GESTIN PUBLICA
Vilma Prez Snchez Frecia Aragn Puma Raquel RomnCamero Nancy Carolina Tarco Rocca Nlida Cconisla Caceres Mely Snchez Guerra
SECTOR PBLICO
El Sector Pblico es el conjunto de organismos administrativos mediante los cuales el Estado cumple, o hace cumplir la poltica o voluntad expresada en las leyes Fundamentales del Pas.
Sector Publico
El Poder Legislativo
SECTOR PBLICO
El Poder Ejecutivo
El Poder Judicial
Esta clasificacin incluye dentro del sector pblico: El Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder judicial y organismos pblicos autnomos, instituciones, empresas y personas que realizan alguna actividad econmica en nombre del Estado y que se encuentran representadas por el mismo.
SECTOR PBLICO
El Sector Pblico, abarca todas aquellas actividades que el Estado posee o controla, a travs de la Administracin central, regional y local.
Administracin Central
Administracin Regional Administracin Local
FINANZAS PUBLICAS MUNICIPALES Son el motor de desarrollo de los municipios, es por ello que hay que ponerles la mayor atencin y cuidado posible. Los impuestos, tasas y contribuciones deben obedecer a una poltica de estado.
FINANZAS PUBLICAS MUNICIPALES Es necesario que se conozcan las necesidades bsicas insatisfechas de la poblacin, a fin de dirigir los esfuerzos hacia ellas, de tal manera que cada accin tenga el impacto esperado por la administracin municipal.
GOBIERNOS LOCALES
GOBIERNOS LOCALES
CONSEJO MUNICIPAL
ALCALDIA
EMPRESAS MUNICIPALES
GOBIERNOS LOCALES Es una entidad bsica de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin. Gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Procuradura Auditora
Alcalda
rgano Ejecutivo
Organos de Lnea
6- 12- 2004
OBJETO
PRINCIPIOS PROCESOS PROCEDIMIENTOS
MBITO DE APLICACIN
GOBIERNO NACIONAL
GOBIERNO REGIONAL
GOBIERNO LOCAL
ENTIDAD PBLICA
OFICINAS DE PRESUPUESTO
TITULAR
PRESUPUESTO
INSTRUMENTO DE GESTIN DEL ESTADO
OBJETIVOS
PERMITE A ENTIDADES LOGRAR: LAS PREVISTAS PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
METAS
PRESUPUESTO
COMPONENTES
PROGRAMACIN
MEF
INSTITUCIONES PBLICAS
Estiman ingresos
DE ACUERDO CON LAS PROYECCIONES MACROECONOMICAS
Recursos Pblicos
Recursos Determinados
Canon y Sobrecanon, Regalas, Rentas de Aduanas y Participaciones Contribuciones y Fondos Fondo de Compensacin Municipal Impuestos Municipales
Recursos Ordinarios
Comprenden la recaudacin de los INGRESOS CORRIENTES e INGRESOS DE CAPITAL, deducida la suma correspondiente a la comisin por recaudacin.
Dicha comisin constituye un recurso propio de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT, y se debita automticamente con cargo a la recaudacin efectuada.
Comprenden principalmente, las rentas de la propiedad, las tasas, la venta de bienes y la prestacin de servicios.
Donaciones y Transferencias
Comprenden los recursos financieros no reembolsables recibidos por el Estado, provenientes de entidades pblicas o privadas, personas jurdicas o naturales, domiciliadas o no en el pas.
Recursos Determinados
Canon y Sobrecanon, Regalas, Rentas de Aduanas y Participaciones
Los recursos por Canon y Sobrecann que comprende los ingresos por concepto de: Canon Minero; Canon Gasfero; Canon y Sobrecann Petrolero; Canon Hidroenergtico; Canon Pesquero, y Canon Forestal; Los recursos por Participacin en Rentas de Aduanas provenientes de las rentas recaudadas por las aduanas: Martimas, Areas, Postales, Fluviales, Lacustre y Terrestres
Las Regalas;
Contribuciones a Fondos
Los recursos por Contribuciones a Fondos, que comprende principalmente:
Los aportes obligatorios correspondientes al Decreto Ley N 19990
Los aportes del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, as como las contribuciones para la asistencia previsional a que se refiere la Ley N 28046.
Fondo de Compensacin Municipal Los recursos por Fondo de Compensacin Municipal comprenden:
La recaudacin neta del Impuesto de Promocin Municipal. El Impuesto al Rodaje.
El Impuesto a las Embarcaciones de Recreo, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo N 776 La recaudacin neta del Impuesto de Promocin Municipal.
Impuestos Municipales Son recursos por Impuestos Municipales los que comprende la recaudacin del Impuesto Predial, Alcabala, al Patrimonio Vehicular, Impuesto a los espectculos pblicos no deportivos, Impuesto a los juegos (lotera, bingos, tragamonedas, pinball, etc.), Impuesto a las apuestas 20% e hpica 12%.
PROBLEMTICA EN LA RECAUDACION
No actualizan sus catastros Ineficiencia en la atencin al pblico Insuficiente capacidad contributiva Gran parte de los Impuestos y tasas no estn de acuerdo a la realidad socioeconmica de la poblacin
Causas:
PROBLEMTICA EN LA RECAUDACION
EFECTOS
Seguridad ciudadana Limpieza y ornamentacin Obras pblicas que se inician y demoran mucho tiempo para su culminacxin.
Implementar un sistema tributario adecuado a la realidad existente en cada jurisdiccin Evitar excesivas exoneraciones Otorgar beneficios tributarios a los ciudadanos responsables Actualizar permanentemente el catastro de su jurisdiccin
Orientar a los contribuyentes de su jurisdiccin Aplicacin de procedimientos de fiscalizacin permanente Actualizacin del directorio de contribuyentes
Falta de padrones actualizados Falta de un plano catastral actualizado Deficiente distribucin de recibos Los impuestos y las tasas en algunos casos no reflejan la
realidad de los costos
Arreglos institucionales
CAPACIDADES HONESTIDAD
CONFIANZA
EXPERIENCIA
PERFIL PROFESIONAL
Debe realizarse cambios tributarios en: Fortalecer las facultades de comprobacin (verificaciones, revisin de ejercicios ya revisados, posibilidad de uso fuentes no fiscales, ms infracciones y sanciones, etc.)
Medidas para mejorar la eficiencia de las autoridades fiscales. (Identificacin de representantes, criterios ms estrictos en devoluciones, posibilidad de intervencin en caja, precisiones).
Aprovechar deficiencias en cobro de ciertos derechos a favor Abrir frente de negociacin en materia de anuncios con las grandes empresas (refrescos, cervezas, alimentos chatarra).
2.-
Sistemas de Informacin Geogrfica (planeacin, servicios municipales, seguridad pblica, etc) son inversin rentable en mediano plazo
Lineamientos para ejercicio y control del gasto Criterios y normas de austeridad y buen aprovechamiento de los recursos pblicos
Desarrollo institucional Optimizar nuestras estructuras: Reingeniera o pequeos ajustes? Conocer las Mejores prcticas: Premio Gobierno y Gestin Local - CIDE
CONCLUSIONES
Un adecuado marco jurdico es una herramienta financiera, facilita acuerdos y abarata transacciones
Transparencia informativa y acceso informacin, imperativo democrtico. La responsabilidad fiscal y mayor generacin de ingresos propios son cada vez ms, determinantes para los municipios. Trabajar para generar cultura de pago, pero tambin, cultura de cobro. El Per mediante los gobiernos locales (Municipios) requiere una fuerte presencia fiscal, siempre de forma proporcional y equitativa.
El uso intensivo de Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) permite acelerar procesos, mejorar control, optimizar la administracin de los gobiernos locales y, sobre todo, tener una visin integral dela dinmica de gobierno y de su territorio.
Considerar la opcin de financiamiento slo para proyectos viables, factibles y de alto impacto social.
El desarrollo sustentable tiene que ver con nuestra calidad de vida y puede ser rentable.