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TITULO SEGUNDO

Facultades del Ejecutivo Federal, de la Secretara de Economa y de las Comisiones Auxiliares CAPITULO I Facultades del Ejecutivo Federal

ART. 4.- El EF tendr facultades:


I. Crear, aumentar, disminuir o suprimir aranceles, mediante decretos publicados en el Diario Oficial de la Federacin. II. Regular, restringir o prohibir la exportacin, importacin, circulacin o trnsito de mercancas, III. Establecer medidas para regular o restringir la exportacin/importacin de mercancas a travs de acuerdos expedidos por la Secretara/autoridad competente. IV. Establecer medidas para regular o restringir la circulacin o trnsito de mercancas extranjeras por el territorio nacional procedentes del y destinadas al exterior. V. Conducir negociaciones comerciales internacionales a travs de la Secretara. VI. Coordinar, a travs de la Secretara, la participacin de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y de los gobiernos de los estados en las actividades de promocin del comercio exterior. VII. Coordinar, a travs de la Secretara, que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal que administren o

ART. 5.-Son facultades de la Secretara: I. Estudiar, proyectar y proponer al EF modificaciones arancelarias; II. Tramitar y resolver las inv. en materia de medidas de salvaguarda, as como de investigaciones. III. Estudiar, proyectar, establecer y modificar medidas de regulacin y restriccin no arancelarias a la exportacin, importacin, circulacin y trnsito de mer. IV. Establecer las reglas de origen. V. Otorgar permisos previos y asignar cupos de exportacin /importacin VI. Establecer los requisitos de marcado de pas de origen; VII. Tramitar/resolver inv. en materia de prcticas desleales de CI, determinar las cuotas compensatorias de dichas investigaciones; VIII. Asesorar a los exportadores mexicanos involucrados en inv. en el extranjero en materia de prcticas desleales de comercio internacional y medidas de salvaguarda. IX. Coordinar las negociaciones comerciales internacionales con las dependencias competentes y, cuando as lo solicite la Secretara, con los sectores productivos; X. Expedir las disposiciones de carcter administrativo

CAPITULO III Comisiones auxiliares ART. 6.- La Comisin CE ser rgano de consulta obligatoria de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal en relacin con las materias, encargada de emitir opinin en los asuntos de comercio exterior, debern hacer pblicos, en trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. ART. 7.- La Comisin Mixta para la Promocin de las Exportaciones auxiliar al Ejecutivo Federal en relacin a la facultad a que se refiere: Comisin: analizar, evaluar, proponer y concertar acciones entre los sectores pblico y privado en materia de exportaciones de bienes y servicios, para facilitar, promover, diversificar y consolidar el intercambio comercial, as como el fortalecimiento de la planta productiva nacional. ART. 8.- La presidencia y el secretariado tcnico de ambas comisiones estarn a cargo de la Secretara.

TITULO III ORIGEN DE LAS MERCANCIAS CAPITULO NICO ART. 9.- El origen de las mercancas se podr determinar para efectos de preferencias arancelarias, marcado de pas de origen, aplicacin de cuotas compensatorias, cupos y otras medidas que al efecto se establezcan. Podr ser nacional, si se considera un solo pas, o regional, si se considera a ms de un pas. Se determinar conforme a las reglas que establezca la Secretara o, en su caso, para los efectos que as se determinen, conforme a las reglas establecidas en los tratados o convenios internacionales de los que Mxico sea parte. ART. 10.- Las reglas de origen debern someterse previamente a la opinin de la Comisin y publicarse en el Diario Oficial de la Federacin. Estas reglas se establecern bajo cualquiera de los siguientes criterios: I. Cambio de clasificacin arancelaria. II. Contenido nacional o regional. III. De produccin, fabricacin o elaboracin

ART. 11.- En la importacin de mercancas sujetas al cumplimiento de reglas de origen, el importador deber comprobar su origen en el tiempo y forma establecidos en los ordenamientos aplicables.

TITULO IV ARANCELES Y MEDIDAS DE REGULACION Y RESTRICCION NO ARANCELARIAS DEL COMERCIO EXT CAPITULO I ARANCELES
ART. 12.- Aranceles; son las cuotas de las tarifas de los impuestos generales de exportacin e importacin, los cuales podrn ser:

I. Ad-valorem, cuando se expresen en trminos porcentuales del valor en aduana de la mercanca. II. Especficos, cuando se expresen en trminos monetarios por unidad de medida, y III. Mixtos, cuando se trate de la combinacin de los dos anteriores.
ART. 13.- Los aranceles podrn adoptar las siguientes modalidades:

ART. 14.- Podrn establecerse aranceles diferentes a los generales previstos en las tarifas de los impuestos generales de exportacin e importacin cuando as lo establezcan tratados o convenios comerciales internacionales de los que Mxico sea parte. CAPITULO II Medidas de regulacin y restriccin no arancelarias Seccin primera Disposiciones generales ART. 15.- Las medidas de regulacin y restriccin no arancelarias a la exportacin de mercancas, se podrn establecer en los siguientes casos: I. Para asegurar el abasto de productos destinados al consumo bsico de la poblacin y el abastecimiento de materias primas a los productores nacionales o regular o controlar recursos naturales no renovables del pas II. Conforme a lo dispuesto en tratados o convenios internacionales de los que Mxico sea parte.

V. Cuando se requiera conservar los bienes de valor histrico, artstico o arqueolgico, y VI. Cuando se trate de situaciones no previstas por las normas, referente a seguridad nacional, salud pblica, sanidad fitopecuaria o ecologa, de acuerdo a la legislacin en la materia.
ART. 16.- Las medidas de regulacin y restriccin no arancelarias a la importacin, circulacin o trnsito de mercancas se podrn establecer en los siguientes casos: I. Cuando se requieran de modo temporal para corregir desequilibrios en la balanza de pagos, de acuerdo a los tratados o convenios internacionales de los que Mxico sea parte; II. Para regular la entrada de productos usados, de desecho o que carezcan de mercado sustancial en su pas de origen o procedencia; III. Conforme a lo dispuesto en tratados o convenios internacionales de los que Mxico sea parte; IV. Como respuesta a las restricciones a exportaciones mexicanas aplicadas unilateralmente por otros pases; V. Cuando sea necesario impedir la concurrencia al mercado interno

ART. 17.- El establecimiento de las medidas de regulacin y restriccin no arancelarias a la exportacin, importacin, circulacin o trnsito de mercancas, debern previamente someterse a la opinin de la Comisin y publicarse en el Diario Oficial de la Federacin. ART. 17 A.- Las restricciones y regulaciones no arancelarias, debern cumplirse conforme a lo establecido en los ordenamientos aplicables. ART. 18.- Se realizara una evaluacin por la Comisin basado en un anlisis econmico, elaborado por la dependencia correspondiente, de los costos y beneficios que se deriven de la aplicacin de la medida. En los casos previstos en las fracciones I y II del artculo 15 y I a V del artculo 16. ART. 19.- Dispuesto en el artculo 17, 15 y 16 podrn establecer medidas de regulacin o restriccin no arancelarias a la exportacin, importacin, circulacin o trnsito de mercancas en los casos previstos en las sin someterlas a la opinin de la Comisin, siempre que: I. Se trate de una situacin de emergencia susceptible de producir un dao difcilmente reparable

ART. 20.- Las mercancas sujetas a restricciones o regulaciones no arancelarias se identificarn en trminos de sus fracciones y nomenclatura que les corresponda conforme a la tarifa. ART. 20 A.- La Secretara aceptar los certificados de firma electrnica emitidos por los prestadores de servicios de certificacin que estn acreditados.

SEGUNDA SECCIN Permisos previos, cupos y marcado de pas de origen


ART. 21.- Corresponde a la Secretara sujetar la exportacin e importacin de mercancas a permisos previos y expedirlos conforme a lo siguiente: I. La sujecin a permisos previos deber someterse a la opinin de la Comisin; II. El formato de las solicitudes, se debern publicar en el Diario Oficial de la Federacin; III. La expedicin se resolver en un plazo mximo de 15 das;

ART. 22.- No se utilizarn permisos previos para restringir: I. La importacin de mercancas en el caso previsto en la fraccin V del artculo 16 de esta Ley, o II. La exportacin, importacin, circulacin o trnsito de mercancas con el fin de cumplir con las disposiciones en materia de normas oficiales mexicanas. ART. 23.- Se entiende por cupo de exportacin o importacin el monto de una mercanca que podr ser exportado o importado, ya sea mximo o dentro de un arancel-cupo. Para la determinacin del volumen o valor de los cupos, la Secretara tomar en cuenta las condiciones de abasto y la oferta nacional del producto sujeto a cupos, escuchando la opinin de los integrantes de la cadena productiva. ART, 24.-Los cupos se asignarn por medio de licitacin pblica, para lo cual se expedir convocatoria con el fin de que cualquier persona fsica o moral presente proposiciones para adquirir parte o la totalidad del cupo asignado a determinada mercanca de exportacin o importacin.

SECCIN TERCERA Otras medidas de regulacin al comercio exterior y normas oficiales mexicanas ART. 26.- La importacin, circulacin o trnsito de mercancas estarn sujetos a las normas oficiales mexicanas con la ley de la materia, que las autoridades aduaneras deban hacer cumplir en el punto de entrada de la mercanca al pas. ART. 27.-Cualquier otra medida administrativa, que tenga como propsito regular o restringir el comercio exterior del pas y la circulacin o trnsito de mercancas extranjeras, deber someterse a la opinin de la Comisin previamente a su expedicin. TITULO V PRACTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL CAPITULO I Disposiciones generales ART. 28.- Se consideran prcticas desleales de comercio internacional la importacin de mercancas en condiciones de discriminacin de

TITULO V PRACTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL CAPITULO I Disposiciones generales ART. 29.-Existencia de discriminacin de precios o de subvenciones, del dao, de la relacin causal entre ambos, as como el establecimiento de cuotas compensatorias se realizar a travs de una investigacin conforme al procedimiento administrativo previsto en esta Ley y sus disposiciones reglamentarias. CAPITULO II Discriminacin de precios Articulo 30.- La importacin en condiciones de discriminacin de precios consiste en la introduccin de mercancas al territorio nacional a un precio inferior a su valor normal. Articulo 31.- El valor normal de las mercancas exportadas a Mxico es el precio comparable de una mercanca idntica o similar que se destine al mercado interno del pas de origen. Sin embargo, cuando no se realicen, se considerar como valor

I. El precio comparable de una mercanca idntica o similar exportada del pas de origen a un tercer pas en el curso de operaciones comerciales normales. Este precio deber ser el ms alto, siempre que sea un precio representativo. II. El valor reconstruido en el pas de origen que se obtendr de la suma del costo de produccin, gastos generales y una utilidad razonable, los cuales debern corresponder a operaciones comerciales normales en el pas de origen. ART. 32.-Se entiende por operaciones comerciales normales las operaciones comerciales que reflejen condiciones de mercado en el pas de origen y que se hayan realizado habitualmente, o dentro de un perodo representativo. ART. 33.-Importaciones originarias de un pas con economa centralmente planificada, se tomar como valor normal de la mercanca de que se trate el precio de la mercanca idntica o similar en un tercer pas con economa de mercado. ART. 34.-Cuando una mercanca sea exportada a Mxico desde un pas

TITULO QUINTO PRACTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL CAPITULO II DISCRIMINACION DE PRECIOS ART. 35- Cuando no se pueda obtener un precio de exportacion o cuando, a juicio de la secretaria, el precio de exportacion no sea comparable con el valor normal, dicho precio podra calcularse sobre la base del precio al que los productos importados se revendan por primera vez a un comprador independiente en el territorio nacional ART. 36- Para que el precio de exportacion y el valor normal sean comparables, la secretaria realizara los ajustes que procedan. CAPITULO III SUBVENCIONES ART. 37- La subvencion es el beneficio que otorga un gobierno extranjero, sus organismos publicos o mixtos, o sus entidades, directa o indirectamente, a los productores, transformadores, comercializadores o

ART. 38- Al calcularse el monto de la subvencion recibida por la mercancia extranjera exportada a mexico, se deducira el total de los impuestos de exportacion, derechos u otros gravamenes a que se haya sometido la exportacion de la mercancia en el pais de origen, destinados a neutralizar la subvencion. CAPITULO IV DAO Y AMENAZA DE DAO A LA PRODUCCION NACIONAL ART. 39- Para los efectos de esta ley, dao es la perdida o menoscabo patrimonial o la privacion de cualquier ganancia licita y normal que sufra o pueda sufrir la produccion nacional de las mercancias de que se trate. ART. 40.- Para la determinacin de la existencia de dao, se entender por rama de produccin nacional el total de los productores nacionales de las mercancas idnticas o similares, o aqullos cuya produccin conjunta constituya una proporcin importante de la produccin nacional total.

ART. 42.-La determinacin de la existencia de una amenaza de dao a la rama de produccin nacional, la har la Secretara tomando ciertos factores. La determinacin de la existencia de amenaza de dao se basar en hechos y no simplemente en alegatos, conjeturas o posibilidades remotas ART. 43.-Para la determinacin de dao, la Secretara podr acumular el volumen y los efectos de las importaciones de la mercanca idntica o similar provenientes de dos o ms pases sujetos a investigacin. ART. 44.-Para determinar la existencia de dao a una rama de produccin nacional, el territorio nacional podr dividirse en dos o ms mercados competidores y los productores de cada mercado podrn ser considerados como una rama de produccin distinta si: I. Los productores de ese mercado venden la totalidad o casi la totalidad de su produccin de la mercanca de que se trate en ese mercado II. En ese mercado la demanda no est cubierta en grado sustancial por

TITULO VIII PROMOCION DE EXPORTACIONES CAPITULO I Disposiciones generales ART. 90.-La promocin de las exportaciones tendr como objetivo la consolidacin y la mejora cuantitativa y cualitativa de las exportaciones de productos manufacturados, agroindustriales, servicios y tecnologa mexicanos en los mercados internacionales. Las actividades de promocin de exportaciones buscarn: I. Aprovechar los logros alcanzados en negociaciones comerciales internacionales; II. Facilitar proyectos de exportacin, con prioridad en el apoyo a la micro, pequea y mediana empresa. III. Contribuir a resolver los problemas que enfrentan las empresas para concurrir a los mercados internacionales IV. Proporcionar de manera expedita los servicios de apoyo del comercio exterior y los beneficios que los programas oficiales de fomento a las exportaciones establezcan.

CAPITULO II INSTRUMENTOS DE PROMOCIN ART. 91.-El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara, establecer las medidas y los mecanismos necesarios para la aplicacin de los programas e instrumentos de comercio exterior, mediante decretos, programas de promocin vinculados a la infraestructura, capacitacin, coordinacin, organizacin, financiamiento, administracin fiscal y aduanera y modernizacin de mecanismos de comercio exterior, siempre y cuando se trate de prcticas internacionalmente aceptadas. ART. 92.-El Premio Nacional de Exportacin tendr por objeto reconocer anualmente el esfuerzo de los exportadores nacionales y de las instituciones que apoyen la actividad exportadora.

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