acordo com a disponibilidade de seus recursos, focando, prioritariamente, os pequenos proprietrios e posseiros rurais. Escoimou, assim, a hiptese de inconstitucionalidade do texto. 29) O artigo 61-A, includo na Lei pela Medida Provisria para suprimir lacuna deixada pelo veto ao artigo 61 do texto aprovado na Cmara dos Deputados, assenta os critrios mnimos para a recomposio da vegetao nativa ilegalmente desmatada em reas de Preservao Permanente hdricas, considerando, como princpio, o tamanho da propriedade em mdulo fiscal. De acordo com este artigo 61-A, ficam autorizadas as atividades agrossilvipastoris, de ecoturismo e de turismo rural em reas de Preservao Permanente estabelecidas em reas rurais consolidadas at 22 de julho de 2008. Para fins de aplicao do artigo 61-A, ser considerada a rea detida pelo imvel rural em 22 de julho de 2008 e as propriedades devem se adequar s seguintes exigncias: (i) no caso de imveis rurais de at quatro mdulos fiscais, as faixas a serem obrigatoriamente recompostas variam de 5 a 10 metros de largura, contados da borda da calha do leito regular, independentemente da largura do rio, de acordo com o seguinte escalonamento: at 1 mdulo fiscal, recomposio de 5 metros; entre 1 e 2 mdulos fiscais, recomposio de 8 metros; entre 2 e 4 mdulos fiscais, recomposio de 15 metros; (ii) para os imveis com rea superior a quatro mdulos fiscais, a largura mnima exigida ser de vinte metros, e a mxima, de cem metros, assim estabelecido: imveis entre 4 e 10 mdulos fiscais, recomposio de 20 metros para os rios de at 10 metros; e, nos demais casos, a recomposio da faixa marginal corresponder metade da largura do curso dgua, observado o mnimo de 30 metros e o mximo de 100 metros; (iii) j no caso de reas consolidadas em rea de Preservao Permanente no entorno de nascentes e olhos dgua perenes, a recomposio do raio mnimo observar o seguinte critrio: imveis at 1 mdulo fiscal, 5 metros; entre 1 e 2 mdulos fiscais, 8 metros; e imveis maiores que 2 mdulos fiscais, 15 metros; (iv) nas reas consolidadas em rea de Preservao Permanente no entorno de lagos e lagoas naturais, dever ser feita a recomposio da faixa marginal com a seguinte largura mnima: imveis at 1 mdulo fiscal, 5 metros; entre 1 e 2 mdulos fiscais, 8 metros; entre 2 e 4 mdulos fiscais, 15 metros; e imveis maiores que 4 mdulos fiscais, 30 metros; (v) no caso de reas consolidadas em veredas, ser obrigatria a recomposio das faixas marginais em largura mnima de 30 metros, para imveis at 4 mdulos fiscais; e de 50 metros, para os maiores que 4 mdulos fiscais. Ainda no mbito do artigo 61-A, fica assegurada que a recomposio possa ser cumprida, isolada ou conjuntamente, pela conduo da regenerao natural de espcies nativas, pelo plantio de espcies nativas e pela conjugao dessas duas modalidades. Para as pequenas propriedades, nos termos do inciso V do caput do artigo 3 da Lei, admite-se o plantio de espcies

lenhosas, perenes ou de ciclo longo, sendo nativas e exticas. Na forma do 17 do artigo 61-A, nas bacias hidrogrficas consideradas crticas, o Chefe do Poder Executivo estadual poder definir diretrizes de recuperao da vegetao nativa superiores s exigidas no caput e nos 1 a 7 do referido artigo, ouvidos o Comit de Bacia Hidrogrfica e o Conselho Estadual de Meio Ambiente. 30) Com a incluso do artigo 61-B na Lei n 12.561, de 2012, a Medida Provisria assenta que, no caso de imveis rurais que, em 22 de julho de 2008, detinham at 4 mdulos fiscais, a recomposio obrigatria de que trata o artigo 61-A, somadas todas as reas de rea de Preservao Permanente do imvel hdricas ou no , no poder ultrapassar: (i) 10% da rea total do imvel, para imveis rurais at 2 mdulos fiscais; e (ii) 20% da rea total do imvel, para imveis rurais entre 2 e 4 mdulos fiscais. 31) A incluso do artigo 61-C na Lei n 12.561, de 2012, visa equiparar o tratamento dado aos agricultores abrangidos pelo artigo 61-A aos assentados do Programa de Reforma Agrria ainda no titulados pelo Incra, j que estes ltimos so caracterizados como agricultores familiares pela Lei n 11.326, de 2006. 32) A Medida Provisria restabelece, mediante incluso do artigo 78-A na Lei, determinao que veda s instituies financeiras, aps cinco anos da vigncia da Lei, conceder crdito agrcola, em qualquer de suas modalidades, para proprietrios de imveis rurais que no estejam inscritos no Cadastro Ambiental Rural e que no comprovem sua regularidade ambiental. As disposies contidas na Medida Provisria n 571, de 2012, entraram em vigor na data de sua publicao. Nesta Comisso Mista foram apresentadas 696 emendas Medida Provisria. II ANLISE A Medida Provisria n 571, de 25 de maio de 2012, foi editada concomitantemente sano da Lei n 12.615, de 25 de maio de 2012, que instituiu o novo Cdigo Florestal. Por meio dela foram promovidas alteraes recm sancionada Lei, com vistas a restabelecer, em larga medida, o acordo promovido no Senado Federal por ocasio da tramitao do Projeto de Lei da Cmara n 30, de 2011, que envolveu o Governo, Senadores, Deputados, entidades representativas dos setores rural e urbano, e organizaes de defesa do meio ambiente. II.1 Da admissibilidade A teor do artigo 62 da Constituio Federal, em caso de relevncia e urgncia, a

Presidenta da Repblica est legitimada a editar Medida Provisria, a ser apreciada pelo Congresso Nacional. Cabe a esta Comisso Mista avaliar se os pressupostos constitucionais de relevncia e urgncia esto atendidos, requisitos estes que so necessrios admissibilidade da Medida Provisria. O Cdigo Florestal tema da mais alta relevncia para o Estado Brasileiro, pois cabe a ele estabelecer o necessrio equilbrio entre a proteo do meio ambiente e a explorao econmica dos recursos naturais, sempre com vistas promoo do desenvolvimento sustentvel. A urgncia da matria revela-se no fato de haver necessidade de as alteraes promovidas entrarem em vigor imediatamente aps a sano da Lei n 12.615, de 25 de maio de 2012, sob pena de surgir forte insegurana jurdica, oriunda de vcuo jurdico, pois os vetos a dispositivos do texto aprovado na Cmara dos Deputados deixaram o Cdigo incompleto. Era preciso fazer, imediatamente, a recomposio do texto. Foi o que a presidente fez pelo meio adequado: a Medida Provisria. Entendemos, portanto, que restam configurados os pressupostos de urgncia e relevncia que justificam a admissibilidade da edio de Medida Provisria para tratar da matria. Ademais, importa consignar que a matria contida na Medida Provisria n 571, de 2012, no est entre aquelas cuja veiculao por este meio legal vedada pela Constituio. II.2 Da Constitucionalidade, Juridicidade e Tcnica Legislativa Quanto constitucionalidade da Medida Provisria n 571, de 2012, destacamos que a Unio competente, nos termos do artigo 24, VI, da Constituio, para legislar sobre as matrias nela contidas. Tais matrias no figuram no rol das competncias exclusivas do Congresso Nacional ou de qualquer de suas Casas, expresso nos artigos 49, 51 e 52 da Carta Magna, podendo ser disciplinadas tanto em lei quanto em Medida Provisria, uma vez que, como j ressaltado, sobre elas no incidem as vedaes do artigo 62, 1, da mesma Carta. No h reparos a serem feitos em relao juridicidade da matria, bem como em relao s regras relacionadas tcnica legislativa. Convm analisar de forma mais detida a constitucionalidade da edio de Medida Provisria para tratar de matria vetada pela Presidente da Repblica, e cujos vetos ainda esto pendentes de apreciao pelo Congresso Nacional. O artigo 62, 1, inciso IV, da Carta Poltica trata da edio de Medida Provisria regulando matria constante de projeto de lei recm aprovado pelo Congresso Nacional. Estabelece o dispositivo:

Art. 62. ..................................................................... 1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria: (...) IV j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica. Conforme se extrai da leitura do preceito constitucional, a vedao edio de Medida Provisria vlida to-somente para o perodo que precede a sano ou veto. No h interdito explcito edio de Medida Provisria imediatamente aps a sano ou veto a projeto de lei que trate da mesma matria. A doutrina reconhece essa possibilidade (AMARAL JNIOR, Jos Levi do. Medida Provisria e a sua converso em lei. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2004, p. 218-9. NIEBUHR, Joel de Menezes; O novo regime constitucional da Medida Provisria. So Paulo: Dialtica, 2001, p. 108). E a prtica revela que o uso desse expediente pelo Chefe do Poder Executivo no incomum. Podemos citar como exemplos: a Medida Provisria n 8, de 31 de outubro de 2001, editada aps o veto parcial ao projeto que resultou na Lei n 10.303, de 31 de outubro de 2001; a Medida Provisria n 22, de 8 de janeiro de 2002, editada aps o veto integral ao Projeto de Lei do Senado n 175, de 2000; a Medida Provisria n 518, de 30 de dezembro de 2010, editada aps o veto total ao Projeto de Lei do Senado n 263, de 2004. De resto, no h nenhuma manifestao do Supremo Tribunal Federal que inquine de inconstitucional tal prtica, por ofensa ao art. 62, 1, inciso IV, da Carta Magna. Ao contrrio, em 12 de junho passado, o Ministro Luiz Fux, indeferiu o pedido liminar no Mandado de Segurana n 31.397, que sustentava ter a edio da Medida Provisria n 571, de 2012, na pendncia de vetos ao Projeto de Lei da Cmara n 30, de 2011, fraudado o devido processo legislativo. Em sua deciso, o Ministro asseverou, de forma clara, que a circunstncia de o veto presidencial encontrar-se pendente de deliberao pelo Congresso Nacional no obsta que a Presidenta da Repblica edite uma MP regulando o tema, desde que presentes os seus pressupostos constitucionais. Outra questo de interpretao constitucional que pode suscitar discusses no caso da apresentao de projeto de lei ou Medida Provisria resgatando texto do substitutivo do Senado Federal ao Projeto de Lei da Cmara n 30, de 2011, rejeitado pela Cmara dos Deputados, a relativa ao artigo 67 da Carta Magna. Diz o dispositivo: Art. 67. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir

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objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional. A redao do artigo , a nosso ver, bastante clara ao limitar a apresentao de novo projeto, na mesma sesso legislativa, apenas quando a sua matria for substancialmente idntica constante de projeto que tenha sido rejeitado naquela mesma sesso. S ento ser exigida, como condio de procedibilidade, proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal. O preceito constitucional no alude a matria rejeitada, independentemente da proposio na qual veiculada, mas a projeto rejeitado. Se fosse intento do constituinte ampliar o alcance da vedao, poderia faz-lo pela mudana no gnero do particpio rejeitado, de forma a referir-se a matria rejeitada. Destarte, para que tenha incidncia o interdito do artigo 67, necessrio que se haja verificado a rejeio do projeto de lei anterior. Isso de modo algum ocorreu no caso do Projeto de Lei da Cmara n 30, de 2011. Muito ao contrrio, tal proposio foi, ao fim, aprovada. O fato de lhe ter sido oferecido substitutivo no Senado Federal que foi modificado, apenas em alguns dispositivos, pela Cmara dos Deputados, refora, corrobora a concluso anterior. No se pode inserir no texto da Constituio palavras que dele no constam, para subverter o sentido evidente de seus preceitos, a fortiori quando se cuida da exegese de norma que estabelece restries ao exerccio, pelo Poder Legislativo, de atividade tipicamente de sua competncia. No por outro motivo, assinalou o Ministro Celso de Mello, do Supremo Tribunal Federal, no julgamento da medida cautelar na ADI n 2.010 (DJ de 12.04.2002): preciso ter presente que a clusula de vedao inscrita no art. 67 da Carta Poltica precisamente por implicar restrio ao exerccio da prerrogativa institucional de fazer iniciar o processo de formao das leis deve merecer interpretao estrita, sob pena de paralisar-se a atividade parlamentar e de frustrar-se a utilizao da lei como instrumento democrtico da prtica de governo. Para fins de aplicao do artigo 67 da Constituio Federal, o parmetro de controle a deciso final do Congresso Nacional de rejeio do projeto, no decises intermedirias sobre emendas apresentadas ou sobre incidentes havidos na tramitao. Assim, deve-se indagar se a deciso final do Parlamento foi pela rejeio do projeto de lei (e no pela rejeio de qualquer dos textos alternativos submetidos ao seu escrutnio). Tal deciso somente ocorre quando nenhum dos textos alternativos de um mesmo projeto logra ser aprovado. A aprovao de qualquer das verses do projeto resulta na aprovao do prprio projeto, afastando a hiptese do artigo 67.

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A Constituio clara ao estabelecer, em seu artigo 65, como passvel de aprovao, reviso, rejeio, arquivamento e envio sano o projeto, e no, de forma autnoma, qualquer das emendas a ele apresentadas. Diz o pargrafo nico daquele dispositivo que, sendo o projeto emendado, voltar Casa iniciadora. Ainda que a emenda seja um substitutivo integral, o projeto (acrescido das emendas ofertadas) que retorna casa iniciadora, e no, de maneira independente, qualquer das emendas propostas pela casa revisora. Uma emenda, qualquer que seja, no se equipara a um projeto, para fins de aplicao do artigo 67. Alis, se o substitutivo do Senado Federal ao Projeto de Lei da Cmara n 30, de 2011, pudesse ser havido como um projeto, sua tramitao no poderia se encerrar com a rejeio de alguns dos seus dispositivos pela Cmara dos Deputados. O artigo 67 s tem aplicao, portanto, quando h deciso de qualquer das casas do Congresso Nacional pela rejeio de um dado projeto, em todas as verses nas quais se apresenta (texto original ou resultante de emendas ou destaques), levando ao seu arquivamento. Pressupe uma deliberao na qual resta configurada a opo por manter inalterado o ordenamento jurdico existente. Consoante constou da ementa do acrdo do Supremo Tribunal Federal no julgamento da medida cautelar na ADI n 2.010, o Presidente da Repblica no pode valer-se de Medida Provisria para disciplinar matria que j tenha sido objeto de projeto de lei anteriormente rejeitado na mesma sesso legislativa. Como podemos ver, na viso do Supremo Tribunal Federal, o parmetro de controle da aplicao do interdito do artigo 67 da Carta Magna o projeto de lei rejeitado, no emendas apresentadas a projeto de lei aprovado e que foram rejeitadas. Em sntese, consideramos a regra do artigo 67 da Constituio Federal inaplicvel a projeto de lei ou a Medida Provisria que resgata dispositivos do substitutivo do Senado Federal ao Projeto de Lei da Cmara n 30, de 2011, rejeitados pela Cmara dos Deputados. II.3 Da adequao oramentria e financeira Descrevo a seguir a Nota Tcnica n 09/2012, emitida pela Consultoria de Oramentos e Fiscalizao Financeira, da Cmara dos Deputados, que fornece subsdios pela aprovao da matria: Cabe Comisso Mista encarregada de dar parecer referida medida provisria, no prazo improrrogvel de quatorze (14) dias contados da publicao da MP, emitir parecer nico, onde se manifestar, dentre outros aspectos, sobre sua adequao financeira e oramentria (caput do art. 5 da Resoluo n 1, de 2002-CN) Estabelece tambm o 1 do art. 5 da mencionada Resoluo que:

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1 O exame de compatibilidade e adequao oramentria e financeira das Medidas Provisrias abrange a anlise da repercusso sobre a receita ou a despesa pblica da Unio e da implicao quanto ao atendimento das normas oramentrias e financeiras vigentes, em especial a conformidade com a Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000, a lei do plano plurianual, a lei de diretrizes oramentrias e a lei oramentria anual. Como se observa pela anlise do contedo da medida provisria, trata-se da regulamentao de dispositivos no mbito da legislao ambiental, em especial decorrentes dos vetos presidenciais a itens da Lei n 12.651, de 2012. O Poder Pblico, assim, assume, no caso, sua atribuio de regulador e disciplinador das atividades particulares, impondo condies e limites ao uso e gozo de propriedades, tendo em vista a consecuo da poltica pblica de preservao ambiental e de desenvolvimento econmico sustentvel. No contexto da referida Medida Provisria quanto regulao da atividade privada, o poder pblico atua mediante seus rgos e agentes na anlise das exigncias previstas, por exemplo, quanto ao licenciamento ambiental, concesso de autorizao para atividades econmicas, anlise de planos ambientais etc., bem como no controle de cadastros e na possibilidade de embargo a obra irregular. Tambm atua na fiscalizao quanto ao atendimento das exigncias previstas na legislao. Em tais casos, a atividade estatal j est amparada por programas e aes tpicas dos rgos competentes envolvidos, j previstos no Plano Plurianual (PPA) e na Lei Oramentria Anual (LOA). Sob a tica mais especfica da possvel gerao de despesas continuadas ou benefcios financeiros, tema abordado pela LRF e pela LDO, destaca-se o possvel impacto fiscal dos dispositivos contidos no art. 41 da Lei n 12.651/2012, cujo caput foi alterado pela referida Medida Provisria. Esse artigo prev a autorizao para que o Poder Executivo institua programa de apoio e incentivo conservao do meio ambiente, mediante uma ampla variedade de instrumentos, incluindo pagamento por servios ambientais, instituio de incentivos e benefcios de natureza tributria e financeira, entre outros. Ressalta-se que o texto originalmente aprovado previa o prazo de 180 dias para implementao do referido programa de incentivo. A alterao promovida pela Medida Provisria retira a fixao desse prazo, no fixando tempo limite para sua instituio. Tambm o art. 58 alterado pela Medida Provisria prev a autorizao para que o Poder Executivo crie programa de apoio tcnico e de incentivos financeiros, com medidas indutoras e linhas de financiamento, para atender, prioritariamente, os imveis a que se refere o inciso V do caput do art. 3 (pequena propriedade ou posse rural familiar), nas situaes explicitadas. Embora a Medida Provisria apenas autorize o Poder Executivo a instituir os amplos benefcios previstos, pode-se prever que tais medidas, se ou quando adotadas, podero ter impactos significativos nas finanas pblicas federais em montante no estimado pela Proposio. Assim, espera-se que legislao especfica posterior venha a definir adequada e

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precisamente os benefcios e incentivos previstos. Dessa forma, tal legislao, quando apresentada, dever estar acompanhada das exigncias especficas previstas tanto da LRF quanto na LDO em relao ao seu impacto fiscal. Dever-se- ter especial ateno em relao estimativa do custo de sua implementao e apresentao das medidas de compensao, afim de que o referido impacto da medida no interfira no equilbrio das finanas federais e na obteno da meta de resultado fiscal perseguida pelo Poder Pblico. A Medida Provisria em apreciao no traz disposies imediatas que gerem aumento de despesas. As autorizaes exaradas para instituio de programas de apoio e incentivo conservao do meio ambiente e apoio tcnico e financeiro para apoio ao desenvolvimento sustentvel de pequena propriedade rural e familiar no eximem o Poder Executivo, no desenho e implementao das referidas polticas, de fazer a anlise, respeitar os limites oramentrios e operar os procedimentos de avaliao e controle da expanso das despesas obrigatrias de carter continuado, previsto da Lei de Responsabilidade Fiscal. Isto posto, somos favorveis pela aprovao desta Medida Provisria, em face do atendimento da adequao oramentria e financeira. II.4 Do Mrito A partir de 1986, foram produzidas alteraes no Cdigo Florestal de 1965. Essas alteraes acabaram disseminando um clima de apreenso, de angstia, e, em muitos casos, de terror na sociedade civil, principalmente no seio dos pequenos produtores rurais. A exacerbao do sistema de comando e controle, de forma desconectada com a realidade, transformou as autoridades ambientais em seres temidos, e, at, mal quistos pela populao. Em Santa Catarina, a apreenso e angstia transformou-se em revolta da populao minifundiria, constantemente ameaada por multas e notificaes, e, via de regra, impelida a submeter-se a termos de ajustamento de conduta. Essa situao gerou forte xodo rural, j que muitos produtores rurais no resistiram represso que lhes foi imposta. Foi dentro desse cenrio tenebroso, que a Assemblia Legislativa aprovou por unanimidade e eu, na condio de Governador do Estado, sancionei o Cdigo Ambiental catarinense. Essa nossa iniciativa provocou grande celeuma no Pas. Foi a partir desse episdio que repercutiu neste Congresso a necessidade de reviso do Cdigo Florestal, cujo texto aprovado e em deliberao seguramente muito mais benfico aos produtores rurais do que a lei catarinense, sobretudo em relao aos pequenos agricultores.

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Nascida, assim, na base da sociedade brasileira, nos municpios do interior do Pas, essa questo acabou ecoando no Congresso Nacional, quando ganhou fora a tramitao, na Cmara dos Deputados, do Projeto de Lei n 1.876, de 1999, que institua o novo Cdigo Florestal. Durante a tramitao desse Projeto de Lei, foram realizadas 62 (sessenta e duas) audincias pblicas, tanto pela Cmara dos Deputados, quanto pelo Senado Federal, em que foram ouvidos tcnicos, cientistas, juristas, ambientalistas e produtores rurais. Alem disso, foram ouvidos diretamente as mais diversas Instituies Pblicas e Privadas; Associaes e Corporaes, tanto dos setores rural e urbano, como as reas ligadas ao meio ambiente. Na Cmara dos Deputados, no mbito da Comisso Mista, foram realizadas 33 (trinta e trs) Audincias Pblicas, grande parte delas, nos mais diversos rinces deste Pas, conforme deixa demonstrado o ANEXO II, que passa a fazer parte integrante deste nosso Parecer. Igualmente, o Senado Federal, entre Ciclos de Seminrios, Debates, Palestras e Audincias Pblicas destinadas a avaliar o Projeto, realizou 29 (vinte e nove) eventos, tanto em Braslia, em cada uma das Comisses que apreciaram a matria -- a de Constituio, Justia e Cidadania; a de Cincia, Tecnologia, Inovao e Informtica; a de Agricultura e Reforma Agrria; e a de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao e Controle -- como nos mais diversos Estados brasileiros, tudo demonstrado no ANEXO III deste Parecer, parte integrante. Em todas essas 62 (sessenta e duas) sesses de audincias em que o Congresso Nacional procurou ouvir todas as partes envolvidas nessa questo crucial para o desenvolvimento do Pas os congressistas tiveram a oportunidade de perceber as mais variadas vises sobre o tema. Relatamos o texto nas Comisses de Constituio, Justia e Cidadania; Cincia, Tecnologia, Inovao e Informtica; e Agricultura e Reforma Agrria, nesse mister trabalhamos em trs direes, ouvindo a sociedade, o Governo e a Cmara dos Deputados, sobretudo os propositores do Projeto, e o ilustre Deputado Aldo Rebelo, relator naquela Casa. Ao Senador Jorge Viana foi entregue a misso final de conduzir os trabalhos desta matria como Relator na Comisso de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao e Controle, onde tambm foram produzidas alteraes substanciais e necessrias, para o aprimoramento do texto. Como j enfatizei nos pareceres anteriores, o Senador Jorge Vianna e eu trabalhamos, juntos, em todas as fases da tramitao do Projeto de Lei da Cmara. O trabalho harmonioso que fizemos resultou num texto altamente convergente, referendado no Plenrio do Senado, pela sua maioria esmagadora de quase 80% dos seus membros. O projeto foi, posteriormente, aprovado com vinte e uma modificaes na Cmara dos Deputados, dando origem Lei n 12.651, 25 de maio de 2012. Ao sancionar o projeto, a Presidente Dilma Rousseff introduziu, por meio da edio da Medida Provisria n 571, de 2012, diversas alteraes no texto aprovado pelo Congresso Nacional, visando encontrar o ponto de equilbrio entre trs princpios constitucionais: o fundamento da livre iniciativa (CF, art. 1, inciso IV); o direito propriedade privada (CF, art. 170, inciso II); e a defesa do meio ambiente (CF art. 170, inciso VI, e art. 225).

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Na sua iniciativa, a nossa Presidenta prestigiou o texto convergente do Senado, recompondo-o quase na sua integridade; e beneficiou, alm de todas as expectativas, o pequeno agricultor e o agricultor familiar, em medida muito mais ampla do que o Cdigo Ambiental catarinense, mvel do movimento pela redao de um novo Cdigo Florestal, no que concerne s reas riprias. Sua Excelncia agiu assim, para fazer valer o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, relativizando, em condies especficas, o direito de propriedade e a livre iniciativa, dentro do princpio estabelecido na Encclica Rerum Novarum de que sobre toda propriedade pesa uma hipoteca social. nesse contexto que se justificam institutos como o da Reserva Legal e o das reas de Preservao Permanente, que objetivamente restringem o direito de propriedade em favor da sustentabilidade. Foi nesse ambiente de conflito de direitos que o Senado Federal logrou construir um texto convergente, em que ambos os lados cederam, de forma que se conseguiu manter, em certa medida, os interesses dos agentes econmicos envolvidos, com destaque para os produtores rurais, e o estabelecimento de regras que promovessem a preservao do meio ambiente e o desenvolvimento sustentvel. Por sinal, a tramitao do Cdigo Florestal no Congresso Nacional um belo exemplo do funcionamento do bicameralismo brasileiro. Essa tramitao foi fiel ao desenho arquitetnico do gnio Oscar Niemeyer. A Cmara dos Deputados exerceu sua funo de caixa de ressonncia da sociedade, fisicamente representada pela cpula cncava de seu Plenrio, voltada de baixo para para cima, em sinal de abertura ao clamor do povo em especial, dos produtores rurais deste pas por mudanas no antigo Cdigo Florestal, tradicionalmente criticado pelo fato de colocar pessoas de bem na ilegalidade. J o Senado Federal -- cuja cpula do Plenrio tem a forma convexa, voltada de cima para baixo -- exerceu o papel da reflexo e da ponderao, logrando produzir um texto que primava pela busca do equilbrio. Dentro desses parmetros, apresento, agora, o resumo da evoluo sofrida pelo texto do Cdigo Florestal ao longo de sua tramitao no Senado Federal e na Cmara dos Deputados, culminando com as alteraes promovidas pela Medida Provisria n 571, de 2012: 1) A Cmara dos Deputados rejeitou o art. 1 do texto do Senado Federal, que introduzia declarao de princpios ambientais. A Presidente da Repblica vetou o dispositivo e restabeleceu o texto do Senado por meio da Medida Provisria n 571, de 2012 (art. 1-A). 2) A Cmara rejeitou a definio de pousio aprovada pelo Senado, que estabelecia prazo de 5 anos e limite de 25% para a interrupo da atividade agropecuria na propriedade (art. 3). A Medida Provisria restabeleceu o texto do Senado. O limite temporal necessrio para evitar

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desmatamentos futuros sob o argumento de que a rea est em regime de pousio. 3) No art. 3, a Medida Provisria restabeleceu o texto do Senado relativo a rea abandonada e reas midas, incluiu a definio de rea urbana consolidada e alterou a definio de vereda. 4) A Medida Provisria alterou a definio de rea de Preservao Permanente para olhos dgua, que ficou restrita aos olhos dgua perenes, no se aplicando aos intermitentes (art. 4, inciso IV). 5) O texto da Cmara excluiu da classificao de rea de Preservao Permanente a extenso de 50 metros ao redor das veredas. A Medida Provisria restabeleceu o texto do Senado (art. 4, inciso XI). 6) A Cmara excluiu, do texto do Senado, a expresso desde que no impliquem nova supresso de reas de vegetao nativa, constante do 4 do art. 4, que regulamenta as reas de Preservao Permanente no entorno de acumulaes naturais ou artificiais de gua com superfcie inferior a 1 hectare. A Medida Provisria restabeleceu o texto do Senado. 7) A Cmara dispensou, do cumprimento das exigncias previstas na Lei, as APP situadas em reas urbanas, o que era previsto no texto do Senado. Pelo texto da Cmara, a disciplina de rea de Preservao Permanente urbanas ficaria a cargo dos municpios. A Medida Provisria estabelece que as rea de Preservao Permanente urbanas submetem-se ao Cdigo Florestal ( 9 do art. 4). 8) O art. 5 foi sancionado e imediatamente modificado pela Medida Provisria, para estabelecer a faixa mxima de proteo de 30 metros no entorno de reservatrios dgua em rea urbana. 9) Pelo texto aprovado na Cmara, as rea de Preservao Permanente em reas protetoras de vrzeas, de veredas e de restingas passariam a depender de interesse social declarado por ato do Poder Executivo. A Medida Provisria inclui essas APP na mesma categoria das reas midas (art. 6). 10) O captulo que regulamentava o uso de apicuns para a atividade de carcinicultura e de salgados para a explorao de salinas foi rejeitado pela Cmara. Pelo texto final aprovado, os apicuns e salgados no seriam considerados APP, por fora do 3 do art. 4, e deixariam de ter qualquer outro tipo de regulamentao. A Medida Provisria restabeleceu o texto do Senado (art. 11-A). 11) Em relao ao cmputo das rea de Preservao Permanente no clculo da Reserva Legal, a Cmara introduziu pargrafo no art. 15 que permite que a rea de Preservao Permanente seja computada por meio de Reserva Legal em regenerao ou recomposio, ou, ainda, a compensao em outro local dentro do mesmo bioma. O dispositivo foi sancionado e imediatamente modificado pela Medida Provisria, para exigir que, no caso de compensao, o cmputo seja permitido apenas para as propriedades que tenham Reserva Legal coletiva ou em condomnio.

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12) O art. 17 dispe sobre a obrigatoriedade de recomposio das reas de Reserva Legal desmatadas a partir de 22 de julho de 2008. O dispositivo foi sancionado e imediatamente modificado pela Medida Provisria, para retirar a exigncia de que a comprovao do desmatamento fosse feita no prazo de 2 anos. 13) O art. 29 foi modificado pela Medida Provisria para determinar que a inscrio no Cadastro Ambiental Rural seja feita, preferencialmente, nos rgos ambientais estadual e municipal. 14) O art. 35 foi sancionado e imediatamente modificado pela Medida Provisria, para autorizar o Ibama a regulamentar o sistema nacional de controle de origem de madeira e subprodutos florestais. A Medida Provisria tambm retira a dispensa de autorizao prvia para plantio de espcies florestais exticas, alm de incluir 5 no art. 35, para prever o bloqueio, pelo Ibama, da emisso de Documento de Origem Florestal por parte de entes federativos (estados ou municpios) no integrados ao sistema nacional. 15) A Medida Provisria inclui, no art. 36, dispositivo que prev que o Ibama dever regulamentar a dispensa de licena para transporte e armazenamento de madeira, carvo, lenha e outros subprodutos florestais oriundos de florestas de espcies nativas. 16) O art. 41 foi sancionado e imediatamente modificado pela Medida Provisria, para retirar a previso de prazo de 180 dias para a instituio do programa de apoio e incentivo conservao do meio ambiente. 17) O art. 61 do projeto aprovado pela Cmara foi vetado e a Medida Provisria incluiu os novos arts. 61-A, 61-B e 61-C. Havia sido mantido no texto final da Cmara o 4 do art. 62 do texto do Senado, que tratava da recomposio de rea de Preservao Permanente em rios de at 10 metros de largura, pois a disposio j constava do texto aprovado inicialmente pela Cmara. Entretanto, a excluso dos 5 e 7 do texto do Senado, que regulamentavam a recomposio de rea de Preservao Permanente dos rios maiores, gerou uma incoerncia na Lei n 12.651, de 2012, capaz de causar sria insegurana jurdica. No que diz respeito s regras de recuperao de reas de Preservao Permanente hdricas, a Medida Provisria inovou e condicionou essa recomposio ao tamanho da propriedade. Para os imveis at 4 mdulos fiscais, a recuperao independe da largura do rio, variando de 5 a 15 metros; para imveis entre 4 e 10 mdulos, a recuperao ser de 20 metros; e, para aqueles maiores que 10 mdulos, a recuperao variar de 30 a 100 metros, dependendo da largura do rio. 18) A Cmara excluiu do texto do Senado o 6 do art. 61, que previa a necessidade de recompor rea de Preservao Permanente no entorno de olhos dgua. A Medida Provisria retomou essa obrigatoriedade, desta feita apenas para os olhos dgua perenes ( 5 do art.61-A). 19) A Cmara rejeitou o 13 do art. 61 do texto do Senado, que proibia a manuteno de atividades consolidadas dentro de Unidades de Conservao de Proteo Integral. A Medida Provisria restabeleceu o texto do Senado ( 16 do art. 61-A). 20) O texto aprovado pela Cmara excluiu o 14 do art. 61 do substitutivo do

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Senado, que possibilitava ampliar a exigncia de recomposio para APP de bacias hidrogrficas consideradas crticas. A Medida Provisria retomou o texto do Senado ( 17 do art. 61-A). 21) A Cmara rejeitou o dispositivo que vinculava, aps 5 anos, a concesso de crdito rural inscrio no Cadastro Ambiental Rural e ao cumprimento das disposies do Cdigo Florestal. A Medida Provisria restabeleceu o texto do Senado (art. 78-A). Volto a dizer que a maior parte das alteraes propostas na Medida Provisria 571/2012 tem por objetivo a retomada do acordo firmado durante a tramitao do projeto de Cdigo Florestal no Senado Federal. Nesse sentido, gostaria de ressaltar a sensibilidade demonstrada pela Presidente Dilma Roussef, ao priorizar o equilbrio entre a preservao ambiental e a produo rural, na busca conciliatria do crescimento econmico com a justia social. Na verdade, compreendo que a mensagem subjacente Medida Provisria n 571, de 2012, a de que no existem, nem podem existir, antagonismos entre agricultura e meio ambiente. Aquela no sobrevive sem este. A produo agropecuria depende da gua, e a disponibilidade de gua depende da preservao ambiental, o que a esmagadora maioria dos produtores rurais sabe e pratica. Ao dar incio a tramitao da Medida Provisria n 571, de 2012, na reunio de sua instalao, foram eleitos pelos seus pares da Comisso Mista, o Presidente Deputado Bohn Gass e o Vice-Presidente Senador Jorge Viana. Ao meu Partido coube a Relatoria, que recaiu na indicao do meu nome. Como j o fiz anteriormente, tenho agido como magistrado, na busca de uma convergncia necessria para a concluso de longos anos de debates e de conflitos, havidos na sociedade brasileira e, aqui, no Congresso Nacional, sobre a necessidade de uma legislao racional e eficaz na proteo das nossas florestas e no crescimento da produo agropecuria, que assegure a continuidade progressiva da misso nacional de alimentar o mundo, e de produzir crescentemente energia renovvel. Ao Relator-Revisor, Deputado Edinho Arajo, bem como ao Deputado Bohn Gass e ao Senador Jorge Viana, quero agradecer o empenho e a dedicao, pelo trabalho que realizamos em conjunto para chegar essa convergncia. Na primeira reunio da Comisso Mista, apresentei um cronograma para apreciao dos membros integrantes desta Comisso. Nele, sugeri a realizao de uma nica Audincia Pblica para o debate restrito dos responsveis pelas alteraes trazidas pela Presidente da Repblica. No dia 26 de junho ltimo, foram ouvidos e participaram do debate a Ministra do Meio Ambiente, Izabella Teixeira; o Ministro da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, Mendes Ribeiro Filho; o Ministro do Desenvolvimento Agrrio, Pepe Vargas; o Ministro das Cidades,

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Aguinaldo Velloso Borges Filho, o Advogado-Geral da Unio, Ministro Luis Adams; o DiretorPresidente da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria EMBRAPA, Pedro Antonio Arraes Pereira; e o Diretor-Presidente da Agncia Nacional de guas ANA, Vicente Andreu Guillo. Aps esta Audincia, na anlise das 696 Emendas, tivemos o cuidado de abrir um canal de negociaes entre o Senado, a Cmara dos Deputados, o Governo e a sociedade civil organizada, por intermdio de suas instituies, associaes, sindicatos, etc., procurando ouvir a todos, para a elaborao final deste Parecer. II.5 Emendas Apresentadas Medida Provisria e Acatadas Total ou Parcialmente O exerccio de 12 mandatos populares, conquistados em quarenta anos de vitrias eleitorais sucessivas, nos fizeram aprender que um dos piores pecados polticos a prtica de atos inteis. Por isso, alm de procurar ouvir todos, buscamos a convergncia com o Governo e com a Cmara dos Deputados. Redigimos um texto que seja sancionvel pela Senhora Presidente da Repblica, e que merea aprovao pelo conjunto dos Senhores Deputados Federais e pelos colegas Senadores, quando da votao do nosso Projeto de Lei de Converso, no plenrio de cada uma das Casas Legislativas. O Parecer que estamos apresentando fruto de uma longa e paciente busca por uma convergncia nacional, para conciliar a PRESERVAO com a PRODUO, o que temos procurado atingir, dentro da convico de que agropecuria e ecologia interdependem, ligadas, entre si, como irms siamesas. As medidas que ora propomos buscam assegurar a qualidade do solo e da gua, sem a qual no h condies para o desempenho da atividade agropecuria. Essa qualidade depende da preservao das florestas, e da sua recomposio, em reas que foram degradadas. Nesse trabalho, aproveitando o mais que pudemos da atividade legislativa dos Senhores Deputados Federais e dos colegas Senadores integrantes desta Comisso Mista ora reunida, optamos pela elaborao de Projeto de Lei de Converso, absorvendo parte do trabalho dos ilustres colegas congressistas, necessrio obteno de um texto alinhado com os princpios constitucionais, claro e objetivo, e, o mais que possvel, auto-aplicvel. Assim, procurei manter a maioria dos dispositivos da Medida Provisria com poder de resgatar os termos do texto aprovado no Senado Federal. Dessa forma, a grande maioria das emendas que no convergem para essa situao foram rejeitadas. Porm, antes de analisar as emendas, faz-se necessrio explicitar, que realizei dezenove adequaes de redao no texto da Medida Provisria n 571, de 2012, que prope as alteraes na Lei n 12.651, de 25 de maio de 2012, objetivando dar maior clareza, preciso, aplicabilidade e segurana jurdica nova Lei do Cdigo Florestal Brasileiro.

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A primeira delas a unificao no texto da expresso em letra maiscula SISNAMA, encontrada nos artigos: 5, 1; 35, caput; 36, 5; e 61-A, 16; para a expresso em letra minscula Sisnama. A segunda a do inciso XI do artigo 4, onde substituo as expresses: em veredas, a faixa marginal, pelas expresses: as veredas e suas faixas marginais. A terceira a do artigo 5, 1 para substituir as expresses: no podendo exceder a dez por cento, pelas expresses: no podendo o uso exceder a 10% (dez por cento). A quarta encontra-se no caput do artigo 11-A, onde incluo a expresso Federal, aps a expresso Constituio, para deixar claro que o artigo a que se refere este dispositivo o da Constituio Federal. A quinta a do inciso I, do 1 do artigo 11-A para incluir as expresses: deste artigo, aps as expresses: ao disposto no 6. A sexta diz respeito a uma repetio de incisos no 1 do artigo 11-A. Por erro de digitao, quero crer, no artigo 11-A, 1, fez-se publicar dois incisos V, pelo que fao o acerto, para renumerar o ltimo inciso V, para inciso VI, para assim constar redigidos os dois incisos: Art. 11-A................................................................. (...) V - garantia da manuteno da qualidade da gua e do solo, respeitadas as reas de Preservao Permanente; e VI - respeito s atividades tradicionais de sobrevivncia das comunidades locais. A stima a alterao da expresso:civis, pela expresso: cveis, constante no 4 do artigo 11-A, para deixar o texto mais preciso: sem prejuzo das sanes administrativas, cveis e penais cabveis. A oitava a do 5 do artigo 11-A para explicitar que onde se l a expresso: a partir da data de publicao desta Lei, lia-se: a partir da data da publicao desta Lei. A nona alterao adequa a redao do caput do artigo 12 da Lei n 12.651, de 2012, para incluir as expresses: excetuados os casos previstos no art. 68 desta Lei, na parte final deste dispositivo, em razo da necessidade de explicitar sua compatibilidade com a regra inserida no mencionado artigo 68, de modo a evitar insegurana jurdica na interpretao e aplicao desses comandos normativos. A dcima a que consta no 3 do artigo 17, para substituir rea em letra maiscula, por rea em letra minscula, ficando a redao na mesma forma existente no texto dos dispositivos da Medida Provisria 571, de 2012: rea de Reserva Legal. A dcima primeira vem esculpida no 4 do artigo 17, para substituir as expresses: em at dois anos, pelas expresses: em at 2 (dois) anos.

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A dcima segunda a do artigo 29, 1 para substituir as expresses: exigir do possuidor ou proprietrio, pelas expresses: exigir do proprietrio ou do possuidor rural. A dcima terceira vem no artigo 61-A, 2 para substituir a expresso: independente, pela expresso: independentemente, adequando o texto para: independentemente da largura do curso dgua. A dcima quarta alterao a que consta no inciso I do 4 do artigo 61-A, para incluir a expresso: naturais, aps as expresses: nos cursos dgua, para fazer constar as expresses: nos cursos dgua naturais neste inciso I. A dcima quinta alterao tambm consta no 4 do artigo 61-A, agora em seu inciso II, para incluir a expresso: natural, aps as expresses: do curso dgua, para fazer constar as expresses: do curso dgua natural neste inciso II. A dcima sexta a do artigo 61-A, 10 para incluir a expresso rural aps a expresso possuidor, para constar assim a redao: proprietrio ou possuidor rural. A dcima stima alterao na redao diz respeito retificao publicada no Dirio Oficial da Unio de 28 de maio de 2012, Seo 1, pginas 10 e 11, fazendo constar no artigo 1, na parte em que altera o 13 do art. 61-A da Lei n 12.651, de 25 de maio de 2012: o que segue: onde se l: "IV - plantio de espcies lenhosas, perenes ou de ciclo longo, sendo nativas e exticas." leia-se: "IV - plantio de espcies lenhosas, perenes ou de ciclo longo, sendo nativas e exticas, no caso dos imveis a que se refere o inciso V do caput do art. 3." Assim, o inciso IV do 13 do artigo 61-A, alterado pelo artigo 1 da Medida Provisria n 571, de 2012, passa a ter a seguinte redao: Art. 61-A............................................................. ............................................................................... 13........................................................................ ............................................................................... IV - plantio de espcies lenhosas, perenes ou de ciclo longo, sendo nativas e exticas, no caso dos imveis a que se refere o inciso V do caput do art. 3." A dcima oitava a do 16 do artigo 61-A para incluir a expresso rural aps a expresso possuidor, para deixar a redao da seguinte forma: devendo o proprietrio, possuidor rural ou ocupante a qualquer ttulo. A dcima nona e ltima alterao est no artigo 61-C, para adequar a redao da nomenclatura INCRA, escrita em letra maiscula, para Incra em letra minscula, ao final do texto deste dispositivo. Nesta narrativa, as dezenove adequaes na redao do texto da Lei n 12.652, de 25

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de maio de 2012, podem parecer primazia ou at excesso de zelo, mas so justamente trazidas para demonstrar com toda a transparncia, que as fiz com um nico objetivo: deixar clara e precisa a redao do novo texto que apresento com este Relatrio, sem alterar o contedo ou o mrito destes dispositivos ora mencionados. Para a anlise das 696 emendas apresentadas Medida Provisria n 571, de 2012, adotei alguns critrios, sendo o principal deles a preservao do mais prximo possvel do acordo produzido no Senado Federal quando da tramitao do ento Projeto do Cdigo Florestal naquela Casa Legislativa, razo pela qual, passo a detalha-las, para ao final acolhe-las ou rejeit-las, conforme abaixo descrevo. II.5.1: Artigo 1-A da Lei n 12.651, de 2012, na redao dada pela Medida Provisria n 571, de 2012, de 2012. Um dos temas que mais suscitou debates desde a edio da Medida Provisria n 571, de 2012, foi a redao conferida ao artigo 1-A. Aps analisar todas as emendas apresentadas acerca desse dispositivo, por razes de tcnica legislativa e de clareza, optei por adequar a redao do caput aos preceitos da Lei Complementar n 95, de 1998, que dispe sobre a elaborao, a redao, a alterao e a consolidao das leis. Alm disso, ao instituir o pargrafo nico no mencionado artigo, mantive a previso de princpios norteadores do texto legislativo, ressaltando, porm, que o objetivo do novo diploma legal a promoo do desenvolvimento sustentvel. Justamente por isso, tambm recepcionei propostas de aprimoramento na redao de alguns dos incisos do artigo 1-A, de modo a buscar melhor equilbrio entre os aspectos ambiental, econmico e social, que indissociavelmente integram a busca pelo desenvolvimento sustentvel. Assim sendo, proponho que o artigo 1-A, originariamente introduzido pela Medida Provisria n 571, de 2012, passe a vigorar com a seguinte redao: Art. 1-A. Esta Lei estabelece normas gerais sobre a proteo da vegetao, reas de Preservao Permanente e as reas de Reserva Legal; a explorao florestal, o suprimento de matria-prima florestal, o controle da origem dos produtos florestais e o controle e preveno dos incndios florestais, e prev instrumentos econmicos e financeiros para o alcance de seus objetivos. Pargrafo nico. Esta lei atender aos seguintes princpios, tendo como objetivo a promoo do desenvolvimento sustentvel: I afirmao do compromisso soberano do Brasil com a preservao das suas florestas e demais formas de vegetao nativa, bem como da biodiversidade, do solo, dos recursos hdricos e da integridade do sistema climtico, para o bem estar das geraes presentes e futuras; II reafirmao da importncia da funo estratgica da atividade agropecuria e

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do papel das florestas e demais formas de vegetao nativa na sustentabilidade, no crescimento econmico, na melhoria da qualidade de vida da populao brasileira, e na presena do Pas nos mercados nacional e internacional de alimentos e bioenergia; III - ao governamental de proteo e uso sustentvel de florestas, consagrando o compromisso do Pas com a compatibilizao e harmonizao entre o uso produtivo da terra e a preservao da gua, do solo e da vegetao; IV - responsabilidade comum da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, em colaborao com a sociedade civil, na criao de polticas para a preservao e restaurao da vegetao nativa e de suas funes ecolgicas e sociais nas reas urbanas e rurais; V - fomento pesquisa cientfica e tecnolgica, na busca da inovao para o uso sustentvel do solo e da gua, a recuperao e a preservao das florestas e demais formas de vegetao nativa; VI criao e mobilizao de incentivos econmicos para fomentar a preservao e a recuperao da vegetao nativa, e para promover o desenvolvimento de atividades produtivas sustentveis. Com as alteraes indicadas, so parcialmente acatadas as emendas:. 01 (Deputado Osmar Jr.), 03 (Deputados Reinhold Stephanes), 05 (Deputado Moreira Mendes), 08 (Deputado Valdir Colatto), 09 (Deputado Ronaldo Caiado), 10 (Deputado Aberlardo Lupion), 11 (Deputado Alceu Moreira), 12 (Deputado Luis Carlos Heinze), 13 (Deputado Giovani Queiroz), 14 (Deputado Onofre Santo Agostini), 15 (Deputado Duarte Nogueira), 16 (Deputado Carlos Magno), 17 (Deputado Vilson Covatti) e 18 (Senadora Ana Amlia). II.5.2: Artigo 3, XII da Lei n 12.651, de 2012, na redao dada pela Medida Provisria n 571, de 2012, de 2012. A Medida Provisria n 571, de 2012, tambm introduziu um conceito especfico para caracterizar os locais que configuram veredas. Quanto ao ponto, aps ponderar os diversos argumentos tcnicos que me foram apresentados, considero pertinente adequar a conceituao proposta, apresentando-se a seguinte redao: XII vereda: fitofisionomia de savana, encontrada em solos hidromrficos, usualmente com a palmeira arbrea Mauritia flexuosa (buriti) emergente, sem formar dossel, em meio a agrupamentos de espcies arbustivo-herbceas; Dessa forma, foram contempladas, parcialmente, proposies inseridas nas emendas: 60 (Deputado Ronaldo Caiado) 61 (Deputado Abelardo Lupion), 63 (Deputado Alceu Moreira) e 66 (Deputado Carlos Magno). II.5.3: Artigo 3, XXIV da Lei n 12.651, de 2012, na redao dada pela Medida Provisria n 571, de 2012, de 2012.

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Referido dispositivo estabelece definio para a categoria pousio, no novo diploma legal. Ocorre que a legislao ambiental anteriormente j estabelecia conceito para o pousio, mais especificamente o artigo 3, inciso III da Lei Federal n 11.428, de 2006. Em razo disso, a redao veiculada pela Medida Provisria n 571, de 2012, poderia gerar insegurana jurdica, na medida em que a mesma situao prtica estaria juridicamente disciplinada por dispositivos que continham requisitos incompatveis entre si. Assim sendo, proponho aprimorar a definio legal quanto ao ponto, conferindo-se a seguinte redao: XXIV - pousio: prtica de interrupo temporria de atividades ou usos agrcolas, pecurios ou silviculturais, por no mximo 5 (cinco) anos, para possibilitar a recuperao da capacidade de uso ou da estrutura fsica do solo; Alm de trazer uma nova definio de pousio, inclumos um novo 1 neste artigo 3, para observar o limite mximo de 25% (vinte e cinco por cento) da rea produtiva da propriedade ou posse rural na prtica de pousio, restando a seguinte redao: 1 A prtica de pousio de que trata o inciso XXIV deste artigo, observar o limite mximo de 25% (vinte e cinco por cento) da rea produtiva da propriedade ou posse rural, para possibilitar a recuperao da capacidade de uso ou da estrutura fsica do solo. Por essa razo, renumeramos o atual Pargrafo nico deste artigo 3, para 2, sem alterao no seu texto, ficando assim constado: 2 Para os fins desta Lei, estende-se o tratamento dispensado aos imveis a que se refere o inciso V deste artigo s propriedades e posses rurais com at 4 (quatro) mdulos fiscais que desenvolvam atividades agrossilvipastoris, bem como s terras indgenas demarcadas e s demais reas tituladas de povos e comunidades tradicionais que faam uso coletivo do seu territrio. (NR) Dessa forma, acatam-se, total ou parcialmente, as emendas: 22 (Deputado Onofre Santo Agostini), 23 (Deputado Duarte Nogueira), 24 e 25 (Deputado Osmar Jnior), 70 (Deputado Ronaldo Caiado), 71e 76 (Deputado Abelardo Lupion), 72 e 77 (Deputado Alceu Moreira), 73 e 78 (Deputado Carlos Magno), 74 (Senadora Ana Amlia), 75 (Deputado Valdir Colatto), 79 (Deputado Giovanni Queiroz), 80 (Deputado Nison Leito), 81 (Senador Acir Gurgacz) e 82 (Senador Blairo Maggi). II.5.4: Artigo 3, XXV da Lei n 12.651, de 2012, na redao dada pela Medida Provisria n 571, de 2012, de 2012. Outro ponto da Medida Provisria n 571, de 2012, para o qual proponho aprimoramento, o conceito contido no inciso XXV do artigo 3, que faz referncia a rea abandonada, subutilizada ou utilizada de forma inadequada. Ocorre que, ao analisar todos os demais dispositivos da Lei Federal n 12.651, de 2012, percebe-se que apenas h referncia categoria rea abandonada, no caput do artigo 28.

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Em razo disso, a manuteno de expresses que no so efetivamente empregadas no bojo do novo diploma legal (quais sejam, rea subutilizada ou utilizada de forma inadequada) pode ocasionar insegurana jurdica no momento da sua interpretao e aplicao. Assim sendo, prope-se a seguinte redao para o inciso XXV do artigo 3: XXV - rea abandonada: rea no efetivamente utilizada, nos termos dos 3 e 4 do art. 6 da Lei n 8.629, de 25 de fevereiro de 1993, ressalvadas as reas em pousio; Com a redao acima indicada, so acatadas parcialmente as sugestes veiculadas nas emendas: 26 e 36 (Deputado Carlos Magno), 27 e 40 (Deputado Osmar Jnior), 28 e 37 (Deputado Alceu Moreira), 29 (Senador Acyr Gurgacz), 30 (Deputado Onofre Santo Agostini), 31 (Deputado Afonso Hamm), 32 (Deputado Duarte Nogueira), 33 (Senadora Ana Amlia), 34 e 39 (Deputado Aberlardo Lupion), 35 (Deputado Valdir Colatto), 38 (Deputado Onyx Lorenzoni) e 83 (Deputado Giovanni Queiroz). II.5.5: Artigo 4, 4 da Lei n 12.651, de 2012, na redao dada pela Medida Provisria n 571, de 2012, de 2012. O dispositivo trata da disciplina jurdica das reas de Preservao Permanente no entorno de acumulaes naturais ou artificiais de gua com superfcie inferior a 1 (um) hectare. Tendo em vista a necessidade de levar em considerao a existncia de especificidades nos locais em que tais acumulaes se fizerem necessrias, proponho a intervenincia do rgo ambiental competente do Sisnama, notadamente nos casos em que estiver envolvida a avaliao de supresso de vegetao. Portanto, eis a redao que ora se apresenta para o dispositivo: 4 - Nas acumulaes naturais ou artificiais de gua com superfcie inferior a 1 (um) hectare, fica dispensada a reserva da faixa de proteo prevista nos incisos II e III do caput, vedada nova supresso de reas de vegetao nativa, salvo autorizao do rgo ambiental competente do Sisnama. Assim sendo, parcialmente so acatadas as proposies inseridas nas emendas: 124 (Deputado Abelardo Lupion), 126 (Deputado Alceu Moreira), 127 e 132 (Deputado Carlos Magno), 128 (Deputado Onofre Santo Agostini), 129 (Deputado Afonso Hamm), 130 (Deputado Duarte Nogueira), 131 (Deputado Osmar Jnior), 133 (Senadora Ana Amlia). II.5.6: Artigo 4, 9 e 10 da Lei n 12.651, de 2012, na redao dada pela Medida Provisria n 571, de 2012, de 2012. Outro tema que tambm foi objeto de debates nos trabalhos desta Comisso Mista diz respeito aos pargrafos 9 e 10 do art. 4 da Lei Federal 12.651, de 2012, que tratam das regras

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de reas de Preservao Permanente em zonas urbanas. Para contemplar parcialmente as emendas: 145 (Deputado Valdir Colatto), 146 (Deputado Onofre Santo Agostini), 149 (Deputado Carlos Zarattini), 152 e 157 (Deputado Eduardo Sciarra), 154 e 158 (Deputado Glauber Braga), 156 (Deputado Duarte Nogueira), estou sugerindo a supresso dos 9 e 10 deste artigo 4 da Medida Provisria n 571, de 2012, para evitar interpretaes dbias em relao este texto, que j havia sido alterado na Cmara dos Deputados e vetado pela Presidente da Repblica. II.5.7: Artigo 15, 3, 4 e 5 da Lei n 12.651, de 2012, na redao dada pela Medida Provisria n 571, de 2012, de 2012. A primeira modificao proposta a alterao no 3 do artigo 15, a fim de que, na utilizao das reas de Preservao Permanente no clculo da Reserva Legal, se viabilize a utilizao da modalidade compensao, mas com a cautela de que, previamente, haja autorizao do rgo ambiental competente do Sisnama. Eis a redao proposta: O cmputo de que trata o caput aplica-se a todas as modalidades de cumprimento da Reserva Legal, abrangendo a regenerao, a recomposio e, mediante autorizao do rgo ambiental competente do Sisnama, a compensao.

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Dessa forma, so parcialmente acatadas as seguintes emendas: 329 (Deputado Ronaldo Caiado), 330 (Deputado Abelardo Lupion), 331 (Deputado Alceu Moreira), 332 (Deputado Marcos Montes), 333 (Deputado Luis Carlos Henize), 334 (Deputado Nilson Leito), 335 e 341 (Deputado Carlos Magno), 336 (Deputado Onofre Santo Agostini), 339 (Deputado Duarte Nogueira), 340 (Deputado Osmar Jnior), 342 (Senadora Ana Amlia). A segunda modificao proposta na Medida Provisria n 571, de 2012, a incluso de um novo 4 ao artigo 15, posto que sem a incluso de tal previso normativa, abrir-se-ia ensejo para situao de extrema injustia, especialmente para aqueles que conservaram seus imveis rurais totalmente com vegetao nativa, os quais poderiam ter inviabilizada a utilizao da integralidade de sua propriedade, no se lhes garantindo o mnimo de utilizao do imvel para conferir viabilidade econmica e justia social em suas atividades. Para evitar injustias como a acima indicada que se viabiliza, em situaes excepcionais, a dispensa da exigncia contida no inciso I do art. 15 para que se efetive o cmputo da rea de Preservao Permanente no clculo da Reserva Legal. Com isso, ao mesmo tempo em que se garante a utilizao de parcela mnima do imvel para atividades produtivas, tambm se estimula a recuperao de reas de Preservao Permanente, garante-se a manuteno de um expressivo patamar vegetao (80% na Amaznia e 50% nas demais regies do Pas), igual ou superior quela estipulada como regra geral para os imveis rurais, bem como se ressalva a incidncia da legislao especfica.

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Esta a redao proposta: 4 O rgo ambiental competente do Sisnama admitir o cmputo das reas relativas vegetao nativa existente em rea de Preservao Permanente no clculo do percentual de Reserva Legal, desde que no implique em converso de novas reas para o uso alternativo do solo ou quando a soma da vegetao nativa em rea de Preservao Permanente e Reserva legal exceder a: I 80% (oitenta por cento) do imvel rural localizado na Amaznia Legal; e II 50% (cinquenta por cento) do imvel rural localizado nas demais regies do Pais, observada a legislao especfica. A terceira redao proposta a incluso de um novo 5 para dar ao Conselho Estadual de Meio Ambiente a possibilidade de regulamentar outras hipteses de cmputo das reas de Preservao Permanente em Reserva Legal, restando assim a nova redao: 5o O Conselho Estadual de Meio Ambiente poder, em regulamento, disciplinar outras hipteses de cmputo das reas de Preservao Permanente em Reserva Legal. II.5.8: Artigo 17, 4 da Lei n 12.651, de 2012, na redao dada pela Medida Provisria n 571, de 2012, de 2012. A redao trazida neste dispositivo visa deixar preciso que o processo de recomposio nas reas de Reserva Legal desmatadas irregularmente aps 22 de julho de 2008, dever ser iniciado em at dois anos contados a partir da data da publicao desta Lei, ficando o texto assim redigido: 4 Sem prejuzo das sanes administrativas, cveis e penais cabveis, dever ser iniciado, nas reas de que trata o 3 deste artigo, o processo de recomposio da Reserva Legal em at 2 (dois) anos contados a partir da data da publicao desta Lei, devendo tal processo ser concludo nos prazos estabelecidos pelo Programa de Regularizao Ambiental PRA, de que trata o art. 59. II.5.9: Artigo 18, 4 e artigo 83 da Lei n 12.651, de 2012, na redao dada pela Medida Provisria n 571, de 2012, de 2012. Uma das principais inovaes do novo diploma legal a criao do Cadastro Ambiental Rural (CAR), como mecanismo destinado a concentrar as informaes ambientais de todos os imveis rurais do Pas, notadamente no que se refere Reserva Legal. Para deixar explcito que a inscrio da Reserva Legal vincula-se ao regime jurdico do Cadastro Ambiental Rural, em substituio ao regime que vigorava na legislao revogada, propem-se as seguintes redaes, respectivamente, ao pargrafo 4 do artigo 18 e ao artigo 83 da

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Lei n 12.651, de 2012: 4o O registro da Reserva Legal no CAR desobriga a averbao no Cartrio de Registro de Imveis, sendo que, no perodo entre a data da publicao desta Lei e o registro no CAR, o proprietrio ou possuidor rural que desejar fazer a averbao, ter direito gratuidade deste ato. Art. 83. Revogam-se as Leis n 4.771, de 15 de setembro de 1965, 7.754, de 14 de abril de 1989, e suas alteraes posteriores; a Medida Provisria n 2.166-67, de 24 de agosto de 2001; e o item 22 do inciso II do art. 167 da Lei n 6.015, de 31 de dezembro de 1973. II.5.10: Artigo 35, 1 da Lei n 12.651, de 2012, na redao dada pela Medida Provisria n 571, de 2012, de 2012. Prope-se alterao no referido pargrafo do artigo 35, para incluir a expresso exticas e frutferas, para que passa a vigorar com a seguinte redao: 1o O plantio ou o reflorestamento com espcies florestais nativas, exticas e frutferas independem de autorizao prvia, desde que observadas as limitaes e condies previstas nesta Lei, devendo ser informados ao rgo competente, no prazo de at 1 (um) ano, para fins de controle de origem. A proposio ora apresentada acata o contido na emenda 403 (Deputado Nelson Marquezelli) e parcialmente as emendas: 420 (Deputado Alceu Moreira), 421 (Deputado Luis Carlos Heinze), 422 (Deputado Nilson Leito), 423 (Deputado Carlos Magno), 425 (Deputado Abelardo Lupion) e 426 (Deputado Giovanni Queiroz). II.5.11: Artigo 61-B, caput e inciso III da Lei n 12.651, de 2012, na redao dada pela Medida Provisria n 571, de 2012, de 2012. De modo absolutamente coerente com os postulados do desenvolvimento sustentvel, a Medida Provisria n 57, de 2012, conferiu tratamento diferenciado para as pequenas propriedades rurais com atividades consolidadas. A fim de manter exatamente o mesmo pressuposto, propem-se a incluso do inciso III e a consequente adequao do texto do caput do artigo 61-B, para que tambm se leve em considerao as necessidades diferenciadas das mdias propriedades rurais. Eis a redao ora apresentada: Art. 61-B. Aos proprietrios e possuidores dos imveis rurais que, em 22 de julho de 2008, detinham at 10 (dez) mdulos fiscais e desenvolviam atividades agrossilvipastoris nas reas consolidadas em reas de Preservao Permanente,

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garantido que a exigncia de recomposio, nos termos desta Lei, somadas todas as reas de Preservao Permanente do imvel, no ultrapassar: I (...) II (...) III - 25% (vinte e cinco por cento) da rea total do imvel, para imveis rurais com rea superior a 4 (quatro) e de at 10 (dez) mdulos fiscais, excetuados aqueles localizados na Amaznia Legal. Assim sendo, adere-se parcialmente s ponderaes contidas nas emendas: 585 (Deputado Reinhold Stephanes) e 598 (Deputado Luis Carlos Heinze). II.5.12: Artigo 78-A da Lei n 12.651, de 2012, na redao dada pela Medida Provisria n 571, de 2012, de 2012. Por fim, diante dos debates realizados desde a instalao desta Comisso Mista, tambm me convenci de que cabvel aprimorar a redao do artigo 78-A, para conferir maior segurana jurdica regra que estabelece restrio de acesso ao crdito agrcola para as propriedades rurais. Quanto ao ponto, acata-se o texto proposto pela emenda n 678, do Senador Waldemir Moka, com a seguinte redao: Art. 78-A. Aps cinco anos da data da publicao desta Lei, as instituies financeiras s concedero crdito agrcola, em qualquer de suas modalidades, para proprietrios de imveis rurais que estejam inscritos no CAR. A alterao ora sugerida tambm leva em considerao as ponderaes lanadas nas emendas: 668 (Valdir Colatto), 669 (Deputado Nelson Marquezelli), 670 (Abelardo Lupion), 671 (Deputado Alceu Moreira), 672 (Deputado Luis Carlos Heinze), 673 (Deputado Carlos Magno), 674 (Deputado Osmar Jnior), 675 (Senadora Ana Amlia), 680 (Deputado Onofre Santo Agostini) e 681 (Deputado Duarte Nogueira). II.6 Emendas Apresentadas Medida Provisria e Rejeitadas Adotamos aqui, 03 (trs) critrios para rejeitar as emendas apresentadas Medida Provisria 571, de 2012. O Primeiro deles, o de rejeitar sumariamente, sem anlise do mrito, todas as emendas incidentes sobre artigos do Cdigo Florestal no alcanados pela Medida Provisria. Fundamenta-se tal critrio no fato de que, tendo os referidos dispositivos sido recentemente votados e aprovados pelo Congresso Nacional e sancionados pela Presidente da Repblica, no h motivo para reabrir a discusso em torno deles.

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O segundo critrio utilizado foi o de tambm rejeitar as emendas que propem a incluso de novos dispositivos, no constantes do texto da Medida Provisria n 571, de 2012. Por ltimo, o terceiro critrio foi o da rejeio das emendas que no obtiveram consenso entre todas as partes envolvidas diretamente na discusso desta matria, durante a sua tramitao nesta Comisso Mista, pelo que, procuro, assim, no praticar gestos inteis, os quais j me referi anteriormente. Aplicados esses 03 (trs) critrios, concluo pela rejeio de todas as emendas que no foram alcanadas pelo item acima descrito: II.5 Emendas Apresentadas Medida Provisria e Acatadas Total ou Parcialmente. O detalhamento da anlise dessas emendas rejeitadas encontra-se no ANEXO I: Quadro Resumo das Emendas Rejeitadas, que passa a fazer parte integrante deste Parecer. III VOTO Diante do exposto, voto pela constitucionalidade, juridicidade e tcnica legislativa, bem como pelo atendimento dos pressupostos de relevncia e urgncia, e pela adequao financeira e oramentria da Medida Provisria; no mrito, voto pela aprovao da Medida Provisria n 571, de 2012; pela rejeio das emendas constantes no ANEXO I: Quadro Resumo das Emendas Rejeitadas; e pelo acolhimento total ou parcial das Emendas 01, 03, 05, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 60, 61, 63, 66, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 124, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 145, 146, 149, 152, 154, 156, 157, 158, 329, 330, 331, 332, 333, 334, 335, 336, 339, 340, 341, 342, 403, 420, 421, 422, 423, 425, 426, 585, 598, 668, 669, 670, 671, 672, 673, 674, 675, 678, 680 e 681, na forma do Projeto de Lei de Converso PLV, ora apresentado. S.M.J., o Parecer! Sala das Comisses, em 10 de julho de 2012.

LUIZ HENRIQUE DA SILVEIRA Senador da Repblica

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PROJETO DE LEI DE CONVERSO N , DE 2012 (MEDIDA PROVISRIA N 571, DE 2012) Altera a Lei n 12.651, de 25 de maio de 2012, que dispe sobre a proteo da vegetao nativa; altera as Leis n 6.938, de 31 de agosto de 1981, 9.393, de 19 de dezembro de 1996, e 11.428, de 22 de dezembro de 2006; e revoga as Leis n 4.771, de 15 de setembro de 1965, 7.754, de 14 de abril de 1989, o item 22 do inciso II do art. 167 da Lei n 6.015, de 31 de dezembro de 1973, e a Medida Provisria n 2.166-67, de 24 de agosto de 2001. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 A Lei n 12.651, de 25 de maio de 2012, passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 1-A. Esta Lei estabelece normas gerais sobre a proteo da vegetao, reas de Preservao Permanente e as reas de Reserva Legal; a explorao florestal, o suprimento de matria-prima florestal, o controle da origem dos produtos florestais e o controle e preveno dos incndios florestais, e prev instrumentos econmicos e financeiros para o alcance de seus objetivos. Pargrafo nico. Tendo como objetivo o desenvolvimento sustentvel, esta Lei atender aos seguintes princpios: I afirmao do compromisso soberano do Brasil com a preservao das suas florestas e demais formas de vegetao nativa, bem como da biodiversidade, do solo, dos recursos hdricos e da integridade do sistema climtico, para o bem estar das geraes presentes e futuras; II reafirmao da importncia da funo estratgica da atividade agropecuria e do papel das florestas e demais formas de vegetao nativa na sustentabilidade, no crescimento econmico, na melhoria da qualidade de vida da populao brasileira, e na presena do Pas nos mercados nacional e internacional de alimentos e bioenergia; III - ao governamental de proteo e uso sustentvel de florestas, consagrando o compromisso do Pas com a compatibilizao e harmonizao entre o uso produtivo da terra e a preservao da gua, do solo e da vegetao. IV - responsabilidade comum da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, em colaborao com a sociedade civil, na criao de polticas para a preservao e restaurao da vegetao nativa e de suas funes ecolgicas e sociais nas reas urbanas e rurais; V - fomento pesquisa cientfica e tecnolgica, na busca da inovao para o uso sustentvel do solo e da gua, a recuperao e a preservao das florestas e demais formas de vegetao nativa;

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VI criao e mobilizao de incentivos econmicos para fomentar a preservao e a recuperao da vegetao nativa, e para promover o desenvolvimento de atividades produtivas sustentveis. (NR) Art. 3 ..................................................................................... ................................................................................................... XII vereda: fitofisionomia de savana, encontrada em solos hidromrficos, usualmente com a palmeira arbrea Mauritia flexuosa (buriti) emergente, sem formar dossel, em meio a agrupamentos de espcies arbustivo-herbceas; .................................................................................................... XXIV - pousio: prtica de interrupo temporria de atividades ou usos agrcolas, pecurios ou silviculturais, por no mximo 5 (cinco) anos, para possibilitar a recuperao da capacidade de uso ou da estrutura fsica do solo; XXV - rea abandonada: rea no efetivamente utilizada, nos termos dos 3 e 4 do art. 6 da Lei n 8.629, de 25 de fevereiro de 1993, ressalvadas as reas em pousio; XXVI reas midas: pantanais e superfcies terrestres cobertas de forma peridica por guas, cobertas originalmente por florestas ou outras formas de vegetao adaptadas inundao; e XXVII rea urbana consolidada: aquela de que trata o inciso II do caput do art. 47 da Lei n 11.977, de 7 de julho de 2009. 1 A prtica de pousio de que trata o inciso XXIV deste artigo, observar o limite mximo de 25% (vinte e cinco por cento) da rea produtiva da propriedade ou posse rural, para possibilitar a recuperao da capacidade de uso ou da estrutura fsica do solo. 2 Para os fins desta Lei, estende-se o tratamento dispensado aos imveis a que se refere o inciso V deste artigo s propriedades e posses rurais com at 4 (quatro) mdulos fiscais que desenvolvam atividades agrossilvipastoris, bem como s terras indgenas demarcadas e s demais reas tituladas de povos e comunidades tradicionais que faam uso coletivo do seu territrio. (NR) Art. 4................................................................................ ............................................................................................. IV - as reas no entorno das nascentes e dos olhos dgua perenes, qualquer que seja sua situao topogrfica, no raio mnimo de 50 (cinquenta) metros; ......................................................................................... XI as veredas e suas faixas marginais, em projeo horizontal, com largura mnima

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de 50 (cinquenta) metros, a partir do limite do espao brejoso e encharcado. ......................................................................................... 4 - Nas acumulaes naturais ou artificiais de gua com superfcie inferior a 1 (um) hectare, fica dispensada a reserva da faixa de proteo prevista nos incisos II e III do caput, vedada nova supresso de reas de vegetao nativa, salvo autorizao do rgo ambiental competente do Sisnama. ......................................................................................... 6................................................................................... ......................................................................................... V no implique novas supresses de vegetao nativa. (NR) Art. 5 Na implantao de reservatrio dgua artificial destinado a gerao de energia ou abastecimento pblico, obrigatria a aquisio, desapropriao ou instituio de servido administrativa pelo empreendedor das reas de Preservao Permanente criadas em seu entorno, conforme estabelecido no licenciamento ambiental, observando-se a faixa mnima de 30 (trinta) metros e mxima de 100 (cem) metros em rea rural, e a faixa mnima de 15 (quinze) metros e mxima de 30 (trinta) metros em rea urbana. 1 Na implantao de reservatrios dgua artificiais de que trata o caput, o empreendedor, no mbito do licenciamento ambiental, elaborar Plano Ambiental de Conservao e Uso do Entorno do Reservatrio, em conformidade com termo de referncia expedido pelo rgo competente do Sistema Nacional do Meio Ambiente Sisnama, no podendo o uso exceder a 10% (dez por cento) do total da rea de Preservao Permanente. ............................................................................................ (NR) Art. 6............................................................................ ......................................................................................... IX proteger reas midas, especialmente as de importncia internacional. (NR) Art. 10. Nos pantanais e plancies pantaneiras permitida a explorao ecologicamente sustentvel, devendo-se considerar as recomendaes tcnicas dos rgos oficiais de pesquisa, ficando novas supresses de vegetao nativa para uso alternativo do solo condicionadas autorizao do rgo estadual do meio ambiente, com base nas recomendaes mencionadas neste artigo. (NR) CAPTULO III-A DO USO ECOLOGICAMENTE SUSTENTVEL DOS APICUNS E SALGADOS Art. 11-A. A Zona Costeira patrimnio nacional, nos termos do 4 do art. 225 da

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Constituio Federal, devendo sua ocupao e explorao se dar de modo ecologicamente sustentvel. 1 Os apicuns e salgados podem ser utilizados em atividades de carcinicultura e salinas, desde que observados os seguintes requisitos: I - rea total ocupada em cada Estado no superior a 10% (dez por cento) dessa modalidade de fitofisionomia no bioma amaznico e a 35% (trinta e cinco por cento) no restante do Pas, excludas as ocupaes consolidadas que atendam ao disposto no 6 deste artigo; II - salvaguarda da absoluta integridade dos manguezais arbustivos e dos processos ecolgicos essenciais a eles associados, bem como da sua produtividade biolgica e condio de berrio de recursos pesqueiros; III - licenciamento da atividade e das instalaes pelo rgo ambiental estadual, cientificado o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - Ibama e, no caso de uso de terrenos de marinha ou outros bens da Unio, realizada regularizao prvia da titulao perante a Unio; IV - recolhimento, tratamento e disposio adequados dos efluentes e resduos; V - garantia da manuteno da qualidade da gua e do solo, respeitadas as reas de Preservao Permanente; e VI - respeito s atividades tradicionais de sobrevivncia das comunidades locais. 2 A licena ambiental, na hiptese deste artigo, ser de 5 (cinco) anos, renovvel apenas se o empreendedor cumprir as exigncias da legislao ambiental e do prprio licenciamento, mediante comprovao anual inclusive por mdia fotogrfica. 3 So sujeitos apresentao de Estudo Prvio de Impacto Ambiental - EPIA e Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA os novos empreendimentos: I - com rea superior a 50 (cinquenta) hectares, vedada a fragmentao do projeto para ocultar ou camuflar seu porte; II - com rea de at 50 (cinquenta) hectares, se potencialmente causadores de significativa degradao do meio ambiente; ou III - localizados em regio com adensamento de empreendimentos de carcinicultura ou salinas cujo impacto afete reas comuns. 4 O rgo licenciador competente, mediante deciso motivada, poder, sem prejuzo das sanes administrativas, cveis e penais cabveis, bem como do dever de recuperar os danos ambientais causados, alterar as condicionantes e as medidas de controle e adequao, quando ocorrer: I - descumprimento ou cumprimento inadequado das condicionantes ou medidas de

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controle previstas no licenciamento, ou desobedincia s normas aplicveis; II - fornecimento de informao falsa, dbia ou enganosa, inclusive por omisso, em qualquer fase do licenciamento ou perodo de validade da licena; ou III - supervenincia de informaes sobre riscos ao meio ambiente ou sade pblica. 5 A ampliao da ocupao de apicuns e salgados respeitar o Zoneamento Ecolgico-Econmico da Zona Costeira - ZEEZOC, com a individualizao das reas ainda passveis de uso, em escala mnima de 1:10.000, que dever ser concludo por cada Estado no prazo mximo de 1 (um) ano a partir da data da publicao desta Lei. 6 assegurada a regularizao das atividades e empreendimentos de carcinicultura e salinas cuja ocupao e implantao tenham ocorrido antes de 22 de julho de 2008, desde que o empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, comprove sua localizao em apicum ou salgado e se obrigue, por termo de compromisso, a proteger a integridade dos manguezais arbustivos adjacentes. 7 vedada a manuteno, licenciamento ou regularizao, em qualquer hiptese ou forma, de ocupao ou explorao irregular em apicum ou salgado, ressalvadas as excees previstas neste artigo. (NR) Art. 12. Todo imvel rural deve manter rea com cobertura de vegetao nativa, a ttulo de Reserva Legal, sem prejuzo da aplicao das normas sobre as reas de Preservao Permanente, observados os seguintes percentuais mnimos em relao rea do imvel, excetuados os casos previstos no art. 68 desta Lei: ............................................................................................... (NR) Art 14. ................................................................................. ............................................................................................... 2 Protocolada a documentao exigida para a anlise da localizao da rea de Reserva Legal, ao proprietrio ou possuidor rural no poder ser imputada sano administrativa, inclusive restrio a direitos, por qualquer rgo ambiental competente integrante do Sisnama, em razo da no formalizao da rea de Reserva Legal. (NR) Art. 15........................................................................... ...................................................................................... O cmputo de que trata o caput aplica-se a todas as modalidades de cumprimento da Reserva Legal, abrangendo a regenerao, a recomposio e, mediante autorizao do rgo ambiental competente do Sisnama, a compensao. 4 O rgo ambiental competente do Sisnama admitir o cmputo das reas
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relativas vegetao nativa existente em rea de Preservao Permanente no clculo do percentual de Reserva Legal, desde que no implique em converso de novas reas para o uso alternativo do solo ou quando a soma da vegetao nativa em rea de Preservao Permanente e Reserva legal exceder a: I 80% (oitenta por cento) do imvel rural localizado na Amaznia Legal; e II 50% (cinquenta por cento) do imvel rural localizado nas demais regies do Pais, observada a legislao especfica. O Conselho Estadual de Meio Ambiente poder, em regulamento, disciplinar outras hipteses de cmputo das reas de Preservao Permanente em Reserva Legal. (NR)
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Art. 17. ........................................................................ ....................................................................................... 3 obrigatria a suspenso imediata das atividades em rea de Reserva Legal desmatada irregularmente aps 22 de julho de 2008. 4 Sem prejuzo das sanes administrativas, cveis e penais cabveis, dever ser iniciado, nas reas de que trata o 3 deste artigo, o processo de recomposio da Reserva Legal em at 2 (dois) anos contados a partir da data da publicao desta Lei, devendo tal processo ser concludo nos prazos estabelecidos pelo Programa de Regularizao Ambiental PRA, de que trata o art. 59. (NR) Art. 18.......................................................................... ....................................................................................... 4o O registro da Reserva Legal no CAR desobriga a averbao no Cartrio de Registro de Imveis, sendo que, no perodo entre a data da publicao desta Lei e o registro no CAR, o proprietrio ou possuidor rural que desejar fazer a averbao, ter direito gratuidade deste ato. (NR) Art. 29........................................................................ 1 A inscrio do imvel rural no CAR dever ser feita, preferencialmente, no rgo ambiental municipal ou estadual, que, nos termos do regulamento, exigir do proprietrio ou possuidor rural: ......................................................................................(NR) Art. 35. O controle da origem da madeira, do carvo e de outros produtos ou subprodutos florestais incluir sistema nacional que integre os dados dos diferentes entes federativos, coordenado, fiscalizado e regulamentado pelo rgo federal competente do Sisnama.

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1o O plantio ou o reflorestamento com espcies florestais nativas, exticas e frutferas independem de autorizao prvia, desde que observadas as limitaes e condies previstas nesta Lei, devendo ser informados ao rgo competente, no prazo de at 1 (um) ano, para fins de controle de origem. ..................................................................................... O rgo federal coordenador do sistema nacional poder bloquear a emisso de Documento de Origem Florestal - DOF dos entes federativos no integrados ao sistema e fiscalizar os dados e relatrios respectivos. (NR)
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Art. 36. ..................................................................... ..................................................................................... O rgo ambiental federal do Sisnama regulamentar os casos de dispensa da licena prevista no caput. (NR)
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Art. 41. o Poder Executivo federal autorizado a instituir, sem prejuzo do cumprimento da legislao ambiental, programa de apoio e incentivo conservao do meio ambiente, bem como para adoo de tecnologias e boas prticas que conciliem a produtividade agropecuria e florestal, com reduo dos impactos ambientais, como forma de promoo do desenvolvimento ecologicamente sustentvel, observados sempre os critrios de progressividade, abrangendo as seguintes categorias e linhas de ao: .....................................................................................(NR) Art. 58. Assegurado o controle e a fiscalizao dos rgos ambientais competentes dos respectivos planos ou projetos, assim como as obrigaes do detentor do imvel, o Poder Pblico poder instituir programa de apoio tcnico e incentivos financeiros, podendo incluir medidas indutoras e linhas de financiamento para atender, prioritariamente, os imveis a que se refere o inciso V do caput do art. 3, nas iniciativas de: ...........................................................................................(NR) Art. 61-A. Nas reas de Preservao Permanente autorizada, exclusivamente, a continuidade das atividades agrossilvipastoris, de ecoturismo e de turismo rural em reas rurais consolidadas at 22 de julho de 2008. 1 Para os imveis rurais com rea de at 1 (um) mdulo fiscal que possuam reas consolidadas em reas de Preservao Permanente ao longo de cursos dgua naturais, ser obrigatria a recomposio das respectivas faixas marginais em 5 (cinco) metros, contados da borda da calha do leito regular, independentemente da largura do curso dgua. 2 Para os imveis rurais com rea superior a 1 (um) mdulo fiscal e de at 2 (dois) mdulos fiscais que possuam reas consolidadas em reas de Preservao Permanente ao longo de cursos dgua naturais, ser obrigatria a recomposio das respectivas faixas marginais em 8 (oito)

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metros, contados da borda da calha do leito regular, independentemente da largura do curso dgua. 3 Para os imveis rurais com rea superior a 2 (dois) mdulos fiscais e de at 4 (quatro) mdulos fiscais que possuam reas consolidadas em reas de Preservao Permanente ao longo de cursos dgua naturais, ser obrigatria a recomposio das respectivas faixas marginais em 15 (quinze) metros, contados da borda da calha do leito regular, independentemente da largura do curso dgua. 4 Para os imveis rurais com rea superior a 4 (quatro) mdulos fiscais que possuam reas consolidadas em reas de Preservao Permanente ao longo de cursos dgua naturais, ser obrigatria a recomposio das respectivas faixas marginais: I - em 20 (vinte) metros, contados da borda da calha do leito regular, para imveis com rea superior a 4 (quatro) e de at 10 (dez) mdulos fiscais, nos cursos dgua naturais com at 10 (dez) metros de largura; e II - nos demais casos, em extenso correspondente metade da largura do curso dgua natural, observado o mnimo de 30 (trinta) e o mximo de 100 (cem) metros, contados da borda da calha do leito regular. 5 Nos casos de reas rurais consolidadas em reas de Preservao Permanente no entorno de nascentes e olhos dgua perenes, ser admitida a manuteno de atividades agrossilvipastoris, de ecoturismo ou de turismo rural, sendo obrigatria a recomposio do raio mnimo de: I - 5 (cinco) metros, para imveis rurais com rea de at 1 (um) mdulo fiscal; II - 8 (oito) metros, para imveis rurais com rea superior a 1 (um) mdulo fiscal e de at 2 (dois) mdulos fiscais; e III - 15 (quinze) metros, para imveis rurais com rea superior a 2 (dois) mdulos fiscais. 6 Para os imveis rurais que possuam reas consolidadas em reas de Preservao Permanente no entorno de lagos e lagoas naturais, ser admitida a manuteno de atividades agrossilvipastoris, de ecoturismo ou de turismo rural, sendo obrigatria a recomposio de faixa marginal com largura mnima de: I - 5 (cinco) metros, para imveis rurais com rea de at 1 (um) mdulo fiscal; II - 8 (oito) metros, para imveis rurais com rea superior a 1 (um) mdulo fiscal e de at 2 (dois) mdulos fiscais; III - 15 (quinze) metros, para imveis rurais com rea superior a 2 (dois) mdulos fiscais e de at 4 (quatro) mdulos fiscais; e IV - 30 (trinta) metros, para imveis rurais com rea superior a 4 (quatro) mdulos

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fiscais. 7 Nos casos de reas rurais consolidadas em veredas, ser obrigatria a recomposio das faixas marginais, em projeo horizontal, delimitadas a partir do espao brejoso e encharcado, de largura mnima de: I - 30 (trinta) metros, para imveis rurais com rea de at 4 (quatro) mdulos fiscais; e II - 50 (cinquenta) metros, para imveis rurais com rea superior a 4 (quatro) mdulos fiscais. 8 Ser considerada, para os fins do disposto no caput e nos 1 a 7, a rea detida pelo imvel rural em 22 de julho de 2008. 9 A existncia das situaes previstas no caput dever ser informada no CAR para fins de monitoramento, sendo exigida, nesses casos, a adoo de tcnicas de conservao do solo e da gua que visem mitigao dos eventuais impactos. 10. Antes mesmo da disponibilizao do CAR, no caso das intervenes j existentes, o proprietrio ou possuidor rural responsvel pela conservao do solo e da gua, por meio de adoo de boas prticas agronmicas. 11. A realizao das atividades previstas no caput observar critrios tcnicos de conservao do solo e da gua indicados no PRA previsto nesta Lei, sendo vedada a converso de novas reas para uso alternativo do solo nesses locais. 12. Ser admitida a manuteno de residncias e da infraestrutura associada s atividades agrossilvipastoris, de ecoturismo e de turismo rural, inclusive o acesso a essas atividades, independentemente das determinaes contidas no caput e nos 1 a 7, desde que no estejam em rea que oferea risco vida ou integridade fsica das pessoas. 13. A recomposio de que trata este artigo poder ser feita, isolada ou conjuntamente, pelos seguintes mtodos: I - conduo de regenerao natural de espcies nativas; II - plantio de espcies nativas; III - plantio de espcies nativas conjugado com a conduo da regenerao natural de espcies nativas; IV - plantio de espcies lenhosas, perenes ou de ciclo longo, sendo nativas e exticas, no caso dos imveis a que se refere o inciso V do caput do art. 3. 14. Em todos os casos previstos neste artigo, o Poder Pblico, verificada a existncia de risco de agravamento de processos erosivos ou de inundaes, determinar a adoo

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de medidas mitigadoras que garantam a estabilidade das margens e a qualidade da gua, aps deliberao do Conselho Estadual de Meio Ambiente ou de rgo colegiado estadual equivalente. 15. A partir da data da publicao desta Lei e at o trmino do prazo de adeso ao PRA de que trata o 2 do art. 59, autorizada a continuidade das atividades desenvolvidas nas reas de que trata o caput, as quais devero ser informadas no CAR, para fins de monitoramento, sendo exigida a adoo de medidas de conservao do solo e da gua. 16. As reas de Preservao Permanente localizadas em imveis inseridos nos limites de Unidades de Conservao de Proteo Integral criadas por ato do Poder Pblico at a data de publicao desta Lei no so passveis de ter quaisquer atividades consideradas como consolidadas nos termos do caput e dos pargrafos anteriores, ressalvado o que dispuser o Plano de Manejo elaborado e aprovado de acordo com as orientaes emitidas pelo rgo competente do Sisnama, nos termos do que dispuser regulamento do Chefe do Poder Executivo, devendo o proprietrio, possuidor rural ou ocupante a qualquer ttulo, adotar todas as medidas indicadas. 17. Em bacias hidrogrficas consideradas crticas, conforme previsto em legislao especfica, o Chefe do Poder Executivo poder, em ato prprio, estabelecer metas e diretrizes de recuperao ou conservao da vegetao nativa superiores s definidas no caput e nos 1 a 7, como projeto prioritrio, ouvidos o Comit de Bacia Hidrogrfica e o Conselho Estadual de Meio Ambiente. (NR) Art. 61-B. Aos proprietrios e possuidores dos imveis rurais que, em 22 de julho de 2008, detinham at 10 (dez) mdulos fiscais e desenvolviam atividades agrossilvipastoris nas reas consolidadas em reas de Preservao Permanente, garantido que a exigncia de recomposio, nos termos desta Lei, somadas todas as reas de Preservao Permanente do imvel, no ultrapassar: I - 10% (dez por cento) da rea total do imvel, para imveis rurais com rea de at 2 (dois) mdulos fiscais; e II - 20% (vinte por cento) da rea total do imvel, para imveis rurais com rea superior a 2 (dois) e de at 4 (quatro) mdulos fiscais; e III - 25% (vinte e cinco por cento) da rea total do imvel, para imveis rurais com rea superior a 4 (quatro) e de at 10 (dez) mdulos fiscais, excetuados aqueles localizados na Amaznia Legal. (NR) Art. 61-C. Para os assentamentos do Programa de Reforma Agrria a recomposio de reas consolidadas em reas de Preservao Permanente ao longo ou no entorno de cursos d'gua, lagos e lagoas naturais observar as exigncias estabelecidas no art. 61-A, observados os limites de cada rea demarcada individualmente, objeto de contrato de concesso de uso, at a titulao por parte do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - Incra. (NR) Art. 78-A. Aps cinco anos da data da publicao desta Lei, as instituies financeiras s concedero crdito agrcola, em qualquer de suas modalidades, para proprietrios de imveis rurais que estejam inscritos no CAR. (NR)

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Art. 83. Revogam-se as Leis n 4.771, de 15 de setembro de 1965, 7.754, de 14 de abril de 1989, e suas alteraes posteriores; a Medida Provisria n 2.166-67, de 24 de agosto de 2001; e o item 22 do inciso II do art. 167 da Lei n 6.015, de 31 de dezembro de 1973. (NR) Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Sala das Comisses, em 10 de julho de 2012.

LUIZ HENRIQUE DA SILVEIRA Senador da Repblica

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ANEXO I AO PARECER N , DE 2012 DA COMISSO MISTA DESTINADA A APRECIAR A MEDIDA PROVISRIA N 571, DE 2012 QUADRO RESUMO DAS EMENDAS REJEITADAS Emenda Autor Art. Anlise Estas emendas alteram o art. 1 da Lei n 12.651, de 2012, com o objetivo de retirar do texto a declarao de princpios ambientais, retomando o texto aprovado pela Cmara dos Deputados e vetado pela Presidente da Repblica. Entendemos que o texto da MPV retoma o acordo realizado durante a tramitao do Projeto do Cdigo Florestal no Senado Federal, motivo pelo qual o voto pela rejeio das emendas.

Deputado Moreira Mendes (PSD)

Art. 1-A

4 6 7 19

Deputado Ivan Valente (PSOL) Deputado Antonio Carlos Mendes Thame (PSDB) Deputado Nilson Leito (PSDB) Deputado Homero Pereira (PSD) A emenda 20 prope suprimir o 1 do art. 2 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 2 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito a emenda. Estas emendas alteram ou suprimem dispositivos do art. 3 da Lei n 12.651, de 2012. O referido art. 3 traz as definies dos termos tcnicos utilizados na Lei. O texto com as definies foi elaborado durante a tramitao do projeto, e contou com a colaborao de pesquisadores e tcnicos, de modo a garantir sua preciso. Por esse motivo, entendo que as emendas devem ser rejeitadas.

20

Deputado Valdir Colatto (PMDB)

Art. 2

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Deputado Abelardo Lupion (DEM)

Art. 3

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Deputado Alceu Moreira (PMDB)

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Deputado Giovanne Queiroz (PDT) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Onofre Santo Agostini (PSD) Deputado Duarte Nogueira (PSDB) Deputado Osmar Jnior (PC do B) Deputado Carlos Magno (PP) Senadora Ana Amlia (PP) Deputado Glauber Braga (PSB) Deputado Ivan Valente (PSOL) Deputado Ivan Valente (PSOL) Deputado Marcon (PT) Deputado Zezu Ribeiro (PT) Deputado Mrcio Macedo (PT) Deputada Marina Santanna (PT) Deputado Luiz Alberto (PT) Deputado Mrcio Macedo (PT) Deputado Leonardo Monteiro (PT) Deputado Rubens Bueno (PPS) Deputada Sueli Vidigal (PDT)

46

65 67

Deputada Rebecca Garcia (PP) Senadora Vanessa Graziottin (PC do B) Deputado Antonio Carlos Mendes Thame (PSDB) Deputado Junji Abe (PSD) Senador Blairo Maggi (PR)

68 69 84

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Deputado Antonio Carlos Mendes Thame (PSDB)

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86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103

Deputado Ricardo Izar (PSD) Deputado Carlos Zarattini (PT) Deputado Ivan Valente (PSOL) Deputado Marcon (PT) Deputado Zezu Ribeiro (PT) Deputada Marina Santanna (PT) Deputado Luiz Alberto (PT) Deputado Luiz Alberto (PT) Deputado Mrcio Macedo (PT) Deputado Leonardo Monteiro (PT) Deputado Marcon (PT) Deputado Zezu Ribeiro (PT) Deputado Luiz Alberto (PT) Deputado Leonardo Monteiro (PT) Deputado Valdir Colatto (PMDB) Senadora Vanessa Graziottin (PC do B) Deputado Z Silva (PDT) Deputado Raimundo Gomes de Matos (PSDB)

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104

Deputado Abelardo Lupion (DEM)

Estas emendas promovem alteraes no art. 4, que dispe sobre as reas de Preservao Permanente (APP). A regulamentao das APP foi exaustivamente debatida pelo Congresso Nacional durante a tramitao do Cdigo Florestal. Dessa, forma, entendo que as emendas no devem ser acatadas.

Art. 4

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105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117

Deputado Alceu Moreira (PMDB) Senadora Vanessa Graziottin (PC do B) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Nelson Marquezelli (PTB) Deputado Luis Carlos Heinze (PP) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Luis Carlos Heinze (PP) Deputado Reinhold Stephanes (PSD) Deputado Luis Carlos Heinze (PP) Senador Waldemir Moka (PMDB)

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118

Senadora Vanessa Graziottin (PC do B) Deputado Onofre Santo Agostini (PSD) Deputado Duarte Nogueira (PSDB) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Osmar Jnior (PC do B) Senadora Ana Amlia (PP) Deputado Nelson Marquezelli (PTB) Deputado Valdir Colatto (PMDB) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Reinhold Stephanes (PSD) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Ivan Valente (PSOL) Deputado Ivan Valente (PSOL)

119 120 121 122 123 125 134 135

136 137 138 139 140 141 142 143 144

55

147

Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Vilson Covatti (PP) Deputado Ronaldo Caiado (DEM) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Carlos Zarattini (PT) Deputado Nelson Marquezelli (PTB) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Senador Srgio Souza (PMDB) Deputado Luis Carlos Heinze (PP) Deputado Luiz No (PSB) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Carlos Magno (PP)

148 150 151 153 155 159 160

161

162 163 164 165 166 167 168 169 170

56

171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187

Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Senador Acir Gurgacz (PDT) Deputado Onofre Santo Agostini (PSD) Deputado Afonso Hamm (PP) Deputado Duarte Nogueira (PSDB) Deputado Osmar Jnior (PC do B) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Luis Carlos Heinze (PP) Deputado Giovanne Queiroz (PDT) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Ivan Valente (PSOL) Deputado Raimundo Gomes de Matos (PSDB)

57

188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206

Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Valdir Colatto (PMDB) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Luis Carlos Heinze (PP) Senador Rodrigo Rollemberg (PSB) Deputado Walter Feldman (PSDB) Senador Jorge Viana (PT) Senador Rodrigo Rollemberg (PSB) Senador Jos Agripino (DEM) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Onofre Santo Agostini (PSD) Deputado Duarte Nogueira (PSDB) Deputado Osmar Jnior (PC do B) Deputado Carlos Magno (PP) Senadora Ana Amlia (PP) Deputado Ivan Valente (PSOL) Deputado Valdir Colatto (PMDB)

58

207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217

Senadora Ana Amlia (PP) Deputado Ronaldo Caiado (DEM) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Mauro Nazif (PSB) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Eduardo Sciarra (PSD) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Onofre Santo Agostini (PSD) Deputado Duarte Nogueira (PSDB) Deputado Osmar Jnior (PC do B) Deputado Carlos Magno (PP) O art. 5 estabelece parmetros mnimos para as APP no entorno de reservatrios dgua artificiais. As presentes emendas buscam modificar esses parmetros. Considero que os valores estabelecidos so importantes orientadores para o licenciamento ambiental e, por isso, entendo que as emendas devem ser rejeitadas.

218

Deputado Glauber Braga (PSB)

Art. 5

219 220 221

Deputado Glauber Braga (PSB) Deputado Arnaldo Jordy (PPS) Deputado Sebastio Bala Rocha (PDT) Deputado Abelardo Lupion (DEM)

222

59

223 224 225 226 227

Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Luis Carlos Heinze (PP) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Raimundo Gomes de Matos (PSDB) Deputado Walter Feldman (PSDB) Estas emendas pretendem suprimir ou alterar o inciso IX do art. 6, que dispe sobre a proteo das reas midas. A preservao das reas midas de fundamental importncia ambiental, inclusive para a conservao da gua. Por essa razo, voto pela rejeio das emendas.

228

Deputado Valdir Colatto (PMDB)

Art. 6

229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239

Deputado Ronaldo Caiado (DEM) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Ronaldo Caiado (DEM) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Osmar Jnior (PC do B) Senadora Ana Amlia (PP) Deputado Onofre Santo Agostini (PSD) Deputado Afonso Hamm (PP) Deputado Duarte Nogueira (PSDB) Deputado Osmar Jnior (PC do B)

60

240 241

Senador Waldemir Moka (PMDB) Senador Fernando Collor (PTB) Estas emendas propem alterar o art. 8 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 8 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito as emendas.

242

Deputado Valdir Colatto (PMDB)

Art. 8

243

Deputado Glauber Braga (PSB) Esta emenda prope alterar o art. 9 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 9 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito a emenda. Estas emendas propem alterar o art. 10 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 10 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito as emendas.

244

Deputado Raimundo Gomes de Matos (PSDB)

Art. 9

245

Deputado Rubens Bueno (PPS)

Art. 10

246 247 248 249 250 251 252

Deputado Glauber Braga (PSB) Deputado Ivan Valente (PSOL) Deputado Ronaldo Caiado (DEM) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Luiz Alberto (PT)

61

253 254 255 256

Deputado Mrcio Macedo (PT) Senador Fernando Collor (PTB) Deputado Milton Monti (PR) Deputado Osmar Jnior (PC do B)

Art. 11-A

Estas emendas alteram o art. 11-A da Lei n 12.651, de 2012. O art. 11-A retoma o acordo feito no Senado Federal para a regularizao das reas de apicuns e salgados. As atividades de carcinicultura e de extrao de sal tm elevada importncia social e econmica para as regies litorneas, motivo pelo qual entendo que o acordo do Senado deve ser mantido. Dessa forma, rejeito as emendas.

62

63

64

257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269

Deputado Ronaldo Caiado (DEM) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Augusto Carvalho (PPS) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Onofre Santo Agostini (PSD) Deputado Duarte Nogueira (PSDB) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Sarney Filho (PV) e outros Deputado Antonio Balhmann (PSB) Deputado Fbio faria (PSD) Deputado Rogrio Marinho (PSDB) Deputado Sebastio Bala Rocha (PDT)

65

270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287

Deputado Miro Teixeira (PDT) Deputado Nelson Marquezelli (PTB) Deputado Osmar Jnior (PC do B) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Nelson Marquezelli (PTB) Deputado Sarney Filho (PV) e outros Deputado Onofre Santo Agostini (PSD) Deputado Duarte Nogueira (PSDB) Deputado Onofre Santo Agostini (PSD) Deputado Duarte Nogueira (PSDB) Deputado Onofre Santo Agostini (PSD) Deputado Duarte Nogueira (PSDB) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Onofre Santo Agostini (PSD) Deputado Duarte Nogueira (PSDB) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Osmar Jnior (PC do B)

66

288 289 290 291 292

Deputado Osmar Jnior (PC do B) Deputado Onofre Santo Agostini (PSD) Deputado Duarte Nogueira (PSDB) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Osmar Jnior (PC do B) Deputado Antonio Balhmann (PSB)e Deputada Sandra Rosado (PSB) Deputado Fbio faria (PSD) Deputado Antonio Balhmann (PSB)e Deputada Sandra Rosado (PSB) Deputado Antonio Balhmann (PSB) Deputado Rogrio Marinho (PSDB) Deputado Duarte Nogueira (PSDB) Deputado Osmar Jnior (PC do B) Deputado Onofre Santo Agostini (PSD) Deputado Duarte Nogueira (PSDB) Deputado Osmar Jnior (PC do B) Deputado Carlos Magno (PP)

293

294

295

296 297 298 299 300 301 302 303

67

304

Deputado Antonio Balhmann (PSB) e Deputada Sandra Rosado (PSB) Deputado Antonio Balhmann (PSB) Deputado Marcon (PT) Deputado Zezu Ribeiro (PT) Deputada Marina Santanna (PT) Deputado Luiz Alberto (PT) Deputado Mrcio Macedo (PT) Deputado Rogrio Marinho (PSDB) Deputado Leonardo Monteiro (PT) Estas emendas propem alterar o art. 12 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 12 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito as emendas.

305 306 307 308 309 310 311 312

313

Deputado Ivan Valente (PSOL)

Art. 12

314 315

Senador Mozarildo Cavalcanti (PTB) Deputada Luci Choinacki (PT) Deputado Valdir Colatto (PMDB) Deputado Onix Lorenzoni (DEM) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Estas emendas alteram o art. 14, que prev a suspenso das sanes pela no formalizao da Reserva Legal. Endendo que a Medida Provisria no deve ser alterada neste ponto, motivo pelo qual rejeito as emendas.

316

Art. 14

318 319

68

320 321 322 323 324 325

Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Luis Carlos Heinze (PP) Senador Waldemir Moka (PMDB) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Marcos Montes (PSD) Deputado Onofre Santo Agostini (PSD) Estas emendas alteram o art. 15, que trata do cmputo das APP no clculo da Reserva Legal. Nesse particular, conforme consta do item II.5.7 do presente Parecer, foram realizadas as adequaes que julgo pertinetes, razo pela qual rejeito as emendas ora enunciadas.

326

Deputado Duarte Nogueira (PSDB)

Art. 15

327 328 338 343 344

Deputado Carlos Magno (PP) Senadora Ana Amlia (PP) Deputado Ivan Valente (PSOL) Deputado Osmar Jnior PC do B) Deputado Glauber Braga (PSB) Estas emendas alteram o art. 17, que dispe sobre a obrigatoriedade de recomposio da Reserva Legal desmatada irregularmente aps 22 de julho de 2002. Tal dispositivo importante para inibir desmatamentos futuros, motivo pelo qual rejeito as emendas.

317

Deputado Onix Lorenzoni (DEM)

Art. 17

337 345 346 347

Deputado Luis Carlos Heinze (PP) Deputado Valdir Colatto (PMDB) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Carlos Magno (PP)

69

348 349 350 351 352

Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Arnaldo Jordy (PPS) Deputado Nelson Marquezelli (PTB) Deputado Onix Lorenzoni (DEM) Deputada Rebecca Garcia (PP) Estas emendas propem alterar o art. 18 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 18 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito as emendas.

353

Deputado Marcon (PT)

Art. 18

354 355 356 357 358

Deputado Zezu Ribeiro (PT) Deputada Marina Santanna (PT) Deputado Luiz Alberto (PT) Deputado Mrcio Macedo (PT) Deputado Leonardo Monteiro (PT) Esta emenda prope alterar o art. 21 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 21 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito a emenda. Esta emenda prope alterar o art. 22 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 22 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito a emenda.

359

Deputado Ivan Valente (PSOL)

Art. 21

360

Deputado Glauber Braga (PSB)

Art. 22

70

361

Deputado Luis Carlos Heinze (PP)

Art. 25

362

Deputado Carlos Magno (PP)

Art. 26

Esta emenda prope alterar o art. 25 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 25 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito a emenda. Estas emendas propem alterar o art. 26 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 26 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito as emendas.

363 364 365 366 367

Deputado Alceu Moreira (PMDB) Senador Waldemir Moka (PMDB) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Luis Carlos Heinze (PP) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Carlos Magno (PP) Estas emendas propem alterar o art. 28 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 28 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito as emendas.

368 369 370 371 372

373

Deputado Abelardo Lupion (DEM)

Art. 28

71

374 375 376 377 378 379 380 381

Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Onofre Santo Agostini (PSD) Deputado Duarte Nogueira (PSDB) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Estas emendas tratam do Cadastro Ambiental Rural, regulamentado pelo art. 29. Entendemos que a forma adotada pela MPV evita a duplicidade do cadastro nas esferas municipal, estadual ou Federal. Ademais, a no publicao das informaes do cadastro na internet garante a prpria segurana do produtor rural. Por esses motivos, rejeito as emendas.

382

Deputado Onix Lorenzoni (DEM)

Art. 29

383 384 385 386 387 388 389

Deputada Luci Choinacki (PT) Deputado Marcon (PT) Deputado Zezu Ribeiro (PT) Deputada Marina Santanna (PT) Deputado Luiz Alberto (PT) Deputado Mrcio Macedo (PT) Deputado Leonardo Monteiro (PT)

72

Art. 30 390 Deputado Marcon (PT)

Estas emendas propem alterar o art. 30 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 30 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito as emendas.

391 392 393 394

Deputado Zezu Ribeiro (PT) Deputado Leonardo Monteiro (PT) Deputada Marina Santanna (PT) Deputado Luiz Alberto (PT) Estas emendas propem alterar o art. 33 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 33 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito as emendas.

395

Deputado Alceu Moreira (PMDB)

Art. 33

396 397 398 399 400 401

Senador Jorge Viana (PT) Senador Rodrigo Rollemberg (PSB) Senador Jos Agripino (DEM) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Luis Carlos Heinze (PP)

Estas emendas alteram o art. 35 da Lei n 12.651, de 2012. Acerca desse dispositivo, as adequaes que julgo pertinetes j constam do item II.5.10 deste Parecer, razo pela qual rejeito as emendas ora enunciadas.

73

Art. 35

402 404

Deputado Onix Lorenzoni (DEM) Deputado Iraj Abreu (PSD)

405 406 407

Deputada Rebecca Garcia (PP) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Bernardo Santana de Vasconcellos (PR)

408

74

409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 424 427 428 429

Deputado Luis Carlos Heinze (PP) Deputado Nilson Leito (PSDB) Deputado Carlos Magno (PP) Senador Acir Gurgacz (PDT) Deputado Onofre Santo Agostini (PSD) Deputado Duarte Nogueira (PSDB) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Osmar Jnior (PC do B) Senadora Ana Amlia (PP) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputada Sueli Vidigal (PDT) Deputado Sebastio Bala Rocha (PDT) Deputado Padre Joo (PT) Estas emendas suprimem o 5 do art. 36, que prev o bloqueio, pelo Ibama, da emisso de Documento de Origem Florestal por parte de entes federativos (estados ou municpios) no integrados ao sistema nacional. Tal dispositivo importante para o combate ao desmatamento, principalmente nos municpios. Dessa forma, rejeito as emendas.

430

Deputado Abelardo Lupion (DEM)

Art. 36

75

431 432 433 434

Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Nilson Leito (PSDB) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Onix Lorenzoni (DEM)

Estas emendas alteram o texto do art. 41, que retirou o prazo de 180 dias para a instituio, pelo Poder Executivo, do programa de apoio conservao do meio ambiente. Sou favorvel ao texto da MPV, pois a imposio de prazo para a implementao de programa de governo pelo Poder Executivo inconstitucional. Por essa razo, rejeito as emendas.

Art. 41

76

435 436 437 438

Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Ricardo Tripoli (PSDB) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Augusto Carvalho (PPS) e Deputado Arnaldo Jordy (PPS) Deputado Walter Feldman (PSDB) Senador Jos Agripino (DEM)

439

440 441

77

442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459

Deputado Marcon (PT) Deputada Rebecca Garcia (PP) Deputado Marcon (PT) Deputado Zezu Ribeiro (PT) Deputada Marina Santanna (PT) Deputado Luiz Alberto (PT) Deputado Leonardo Monteiro (PT) Deputado Mrcio Macedo (PT) Deputada Luci Choinacki (PT) Deputado Marcon (PT) Deputado Zezu Ribeiro (PT) Deputada Marina Santanna (PT) Deputado Luiz Alberto (PT) Deputado Mrcio Macedo (PT) Deputado Padre Joo (PT) Deputado Leonardo Monteiro (PT) Deputado Padre Joo (PT) Deputado Jhonatan de Jesus (PRB)

78

460

Senadora Vanessa Graziottin (PC do B)

Art. 43

461

Deputado Valdir Colatto (PMDB)

Art. 51

Art. 58

Esta emenda prope alterar o art. 43 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 43 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito a emenda. Esta emenda prope suprimir o art. 51 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 51 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito a emenda. Estas emendas alteram o art. 58, que trata da fiscalizao e controle pelos rgo ambientais, bem como da instituio de programas de apoio tcnico e incentivos financeiros. Entendo que os temos propostos pelas emendas no atendem aos critrios de constitucionalidade e juridicidade, motivo pelo qual proponho a rejeio.

462

Deputado Onix Lorenzoni (DEM)

463 464 465 466 467

Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Z Silva (PDT) Deputado Carlos Magno (PP) Deputada Marina Santanna (PT)

79

468 469 470

Deputado Luiz Alberto (PT) Deputado Mrcio Macedo (PT) Deputado Valdir Colatto (PMDB)

Estas emendas propem alterar o art. 59 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 59 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito as emendas.

Art. 59

80

471 472 473 474 475 476

Deputado Valdir Colatto (PMDB) Deputado Marcon (PT) Deputado Zezu Ribeiro (PT) Deputada Marina Santanna (PT) Deputado Luiz Alberto (PT) Deputado Leonardo Monteiro (PT) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Luis Carlos Heinze (PP) Deputado Luis Carlos Heinze (PP)

477

478 479 480 481 482

81

483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501

Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Onofre Santo Agostini (PSD) Deputado Duarte Nogueira (PSDB) Deputado Osmar Jnior (PC do B) Deputado Carlos Magno (PP) Senadora Ana Amlia (PP) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Luis Carlos Heinze (PP) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Marcon (PT) Deputado Zezu Ribeiro (PT) Deputada Marina Santanna (PT) Deputado Luiz Alberto (PT) Deputado Mrcio Macedo (PT)

82

502 21

Deputado Leonardo Monteiro (PT) Senador Waldemir Moka (PMDB) Estas emendas propem alterar o art. 60 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 60 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito as emendas.

503

Deputado Abelardo Lupion (DEM)

Art. 60

504 505 506 507 508 509 510 511 512 513

Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Luis Carlos Heinze (PP) Deputado Marcon (PT) Deputado Zezu Ribeiro (PT) Deputado Carlos Magno (PP) Deputada Marina Santanna (PT) Deputado Luiz Alberto (PT) Deputado Mrcio Macedo (PT) Deputado Leonardo Monteiro (PT) Deputado Nelson Marquezelli (PTB) Estas emendas propem alterar o art. 61-A da MPV. O art. 61 do projeto aprovado pela Cmara foi vetado e editada a MPV com a incluso dos arts. 61-A, 61-B e 61-C. No que diz respeito s regras de recuperao de APP hdricas, a MPV inova e condiciona essa recomposio ao tamanho da propriedade. Para os imveis at 4 mdulos fiscais, a recuperao varia de 5 a 10 metros, independentemente da largura do rio. Para os imveis com rea entre 4 e 10 mdulos fiscais, a recomposio ser de 20 metros. J para os imveis com rea superior a 10 mdulos, a recomposio variar de 30 a

Art. 61-A

83

100 metros, dependendo da largura do rio. Entendo que a MPV trouxe uma proposta inovadora, que equilibra a necessidade de recuperao das reas degradadas com a realidade do setor produtivo, sobretudo em relao s pequenas propriedades. Por essa razo, rejeito as emendas apresentadas.

84

85

86

514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524

Deputado Nelson Marquezelli (PTB) Deputado Luis Carlos Heinze (PP) Deputado Nilson Leito (PSDB) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Augusto Carvalho (PPS) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Abelardo Lupion (DEM)

87

525 526 527 528 529 530 531 532 533

Deputado Nelson Marquezelli (PTB) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Marcos Montes (PSD) Deputado Nelson Marquezelli (PTB Deputado Antonio Carlos Mendes Thame (PSDB) Deputado Junji Abe (PSD) Deputado Ronaldo Caiado (DEM) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Valdir Colatto (PMDB) Deputado Onix Lorenzoni (DEM) Deputado Arnaldo Jordy (PPS) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Alceu Moreira (PMDB)

534

535 536 537 538 539 540 541 542

88

543

Deputado Bernardo Santana de Vasconcellos (PR) Deputado Luis Carlos Heinze (PP) Deputado Luis Carlos Heinze (PP) Deputada Rebecca Garcia (PP) Deputado Moreira Mendes (PSD) Deputado Luis Carlos Heinze (PP) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Vilson Covatti (PP) Deputado Junji Abe (PSD) Deputado Nelson Marquezelli (PTB) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Eduardo Sciarra (PSD) Deputado Carlos Magno (PP) Senador Acir Gurgacz (PDT) Senador Rodrigo Rollemberg (PSB)

544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561

89

562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578

Senador Acir Gurgacz (PDT) Deputado Nilson Leito (PSDB) Deputado Arnaldo Jordy (PPS) Senador Rodrigo Rollemberg (PSB) Deputado Walter Feldman (PSDB) Deputado Moreira Mendes (PSD) Deputado Mrcio Macedo (PT) Deputado Ivan Valente (PSOL) Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Mauro Nazif (PSB) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Carlos Magno (PP) Deputada Jandira Feghali (PC do B) Senador Jorge Viana (PT) Deputado Eduardo Sciarra (PSD) Deputado Eduardo Sciarra (PSD) Deputado Sebastio Bala Rocha (PDT) Deputado Antonio Carlos Mendes Thame (PSDB) Deputado Carlos Magno (PP)

579 580

90

581 582 583 584 586 587 588 589 590 591 592

Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Walter Feldman (PSDB) Deputado Sarney Filho (PV) e outros Deputado Homero Pereira (PSD) Deputado Dr. Ubiali (PSB) Deputado Nelson Marquezelli (PTB) Senadora Vanessa Graziottin (PC do B) Deputado Fbio faria (PSD) Deputado Marcus Pestana (PSDB) Deputado Rogrio Marinho (PSDB) Deputado Guilherme Campos (PSD) Pelas mesmas razes apresentadas em relao s emendas ao art. 61-A, rejeito as presentes emendas , tendo em vista que a adequao ao Art. 61-A, 61-B art. 61-B que julgo pertinente j consta do item e 61-C II.5.11 do presente Parecer, razo pela qual rejeito as emendas ora enunciadas, quanto aos arts. 61-A, 61-B e 61-C.

593

Deputado Onofre Santo Agostini (PSD)

594 595

Deputado Afonso Hamm (PP) Deputado Duarte Nogueira (PSDB)

91

596 597

Deputado Osmar Jnior PC do B) Deputado Ivan Valente (PSOL) Pelas mesmas razes apresentadas em relao s emendas ao art. 61-A, rejeito as presentes emendas , tendo em vista que a adequao ao art. 61-B que julgo pertinente j consta do item II.5.11 do presente Parecer, razo pela qual rejeito as emendas ora enunciadas, quanto aos arts. 61-A, 61-B e 61-C, assim como as proposies no sentido de incluir o art. 61-D.

599

Deputado Luis Carlos Heinze (PP)

Art. 61-B

600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610

Deputado Junji Abe (PSD) Deputado Domingos Svio (PSDB) Deputado Onix Lorenzoni (DEM) Deputado Marcon (PT) Deputado Zezu Ribeiro (PT) Deputado Luiz Alberto (PT) Deputada Marina Santanna (PT) Deputado Mrcio Macedo (PT) Deputado Leonardo Monteiro (PT) Deputado Luis Carlos Heinze (PP) Deputado Luis Carlos Heinze (PP) Esta emenda prope alterar o art. 62 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 62 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito as emendas.

611

Deputado Walter Feldman (PSDB)

Art. 62

92

612

Deputado Ivan Valente (PSOL)

Art. 63

Estas emendas propem alterar o art. 63 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 63 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito as emendas.

613

Deputado Valdir Colatto (PMDB) Estas emendas propem alterar o art. 64 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 64 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito as emendas.

614

Deputado Marcon (PT)

Art. 64

615 616 617 618 619

Deputado Zezu Ribeiro (PT) Deputada Marina Santanna (PT) Deputado Mrcio Macedo (PT) Deputado Luiz Alberto (PT) Deputado Leonardo Monteiro (PT) Esta emenda prope alterar o art. 65 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 65 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito as emendas. Estas emendas propem alterar o art. 66 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 66 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito as emendas.

620

Deputado Giovanne Queiroz (PDT)

Art. 65

621

Deputado Bernardo Santana de Vasconcellos (PR)

Art. 66

93

622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632

Deputado Abelardo Lupion (DEM) Deputado Alceu Moreira (PMDB) Deputado Luis Carlos Heinze (PP) Deputado Carlos Magno (PP) Deputado Onofre Santo Agostini (PSD) Deputado Duarte Nogueira (PSDB) Deputado Carlos Magno (PP) Senadora Ana Amlia (PP) Deputado Ivan Valente (PSOL) Deputado Marcon (PT) Deputado Zezu Ribeiro (PT)

94

633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645

Deputado Luiz Alberto (PT) Deputada Marina Santanna (PT) Deputado Mrcio Macedo (PT) Deputado Leonardo Monteiro (PT) Deputado Zezu Ribeiro (PT) Deputado Marcon (PT) Deputado Mrcio Macedo (PT) Deputado Padre Joo (PT) Deputada Marina Santanna (PT) Deputado Leonardo Monteiro (PT) Deputada Marina Santanna (PT) Deputado Luiz Alberto (PT) Deputado Osmar Jnior (PC do B) Estas emendas propem alterar o art. 67 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 67 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito as emendas.

646

Deputado Ivan Valente (PSOL)

Art. 67

647 648 649

Deputado Reinhold Stephanes (PSD) Deputado Marcos Montes (PSD) Deputado Z Geraldo (PT)

95

650

Deputado Walter Feldman (PSDB) Esta emenda prope incluir o art. 67-B na Lei n 12.651, de 2012, estabelecendo novas regras para a recomposio da Reserva Legal. Tais regras foram integralmente sancionadas pela Presidente da Repblica e no foram objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito a emenda. Estas emendas propem incluir o art. 69-A na Lei n 12.651, de 2012, para conferir poder de polcia e porte de armas para os servidores do Ibama e do Instituto Chico Mendes. Entendo que a emenda foge a escopo da MPV, motivo pelo qual o voto pela rejeio.

696

Deputado Domingos Svio (PSDB)

Art. 67-B

651

Deputado Marcon (PT)

Art. 69-A

652 653 654 655

Deputado Luiz Alberto (PT) Deputado Mrcio Macedo (PT) Deputado Padre Joo (PT) Deputado Leonardo Monteiro (PT) Estas emendas propem alterar o art. 72 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 72 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito as emendas.

656

Deputado Marcon (PT)

Art. 72

657 658 659 660 661

Deputado Zezu Ribeiro (PT) Deputada Marina Santanna (PT) Deputado Luiz Alberto (PT) Deputado Mrcio Macedo (PT) Deputado Padre Joo (PT)

96

662

Deputado Leonardo Monteiro (PT) Estas emendas propem alterar o art. 73 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 73 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito as emendas.

663

Deputado Luiz No (PSB)

Art. 73

664

Deputado Ricardo Tripoli (PSDB) Estas emendas propem alterar o art. 75 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 75 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito as emendas.

665

Deputado Valdir Colatto (PMDB)

Art. 75

666

Deputado Valdir Colatto (PMDB) Esta emenda prope alterar o art. 76 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 76 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada do Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito a emenda. O art. 78-A retoma o acordo do Senado em relao proibio de contratao de crdito rural pelos proprietrios rurais que descumprirem o novo Cdigo Florestal. Essa medida de fundamental importncia para conferir efetividade nova Lei e evitar desmatamentos futuros. Promovi as adequaes que julgo pertinentes no item II.5.12 do presente Parecer, razo pela qual rejeito as emendas ora enunciadas.

667

Deputado Mauro Nazif (PSB)

Art. 76

676

Deputado Marcos Montes (PSD)

Art. 78-A

677

Deputado Nilson Leito (PSDB)

97

679

Deputado Ricardo Tripoli (PSDB) Esta emenda prope alterar o art. 81 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 81 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito a emenda. Esta emenda prope alterar o art. 82 da Lei n 12.651, de 2012. O art. 82 foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito a emenda. Estas emendas introduzem novos artigos na Lei n 12.651, de 2012. O projeto do Cdigo Florestal foi exaustivamente discutido no Congresso Nacional e sancionado pela Presidente da Repblica. Os artigos sugeridos no constam do texto sancionado e nem da MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional sem os referidos dispositivos, motivo pelo qual rejeito as emendas.

682

Deputado Valdir Colatto (PMDB)

Art. 81

683

Deputado Bernardo Santana de Vasconcellos (PR)

Art. 82

690

Deputado Sarney Filho (PV) e outros

Introduz novo artigo

691

Deputado Sarney Filho (PV) e outros Deputado Bernardo Santana de Vasconcellos (PR) Deputada Rebecca Garcia (PP) Deputada Rebecca Garcia (PP) Deputado Walter Feldman (PSDB) Senador Blairo Maggi (PR)

688

693 694 695 684

98

685 686 687

Deputado Joo Carlos Bacelar (PR) Senador Incio Arruda (PC doB) Senador Incio Arruda (PC doB) Estas emendas alteram a data de referncia para rea rural consolidada de 22 de julho de 2008 para 21 de setembro de 1999. A definio de rea rural consolidada foi exaustivamente discutida no Congresso Nacional durante a tramitao do Cdigo Florestal. O texto foi integralmente sancionado pela Presidente da Repblica e no foi objeto de alterao pela MPV. Portanto, a matria j foi deliberada e aprovada pelo Congresso Nacional, motivo pelo qual rejeito as emendas.

689

Deputado Sarney Filho (PV) e outros

Geral

692

Deputado Glauber Braga (PSB)

99

ANEXO II AO PARECER N , DE 2012 DA COMISSO MISTA DESTINADA A APRECIAR A MEDIDA PROVISRIA N 571, DE 2012 AUDINCIAS PBLICAS REALIZADAS NA COMISSO MISTA DA CMARA DOS DEPUTADOS, DESTINADAS A AVALIAR O PL N 1.876-B, DE 1999, QUE DISPE SOBRE O CDIGO FLORESTAL NME LOCAL DATA CONVIDADOS RO 1 27/10/20 Marcos Maia Porto: 09 Gerente de Meio Ambiente da Agncia Nacional de Transportes Aquavirios ANTAQ; e Mrio Mondolfo: Superintendente de Infraestrutura Rodoviria da Agncia Nacional de Transportes Terrestres ANTT.

Braslia DF

100

03/11/20 09

Raimundo Deusdar Filho: Diretor da rea de Gesto dos Empreendimentos de Irrigao e Presidente em Exerccio da Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e do Parnaba CODEVASF; e Luiz Antnio Pagot: Diretor-Geral do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes DNIT. Gustavo Ribas Cursio: Pesquisador da EMBRAPA Florestas, de Colombo/PR; Celso Manzato: Chefe da EMBRAPA Meio Ambiente, Jaguarina/SP; e Eduardo Delgado Assad: Pesquisador da EMBRAPA Informtica, Agropecuria de Campinas/SP Fbio Feldmann: Ex-

10/11/20 09

12/11/20

101

09

Deputado Federal Constituinte; Jos Carlos de Almeida Azevedo: Doutor em Fsica e ex-Reitor da Universidade de Braslia; e Paulo Affonso Leme Machado: Doutor em Direito Ambiental e Professor da UNIMEP Universidade Metodista de Piracicaba. Jos Marinho Jnior: Secretrio-Adjunto de Estado da Agricultura e do Desenvolvimento Agrrio; Luciano Barbosa: Presidente da Associao dos Municpios Alagoanos AMA; lvaro Arthur Lopes de Almeida: Presidente da Federao da Agricultura e Pecuria do Estado de Alagoas; Antnio Vitorino da Silva: Presidente da Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Estado de Alagoas; Fernando Jos Mendes Pinto: Presidente do Instituto para Preservao da Mata Atlntica; Alex Gama de Santana: Secretrio Estadual do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos de Alagoas; Srgio Toledo: Deputado Estadual de Alagoas; Judson Cabral: Deputado Estadual de Alagoas; Rui Palmeira: Deputado Estadual de Alagoas; e Gilvan Barros: Deputado Estadual de Alagoas.

Macei - AL

13/11/20 09

102

Petrolina - PE

14/11/20 09

Jlio Lossio: Prefeito de Petrolina, Estado de Pernambuco; Jairton Fraga Arajo: Representante da Prefeitura de Juazeiro, Estado da Bahia; Luciana Santos: Secretria de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente do Estado de Pernambuco; Walter Yukio Horita: Presidente da Associao de Agricultores e Irrigantes da Bahia; Ivan Pinto da Costa: Representante da Federao da Agricultura do Estado da Bahia; Nelson Ananias Filho: Representante da Confederao da Agricultura e Pecuria do Brasil CNA e da Federao da Agricultura do Estado de Pernambuco; Rita Rosa da Silva: Representante da Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Estado de Pernambuco; Jos Wilson de Almeida: Ambientalista; e Vitrio Rodrigues: Ambientalista. Jos Geraldo Riva: Deputado Estadual e Presidente da Assembleia Legislativa de Mato Grosso; Dilceu Dal Bosco: Deputado Estadual de Mato Grosso; Blairo Maggi: Governador do Estado de Mato Grosso; Luiz Scaloppe: Procurador de Justia de Defesa

Cuiab MT

19/11/20 09

103

Ambiental e da Ordem Urbanstica do Estado de Mato Grosso; Rui Prado: Presidente da FAMATO; Mauro Mendes: Presidente do Sistema Federao das Indstrias no Estado de Mato Grosso; Maria da Glria Borges da Silva: Secretria de Assalariados e Assalariadas Rurais da FETAGRI; Fernando Grgen: Prefeito de Querncia/MT e Presidente da Associao dos Municpios do Baixo Araguaia; Percival Muniz: Deputado Estadual de Mato Grosso; Ricardo Arioli: Representante do Setor Canavieiro/MT; Rubimar Barreto Silveira: Vice-Presidente do Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia de Mato Grosso CREA/MT; Joaquim Paiva de Paula: Presidente da AMEF; Robson Amorim Machado: Vereador do Municpio de Juna/MT; Neto Gouveia: Representante dos Pantaneiros; Ivanor Miotto: Agricultor; e Deniz Espedito Serafini: Presidente da Associao Brasileira de Propriedades Rurais. Colder - MT 8 21/11/20 09 Jos Geraldo Riva: Deputado Estadual, Presidente da Assembleia Legislativa de Mato Grosso;

104

Dilceu Dal Bosco: Deputado Estadual de Mato Grosso; Silval Barbosa: Governador em Exerccio do Estado de Mato Grosso; Celso Paulo Banazeski: Prefeito do Municpio de Colder, Mato Grosso; Nilton Santos: Deputado Estadual de Mato Grosso; Valter Neves Moura: Presidente do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Guarant do Norte/MT, Representante da FETAGRI; Ana Lcia Stefanello: Advogada, OAB/MT; Rogrio Rodrigues: Secretrio de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel do Municpio de Sinop/MT; Marcelo Maoski: Secretrio de Meio Ambiente do Municpio de Apics/MT; Vicente da Riva: Presidente do Sindicato Rural de Alta Floresta/MT; Munefumi Matsubara: Produtor Rural; Antnio Carlos Pereira Galvan: Representante do Sindicato Rural de Sinop e da Federao da Agricultura e Pecuria do Estado de Mato Grosso FAMATO; Arnbio Vieira de Andrade: Presidente do Grupo de Trabalho do Programa Marcelndia 100% Legal; Adalberto Navair Diamante: Prefeito de Marcelndia/MT; Betinho: Presidente do

105

Sindicato Rural de Guarant do Norte/MT; Antnio Luiz Csar de Castro: Prefeito de Nova Cana do Norte/MT; Marcelo de Castro Souza: Presidente da Cmara de Guarant do Norte/MT; Joo Simoni: Presidente do Sindicato Rural de Colder/MT; Daniel Robson da Silva: Presidente da Cooperativa Agropecuria Mista Terra Nova Ltda COOPERNOVA; Mauro Feronato: Presidente do Sindicato das Indstrias de Mveis do Norte de Mato Grosso SIMONORTE; e Hlio Pereira de Souza: Assessor Jurdico do Municpio de Terra Nova do Norte/MT. Deputado Federal Aldo Rebelo: Relator do PL 1876/99 Novo Cdigo Florestal da Comisso Especial; Deputado Federal Homero Pereira: 2 Vice-Presidente da Comisso Especial do PL 1876/99 Novo Cdigo Florestal; Deputado Federal Nilson Pinto; e Madalena Hoffmann: Prefeita do Municpio de Novo Progresso/PA. Carlos Minc: Ministro de Estado do Meio Ambiente. Srgio Leito: Diretor de Polticas Pblicas do

Novo Progresso PA

22/11/20 09

10 Braslia DF 11

24/11/20 09 26/11/20 09

106

Greenpeace; Raul do Valle: Coordenador-Adjunto do Programa de Direito e Poltica Socioambiental do ISA Instituto Socioambiental; Luiz Henrique Gomes de Moura: Representante da Articulao Nacional de Agroecologia ANA; e Andr Lima: Pesquisador do Instituto de Proteo Ambiental da Amaznia IPAAM. Campo Grande - MS 12 27/11/20 09 Mrcio Campos Monteiro: Secretrio-Adjunto de Estado de Meio Ambiente, do Planejamento, da Cincia e Tecnologia de Mato Grosso do Sul; Srgio Seiko Yonamine: Presidente da Agncia Estadual de Regulao de Servios Pblicos de Mato Grosso do Sul AGEPAN; Eduardo Corra Riedel: Vice-Presidente da Federao de Agricultura e Pecuria do Estado de Mato Grosso do Sul FAMASUL; Z Teixeira: Deputado Estadual de Mato Grosso do Sul; Vanessa Ribeiro Lopes: Presidente da Comisso Ambiental da OAB, Mato Grosso do Sul; Solange Ftima Sposito: Representante do Instituto Ambiental IMASUL; Jsio: Agricultor; Roberto: Diretor de Desenvolvimento do Instituto de Meio Ambiente

107

de Mato Grosso do Sul; Luiz Calvo Ramires Jnior: Presidente da Associao Sul-MatoGrossense de Produtores e Consumidores de Florestas Plantadas REFLORE/MS; Lioni de Souza Figueir: Engenheiro Agrimensor do Instituto de Meio Ambiente de Mato Grosso do Sul IMASUL; Maurcio Bonifcio Delalibera: Representante da Federao da Agricultura e Pecuria do Mato Grosso do Sul FAMASUL; e Wilson Mateus Brusmaeno: Participante. Francisco de Assis Costa: Professor Associado do Ncleo de Altos Estudos Amaznicos (NAEA) e do Programa de Ps-Graduao da Universidade Federal do Par; Luiz Carlos Baldicero Molion: Professor do Instituto de Cincias Atmosfricas da Universidade Federal de Alagoas; e Paulo Yoshio Kageyama: Professor da ESALQ Universidade de So Paulo. Jos Roberto Coelho: Representante do Sindicato Rural de Goioer, Estado do Paran; Jos Lino: Produtor Rural; Silvrio Constantino: Produtor Rural; Gensio Clemente: Produtor Rural; e

Braslia - DF

13

01/12/20 09

Cafelndia PR

14

3/12/200 9

108

Pedro Avancini: Produtor Rural. Assis Chateaubriand - PR 15 4/12/200 9 Dalila Jos de Mello: Prefeita do Municpio de Assis Chateaubriand, Estado do Paran; Dirceu Vieira de Paula: Presidente da Cmara de Vereadores de Assis Chateaubriand, Estado do Paran; Nelson Costa: Superintendente-Adjunto das Organizaes das Cooperativas do Estado do Paran OCEPAR; Alfredo Lang: Presidente da Cooperativa C. Vale, no Estado do Paran; Valdemar Eduardo Kaiser: Presidente do Ncleo Regional dos Sindicatos Rurais do Oeste do Paran; Paulo Macedo: Representante da Federao dos Trabalhadores da Agricultura do Estado do Paran; Aparecido Jos Weiller Jnior: 1 Vice-Presidente da Associao dos Municpios do Oeste do Paran; Rogrio Massing: Representante da Associao de Cmaras e Vereadores do Oeste do Paran ACAMOP; Rogrio Pasquetti: Presidente da Associao dos Produtores Lindeiros ao Parque Nacional do Iguau e Lago do Itaipu, Estado do Paran; lio Rush: Deputado

109

Estadual do Paran; Dulio Genari: Deputado Estadual do Paran; Elton Weter: Deputado Estadual do Paran; Odir Cividini: Produtor Rural; Luiz Carlos Miotto: Produtor Rural e Presidente da Associao dos Suinocultores de Palotina, Paran; Lotrio Hein: Produtor Rural; Cludio Hoffmann: Produtor Rural; Maria Elci Venncio da Silva: Prefeita do Municpio de Guair, Estado do Paran; Grard Moss: VicePresidente do Sindicato Rural Patronal da Cidade Gacha; Braz Reberti Pedrini: Presidente do Sindicato Rural Patronal de Altnia, Paran; Joo Aparecido Pegaroro: Presidente do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Assis Chateaubriand, Paran; Walter Andrei DalBoit: Produtor Rural de Assis Chateaubriand, Paran; Lucilene Dias da Silva: Produtora Rural de Umuarama, Paran; Nelson Carniel: Agricultor de So Jorge do Patrocnio, Paran; Oraci Miaki: Agricultor de Nova Aurora, Paran; dio Hosda: Agricultor de Terra Roxa, Paran; Ricardo Slvio Chapla: Presidente da COPAGRIL

110

de Marechal Cndido Rondon, Paran; Valter Pitol: Presidente da COPACOL; Castillo Luiz Hendges: Agricultor; Guilherme Moers: Produtor Rural; Erni Arndt: Agricultor e Produtor Rural de frango de Nova Santa Rosa, Paran; Ademir Genero: Gerente do SICREDI, em Palotina, Estado do Paran; Jos Henrique Oliveira Neto: Agricultor e Engenheiro Agrnomo em Assis Chateaubriand, Estado do Paran; William Hoffmann: Agricultor; Gerson Araldi: Produtor Rural; Alfredo Motta Martins: Agricultor de Assis Chateaubriand, Estado do Paran; Altair de Pdua: Agricultor e Representante do Sindicato Rural Patronal de Terra Roxa, Paran; e Fernando Engler: Engenheiro Agrnomo e Produtor Rural. Braslia - DF Reinhold Stephanes: Ministro de Estado da Agricultura, Pecuria e Abastecimento - MAPA Luiz Carlos Silva Morais: Professor do Centro Universitrio do Norte Paulista UNORP; Ivo Mello: Engenheiro Agrnomo e PrimeiroSecretrio da Federao

16

08/12/20 09 10/12/20 09

Braslia - DF

17

111

Brasileira de Plantio Direto; Carlos Eduardo Frisckmann Young: Professor de Economia da Universidade Federal do Rio de Janeiro; e Vitor Hugo Ribeiro Burko: Presidente do Instituto Ambiental do Estado do Paran. Chapec SC 18 11/12/20 09 Wolmir de Souza: Presidente da Associao Catarinense de Criadores de Sunos; Alceu Lorenzon: DiretorPresidente da ALCAPLAS; Hilrio Cottselig: Presidente da Federao dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina, FETAESC; Enori Barbieri: VicePresidente da FAESC; Elias Valmir Baldissera: Presidente do Sindicato da Indstria da Construo e de Artefatos de Concreto Armado do Oeste de Santa Catarina SINDUSCON; Marcos Antnio Zordan: Presidente do Sindicato e Organizao das Cooperativas do Estado de Santa Catarina no Municpio de Joaaba; Marcos Weiss: Gerente de Desenvolvimento Ambiental da Fundao do Meio Ambiente do Estado de Santa Catarina OCESC; Silvio Voltarim: Representante das Cermicas de Santa Catarina; Ricardo: Vereador; Glauco Olinger: Engenheiro Agrnomo; e

112

Samanta Pineda: Consultora Jurdica da Frente Parlamentar da Agropecuria. Assis - SP 19 03/02/20 10 zio Spera: Prefeito do Municpio de Assis, Estado de So Paulo; Fbio de Salles Meirelles: Presidente da Federao da Agricultura do Estado de So Paulo FAESP; Braz Agostinho Albertini: Presidente da Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Estado de So Paulo FETAESP; Edivaldo Del Grande: Presidente da Organizao das Cooperativas do Estado de So Paulo OCESP; Ivan Carneiro Castanheiro: Promotor de Justia do Centro de Apoio Operacional Cvel e de Tutela Coletiva de So Paulo; Ricardo Kanthack: Diretor do Polo Mdio de Paranapanema, da Agncia Paulista de Tecnologia dos Agronegcios APTA; Marcos Sawaya Jank: Presidente da Unio da Indstria de Cana-de-acar NICA; Mauro Bragato; Deputado Estadual de So Paulo; Marcelo de Souza Pecchio: Prefeito Municipal de Quat, Estado de So Paulo, e Presidente do Consrcio Intermunicipal do Vale do Paranapanema CIVAP; Nelson Roberto Bugalho: Promotor do Meio Ambiente do Municpio de Presidente

113

Prudente, Estado de So Paulo; Reinaldo Custdio da Silva: Prefeito do Municpio de Palmital, Estado de So Paulo; Carlos Alberto Mantovani: Presidente da Organizao No-Governamental Entidade Ecolgica e Educacional do Vale do Paranapanema ENVAPA; Fbio Meirelles Filho: Vice-Presidente da Confederao Nacional da Agricultura e Pecuria do Brasil CNA; Paulo Arlindo de Oliveira: Representante do Secretrio de Agricultura e Abastecimento do Estado de So Paulo e Diretor Regional da Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral CATI, da Secretaria de Agricultura e Abastecimento do Estado; e Jos Reinaldo Bastos: Presidente da Cmara Setorial da Mandioca do Estado de So Paulo e Vereador no Municpio de Cndido Mota. Ribeiro Preto SP 20 03/02/20 10 Drcy Vera: Prefeita do Municpio de Ribeiro Preto; Joo Sampaio: Secretrio de Agricultura e Abastecimento do Estado de So Paulo; Lus Carlos Silva de Moraes: Professor Universitrio; Cristina Godoy de Arajo Freitas: Coordenadora da rea do Meio Ambiente do

114

Centro de Apoio Operacional Cvel e de Tutela Coletiva do Ministrio Pblico do Estado de So Paulo; Mnika Bergamaschi: Diretora Executiva da Associao Brasileira do Agronegcio da Regio de Ribeiro Preto ABAG/RP; Joaquim Augusto de Azevedo Souza: Presidente do Sindicato Rural de Ribeiro Preto; Braz Agostinho Albertini: Presidente da Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Estado de So Paulo FETAG; Mrcio Lopes de Freitas: Presidente da Organizao das Cooperativas Brasileiras; Hlio Neves: Presidente da Federao dos Empregados Rurais Assalariados do Estado de So Paulo FERAESP; Jos Maria da Costa: Advogado; Simone Kandratavicius: Representante da Associao Cultural Ecolgica PauBrasil; Ismael Perina Junior: Representante da ORPLANA; Gue Oliveira: Representante do Assentamento Mrio Lago; Paulo Kageyama: Professor da USP; Carlos Ganbarini: Estudante de Direito; Camila: Representante de Agronomia da ESALQ; e Neusa Beraldi.

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Belo Horizonte MG

21

04/02/20 10

Arlen Santiago: Representante da Assembleia Legislativa de Minas Gerais; Roberto Simes: Presidente da Federao da Agricultura e da Pecuria do Estado de Minas Gerais; Eduardo Antnio Arantes do Nascimento: Representante da Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Estado de Minas Gerais; Vtor Feitosa: Presidente do Conselho de Meio Ambiente da Federao das Indstrias do Estado de Minas Gerais; Jos Carlos de Carvalho: Secretrio de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel de Minas Gerais; Luciano Baldini: Promotor de Justia; Paulo Afonso Romano: Secretrio-Adjunto de Agricultura, Pecuria e Abastecimento do Governo do Estado de Minas Gerais; Maria Darci Ricas: Superintendente Executiva da Associao Mineira de Defesa do Meio Ambiente; Fbio Avelar: Presidente da Comisso de Meio Ambiente e Recursos Naturais da Assembleia Legislativa de Minas Gerais; Sebastio Valverde: Professor da Universidade de Viosa, Minas Gerais; Humberto Candeiras: Representante da Associao dos Municpios Mineiros; Bernardo de Vasconcellos:

116

Presidente da Associao Mineira de Silvicultura; Jlio Gonalves Pereira: Vice-Presidente da Federao da Agricultura e Pecuria do Estado de Minas Gerais; Eugnio Mendes Diniz: Presidente do Sindicato Rural de Par de Minas; e Vanderlei Jangrossi: Suplente de Deputado Estadual de Minas Gerais. Jos Lobo: Deputado Estadual do Amazonas; Luiz Castro: Deputado Estadual do Amazonas; Ademar Bandeira: Presidente da Cmara Municipal de Manaus; Eron Bezerra: Deputado Estadual e Secretrio de Produo Rural do Estado do Amazonas; Mario Cesar Mantovani: Representante da SOS Mata Atlntica; Munir Jnior: Representante da Federao da Agricultura do Estado do Amazonas; Nilo Dvila: Coordenador de Polticas Pblicas e Representante do Greenpeace; Izidro Matheus de Sena Barros: Participante; Cssia Ferreira da Silva: Representante do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra; e Srgio Gonalves: participante. Almir S: Presidente da

Manaus - AM

22

05/02/20 10

Boa Vista RR

23

06/02/20

117

10

Federao da Agricultura de Roraima; Srgio Pillon Guerra: Representante do Governo do Estado de Roraima; Erci de Moraes: Representante da Assembleia Legislativa do Estado de Roraima; Luciana Surita da Motta Macedo: Presidente da Fundao Estadual de Meio Ambiente, Cincia e Tecnologia FEMACT; Paula Arauto: Representante da Secretaria Estadual do Meio Ambiente; Slvio da Silva: Presidente da Sociedade em Defesa dos ndios do Norte de Roraima SODIUR; Nelson Massami Itikawa: Representante da Associao dos Arrozeiros de Roraima; Laerte Thom: Presidente da Associao dos Produtores da Serra da Lua, Estado de Roraima; Slvio de Carvalho: Presidente do Sindicato e Organizao das Cooperativas Brasileiras no Estado de Roraima; Ciro Campos: Representante do Coletivo Ambiental do Lavrado; Fbio Almeida: Presidente do Diretrio Regional do Partido Comunista do Brasil PCdoB de Roraima; e Gilberto Marcelino: Representante do Municpio de Caracara. Edvaldo Magalhes: Presidente da Assembleia Legislativa do Estado do

Rio Branco - AC

24

25/02/20 10

118

Acre; Eufran Amaral: Secretario de Meio Ambiente do Estado do Acre; Assuero Doca Veronez: Presidente da Federao da Agricultura e Pecuria do Estado do Acre; Maria Sebastiana Oliveira de Miranda: Presidente da Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Estado do Acre; Patrcia Amorim Rego: Procuradora do Ministrio Pblico no Estado do Acre; Jlio Barbosa: Representante do Conselho Nacional de Seringueiros; Irani Braga: Representante da Serra do Divisor; Idalina Onofre: Deputada Estadual pelo Estado do Acre; Leonardo Cunha de Brito: Professor do Centro de Cincias Jurdicas e Sociais Aplicadas e Professor de Direito Ambiental da Universidade Federal do Acre; Luiz Calixto: Deputado Estadual pelo Estado do Acre; Auriclio Azevedo: Representante da Reserva Chico Mendes; Incio Kaxinaw: Cacique da Terra Indgena Caucho; Adelaide de Ftima: Representante da Associao dos Moradores; Adamor das Mercs: Vereador de Sena Madureira; Elder Andrade de Paula:

119

Professor da Universidade Federal do Acre; Raimundo Lacerda da Silva: Vereador de Brasilia; Nsia Moreno: Engenheira Florestal; Ronald Polanco Ribeiro: Representante do Tribunal de Contas; Judson Ferreira Valentim: Representante da EMBRAPA; Srgio Barros: Produtor Rural; Raimundo Souza da Silva: Presidente da SINPASA; Rosildo Rodrigues: Representante do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Brasilia; e Adolar Rosella: Representante do Sindicato Rural de Sena Madureira. Teresina - PI 25 01/03/20 10 Dalton Macambira: Secretrio de Meio Ambiente do Governo do Estado do Piau; Carlos Augusto Melo Carneiro: Presidente da Federao de Agricultura do Estado do Piau; Luiz Fernando de Melo: Engenheiro Agrnomo e Membro da Comisso de Meio Ambiente do Estado do Piau CMA; Joo Luzardo Filho: Representante da Procuradoria Regional do Trabalho; Francisco Rodrigues Soares: Presidente da Federao Rio Parnaba, Conselheiro do Conselho Nacional do Meio Ambiente, representando as ONGs da

120

Regio Nordeste; Avelar Amorim: Presidente da Associao dos Engenheiros Agrnomos do Piau; Celso Jos Monteiro Filho: Bilogo do IBGE; Srgio Bortolozzo: VicePresidente da Federao da Agricultura do Estado do Piau; Flvio Moura F: Presidente da Comisso de Meio Ambiente da Ordem dos Advogados do Brasil, Piau; Themostocles Filho: Deputado Estadual e Presidente da Assembleia Legislativa do Estado do Piau; Edson Ferreira: Deputado Estadual; Antonio Felix: Deputado Estadual; Nema Souza Bezerra: Funcionria Pblica do Tribunal de Justia de So Lus, Estado do Maranho; Dionsio Neto: Representante da Rede Ambiental do Piau REAPI; Antnio Ribeiro Neto: Representante da Fundao de Defesa Ecolgica do Cerrado; e Jos Anchieta Rosal: Representante de Produtores Rurais do Sul do Estado do Piau. Imperatriz - MA 26 02/03/20 10 Sebastio Madeira: Prefeito do Municpio de Imperatriz, Estado do Maranho; Marcelo Tavares Silva: Presidente da Assembleia

121

Legislativa do Estado do Maranho; Hamilton Miranda: Presidente da Cmara de Vereadores de Imperatriz, Estado do Maranho; Washington Luiz Campos Rio Branco: Secretrio de Meio Ambiente do Estado do Maranho; Gasto Vieira: Deputado Federal e Secretrio de Planejamento do Estado do Maranho; Afonso Srgio Fernandes Ribeiro: Secretrio de Agricultura, Pecuria e Pesca do Estado do Maranho; Jadson Medeiros de Lago: Secretrio-Adjunto do Desenvolvimento Agrrio e Presidente do Sindicato dos Produtores Rurais do Estado do Maranho; Raimundo Coelho: VicePresidente da Federao da Agricultura e Pecuria do Estado do Maranho; Francisco Sales de Oliveira: Presidente da Federao dos Trabalhadores da Agricultura do Estado do Maranho; Cludio Azevedo: Representante da Federao das Indstrias do Estado do Maranho; Carlos Marques: Presidente do Sindicato Rural de Imperatriz, Estado do Maranho; Marco Tlio Dominici: Presidente da Associao dos Criadores do Maranho; Sabino Siqueira da Costa:

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Secretrio de Desenvolvimento do Municpio de Imperatriz, Estado do Maranho; Valdinar Barros: Deputado Estadual do Maranho; Deoclides Macedo: Prefeito de Porto Franco, Estado do Maranho; Penaldon Jorge Moreira: Deputado Estadual; Wilson Arajo da Silva: Professor da Universidade Estadual do Maranho UEMA; Sra. Conceio: Representante de 40 entidades Civis de Imperatriz/MA; Carlos Lee: Representante do Coletivo Arte Alternativa de Imperatriz/MA; Rubens Faval: Representante do Comit Amaznia Somos Ns; Derlison Sampaio: Presidente da Associao dos Criadores de Alto Alegre do Pindar e Amarante do Maranho; Luciano Vilela: Representante da Federao da Agricultura do Estado do Tocantins; Raimundo Nonato: Produtor Rural; Mauroni Alves Cangussu: Produtor Rural; Francisco Martins de Souza: Assentado da Reforma Agrria, Agricultor Familiar; Rodes Jeremias: Produtor Rural; Guilherme Maia Rocha: Engenheiro Agrnomo; Vicente Gomes de Oliveira:

123

Produtor Rural; Alberto Cantanhedo; Movimento Social Ambientalista da Amaznia; Erno Sorvos: Conselheiro Estadual da OAB; Alosio Melo: COOPERVAL; Joo Olmpio: Assessor da Prefeitura de Carolina; Frankcinato da Silva Batista: Professor Aposentado da UFMA; e Edmilson Carvalho: Representante da ONG Comando Florestal, Ambiental, Guardies do Verde; Corumb - MS 27 09/03/20 10 Ruiter Cunha de Oliveira: Prefeito Municipal de Corumb, Mato Grosso do Sul; Walfrido Moraes Toms: Pesquisador da EMBRAPA; Roberto Ricardo Gonalves: Diretor de Desenvolvimento do Instituto de Meio Ambiente de Mato Grosso do Sul; Ricardo Eboli: VicePrefeito do Municpio de Corumb, Mato Grosso do Sul; Eduardo Correa Riedel: Presidente em Exerccio da Federao da Agricultura e Pecuria de Mato Grosso do Sul FAMASUL; Raphael Kassar: Presidente do Sindicato Rural de Corumb, Mato Grosso do Sul; Maria Cristina Lanza: Vereadora; e Otvio Lacerda: Pantaneiro.

124

Braslia DF

28

24/03/20 10

Jos Wellington Barroso de Arajo Dias: Governador do Estado do Piau; Ricardo Eboli: VicePrefeito do Municpio de Corumb, Estado do Mato Grosso do Sul; Walfrido Moraes Toms: Pesquisador da EMBRAPA Pantanal; e Jlio Barbosa de Aquino: Presidente do Conselho Nacional dos Seringueiros do Acre. Helton Damin da Silva: Chefe-Geral da EMBRAPA Florestas; Jos Antnio Camargo: Prefeito do Municpio de Colombo, Estado do Paran; Joo Bosco de Vasconcellos Gomes: Pesquisador da EMBRAPA; Gustavo Ribas Curcio: Pesquisador EMBRAPA Florestas; Alexandre Uhlmann: Pesquisador EMBRAPA Florestas; Edilson Batista de Oliveira: Engenheiro Agrnomo e Pesquisador da EMBRAPA Florestas; Estefano Paludzyszyn Filho: Pesquisador da EMBRAPA Florestas; Yeda Maria Malheiros de Oliveira; Jos Roberto Scolforo: Professor e Pr-Reitor de Pesquisa da Universidade Federal de Lavras, Minas Gerais; Sebastio Renato

Colombo PR

29

29/03/20 10

125

Valverde: Engenheiro Florestal e Professor da Universidade Federal de Viosa, Minas Gerais; Cludio Mrio Mundstock: Engenheiro Agrnomo; Samanta Pineda: Consultora Jurdica para Assuntos Ambientais da Frente Parlamentar da Agropecuria; Leonardo Papp: Engenheiro de Desenvolvimento Humano da Organizao das Cooperativas Brasileiras OCB; e Roberto Gava: Presidente da Cmara de Desenvolvimento Florestal da Federao das Indstrias do Estado do Paran FIEP. Renato Caiaffo da Rocha: Presidente da Federao das Associaes dos Arrozeiros do Rio Grande do Sul FEDERARROZ; e Drsio Calais: Engenheiro Florestal, Representante da Associao Mineira de Silvicultura. Fernando Gorgen: Prefeito do Municpio de Querncia, Estado de Mato Grosso; Fernando de Andrade Martins: Promotor de Justia da Comarca de Franca, Estado de So Paulo; e Roberto Andrade Grecell: Consultor Tcnico em Pecuria e desenvolvimento Sustentvel. Carlos Adolfo Bantel: Engenheiro Florestal,

Braslia DF

30

30/03/20 10

Braslia DF

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06/04/20 10

Braslia DF

32

07/04/20 10

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representando o Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia CONFEA; e Alberto Erclio Broch: Presidente da Confederao dos Trabalhadores na Agricultura CONTAG. Roberto Luiz Leme Klabin: Presidente da ONG SOS Mata Atlntica; e Fernando Henrique da Fonseca: Presidente da Associao Brasileira de Produtores de Florestas Plantadas ABRAF.

Braslia DF

33

13/04/20 10

127

ANEXO III AO PARECER N , DE 2012 DA COMISSO MISTA DESTINADA A APRECIAR A MEDIDA PROVISRIA N 571, DE 2012 CICLOS DE SEMINRIOS, DEBATES, PALESTRAS E AUDINCIAS PBLICAS REALIZADAS NO SENADO, DESTINADAS A AVALIAR O PLC N 30, DE 2011, QUE DISPE SOBRE O CDIGO FLORESTAL LOCAL Braslia DF CMA/CRA EVENTO N AUDINCIA PBLICA CONJUNTA (01) AUDINCIA PBLICA CONJUNTA (02) Comunidade Cientfica AUDINCIA PBLICA CONJUNTA (03) DATA 29/03/2011 CONVIDADOS Deputado Aldo Rebelo: Relator do Projeto de Reforma do Cdigo Florestal na Cmara dos Deputados.

Braslia DF CMA/CRA

Braslia DF CRA/CMA

Alysson Paulinelli: Ex-Ministro da Agricultura; Pedro Antonio Arraes Pereira: Presidente da EMBRAPA 05/04 /2011 Elbio Leopoldo Rech Filho: Academia Brasileira de Cincias ABC; e Antonio Donato Nobre: Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia SBPC. Ministra Izabella Mnica Vieira Teixeira: Ministra de Estado do Meio Ambiente 30/06/2011 Leonardo Papp: Consultor Jurdico da Organizao das Cooperativas Brasileiras; Rodrigo Justus de Brito: Coordenador Tcnico da Comisso de Meio Ambiente da Confederao de Agricultura e Pecuria do Brasil; Elizrio Toledo: Assessor de Meio Ambiente da Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura; e Maria da Graa Amorim: Coordenadora de Meio Ambiente da Federao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura Familiar.

Braslia DF CMA/CRA

SEMINRIO (04) Agricultores (FETRAF, CONTAG, CNA)

01/07/2011

Braslia DF CMA/CRA

AUDINCIA PBLICA CONJUNTA (05) Comunidade Cientfica

05/07 /2011 Helena Bonciani Nader: presidente da Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia SBPC; Jos Antonio Aleixo: Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia SBPC; Antonio Donato Nobre: Grupo de Trabalho

128

Braslia DF CCT

DEBATE (06) Alteraes Propostas ao Cdigo Florestal Brasileiro, luz da Cincia, da Tecnologia e da Inovao

06/07/2011

da Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia SBPC, e Academia Brasileuira de Cincias ABC; Celso Vainer Manzatto: Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria EMBRAPA; Ricardo Ribeiro Rodrigues: Escola Superior de Agricultura Luiz Queiroz ESALQ/USP; e Elbio Leopoldo Rech Filho: Academia Brasileira de Cincias (ABC); Othon Luiz Pinheiro da Silva: Presidente da Eletronuclear. Carlos Afonso Nobre: Secretrio de Polticas e Programas de Pesquisa e Desenvolvimento do Ministrio da Cincia e Tecnologia MCT; Joo de Deus Medeiros: Diretor do Departamento de Florestas da Secretaria de Biodiversidade e Florestas do Ministrio do Meio Ambiente MMA; Roberto Lorena: Coordenador de Acompanhamento de Promoo de Tecnologia Agropecuria da Secretaria de Desenvolvimento e Cooperativismo do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA; Helena Bonciani Nader: Presidente da Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia SBPC; Elbio Leopoldo Rech Filho: Membro Titular da Academia Brasileira de Cincias ABC; e Mrcio Pochmann: Presidente do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada IPEA. Impactos Econmicos e Sociais do Atual Cdigo Florestal - Antonio da Luz: Assessor Econmico da Federao da Agricultura do Estado do Rio Grande do Sul FARSUL; PLC n 30, de 2011 Novo Cdigo Florestal Devanir Garcia dos Santos: Gerente de Uso Sustentvel da gua e do Solo da Agncia Nacional de guas ANA; e A Diferena entre o Remdio e o Veneno a Dose - Luiz Carlos Silva de Moraes:

Braslia CMA/CRA

DEBATE (07) Cdigo Florestal

05/08/2011

129

Braslia DF CMA/CRA/CCT

AUDINCIA PBLICA CONJUNTA (08)

Procurador da Fazenda Nacional e Autor do Livro Cdigo Florestal Comentado PGFN; Sr. Edison Martins: Representante da Confederao Nacional de Municpios CNM Sr. Anselmo de Jesus: Secretrio de Agricultura do Estado de Rondnia RO SEAGRI Deputado Aldo Rebelo: Relator do Projeto de Reforma do Cdigo Florestal na Cmara 16/08 /2011 dos Deputados. Argumentao Tcnica para Discusso da Legislao Ambiental Brasileira Gustavo Curcio: Pesquisador da Embrapa Floresta EMBRAPA; Cdigo Florestal: Custos de Oportunidade Financeira das APPs e RLs Derli Dossa: Chefe da Assessoria de Gesto Estratgica AGE/MAPA; Implicaes do Novo Cdigo Florestal Brasileiro PL 1876/1999 Saint-Clair Honorato Santos: Procurador de Justia e Coordenador do Centro de Apoio de Meio Ambiente MP/PR; e A Mais Importante Lei Para o Futuro do Pas Senador Luiz Henrique da Silveira Relator do PLC n 30, de 2011 na CRA/SENADO FEDERAL.

Curitiba PR CMA/CRA

DEBATE (09) Cdigo Florestal

19/08/2011

Braslia DF CMA/CRA/CCT

Braslia DF CMA/CRA/CCT

AUDINCIA PBLICA CONJUNTA (10) Ex-Ministros do Meio Ambiente AUDINCIA PBLICA CONJUNTA (11) Ex-ministros da Agricultura

Ex-Ministros do Meio Ambiente: Marina Silva; Carlos Minc; 24/08 /2011 Sarney Filho; e Jos Carlos Carvalho. 25/08 /2011 Ex-Ministros da Agricultura e Reforma Agrria: Reinhold Stephanes; Francisco Turra; Alysson Paulinelli; Jos Eduardo Vieira; e Fernando Sampaio: Diretor da Associao Brasileira das Indstrias Exportadoras de

130

Carne. Carlos Afonso Nobre: Secretrio de Polticas e Programas de Pesquisa e Desenvolvimento do Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT); Jos Carlos Martins: Vice-Presidente da Cmara Brasileira da Indstria da Construo (CBIC); Caio Portugal: Vice-Presidente de Desenvolvimento Urbano Sustentvel do Sindicato da Habitao de So Paulo (SECOVI/SP); 30/08 /2011 Nabil Bonduki: Professor da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de So Paulo (FAU/USP); Joo de Deus Medeiros: Diretor do Departamento de Florestas da Secretaria de Biodiversidade e Florestas do Ministrio do Meio Ambiente (MMA); e Celso Santos Carvalho: Diretor de Assuntos Fundirios Urbanos da Secretaria Nacional de Programas Urbanos do Ministrio das Cidades. Senador Jorge Viana; Senador Luiz Henrique; Senadora Ana Amlia; Deputado Luis Carlos Heinze, representante da Comisso de Agricultura da 02/09/2011 Cmara dos Deputados; Odacir Klein, ex-ministro dos Transportes; e Ex-Ministro da Agricultura Francisco Turra. 13/09 /2011 Antonio Herman de Vasconcellos e Benjamin: Ministro do Superior Tribunal de Justia (STJ); Nelson Jobim: Ex-Ministro do Supremo Tribunal Federal (STF); Paulo Affonso Leme Machado: Professor e Ps-Doutor pela Universidade de Limoges (Frana); Mrio Jos Gisi: Subprocurador-geral da Repblica do Ministrio Pblico Federal (MPF); e

Braslia DF CMA/CRA/CCT

AUDINCIA PBLICA CONJUNTA (12) Impacto nas Cidades

Esteio RS CMA/CRA/CCJ

DEBATE (13) Cdigo Florestal

Braslia DF CMA/CRA/CCT/ CCJ

AUDINCIA PBLICA CONJUNTA (14) Juristas

131

Cristina Godoy de Arajo Freitas: Promotora de Justia do Ministrio Pblico de So Paulo (MP/SP). Jos Carlos Carvalho: Ex-Ministro do Meio Ambiente; Virglio Viana: Superintendente Geral da Fundao Amazonas Sustentvel; 15/09 /2011 Carlos Eduardo Young: Professor do Instituto de Economia da Universidade Federal do Rio de Janeiro; e Eduardo Condorelli: Zootecnista Senador Luiz Henrique; Senador Jorge Viana; Senador Casildo Maldaner; Senador Aloysio Nunes Ferreira; Senador Reditrio Cassol; Deputado Valdir Colatto: Vice-Presidente da Frente Parlamentar da Agricultura no Congresso Nacional; Deputado Federal Celso Maldaner: VicePresidente da Comisso de Agricultura, Pecuria e Desenvolvimento Rural na Cmara dos Deputados; Deputado Joo Rodrigues: Secretrio da Agricultura e da Pesca do Estado de Santa Catarina; Prefeito de Chapec Jos Cludio Caramori; Deputado Reno Caramori: Representante da Assemblia Legislativa de Santa Catarina. Deputado Aldo Rebelo; Sr. Jos Luiz Rover Prefeito Municipal de Vilhena - RO; Sr. Nanci Maria Rodrigues da Silva Secretria de Estado do Desenvolvimento Ambiental de Rondnia - SEDAM-RO; Sr. Anselmo de Jesus Secretrio de Estado de Agricultura, Pecuria e Regularizao Fundiria de Rondnia SEAGRI; Sr. Evandro Cesar Padovani Presidente do Sindicato dos Produtores Rurais de Vilhena RO; Sr. Jos Vidal Hilgert Presidente do Fundo de Apoio a Defesa Sanitria Animal

Braslia DF CMA/CRA/CCT

AUDINCIA PBLICA CONJUNTA (15) Instrumentos Econmicos

Chapec SC CMA/CRA/CCJ

DEBATE (16) Cdigo Florestal

16/09/2011

Vilhena RO CMA/CRA

DEBATE (17) Cdigo Florestal

23/09/2011

132

Braslia DF CMA/CRA/CCT

AUDINCIA PBLICA CONJUNTA (18) ABC e ESALQ AUDINCIA PBLICA EXTERNA (19)

do Estado de Rondnia FEFA-RO; Representante da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria EMBRAPA; Sr. Joel Mauro Magalhes Presidente da Associao Rondoniense de Engenheiros Florestais AREF; Sr. Udo Wahlbrink Presidente do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Vilhena e Chupinguaia RO; Sr. Francisco das Chagas Rodrigues Sobrinho Superintendente Regional da Comisso Executiva do Plano da Lavoura CEPLAC-RO; Sr. Joaquim de Souza Presidente do Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia de Rondnia CREA-RO Elbio Leopoldo Rech Filho: Membro da Academia Brasileira de Cincias (ABC); e Ricardo Ribeiro Rodrigues: Professor 27/09 /2011 Doutor da Universidade de So Paulo, Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz (ESALQ-USP). Blairo Maggi: Senador da Repblica 27/09/2011 Deputado Mecias de Jesus: Presidente do Parlamento Amaznico; Deputado Freire Jnior: Representante da Assemblia Legislativa do Estado do Tocantins TO; Deputado Ribamar Arajo: Representante da Assemblia Legislativa do Estado de Rondnia RO; 29/09/2011 Deputado Manoel Pioneiro: Presidente da Assemblia Legislativa do Estado do Par PA; Deputado Hlio Soares: Representante da Assemblia Legislativa do Estado do Maranho - MA; Deputado Jos Lus Schafer: Presidente da Unio Nacional dos Legisladores e Legislativos Estaduais UNALE. 05/10 /2011 Francisco Miranda de Figueiredo Filho: Diretor Conselheiro do Conselho Nacional

Foz do Iguau PR - CRA

Braslia DF CMA/CRA/ Subcomisso Permanente da Amaznia e da Faixa de Fronteira/ Subcomisso Permanente da Amaznia

AUDINCIA PBLICA CONJUNTA (20) Parlamento Amaznico

Braslia DF CMA/CRA/CCT

AUDINCIA PBLICA

133

CONJUNTA (21) Cafeicultores de MG

do Caf CNC e Presidente da Cooperativa dos Cafeicultores da Zona de Trs Pontas Ltda COCATREL; Carlos Augusto Rodrigues de Melo: VicePresidente da Cooperativa Regional de Cafeicultores em Guaxup - COOXUP; Eduardo Damio: Representante da Associao Brasileira da Indstria de Caf ABIC; Breno Pereira Mesquita: Presidente da Comisso Nacional do Caf da Confederao da Agricultura e Pecuria do Brasil - CNA; Joo Carlos Petribu De Carli: Assessor Tcnico da Comisso Nacional do Meio Ambiente da Confederao da Agricultura e Pecuria do Brasil - CNA; Manoel Bertone: Secretrio de Produo e Agroenergia do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA; Deputado Diego Andrade: Presidente da Frente Parlamentar Mista em Defesa da Cafeicultura; Deputado Domingos Svio: 1 VicePresidente da Frente Parlamentar Mista em Defesa da Cafeicultura; Deputado Cesar Colnago: Secretrio Executivo da Frente Parlamentar Mista em Defesa da Cafeicultura; e Eduardo Trevisan Gonalves: SecretrioExecutivo Adjunto do Instituto de Manejo e Certificao Florestal e Agrcola IMAFLORA. Maria Christina M. Gueorguiev: Advogada do Escritrio Pinheiro Neto Advogados; Gerd Sparovek: Professor da USP e da Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz ESALQ; e Celso Vainer Manzatto: Chefe da EMBRAPA Meio Ambiente. Os senadores Rodrigo Rollemberg (PSB/DF), Jorge Viana (PT/AC), Blairo Maggi (PR/MT) e Aloysio Nunes (PSDB/SP) visitaram o Laboratrio de

Braslia DF CCT

So Paulo SP

DEBATE (22) Instrumentos Econmicos e Servios Ambientais Modelos, Tecnologias e Solues Diligncia (23)

05/10/2011

17/10/2011

134

Braslia DF CMA/CRA/CCT

AUDINCIA PBLICA CONJUNTA (24) Deputados Estaduais

20/10/2011

Ecologia e Restaurao Florestal do Departamento de Cincias Biolgicas da Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz (Esalq), da Universidade de So Paulo. Deputado Jos Lus Schafer: Presidente da UNALE; Deputado Federal Csar Halum: ExPresidente da UNALE; Deputado Elson Santiago: Presidente da Assemblia Legislativa do Estado do Acre AC; Deputado Manoel Moraes: Representante da Assemblia Legislativa do Estado do Acre AC; Deputado Eduardo Farias: Representante da Assemblia Legislativa do Estado do Acre AC; Deputado Walter Prado: Representante da Assemblia Legislativa do Estado do Acre AC; Deputado Eider Pena: Presidente da Comisso de Agricultura da Assemblia Legislativa do Estado do Amap AP; Deputado Hermnio Resende: Presidente da Comisso de Agropecuria da Assemblia Legislativa do Estado do Cear CE; Deputado Hlio Soares: Representante da Assemblia Legislativa do Estado do Maranho MA; Deputado Antonio Carlos Arantes: Presidente da Comisso de Poltica Agropecuria e Agroindustrial da Assemblia Legislativa do Estado de Minas Gerais MG; Deputado Ribamar Arajo: Representante da Assemblia Legislativa do Estado de Rondnia RO; Deputado Gabriel Guerreiro: VicePresidente do Parlamento Amaznico; Deputado Erci de Moraes: Representante da Assemblia Legislativa do Estado de Roraima RR; Deputada Conceio Vieira: Representante da Assemblia Legislativa do Estado de Sergipe SE;

135

Deputada Eva Gouveia: Representante Assemblia Legislativa do Estado Paraba - PB; e Rmulo Gouveia: Representante Assemblia Legislativa do Estado Paraba - PB.

da da da da

Braslia DF CMA/CRA

AUDINCIA PBLICA CONJUNTA (25) Incndios Florestais

25/10/2011

Braslia DF CMA

AUDINCIA PBLICA (26) Impactos nas cidades

09/11/2011

Prof. Irving Foster Brown: Pesquisador do Instituto Nacional de Cincia e Tecnologia dos Servios Ambientais da Amaznia INCT SERVAMB; Dr. Brulio Ferreira de Souza Dias: Secretrio de Biodiversidade e Florestas do Ministrio do Meio Ambiente SBF/MMA; Profa. Helosa Miranda, Departamento de Ecologia da Universidade de Braslia UnB; Profa. Vnia Pivello, Departamento de Ecologia da Universidade de So Paulo USP; Prof. Leopoldo Coutinho, Departamento de Ecologia da Universidade de So Paulo USP. Carlos Afonso Nobre: Secretrio de Polticas e Programas de Pesquisa e Desenvolvimento do Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT); Celso Santos Carvalho: Diretor de Assuntos Fundirios Urbanos da Secretaria Nacional de Programas Urbanos do Ministrio das Cidades; Paulo Safady Simo: Presidente da Cmara Brasileira da Indstria da Construo (CBIC); Nabil Bonduki: Professor da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de So Paulo (FAU/USP); e Tasso Azevedo: Consultor do Ministrio do Meio Ambiente (MMA). Joo Gilberto Lotufo Conejo: Diretor da rea de Regulao da Agncia Nacional de guas (ANA); Stela Goldenstein: Ex-Secretria do Meio Ambiente do Estado de So Paulo; Pedro Ubiratan Escorel de Azevedo: Procurador do Estado Chefe da Procuradoria

Braslia DF CMA

AUDINCIA PBLICA (27) Bacias Hidrogrficas

10/11/2011

136

Braslia DF CMA

AUDINCIA PBLICA (28) Florestas

11/11/2011

Querncia MT CMA/CRA

Diligncia (29)

12/11/2011

do Estado de So Paulo em Braslia; e Maria Teresa Piedade: Pesquisadora do Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia (INPA). Jos Carlos Carvalho: Ex-Ministro do Meio Ambiente e Superintendente Geral Fundao Amaznia Sustentvel; Brulio Ferreira de Souza Dias: Secretrio da Secretaria de Biodiversidade e Florestas do Ministrio do Meio Ambiente (MMA); Roberto Smeraldi: Diretor da OSCIP Amigos da Terra; e Andr Lima: Assessor Especial de Polticas Pblicas do Instituto de Pesquisa Ambiental da Amaznia. Participaram os senadores Rodrigo Rollemberg, Jorge Viana, Waldemir Moka (PMDB/MS), Blairo Maggi (PR/MT), Pedro Taques (PDT) e Jayme Campos (DEM/MT), para verificar in loco experincias bem-sucedidas de recuperao de APPs e reserva legal.