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NOES DE REDAO OFICIAL

Prof. Daniel Lima

De acordo com o Manual de Redao da Presidncia da Repblica e da Cmara dos Deputados.

O QUE REDAO OFICIAL?


A Redao Oficial o conjunto de

correspondncia,

atos

normativos

diversos outros textos usados no servio pblico. Sendo assim, de alm uma dos boa

aprendizados

bsicos

redao,
essenciais

existem
na

fundamentos
dos

padronizao

documentos, no uso de frmulas, na esttica e na caracterstica da

linguagem. Em suma, a Redao Oficial


a maneira pela qual o Poder Pblico redige seus documentos.

CARACTERSTICAS DA REDAO
OFICIAL Impessoalidade; Uso da linguagem padro; Clareza; Conciso; Formalidade e Uniformidade.

Esses atributos decorrem dos princpios da administrao pblica: LIMPE

Os textos oficiais, pelo princpio da publicidade, devem ser redigidos de forma clara, para que possam ser entendidos pelos cidados. A finalidade bsica da Redao Oficial transmitir uma informao do rgo pblico a outros setores pblicos ou comunidade, dessa forma imprescindvel que os textos estejam escritos de forma impessoal e com mxima clareza.

COMUNICAO DA REDAO
OFICIAL

Autor

Receptor Adm. Pb. Cidado

Administrao Pblica

IMPESSOALIDADE

Quem se comunica, por meio do texto oficial, o servio pblico e o assunto transcrito de interesse do rgo. Condena-se, portanto, qualquer marca pessoal e subjetiva em textos oficiais.

FORMALIDADE E PADRONIZAO

As comunicaes oficiais devem ser sempre formais, isto , obedecem a certas regras de forma. Formalidade no significa rebuscamento ou prolixidade. apenas usar palavras adequadas e se expressar com contedo respeitoso ao leitor. Recomenda-se que a estrutura seja mantida com padronizaes semelhantes para facilitar a comunicao

CONCISO E CLAREZA

Conciso o texto que consegue transmitir um mximo de informaes com um mnimo de palavras. A Clareza deve ser a qualidade bsica de todo texto oficial. Pode-se definir como claro aquele texto que possibilita imediata compreenso do leitor.

COESO E COERNCIA
A coeso analisa relao entre termos e idias. A coerncia o cuidado com o texto como um todo, seu pensamento lgico. Exemplo: O candidato estuda muito e pouco tempo tem para lazer. Ela fica em casa lendo livros e analisando provas.

(Erro de coeso no Ela, pois se refere a candidato.)

Meu amigo candidato a concurso pblico e tem estudado muito; e pouco tempo lhe sobra para o lazer. Encontro com ele sempre no cinema e nos bares, divertindo-se bastante. (Erro de coerncia, pois h uma
contradio nas idias apresentadas.)

INSTRUO NORMATIVA N 4, DE 6/03/1992 - I

Deve ser evitado na redao de atos e comunicaes oficiais:

a) repetio de palavras e utilizao de palavras cognatas; b) uso de palavra ou expresso de sentido duplo; c) utilizao de expresses locais ou regionais;

d) uso de palavras ou expresses estrangeiras, exceto se

indispensveis (em razo do uso


consagrado, ou que no tenham exata traduo). Nesses casos, as palavras ou expresses devem ser sublinhadas, grafadas em itlico ou negrito, ou entre aspas;

e) se for necessrio fazer remisso a

texto legal, deve-se observar que a


referncia seja completa, com

nmero da lei e data. Exemplo: Lei n 8.273, de 1978; ou Lei n 8.273/78.

INSTRUO NORMATIVA N 4, DE 6-3-1992 II


Na redao dos atos normativos: Representao dos Artigos: a abreviao de Artigo = Art. seguida de numeral ordinal at o 9.

Ex.: (Art. 1, Art. 2,... Art. 10., Art. 11., etc

O texto de um artigo inicia-se sempre por maiscula e termina por ponto, salvo nos casos em que contiver incisos, quando dever terminar por dois-pontos;

Ex: Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal: I- processar e julgar...

b)

os incisos dos artigos devem ser

designados por algarismos romanos


seguidos de hfen, e iniciados por letra minscula, a menos que a primeira palavra seja nome prprio;

ao final, so pontuados com ponto-evrgula, exceto o ltimo, que se encerra em ponto, e aquele que contiver desdobramento em alneas encerra-se por dois-pontos; Ex.: III- aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a escolha de:
a) b)

Magistrados,...; Ministros do TCU...

c)

quando um artigo contiver mais

de um pargrafo, usa-se o smbolo


, seguido de nmero ordinal at o nono pargrafo, inclusive ( 1, 2, etc.). A partir do de nmero 10,: ( 10., 11., etc.).

Nas referncias a pargrafo nico a


grafia por extenso.

d)

as alneas ou letras de um inciso

ou pargrafo devero ser grafadas com a letra minscula seguida de

correspondente, parntese: a), b), etc.

e)

os nmeros que correspondem

ao desdobramento de alnea devero ser grafados em algarismos arbicos seguidos de ponto (1., 2., etc.). O texto dos nmeros inicia-se por minscula e termina em ponto-evrgula, salvo o ltimo, que se deve encerrar por ponto;

f) os numerais, quando uma palavra: escreve-se por extenso (quinze).

Quando mais de uma: sero grafados em algarismos (25).


Os numerais que indiquem porcentagem, idem (quinze por cento). E (142%), caso mais de uma palavra. No se usar indicao em algarismos, acompanhada da sua grafia por extenso, por exemplo, 25% (vinte e cinco por cento.);

g) os valores monetrios devem ser expressos em algarismos, seguidos da indicao, por extenso, entre parnteses: R$ 1.000.000,00 (um milho de reais). Se o valor a ser mencionado estiver localizado no final de uma linha, no deve ser separado: o cifro deve ser colocado em uma linha e o numeral na seguinte;

h) as datas devem ser escritas por extenso, sem que o algarismo indicativo do dia do ms seja precedido de zero (exemplo: 2 de maio de 1991 e no 02 de maio de 1991). O primeiro dia do ms ser indicado pelo algarismo 1 seguido do smbolo de nmero ordinal, por exemplo, 1 de junho de 1991; i) a indicao do ano, ao contrrio da do nmero das leis (Lei 8.112/90), no deve conter ponto entre a casa do milhar e a da centena: 1991, 1992, e no 1.991;

AS COMUNICAES OFICIAIS

Existem caractersticas especficas para cada tipo de expediente, porm a alguns aspectos so comuns a quase todas as modalidades de comunicao oficial: o emprego dos pronomes de tratamento, a forma dos fechos e a identificao do signatrio.

PRONOMES DE TRATAMENTO
Os pronomes de tratamento apresentam certas peculiaridades quanto concordncia verbal, nominal e pronominal. Embora se refiram segunda pessoa gramatical ( pessoa com quem se fala, ou a quem se dirige a comunicao), levam a concordncia para a terceira pessoa. Quanto ao verbo: verbo concorda com o substantivo. Ex.: Vossa Senhoria nomear o substituto?; Vossa Excelncia conhece o assunto!.

Quanto aos pronomes possessivos: quando se referirem a pronomes de tratamento so sempre na terceira pessoa. Ex.: Vossa Senhoria nomear seu substituto; (E) (Vossa Senhoria nomear Vossa/vosso...)

Quanto aos adjetivos referidos a esses pronomes, o gnero gramatical deve coincidir com o sexo da pessoa a que se refere. Assim, se nosso interlocutor for homem, o correto Vossa Excelncia est atarefado.

Se for mulher, Vossa Excelncia est atarefada.

MODELO DE ENVELOPE PARA


ENDEREAMENTO

s autoridades tratadas por Vossa Excelncia:

A Sua Excelncia o Senhor Tarso Genro Ministro de Estado da Justia 70064-900 Braslia. DF A Sua Excelncia o Senhor Joaquim Domingos Roriz Senado Federal 70165-900 Braslia. DF

s demais autoridades e particulares:

Ao Senhor Jos Maria Rua ABC, n 123 12345-000 Braslia. DF

Est abolido o uso do tratamento dignssimo para as autoridades tratadas por Vossa Excelncia.

Est dispensado o emprego de ilustrssimo para as autoridades que recebem o tratamento de Vossa Senhoria.
Doutor no forma de tratamento, mas por costume pode-se utilizar nos bacharis em Direito e Medicina.

FECHOS PARA COMUNICAES


OFICIAIS

O fecho das comunicaes oficiais

possui, alm da finalidade bvia de


arrematar o texto, a de saudar o destinatrio.

Atualmente existem somente dois fechos diferentes para todas as modalidades de comunicao oficial:

a)

Para

autoridades

superiores,

inclusive o Presidente da Repblica:

Respeitosamente,

b)

Para

autoridades

de

mesma

hierarquia ou de hierarquia inferior:

Atenciosamente,

Ficam excludas dessa frmula as comunicaes dirigidas a autoridades estrangeiras, que atendem a rito e

tradio

prprios,

devidamente

disciplinados no Manual de Redao do Ministrio das Relaes

Exteriores.

IDENTIFICAO

DO

SIGNATRIO
comunicaes

Excludas
assinadas Repblica,

as
pelo todas

Presidente as

da

demais

comunicaes oficiais devem trazer o

nome e o cargo da autoridade que as


expede, abaixo do local de sua assinatura.

A forma da identificao deve ser a seguinte:


(espao para assinatura) Nome Chefe da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica

Ex.:

Tarso Genro Ministro de Estado da Justia

Para evitar equvocos, recomenda-se

no deixar a assinatura em pgina


isolada do expediente. Transfira para essa pgina ao menos a ltima frase anterior ao fecho.

No h necessidade de usar um trao para servir de base para a assinatura.

O nome do signatrio apresenta apenas as iniciais maisculas, sem qualquer outro destaque.

Tambm no h necessidade de se colocar o cargo em letras maisculas.

COMUNICAES OFICIAIS

O Padro Ofcio

H trs tipos de expedientes que se diferenciam pela finalidade, porm tm a forma semelhante: o oficio, o aviso, e o memorando. Todos

possuem a mesma diagramao, o padro ofcio.

Partes do Documento no Padro Ofcio: O aviso, o memorando e o ofcio devem conter as seguintes partes:

a) Tipo e nmero de expediente, seguido da sigla do rgo que o expede. Ex.: Men. 123/ 2008-MF Memo. 123/ 2008-MF Memorando 123/ 2008-MF Aviso 123/ 2008-SG

Of. 123/ 2008-ME

b) Local e data em que foi assinado, por extenso, com alinhamento direita. Ex.: Braslia, 15 de maro de 2002.

c)

Assunto resumo documento.

do

teor

do

Ex.: Assunto: Expedio de documentos. Assunto: Necessidade de contratao de pessoal.

d) Destinatrio: o nome e o cargo da pessoa a quem dirigida a

comunicao. No caso do ofcio deve ser includo, tambm, o endereo.

e) Texto:

quando

se

tratar

de

mero

encaminhamento de documentos: Introduo: Em resposta ao

Memorando n123/ 2008, que trata ... encaminho relatrio.

Quando no for mero encaminhamento

de documentos:

Introduo: apresentao do assunto; Desenvolvimento: detalhamento do

assunto;
Concluso: recomenda a posio em relao ao assunto.

f) Fecho;

g) Assinatura do autor da comunicao;

h) Identificao do signatrio

DIAGRAMAO DO PADRO OFCIO


a) Deve ser utilizada fonte do tipo Times New Roman de corpo 12 no texto geral, 11 nas citaes, e 10 nas notas de rodap; b) Para smbolos no existentes na fonte Times New Roman poder-se- utilizar as fontes Symbol e Wingdings; c) obrigatrio constar a partir da segunda pgina o nmero da pgina; d) Os ofcios, memorando e anexos destes podero ser impressos e, ambas as faces do papel. Obedecendo as margens para cada face;

e) O incio de cada pargrafo do texto deve ter 2,5 cm de distncia da margem esquerda; f) O campo destinado margem lateral esquerda ter no mnimo, 3,0 cm de largura; g) O campo destinado margem lateral direita ter 1,5 cm; h) Espaamento simples entre as linhas e de uma linha de um pargrafo para outro; i) Evite o uso indiscriminado de recursos que poluam o texto: negrito, itlico, relevo, parnteses..

j) A impresso deve ser feita com tinta preta em papel branco. Impresso colorida apenas para grficos e ilustraes; l) O padro ofcio deve se r impresso em papel A4; m) Preferencialmente use o formato de arquivo: Rich Text; n) Preferencialmente salve os arquivos da seguinte forma: tipo de doc. + n doc. + palavras-chave Ex.: Of. 123 relao de pessoal.

COMUNICAES OFICIAIS

ALVAR:

Definio: Documento escrito por


autoridade competente para que se pratique determinado ato. Tambm recebe o nome de mandado judicial, quando oriundo de autoridade judicial: alvar de soltura.

Recebe tambm o nome de licena, quando oriundo de autoridade administrativa: alvar para funcionamento.

Os alvars so de dois tipos: de licena (tm carter definitivo e s podem ser revogados por motivos de interesse pblico); de autorizao (tm carter instvel e podem ser cassados).

Caractersticas: 1.Ttulo com numerao e data de expedio. 2.Texto: com designao do cargo da autoridade que expede o alvar; citao da legislao em que se baseia a deciso da autoridade. 3.Assinatura: nome da autoridade competente sem indicao do cargo, j mencionado no texto. 4.Local e data: (dispensveis se j constarem do ttulo).

APOSTILA Definio: Apostila uma

comunicao em que se acrescentam informaes a um documento pblico ou ato administrativo anterior para completar o contedo. Expressa

tambm

um

ato

pelo

qual

documento anotado, aps ser registrado ou averbado.

Caractersticas: 1. Ttulo.

2. Texto: esclarece o dispositivo legal do ato referente ao titular. 3. Local e Data.

4. Assinatura: nome e funo ou cargo da autoridade que constatou a necessidade de se efetuar a apostila.

ATA Definio: o resumo de decises e acontecimentos de uma reunio ou circunstncia com determinado

objetivo. A ata costuma ser lavrada


em livro ou formulrio prprio,

autenticado para ter valor legal. A ata toda redigida em pargrafo nico, no podendo conter rasuras ou

anotaes fora do pargrafo.

Em Caso de erro, as correes


so realizadas imediatamente, na seqncia, aps a expresso digo. Se o erro for percebido depois de escrito o pargrafo, deve-se fazer uma ressalva: Em tempo: na linha tal, onde se l tal coisa, leia-se tal coisa.

Caractersticas: 1. Ttulo e numerao do

departamento (quando digitada).


2. Ementa (opcional). 3. Identificao de tempo, lugar,

participantes e motivo do encontro, tudo por extenso.


4. Assuntos tratados. 5. Declarao de quem lavrou.

6. Assinaturas.

ATESTADO Definio: Documento em que se comprova fato ou situao ou mesmo a existncia de certa obrigao ou situao de direito.

Caractersticas: 1.Ttulo. 2. Texto: a identificao de quem redige, o objetivo da comunicao, a identificao do interessado e a exposio do que se atesta.

3. local e data.

4. Assinatura.

AUTO

Definio: Documento que descreve


detalhadamente determinado

acontecimento e suas circunstncias. Na redao oficial a narrao judicial ou administrativa, escrita por escrivo ou tabelio, e lavrada para comprovar uma ocorrncia.

Caractersticas: 1. Ttulo com numerao.


2. Texto: deve constar o desenrolar dos acontecimentos com detalhes, nome do autuado, motivo da autuao, indicao da penalidade e prazo para apresentao de defesa. 3. Data: local e data em que foi lavrado o auto. 4. Assinatura.

AVISO Aviso e ofcio so modalidades de

comunicao
que o

oficial
aviso por

praticamente
expedido de da

idnticas. A nica diferena entre eles exclusivamente Estado, Ministros

Secretrio-Geral

Presidncia da Repblica, ConsultorGeral da Repblica, Chefe do EstadoMaior das Foras Armadas, Chefe do Gabinete Militar da Presidncia da Repblica e pelos Secretrios da Presidncia da Repblica, para

autoridades de mesma hierarquia, ao


passo que o ofcio expedido para e pelas demais autoridades.

Ambos

tm

como

finalidade

tratamento de assuntos oficiais pelos rgos da Administrao Pblica

entre si e, no caso do ofcio, tambm para particulares.


Caractersticas:
1. Ttulo e numerao. 2. Data. 3. Destinatrio. 4. Assunto 5. Vocativo. 6. Texto. 7. Fecho.

CIRCULAR

Definio: Comunicao expedida para diversas unidades

administrativas ou funcionrios ao mesmo tempo.


Caractersticas: 1. Ttulo e data.

2. Ementa (facultativo).
3. Vocativo. 4. Texto.

5. Fecho.
6. Assinatura.

CORREIO ELETRNICO Definio: Por seu baixo custo e celeridade, transformou-se na principal forma de comunicao para transmisso de documentos. Caractersticas: no existe uma forma

rgida e padronizada para o correio


eletrnico. Deve-se evitar, no entanto, linguagem incompatvel com uma comunicao oficial. Deve constar pedido de confirmao de recebimento. Nos termos da legislao em vigor, para que a mensagem de correio eletrnico tenha valor documental, necessrio existir certificao digital que ateste a identidade do remetente, na forma estabelecida em lei.

DECLARAO

Definio:

Documento

que

comprova a existncia ou no de um direito ou de um fato.


Caractersticas: 1. Ttulo. 2. Identificao de quem escreve

(opcional).

3. Identificao da pessoa ou fato. 4. Texto.

5. Local e data.
6. Assinatura.

MEMORANDO

Definio: comunicao

modalidade

de

entre

unidades

administrativas de um mesmo rgo,

que podem estar hierarquicamente


em mesmo nvel ou em nveis diferentes. Trata-se, portanto, de uma forma de comunicao

eminentemente interna.

Quanto a forma, o memorando segue o modelo padro ofcio, porm o destinatrio e mencionado pelo cargo que ocupa.

Caractersticas: 1. Identificao do documento e sua numerao.

2. Data. 3. Remetente (opcional) e destinatrio.

4. Texto. 5. Fecho.

6. Assinatura.

MENSAGEM

Definio: Comunicao oficial entre o Poder Executivo e o Poder Legislativo e Poder Judicirio.

Tambm utilizado entre Senado e Cmara. Algumas vezes, o Executivo

acaba

por

fazer
com

uso
os

desta

comunicao

ministros,

governadores e at mesmo com o povo. o documento pelo qual o Executivo prope medidas, presta contas, apresenta relatrios.

Caractersticas:
1. Ttulo com numerao. 2. Vocativo. 3. Texto. 4. Data. 5. Assinatura (o Presidente da Repblica no precisa assinar).

OFCIO
Definio: Documento expedido para tratar de assuntos oficiais pelos rgos entre si da e Administrao com Pblica

particulares.

comunicao externa. No cabealho do documento deve constar alm do

endereo
tambm eletrnico.

do

rgo

remetente,
correio

telefone

e/ou

Caractersticas: 1. Identificao do documento e

numerao.

2. Data. 3. Endereamento.

4. Assunto.
5. Vocativo. 6. Texto. 7. Fecho. 8. Assinatura.

PARECER

Definio: Manifestao de rgos especializados submetidos indica a sobre sua assuntos

considerao; ou razes e

soluo

fundamentos necessrios deciso a

ser

tomada

pela

autoridade

competente. Pode ser enunciativo, opinativo ou normativo.

Caractersticas:
1. Ttulo com numerao e referncia ao rgo.

2. Nmero do processo e sigla do rgo que solicitou o parecer.

3. Ementa. 4. Texto. 5. Fecho o parecer, sub censura, por exemplo.

6. Local e data.

7. Assinatura.

RELATRIO Definio: a exposio

circunstanciada de atividades levadas a termo por funcionrio, no

desempenho das funes do cargo

que

exerce,

ou

por

ordem

de

autoridade superior. geralmente feito para expor: situaes de servio, resultados de exames, eventos

ocorridos em relao a planejamento, prestao de contas ao trmino de um exerccio, etc.

Caractersticas: 1. Ttulo. 2. Assunto (opcional). 3. Vocativo. 4. Texto composto de introduo,

desenvolvimento

concluso.

Na

introduo se enuncia o propsito do relatrio; no desenvolvimento corpo do relatrio a exposio detalhada dos fatos; e, na concluso, o resultado ou sntese do trabalho, bem como a

recomendao de providncias cabveis.


5. Fecho. 6. Local e data. 7. Assinatura.

REQUERIMENTO

Definio: Documento pelo qual o interessado solicita ao Poder Pblico algo a que se julga com direito, ou para se defender de ato que o prejudique.

Caractersticas: 1. Vocativo: forma de tratamento,

cargo e rgo a que se dirige. No se


pode usar o nome da pessoa ou alguma outra forma de saudao. comum deixar entre o vocativo e o texto de 7 a 10 espaos.

2. Texto com a identificao do


requerente (nome, filiao,

naturalidade, estado civil, profisso, residente sendo funcionrio do prprio rgo, apresentar apenas os dados de identificao interna). Aps a identificao, faz-se o pedido, de

forma clara e objetiva, citando o


fundamento legal que permite a solicitao.

3. Fecho (pode empregar Nesses termos, pede deferimento, Nesses

termos, espera deferimento, Pede


deferimento ou semelhantes, sem exageros).

4. Local e data. 5. Assinatura.