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Aspectos Legales

2012 Perich Lic. E.

PROFESIN
Ocupacin con componentes ticos

para incrementar el bienestar humano y social. Ofrece servicios a la comunidad basados en conocimientos y habilidades especificas adquiridos por estudios cientficos

PROCESO DE PROFESIONALIZACIN
Wilensky, HL
1.-Trabajo se convierte en ocupacin de tiempo integral necesidad

social y/o ampliacin de mercado de trabajo

2.-Creacin de escuelas de adiestramiento. Por demanda de

formacin surgen escuelas y crean el cuerpo especifico de conocimientos profesionales que dan identidad al grupo

3.- Constitucin de Asociacin Profesional. Se definen perfiles 4.-

territorios y aseguran monopolio de competencia no solo del saber sino de prctica ejercicio reglas de actuacin en el rea profesional , preserva genuinos profesionales

Reglamentacin de la profesin. Fase esencial, se definen Cdigo de tica. Se establecen normas y

5.- Adopcin de un

ATRIBUTOS PROFESIONALES
ESTRUCTURALES
-

-R. Hall

ACTITUDINALES
- VOCACION - SERVICIO A CDAD - AUTORREGULACIN - AUTONOMIA - USO ORGANIZAC. PROFESIONAL

FORMACIN PREVIA

- EXISTENCIA DE: CODIGO DE ETICA ORGANIZACIN PROFESIONAL -OCUPACIN TIEMPO COMPLETO

CELEBRAR EL PASADO REIVINDICAR EL FUTURO


CREM 1994 C.I.E. 1899 FEPPEN 1970 ALADEFE

ORGANIZACIONES PROFESIONALES

FAE 1965

AEUERA - 1967 ACETERA - 1984

1953
PROFESIONALES - AUXILIARES- ESTUDIANTES

Asociaciones Colegios Gremios

Afiliacin no Obligatoria - Conduccin Ad - Honorem

DEFINICIN DE ENFERMERA
Abarca Cuidados AUTONOMOS EN COLABORACIN Personas todas las edades Familias Grupos y comunidades Promocin de Salud Prevencin de enfermedad Cuidados de enfermos, discapacitados y personas moribundas. FUNCIONES ESENCIALES Defensa. Fomento de entorno seguro. Investigacin, Participacin en Polticas de Salud Gestin de los pacientes y sistemas de salud-formacin CIE - 2002 todos los contextos

MARCOS DE ENFERMERA
Ley del Ejercicio
EXTERNA 17.132 - 1967 24.004 - 1991 12.245 - 1999 298 - 2000

Cdigo de tica

INTERNA 1984 FEPPEN / FAE 2009 CIE 2002 FAE CREM

PROFESIONAL 1998 Ejercicio Educacin tico-Legal Imagen Organizaciones Profesionales Investigacin Condiciones de vida y Trabajo P.N.G.C. -MS Normas de Atencin Normas de Organizacin y Funcionamiento de Servicios de Enfermera 194/95
MERCADO INVIOLABLE

Polticas Decenio 2000 FAE AEUERA

FISCALIZACIN de TTULOSPRESERVA EJERCICIO y MATRCULAS

Cdigo tica CIE - La Enfermera y la Profesin Establecer y aplicar normas de practica clnica
gestin- investigacin formacin Contribuir al desarrollo de ncleo de conocimientos basados en investigacin Con la Organizacin Profesional participar en creacin mantenimiento de condiciones de trabajo social y econmicamente equitativo

La Enfermera y Compaeros de Trabajo


Mantendr relaciones de cooperacin con personal de enfermera y otros

Adoptara medidas para preservar cuando se ponga en peligro los cuidados que recibe

PERSONA
Ente susceptible de adquirir derechos y contraer obligaciones Comienzo Fin
Por nacer Fsica Jurdica Concepcin Nac. con vida

Nac. con vida Muerte Quiebra-Logro

Inscripc. Func.

ATRIBUTOS
Nombre Domicilio Patrimonio Capacidad
INCAPAZ INHABLITADO

ORDEN
NATURAL
Derecho Natural

ARTIFICIAL
Derecho Positivo

Conservar Vida Propagar Vida Perfeccionamiento

Civil-Penal-Comercial Laboral- Administrativo. Previsional.

ORDENAMIENTO JURIDICO
O R D E N A M IE N T O
N O RM A S

J U R D IC O
J U R D IC A S

Im p o n e n d e b e r e s y Obliga ciones

O to rg a n D e re c h o s

C o n v iv e n c ia L E G A L ID A D S e s a b e a q u e a te n e rs e D a m rg e n e s d e lib e r t a d

A b s te n c i n o e je c u c i n o b lig a to r ia S E G U R I D A D J U R D I C A

L a ig n o r a n c ia n o e x c lu y e c u m p lim ie n t o B o le t n V ig e n c ia

N o t ie n e n e fe c to re tr o a c tiv o s e n m e jo r a s o B e n e fic io s

FUENTES DEL DERECHO


LEY COSTUMBRES PRINCIPIOS GENERALES LEY : LEX LEGIS (latin) (Poder Legislativo / Ejecutivo) - Norma Jurdica dictada por legislador - Precepto establecido por autoridad competente - Sistema de principios y procesos de control de las conductas humanas para convivir armnicamente y minimizar el uso de la fuerza en resolucin de conflicto.

LEY DE EJERCICIO : - Reconocimiento social y jurdico de campo especifico de una profesin modalidad/ procedimiento que da coherencia y controla una profesin. REGLAMENTACIN: Acto administrativo de rango menor de una Ley (Poder ejecutivo)

FUENTES DEL DERECHO COSTUMBRES PRINCIPIOS GENERALES


COSTUMBRES Uso consuetudinario de prcticas habituales/repite
Prctica Documentada Costumbre Ley

PRINCIPIO GENERAL DE DERECHO

Casos no previstos en Ley o costumbres Evitan lagunas o vacos legales Usan analogas

Poder Judicial : Interpreta -Aplica sentencia. Jurisprudencia


-Precedente para situaciones similares.

JURISPRUDENCIA

(28-12-89)

En el tratamiento clnico o quirrgico de las enfermedades existe siempre un rea que escapa al clculo ms riguroso o a las previsiones ms prudentes,

JURISPRUDENCIA CSJN (28-1289) En el tratamiento clnico o quirrgico de las enfermedades existe siempre un rea que escapa al clculo ms riguroso o a las previsiones ms prudentes, y, por ende, obliga a restringir el campo de la responsabilidad o, mejor dicho, a tratar a la responsabilidad del mdico en su adecuada dimensin: es una obligacin de medios y no de resultados

RESPONSABILIDAD Alcances
NORMA JURDICA: IMPERATIVA
OTORGA DERECHOS IMPONE DEBERES PROHIBICIONES

Estado
CONVIVENCIA

RESPONSABILIDAD

ACCOUNTABILITY
Responder por actos de los que se es responsable por rea de ejercicio

PROFESIONAL

Reparar por s o por otro prdidas, daos, perjuicios ocasionados


REGLAMENTACIN / DECRETO RESOLUCIONES

LEY

RESPONSABILIDAD
Deber de Reparacin Resarcimiento Daos causados a otra persona Conducta contraria a derecho Exime: Cumpli deberes

TIPOS DE RESPONSABILIDAD
DIRECTA: Por hecho propio INDIRECTA: Por un hecho de otro SOLIDARIA: Responden varios por un hecho. CIVIL: Daos y perjuicios (Dinero) PENAL: Preso Inhabilitacin. ADMINISTRATIVA: Prdida de matrcula

DERECHO PENAL
Rama del derecho estudia delitos, sus autores, penas y cumplimiento. DELITO: Conducta sancionada en Cdigo Penal Dolo: Intencin de producir el dao Culpa: Sin intencin de producir dao Negligencia-Imprudencia Impericia-Inobserv. deberes y reglamentos a su cargo

PROFESIONES:

RESPONSABILIDAD PROFESIONAL

Resultado: Asegura un fin Arquitecto- IngenieroCirujano plsticoOdontlogo Medios: Diligencia- Aptitudes para manejar una situacin. Abogaca- Salud

CULPA
NEGLIGENCIA: Obrar de menos No hace lo que debi cuando debi desatencin inercia Omisin IMPRUDENCIA: Obrar de mas , obrar en forma precipitada sin prever las consecuencias ligereza demasa exceso.

CULPA
IMPERICIA: Hacer mal desconoce reglas y mtodos aplica incorrectamente las reglas. INOBSERVANCIA DEBERES Y REGLAMENTOS: Leyes Cdigos reglamentos ordenanzas hospitalarias ej. Reanimacin sondas.

ELEMENTOS

RESPONSABILIDAD

-Existencia de un dao

Violar norma Autor: Dolo Culpa - Relacin de causalidad: Dao Incumplimiento

PENAS
HOMICILIO: Doloso: 8-25 aos prisin inhab. Culposo: 6 meses 3 aos prisin e inhabilitacin. LESIONES: Dolosas: 1 mes a 15 aos prisin e inhabilitacin. Culposas: 1 mes a 2 aos prisin e inhabilitacin.

EXIMIENTES RESPONSABILIDAD
Art. 22 Ley Enfermera: Relacin de dependencia Daos y perjuicios causados Causa: Falta de elementos indispensables Falta personal adecuado( calidad o cantidad) Inadecuada condicin del establecimiento

El Consejo Internacional de Enfermeras


Personal Calidad Equipos Infraestructura Cantidad Cuidado Seguro y Confiable COMPROMISO Y RESPONSABILIDAD CRITICA

FORMACION

EJERCICIO

LEGAL

ETICA

GESTION-TECNICA

MALA PRAXIS PROFESIONAL SALUD


PROVOCAR DAO: Fsico Squico Cuerpo Salud Parcial Total Temporal Permanente Imprudencia Negligencia - Impericia Inobservancia Deberes y Reglamentos QUIEN INVOCA: Probar: Dao relac.causal.

CASOS MS COMUNES RESP. ENFERMEROS


ERROR MEDICACIN: No leer etiqueta leer

mal concentracin errnea (oral por sangunea) QUEMADURAS: Bolsas de agua caliente almohadillas elctricas soluciones calientes DESCUIDOS EN CONTROL PACIENTE: Cadas, fallas al observar decidir: no informar dolor no tomar tensin no controlar apsito. IDENTIFICACIN INCORRECTA: Caso operacin equivocada.

10 MANDAMIENTOS PARA EVITAR JUICIOS DE MALA PRAXIS


1.- El enfermo nunca es objeto, es SUJETO. 2.- No mentir 3.- Ser prudente 4.- Adquirir pericia 5.- Ser diligente 6.- Dejar constancia 7.- Reconocer limites 8.- Informar por objetivos 9.- Hacer sentir a los familiares colaboradores 10 Cobrar lo justo

REGISTROS DE ENFERMERA
LO QUE NO EST ESCRITO : NO EST HECHO REQUISITOS: Legibles Completos Organizados Objetivos Concisos Coherentes Confidenciales Actualizados Cronolgicos

FALLAS EN LOS REGISTROS


Letra ilegible. Mala redaccin. Uso de terminologa inadecuada. Frases entrecortadas o telegrficas. Uso de abreviaturas o cdigos no convencionales.

REGISTROS DE ENFERMERA
NORMA DE ELABORACIN REGLAMENTACIN Fecha- Hora- Prestacin- Firma- Aclaracin-Matrcula.

HAGA......DIGA........ESCRIBA Competencias Propias y Compartidas

DERECHOS DE LOS ENFERMEROS


Antes que enfermero: persona humana. Remuneracin digna y justa. Condiciones dignas y equitativas de labor. Dems profesionales: Trato cordial respetuoso. Pacientes y sus familias: Trato digno. Ley 24004 : Ejercer su profesin Asumir responsabilidades Objecin conciencia Capacitacin permanente

OBLIGACIONES DE LOS ENFERMEROS


Controlar matrcula profesionales auxiliares Velar pacientes: adecuado tratamiento Confeccionar tiempo y forma documentacin Confidencialidad. Denunciar delitos accidentes de trabajo Respetar dignidad persona humana. Evitar discriminar Respetar diferencia Respetar vida desde concepcin a la muerte Colaborar accidentes emergencias. Mantener idoneidad. Promover donacin de rganos.

Situacin Republica Argentina EJERCICIO ENFERMERA


1991 / 2012

Mejorar calidad de atencin Proactiva Eliminar o Disminuir daos prevenibles PREVENCION de RIESGOS LEGALES La proteccin contra Responsabilidades Legales, no se compra con un seguro SE PRACTICA DA A DA

Normas Jurisdiccionales
- Ley del Ejercicio de la Enfermera N 24.004/91 DR 2497/93
-

Ley del Ejercicio de la Enfermera N 12.245/00 DR N Prov. De Buenos Aires

- Ley Prevencin, deteccin precoz y rehabilitacin del Sndrome de Desgaste Laboral Crnico N 2.578
-

Ley Derechos del Paciente N 26.529/09 Ley de Muerte Digna 2002.

- Cdigo Deontolgico CIE- 2007 - FEPPEN 1984 CREM -

EJERCICIO

- LEGAL

LEY del EJERCICIO de la ENFERMERA 24.004/91


2497/93 298/00 Dependencia Nacional Decreto Reglamentario Ciudad de Buenos Aires Estatal - Privado

12.245/99 Prov. Buenos Aires 2.225/01 Decreto Reglamentario

LEY DEL EJERCICIO DE LA ENFERMERA


Objeto: Profesional Enfermera/o Licenciada/o Auxiliar de Enfermera sin formacin: - Artculo 23 Inscripcin: Ministerio de Salud 360 das Plazos: 2 aos Auxiliares Reconversin 6 aos Enfermera/o Profesionalizac. Alcance: Agente: Ministerio de Salud Fuerza: Obligatoria Ttulo / Certificado Registrado Todo Personal de ENF Federal Mecanismo:- Ttulo Reconocido Ministerio de Ed. - Matrcula Licencia Legal Ministerio de Salud Profesin

AUTONOMIA EJ. LIBRE DEBERES DERECHOS PROHIBICIONES COMPETENCIAS ININMPUTABILIDAD-CONDICIONES DE TRABAJO ESPECIALIDADES

Impacto en la Transformacin del RRHH de Enfermera Plazos Ttulos / Certificados Reconocidos

LEY del EJERCICIO 24.004/91

Niveles de Ejercicio Segn Formacin Especialista Diferenciacin de Incumbencias Segn Preparacin Ampliacin de Funciones y Campos de Actuacin Ejercicio Libre Formacin Sanciones Personales e Institucionales por Infraccin o Incumplimiento Fiscalizacin y Matriculacin - Autoridad Oficial de Salud

LEY NORMAS Qu corresponde conocer?


Derechos Obligaciones Prohibiciones

FUNCIONES Y COMPETENCIAS Documentacin - Registros CyMAT

Responder por actos del cual es responsable por rea de ejercicio

Qu debo conocer?
Ley 8899/94 DR 759/97 Derechos- Art. 9-: Objecin concienciaFormacin: Derecho /Obligacin Obligaciones Art 10 - : Respeto Dignidad - Vida e integridad- Formacin - Secreto Prohibiciones- Art 11- : Prcticas peligrosas Menoscabo DignidadEngao Pblico RESPETAR FUNCIONES / FORMACIN Situacin Actual: Enfermera / Auxiliar de Enfermera

LEY 8899/94 DR. 759/97


Funciones - Autonoma -PAE Art 2 y 3 Competencias Propias Compartidas - Registro -2 DR 3 Lmites Formacin Art. 3 , 4 Especialidad - Art. 7 Recursos Humanos Recursos Materiales Planta Fsica Condiciones de Trabajo Art. 24, 25 Denuncia - Estndares Inimputabilidad Art 22

Resoluciones del Ministerio de Salud de la Nacin RM y Ministerio Trabajo


- Normas de Bioseguridad N 393/94
- Residuos Patolgicos N 394/94 - Normas de Organizacin y Funcionamiento de los Servicios de Enfermera. N 194/ 95 - Especialidades en Enfermera N 199/11 -

Chek List Ciruga Convenio Laboral - SRT ART

- Riesgos Laborales Mapas de Riesgos Conductas

CONDICIONES SALUDABLES
EDILICIAS MATERIALES AMBIENTE REMUNERACIN

TALENTOS HUMANOS CAPACITACIN

PROTECCIN

TRABAJO DECENTE SERVICIOS DE CALIDAD


Lic. E. Perich

TIPOS DE RESPONSABILIDAD
DIRECTA INDIRECTA SOLIDARIA

IDENTIFICACIN DEL RESPONSABLE

NIVELES DE RESPONSABILIDAD
MAYOR Nivel de preparacin y habilidad (Art.902 CC) AGRAVADA Contrato de confianza eleccin del usuario ( Art.909 CC)

SANCIONES ADMINISTRATIVA: Disciplinaria Estatal incumplimiento CIVIL C.C. Indemnizacin Inhabilitacin PENAL C.P. Delito Tipificado C.P. Con o sin dao Estado anmico Prisin - Inhabilitacin

Leyes del Ejercicio Consideraciones Eticas


Objecin de conciencia Informar Respeto vida/persona s/distinciones Mantener confidencialidad y secreto Colaborar en emergencias No menoscabo dignidad humana Publicar anuncios engaosos (Prohibicin)

CONOCIMIENTO DE NORMAS Y REGLAMENTACIONES DERECHOS - DEBERES Y OBLIGACIONES HACIA Y DE . . . HARN UN PROFESIONAL SEGURO RESPONSABLE DIGNO