ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS .

OEA

OEA
Algunos historiadores remontan el origen del sistema interamericano, al Congreso de Panam que convoc Simn Bolvar en 1.826. En 1.889 los Estados decidieron reunirse peridicamente para crear un sistema comn de normas e instituciones.

OEA
Esta organizacin rene a los pases del hemisferio occidental para fortalecer la cooperacin mutua alrededor de la democracia, para defender los intereses comunes y debatir los grandes temas de la regin y el mundo.

OEA
Es el principal foro multilateral de la regin para el fortalecimiento de la democracia, la promocin de los derechos humanos y la lucha contra problemas comunes a todos como son: la pobreza, el terrorismo, las drogas y la corrupcin.

Composicin OEA
La Organizacin est compuesta por 35 Estados miembros : las naciones independientes de norte, sur, centroamrica y el caribe. La participacin del gobierno de Cuba, se suspendi desde 1.962*. Otras naciones de diferentes regiones participan en calidad de observadores permanentes.

OEA
La Organizacin, utiliza cuatro pilares para ejecutar de manera efectiva sus propsitos esenciales: Democracia Seguridad Desarrollo Derechos humanos.

Propsitos OEA
Estos cuatro pilares se entrelazan y sustentan a travs de una estructura que comprende: Dilogo Poltico: La OEA es el principal foro poltico de la regin y donde sus miembros se renen para resolver sus diferencias y avanzar sus objetivos comunes. *Era globalizacin, conversaciones peridicas

Propsitos OEA
Cooperacin: Ofrece a los Estados miembros, apoyo fundamental para fortalecer la capacidad institucional y humana, para abordar de manera efectiva los nuevos desafos. Instrumentos Jurdicos y de Seguimiento: En diversos temas los Estados Miembros, deben rendirse cuenta entre s. Por lo cual han adoptado mecanismos de evaluacin para analizar el progreso de la lucha contra las drogas, la corrupcin y la violencia domstica.

Estructura OEA
La Organizacin realiza sus fines por medio de los siguientes rganos: Asamblea General. Reunin de consulta Ministros de Relaciones Exteriores. Consejos: 1.Consejo permanente. 2.Consejo Interamericano para el desarrollo integral.

Asamblea General
s el rgano supremo de la OEA y se compone por las delegaciones de todos los Estados Miembros; quienes tienen derecho a hacerse representar y emitir su voto (1). Esta se encarga de emitir los mecanismos, las polticas, las acciones y los mandatos de este foro. Se rene anualmente y se rota la sede de dichas reuniones. Pueden haber perodos extraordinarios de sesiones.

Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores

Se celebra para tratar problemas de carcter urgente y de inters comn para los Estados Americanos, adems para servir de rgano de consulta. Cualquier Estado miembro puede pedir que se convoque una reunin de consulta. El Consejo permanente decide si es procedente o no la reunin.

Sede e Idiomas
La sede principal de la OEA est en Washington D.C. Los idiomas oficiales son cuatro: Espaol Francs. Ingls. Portugus.

LA CARTA DEMOCRATICA INTERAMERICANA

Csar Gaviria Trujillo

11 de Septiembre de 2.001
Dos hechos muy significativos para la historia: 1. Atentados Terroristas en EE.UU. 2. Espaldarazo a las democracias del sistema interamericano. Aprob en Lima, la Carta Democrtica Interamericana = Principal instrumento poltico y jurdico contra la tirana y el irrespeto por DD.HH.

Carta Democrtica
25 aos atrs, la mayora de los pases de las amricas estaban gobernados por regmenes dictatoriales. Luego se fueron reemplazando por gobiernos elegidos popularmente. Una vez de regreso a la democracia, este derecho se ha convertido en uno de los ejes fundamentales de los gobiernos de la regin.

Carta Democrtica
LA OEA ha canalizado muchos de estos esfuerzos ya que dentro de su misin est promover el avance poltico, social y econmico de los pases de las amricas, teniendo en cuenta principios de interdependencia e inters mutuo, erigindose como instrumento para enfrentar problemas comunes y alcanzar propsitos regionales.

Contenidos, implicaciones y desafos de la carta.

Desde la creacin de la OEA la democracia se consagr como uno de los principios bsicos de su existencia. Mientras en la dinmica internacional se vivenciaba una guerra fra, en el hemisferio se vivenciaban bastantes dictaduras.

Carta Democrtica
Desde finales de los aos 70 los regmenes autoritarios fueron siendo reemplazados por regmenes democrticos (por situaciones internas y por contagio). La 3ra. Ola Democrtica: El mundo vio incrementar el nmero de democracias. En Amrica Latina en 10 aos se pas de tener 3 democracias plenas a gobiernos electos popularmente en toda la regin.

Protocolo de enmiendas a la Carta de la OEA

En 1.985 en Cartagena, en el prembulo de la nueva carta se incorpor: La democracia representativa es condicin indispensable para la paz y la estabilidad de la regin Esto por la amenaza continua para el sistema que a pesar de la democratizacin, pudiesen regresar los regmenes autoritarios a travs de los golpes de estado y desconocimiento de procesos electorales.

Chile - Democracia 1.991

Asamblea General de la Organizacin: Instrumentos para transitar de las declaraciones a la construccin de mecanismos efectivos: 1. El compromiso de Santiago. 2. La Resolucin 1080

Chile - Democracia
1. Contena la determinacin de adoptar un conjunto de procedimientos eficaces, oportunos y expeditos para asegurar la promocin y defensa de la democracia representativa. 2. Entreg instrumentos efectivos a la OEA para actuar en situaciones en que la democracia estaba en peligro.

Resolucin 1080
Fue invocada varias veces como respuesta a acontecimientos ocurridos en: Hait (1.991) Per (1.992) Guatemala (1.993) Paraguay (1.996) Fue exitosa como instrumento para que la OEA defendiera la democracia , luego se limit por nuevos y complejos desafos.

El Protocolo de Washington
Aprobado por la OEA en 1.992, entr en vigencia en 1.997, con el objetivo de dotar al continente de un marco propicio para defender la democracia. Contempla la posibilidad de suspender o excluir al gobierno de un Estado miembro que haya surgido como producto del derrocamiento de un gobierno democrtico.

Cumbre de las Amricas

Miami 1.994: Este proceso tiene el objetivo de respaldar la incorporacin de la Democracia como elemento fundante del sistema interamericano y como requisito para la integracin hemisfrica Quebec 2.001:3ra. cumbre, otorg el mandato para elaboracin de una CARTA DEMOCRTICA y se aprob LA CLASULA DEMOCRTICA.

Adopcin de La Carta
Haban limitaciones, pues los mecanismos existentes tenan que ver con: Oportunidad de la intervencin. Definicin de la Democracia. Capacidad de la sancin.

Construccin de la Carta
Participaron los gobiernos de los estados miembros, la sociedad civil y diferentes organismos del sistema interamericano, enriqueciendo la visin para dejarla plasmada en la carta. Objetivos de la Carta: Construccin del concepto comn de Democracia. Recoger y articular bagaje institucional. Dotar organizacin de nuevos instrumentos.

Contenidos de la Carta
Contiene 28 artculos en 6 captulos. Este instrumento sistematiza y armoniza elementos que hacen parte de la carta de la OEA o que se encuentran en resoluciones de la Asamblea General. La Carta entre otros plantea: Obligacin de los gobiernos de defender el derecho a la democracia. Educacin y derechos de los trabajadores.

Cont. Contenidos de la Carta

Eliminacin de todas las formas de discriminacin. Proteccin de los DD.HH. De los pueblos indgenas y migrantes. Respeto por la diversidad tnica, cultural y religiosa en las Amricas. Desarrollo integral y lucha contra la pobreza (Democracia y desarrollo econmico) analfabetismo, creacin de empleo productivo, preservacin del medio ambiente, derechos de 2da. Generacin.

Cont. Contenido de la Carta

El texto de la Carta deja entrever un sentido preventivo cuando hace uso de: Gestiones diplomticas. Buenos oficios. En la medida en que un gobierno lo solicite. * La carta cumple una labor importante en las misiones de observacin electoral como garanta de probidad, imparcialidad y confiabilidad en los procesos electorales

Caractersticas de La Carta
La Carta plantea una democracia representativa (mas que elecciones libres y transparentes). Significa: respeto a los dd.hh. Y libertades fundamentales, separacin e independencia de poderes, rendimiento de cuentas, participacin ciudadana, sociedad civil fuerte, sistema de partidos pluralista, acceso a la informacin, libertad de prensa, sistema de controles efectivos y supremaca de la constitucin.

Carta Democrtica
La C.D.I. es mas que un instrumento para enfrentar crisis e imponer sanciones, su objetivo es ayudar a las democracias y recibir apoyo continental cuando sus instituciones se ven amenazadas. La C.D.I. es una gua de comportamiento democrtico, un manual de conducta, pero no puede pretenderse que resuelva todos los problemas presentes y futuros.

Ampliacin del concepto de Democracia

En los ltimos tiempos se ha ampliado el concepto de democracia. Los aspectos mas importantes de esa expansin no son nicamente los ya nombrados, sino la democracia entendida como buen funcionamiento del estado. Las instituciones democrticas han sufrido bastante en A.L. por varias circunstancias:

Carta Democrtica
Ineficiencia del estado (deuda ext. Y limitaciones fiscales) Globalizacin (modernizacin para competir) Corrupcin y pobre desempeo de las instituciones pblicas. Existe hoy una importante vinculacin entre el desempeo econmico y la democracia.

Carta Democrtica
Puede hablarse de una creciente mltiple vigilancia internacional, donde la OEA ha desarrollado no solo un rol tcnico sino de mediador entre contendientes. Jueces de varias naciones se atribuyen competencias. Creacin Corte Penal Internacional. Medio Ambiente Global

Carta Democrtica
ONG y sociedad civil han incorporado sus causas (mas libertad de movimiento y mayor reconocimiento). Un sistema democrtico tiene que conducir a mejorar las instituciones polticas, econmicas y sociales, un mejor sistema poltico y un mejor cumplimiento de las funciones del estado entre otros.