Que utiliza total o parcialmente recursos pblicos Con el fin de crear, ampliar, mejorar o rehabilitar la capacidad productora o de provisin de bienes o servicios de una Entidad
Cuyos beneficios se generen durante la vida til del proyecto y sean independientes de los de otros proyectos
Debe constituir la solucin a un problema vinculado a la finalidad de una Entidad y a sus competencias, su ejecucin puede hacerse en ms de un ejercicio presupuestal, conforme al cronograma de ejecucin de los estudios de preinversin.
2.
NO SON PIPs:
Las intervenciones que constituyen gastos de operacin y mantenimiento. La reposicin de activos que:
(i) se realice en el marco de las inversiones programadas de un proyecto declarado viable; (ii) est asociada a la operatividad de las instalaciones fsicas para el funcionamiento de la entidad; o (iii) no implique ampliacin de capacidad para la provisin de servicios.
3.
OTRAS DEFINICIONES:
Programa de Inversin. Es un conjunto de PIP y/o Conglomerados que se complementan, tienen un objetivo comn.
Los GR y GL slo pueden formular Programas que se enmarquen en sus competencias.
Conglomerado. Es un conjunto de PIP de pequea escala que comparten caractersticas similares en cuanto a diseo, tamao o costo unitario y que corresponden a una misma funcin y programa, de acuerdo al Clasificador Funcional Programtico. Slo puede ser un componente de un Programa de Inversin.
4.
5.
Designa al Responsable de la OPI, debiendo recaer en una persona que cumpla con el Perfil Profesional. (Anexo SNIP 14)
Puede delegar, previa opinin favorable de su OPI, la facultad para evaluar y declarar la viabilidad a favor de la mxima autoridad de las Entidades adscritas a su Sector, GR o GL, siempre que:
Cuente con un equipo de por lo menos 02 profesionales especializados en los proyectos objeto de la delegacin. Experiencia mnima de 02 aos en evaluacin de proyectos, aplicando las normas y metodologa del SNIP. No tenga la calidad de UE, salvo para el caso de los conglomerados autorizados.
7.
Declara la viabilidad de los PIP o Programas de Inversin que no se financien con endeudamiento. Si cuenta con delegacin de facultades, puede declarar la viabilidad de los PIP o Programas de Inversin que se financien con endeudamiento. Solicita a UF y/o Ejecutoras la informacin que requiera sobre el PIP en cualquier etapa del ciclo de proyectos.
Emite opinin favorable sobre cualquier solicitud de modificacin de la informacin de un estudio o registro de un PIP en el BP, cuya evaluacin le corresponda. La OPI solicita la informacin que considere necesaria a los rganos involucrados. Verifica que en el Banco de Proyectos no exista un PIP registrado con los mismos objetivos, beneficiarios, localizacin geogrfica y componentes, del que ser evaluado.
8.
9.
Funciones y responsabilidades de la UF
FUNCIONES:
Elabora, suscribe y registra los estudios de pre inversin. Pone a disposicin de DGPM u OPI toda la informacin del PIP, en caso sea solicitada. Las UF-GR y UF-GL, solamente formulan proyectos enmarcados en las competencias de su nivel de Gobierno. Realiza las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva para evitar la duplicacin de proyectos.
RESPONSABILIDADES:
Cuando los gastos de O y M estn a cargo de una entidad distinta a la que pertenece la UF, solicita la opinin favorable de dichas entidades antes de remitir el Perfil para su evaluacin. Levanta las observaciones planteadas por la OPI o por la DGPM. Considera en la elaboracin de los estudios, los Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin (Anexo SNIP-08), as como los Parmetros de Evaluacin (Anexo SNIP-09).
10.
Funciones y responsabilidades de la UE
FUNCIONES:
Ejecuta el PIP autorizado por el rgano Resolutivo, o el que haga sus veces. Elabora el expediente tcnico. O supervisa su elaboracin, cuando no sea realizado directamente por este rgano. Tiene a su cargo la evaluacin ex post del PIP.
RESPONSABILIDADES:
La UE debe ceirse a los parmetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad para disponer y/o elaborar los estudios definitivos y para la ejecucin del PIP, bajo responsabilidad de la autoridad que apruebe dichos estudios y del responsable de la UE. Elaborar el Informe de Cierre del PIP (Anexo SNIP 15), remitindolo a su OPI que lo registra en el BP.
11.
Preinversin
Perfil
Pre factibilidad Factibilidad
Inversin
Estudios Definitivos/ Expediente Tcnico Ejecucin
Postinversin
Operacin y Mantenimiento
Retroalimentacin
La declaracin de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de pre inversin a la fase de inversin.
12.
NIVELES MINIMOS DE ESTUDIO PARA QUE OPI DECLARE VIABILIDAD ( y plazos para emitir el Informe Tcnico ) PIP MENOR
Hasta S/. 300 mil ( Anexo 3A 3B ) 5 das hbiles
PERFIL
Hasta S/. 6 millones ( Anexo 5A 5B ) 20 das hbiles
PRE - FACTIBILIDAD
Desde S/. 6 millones hasta S/. 10 millones ( Anexo 6 ) 30 das hbiles
FACTIBILIDAD
Ms de S/. 10 millones ( Anexo 7 ) 40 das hbiles
14.
FASE DE INVERSIN
Los TdR para la elaboracin del ET deben incluir como Anexo, el estudio de preinversin mediante el cual se declar la viabilidad del PIP y, cuando corresponda, el Informe Tcnico de verificacin de viabilidad. Luego de culminado el ET, la UE informa al rgano que declar la viabilidad, los montos de inversin y principales parmetros que hayan sido considerados.
Es decir UE siempre informa a quien declar la viabilidad sobre los resultados del ET.
15.
FASE DE INVERSIN
Verificacin de viabilidad: Evaluacin realizada en la fase de inversin de un PIP con el fin de constatar su procedencia, debido a que de manera excepcional han ocurrido cambios en las condiciones o parmetros que sustentaron la viabilidad original. La verificacin de viabilidad de un PIP procede cuando se han producido modificaciones, entre otros, en: El monto de inversin. Las metas fsicas Las alternativas tcnicas Componentes Modificaciones en los arreglos institucionales previstos. Plazo de ejecucin Si los cambios producidos pueden alterar la rentabilidad social del proyecto y por consiguiente su viabilidad, corresponde a la UE, bajo su responsabilidad, informar oportunamente de ello al rgano que declar la viabilidad o al que resulte competente para la evaluacin del proyecto en el momento que se produzca el cambio.
16.
FASE DE INVERSIN
Cuando las variaciones en las metas, componentes o algn otro factor es de tal magnitud que produce variaciones en el objetivo del PIP, no es procedente una verificacin de viabilidad y deber ser evaluado como un nuevo proyecto.
El IT de verificacin de viabilidad se elabora de acuerdo al Anexo SNIP-10. Las OPIs lo remiten a la DGPM en un plazo mximo de 5dh (No es aplicable el Silencio Administrativo Positivo).
La DGPM tiene un plazo mx. de 5dh para registrar en el BP, las conclusiones y recomendaciones del IT de verificacin de viabilidad emitido por la OPI, salvo que emita recomendaciones. El IT se remite al OCI si el monto de inversin vara en 20% respecto de lo establecido en el estudio de pre inversin con el que se declar la viabilidad, para que se analicen las causas de las diferencias o deficiencias del estudio.
17.
18.
19.
20.