DIA DA ELEIO
No dia da votao, durante os trabalhos, aos fiscais dos partidos polticos e das coligaes s permitido que, de seus crachs, constem o nome e a sigla do partido poltico ou da coligao a que sirvam, vedada a padronizao do vesturio (art. 87 da Res. 23.372 e Lei n 9.504, art. 39-A, 3). A violao do item acima configurar divulgao de propaganda eleitoral, nos termos do inciso III do 5 do art. 39 da Lei n. 9.504. Os crachs dos fiscais devero ter medidas que no ultrapassem 10 cm de comprimento X 5 cm de largura, o qual conter apenas o nome do usurio e a indicao do partido poltico ou coligao que represente, sem qualquer referncia que possa ser interpretada como propaganda eleitoral (art. 87, nico, da Res. 23.372).
Zersima:
Antes de iniciar a votao, o Presidente da Mesa dever adotar os procedimentos para emisso da zersima, que o relatrio para demonstrar que a urna eletrnica no possui nenhum voto computado ou qualquer outra irregularidade. A partir das 7:00h o presidente da seo emitir a zersima, para comprovar que no h nenhum voto registrado para qualquer candidato. O fiscal deve observar se a urna pertence realmente quele municpio, zona e seo, e tambm verificar se TODOS os nossos candidatos proporcionais e majoritrios constam da relao; caso algum no esteja presente, contate imediatamente o planto jurdico da campanha. Nesse momento o fiscal deve, ainda, verificar se o resumo da correspondncia confere com o nmero impresso no comprovante de carga. Para isso, nossos fiscais que participaram da gerao de mdias e carga das urnas devero repassar esse comprovante (ou apenas o nmero da correspondncia) para os fiscais do dia da eleio. Nesse horrio fundamental a presena de nossos fiscais, delegados ou candidatos nas Sees Eleitorais para que fiscalizem a emisso da zersima. NO SE PODE PERMITIR QUE A ZERZIMA SEJA EMITIDA FORA DA SEO ELEITORAL OU SEM A PRESENA DE FISCAIS.
Zersima:
IMPEDIR A FISCALIZAO CRIME ELEITORAL. Qualquer irregularidade dever imediatamente ser comunicada ao planto jurdico da campanha. preciso registrar a ocorrncia e, ainda, solicitar a presena do Juiz Eleitoral. O fiscal deve tambm solicitar ao presidente da mesa o caderno de votao (lista com nome dos eleitores) para verificar se est em ordem e que no foi destacado qualquer comprovante de votao. Havendo qualquer irregularidade, indcio da chamada fraude dos mesrios, que pretendem votar no lugar dos eleitores ausentes. Nesse caso, preciso entrar em contato imediatamente com o planto jurdico da campanha e solicitar a presena do Juiz Eleitoral, exigindo o registro do ocorrido em ata.
VOTAO
1 Incio: s 8 horas do dia 7 de outubro. O presidente da seo dever autorizar os eleitores a votar, solicitando que o primeiro eleitor finalize a votao e aguarde o segundo eleitor a terminar seu voto, j que se a urna apresentar algum defeito ser necessria a troca da urna, quando o primeiro eleitor dever votar novamente. Tem preferncia para votar, antes de qualquer eleitor, os candidatos nas zonas eleitorais em que esto inscritos, os juzes, seus auxiliares e servidores da Justia Eleitoral, os promotores eleitorais, os policiais militares em servio, e ainda, os eleitores de mais de 60 anos de idade, os enfermos, os portadores de necessidades especiais e as mulheres grvidas e lactantes. Os fiscais e delegados de partido poltico ou de coligao munidos da respectiva credencial tambm tm preferncia e votam aps os eleitores que j se encontravam presentes no momento da abertura dos trabalhos (art. 51, 2 da Res. 23.372 e Cdigo Eleitoral, art. 143, 2).
Votao
2 Identificao do eleitor: O eleitor somente poder votar na Seo Eleitoral em que estiver includo seu nome no caderno de votao e no cadastro de eleitores da seo, constante da urna. Para votar, o eleitor apresentar ao Presidente da seo, o seu ttulo de eleitor e um documento oficial com foto os quais podero ser examinados pelo fiscal ou delegado da Coligao ou Partido (art. 52, 5 da Res. 23.372 e Lei n 9.504, art. 91-A). So considerados documentos oficiais: carteira de identidade ou documento de valor legal equivalente (identidades funcionais); carteira de trabalho, certificado de reservista, carteira nacional de habilitao com foto. ATENO: Certides de nascimento ou de casamento no sero considerados documentos hbeis para comprovar a identidade. (art. 52, 2 Res. 23.372). No poder votar: Ser impedido de votar o eleitor cujo nome no conste do caderno de votao, mesmo que apresente ttulo correspondente aquela Seo Eleitoral; nessa hiptese a Mesa Receptora reter o ttulo apresentado, instruindo-o para que comparea ao Cartrio Eleitoral a fim de regularizar sua situao (art. 52, 5, da Res. 23.372).
Votao
Dvida e impugnao quanto identidade do eleitor: Quando houver dvida quanto identidade do eleitor, nossos fiscais devem verificar a documentao do eleitor e, havendo indcios de irregularidades sobre sua identidade, devero apresentar impugnao, conforme instrues abaixo. Existindo dvida, o presidente da Mesa dever interrog-lo sobre os dados constantes do ttulo, documento de identidade ou ainda da folha individual de votao, alm de confrontar a assinatura do ttulo com aquela feita pelo eleitor na sua presena, mencionando em ata a dvida suscitada. (art. 53 da Res. 23.372). A impugnao identidade do eleitor poder ser formulada pelos membros da Mesa, fiscais, delegados, candidatos ou qualquer eleitor, e poder ser apresentada verbalmente ou por escrito, antes de ser o eleitor admitido a votar. Nesse caso, o Presidente da Mesa convocar o Juiz Eleitoral para sobre ela decidir. Para que exera seu direito de voto, o eleitor dever aguardar a deciso do Juiz Eleitoral (art. 53, 1 da Res. 23.372). Ser permitido o uso de instrumentos que auxiliem o eleitor analfabeto a votar, no sendo a Justia Eleitoral obrigada a fornec-los (art. 55 da Res. 23.372).
Votao
O Presidente da Mesa Receptora de Votos, verificando ser imprescindvel que o eleitor portador de necessidades especiais seja auxiliado por pessoa de sua confiana para votar, autorizar o ingresso dessa segunda pessoa, com o eleitor, na cabina, podendo ela, inclusive, digitar os nmeros na urna. A pessoa que auxiliar o eleitor portador de necessidades especiais no poder estar a servio da Justia Eleitoral, de partido poltico ou de coligao. (art. 56, 1 da Res. 23.372). Eleitor portador de necessidade especial de carter visual poder assinar o caderno de votao utilizando-se de letras do alfabeto comum ou do sistema Braille; usar qualquer instrumento mecnico que trouxer consigo, ou lhe for fornecido pela Mesa Receptora, e que lhe possibilite exercer o direito de voto; utilizar-se do sistema de udio, quando disponvel na urna, sem prejuzo do sigilo do voto; ou utilizar-se do princpio da marca de identificao da tecla nmero 5 (art. 57, da Res. 23.372 e Cdigo Eleitoral, art. 150, I a III). ATENO: no caso da Mesa fornecer o instrumento, os mesrios no podero induzir, em nenhuma hiptese, o voto para qualquer candidatura.
Votao
3 Defeito na urna eletrnica: Caso a urna eletrnica apresente defeito durante o processo de votao sero adotados os seguintes procedimentos, sempre vista dos candidatos e fiscais presentes (art. 61, da Res. 23.372): a) O presidente da Mesa dever desligar e religar a urna com chave prpria. b) Persistindo a falha, o presidente solicitar equipe designada pelo juiz eleitoral que rompa os lacres e transfira o disquete e o carto de memria de votao para a urna substituta (tambm chamada de urna de contingncia), recolocando nessa urna, caso a mesma esteja operando regularmente, os lacres devidamente assinados (art. 61, 1, da Res. 23.372). c) Se a urna substituta tambm no funcionar, o presidente solicitar que a equipe j citada recoloque o disquete na urna original e substitua o carto de memria de votao pelo carto de memria de contingncia, devendo ser verificado que o envelope no qual o mesmo estava acondicionado no foi violado (art. 61, 1, Inciso II, III da Res. 23.372). d) O presidente da seo providenciar a colocao do carto de memria de votao danificado, em envelope especifico e inviolvel, devidamente lacrado, junta eleitoral (art. 61, 1, da Res. 23.372).
Votao
e) A urna defeituosa ser desligada e, dentro dela, ser colocado o carto de memria de votao original. A urna ento ser lacrada para envio, ao final da votao, Junta Eleitoral, com os demais materiais de votao. A urna de contingncia ficar sob a guarda da equipe designada pelo juiz eleitoral (art. 61, da Res. 23.372). f) O presidente, ento, passar ao processo de votao por cdulas que, seguir os mesmos trmites da votao eletrnica. g) Todas as ocorrncias devero ser registradas em ata (art. 63, da Res. 23.372). h) medida que forem registradas ocorrncias de troca de urnas, durante o processo de votao, os TREs sero comunicados para que forneam aos partidos e coligaes, quando formalmente solicitados, cpia desses registros, bem como o motivo da substituio (art. 66, da Res. 23.372).
Votao
Para garantir o uso do sistema de votao, ser permitida a carga em urna no dia da votao, desde que observado o disposto no art. 35 e no tenha ocorrido votao naquela seo. (art. 36 da Res.) Somente em casos extremos de falha e esgotadas todas as possibilidades que a votao dever passar para o processo manual. Nossos fiscais devem sempre ter em mente que a votao eletrnica a garantia que no seremos fraudados na apurao manual. Ocorrendo defeito na urna eletrnica quando faltar apenas o voto do ltimo eleitor, este no poder votar em razo da quebra de sigilo do voto, entregando-se ao eleitor apenas o comprovante de quitao (art. 68, 2, da Res. 23.372).
Votao
4 Procedimento de votao: Nesta eleio, temos uma mudana com relao ao procedimento de votao da eleio passada: so apenas duas votaes, com duas telas de votao, portanto, o eleitor votar 2 vezes. 1) O primeiro voto ser registrado para o(a) candidato(a) a vereador. O eleitor dever digitar o nmero contendo 5 dgitos (ex. 13XXX), conferir a foto e nome do(a) candidato(a) na tela e pressionar a tecla verde CONFIRMA. Se o eleitor tiver errado a digitao do nmero 13 (voto em legenda), no aparecendo o nome e legenda do PT, ou errar a digitao do nmero de seu candidato, no aparecendo na tela, a foto e os dados do candidato desejado, dever o eleitor apertar a tecla LARANJA para corrigir, quando a mquina retornar tela inicial.
Votao
2) O segundo voto ser registrado para o(a) candidato(a) a prefeito. O eleitor dever digitar o nmero contendo 2 dgitos (ex. 13), conferir a foto e nome do(a) candidato(a) na tela e pressionar a tecla verde CONFIRMA. Para votar em branco, o eleitor dever apertar a tecla BRANCO em cada tela de votao, pressionando a tecla verde CONFIRMA em seguida. Se o eleitor teclar um nmero de candidato e partido inexistentes e depois a tecla CONFIRMA, seu voto ser considerado NULO. Encerrada a votao, em primeiro ou segundo turno, as urnas eletrnicas devero permanecer com os respectivos lacres at 60 dias aps a proclamao do resultado das eleies (art. 176 da Res. 23.372)
Votao
5 Votao parcial: Se um eleitor se recusar ou no conseguir votar aps a liberao da urna, o mesrio poder cancelar o voto daquele eleitor, registrando o ocorrido na ata da eleio (art. 60, 1, da Res. 23.372) Vejamos: Caso o eleitor ainda no tenha confirmado a primeira votao (ainda no pressionou o boto CONFIRMA), o mesrio digitar o cdigo de cancelamento e interromper a votao daquele eleitor. Nesse caso o mesrio NO poder entregar o comprovante de votao, j que o eleitor poder retornar a qualquer momento (antes das 17h) e votar normalmente; Caso o eleitor j tenha confirmado a primeira votao, o mesrio dever digitar o cdigo de cancelamento, que automaticamente anular o voto faltante (o j confirmado ser computado normalmente). O mesrio deve entregar o comprovante de votao ao eleitor, que ser considerado como j votante.
ENCERRAMENTO DA VOTAO
A votao na seo somente pode ser encerrada aps 17 horas (ainda que todos os eleitores da seo j tenham votado antes das 17h). Caso ainda tenha algum eleitor na fila para votar, um dos secretrios dever entregar senhas numeradas a todos os eleitores presentes, solicitando que os mesmos entreguem Mesa seus ttulos eleitorais (art. 68, da Res. 23.372). A votao continuar pela ordem dos nmeros das senhas, sendo devolvido o ttulo ao eleitor assim que acabar de votar. (Cdigo Eleitoral, art. 153, pargrafo nico) Caso ocorra defeito na urna que impea a continuidade da votao e falte apenas o voto de um eleitor presente na seo, a votao ser encerrada sem o voto desse eleitor, entregando-se-lhe o comprovante de votao, com o registro dessa ocorrncia na ata. (art. 68 2, da Res. 23.372). Aps o ltimo votante, o presidente dever encerrar a votao, acionando o cdigo de encerramento no microterminal, e em seguida: dever emitir os Boletins de Urna; romper o lacre da urna eletrnica; retirar o disquete contendo o arquivo magntico com os dados da eleio e dever coloc-lo na embalagem apropriada; em seguida, dever novamente lacrar o compartimento do disquete e, por ltimo, desligar a urna eletrnica.
ENCERRAMENTO DA VOTAO
O presidente dever, ainda, anotar o no comparecimento do eleitor na folha de votao, fazendo constar no local destinado assinatura, o termo No compareceu. Mandar lavrar, por um dos Secretrios, a ata da eleio, preenchendo o modelo fornecido pela Justia Eleitoral. Caso o papel no seja suficiente, poder prosseguir a ata em papel comum, rubricado pelo Presidente, Mesrios e Fiscais, na qual dever tambm constar as eventuais impugnaes, reclamaes ou protestos apresentados no decorrer da eleio. (art. 69 da Res. 23.372). fundamental para o processo de fiscalizao que nossos fiscais estejam presentes no momento do encerramento da votao, na emisso dos Boletins de Urna que devero ser conferidos e assinados pelo nosso fiscal. O Presidente da Mesa obrigado a entregar cpia do BU (boletim de urna) aos partidos polticos e coligaes. CRIME ELEITORAL NO ENTREGAR CPIA DO BU AOS FISCAIS DOS PARTIDOS QUE O SOLICITAREM. (Lei 9.504, art. 68, 1).
ENCERRAMENTO DA VOTAO
Se a mquina no conseguir emitir o boletim de urna, o fato dever ser registrado na ata da eleio, devendo a urna ser desligada, lacrada e enviada, em embalagem prpria, sede da Junta Eleitoral, para que ali, na presena do presidente da Junta e dos fiscais, sejam adotados os procedimentos necessrios para a emisso dos BUs. Nesse caso, fundamental que nossos fiscais acompanhem o transporte da urna at sede da Junta. Deixar a urna descoberta possibilitar a ocorrncia de fraude, como por exemplo, a troca de disquetes. Nossos representantes (candidatos, fiscais ou delegados) que estiverem presentes devem colocar seu respectivo nome e o do Partido com clareza. Se o fiscal dispuser de meios prprios, ele pode acompanhar o presidente da seo at a Junta Eleitoral. O presidente da seo depois de terminados os trabalhos da mesa entregar o disquete, a urna, os Boletins de Urna e os demais documentos, ao Presidente da Junta Eleitoral.
OBSERVAES
A urna pode (e deve) emitir mais vias do BU a serem entregues aos partidos que as solicitarem. Devemos exigir uma cpia para o partido, que dever ser encaminhada, imediatamente, ao nosso delegado ou aos plantes do partido. CRIME ELEITORAL COIBIR A FISCALIZAO DOS PARTIDOS (ar t. 34 2 Lei 9.504). muito importante que o fiscal confira atentamente o BU emitido e o assine. Ateno: Os Fiscais e Delegados dos Partidos ou Coligaes tm direito de vigiar e acompanhar o disquete e a urna eletrnica desde o incio da eleio, bem como todo e qualquer material referente eleio, at a entrega Junta Eleitoral, Cartrio Eleitoral ou Ponto de Transmisso (art. 73, da Res. 23.372)
DA FISCALIZAO DA TOTALIZAO
Aos partidos e coligaes, OAB e ao Ministrio Pblico garantido amplo direito de fiscalizao dos trabalhos de transmisso e totalizao de dados (art. 148 da Res. 23.372). Nas instalaes onde se desenvolvero os trabalhos ser vedado o ingresso, simultaneamente, de mais de um representante de cada partido ou coligao, os quais no podero dirigir-se diretamente ao pessoal executor do servio. Os partidos e coligaes podero constituir sistema prprio de fiscalizao, apurao e totalizao dos resultados, contratando, inclusive, empresas de auditoria de sistemas que, credenciadas na Justia Eleitoral, recebero, os mesmos dados alimentadores do sistema oficial de apurao e totalizao. Os dados alimentadores do sistema sero os referentes aos candidatos, aos partidos e coligaes, a municpios, a zonas e a sees, contidos em arquivos, e os dados da votao, e sero entregues aos interessados em meio de armazenamento de dados definido pelo T.S.E., desde que os requerentes forneam Justia Eleitoral as mdias para sua gerao (art. 149, da Res. 23.372).
DA FISCALIZAO DA TOTALIZAO
Em at 72 horas, a Justia Eleitoral disponibilizar em sua pgina na Internet a tabela de correspondncias efetivas entre urna e seo no sistema de totalizao e os dados de votao especificados por seo eleitoral (art. 150 da Res. 23.372). Concluda a totalizao, os TREs ou as Juntas Eleitorais entregaro aos partidos e coligaes, quando solicitados, os relatrios dos boletins de urna que estiveram em pendncia, sua motivao e a respectiva deciso da autoridade responsvel (art. 151 da Res. 23.372). Aps a concluso dos trabalhos de totalizao e transmitidos os arquivos LOGS das urnas, os partidos e coligaes podero solicitar aos T.R.E.s, at 60 dias aps a proclamao, cpias desses arquivos, dos espelhos de boletins de urna e dos LOGS referentes ao sistema de totalizao, desde que forneam o meio de armazenamento necessrio. Tais cpias podero instruir ao ou recurso j em andamento ou a ser apresentado (art. 152, da Res. 23.372)
FINAL
O trabalho do fiscal muito importante e se realizado corretamente, faz toda a diferena em uma eleio. Agradeo a Ateno!