CURSO SUPERIOR EM GESTO AMBIENTAL GESTO DE RESDUOS SLIDOS

DOCENTE: Jos Beldson Elias Ramos DISCENTE: Luiz Jeronimo Sobrinho

Natal RN Maio de 2012

LEI N 12.305, DE 2 DE AGOSTO DE 2010

Politica Nacional de Resduos Slidos

Lei 12.305/2010
Esta Lei institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos, dispondo sobre seus princpios, objetivos e instrumentos, bem como sobre as diretrizes relativas gesto integrada e ao gerenciamento de resduos slidos, includos os perigosos, s responsabilidades dos geradores e do poder pblico e aos instrumentos econmicos aplicveis. Esto sujeitas observncia desta Lei as pessoas fsicas ou jurdicas, de direito pblico ou privado, responsveis, direta ou indiretamente, pela gerao de resduos slidos e as que desenvolvam aes relacionadas gesto integrada ou ao gerenciamento de resduos slidos. A Poltica Nacional de Resduos Slidos rene o conjunto de princpios, objetivos, instrumentos, diretrizes, metas e aes adotados pelo Governo Federal, isoladamente ou em regime de cooperao com Estados, Distrito Federal, Municpios ou particulares, com vistas gesto integrada e ao gerenciamento ambientalmente adequado dos resduos slidos.

A Poltica Nacional de Resduos Slidos integra a Poltica Nacional do Meio Ambiente e articula-se com a Poltica Nacional de Educao Ambiental, regulada pela Lei no 9.795, de 27 de abril de 1999, com a Poltica Federal de Saneamento Bsico, regulada pela Lei n 11.445, de 2007, e com a Lei no 11.107, de 6 de abril de 2005.

rejeitos: resduos slidos que, depois de esgotadas todas as possibilidades de tratamento e recuperao por processos tecnolgicos disponveis e economicamente viveis, no apresentem outra possibilidade que no a disposio final ambientalmente adequada;

resduos slidos: material, substncia, objeto ou bem descartado resultante de atividades humanas em sociedade, a cuja destinao final se procede, se prope proceder ou se est obrigado a proceder, nos estados slido ou semisslido, bem como gases contidos em recipientes e lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou em corpos dgua, ou exijam para isso solues tcnica ou economicamente inviveis em face da melhor tecnologia disponvel;

Destinao X Disposio Os resduos devem ter destinao ambientalmente adequada, incluidas a reutilizao, reciclagem, compostagem, recuperao, aproveitamento energtico ou outras disposies admitidas pelos orgos competentes .

Os rejeitos devero ter destinao ambientalmente segura em aterros que devem observar as normas especificas a fim de evitar danos ou riscos de qualquer natureza.

Reciclagem x reutilizao Reciclagem: processo que envolve a transformao dos residuos solidos e de suas propriedades fisico-quimicas, fisicas ou biolgicas em novos produtos ou insumos visando seu reaproveitamento de acordo com a legislao. Reutilizao: processo de reaproveitamento sem a transformao dos residuos solidos em outro insumo ou produto.

Os Resduos slidos so classificados: I - quanto origem em:

a) resduos domiciliares b) resduos de limpeza urbana c) resduos slidos urbanos d) resduos de estabelecimentos comerciais e prestadores de servios e) resduos dos servios pblicos de saneamento bsico f) resduos industriais g) resduos de servios de sade h) resduos da construo civil i) resduos agrossilvopastoris j) resduos de servios de transportes k) resduos de minerao

Resduos slidos - classificao: I quanto a finalidade: a) resduos slidos reversos: resduos slidos restituveis, por meio da logstica reversa, visando o seu tratamento e reaproveitamento em novos produtos, na forma de insumos, em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos; e b) rejeitos: resduos slidos que, depois de esgotadas todas as possibilidades de tratamento e recuperao por processos tecnolgicos acessveis e disponveis, no apresentem outra possibilidade que no a disposio final ambientalmente adequada.

So princpios da Poltica Nacional de Resduos Slidos: I - a preveno e a precauo; II - o poluidor-pagador e o protetor-recebedor; III - a viso sistmica, na gesto dos resduos slidos, que considere as variveis ambiental, social, cultural, econmica, tecnolgica e de sade pblica; IV - o desenvolvimento sustentvel; V - a ecoeficincia, mediante a compatibilizao entre o fornecimento, a preos competitivos, de bens e servios qualificados que satisfaam as necessidades humanas e tragam qualidade de vida e a reduo do impacto ambiental e do consumo de recursos naturais a um nvel, no mnimo, equivalente capacidade de sustentao estimada do planeta;

VI - a cooperao entre as diferentes esferas do poder pblico, o setor empresarial e demais segmentos da sociedade;

VII - a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos;

VIII - o reconhecimento do resduo slido reutilizvel e reciclvel como um bem econmico e de valor social, gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania; IX - o respeito s diversidades locais e regionais; X - o direito da sociedade informao e ao controle social; XI - a razoabilidade e a proporcionalidade.

So objetivos da Poltica Nacional de Resduos Slidos: I - proteo da sade pblica e da qualidade ambiental; II - no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem e tratamento dos resduos slidos, bem como disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos; III - estmulo adoo de padres sustentveis de produo e consumo de bens e servios; IV - adoo, desenvolvimento e aprimoramento de tecnologias limpas como forma de minimizar impactos ambientais;

V - reduo do volume e da periculosidade dos resduos perigosos;

VI - incentivo indstria da reciclagem, tendo em vista fomentar o uso de matrias-primas e insumos derivados de materiais reciclveis e reciclados; VII - gesto integrada de resduos slidos; VIII - articulao entre as diferentes esferas do poder pblico, e destas com o setor empresarial, com vistas cooperao tcnica e financeira para a gesto integrada de resduos slidos; IX - capacitao tcnica continuada na rea de resduos slidos; X - regularidade, continuidade, funcionalidade e universalizao da prestao dos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo de resduos slidos, com adoo de mecanismos gerenciais e econmicos que assegurem a recuperao dos custos dos servios prestados, como forma de garantir sua sustentabilidade operacional e financeira, observada a Lei n 11.445, de 2007;

XI - prioridade, nas aquisies e contrataes governamentais, para: a) produtos reciclados e reciclveis; b) bens, servios e obras que considerem critrios compatveis com padres de consumo social e ambientalmente sustentveis; XII - integrao dos catadores de materiais reutilizveis e reciclveis nas aes que envolvam a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos; XIII - estmulo implementao da avaliao do ciclo de vida do produto; XIV - incentivo ao desenvolvimento de sistemas de gesto ambiental e empresarial voltados para a melhoria dos processos produtivos e ao reaproveitamento dos resduos slidos, includos a recuperao e o aproveitamento energtico; XV - estmulo rotulagem ambiental e ao consumo sustentvel.

So instrumentos da Poltica Nacional de Resduos Slidos, entre outros: I - os planos de resduos slidos; II - os inventrios e o sistema declaratrio anual de resduos slidos; III - a coleta seletiva, os sistemas de logstica reversa e outras ferramentas relacionadas implementao da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos;

IV - o incentivo criao e ao desenvolvimento de cooperativas ou de outras formas de associao de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis;
V - o monitoramento e a fiscalizao ambiental, sanitria e agropecuria;

VI - a cooperao tcnica e financeira entre os setores pblico e privado para o desenvolvimento de pesquisas de novos produtos, mtodos, processos e tecnologias de gesto, reciclagem, reutilizao, tratamento de resduos e disposio final ambientalmente adequada de rejeitos; VII - a pesquisa cientfica e tecnolgica;

VIII - a educao ambiental;

IX - os incentivos fiscais, financeiros e creditcios; X - o Fundo Nacional do Meio Ambiente e o Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico; XI - o Sistema Nacional de Informaes sobre a Gesto dos Resduos Slidos (Sinir); XII - o Sistema Nacional de Informaes em Saneamento Bsico (Sinisa);

XIII - os conselhos de meio ambiente e, no que couber, os de sade; XIV - os rgos colegiados municipais destinados ao controle social dos servios de resduos slidos urbanos;

XV - o Cadastro Nacional de Operadores de Resduos Perigosos;

XVI - os acordos setoriais; XVII - no que couber, os instrumentos da Poltica Nacional de Meio Ambiente, entre eles: a) os padres de qualidade ambiental; b) o Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais; c) o Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental;

d) a avaliao de impactos ambientais;

e) o Sistema Nacional de Informao sobre Meio Ambiente (Sinima);

f) o licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras;

Responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos: Ciclo de vida: srie de tapas que envolvem a produo, desde a sua concepo obteno de matrias primas e insumos, processo produtivo at seu consumo e disposio final. So o conjunto de atribuies individualizadas e encadeadas dos fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes, dos consumidores e dos titulares dos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo dos resduos slidos, para minimizar o volume de resduos slidos e rejeitos gerados, bem como para reduzir os impactos causados sade humana e qualidade ambiental decorrentes do ciclo de vida dos produtos.

Logistica reversa instrumento de desenvolvimento econmico e social, caracterizada por um conjunto de aes, procedimentos e meios, destinados a facilitar a coleta e a restituio dos resduos slidos aos seus geradores para que sejam tratados ou reaproveitados em novos produtos, na forma de novos insumos, em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, visando a no gerao de rejeitos; Todos os fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes de: - agrotxicos, seus resduos e embalagens, assim como outros produtos cuja embalagem, aps o uso, constitua resduo perigoso; - pilhas e baterias; - pneus; - leos lubrificantes, seus resduos e embalagens; - lmpadas fluorescentes, de vapor de sdio e mercrio e de luz mista; - produtos eletroeletrnicos e seus componentes.

Logstica reversa Com exceo dos consumidores, todos os participantes dos sistemas de logstica reversa mantero atualizadas e disponveis ao rgo municipal competente e a outras autoridades informaes completas sobre a realizao das aes sob sua responsabilidade. Resduos perigosos: A instalao e o funcionamento de empreendimento ou atividade que gere ou opere com resduos perigosos somente podem ser autorizados ou licenciados pelas autoridades competentes se o responsvel comprovar, no mnimo: capacidade tcnica e econmica, condies para prover os cuidados necessrios ao gerenciamento desses resduos. Essa norma probe, tambm, a importao de resduos slidos perigosos e rejeitos, e de resduos slidos cujas caractersticas causem dano ao meio ambiente, sade pblica e animal e sanidade vegetal, ainda que para tratamento, reforma, reso, reutilizao ou recuperao.

Prazos: A disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos dever ser implantada em at 4 anos aps a data de publicao desta Lei. A exigncia de elaborao de plano estadual de resduos slidos e de elaborao de plano municipal de gesto integrada de resduos slidos entra em vigor 2 anos aps a data de publicao desta Lei. A logstica reversa relativa a lmpadas fluorescentes, de vapor de sdio e mercrio e de luz mista; e a produtos eletroeletrnicos e seus componentes ser implementada progressivamente segundo cronograma estabelecido em regulamento