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Universidade Gama Filho Centro de Cincias Biolgicas e da Sade Ncleo Integral de Sade Coletiva - NISC

Polticas de Sade do Brasil


Sistema nico de Sade (SUS) Princpios Constitucionais Lei Orgnica da Sade - 8080/90 Lei 8142/90

Prof. Ana Maria Florentino e Adriana Leite 2010.1


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SISTEMA NICO DE SADE (SUS)


Os direitos sociais e da sade e as competncias da Unio, Estados e Municpios relativas ao Sistema nico de Sade, esto expressos no texto da Constituio da Repblica e na Lei 8.080 e 8.142/90.
http://portal.saude.gov.br/portal/arquivos/pdf/LEI8080.pdf http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm
TTULO VIII - Da Ordem Social - CAPTULO I - DISPOSIO GERAL Art. 193. A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justia sociais. CAPTULO II - DA SEGURIDADE SOCIAL - Seo I - DISPOSIES GERAIS

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Constituio da Repblica Federativa do Brasil 1988


Art. 196 A sade como direito de todos e dever do Estado, garantida atravs de polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo,

proteo e recuperao.

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Art. 198 dispe sobre as diretrizes do SUS:


Descentralizao

Atendimento

integral, com prioridade para as atividades preventivas


Participao

da comunidade

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I controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade e participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos; II executar as aes de Vigilncia Sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do trabalhador; III ordenar a formao de recursos humanos na rea da sade; IV participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico; V incrementar o desenvolvimento cientfico e tecnolgico;
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Art. 200 Ao SUS compete, alm de outras atribuies:

Art. 200 Ao SUS compete :

VI fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como de bebidas e guas para o consumo humano; VII participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos; VIII colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho
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Lei 8.080 de 19 de setembro de 1990


Disposies Gerais sade como direito fundamental do ser humano a sade sendo determinada e condicionada pela alimentao, moradia, saneamento bsico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educao, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e servios essenciais; os nveis de sade da populao expressam a organizao social e econmica do pas.
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Princpios do SUS
Doutrinrios:
Universalidade

- A sade um direito de cidadania de todas as pessoas e cabe ao Estado assegurar este direito. Neste sentido, o acesso s aes e servios deve ser garantido independentemente de sexo, raa, renda, ocupao, ou outras caractersticas sociais ou pessoais. Integralidade - significa considerar a pessoa como um todo, atendendo a todas as suas necessidades. Por isso deve-se integrar as aes de promoo, preveno, tratamento e reabilitao e promover a articulao com outras polticas pblicas.
Equidade

- O objetivo da equidade diminuir desigualdades. Equidade significa tratar desigualmente os desiguais, investindo mais onde a carncia maior.
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Organizativos Hierarquizao e Regionalizao - os servios devem ser organizados em uma rea geogrfica por nveis de complexidade crescente, a diviso dos nveis de ateno como forma de garantir o acesso conforme necessidade do atendimento. Incorporar-se rotina de acompanhamento dos servios, o encaminhamento (referencias) e retorno de informaes (contra-referencia);

Princpios do SUS

Participao da comunidade por meio dos Conselhos e Conferncias de Sade, com o objetivo de formular estratgias, controlar e avaliar a execuo da poltica de sade; Descentralizao e Comando nico - redistribuio e autonomia Descentralizar: redistribuir poder e responsabilidades entre os 3 nveis de governo => prestar servios com maior qualidade e garantir o controle e a fiscalizao pelos cidados Comando nico: cada esfera de governo autnoma e soberana em suas decises e atividades, respeitando a participao da sociedade e os princpios gerais
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Dos Objetivos e Atribuies do SUS


Identificao e divulgao dos fatores condicionantes da sade;
Formulao da poltica de sade;

Assistncia sade mediante aes de promoo, proteo e recuperao da sade;


Execuo de aes de: - vigilncia epidemiolgica - vigilncia sanitria - sade do trabalhador - assistncia teraputica integral
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Dos Objetivos e Atribuies do SUS


Vigilncia Sanitria Conjunto de aes capaz eliminar, diminuir ou prevenir riscos sade e de intervir nos problemas sanitrios decorrentes do meio ambiente, da produo e circulao de bens e de prestao de servios de interesse da sade. Vigilncia Epidemiolgica Conjunto de aes que proporcionam o conhecimento, a deteco ou preveno de qualquer mudana nos fatores determinantes e condicionantes de sade individual ou coletiva, com a finalidade de adotar medidas de preveno e controle das doenas.
Sade do Trabalhador Conjunto de atividades que se destina, atravs das aes de vigilncia epidemiolgica e vigilncia sanitria, promoo e proteo da sade dos trabalhadores, assim como visa recuperao e reabilitao da sade dos trabalhadores submetidos aos riscos advindos das condies de trabalho.

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Lei 8.142 de 19 de setembro de 1990


Dispe sobre a participao da comunidade na gesto do Sistema nico de Sade - SUS e sobre as transferncias intergovernamentais de recursos financeiros na rea da sade e d outras providncias.
Art. 1 - O Sistema nico de Sade - SUS de que trata a Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990, contar, em cada esfera de governo, sem prejuzo das funes do Poder Legislativo, com as seguintes instncias colegiadas: I - a Conferncia de Sade, e II - o Conselho de Sade.

1 - A Conferncia de Sade reunir-se- cada 4 anos com a representao dos vrios segmentos sociais, para avaliar a situao de sade e propor as diretrizes para a formulao da poltica de sade nos nveis correspondentes, convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por este ou pelo Conselho de Sade.

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Lei 8.142 de 19 de setembro de 1990


2 - O Conselho de Sade, em carter permanente e deliberativo, rgo colegiado composto por representantes do governo, prestadores de servio, profissionais de sade e usurios, atua na formulao de estratgias e no controle da execuo da poltica de sade na instncia correspondente, inclusive nos aspectos econmicos e financeiros, cujas decises sero homologadas pelo chefe do poder legalmente constitudo em cada esfera do governo.
3- O Conselho Nacional de Secretrios de Sade - CONASS e o Conselho Nacional de Secretrios Municipais de Sade CONASEMS tero representao no Conselho Nacional de Sade. 4 - A representao dos usurios nos Conselhos de Sade e Conferncias de Sade ser paritria em relao ao conjunto dos demais segmentos 5 - As Conferncias de Sade e os Conselhos de Sade terro sua organizao e normas de funcionamento definidas em regimento prprio aprovados pelo respectivo Conselho.
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Lei 8.142 de 19 de setembro de 1990


Art. 2- Os recursos do Fundo Nacional de Sade - FNS sero alocados como:
I - despesas de custeio e de capital do Ministrio da Sade, seus rgos e entidades, da administrao direta e indireta;

II - investimentos previstos em Lei oramentria, de iniciativa do Poder Legislativo e aprovados pelo Congresso Nacional;
III - investimentos previstos no Plano Quinquenal do Ministrio da Sade; IV - cobertura da aes e servios de sade a serem implementados pelos Municpios, Estados e Distrito Federal. Pargrafo nico. Os recursos referidos no inciso IV deste artigo destinar-se-o a investimentos na rede de servios, cobertura assistencial ambulatorial e hospitalar e s demais aes de sade.

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