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SISTEMA DE GARANTA DE CALIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS PROFESIONALES

FRANCISCO JOS TAFUR SACIPA MD. E. S.O.

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CONTENIDO
I. MARCO DE REFERENCIA II. MARCO JURDICO III. DEFINICIN IV. CARACTERSTICAS V. COMPONENTES VI. ESTNDARES MNIMOS VII. AVANCES

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PERSPECTIVA MACRO
C A RECURSO HUMANO EDUCACIN SERVICIO

L
I D A D TECNOLOGA

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I. MARCO DE REFERENCIA

CALIDAD SERVICIOS DE SALUD SEGURIDAD SOCIAL SERVICIO PBLICO

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I. MARCO DE REFERENCIA
CALIDAD TCNICA
CALIDAD PERCIBIDA POR LOS USUARIOS

Seguridad
Efectividad Utilidad

Condiciones Materiales Psicolgicas

Oportunidad

Administrativas
ticas

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PERSPECTIVA MICRO
I

CALIDAD ISO 9000 SISTEMAS DE GESTIN MEDIO AMBIENTE ISO 14000 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

N T E G R A

C
I N

I. MARCO DE REFERENCIA
SISTEMAS DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO
MODELOS PARA LA GESTIN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO

DIRECTRICES ILO-OSH:2001 VOLUNTARIAS NO CERTIFICABLES

NORMA OHSAS 18001 CERTIFICABLES

SITUACIN ACTUAL COLOMBIA

NTC OHSAS 18001: SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

NTC OHSAS 18002: DIRECTRICES PARA LA IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

NTS OHSAS 18011: DIRECTRICES PARA LA AUDITORA DEL SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

SITUACIN ACTUAL COLOMBIA

Registro nico de Contratistas del sector hidrocarburos (CCS). Florverde (ASOCOLFLORES). Responsabilidad qumica). Integral (Industria

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II. MARCO JURDICO CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA 1991

Artculo 78. La ley regular el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a la comunidad, as como la informacin que debe suministrarse al pblico en su comercializacin.
CAPITULO 3: DE LOS DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTE

Decisin 584 IASST CAN Ley 100 de 1993 Ley 776 de 2002 Ley 872 de 2003 Decreto 1295 de 1994 Decreto 1011 de 2006

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II. MARCO JURDICO

Decisin 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. Comunidad Andina de Naciones.
Artculo 11.- En todo lugar de trabajo se debern tomar medidas tendientes a disminuir los riesgos laborales. Estas medidas debern basarse, para el logro de este objetivo, en directrices sobre sistemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo y su entorno como responsabilidad social y empresarial.

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II. MARCO JURDICO

Decisin 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. Comunidad Andina de Naciones.
Artculo 12.- Los empleadores debern adoptar y garantizar el cumplimiento de las medidas necesarias para proteger la salud y el bienestar de los trabajadores, entre otros, a travs de los sistemas de gestin de seguridad y salud en el trabajo.

 PARA QU UN SGC SORP ?

PROMOCIN DE LA SALUD PREVENCIN DE ATEP CALIFICACIN DEL ORIGEN DE LOS EVENTOS

RECONOCIMIENTO Y PAGO DE PRESTACIONES REHABILITACIN INTEGRAL

Mejores condiciones de trabajo

ATENCIN DE TRABAJADORES VCTIMAS DE ATEP

AFILIACIN Y RECAUDO

PRESTACIN DE SERVICIOS DE SO

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III. DEFINICIN: SGC-SORP

Es el conjunto de instituciones, normas, requisitos, mecanismos y procesos destinados a generar, mantener y promover la calidad de los servicios de salud ocupacional y riesgos profesionales.

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IV. CARACTERSTICAS ACCESIBILIDAD OPORTUNIDAD SEGURIDAD PERTINENCIA CONTINUIDAD

DEL SGC

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V. COMPONENTES DEL SGC SORP

SISTEMA DE INFORMACIN PARA LA CALIDAD

SISTEMA DE ESTNDARES MNIMOS

AUDITORA PARA EL MEJORAMIENTO CONTNUO

SISTEMA NICO DE ACREDITACIN

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COMPONENTES
CONTROL DE LA CALIDAD

ACREDITACIN

RESULTADOS
PROCESOS

AUDITORA MTO CONTNUO

ESTNDARES MNIMOS

ESTRUCTURA

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VI. SISTEMA DE ESTNDARES MNIMOS

Es un conjunto de requisitos en tres reas: Capacidad tecnolgica y cientfica Suficiencia patrimonial y financiera Capacidad tcnico administrativa

OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO ARP PSSO JCI

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ESTNDARES MNIMOS PSOE

Condiciones bsicas de estructura Condiciones bsicas de proceso Condiciones bsicas de resultados
Manuales de estndares mnimos para los PSOE www.fondoriesgosprofesionales.gov.co

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DECLARACIN DE ESTNDARES MNIMOS PSOE

Los empleadores debern realizar la declaracin de estndares mnimos de sus PSO ante las DTPS.

Registro Especial de Programas de Salud Ocupacional

La verificacin acreditadas ante Mincomercio. se el realizar por entidades ente delegado por el

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Resolucin 1016 de 1989: PSOE

PSOE: consiste en la planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de las actividades de medicina preventiva, medicina del trabajo, higiene y seguridad industrial tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud de los trabajadores.... P A H

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MEJORAMIENTO CONTINUO DE LA CALIDAD

ACREDITACIN

SEM

SGSST
COPASO AUDITOR INTERNO

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ACREDITACIN SGSST

Manuales de acreditacin
Incentivos econmicos: variacin de la cotizacin, incremento de la productividad Incentivos de prestigio: premios de calidad

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VII. AVANCES

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CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS 276 DE 2005 UNIN TEMPORAL SCMT DELTA SALUD

PRODUCTOS
Manuales de estndares mnimos para las ARP, PSOE, IPSSO, JCI Instrumento para la declaracin de estndares Instrumento para declarar novedades Manuales para la verificacin de los estndares

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ETAPAS DEL PROYECTO

REVISIN DE LA LITERATURA NACIONAL E INTERNACIONAL DEFINICIN DE LAS FUNCIONES ESENCIALES

CONSTRUCCIN DE LA PROPUESTA INICIAL DE ESTNDARES DISCUSIONES PBLICAS Y AJUSTES

PRUEBAS PILOTO Y AJUSTES ESTNDARES DEFINITIVOS

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Primera discusin pblica 13 de septiembre de 2006

Segunda discusin pblica 25 de octubre de 2006

Prueba piloto:

- ABB - Flores de Funza - Petrofood Services - Consejo Colombiano de Seguridad - Petrotesting Colombia - Ministerio de la Proteccin Social - Empresa de Acueducto de Bogot

- Sun Gemini - Alpina - Proquinal

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ENFOQUE
FUNCIN ESENCIAL EMPLEADOR

Proporcionar y mantener ambientes y condiciones de trabajo saludables y proteger la salud de los trabajadores de cualquier dao que se produzca por causa o con ocasin del trabajo.

RESULTADOS

PROCESO

ESTRUCTURA

P H V

PSOE SGSST

RESULTADOS: EVALUACIN
DIAGNSTICO

PROCESO

PRIORIZACIN

PLANEACIN
INTERVENCIN

POLTICA

ESTRUCTURA:

RECURSOS COPASO

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I . CONDICIONES DE ESTRUCTURA DEL PSOE

Se refiere a los recursos humanos, tcnicos, tecnolgicos, fsicos y financieros necesarios para el desarrollo de un PSO adecuado al nmero de trabajadores y grado de complejidad y peligrosidad de los factores de riesgo laboral. -Poltica de salud ocupacional -COPASO Vigia ocupacional

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IDENTIFICACION Y GENERALIDADES DE LA EMPRESA CENTRO DE TRABAJO (6 criterios) CRITERIOS & POLITICA DE SALUD OCUPACIONAL (2) ESTNDARES ESTRUCTURA RECURSOS (8) COPASO VIGIA (2)
4 ESTNDARES 18 CRITERIOS

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II. CONDICIONES BSICAS DE PROCESOS

Son las condiciones de operacin, funcionamiento y utilizacin de los recursos, para lograr el fomento de la salud de los trabajadores, la prevencin de daos a la salud derivados de condiciones adversas de trabajo y la rehabilitacin integral de los trabajadores lesionados.

Estas condiciones estarn dirigidas al logro de resultados referentes al mejoramiento de las condiciones de trabajo y prevencin de daos a la salud de los trabajadores.

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DIAGNOSTICO (12)
CONDICIONES DE TRABAJO CONDICIONES DE SALUD

PLANEACION (4)
PRIORIZACION OBJETIVOS Y METAS PSOE CRONOGRAMA

INTERVENCION (61)
CONTROL FACTORES DE RIESGO MEJTO CONDICIONES DE TRABAJO VIGILANCIA SALUD TRABAJADORES CONDICIONES SANITARIAS BASICAS EMERGENCIAS CAPACITACIN

CRITERIOS & ESTNDARES PROCESO

12 ESTNDARES 77 CRITERIOS

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III. CONDICIONES BSICAS DE RESULTADOS

Es la capacidad de recopilar informacin para la construccin de indicadores que permitan medir el desempeo del PSO y realizar seguimiento al cumplimiento de los objetivos del mismo.

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RESULTADOS

CRITERIOS SEGUIMIENTO A LA GESTION & COBERTURAS DE CONTROL ESTNDARES PUESTOS DE TRABAJO

TRABAJADORES

FRECUENCIA SEVERIDAD DEL ATEP ILI- AUSENTISMO INCIDENCIA DE EP

FICHAS TCNICAS DE INDICADORES

1 ESTNDAR 11 CRITERIOS

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ESTNDARES MNIMOS PSOE

-ESTRUCTURA
4 ESTNDARES 18 CRITERIOS -PROCESO 12 ESTNDARES 77 CRITERIOS -RESULTADOS

1 ESTNDAR 11 CRITERIOS
-TOTAL 17 ESTNDARES 106 CRITERIOS 10 INDICADORES DE GESTIN

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AUTOEVALUACIN DECLARACIN DEL CUMPLIMIENTO DE ESTNDARES ANTE LAS DTPS REGISTRO ESPECIAL DEL PSOE VERIFICACIN DEL CUMPLIMIENTO MEJORAMIENTO CONTINUO: ACREDITACIN

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DECLARACIN DEL CUMPLIMIENTO DE ESTNDARES ANTE LAS DTPS -Formulario de inscripcin -Autoevaluacin -PAMEC SO

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ORGANISMO NACIONAL DE ACREDITACIN ORGANISMOS VERIFICADORES DE LA CONFORMIDAD

CERTIFICAR CONFORMIDAD FRENTE AL MANUAL DE ESTNDARES MNIMOS DEL PSOE

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INFORME DE VERIFICACIN DE LA CONFORMIDAD

DIRECCIN TERRITORIAL DE LA PROTECCIN SOCIAL NO CONFORME -Investigacin Admon.

CONFORME
A U D I T

-Multa
ACREDITACIN -Sancin -Aumento cotizacin al SGRP

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Sin excepcin, los responsables de verificar si las empresas cumplen los estndares mnimos deben tener la certificacin respectiva como Verificadores del Sistema de Garanta de la Calidad en Salud Ocupacional.
Empresas con clase de riesgo principal I, II o III. Empresas con clase de riesgo principal IV o V. Tcnicos o tecnlogos en salud ocupacional o en reas afines a la salud ocupacional. Profesionales con postgrado en salud ocupacional

VERIFICADORES

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COMPROMISOS 2007
rea jurdica
-Decreto para adoptar el SGC SORP -Resolucin para adoptar los estndares mnimos rea tcnica -Capacitacn de verificadores de las DTS

-Pautas indicativas de auditora

-Manuales de acreditacin

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COMPROMISOS 2008
rea jurdica
-Resolucin para adoptar el Sistema de Acreditacin rea tcnica -Operacin del Sistema de Estndares Mnimos y del mdulo de auditora. -Seleccin entidad(es) acreditadora(s). -Desarrollo del Sistema de Informacin para la calidad

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. . . . Gracias

ftafur@minproteccionsocial.gov.co