Artculo 1
La Administracin Aduanera tendr por finalidad intervenir, facilitar y controlar la entrada, permanencia y salida de mercancas del territorio nacional, objeto de trfico internacional y de los medios de transporte que las conduzcan, con el propsito de determinar y
Aspectos generales
Comercio Internacional
Transporte
Mercancas
Administracin Aduanera
Territorio Aduanero
Rgimen Aduanero
No cumplimiento
Ilcito Aduanero
Por qu importar?
NO PRODUCCIN NACIONAL MENOR COSTO
ADQUIRIR MERCANCAS
TECNOLOGA
Base legal
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Acuerdos Internacionales Ley Orgnica de Aduanas Cdigo Orgnico Tributario Leyes de territorios aduaneros especiales Ley de Simplificacin de Trmites Reglamento de la LOA Reglamento de la LOA - RAE Reglamento Parcial de la LOA relativo al Sistema Aduanero Automatizado Arancel de Aduanas Normas sobre Valoracin Aduanera Decretos, resoluciones y providencias
Proceso de importacin
PASOS POSTERIORES
ADUANA
Bs.f
Anlisis de la mercanca a importar Determinacin del rgimen aduanero Consulta de las normas arancelarias
Cumplimiento del rgimen legal Consulta de las normas sobre valoracin aduanera Determinar costos
DESADUANAMIENTO DE MERCANCAS
Es cuando se han cumplido los trmites y procedimientos legalmente establecidos para disponer de las mercancas.
Desaduanamiento de mercancas
El proceso de importacin
DESADUANAMIENTO SIDUNEA
El proceso de importacin
Al llegar al pas
Transmite el Manifiesto de Carga y los Documentos de Transporte. Art. 20 LOA y art. 7 RSAALOA
ADUANA
Sobordo y B/L
Participa la llegada de las mercancas al importador Art. 28 LOA Registra el Manifiesto de Carga y los Documentos de Transporte Art. 9 y 10 RSAALOA
El proceso de importacin
Simultneamente
2 das
El proceso de importacin
Dentro de los 5 das hbiles siguientes a la llegada art. 30 LOA
Importador
Contrata y enva
Agente de Aduanas
El proceso de importacin
Anlisis de Riesgo
Valor Precio Sobordo y B/L Agente Aduanas Indicad Riesgo Import Export Arancel
Localizacin
DUA
Empres Transp.
Permisos
Acuerdos Preferen.
Vehculos Pases
El proceso de importacin
Luego de registrada la DUA
El proceso de importacin
Si el Canal es Verde
Agente de Aduanas
5 das
Planilla de Pago
Banco
Agente de Aduanas
El proceso de importacin
Si el Canal es Amarillo o Rojo
Aduana
DUA +
Taquilla
El proceso de importacin
Si el Canal es Amarillo o Rojo
Acta de Reconocimiento (Objeciones)
Reconocedor Revisa la DUA + Soportes Documental o Fsicamente
DUA
DUA
Valida la DUA
El proceso de importacin
Si el Canal es Amarillo o Rojo
Planilla de Pago (Liquidac.)
Agente de Aduanas Emite las Planillas de Pago 5 das
Planilla de Pago 50% TSA
Planilla de Pago
Banco
Agente de Aduanas
El proceso de importacin
Luego de pagada la DUA
Planilla de Pago 50% TSA
Planilla de Pago
Agente de Aduanas
Entrega Originales
Planilla de Pago
Entrega Copias
El proceso de importacin
Luego de pagada la DUA
Pase de Salida
Emite
Entrega
GN
FIN
Busca la salida
Constitucin de garantas
GARANTA
Es la obligacin que se contrae, a satisfaccin de la administracin aduanera, con el objeto de asegurar el pago de los gravmenes o el cumplimiento de otras obligaciones contradas ante el Fisco Nacional (Tesoro). Artculo 142: Cuando esta Ley (LOA) exija la constitucin de garantas stas podrn revestir la forma de depsitos o de fianzas. No obstante el Ministerio de Hacienda podr aceptar o exigir cualquier tipo de garanta, en casos debidamente justificados
Constitucin de garantas FIANZA Puede ser permanente o eventual, otorgada en documento pblico por empresas de seguros o institucin bancaria, que da el consignatario aceptante al Fisco Nacional (Tesoro), para responder de los impuestos, tasas, multas, intereses moratorios y otras contribuciones, causados con motivo de las operaciones aduaneras y otros regmenes aduaneros.
Constitucin de garantas
La Fianza Permanente
Es la garanta que se otorga por una sola obligacin y para una sola oficina aduanera y por un ao, debe ser emitida por una Institucin Bancaria o empresa de Seguro
La Fianza Eventual
Es la que se otorga con un plazo no mayor de 30 das al plazo otorgado al rgimen seleccionado, debe ser emitida por una Institucin Bancaria o empresa de Seguro La aduana respectiva una vez vencida la fianza deber darle el finiquito y devolver el original al interesado
Si es Fianza
Documento emitido por una Institucin Bancaria Documento emitido por una empresa de Seguro Documento emitido por empresa comprobada solv. Econ.
Constitucin de garantas
en efectivo, en moneda de curso legal que debe ser depositada a favor del Fisco Nacional (Tesoro) en la cuenta corriente de Tesorera Nacional del ente regulador (SENIAT - GAP) La liberacin de este depsito se da mediante oficio de canje elaborado por la Div. De Recaudacin de la aduana respectiva a la institucin bancaria
Si es Depsito
Realizar un Depsito a travs de una planilla, en una institucin bancaria en la cuenta corriente de la aduana principal de la jurisd. Artculo 143: Los depsitos debern efectuarse en una oficina receptora de Fondos Nacionales. Las cantidades depositadas no ingresarn al Tesoro Nacional hasta tanto no sean directamente imputadas al pago de las respectivas planillas de liquidacin, pero no podrn ser devueltas al depositante sin autorizacin del jefe de la oficina aduanera, cuando ello sea procedente
Artculo 145
Adems de los Agentes de Aduana, son auxiliares de la Administracin Aduanera las empresas de almacenamiento o depsito aduanero, Almacenes Generales de Depsito, Mensajera Internacional, Consolidacin de Carga, Transporte, Verificacin de Mercancas, Cabotaje, Laboratorios Habilitados, los cuales debern estar inscritos en el registro correspondiente y autorizados para actuar por ante la Administracin Aduanera, de conformidad con las disposiciones establecidas en el Reglamento
Constitucin de Garanta desde el punto de vista de los Regmenes Aduaneros Ordinarios ante la Administracin Aduanera
Constitucin de Garanta desde el punto de vista de los Regmenes Aduaneros Ordinarios ante la Administracin Aduanera
EJECUCION DE FIANZAS
Notificacin del incumplimiento de las obligaciones afianzadas Ejecucin de Fianzas (Propiamente dicho)
Notificacin de incumplimiento
a) Notificar al afianzado y solicitar los soportes que evidencien o bien el cumplimiento o las causas del incumplimiento. b) Se le solicita al Acreedor los soportes que evidencien el incumplimiento, as como un detalle y/o Informe del supervisor de estas obligaciones.
El acreedor a travs de oficio o carta informa que las obligaciones garantizadas presentan un hecho o circunstancia que puede originar en incumplimiento.
Notificacin de incumplimiento
AFIANZADO
El proceso de importacin
PASOS POSTERIORES
De acuerdo a la evaluacin del anlisis de riesgo que se tenga sobre el importador y/o exportador, as como los auxiliares de la administracin aduanera Emisin de providencia administrativa y notificacin al contribuyente del inicio del acto administrativo de fiscalizacin y/o verificacin aduanera
Conclusin
La constitucin de garanta en aduana va depender del tipo de operacin aduanera que se realice
CONTRATO DE FIANZA DE FIEL CUMPLIMIENTO AFIANZADO: AGENTE DE ADUANAS ACREEDOR: REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA POR ORGANO DE LA ADUANA PRINCIPAL DE XXXXXXXXX SUMA AFIANZADA: Bs. 1.000,00 DURACIN DE ESTE CONTRATO DESDE: SEGN TEXTO. CONTRATO DE FIANZA N: XXXXXXX HASTA: SEGN TEXTO. Yo, XXXXXXXXXXXXXXXXXXX, venezolana, mayor de edad, titular de la Cdula de Identidad N V-XXXXXXXX, domiciliada en la ciudad de Caracas, procediendo en ste acto en mi carcter de "APODERADA" de SEGUROS XXXXXXX, C.A., sociedad inscrita por ante el Registro Mercantil Segundo de la Circunscripcin Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda, el da XX de Diciembre del Ao XXXX, bajo el N XX, Tomo XXX-A-Sgdo., segn consta en poder debidamente autenticado por ante la Notaria Publica Tercera del Municipio Chacao del Estado Miranda, en fecha XX de Mayo del Ao XXXX, bajo el N XX, Tomo XXX, e inscrita en la Superintendencia de Seguros bajo el N XXX, en lo adelante denominada "LA COMPAIA", declaro: Constituyo a mi representada en fiadora solidaria y principal pagadora de AGENTE DE ADUANAS, empresa domiciliada en la ciudad de Puerto Cabello, Estado Carabobo e inscrita por ante el Registro Mercantil Segundo de la Circunscripcin Judicial del Estado Carabobo, en fecha XX de Julio de XXXX, bajo el N XX, Tomo X-A, con una ltima modificacin inscrita por ante el Registro Mercantil Tercero de la Circunscripcin Judicial del Estado Carabobo, en fecha 23 de Noviembre de XXXX, bajo el N XX, Tomo XX-C, N de RIF.: J-XXXXXXXXX, en lo adelante denominado EL AFIANZADO, hasta por la cantidad de UN MIL BOLIVARES CON 00/100 CENTIMOS (Bs. 1.000,00), para garantizar ante la REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA POR ORGANO DE LA ADUANA PRINCIPAL DE XXXXXXXXXXXXX, en lo sucesivo denominado EL ACREEDOR, el fiel, cabal y oportuno cumplimiento de las obligaciones que se deriven de las gestiones de EL AFIANZADO, como Agente de Aduanas, de conformidad con lo establecido en los Artculos 35, 36 y 144 de la Ley Orgnica de Aduanas, en concordancia con el numeral 6 del Articulo 1 de la Resolucin del Ministerio de Hacienda N 2.170 de fecha 30/03/93, publicada en la Gaceta Oficial N 35.164 de fecha 04-03-93. La presente fianza tendr una vigencia desde el 03 de Marzo de 2.012 hasta el 03 de Marzo de 2.013. A la fianza que aqu se constituye se le aplicara el Condicionado General anexo, que para este tipo de fianza ha aprobado la Superintendencia de Seguros y que tanto EL ACREEDOR como EL AFIANZADO declaran conocer. LA COMPAA renuncia expresamente a los beneficios acordados en los Artculos 1.833, 1.834 y 1.836 del Cdigo Civil Vigente. ------------------------------------------------------------------------------------------------------Esta Fianza fue aprobada por la Junta Directiva en Sesin de fecha XXXXXXX, segn consta en Acta N XXXX.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------APROBADO
POR LA
SUPERINTENDENCIA
DE
CONTRATO DE FIANZA ADUANAL ASEGURADO: EMPRESA IMPORTADORA DE AT. ACREEDOR: REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA POR ORGANO DE LA ADUANA PRINCIPAL DE XXXXXXXXXX. SUMA AFIANZADA: Bs.F. 40.000.00 DURACIN DE ESTE CONTRATO: CONTRATO DE FIANZA N: XXXXXXXX DESDE: SEGN TEXTO HASTA: SEGN TEXTO. Yo, XXXXXXXXXXXXX venezolana, mayor de edad, titular de la Cdula de Identidad N V-XXXXXXXXXX, domiciliada en la ciudad de Caracas, procediendo en ste acto en mi carcter de "APODERADA" de SEGUROS XXXXXXXX, C.A., sociedad inscrita por ante el Registro Mercantil Segundo de la Circunscripcin Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda, el da XX de Diciembre del Ao XXXX, bajo el N XX, Tomo XXX-A-Sgdo., segn consta en poder debidamente autenticado por ante la Notaria Publica Tercera del Municipio Chacao del Estado Miranda, en fecha XX de Mayo del Ao XXXX, bajo el N XX, Tomo XXX, e inscrita en la Superintendencia de Seguros bajo el N XXX, en lo adelante denominada "LA COMPAIA", declaro: Que constituyo a mi representada en fiador solidario y principal pagador de EMPRESA IMPORTADORA DE AT, debidamente inscrita en el Registro Mercantil Notaria Publica Vigsima Sptima de la Circunscripcin Judicial del Distrito Capital, en fecha XX de Octubre de XXXX, Tomo XX, bajo el N XX, RIF J-XXXXXXXXX, en lo adelante denominado "EL AFIANZADO", hasta por la cantidad de: CUARENTA MIL BOLIVARES CON 00/100 CENTIMOS ( Bs.F. 40.000,00), para garantizar a la REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA POR ORGANO DE LA ADUANA PRINCIPAL DE XXXXXXXXX, en lo sucesivo denominado "EL ACREEDOR", el monto de los impuestos tasas y derechos causados, que se generen de la importacin correspondiente a la mercanca: UN (01) GATO 110 MP S 01, (INVENTARIO N DSI882256), CARRERA DE PISTON 50mm, COMPLETO CON CONEXIONES HIDRULICAS-SSK-EQUIPAMIENTO BASICO, MANGUERAS DE ALTA PRESION-SSK-DN 6, JUEGO DE HERRAMIENTAS, CON CERTIFICADO DE ENSAYO DE FRICCIN, UN (01) DISPOSITIVO INTERIOR PARA BARRA 36 WS, MANOMETRO PATRON 0600 BAR CLASE 0.6, CON CONEXIONES, CERTIFICADO DE CALIBRACIN Y CAJA; BOMBA HISDRULICA 77-193 PARA C1, (INVENTARIO N DSI983339), 400 V, 50 Hz, PRESION MAX 600 BAR, CAUDAL 3 L/MIN, CON CONEXIONES: TENSIONES Y RETORNO Y JUEGO DE HERRAMIENTAS Y UNA (01) MEZCLADORA-INYECTADORA MP 2000-5, (INVENTARIO N S6779), 400 V, 50 Hz, 2000 L/H A 3 BAR, CON EQUIPAMIENTO BASICO, CONTROL REMOTO Y JUEGO DE HERRAMIENTAS; amparada bajo el Rgimen de Admisin Temporal, autorizado segn Oficio N SNAT/INA/GAP/LGU/DT/URAE/2012-XXXX-XXXX DE FECHA XXXXXXXX, emanado de la Gerencia de la Aduana Principal de Maiqueta, de conformidad con lo establecido en los Artculos 95, 97 y 144 de la ley Orgnica de Aduanas, en concordancia los articulo 31 y 32 literal (f) del Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas sobre los Regimenes Aduaneros Especiales. La presente Fianza estar vigente desde el 17/11/2011, fecha de llegada del vehculo de transporte, hasta el 17/11/2012, ms treinta (30) das hbiles, siendo un (01) ao el plazo mximo para efectuar la reexpedicin de las mercancas caso contrario cesara toda responsabilidad de LA COMPAA. LA COMPAA renuncia expresamente a los beneficios acordados por los artculos 1.833, 1.834 y 1.836 del Cdigo Civil. Se fija como domicilio especial para todos los efectos de este contrato a ciudad Caracas, Distrito Capital, a la jurisdiccin de cuyos Tribunales declaran someterse, con exclusin de cualquier otro domicilio que pudiere resultar competente. La presente fianza quedara sin efecto automticamente si: EL AFIANZADO es sustituido por cualquier ente publico o privado en las funciones propias del Contrato Principal que garantice la presente fianza.--------------------------------- Esta Fianza fue aprobada por la Junta Directiva en Sesin de fecha XXXXXXXX, segn consta en Acta N XXX.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Aprobado por la Superintendencia de Seguros por Oficio No. 577 del 28 de marzo de 1978
CONTRATO DE FIANZA DE FIEL CUMPLIMIENTO AFIANZADO: TRANSPORTISTA. ACREEDOR: REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA POR ORGANO DE LA ADUANA PRINCIPAL MARTIMA DE XXXXXXXX. SUMA AFIANZADA: Bs. 76.000,00 DURACIN DE ESTE CONTRATO: CONTRATO DE FIANZA N: 136182 DESDE: SEGN TEXTO HASTA: SEGN TEXTO. Yo, XXXXXXXXXXXX, venezolana, mayor de edad, titular de la Cdula de Identidad N V-XXXXXXXXXXXX, domiciliada en la ciudad de Caracas, procediendo en ste acto en mi carcter de "APODERADA" de SEGUROS XXXXXXXXXX, C.A., sociedad inscrita por ante el Registro Mercantil Segundo de la Circunscripcin Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda, el da XX de Diciembre del Ao XXXX, bajo el N XX, Tomo XXX-A-Sgdo., segn consta en poder debidamente autenticado por ante la Notaria Publica Tercera del Municipio Chacao del Estado Miranda, en fecha XX de Mayo del Ao XXXX, bajo el N XX, Tomo XXX, e inscrita en la Superintendencia de Seguros bajo el N XXX, en lo adelante denominada "LA COMPAIA", declaro: Que constituyo a mi representada en fiador solidario y principal pagador de EMPRESA TRANSPORTISTA, Empresa domiciliada en Puerto Cabello, Estado Carabobo, registrada inicialmente ante el Registro Mercantil Primero de la Circunscripcin Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda, en fecha XX de Febrero de XXXX, bajo el N XX, Tomo X-A, actualmente registrada ante el Registro Mercantil Tercero de la Circunscripcin Judicial del Estado Carabobo, bajo el N X, Tomo XXX-A, R.I.F. N J-XXXXXXX, en lo adelante denominado EL AFIANZADO, hasta por la cantidad de SETENTA Y SEIS MIL BOLIVARES CON 00/100 CENTIMOS (Bs. 76.000,00), para garantizar a la REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA POR ORGANO DE LA ADUANA PRINCIPAL MARTIMA DE XXXXXXXXX, en lo adelante denominado "EL ACREEDOR", el fiel, cabal y oportuno cumplimiento de las obligaciones que se deriven de las gestiones de "EL AFIANZADO" como Agente de Transportistas Internacionales, inscrito ante la Administracin Aduanera bajo el N XXX, de Conformidad con lo establecido en los Artculos 13 y 144 de la Ley Orgnica de Aduanas. sta fianza empezar a regir a partir del 18 de Junio de 2.011 hasta el 18 de Junio de 2.012 y podr ser renovada por periodos iguales previa solicitud de EL AFIANZADO y aceptacin por parte de LA COMPAA, llegado el vencimiento cesara toda responsabilidad por parte de LA COMPAA. LA COMPAA" renuncia expresamente a los beneficios acordados por los artculos 1833, 1834 y 1836 del Cdigo Civil. ---------Esta Fianza fue aprobada por la Junta Directiva en sesin de fecha XXXXXX, segn consta en Acta N XXX.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------APROBADO POR LA SUPERINTENDENCIA
DE
Pensamiento
Cuando la tributacin est administrada por personas honestas, transparentes y al servicio de su pueblo, entonces es una bendicin para el pueblo Pero tambin puede ser una maldicin cuando cae en manos de grupos o personas ambiciosos, quienes se sirven del bien del pueblo y lo abusan para fines propios